이용근안전도시건설국장
업무보고 드리겠습니다. 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 송옥란 위원장님과 위원님들께 감사드리며 안전도시건설국 소관 2022년 주요 업무보고 드리겠습니다. 안전도시건설국은 91쪽부터 158쪽이 되겠습니다. 93쪽 안전총괄과 소관 먼저 순서대로 보고를 드리겠습니다. 96쪽까지는 자료로 저희가 보고를 대신 드리고요. 97쪽 안전총괄과의 2022년도 여건은 2022년도에도 빈번한 집중호우 및 폭설 등이 예상이 되며 특히 폭염 및 한파로 인한 재난안전 취약계층의 피해가 두드러질 거라고 예상이 됩니다. 바로 업무보고 들어가겠습니다. 98쪽이 되겠습니다. 안전총괄과의 주요 업무로 재난예방 및 대응체계 역량 강화입니다. 시민이 안심하게 살 수 있는 안전관리 체계를 확립하고 신속한 재난 대응체계 구축 및 운영을 하겠습니다. 완벽한 재난대응 체계 확립을 위해서 이천시 재난안전대책본부를 운영을 하고 단계별, 시기별, 비상근무 체제 유지를 하기 위해서 365일 24시간 재난안전상황실을 운영하고 있습니다. 밑에 줄에 보시면 비대면 읍면동 연계 영상회의 시스템을 구축하고 있습니다. 현장 중심 대응체계 구축을 위해서 재난대응 안전한국훈련을 실시하고 있고 생활밀착형 폭염 예방대책을 추진하고 있습니다. 이상 기후 폭염 한파에 대한 선제적 대응을 지속적으로 하도록 하겠습니다. 99쪽입니다. 시기별 선제적 재난예방활동 추진입니다. 시기별 재난취약시설 사전 안전점검 실시와 안전문화 운동을 전개하겠습니다. 밑에 표로 추진 계획을 보시면 저희가 1월부터 12월까지 매월 시기별 안전점검을 실시하고 있고 병행해서 안전문화 캠페인을 전개하고 있습니다. 100쪽입니다. 중대재해처벌법 시행에 따른 대응 현황에 대한 보고입니다. 최근 중대재해처벌법이 시행됨으로 해서 시장 등 결정권자에게도 안전ㆍ보건 확보 의무가 부과됨에 따라서 안전ㆍ보건관리 체계를 구축하고 선제적 재해예방과 안전에 대한 추진을 하고 있습니다. 표에 그 중대재해처벌법 개요를 보시면 중대재해에 대해서는 중대산업재해와 중대시민재해가 있는데 이천시는 도급ㆍ용역ㆍ위탁사업 219개 사업이 해당되고, 중대시민재해에서는 제조물 취급 시설물 등 공중이용시설, 공중교통수단이 해당됩니다. 중대재해에 해당되는 거는 1명 이상의 사망자가 발생했을 경우나 10명 이상의 부상이나 질병자가 발생했을 때 중대재해처벌법 적용대상이 됩니다. 밑에 그동안의 추진현황을 보시면 금년 2월, 3월에 중대시민재해, 중대산업재해에 대한 예방 및 대응계획 수립을 확정했고, 4월에는 봄철 안전사고 취약지역 점검 40개소를 완료했습니다. 6월달에는 이천시 전 직원을 대상으로 중대재해처벌법 교육을 실시한바 있습니다. 추진계획으로는 올 12월경 하반기에 중대재해처벌법에 대한 이행점검을 추가로 실시하도록 하겠습니다. 101쪽이 되겠습니다. 소규모 공공시설 안전점검 및 정비계획 수립용역입니다. 소규모 공공시설 안전점검 및 정비계획 수립용역을 추진하여 시민의 생명과 재산을 보호하고자 합니다. 사업기간은 2024년 7월까지 24개월간이며, 사업대상은 소교량, 낙차공 등 소규모 공공시설 2,450개소에 대하여 현지조사를 통하여 소규모 공공시설에 대한 파악 및 안전점검 정비계획을 수립토록 하겠습니다. 하단에 추진현황 및 계획을 보시면 7월에 용역을 착수하였고, 2024년 7월까지는 DB구축을 완료할 계획입니다. 102쪽입니다. 소하천 정비사업 추진입니다. 소하천 정비사업을 시행하여 주택 및 농경지의 재해를 예방하고 수변경관을 개선하고자 하는 사항입니다. 이천시는 소하천 106개소 중 32개소는 정비를 완료하였고, 매년 5개소의 소하천 정비를 시행하고 있습니다. 2022년도에는 54억 6,000만 원 사업비로 밑에 표에 보시는 수랭이천 등 사업을 시행하고 있습니다. 현재 2건의 공사 중에 있고 3건은 설계 중에 있습니다. 맨 하단에 향후 계획으로써 69개소에 대해서는 계속적으로 추진하고 2030년까지 15개소에 대한 소하천 정비를 시행할 계획입니다. 103쪽입니다. 중리천 생태하천 복원사업입니다. 중리천 생태하천 복원사업을 통한 새로운 도시공간 창출을 목적으로 하는 사업입니다. 하천연장은 총길이가 3.3km 중에 이천시 이제 복개구간이 1.54km인데 1단계 사업으로 0.67km, 2단계 사업으로 0.87km를 구분해서 사업 계획을 추진하고 있습니다. 총소요사업비는 1,200억 원이고, 1단계 사업 450억 원, 2단계는 750억 원으로 예상하고 있습니다. 중간에 그 추진경과 및 계획을 보시면 2021년 12월에 경기형 청정하천 공모로 선정이 돼서 도비 200억 원을 확보했고, 금년 7월에 생태하천 복원 기본 및 실시설계용역을 경기도에서 착수했습니다. 하단에 문제점 및 대책을 보시면 중리천 생태하천 복원에 따라서 주민 민원 및 갈등이 예상되고, 주차공간 부족으로 인한 그 해소가 필요할 거로 저희는 예상하고 있습니다. 105쪽입니다. 도시계획과 소관입니다. 107쪽부터 109쪽까지는 자료로 일단 보고드리며, 바로 업무보고인 110쪽이 되겠습니다. 저희 도시계획과에서 역점사업으로 이천시 성장관리계획을 수립 중에 있습니다. 녹지지역 및 비도시지역 내 개발압력이 높은 지역에 대하여 난개발 문제를 해소하고 계획적 개발을 유도하기 위하여 성장관리계획을 수립하는 사항이 되겠습니다. 사업개요입니다. 대상은 녹지지역 및 비도시지역 내 개발압력이 높은 지역으로 면적은 87.3㎢가 되겠습니다. 두 번째 성장관리계획 수립 내용을 보시면 기반시설의 배치와 규모에 관한 사항을 담게 돼 있고, 건축물의 용도제한, 건폐율ㆍ용적률에 대한 사항과 건축물의 배치 및 형태ㆍ색채ㆍ높이에 관한 사항, 환경관리계획 및 경관계획 등이 수립되게 됩니다. 주요 추진경과입니다. 저희 4월달에 용역을 착수했고, 향후 추진계획으로 2023년 4월까지는 저희 성장관리계획을 고시토록 하겠습니다. 그 수립절차를 보시면 중간에 지방의회의 의견을 들어서 실질적인 그 계획이 반영되도록 할 계획입니다. 111쪽입니다. 2022년 이천시 도시계획시설 등 일제 정비입니다. 이거는 이천시 시책사업으로 주요 현안사업과 시급을 요하는 민원사항에 대하여 신속한 사업추진을 도모하고 예산을 절감하고자 하는 사업입니다. 2022년에 대한 사업대상은 용도지역 5개소와 도시계획시설 3개소가 되겠고, 2023년도에 실효되는 미집행 도시계획시설에 대한 타당성 검토를 병행하게 됩니다. 맨 하단에 향후 추진계획을 보시면 금년 9월 중에 용역에 대한 도시관리계획 입안을 시행토록 하겠습니다. 참고로 위원님들께서도 시급한 민원이나 도시계획 결정 사항이 있으면 저희 도시계획과나 우리 국으로 문의를 주시면 바로 도시계획 절차가 진행되도록 협조할 계획입니다. 113쪽입니다. 도시개발과 소관입니다. 115쪽부터 117쪽까지는 서면으로 보고드리겠습니다. 118쪽입니다. 도시개발과의 역점 시책사업으로 중리지구 택지개발사업 추진입니다. 바로 사업개요에 대한 보고를 드리면 사업기간은 2016년부터 시작해서 2023년 6월까지입니다. 사업규모는 60만 7,439㎡에 4,472세대 1만 905명을 수용하는 계획입니다. 시행자는 이천시와 한국토지주택공사가 공동으로 시행을 하고, 소요예산은 5,240억 정도가 소요되고 부담률은 이천시 10%, LH가 90% 지분을 가지고 있습니다. 표 아래쪽에 예상 매각금에 대한 거를 예측했을 때 매각금 8,200억이 예상되고 예상 이익금은 2,900억이 이익금으로 들어올 거로 예상이 되고 있습니다. 밑에 추진실적입니다. 2018년 10월 29일에 조성공사를 착공해서 현재 공정률은 60%를 유지하고 있고, 하단에 2022년 6월에는 근생 및 업무, 상업시설, 단독주택에 대한 공급 분양을 했습니다. 추진계획입니다. 8월 중에 근생, 상업시설에 대한 용지를 공급하고, 2023년 상반기에는 민간공동주택에 대한 분양을 실시하고, 2023년 6월에는 택지조성을 완료할 계획입니다. 119쪽입니다. 토지이용계획은 참고로 해 주시면 되고, 밑에 공동주택 공급현황에 대한 표를 보시면 B-1, B-2, A-2, B-4에 대해서 민간공동주택 공급부지에 대해서는 2023년 상반기에 분양할 계획으로 돼 있습니다. 맨 밑에 줄에 보시면 시공사의 선정에 따라서 공동주택 브랜드가 결정되는 것으로 보고드리겠습니다. 120쪽입니다. 도시개발사업 추진입니다. 현재 이천시에서는 16개소의 도시개발사업이 진행 중에 있습니다. 표로 보시면 착공 단계에 있는 게 3개소가 있고, 실시계획 단계에 3개소, 구역지정 단계에 8개소가 있습니다. 행정절차 추진 중인 도시개발 16개소에 대해서는 표로 지금 표현이 돼 있으니까 표로 갈음해서 보고드리겠습니다. 122쪽까지 표로 보고를 드리겠습니다. 123쪽입니다. 역세권 개발에 대한 추진사항입니다. 이천시는 이천ㆍ신둔ㆍ부발 총 3개의 역세권 개발을 추진하고 있습니다. 아래에 그 표에 추진사항을 보시면 이천역세권은 서단과 동단을 구분해서 추진하고 있는데 서단은 2022년 3월 주택건설사업에 대한 승인을 이미 마쳤고, 동단에 대해서는 민간개발 제안을 준비 중에 있습니다. 신둔역세권은 민간제안 도시개발사업에 대한 수용방식으로 추진 중에 있습니다. 부발역세권은 북단과 남단으로 구분해서 사업을 추진하고 있습니다. 북단에 대해서는 민간 도시개발사업을 환지방식으로 추진 중에 있고 남단에 대해서는 민간제안 방식의 도시개발사업을 추진 중에 있습니다. 밑에 추진실적을 보시면 저희가 2009년부터 1단계로 2016년까지 추진했었는데 이때는 지구단위계획을 통한 사업을 추진하다가 경기도에서 반려를 하는 바람에 실질적인 민간에 의한 개발사업을 변경해서 추진하고 됐고요. 2단계가 2016년부터 지금까지 추진하는데 민간제안에 의한 블록별 개발을 추진하고 있습니다. 밑에 추진계획을 보고드리면 이천역세권은 민간제안에 따른 도시개발사업을 계속 추진 중에 있고, 신둔역세권에 대해서는 학교용지 확보 관련 교육청과 협의 중에 있습니다. 부발 북단에 대해서는 동의서에 대한 보완을 하고 제안서를 재접수할 예정임을 보고드립니다. 124쪽 각 역세권별 도면에 대해서는 참고하시기 바랍니다. 125쪽입니다. 도시계획도로 확충입니다. 저희 시는 총 37개 노선에 대한 도시계획도로 사업을 추진 중에 있습니다. 2022년 도로사업 추진현황을 보시면 중심 가로망 2개소, 간선 가로망 8개소, 외곽 가로망 27개소에 대한 사업을 진행 중에 있습니다. 그 표에 자료를 참고해 주시고, 참고로 2021년에서 2022년 실적은 총 5개소에 2.564km에 대해서 사업을 완료하였습니다. 126쪽 37개소에 대한 도시계획도로 사업에 대해서는 자료로 보고드리겠습니다. 127쪽입니다. 이천시 도시재생뉴딜사업 추진 건입니다. 이천시 도시재생 활성화 지역은 총 6개 지역으로 지정되어 사업을 추진하고 있습니다. 밑에 표에 보시면 설봉호수 아랫마을과 문화의 거리, 이천향교 일원, 관고2통 마을회관 일원, 장호원4리, 장호원터미널 일원 총 6개에 대한 활성화 지역을 가지고 사업을 추진하고 있습니다. 밑에 그 연도별 달성 목표 및 투자현황 및 계획은 표로 참고하시기 바랍니다. 128쪽 주요 추진경과에 대해서 보고드리겠습니다. 2021년 3월 이천시 도시재생전략계획(안)을 경기도로부터 승인을 받았고 그 이후 2020년 4월부터 설봉호수 아랫마을에 대한 공사 착수, 먹자골목 도시재생 예비사업에 대한 추진, 문화의 거리 도시재생사업 추진, 2022년 5월에는 장호원터미널 일원에 도시재생 예비사업을 국토부로부터 선정 받았습니다. 추진계획입니다. 금년 9월에 문화의 거리 활성화 계획에 대해서 경기도로 승인 받을 예정이고, 12월에는 문화의 거리 활성화 계획을 승인 받겠습니다. 2023년 5월에는 장호원터미널 일원에 대한 활성화 계획을 경기도로 승인 받을 예정입니다. 129쪽입니다. 주택 재개발ㆍ재건축사업 추진입니다. 저희 시는 재개발 1건, 소규모 재건축 3개소를 추진 중에 있습니다. 그 표에 보시면 이천 관고동 재개발사업으로 추진경과 사항에 2022년 9월 4일 관리처분계획 인가를 받았고 현재 이주 준비 중에 있습니다. 소규모 재건축사업으로 보은아파트, 보은연립에 대한 소규모 재건축사업은 2021년 8월 18일 통합심의를 거쳐서 현재 사업시행계획 인가에 대한 검토를 진행 중에 있습니다. 청자아파트 소규모 재건축사업은 2020년 11월 24일 조합 설립 인가를 했고 현재 건축 심의를 준비 중에 있습니다. 향림주택 소규모 재건축사업은 2020년 12월 30일 조합 설립 인가를 했고 현재 설계 중에 있습니다. 131쪽 건설과 소관입니다. 135쪽까지는 자료로 일단 보고드리겠습니다. 136쪽입니다. 이천시는 영동고속도로에 하이패스 IC 추가 설치를 추진하고 있습니다. 영동고속도로에 연결되는 2개의 하이패스 IC를 추진 중에 있습니다. 먼저 부발 하이패스 IC는 고담동 및 대흥리 일원이고, 소요예산은 295억 원입니다. 사업시행자는 한국도로공사와 이천시, 하이닉스가 공동으로 추진하는 사업이 되겠습니다. 동이천IC는 부발읍 송온리 일원에 설치되며 총소요예산은 447억 원으로 서울지방국토관리청이 사업시행자로 시행하고 있습니다. 주요 추진경과입니다. 부발 하이패스 IC는 2022년 4월 17일 하이패스 IC 설치 협약을 한국도로공사와 SK하이닉스, 이천시가 협약을 체결했고 금년 4월에 실시설계용역을 발주했습니다. 동이천IC는 2022년 9월 16일 도로구역을 결정고시 완료했고 현재 보상 중에 있으며 보상률은 20% 진행 중입니다. 추진계획입니다. 부발 하이패스 IC는 2025년 12월 공사 준공을 목표로 하고 있고, 동이천IC도 2025년 9월에 공사 완료를 목표로 하고 있습니다. 137쪽입니다. 일죽-대포 간 2공구 도로 확포장공사에 대한 보고사항입니다. 총사업량은 10.38km이고, 도로폭은 20m로 4차선으로 계획하고 있습니다. 경기도에서 설치하는 구간은 8.7km이고, 이천시에서 설치하는 구간은 대포동 구간 1.68km가 되겠습니다. 시행청은 경기도와 이천시가 공동으로 추진합니다. 총사업비는 1,470억 원이고 그 표에 보시면 2022년 확보된 사업비는 334억 원에 대한 예산을 확보했습니다. 밑에 이제 추진경과입니다. 경기도 시행구간에 대해서 2022년 7월 7일 도로구역에 대한 변경 결정고시를 완료했고, 이천시 구간에 대해서는 금년 5월 토지수용 재결신청을 토지수용위원회에 한 상태입니다. 138쪽에 추진계획을 보고드리면 경기도 시행구간은 2025년 12월 공사 준공을 목표로 추진하고, 이천시 구간은 2024년 공사 준공을 목표로 추진하겠습니다. 139쪽입니다. 시도ㆍ농어촌도로 확포장 추진입니다. 이천시는 총 30건의 시도ㆍ농어촌도로 사업을 추진 중에 있습니다. 계속사업으로 2022년도에는 541억 원의 사업비를 확보하였습니다. 현재 30개소 중에 설계 중 12건, 보상 중 5건, 공사 중인 도로가 13건이 있습니다. 밑에 추진실적을 보시면 2021년도에는 11개 사업을 완료하였음을 보고드립니다. 140쪽 시도 및 농어촌도로 확포장 추진현황은 보고서로 보고드리겠습니다. 142쪽입니다. 건설과에서 추진 중인 특수시책사업으로 광역 자전거도로망 구축사업 추진입니다. 경기 동남권 지역의 자전거도로망 확충을 위하여 용인-이천-여주 남한강을 잇는 자전거 이용객 편의를 도모하는 사업입니다. 총연장은 69.7km 중에서 이천시에 미설치구간인 마장면 양촌리-호법면 유산리까지 11.6km에 대해서 총사업비 20억 원을 도비 30%, 시비 70%로 추진하는 사업입니다. 추진실적입니다. 2022년 3월에 공사를 착공했고 금년 10월에 공사 준공할 예정입니다. 밑에 도면은 참고 바랍니다. 143쪽 교통행정과 소관입니다. 145쪽에서 147쪽은 자료로 보고드리겠습니다. 148쪽입니다. 이천시 공영주차장 조성사업에 대한 보고입니다. 현재 2개소의 공영주차장 조성사업을 진행 중에 있습니다. 표에 보시면 남천상가 공영주차장 조성사업을 추진하고 있습니다. 주차장 면수는 224면이고 주차장 위에 어린이공원 및 공중화장실이 설치가 됩니다. 현재 공사 진행률은 95%입니다. 이천공설운동장 주차전용 건축물 조성사업입니다. 주차장 면수는 466면이고 업무시설과 맨 꼭대기 층에는 체육시설이 설치되게 됩니다. 추진사항은 공사 진행률 73%를 보이고 있습니다. 향후 추진계획입니다. 8월 중에 남천상가에 대한 공영주차장을 준공할 계획이고, 9월 중에 이천공설운동장 주차전용 건축물에 대한 준공을 하겠습니다. 149쪽입니다. 장호원 대중교통복합시설 조성공사에 대한 보고입니다. 대중교통복합시설을 조성해서 남부권 주민들의 교통 편익을 증대시키는 사업입니다. 밑에 사업량은 부지 8,030㎡와 건축물 400㎡를 건축하고, 내용은 공영(환승)주차장 58대와 시내외버스 공영차고지 16대, 편익 및 부대시설을 건축하게 됩니다. 사업비는 52억이 되겠습니다. 현재 추진현황은 도시관리계획 결정 및 공사 진행 중에 있고 향후 추진계획은 금년 11월에 공사 준공을 할 예정입니다. 150쪽입니다. 이천시 지능형교통체계 ITS 구축사업에 대한 보고입니다. 이 사업은 지능형교통시스템 구축을 통해 실시간으로 교통 정보를 수집 및 제공하여 대시민에 대한 교통 서비스를 제공하고자 하는 사업입니다. 사업 기간은 금년 3월부터 2023년 12월까지고 주요 시설은 교통정보센터 구축 1개소, 긴급차량 우선 신호시스템 1식, 교통정보 수집 제공장치 CCTV 등 10개소 스마트 교차로 15개소, 영상검지기 4개소, 도로전광판 표지 5개소가 사업 대상이 되겠습니다. 총 사업비는 50억으로 추진 실적입니다. 2019년 9월에 지자체 ITS 국고보조사업 대상 지자체로 선정이 됐고, 그에 따라서 2023년 12월까지 지능형교통체계 구축 사업에 대한 준공을 완료하겠습니다. 151쪽 차량등록사업소 소관입니다. 156쪽까지는 서면으로 보고드리고 157쪽 자동차과태료 처분 사전 예방 및 징수 활동 강화에 대한 보고입니다. 과태료 발생 가능성을 최소화하고 자진납부 풍토 조성 및 강력한 징수 활동 강화로 체납액을 최소화하고자 합니다. 아래표에 보시면 지난해 과태료 13억 원을 부과해서 9억 원을 징수하였습니다. 앞으로 지속적으로 과태료 처분에 대한 사전 예방을 추진하고 과태료 체납액에 대한 징수활동을 강화하도록 하겠습니다. 158쪽입니다. 실시간 불법주정차 이동 유도시스템 설치입니다. 이 사업은 불필요한 주정차 위반을 방지하고 과태료 납부를 최소화하고자 하는 사업으로 사업 기간은 금년 6월부터 9월까지입니다. 사업량은 센터 장비나 현장 장비 등을 설치하는 5개소에 주 메인 시설을 설치할 계획이고 주요 내용은 불법 주정차 금지구역 내에 실시간 경고 방송을 송출하고 전광판에 운전자의 차량번호 사진 경고 문구 등을 단속 상황을 정보로 표출해서 즉시 이동주차를 유도하는 시스템입니다. 금년 6월에 사업을 착수해서 9월에는 준공 및 시범운영을 실시토록 하겠습니다. 이상으로 안전도시건설국 업무보고를 마치겠습니다.