차경양 의원 발언

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제75회 남구의회 임시회 부산광역시남구신청사건립추진특별위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 동료위원 여러분! 연일 계속되는 의정활동에도 건강한 모습으로 뵙게되어 대단히 반갑습니다. 오늘 회의는 그 동안에 남구 신청사 건립 추진 사항을 설명 듣기 위해서 개의하게 되었습니다. 오늘 회의가 원만히 진행될 수 있도록 동료위원 여러분과 관계공무원 여러분께서는 협조하여 주시기 바랍니다. 1. 부산광역시남구신청사건립추진사항설명의건(재무담당관 김기출)

재무담당관 김기출입니다. 장두익 남구 신청사 건립 추진 특별 우원회 위원장을 비롯한 위원여러분께서 평소 구정 발전과 특위 신청사 건립에 관해서 깊은 관심을 가져 주신데 대하여 대단히 고맙게 생각합니다. 그럼 배부한 유인물에 의해서 지금까지 우리 남구 신청사 건립 추진 과정을 설명드리도록 하겠습니다. 먼저 신축 계획이 사업개요를 말씀드리겠습니다. 위치는 부산 남구 대연동 1239-1번지 일원 부경대 못골 캠퍼스의 서쪽 편이 되겠습니다. 대지는 5,000평 건물은 3개동에, 당초에는 3개동에 10층으로 15,000평을 건립하기로 계획을 세웠습니다만 예산 사정이 여의치 않아서 건축계획이 축소되어 지금 현재 5,000평을 계획하고 있습니다. 다음은 지금까지 추진 현황에 대해서 말씀드리겠습니다. 신청사 건립 계획은 95년 3월 우리 남구가 수영구와 분구될 당시부터 남구 신청사 건립 후보지를 검토 해왔습니다. 부경대 못골 캠퍼스외 6곳의 위치를 선정했습니다. 그러니까 도서관 뒤에 공원부지 그 다음에 UN묘지 주변 그 다음에 석포초등학교 뒤편 그 다음에 구 수산대학교 부지 그 다음에 감만동 등등 여러 곳을 심사를 했습니다만 그 중에서 지금 현재 부경대 못골 캠퍼스가 청사 부지로서는 제일 적정지로 판단되어 그래서 저희 구청에서는 그 부지를 확보하기 위해서 지금까지 계속 노력을 했습니다. 당초에 부경대 못골 캠퍼스는 우리가 청사부지를 확정할 당시에는 교육청이 강력하게 반대를 해왔습니다. 여러 위원님도 아시다시피 교육청이 반대를 했기 때문에 우리 구의회에서도 결의문을 채택하여 교육청에다가 촉구를 한 바가 있습니다. 1년 6개월 동안 청사부지 결정 때문에 저희 구청과 교육청하고 협상 끝에 98년4월30일 시교육청에서 교육위원회 의결을 거쳐서 남구 신청사 건립부지가 확정이 됐습니다. 이에 따라 구청에서는 98년11월27일 이전을 하기 위해서 임시 청사 관련 추경예산에 16억3,900만원을 지금 확보를 하고, 지금 이달에 재정경제부에서는 교육부에다가 부경대 못골 캠퍼스 1,079평을 교환하라는 재정경제부의 승인이 나서 교육부로 통보가 됐고 지금 현제 중앙 부서에서는 승인이 완료 됐습니다. 구체적인 추진 사항은 유인물을 참고해 주시면 되겠습니다. 제가 요지만 간략하게 말씀을 드렸습니다. 다음 세 번째 향후 추진 계획에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 먼저 부지 매입 계획입니다. 앞서 말씀드린 바와 마찬가지로 남구 대연동 1239-1 번지 일원에 5,000평이 확정이 됐습니다. 매입 방법은 5,000평 중에 교육부 부지 1,079평과 부경대 대연 캠퍼스 그러니까 구 수산대학교 땅과 교환하는 방법입니다. 그 다음에 부산시 부지 5,000평 중에서 1,079평을 제하고 3,921평을 저희 구청에서 우리 예산으로 사는 걸로 이렇게 계획을 하고 있습니다. 거기 드는 소요 예산은 3,921평을, 우리가 추산한 예정 가격입니다, 평당 가격 350만원 계산해서 137억원입니다. 재원 확보는 현 청사 임대료가 48억5,000만원이 있고 조금 전에 말씀드린바와 마찬가지로 작년까지 예산 확보가 36억6,000만원이 지금 확보가 되어 있습니다. 시비 41억 지원을 받는 것으로 되어 있고 일단 모자라는 9억에 대해서는 연차적으로 예산을 확보하는 것으로 되어 있습니다. 그래서 부지 매입 계약을 올해 하반기 12월달에 부경대 못골 캠퍼스 부지를 계약할 계획으로 되어 있습니다. 27일, 여러분도 아시다시피 시장님이 우리 남구청을 초도 방문을 하셨습니다. 업무보고서상에 저희 구청에서는 남구청 현안사항 제1번 순위로 신청사 건립 문제에 대해서 업무보고서 상에도 건의 사항으로 되어 있고 그 후에 시장님과 주민과의 간담회석 상에도 유지분들이 현청사 문제에 대해서 강력히 건의를 했습니다. 그래서 시장님께서는 1,079평은 지금 현재 시와 교육부와 거의 교환 추진 완료 단계에 시급한 현안 사항으로 되어 있고 시장님께서는 남구에는 신청사 문제가 있기 때문에 신청사 관련에 대한 예산 지원은 우선적으로 해 주시겠다고 시장님께서 말씀을 하셨습니다. 그래서 시비 41억원을 시에서 지원하는 걸로 되어 있습니다만 문제는 시비 41억이 97년도 당시에 분구된 신청사 건립 지침에 보면 땅값의 50%, 건축비 50%를 지원해 주게 되어있기 때문에 이 50%, 당초에 우리 남구청이 교육청 부지하고 우리 수산대학교에 있는 부지하고 6,000평을 바로 교환하기로 했기 때문에 우리 남구의 부지 매입 대금에 대해서는 지원을 안하는 걸로 되어 있었습니다. 그러나 지금 현재 그 땅을 교환할 수 없게되고, 1,079평만 교환하고 나머지는 우리가 우리 예산으로 사야되기 때문에 그에 대한 예산은 근간에 지원 요구를 했기 때문에 논란이 많았습니다. 그래서 어제 시장님께서도 부지 대금을 지원하겠다 했습니다. 그래서 이 41억원은 5,000평중에서 1,079평도 지원 금액에 포함되어 있기 때문에 공제한 나머지 41억이 되겠습니다. 그래서 지금 현재 부지 매입 방법이라든가 예산 확보 방법은 제가 말씀드린 그대로고 여러분들도 이렇게 알고 계시면 되겠습니다. 다음 신청사 건립 계획입니다. 신청사 건립 계획도 조금전에 말씀드린바와 마찬가지로 부경대 못골 캠퍼스입니다. 면적은 5,000평에다가 공사기간은 2003년까지 계획을 하고 있습니다. 건축은 5,000평을 저희가 당초에 정보타운 건립과 관련해서 최첨단 시설을 한다는 이런 차원에서 건축비가 평당에 700만원이 되어 있습니다. 그래서 5,000평에 700만원해서 평당 계산을 하게되면 350억이 되겠습니다. 350억 시비지원이 50%하게 되어있습니다. 그렇다면 350억중에서 175억을 시가 지원하고 175억은 구가 부담을 하게 되어 있습니다. 그래서 우리구가 부담해야 할 돈 175억중에서 지방재정 공제회에서 기채금 81억원을 지원하는 걸로 되어 있습니다. 당초에 작년까지만 해도 청사 기금 지원은 51억이었는데 IMF 시대에 지방 자치단체의 재정이 어렵다 해서 지방재정 공제화에서 두달전에 51억에서 81억을 지원하는 것으로 되어 있습니다. 그래서 나머지 94억은 조금전에 말씀드린바와 마찬가지로 본청사를 짓게 되면 최소한 짧게 잡으면 4년, 길게 잡으면 5년이 소요되기 때문에 한 5년동안 걸린다 치고 나머지 94억에 대해서는 연차적으로 우리구가 일반예산에서 반영해서 추진하는 것으로 계획이 되어 있습니다. 다음은 보건소 건립 계획에 대해서 말씀드리겠습니다. 보건소 역시 중간에 보건소를 별도 청사로 하는 것도 검토를 해 봤습니다만 여러 가지 예산 사정상 어렵게 되어 있어서 보건소를 대연 못골 캠퍼스 부지내 일부 약한 350평정도 확보해서 보건소를 별관으로 짓는 것으로 되어있습니다. 그래서 보건소 면적을 약 450평해서 평당 350만원이면 되겠다 싶고, 이것은 전부다 추산입니다. 정확한 금액은 설계를 해봐야 정확한 금액이 나오기 때문에 지금 우리가 감정적으로 추산한 금액입니다, 그래서 평당 한 350만원 잡으면 450평에 15억7,000만원이 소요되게 됩니다. 그래서 재원 확보는 지금 현재 보건소가 문현동에 임대료가 2억5,000만원에 임대료가 되어 있습니다. 그 다음에 보건소를 짓게 되면 보건소를 별도 청사를 짓게 되면 지뱡 재정 공제화에서 6억을 지원하는 걸로 되어 있습니다. 그래서 전세금 2억5,000만원 나머지 지방 재정 공제회에서 6억을 지원 받고 모자라는 부분 7억에 대해서 점차적으로 우리가 예산을 확보하게 되어 있습니다. 청사 이전에 따른 보수 수리비 이것에 대해서 말씀을 드리면 계획이 확정된 것은 아닙니다만 우리 집행부 입장에서는 지금 당초 계획하고 조금 변경이 되어 있습니다. 당초에는 부경대 못골 캠퍼스, 그러니까 기존건물 3개동, 그러니까 공학관하고 도서관, 교양관을 활용하고 그 모자라는 부분 450평은 공학관 뒤편에 가설건물을 신축하는 걸로 이렇게 계획을 했습니다만 계획이 기존학교 건물 3개동을 완전히 철거하고 가설건물 280평을 새로 짓는 걸로 계획이 바뀌었습니다. 변경 사유는 제가 말씀을 드리겠습니다. 기존건물 그러니까 공학관 950평짜리 기존건물을 그대로 사용하고 본청사를 앉히게 되면 그 5,000평 부지중에서 본청사가 정상적인 위치에 들어 가지 않고 기존건물 때문에 앞으로 약간, 중간쯤으로 나와야 하기 때문에 여러 사람들의 의견이 우리 남구 신청사는 여러분들도 아시다시피 91년 분구 당시부터 현안 사항으로 대두되어 가지고 32만 구민들의 숙원이고 그렇기 때문에 그 청사를 한번 짓게되면 몇 백년까지 가야되기 때문에 지금 당장 기존건물 950평을 사용하기 위해서 위치를 어중간하게 가운데 앉히게 되면 먼 훗날 두고두고 본청사가 제자리 위치에 앉지 앉게 되고 본청사가 가운데 들어가게 되면 앞에 광장을 여러 가지 주차장이라든가 공원이라든가 구민 휴식터를 만들기에는 아주 위치가 어렵기 때문에 본청사를 제 위치에 앉히기 위해서는 지금 현재 우리가 당초에 사용하려는 950만평을 불가피하게 철거를 해야 되겠다하는 이런 문제점이 대두가 되기 때문에 바꿨고 두 번째 조금 전에 말씀드린바와 마찬가지로 공학관, 도서관, 교양관을 수리 해서 썼을 때 건축 전문가들이 이야기에 의하면 그 건물 내부를 철거하고 다시 수리를 할 때에는 그 건축비에 1/2이 소요가 된다고 합니다. 그렇다면 그 수리비와 가설건물 건축비를 비교해 볼 때 수리비와 같거나 또는 수리비보다 가설건물 신축하는 것이 더 경제적이다. 이렇게 사람들이 판단을 하기 때문에 불가피하게 지금 계획을 바꾸는 것으로 되어있습니다. 그래서 당초에 우리가 기존건물 공학관, 도서관, 교양관을 수리하고 450평 가설건물을 썼을 경우에 우리가 예산을 건설과나 관련부처에 자료나 예산을 받아볼 때 지난 추경때 자료 낸 것에 의하면 수리 하는데 35억이 든다고 예상이 되어 있습니다. 그래서 그 35억을 예상을 하고 98년 제1회 추경때 16억3,900만원을 확보했습니다. 부족분에 대해서는 우리가 내년 99년 예산에서 수리비 한 18억을 따로 확보할 계획으로 이렇게 추진 하고 있습니다. 수리 착공이라든가 계획에서 문제는 우리가 교육청하고 부지계약을 하고 그 다음에 부경대가 못골 캠퍼스로부터 3개 학과가 용당 캠퍼스나 대연 캠퍼스로 옮겨야 만이 우리가 수리한 가설건물을 사용할 수 있게 되겠습니다. 그래서 지금 현재 부경대하고 우리 구청하고, 부경대 총장님께서 빨리 대연 못골 캠퍼스에 있는 3개 학과를 용당이나 대연 캠퍼스로 옮겨가도록 지금 청장님께서 여러 방면으로 협상을 하고 있습니다. 그래서 저희들의 계획은 수리하고 이전하는 것이 학생들 때문에 방학때 여러 가지 이뤄져야 되기 때문에, 늦어도 겨울 방학이 12월이기 때문에 12월부터는 계약이라든가 그 다음에 가설건물, 수리공사가 착공될겁니다. 그래서 만약에 부경대측하고 협의가 잘 안되면 수리하는 문제가 조금 지연이 될 수도 있는데 만일 지연이 되면 안되는게 여러분도 아시다시피 99년2월28일이 우리 청사 임대 만료 기간입니다. 그 안에는 우리가 99년2월28일날 우리 구청이 대연 못골 캠퍼스로 건물을 옮겨야 되는 불가피성이 있기 때문에 우리가 최대한 노력해 부경대하고 협상을 해서 지금 현재 3개 학과를 12월달에 옮겨갈수 있도록 이렇게 노력을 해야 하겠습니다. 이상과 같이 제가 말씀드린게 지금까지 추진사항과 앞으로의 계획을 말씀드렸습니다. 그래서 마지막에 건의사항을 말씀드리겠습니다. 우리구 재정 여건이 사실 여러분도 아시다시피 아주 열악한 상태에 있습니다. 그래서 조금 전에 예산 확보 부분에 대해서 추후. 예산 확보 한다는 부분, 그 부분하고 청사 수리비 18억 예산 확보한다는 이 부분이 구재정상 참 어렵게 되어 있습니다. 그래서 여기계시는 우리 신청사 특별위원회 위원님들과 우리 관내에 계시는 네분의 시의원님께서 정상적으로 지원해주셔야 할, 그러니까 시가 50%를 지원해줘야 할 그 부분 외에 수리비 18억이라든가 또 우리가 청사 건립할 때 모자라는 부분을 중앙이나 시에서 특별히 배려를 하셔 갖고 우리구에 지원할 수 있도록 노력해 주시면 신청사 건립에 차질이 없이 무난히 될 것이라 생각이 되고 우리가 조금 전에 말씀드린바와 같이 이게 우리구가 부담해야 될 이 부분이 우리 일반 예산에서 확보되지 않을 경우에는 조금 어려움도 있습니다. 이 부분 여러분께서 도와주시면 고맙겠다는 말씀을 드리고 지금까지 신청사 추진 관련 보고사항을 마치겠습니다.

김기출 재무담당관 수고하셨습니다. 다음은 남구 신청사 건립 추진 사항중 우리 특위 위원들의 궁금한 사항을 질문토록 하겠습니다. 그럼 질문하실 위원 계시면 질문하여 주시기 바랍니다. 그 동안 궁금한 사항이 있으면 질문하십시오. 이현찬위원!

저 공학관 안 있습니까? 공학관 이 갖다가 도서관, 교양관 이걸 사용을 하면서, 가건물 사용을 하면서 공학관을 본 건물로 짓는다는 얘긴데…

아니고 당초에는 도서관하고 뒤에 도서관이 330평입니다. 뒤에 공학관이 한 960평 됩니다. 그 부분을 우리가 구청사로 사용을 하고 나머지 부분을 공학관 뒤에 다가 가설건물로 건립할 계획으로 있었습니다. (원면을 보면) 그런데… 그림이 잘 보일지는 모르겠습니다만 이게 지금…

도면 큰 것 없어요?

이게 공학관입니다.

그러면 뒤쪽 편에…

예. 아파트는 이건데 바로 공학관인데 공학관 때문에 우리 선청사 건물 앉힐 위치를 해 보니까 이것 때문에 앞으로 밀려와야 된다는 겁니다. 밀려오기 때문에 만약에 공학관을 철거를 해버리면 이뒷 부분이 뒤에 공지가 엄청나게 남게 되고 이 건물이 거의 가운데 쪽에 앉아 있기 때문에 나중에 이것 좀 사용하려고 하다가 이 청사 나머지 앞 이 부분을 나중에 도로를 확장하게 되면 이게 쑥 들어가버린다 말입니다. 그렇기 때문에 건물이 거의 가운데 서게 되니까 이게 뒤로 가야 여기에 공지가 많아 가지고 여러 가지 활용할 수 있도록 해야 되는데 이렇게 가운데 들어가는 이걸 사용하려고 이래 앉혀서 되겠느냐 이래서 문제가 대두되어 지금 계획이 이 청사 부지를 이렇게 뒤로 미니까 기존건물 이 가운데 엎어져 버리기 때문에 이걸 철거를 해야 된다. 그래서 조금전에 말씀드린 가건물을 이렇게 2,080평을 짓는 걸로 되어 있습니다. 그래서 오른쪽에 노란 부분이 이게 330평이 됩니다. 이 부분을 보건소 신축건물, 그러니까 보건소는 저기 있다가 바로 여기서 신축건물 지어갖고 들어가는 걸로 하고 보건소를 제외한 가건물 2층을 우리가 1, 2층 합해서 2,080평을 짓는 것으로 되어 있습니다. 그래서 불가피하게 지금 현재 있는 기존건물 3개 건물을 철거해야 되겠다 이런 생각입니다.

보건소는 본 건물입니다.

보건소는…

원위치입니까?

예, 원위치. 영구히 앉을 자리가 됩니다.

보건소하고 청사하고 같이 지을 겁니까? 보건소를 먼저 지을 겁니까?

그러니까 지금 계획은, 저희 계획은 보건소를, 지금 보건소 문제가 참 많이 대두가 되어 있는데 이 보건소가 보건소 입장에서 보면 위하고 밑에하고, 문현 3동사하고 같이 나눠져 있기 때문에 지휘계통이라든가 치료에 문제가 있고 보건소가 협소하고 지금 보건소를 별도로 먼저 지어 달라고 굉장히 요구를 하고 있기 때문에 보건소를 저기 말고 다른데 부지를 물색해 가지고 지으려고 검토를 해보니까 다른데 지으려면 땅 사야되고 문제가 되기 때문에 어차피 땅값 때문에 들거가는 것도 있고 지금 현재 계획으로는 본청사는 돈이 참, 많이 들기 때문에 서서히 하면서 보건소 하나만이라도 빨리 지어갖고 해결했으면 좋겠다하는 생각이 듭니다.

예, 바로 내가 그것이 요점인데, 물론 주민건강과 직결되는 보건소 자리가 넓은 공간이 좋기는 좋은데 그것은 전적으로 저도 참 가슴 아프게 생각하고 없는 돈에 남의 전세 사는 것 가슴 아프게 생각하는데 보건소를 먼저 짓는 것 자체는 좋은데 보건소를 지으면 건물 신축이, 사람도 요즘 머리 헤어스타일도 하루하루 바뀌는데 건물도 나중에 보건소를 먼저 짓고 나중에 신청사를 지으면 건물이 조화가 잘 안될 것같아요. 지을 때 조금 더 고생해서, 지을 때 같이 지으면 보건소 자리하고 지금 짓는 건물하고 조화가 이루어지지 않나 그리고 그때 되면 또 보건소 짓는 업체나 신청사 짓는 업체나 업자는 달라도 서로 의논을 해가면서 벽면은 뭘 바를거다 안에는 뭘 할거다 이래하면 조화가 더 잘 이뤄지지 않겠나 싶어서 본위원이 물어본 겁니다.

예, 보건소가 별도로 하는 이유중에 또 한가지가 있습니다. 같이 하게되면, 본청하고 같이하게 되면 지방 재정 공제회에서 지원하는 금액이 같은 레벨에 들어있기 때문에 6억 지원 받을 수가 없는 이런 문제입니다. 이걸 따로 발주를 하게되면 6억을 별도로 지원을 받을 수가 있는, 받기 때문에 이런 문제하고 (도면을 보며) 이 부지 형상을 보면 본청사가 확정되지 않았지만 이렇게 앉게 되면 보건소는 본청사하고 거리가 떨어져야 하기 때문에 아무리 연구를 해봐도 이 위치밖에는 갈 수가 없는 이유가 저희가 계획을 하고 있는 청사의 정문은 이쪽이 됩니다. 그러니까 대연6동하고 사이에 큰길이 있죠? 그 길하고 지금 도시 계획 확정은 안됐지만 계획은 그 길을 갖다가 상당히 넓힐 계획으로 되어 있거든요. 그 거리가 굉장히 짧아요. 만약에 예를 들어 갖고 뒤에 선지국 골목 그 길을 넓힌다면 그 길이 줄고 이쪽으로는 굉장히 짧기 때문에 주민들에게 보상을 준다거나 피해를 적게 주기 위해서는 그 짧은 부분을 확장하는 것이 좋다. 그리고 또 그 부분이 지겟골 지하철역이 되어 있습니다. 지금 청장님께서는 지금은 예산이 안되겠지만 먼훗날 예산이 되면 지하를 파 가지고 구청정문하고 바로 연결하는, 지하철역에서 올라오지 않고 구청으로 바로 들어가는 걸로 이렇게 되어 있습니다. 그러니까 이게 간선죠. 이 노란 부분이 지하철역입니다. 그래서 이 부분을 확장을 하면 이 부분이 정문이 되기 때문에 이 정문에 바로 들어가기 때문에 그래서 어찿피 여기 정문이 들어가고 여기는 태평양 아파트로 넘어가는 길이 있고 대연6동 사무소 가는 길도, 옆으로 빠지는, 이리로 빠지는… 여기 정문을 해 놓으면 이 부분이 로터리가 생겨지기 때문에 정문은 여기가 불가피하게 해야 된다. 그러니까 정문이 여기가 된다고 하면 정문쪽에 보건소를 위치할 수가 없거든요. 그러니까 정문을 피하다보니까 보건소는 이쪽에 가고 보건소를 짓게 되면 어떤 분은 보건소를 같은 청내에 두는 것이 좋다 밖으로 내는 게 좋다 해 갖고 여러 가지 의견들이 분분한데 나가는 게 좋기는 우리 예산이 없어서 넣는데, 넣더라도 이곳 보건소 부지는 별도로 담을 쳐서 완전히 별도의 청사로 하기 때문에 이쪽으로 위치했습니다. 그래서 정문이 여기에 오고 청사가 이쪽으로 가게되면 어차피 보건소는 계산상으로 보더라도 이쪽으로 가야되기 때문에 위치가 그래됐고 그러면 보건소 위치가 이렇게 확정이 되게되면 보건소 돈은 큰 예산이 들지 않기 때문에 보건소 하나만이라도 빠른 시일내 해결하는 게 좋겠다 우리가 이런 측면에서 그런 계획을 잡고 있습니다.

그래서 그것을 참고해 봐주시고, 금방 보건소 관계 때문에 정문이 그렇게 됐다고 했는데…

보건소 관계 때문에 정문이 아니고…

갈 자리가 없어 가지고…

아니 보건소 관계 때문에 정문이 그렇게 되는것이 아니고 정문을 거기에 하다 보니까 보건소가 거지 가야 된다는 얘기입니다.

그런데 가정집도 대문을 내면 건물 지은 그 중간, 그 땅 생긴 중앙에 대문을 많이 내는데 유독, 조금 전에 말씀하신 도로가 이래 끼고, 저래 끼고, 태평양 아파트 넘거가는 곳, 대연고개 넘어가는 곳, 굳이 귀퉁이에다가 할 필요가 있습니까? 그러면 청사하고 조화가 좀 맞아집니까?

그러니까 도로가 사통팔방 이렇게 다 연결되고 어떤 모양보다는 주민이나 시민들이 사용하기 편리하게 정문을 만드는, 그러니까 정문을 만들다 보니까 위치가 그렇게 안되느냐지 이 정문 문제는 신청사를 앉혀 놔 놓고 이걸 어디 낼거라는걸 결정을 해야되는 거지 지금 우리는 지금 생각하기에는 그렇게 하는 것이 좋겠다는 이야기지 정문을 어디를 내겠다는 결정은 이 건물이 완성되고 정리된 다음에 이게 결정될 계획입니다. 이현찬위원 의견을 수렴해 갖고 그때 다시 이 정문 문제를 의논하면 되고 지금은 임시청사라든가 이런 문제지 본청사는…

그것도 참고를 해봐 주십시오. 감사합니다.

차경양위원님!

예, 발언있습니다.

예, 이희철위원!

이희철위원입니다. 재무담당관님 연일 고생이 많습니다. 지금 이 자리에는 우리 추진 위원들이 있습니다. 아까 차경양위원 말씀대로 아직 잘 모르는 분야가 많고 우리가 질문을 하면 가능하다면 성실하게 해 주시면 고맙겠습니다. 제가 묻고자하는 것은 소요예산 35억원이 청사 이전만 하지 않으면 이 임시청사 좀 힘들고 비좁고 우리도 다녀보니까 차량을 소유한 사람은 밑에 주차하기도 힘들고 여러 가지 어려움이 따릅니다. 그렇지만 이전을 하지 않는다면 35억원이라는 예산을 절감할 수 있지 않을까 하는 생각에 본위원이 질문코자합니다. 여기에 대해서 우리 담당관님 뜻을 듣고자합니다.

이희철위원님 질문에 대해서 답변을 드리겠습니다. 당초 교육위원회, 우리 차경양위원님 말씀하신 것처럼 이땅을 확보하기 위해서, 교육청에서는 저 땅을 당초에 우리에게 주지않으려고 무척 애를 쓰고 교육위원회에서 결의문을 채택해서 구청을 방문하고 이랬습니다. 그래서 교육위워노히에서 우리 구청을 방문해 가지고 교육위원들이 항의를 하고 이런 문제가 대두되고 했습니다. 그래서 우리 교육청하고 또 구청하고 1대1 관계가 이뤄졌으면 또 문제가 다른데 지금 부경대하고 관련이 되어 있습니다. 저 땅은 교육청 부지하고 일부는 부경대 부지고 건물은 또 교육부 3곳이 관계되어 있습니다. 그 당시에 교육청에서, 우리가 꾸준히 교육청하고 교섭을 한 결과 이 땅을 우리 구 입장 같으면 5년 연부로 이렇게 사야될 형편인데 교육청은 교육청대로 여러 가지 재정이 어렵기 때문에 일시불을 받으려겨 노력을 했습니다. 그래서 교육위원회에서 이땅을 매각에 대한 관리계획 승인 과정에서 위원회를 속개하다가 중단을 시켜놓고 질의가 왔습니다. 연부는 절대 안된다. 일시불로 해달라. 그래서 저희들이 급한 김에 일시불로 한도고 대답을 했습니다. 그러면 우리가 일시불로 돈을 주게되면 지금 현재 여러분도 아시다시피 조금전 차위언이 말씀하신 것처럼 지난해에 10억이라는 예산을 확보해 놨다가 그 당시에는 교육청의 완강한 반대 때문에 그 땅을 확보하기가 모호했습니다. 그런데 돈은 10억을 확보해 놨는데 저 땅도 아직 불투명한 상태에서 10억을 그냥 놔 놓느니 보다 더 다른 급한데 쓰자 해 갖고 의회의 승인을 받다서 다른데 쓴 것으로 되어 있습니다. 그런데 지금 교육청에서 60%를 내 놔라고 이렇게 했다 아닙니까, 지금 60을 줄려고 하면 여러분도 알다시피 얼마 전에 34억을 제외하고 2억밖에 확보되지 않는 상태에 있습니다. 그러나 그 2억을 제한 나머지 170억을 확보하기 위해서는 일단 청사를 짓기 위한 자금이라는 것은 그 2억하고 우리 전세금 여기 48억하고 보건소 2억5,000만원하고 그 돈밖에 없거든요 급한 김에 교육청에다가 일시불로 하겠다 이렇게 우리가 공문을 보냈습니다. 그런데 그 20억을 주기 위해서는 돈이 지금 한푼도 없다 아닙니까? 그렇다면 지금 이 청사 임대금 48억이 있기 때문에 그 48억을 활용해야 된다 말입니다. 활용하기 위해서 어차피 부경대 못골 캠퍼스 들어가야 되니까, 당초 계획은 현 임시청사를 나가서 돈이 안드는 기존건물을 적당히 사용하면 지금 현재 48억이 남게 된다 아닙니까. 그렇다면 그 돈을 갖고 그땅을 살수 있는 여건이 만들어 집니다. 돈만 우리가 충분하다면 여러 가지 다른 방법이 있을 건데 돈이 없다보니까 방법이라는 건 하나밖에 없습니다, 200억을 주고 그 땅을 사는 것. 그러기 위해서는 이 전세금 빼서 줘야 된다는 말입니다. 그래 조금 전에 차경양위원 말씀처럼 지금 현재 감만동 땅을 팔아 가지고 34억인가 확보하는ㄱ 로 되어 있다 아닙니까. 그러나 차위원 말씀도 옳은 말씀입니다. 감만동 땅 팔리지 않으면 어떻게 할 것이냐. 사실 감만동 땅이 팔리지 않을 경우에는 돈이라고는 지금 현재 우리 청사 임대금 48억 밖에 없다는 것. 그 돈을 갖고 부경대하고 약속인 그 땅을 사야 된다는 얘기입니다. 그렇기 때문에 불가피하게 가야되는 이런 어려움이 있습니다. 그래서 저희도 지금까지 여러 가지 추진을 하면서도 과연 지금 현재 예산상에는 우리가 수리비를 35억으로 되어 있습니다만 그 돈을 가능한 절약해서 쓰려고 나름대로 연구도하고 검토를 하고 있는 중입니다. 그래서 거기 땅값을 주게 되면 우리 전세금을 빼줘야 되기 때문에 안가고는 있을 수가 없고 그러면 안 가고 있게 된다면 지금 현재 아까 말씀처럼 감만동 땅을 팔아야만 34억이 나오는데 그것이 팔리지 않을 경우에는 그쪽하고 계약이 불투명하게되는 겁니다. 그러면 부경대와 우리와 교육청간에 공문서상으로 일시불을 주겠다고 약속을 한 사항이고 앞으로 일시불 줄는지 안줄는지 우리가 예산이 허용한 범위에 따라 갖고 집행을 해야 되는데 만일 돈이 없으면 못줄 형편 아닙니까. 그러나 지금 현재로는 교육청하고 약속된 사항이 일시불로 하기로 하고 우리… 그리고 조금 전에 차경양위원 말씀처럼 교육청이 우리 남구청에 땅을 팔게 한 것은 저절로 된 것이 아니고 2년여 동안 그 땅을 확보하기 위해서 저희 구청에서 여러 방면으로 지금 노력을, 시의원님까지 동원을 해서 노력을 했습니다. 그래서 그 땅을 확보하기 위해 일시불을 주기 위해서는 어차피 나가야 되는 이런 문제가 있기 때문에 여기에 그대로 있을 수가 없는 이런 형편에 있기 때문에 이런 사항이 벌어집니다. 돈만 많이 있는 것 같으면 별로 문제가 안됩니다. 그러한 사항입니다. 이해를 해 주십시오.

예, 그러면… 미안합니다. 본위원이 보충질문 하나만 더 하겠습니다. 간단하게 답변해 주시면 고맙겠습니다. 지금 맨 처음 계획상은 공학관, 도서관, 교양관을 다 사용하면 수리만 조금하면 된다는 뜻을 담았느데 이제는 건물의 위치 변경에 따라서 그 건물 전부를 허물어야 합니다. 그러면 가건물이라는 건 말 그대로 사용 후에는 다 뜯어 가지고 돈이 그냥 우리의 혈세가 사라져 버려야 되는데 다시 한번 우리 재무담당관님께서는 진지하게 돈 마련이 안된다면 어떤 다른 쪽으로, 어떤 돈을 구하는 방법이라든지 교육청과의 어떤 다시 한 번 재 설득을 해서 다시 계약을 한다 하더라도 이 아까운 돈이 사라지지 않도록 노력을 해 주시면 고맙겠습니다.

예, 지금 수리비 문제 때문에 조금 전에 말씀을 드렸습니다만 기존건물 도서관, 공학관, 도서관을 그 건물을 사용하고 조금 전에 말씀드린 것과 마찬가지로 그 건물을 그대로 사용하려고 지금 추진을 해 보니까 지난번에 추경때 예산안에 나온 것과 마찬가지로 돈 35억이 나왔습니다. 새로 건물을 안 짓고 기존건물을 사용하고, 전문가에 말에 의하면 기존건물을 수리해서 그대로 사용하면 그 건축비의 1/2이 나온다고 합디다. 그래서 저희들은 철거를 하느냐 철거를 하지 않느냐 문제는 지금도… 비교를 해 가지고 돈이 적게드는 쪽으로 지금 검토를 하도 보니까 지금 현재 가건물 짓는 쪽으로 이렇게 방향이 잡혀지고 있습니다. 그래서 아직까지 결정적인 것, 기존건물 짓는 것 견적을 지금 받고 있는 중이거든요 그 쪽 가건물 새로 짓는 것…

답변 중에 대단히 죄송합니다. 나는 생각하기에 이런 생각을 합니다. 35억원이 이 자리에 있으면, 이사를 안하면 없어지지 않는 돈인데 아까 말씀대로 여기에 전세금을 빼서 공사 대금 내지 땅값을 쓰기 위해서 나가야 된다하니까 돈만 잘 전용을 한다면 35억, 우리 구민 20여동에 2억씩 가까이 숙원사업을 할 수 있는 그 큰 액수를 사라질려니까 아깝지 않느냐. 너무나 간단한 대답이지 않습니까, 그죠? 그러면 땅 계약금하고 공사대금은 추후대금으로 어떤 이율을 계산해서 주더라도 이만큼은 소요가 되지 않는데 그걸 따지는 겁니다. 그래서 그걸 한 번 연구해 보시고 아직도 결정이 안됐고 다시 그런 계획을 추진할 수 있다면 그대로 사라지는 돈을 만들지 않았으면 좋겠다는 그런 것이죠.

본 구청을 짓는 것은 다음 기회에 말씀을 드리고 여기서 가야 된다는 이유는 아까 말씀드린 것을 참고로 하시고…

이상입니다.

조덕제위원!

조덕제위원입니다. 현청사 임대 보증금이 48억이라 그랬는데 채권이 확보되어 있다고 재무담당관님께서 말씀을 하셨는데 과연 이 48억이 회수가 가능한 것인지 확인된 사실이 있습니까?

그건 조위원님 말씀하신 것처럼 채권이 확보 됐다고, 지난번에 계약을 하고 채권을 확보하는 절차를 밟아 놨습니다. 우리는 법적으로 절차를 다 밟아 놨는데…

법적인 절차가 밟아 졌더라 해도 회수가 불가능한 일들이 사실 많습니다, 이사회는. 그래서 이 48억이 회수가 되어야만이 우리 가건물이라든가 쉽게 얘기해서 보건소 신축 관계가 이루어 질 수 있는 사항 아닙니까?

우리는 이 건물의 임대금이 회수된다고 보고 계획을 추진하는 것이지 처음부터 회수 안된다고 이래 판정하면 계획이 추진이 안돼는 것 아닙니까. 지금까지는 우리가 채권 확보를 해 놨기 때문에 회수된다고 보고 앞으로 추진 사항은 우리가 변동 사항이 있을 때는 6개월 이전에 쌍용에 다가 통보를 하게 되어 있습니다. 그래서 지금 8월말, 9월초에는 여러 가지 여건이 자료를 수집하고 여건이 만들어지면 통보를 해 갖고 나가는 지금 현재 계획이 그렇습니다.

지금 소문에, 들리는 얘기에 의하면 본위원도 마찬가지입니다. 우리 센츄리 오피스텔 대표자가 도주를 했다는 이런 소문이 나 있습니다. 그래서 걱정이 되어 이 부분에 대해서 재무담당관께서 쌍용하고 계약이 되어 있다 하기 때문에 좀 안도감을 가집니다. 그런 점도 좀 상세히 추진을 하는 방향으로 노력을 해 주시고 두 번째 가서는 보건소 신축을 하게 되면 계획이지만 계획 기간이, 소요 기간이 얼마나 걸리는지 그 문제에 대해서 주민들도 과연 신축을 해서 들어올 때 얼마가 걸릴 것이냐 여러 가지로 주민들도 과연 신축을 해서 들어올 때 얼마가 걸릴 것이냐 여러 가지로 주민에게 피부로 와 닿는 밀접한 관계가 있기 때문에 그 문제에 대해서 많은 질문도 있을뿐더러 보건소가 먼저 온다는 소문들이 지금 우리 남구에는 20개동에 자자한 걸로 이래 알고 있는데 지금 현재 계획상으로 보면 변경이 되어 가지고 소요 기간이 얼마나 걸리는지 그것도 모르고 있습니다. 그것에 대해 가지고 상세히 계획이 되어 있으면 계획이 되어 있는 대로 말씀을 해 주시기바랍니다.

조금 전에 도면 갖고 말씀드린 것처럼 보건소는 정문 오른쪽에 330평의 부지를 그려 놓은 겁니다. 이게 전부다 계획입니다. 결정된 사항이 아니고 그렇기 때문에 제가 생각할 때는 이 보건소를 그 전에는 별청사로 그러니까 동국제강 앞, 유엔묘지 주변, 구 성당등 여러군데 부지를 물객 해 봤습니다. 물색해 보니까 땅값 문제가 대두가 되어 가지고, 그러니까 보건소를 별청사로 내게 되면 별도의 돈 부지 대금이 더 들어가야 되기 때문에 지금 이 차제에 예산을 절약하기 위해서는 우리 대연 못골 캠퍼스 5,000평 안에 위치하는 것이 땅값을 절약하겠다는 취지에서 청장님께서도 뜻이 안으로 위치하는 좋겠다 싶어서 지금 현재 청사 부지에 3백4, 50평을 결정을 하고 있습니다. 그래서 그 예산은 지금 현재 우리가 450평을 잡고 평당 350만원씩 계산을 했을 때는 한 몇십억이드는데 거기서 별도록 지방 재정 공제회에 6억을 융자를 받고 지금 현재 보건소에 전세금이 2억5,000만원입니다. 그걸 합하고 건물을 지으면 되는 걸로 되어 있습니다. 그러나 돈이 확보되어 가지고 건축을 시작할 때는 1년내에는 보건소가 유치되겠다 이런 계획을 하고 있습니다.

돈 10억 정도에 예산을 작은 걸로 알고 있는데 공사 소요 기간이, 결과적으로 예산을 편성하면 공사하는 기간도 잡았을 것 아닙니까, 그죠? 한 1년 예상을 본다 이말이죠?

건평이 얼마 되지 않기 때문에…

예, 잘 알겠습니다.

다른 위원님! 예, 김평우위원님!

예, 재무담당관님 수고가 많습니다. 김평우위원입니다. 저 생각으로는 말입니다. 지금 현재 상세한 그 동안에 재무담당관님께서 여러 가지로 해명과 설명을 많이 해 주신데 대해서는 아직까지도 뭐가 뭔지 잘 이해가 안가는 것도 있고 이해가 가는 것도 있습니다. 그런데 저 생각은 내년 2월28일이 임대 만료 기간이고 어차피 우리 청사를 빨리 옮겨야 되는 그런 실정이라면 지금 현재 재정 여건이 너무 열악하다 아닙니까, 그죠? 그래서 당초 계획대로 3개동 건물을 철거를 하지말고 지금 거설 건축물이 2,080평 같으면 이건 상당히 짓는데도 시간이 걸리고 여기에 소요 예산이 이것도 사실상 지금 저 생각은 그렇습니다. 우리 위원님들 중에서도 보니까 청사 관계에 대해서 여러 가지 분분한 의견들이 많고 또 우리가 각 동으로 보면, 참, 우리가 처음 구위원이 되어 들어와 보니까 그 보안등 설치비도 없어 가지고 그 난리를 피우는데 35억이라는 이 거대한 돈을 구태여, 앞으로 우리 대한민국 경제가 나아졌어 그때 가서 다시 신청사 건립시에 하더라도 지금 3개동을 완전히 불량 건물이 되어 못쓸 정도가 되면 모르지만 그렇지 않고 수리라도 적당히 해서 쓸 수 있을 정도 같으면 그대로 쓰는 것이 시간적으로도 그렇고 돈도 그렇고 상당히 절약이 안되겠나 이런 생각이 듭니다. 예, 제 생각이 그렇습니다.

김평우위원님 대답을… 조금 전에도 말씀을 드렸습니다만 당초에는 그럴 계획을 잡았습니다. 그래서 기존건물 가지고 수리해서 쓰는 돈과 가전물을 건립해서 쓰는 돈과 비교 해 봤을 때 전문가의 말에 의하면 기존건물의 수리비가 그 건축물이 1/2이 든답니다. 전문가의 말에 의하면. 그리고 지금 현재 우리 가건물은 자문을 구해 보니까 평당에 150만원하는 사람, 140만원하는 사람, 110만원하는 사람, 100만원하는 사람 이렇게 의견이 분분합니다. 그래서 지금 현재 저 희 구청에서 조율하고 있는 것은 최고 적게 드는 어떤 가건물 이게 결정이 되면 기존건물을 수리하고 사용하는 그것하고 비교를 했을 때 적게 든다고 판단될 경우에 사용하겠다는 이 얘기입니다. 그래서 전문가의 말에 의하면 지금 현재 전부 강의실로 되어 있기 때문에 사무실로 사용하기에는 뼈대만 놔 놓고 다 두드려 부숴 가지고 새로 설치를 해야 된다는 말입니다. 그렇기 때문에 가건물 쓰는 것보다는 지금 현재 말하는 것이 평당에 100만원, 110만원, 120만원, 130만원 이렇게 쓴다고 새로 만들어 쓸때하고 돈이 비교를 했을 때 이게 적게 들기 때문에 이쪽을 택하는, 적게드는 쪽을 택하다 보니까 이쪽을 왔다는 겁니다. 그래서 기존건물 쓰는데도 돈이, 굉장히 돈이 많이 든답니다. 그리고 지금 수업을 하고 있습니다만 오른쪽에 옛날에 교양관하고 이곳을 가보면 철창문이 녹이 쓸어 가지고 그것을 완전히 새로 짓다 싶이 해야 되기 때문에. 전문가에 말에 의하면. 이 돈이 굉장히 많이 든답니다. 그래서 아직까지 결정은 안했습니다만 가건물 짓는 것이 적게 든다고 생각이 되고 또 아까 말씀드린 것처럼 본청사를 앉힐 경우에 본청사가 거의 가운데 쪽으로 가기 때문에 먼훗날 청사 위치가 아주 잘못디기 때문에 그걸 바로 잡기 위해서는 지금 이 방법이 적합한 방법이 아니냐 이래서 이렇게 택한 겁니다. 지금 제가 검토중에 있습니다.

예, 다른 위원님? 예, 윤명학위원님

시간도 많이 되고 했으니 간단하게 질문을 드리겠습니다. 첫째는 현청사를 건립하는데 현재 우리 의원들은 청사 건립 추진위원회가 오늘 개최되고 있는데 의원들도 물론 우리 구청 건립을 위해서 많은 도움도 줘야 되고 구청에서도 현재 청사 건립 추진에 대해서 현재 재무담당관님만 열심히 하는 것으로 보이고 나머지, 물론 직원들이 계시겠지만 세밀하게 조사할 수 있는 팀이 구성되어 있습니까, 지금 현재?

구청에는 우리 부서가 재무담당관이 청사 담당 부서기 때문에 하고…

충분합니까, 현 인원가지고요?

엊그제 조직개편에서 보면 과 폐지되고 이러면 그 뭡니까. 조직개편이 되어 재무담당관이 재산과리계하고 경리계로 되어 있는데 어제 통과된 그 안에 보면 재무담당관이 재산관리계, 경리계 중에서 청사 관리를 하는 부서가 하나 더 생깁니다. 생기고 생겨 갖고, 지금 청사 관리하는 부서가 전문적인 계가 하나 별도로…

제가 이걸 보니까 저번 의정보고서하고 이번 의정보고서에서 대지 면적이 틀리고 이래서, 처음에 의정보고서에는 4,100평으로 제가 의정보고서를 5,000평이라 그렇게 차이가 나는데 현재 대지가 5,000평일 때 평당 가격이 약 350만원 치입니다. 과연 이 350만원 돈 같으면 상당히 비싼 돈입니다, 저가 볼때는. 그래서 이 큰 평수에다가 350만원 평당을 치게 되면 돈이 137억이라는 돈이 나오는데 예를 들어 동국제강 부지가 LG건설에 팔릴적에 300만원 정도가 되는 걸로 알고 있습니다. 그런데 지금은 그 가격도 비싸지 않았나 생각을 하는데 될 수 있는 대로 현재 구청에서 아시겠지만 정확한 평수를 환산 해 주시고 그리고 가격면에서도 될 수 있는 대로 다 어려운 처지니까 가격을 내려가지고 계약할 때 신중을 기해주면 아무래도 예산 편성이 적어지지 않겠나 생각듭니다. 그리고 건축비에서도 700만원 정도 잡아 놨는데 이것도 제가 볼때는 물론 잘 지으려면 잘 짓겠지만 여러 구청에 지은걸 토대로 해 가지고, 절약을 해 가지고 우리가 호텔이나 이런걸 볼때는 500만원 정도 드는데 공조를 하고, 외부에 돌을 붙이고 하더라도 조금 적게 들지 않겠나 생각을 합니다. 물론 이건 예산안입니다. 안인데, 안이겠지만 안 기준을 해서 돈을 맞추다 보니까 결국 뒤에서 청구할 돈이 많아지고 우리가 확보해야할 돈이 많아지니까 우선 기초 자료가 제가 볼때는 정확한 자료를 찾아내야 되고 정확한 대지비가 편성돼야 그 땅이 조치가 취해진다고 봅니다. 그래서 그러혹 가설건물 문제도 저번에 16억이 편성됐을 때는 이전하고, 전산장비 다 들어가고, 다 옮기는 것으로 되어 있습니다. 되어 있는데, 35억을 하면 19억이 남습니다. 19억이 남는데, 결국 이 돈이 많다고 자꾸 이야기하기 때문에 그래서 16억 가지면 수리 다하고 그 다음 가건물 하나 짓고 전산장비 옮기는 것 다하는 이전 설치하는 걸로 해서 16억 되어 있는 걸로 알고 있는데 그것 아닙니까? 저번에 통과 시킬 때 그렇게 통과 시켰는데 그래서 16억 얼마거든요.

제가 얘기해도 됩니까? 저번에 16억 편성할때는 안에 내부는 어떻게 변할지 예측을 못하고 단지 외부 창문하고 외부에 관한 예산만 16억을 잡았는데…

여기 창문 교체가 있는데…

그래 창문하고 외부하고 그러니까 내부 구조는 아직 조직이 어떻게 변할지 모르고 어떻게 만들어야 할지 모르기 때문에 외부하고 창문하고 이런 쪽에만 예산을 편성하는 게…

글쎄 이 문제를 물론 아까 말씀하셨기 때문에 더 이상 안 묻겠느데 조금 더 신중을 기해 가지고 현재 우리가 처음 담당관님하고 대면하기 때문에 우리도 신청사 건립 문제에서는 최대한도로 시의원들이나 우리 해당 국회의원에게 얘기 해 가지고 시에 보조금을 2백 몇억을 받을 수 있도록 노력을 해야 되고 그리고 구청에서도 어떤 현재 팀이 구성되어 있는 것도, 지금 평수가 900평 차이가 나고 다른 문제도 왔다갔다하니까 구청에서도 전문가가 아직 없다는 얘기입니다. 그 전문가를 누군지 오르겠는데 더 세밀하게 뽑고 이 보건소 문제도 물론 개인 사견인데 설계 공모를 해가지고 우선 보건소 먼저 지을 수 있습니다. 구청하고 대비가 되니까 결국 설계 공모해 가지고 본 건물하고 보건소하고 같이 설계하니까… 맞출수가 있거든요. 위치를 설계할 때 위치도에 정확하게 표시하면… 그런 문제이기 때문에 주민들 의견도 빨리 수렴해 가지고, 보건소를 빨리 설계 공모해 가지고 우리 구청 청사하고 보건소하고 같이 설계하면 다 나타나니까 언제든지 시켜도 관계없습니다. 왜 그러냐하면 공기를 잡아야 되니까. 청사 건립하면 한 5년 잡히는데 이것만 지으면 1년 정도만 하면 안되겠나 싶은데 그러면 거기로 옮길 수도 있고… 그런식으로 추진을 좀 해 주십시오. 이상입니다.

예, 김신락위원님!

예, 간사 김신락입니다. 오늘 시간도 많이 지체 됐고 하니까 간단하게 한 번 물어 보겠습니다. 이 설명서에 의하면 청사 이전 보수 수리 계획이 변경된 걸로 제가 알고 있는데 우리 담당관님 말씀하는걸 계속 들어보면 아직 변경이 된 것도 아니고 계속 검토중이라 이렇게 말씀을 하시는데 계획이 변경된 겁니까? 아직까지 검토중입니까?

어느 부분에서…

우리가 임시 청사로 이사를 가는 3개 건물을 활용하는 겁니까? 안그러면 가설 건축물 2,080평을 신축해서 사용하는 겁니까?

지금 현재는 구청안은 변경이 되어 가지고 2,080평을 가설건물로 사용하는 거로 지금…

그러면 원 계획이 변경되어 그렇게 하기로 했다 해야지 자꾸 검토중이라 이러면 헷갈린다 아닙니까. 이렇게 하는지 저렇게 하는지. 그래 보면 완전히 변경 확정이 됐는데자꾸 애매하게 말씀을 하시니까 헷갈리는 그런 부분이 있었고요, 변경된 걸로 알겠습니다. 가설 건축물이라 해 놨는데 가설 건축물을 뭐로 짓습니까? 컨테이너 박스를 앉힙니까? 소요예산 35억이 나와 있으니까 그런 계획도 세워 봤을 것 아닙니까? 뭐에 대한 35억입니까.

공사장에 가면 현장 사무소 짓는 안에 스티로폴이든 이런 가건물이 있습니다. 제가 건축에 대해서 잘 모릅니다만 그런 건물로 해 갖고 설계를 하는 걸로 되어 있습니다.

그러면 컨테이너 박스 그런 조립…

컨테이너 박스가 아니고 집을 …

예, 조립식 건물…

철골을 세워 가지고 붙이는 이런…

예, 잘 알겠습니다.

다른 질문하실 위원 계십니까? 재무담당관 우선 그 우리 신청사 건립 실무팀이 지금 구성이 안되어 있는 걸로 알고 있는데 어떻게…

청사 관계는 우리 재산 관리계의 담당 업무이기 때문에 재산관리계에서 추진하고 어제 통관된 조직개편 안에 보면 계가 한 새로 생깁니다.

그래 생기는 것은 물론 생기는데 우리가 청사 관리 차원이 아니고 백년대계 청사를 짓는데 우리 의회도 특별 위원회가 구성이 되어 이렇게 궁금한 사항을 질문을 하고 이르는데 실무자들이 집을 짓는데 재무 담당관님은 지금 계약하시고 하는 그런 부분에는 박식하지만 전기나 통신이다 건축물에 대해서는 전혀 제가 볼 때는 문외한이라고 지적을 하면 욕할는지 모르지만 그런 부분이 있는데 그러면 건축과 또는 건설과 이런 부분은 전문가들이 모여서 팀을 구성을 해서 다음에 우리가 이런 특위 위원회가 개최가 되면 그 팀들이 오셔 가지고 전문 분야를 이래 설명을 하면 우리 위원들이 알아듣기가 쉽고 또 예산도 지금 다른 부서에 물어서 하는 것보다도 그분들이 직접 관여를 해 가지고 가령 전기 용어를 어떻게 쓰는지 모르지만 1m 설치하는데 얼마나 또는 건축비가 뭘 하는데 평당 같으면 평당, 평방미터 얼마, 그러니까 얼마다하고 자기들이 직접 구조 관계도 이런 가설건물 관계도 나는 잘 모른다 보다는 그런 분들이 나오셔 가지고 바로 질문하는 것이 좋을 것 같아요. 그래 재무담당관님이 주가 되고 일단 기술팀들이 보조 역할을 해서 나오셔서 설명을 하면 우리 위원들이 오히려 더 편하게 알고 넘어 가겠어요. 그리고 신청사 건립에 대한 가설계 나와 있습니까?

가설계는 아직 나올 수가 없습니다.

아니 그러면 앞으로 당긴다 뒤로 당긴 하는 것은 어디서 나온 겁니까?

지금 당초 안이기 때문에 아직 설계는 지금, 제가 간단하게 신청사 건립에 대해서 절차를 말씀드리겠습니다. 우리가 예산을 확보하게 되면 청사 모형에 대한 어떤 안을 공모를 합니다. 그러니까 6개월, 정확한 것은 아니겠지만 6개월 정도, 남구청사의 모형에 대해서는 어떻게 지을 것이냐 하는 시민에게 공고를 해 가지고 공모를 합니다. 공모를 하게 되면 청사의 모형이 공모되어 가지고 1등, 2등, 3등까지 상을 주면서 1등안을 채택합니다. 채택을 하면 그걸 갖고 다시 기본설계에 용역 입찰을 하죠. 그러면 실시 설계 입찰을 해갖고 이렇게 나오는 건데 아직까지는 거기 가설계 이걸 하기가 어렵게 됩니다. 지금 당장은 현재 임시 청사에 집중하고 있고 구체적인 청사에 관한 설계는 아직까지 나오지 않고…

그래서 나는 그걸 지금 묻고자 하는 것이 아니고 지금 설계중에 가설건물 이 기존건물을 사용하게 되면 본건물에 걸리기 때문에 철거를 해야 된다. 그런 얘기가 있기 때문에 그렇다면 우선 일조권 문제도 생각을 해봤을 거고 또 대충안이 나왔기 때문에 그런 생각이 나왔는지 그렇지 않고 당초에 지금 현재 건물을 수리해서 쓴다고 했는데 지금하다 보니까 이런 일조권 문제라든가 조금 전에 말씀대로 건축물이 너무 앞으로 치우치다 보니까 땅 사용 효율성이 떨어졌다든가 그런 거초적인 그것은 가지고 있어야지 말로만 설명 해 가지고 우리 이해가 안되죠…

뒤에 첨부되어 있습니다.

첨부되어 있는데… 지금 그림만 가지고 이래 설명을 하다보니까 몇 미터라고 안그려져 있어요. 우리가 알수가 없잖아요, 그렇죠? 그러면 우리가 일조권이 걸려가지고 앞으로 더 나와야 된다던가 안 그러면 뒤에 충분하게 일조권이 있으니까 뒤로 더 물러 나와야 된다던가 그런 설명이 없이 그냥 그림을 가지고 처음에 저희들이 예산을 요청할 때는 그것 가지고 사용하겠다고 해 놓고 지금 현재 건물이 조금 뒤로 물러나야 된다하는 타당성을 합리적으로 설명이 되어야 이해가 될 것 같은데 설명이 조금 미흡한 것 같아요. 앞으로 우리 위원회가 개최되면 아까 말씀대로 확실한 팀을 구성을 하시는 것이 좋겠다고 저는 생각이 듭니다. 그래서 전문가들을 팀으로 해서 그렇게 오시면 아마 담당관님도 설명하기가, 기술 분야는 그쪽으로 미루고 이래하다 보면 우리도 이해하기 쉽고 담당관님도 답하시는데 편하실 것이고 여러 가지 그렇습니다. 오늘 하루만에 청사가 지어지는 것도 아니고 앞으로 이런 모임이, 회의가 가끔 있어야 될 것으로 그렇게 생각이 드는데 조금 충실한 자료를 제출해 주시고 답변도 성실히 아까 김신락 간사님 말씀대로 헷갈리도록 하지 마십시오. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질문하실 위원이 안 계시므로 질문은 종결함을 선포합니다. 지역 주민이 이용하기에 편리한 남구 신청사가 하루라도 빨리 건립될 수 있도록 노력하여 주시기 바랍니다. 동료위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분1 오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다. 대단히 수고하셨습니다. 이만 산회를 선포합니다.

김신락 차경양 장일수 조덕제 김평우 이현찬 윤명학 이희철