김종욱 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제233회 영천시의회 임시회 제6차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 2024년도 주요업무보고의 건

먼저 보고에 앞서 과일축제, 와인축제, 한우구이축제에 의원님들이 많은 관심을 가져주셔서 대단히 고맙습니다. 안녕하십니까? 농업기술센터 소장 이정희입니다. 지금부터 농업기술센터 소관 2024년도 업무계획을 보고드리겠습니다. 신규사업입니다. 573페이지입니다. 여성농업인 특수건강검진 지원입니다. 농작업으로 인한 질환에 취약한 여성농업인의 건강복지 증진을 위해 추진하는 사업입니다. 총사업비는 1억 원이고 보조금 90%는 전액 국비입니다. 여성농업인에게 취약한 근골격계, 심뇌혈관 질환에 대한 건강검진비를 지원하며 자기부담금은 최대 2만 원입니다. 여성농업인 건강복지 증진에 기여할 것으로 기대됩니다. 574페이지 농촌자원복합산업화 공모사업입니다. 농식품 제조·가공시설과 유통기반을 구축하기 위한 2024년도 도비 공모사업으로 총 개소에 사업비 20억 원을 신청하였습니다. 금년에 신청한 농가는 고경면 고도리와이너리 와인제조시설 가공과 북안면 정원유기농의 유통시설 조성사업입니다. 현재 현장 평가와 발표 평가는 모두 진행 완료되었으며, 11월 말에 최종 사업 대상자가 선정될 예정입니다. 농산물 부가가치 창출과 제조유통시설 지원으로 가공산업 발전에 최선을 다하겠습니다. 575페이지 로컬푸드 직매장 개설입니다. 지역 내에 중소, 고령, 여성농 등 취약농가의 안정적 판로 확보와 직거래 활성화를 통해 효율적인 유통환경을 조성하고 농가소득 증대를 도모하기 위한 사업으로 농가 레스토랑, 카페 등 문화시설을 겸비한 복합문화센터를 개설하고자 합니다. 금년도 10월 농식품부 국비 공모사업을 신청할 예정이며 12월에 최종 사업 대상자가 선정됩니다. 직매장 개설의 원활한 추진을 위해 로컬푸드 기획 생산체계 구축 연구용역을 함께 추진하고자 합니다. 본 사업을 통하여 지역사회에 안전한 먹거리를 공급하고 취약농가의 안정적 판로 확보와 소비자의 신뢰도 향상에 기여토록 하겠습니다. 576페이지입니다. 밭작물 공동경영체 육성지원사업입니다. 본 사업은 국비가 50% 지원되는 사업으로 농가 교육, 컨설팅, 농기계류 설치, 시설 장비 지원을 통해 밭작물을 전략적으로 육성하는 사업입니다. 2024년 밭작물 공동경영체 육성지원사업으로 품목은 포도, 총사업비는 10억 원입니다. 고경농협을 대상으로 공모 신청하여 9월 27일에 최종 선정되었습니다. 경쟁력 있는 밭작물을 육성하여 사업 요건이 되는 공동경영체 발굴에 힘쓰도록 하겠습니다. 577페이지입니다. 2024년 마늘 전용농기계 임대사업장 개설입니다. 본 사업은 전국 마늘·양파 주산지 시군을 대상으로 생산부터 수확까지 일관기계화를 촉진하는 사업입니다. 우리 시의 경우 2022년에서 ’23년까지 24억 원의 예산으로 마늘 농기계 219대를 구입, 18개 작목반을 대상으로 마늘 기계 일반 기계화 사업을 추진하고 있으며 내년부터는 사업 대상을 작목반에서 단위농협으로 확대하여 조합원 전체를 대상으로 마늘 전용 농기계 임대사업을 추진하고자 합니다. 2024년부터 ’25년까지 2개년에 총사업비 32억 원으로 우리 시에서 농기계를 일괄 구입하여 농협과 임대차 계약을 맺고 농협을 통해 농가에 마늘 전용 농기계를 임대할 계획입니다. 578페이지입니다. 인공지능기반 한우 발정탐지기 시스템 보급사업입니다. 번식우 사육 농가를 대상으로 인공지능 CCTV형 발정탐지기를 설치하는 국비지원사업으로 총사업비는 3억 5,700만 원입니다. 지난 2월 국가균형발전 예산 신청을 하였으며 9월에 2024년도 국고보조금 예산안 최종 확정 통보를 받았습니다. 스마트 축산 산업기반을 조성하여 축산업 경쟁력 확보에 힘쓰겠습니다. 579페이지입니다. 환경친화적 축산농장 구현입니다. 축산업의 전업화 규모화에 따른 축산 악취로 인한 민원이 야기되고 있어 환경친화적 축산업 전환에 사업비 41억 원, 축산농장 시설개선사업에 30억 원, 가축분뇨 처리방법 개선을 위해 11억 원을 투입할 계획입니다. 또한 축사 주변 및 내외부 경관 개선, 환경 개선을 통하여 축산농장의 이미지 개선토록 하겠으며, 깨끗한 축산농장을 25개소까지 확대 지정하여 환경친화적 축산농장 조성으로 축산업 신뢰도 회복에 힘쓰겠습니다. 580페이지입니다. 스마트 가축시장 플랫폼 구축입니다. 가축 전염병에 대비하여 비대면 스마트 가축시장을 구현하기 위한 도비 공모사업입니다. 사업비는 2억 원이며 경매가축시장에 스마트 경매의 하드웨어를 구축, 비대면 영상촬영 녹화장비를 설치할 계획입니다. 지난 7월 사업을 신청하였으며 11월 중 최종 결정될 예정입니다. 본 사업이 완료되면 전국 어디에서나 스마트폰을 사용해 경매 응찰 실황을 관전할 수 있게 되며 한우 개체 정보와 낙찰 내역을 조회하는 기능까지 갖추게 되어 가축 거래 활성화에 기여할 것으로 기대됩니다. 581페이지입니다. 농업 대전환 들녘 특구 조성입니다. 본 사업은 개별농가 중심의 생산 농업에서 공동체 중심 농산업으로 전환하여 경쟁력 확보와 소득을 증대시키기 위한 사업입니다. 총사업비는 2억 5,000만 원으로 보리와 가루쌀 2모작 생산단지를 20㏊를 조성할 계획입니다. 또한 공동체의 생산성 향상을 위하여 생산체계를 구축하고 가공·유통 시스템을 지원하여 가루쌀 들녘 공동체의 면적을 점진적으로 증가시키고자 합니다. 582페이지입니다. 무인방제 활용 과수 종합관리기술 구축 시범사업입니다. 본 사업은 농촌인구 감소와 고령화로 인한 노동력 부족 대응사업으로 과수 무인 자동화방제 시스템을 시범적으로 보급하는 사업입니다. 사업비는 1억 원이며 전액 국비사업이고 사업 면적은 1㏊입니다. 농촌진흥청 연구결과를 바탕으로 노지 과수원에 원격 방제 시스템을 구축하여 약제 방제 노동력을 80% 절감하고 농업인의 농약 노출 위험성을 사전 차단코자 추진하는 사업입니다. 다음은 현안사업입니다. 583페이지입니다. 지역특화 인증 스마트팜 조성입니다. 본 사업은 국비 공모사업으로 선정되었으며 총사업비는 200억 원으로 2022년부터 2024년도까지 3년간 우리 시 환경사업소와 시유지에 임대형 스마트팜을 조성할 계획입니다. 지난해 4월 주식회사 풀무원식품과 스마트팜 생산 농산물 구매 협약을 체결하였으며 10월 한국농어촌공사와 스마트팜 건립을 위한 위수탁 계약을 체결하였습니다. 9월 토목공사 업체 선정 및 공사 진행 중이고 2024년 9월에 준공할 예정입니다. 26명의 청년 창업농에게 각 400, 500평씩 3년간 임대하여 시설투자에 대한 부담을 낮추고 경영 노하우와 수익 창출 기회를 제공코자 합니다. 584페이지입니다. 마늘융복합센터 건립입니다. 본 사업은 농림부 공모사업에 선정된 영천마을 농촌 융복합산업지구 조성사업의 세부사업으로 2022년부터 ’25년까지 4년간 총사업비 30억 원으로 마늘융복합센터 건립, 청년창업교육, 마늘 관련 신상품 개발 및 마케팅 지원, 영천주아마늘 브랜드 개발, 영천마늘 푸드축제 개최 등을 추진하는 6차 산업 연계형 사업입니다. 지난 3월에는 영천마늘산업 소비 촉진을 개최, 6월에는 영천별아마늘 브랜드 개발을 완료하였으며 9월에 대구국제식품산업전에도 참가하였습니다. 마늘융복합센터 건립을 위해 추진한 회의 개최를 통해 조속히 부지 선정하여 지역 경제 거점으로 육성코자 합니다. 585페이지입니다. 반려동물센터 설치사업입니다. 최근 반려동물 가구 수가 증가함에 따라 사업비 14억 원을 투입하여 반려동물 놀이터, 카페, 애완용품 판매점 등 편의시설 설치사업을 추진하겠습니다. 사업 위치는 당초 화랑설화마을 내로 계획하였으나 해당 부지는 경북형 이색숙박시설 조성사업 추진으로 화랑설화마을 인근 장소로 변경하여 추진할 계획입니다. 부지 확보 및 사전절차 검토를 조속히 완료하여 2024년 공모사업을 통해 사업비를 확보토록 하겠습니다. 반려동물센터 설치사업으로 반려동물 친화도시 이미지 제고 및 관광 활성화에 기여토록 최선을 다하겠습니다. 다음은 계속사업입니다. 586페이지입니다. 기본형 공익직접지불제 사업입니다. 공익 증진 지급 대상 농지에서 농업에 종사하는 농업인에게 직불금을 지급하는 사업으로 총사업비는 210억 8,500만 원이고 소농 직불금 대상자 7,346명에게는 농가당 120만 원을 지급하고, 면 지역 직불금 대상자 8,321명에게는 면적 구간별로 ㏊당 100만 원에서 205만 원을 차등 지급하게 됩니다. 농업·농촌의 공익기능 증진과 농가 소득 발전에 최선을 다하겠습니다. 587페이지입니다. 과실 전문생산단지 기반조성입니다. 본 사업은 국비가 80% 지원되는 사업으로 용수원 개발, 농로 확포장, 용배수로 확보를 통해 과수 생산기반을 구축하는 사업입니다. 작년에는 화남면 죽곡지구가 선정되어 사업이 진행 중에 있으며 올해 12월에 준공 예정입니다. 2024년 신규 과실 전문생산단지 사업으로 대창면 신광지구, 화남면 신호지구를 발굴하였고 지난 10월 20일 2개소가 모두 확정되었습니다. 매년 1, 2개소 신규사업지구를 발굴하여 농업 생산성 향상에 기여토록 하겠습니다. 588페이지입니다. 가축 전염병 제로 청정축산 구현 추진계획입니다. 아프리카돼지열병, 가축 전염병의 사전 차단을 위하여 지난 2019년 9월부터 가축 전염병 방역대책상황실을 운영하고 있으며 24시간 비상대응체제를 유지하고 있습니다. 구제역 등 예방 백신 공급과 축산농가 소득지원사업 등 단계별로 방역사업을 추진하고 있습니다. 빈틈없는 방역체계 구축으로 가축 질병 없는 청정 축산을 구현토록 최선을 다하겠습니다. 다음은 589페이지입니다. 지자체 전국승마대회 개최입니다. 올해 처음으로 개최한 제1회 영천시장배 전국승마대회를 지난 5월 성황리에 마쳤으며 영천대마기전국종합마술대회는 의원님들의 많은 관심과 격려로 올해 10회째로 사고 없이 무사히 마쳤습니다. 2024년에는 더욱 내실 있는 대회종목을 준비하겠으며, 말 관련 부대행사 프로그램을 기획하며 전국을 대표하는 승마대회로 거듭날 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 590페이지입니다. 스마트 농업 시대 농업인 전문교육입니다. 스마트 농업 시대의 트렌드에 맞게 센터 내에 영상 촬영 스튜디오를 설치하여 영상 제작 교육과정을 운영하고 농업기술 강의를 촬영하여 교육자료로 활용, 스마트 시대에 효과적인 교육을 추진하도록 하겠습니다. 향후 계획으로는 라이브 커머스 전문농업인 양성 및 마케팅 활용을 지원하고 농업기술 교육 외에도 농업 관련 정보나 행사를 SNS를 활용하여 효율적 멀티미디어와 정보 환경을 구축토록 하겠습니다. 591페이지 청년농업인 육성입니다. 지속 가능한 농업·농촌 기반을 마련하고, 성공적인 지원 모델 정립으로 청년 인구 확대를 도모하는 사업입니다. 지원 및 융자 등 13개 사업을 3단계로 분류하여 청년 농업인들이 농촌에 진입하여 성공적으로 정착할 수 있도록 단계별 맞춤형으로 지원하고 있습니다. 올해 청년농 선발 인원은 94명으로 경북 2위를 차지하였으며, 내년에도 선발 인원을 최대한 확보하는 한편, 사후 관리를 통해 농장 방문과 애로사항 청취를 통해 실무 중심의 현장 교육과 컨설팅으로 유입된 청년 농업인이 성공할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 592페이지입니다. 농산물 가공 창업농 육성 및 상품화 지원입니다. 농산물 가공시설 지원을 통해 창업농에게 농가소득 증대를 위한 사업으로 전문인력 양성을 위한 가공창업 및 지역 특산 가공품 개발 후 기술을 이전하여 농가형 창업의 기반을 마련하겠습니다. 향후에도 고부가가치 가공상품 개발과 농산물 가공 창업농 육성에 앞장서겠습니다. 593페이지입니다. 귀농인 유치 및 정착지원입니다. 신규 귀농인의 우리 시 전입을 유도하여 농업 인력을 확보하고 지역 경제 활성화를 통해 귀농 컨설팅, 단계별 맞춤형 교육 등 귀농 아카데미를 운영함으로써 초기 영농 정착에 어려움이 없도록 하겠습니다. 또한 9개월 동안 체류하면서 교육, 영농 실습을 할 수 있는 체류형 농업창업지원 운영에 최선을 다하겠으며 귀농 및 창업 기반조성, 정착지원 확대 및 교육의 체계화, 내실화로 귀농 준비 기간을 단축시키며, 재이농을 방지하여 인구 유입에 총력을 다하겠습니다. 594페이지입니다. 악취 저감 친환경 미생물 생산 확대 보급입니다. 본 사업은 친환경농업 실천을 위하여 미생물을 생산, 공급하는 사업입니다. 총사업비는 6억 1,300만 원이며 친환경바이오센터의 규모는 2개동에 809㎡입니다. 393톤의 미생물을 생산, 2,762호에 공급하였으며 관내 농가들로부터 호평을 받고 있습니다. 축산농가의 악취 저감 및 경작 농가의 연작 장애 극복과 농작물 품질 향상으로 친환경농업 생산기반을 구축도록 하겠습니다. 595페이지입니다. 중부 지역 농기계임대사업소 준공입니다. 기존 권역별 농기계임대사업소 운영에서 농업인의 수요 증가와 접근성이 어려운 동남부 지역의 농업인을 위하여 추가적으로 사업을 건립하는 사업입니다. 사업비는 39억 원으로 실시설계 완료 후 토목 및 건축공사 진행 중이며 2024년 1월에 준공계획입니다. 총사업비 39억 원 중 27억 원으로는 부지 매입과 임대사업소 창고 건립, 진입로 확보에 투자하겠으며, 농식품부 국비사업 12억 원을 지원받아 주산 작목 농기계 집중 지원을 통해 농기계 구입·배치하여 사업에 차질이 없도록 진행토록 하겠습니다. 596페이지 아열대 스마트팜단지 조성 공사입니다. 본 사업은 기후변화에 대응하여 작목 전환 및 스마트 온실의 최첨단 모델을 제시하는 사업으로 사업기간은 2021년부터 ’25년까지이며 사업비는 148억 원입니다. ’24년 온실 2동을 준공할 계획이며 ’24년까지 온실 1동과 교육연구기관을 추가 건립하고 아열대 과수 스마트팜 단기교육과정을 운영하는 등으로 영천농업 발전에 기여하는 데 최선을 다하겠습니다. 이상 2024년도 주요업무계획을 차질 없이 추진하여 찾아오는 부자농촌을 만드는 데 최선을 다하겠습니다. 먹거리 생산의 중요성과 어려운 농촌 실정을 감안하셔서 농업에 많은 관심과 애정을 가져주시면 감사하겠습니다. 다음은 제9대 영천시의회 시정질문, 5분 자유발언에 대한 농업기술센터 추진상황을 보고드리겠습니다. 111페이지입니다. 제228회 영천시의회 임시회 박주학 의원님 시정질문 한방자원 농업개발 사업에 대한 추진상황입니다. 시정질문에서 제기되었던 해외 약초생산단지 현지확인을 위해 지난 6월 23일부터 6월 28일까지 시의원님들과 보조사업자를 포함한 8명이 키르키스스탄으로 출장하였습니다. 박주학 위원장님의 페이퍼 컴퍼니 의혹 제기에 대하여 키르기스스탄 현지 법인 대표와의 면담에서 외국인의 현지 법인 설립 및 지분 참여는 불가능하다는 답변을 받았으며, 임차료가 현지 법인에 지급된 것은 확인하였으나 현지 법인에서 키르기스스탄 정부로의 지출 내역은 확인하지 못하였습니다. 임차농지 확인결과 1차 사업부지는 임차기간 만료로 사업이 종료되었으며 2차 사업부지는 임차기간이 남아 있으나 감초의 생육 부진으로 대부분 고사되어 사업 추진이 어려운 상태로 확인되었습니다. 보조사업자도 경쟁력 타당성이 없어 사업 추진에 의지가 없으며 대부분의 감초가 고사되어 계속적인 사업 추진이 어려움으로 사업을 종료해야 할 것으로 판단됩니다. 의혹이 제기된 현지 법인이 키르기스스탄 정부에 대한 지출 내역이 확인되지 않은 부분에 계약이 실거래 없는 허위 서류로 판단하여 교부 결정의 취소 가능 여부에 대해 법률자문 결과 계약서가 있고 계약기간까지 토지 사용에 제약이 없으므로 서위 서류라고 단정할 수 없고 허위의 계약이라는 확고한 증거가 없어 교부 결정의 취소 사유는 아닌 것으로 사료된다는 의견이 있었으며, 또한 현 시점 사업을 종료했을 경우 잔여기간 보조금의 일부 회수 가능 여부에 대한 질의 결과 보조사업자가 임의로 사업을 중단한 것으로 보기 어렵고 보조사업자의 귀책사유 및 자의적 판단으로 보조사업을 종료하였다는 확고한 증거가 존재하여야 한다는 의견이 있었습니다. 따라서 임차비 10억의 지출에 관한 사항은 임차 계약이 허위 서류라고 단정할 수 없어 거짓이나 부정한 방법으로 보증금을 교부받은 것으로 보기 어렵다고 판단되어 교부 결정의 취소는 불가능하다고 사료되며 잔여 사업기간이 남은 2차 사업에 대해서는 보조사업자가 사업을 종료하여 임차 농지의 경영을 포기할 경우 보조금의 교부 목적에 위배되는 사용으로 판단하여 잔여기간에 대해 보조금 일부를 환수할 시에는 보조사업자와의 충분한 협의가 필요하며 무리하게 행정조치 시에는 법적 다툼의 가능성도 있을 것으로 사료됩니다. 해외 농업개발 사업의 추진 과정 등을 종합해 본 결과 당초 사업 추진 목적은 좋았으나 현지의 기후, 그 나라의 민족성 등 종합적인 문제에 대해 파악이 부족한 상태에서 성급하게 사업을 진행하여 오늘의 결과를 초래한 것 같습니다. 향후 이번 사례를 경험삼아 해외농업개발사업 등 큰 프로젝트 사업의 추진 시에는 정확한 분석과 충분한 여론 공감대를 형성한 후 사업을 추진하겠습니다. 다음은 113페이지입니다. 제228회 영천시 임시회 박주학 의원님 5분 자유발언 복숭아 조기 출하를 위한 시설재배사업 확대에 대한 추진상황입니다. 지난해 10월 남원시 복숭아 시설하우스를 벤치마킹 견학을 하였고, 올해 7월 복숭아 조기 출하를 위한 과수시설 지원사업으로 사업비 3억 2,000만 원을 확보, 대창면에 2개소를 추진하였습니다. 복숭아 하우스 재배를 통한 조기 출하 시 기존 노지재배 대비 3배 정도의 수익을 더 올릴 수 있을 것으로 예상됩니다. 매년 사업성과를 분석하는 한편 소득 증대 및 안정생산이라는 사업 목적을 달성할 수 있도록 재배기술 컨설팅 등을 지원하고 추가 사업도 추진할 계획입니다. 다음 114페이지입니다. 제224회 영천시 임시회 이갑균 의원님 5분 자유발언 농촌 일손부족 해소를 위한 외국인 계절근로자 확대 시행에 대한 추진 상황입니다. 2022년 12월 31일 영천시 외국인 계절근로자 지원에 관한 조례를 제정하여 시행하고 있으며, 2023년 86농가에 254명의 계절근로자를 배정받아 2022년에 비해 대폭 증가되었으며 현재 100여 명이 넘는 계절근로자가 입국하여 농작업에 종사하고 있습니다. 2023년 10월까지 2024년 상반기 수요조사를 실시하여 결과에 따라 도입 방법을 검토하여 신청할 예정입니다. 제도의 필요조건을 만족하는 농가가 드물고 비자 심사에 과다한 시일이 소요되어 즉시 입국이 이루어지지 못하는 문제점이 있지만 MOU 체결 검토, 제도개선 건의 등 다방면으로 농가 일손부족 완화에 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 2024년도 농업기술센터 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

예, 소장님 수고하셨습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 물 한잔 드시고 답변 준비하이소. 농업기술센터 소관 주요업무에 대하여 발언 신청이 접수된 순서에 의해서 질의를 하도록 하겠습니다. 박주학 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

소장님 업무보고 잘 들었습니다. 보니까 뭐 본 의원이 소장님한테 계속 기억에 남는 이야기를 많이 했던 것 같습니다. 이제 저하고 이렇게 전쟁 칠 날도 얼마 남지 않은 것 같습니다. 본인도 황혼에 접어들고 그렇습니다. 지난 축제 때 제가 한번 봤습니다. 축제가 많기도 많고 탈도 많았습니다. 그러고 난생 처음 저는 매일 된장 먹고 보리밥 먹고 크는 사람이었는데 뭐, 토스트 먹고 이래 하는 사람 왔는데 폴포츠, 페이스북, SNS에 막 떠들고 하는데, 대단한 그걸로 해서 본인도 옛날에 프랑스에서 세계 최고의 쇼, 3대 쇼 중의 하나인 리도쇼를 가는데 모르고 잠바 입고 들어갔다가 쫓겨나온 기억이 있습니다. 다시 영사관에 얘기해서 이런 기억도 나는데, 그 폴포츠가 오는, 영국에서 태어난 분인데 보니까 나이도 53살, 한참 가는 가수 같은데 우리 지역민들의 조금 정서에 안 맞는지, 왜 유명가수 아니냐 하니까, 나는 그래서 이게 클래식이나 재즈 이런 부분에 대해서 어느 정도 영천에 좀 예술회관 한다고 되는 줄 이래 알았는데 그런 부분에 대해서 좀, 이 부분은 지금 질의 말미에 우선 띄워주는 겁니다. 그런데 행사가 말도 뛰고 해야 되고 모든 게 수가 많았습니다. 그리고 여기에 지금 소장님이 제일 자신 있게 답변할 것으로 본 의원은 생각하기 때문에, 평생을 보니까 이력을 알면 안 되는데 알아보니까 축산에 하여튼 영천의 전문가요, 박사라고 얘기합니다. 그래서 제가 이 부분을 잠깐 적시를 하겠습니다. 소장님, 이래 보면 역세권이라는 말 많이 들어보셨죠?

예, 들어봤습니다.

그럼 축세권이라는 말은 알고 계십니까?

조금 생소한…

그렇지요? 제가 5번 발언을 통해서 지적을 했습니다만 축사 악취로 지역민들은 정말 고통을 받고 있습니다. 요즘 시대가 어떤 시대입니까? 부동산 투기하거나 귀농하려는 사람들이 직접 오지 않아도 지도에서 거리뷰, 항공뷰 이래 볼 수가 있는 세상입니다. 항공뷰로 파란 지붕이 모여 있으면 이게 축세권이라고, 저도 여러 분야 쪽에 이래 잘 모르고 해서 한번 알아보다 보니까 이게 축세권이라 해서 쳐다도 안 본다고 합니다, 이 사람들이. 업무보고 책자 557에도 가축사육 돼지 경북 1위이라고 하는 게 맞습니까?

예, 경상북도 숫자상으로 그렇습니다.

예, 기재되어 있는데 사육을 많이 하는 만큼 악취도 1위라고 할 수 있을 겁니다. 이런 악취로 인해 영천 지역 이미지 추락과 사회적 비용이 얼마나 많이 들어갑니까? 뭐 생각나는 것 있습니까?

지금 사회적 비용도 그렇고 국비 예산도 악취 방지하는데 국비예산이 기존 계속 투입이 되고 있는 실정이고 그에 투입되는 만큼 사실 실효성도 미비한 것은 인정합니다. 인정하고 있는데…

그래서 본 의원이 왜 이렇게 질문하냐 하면 이게 방송에 우리, 제가 한없이 좋아하는 우리 영천시내 농민들입니다, 다른 사람보다도. 그다음에 도농복합형 도시의 소상공인입니다. 이분들이 해야 되고 농사가 지금 결실의 계절 가을입니다. 풍성한 가을에 폴포츠도 오고 난리 났는데 농사가 풍년이 되면 인심도 융숭해서 정말 멋집니다, 화합도 잘되고. 흉년이 오면 민심이 위반되고 그래요. 그래서 이렇게 내가 한번 짚어보는 겁니다. 집행부가 소극적으로 분뇨 처리와 농장 관리를 못해서 악취 발생이 다른 지역보다 심하면 됩니까, 안 됩니까?

안 되지요.

당연히 안 되지요, 그렇죠? 그래 여기에 대한, 여기에 보니까, 제가 보니까 바이오 하고 뭐 하고, 전에 같으면 톱밥 뿌리고 부단한 노력을 하는데 전문가한테 한번 물어보니까 순환식으로 하면 냄새 하나도 안 난다는데, 맨 밑에 금붕어도 살릴 수 있다 이렇게 말하는데 본 의원도 거기에 대해서 긍정은 안 했습니다. 왜냐? 그만큼까지 덴마크 이런 데처럼 그런 식으로 하려면 예산이 그러려고 하면 우리나라 전부 예산을 축산에다 쏟아 부어야 됩니다, 물 환경 때문에. 그런데 여기에 대해서 답변을 한번 해주이소.

순환시스템 시설을 하면 제 경험상 악취 저감이 한 60%, 70%는 절감된다고 생각합니다. 하는데 그 비용이 아마 한 3,000두 먹이는 데 비용이 5억에서 한 6억 정도 듭니다. 5억에서 6억 정도 드는데 또 하나의 이게 단점이 뭐냐 하면 기존에 있는 돼지를 다 빼내고 시설을 한 1년 정도 시설 공사가 들어가야 되거든요. 그러면 1년 동안에 기존, 특히 양돈농가가 지금 대다수가 그런데, 한 1년 동안 돼지 생산을 안 하고 그대로 이 공사를 진행시킬 사람이 과연 몇 명, 거의 없는 걸로 알고 있습니다. 없는 걸로 알고 있고, 냄새에 대한 부분은 영천시뿐만 아니고 전국의 현상이고 심지어는 올 초입니까? 전국 어디, 전라도인가 양돈 지부장이 냄새민원 계속 제기로 인해서 자살까지도, 극단적인 선택도 한 것으로 지금 신문보도상에 나와 있는데, 냄새라는 것은 제가 축산공무원 33년을 했는데 냄새는 많이 나도 냄새 나고 적게 나도 냄새 나는 그런 부분이거든요. 단언컨대 한 십몇 년 전하고 지금하고는 냄새의 강도는 많이 줄었다고 생각이 듭니다. 그거는 약간 우리가 지원해 주고 지도한 약간의 결실이 아니겠나 그래 생각하고 아까 의원님 말씀하신 순환 시스템은 근본적인 해결 부분이거든요. 근본적인 해결 부분이고 순환 시스템을 하게 되면 또 농장에 그것만 전문적으로 보는 인력이 1명 채용이 돼야 됩니다. 채용이 되고 또 이 시스템을 잘못 가동하게 되면 그 물 자체가 또 오염이 돼버리는 그런 경우도 심심치 않게 발생이 되거든요. 그런데 분명 큰 데 순환 시스템을 하면 냄새의 한 70% 정도는 기본 냄새는 잡고 들어간다는 건 제 생각에 변함이 없습니다.

우리 시에서 공무원들 참 고생하고 있다는 것 본 의원이 잘 압니다. 또 영세농가에서 기존에 해 놓은 것 새로 하라고 하면, 지금 고령화돼서 변화를 싫어합니다. “그대로 하면 되지 뭐 이런 것 하려고 하느냐?” 저도 필드에서 그 애로사항을 다 들었습니다. 그래도 축산을 우리 박사 위에 우박사쯤 되는 우리 소장님이 제 마음을 시원하게 하고 또 밖에 그래 울려줄 것으로 생각해서 제가 이렇게 질의를 했습니다. 그리고 이걸 알지만 좀 더 세심하게 농가별 맞춤형 진단을 해가지고 이행사항을 점검을 철저하게 해 주시고 분뇨 같은 경우도 에너지화로 할 수 있는 것도 있고 하니까 지역 주민에게 전기나 폐열 등으로 환원을 한다든지 다각적인 방법을 모색하고 있습니까, 어떻습니까?

지금 우리 영천의 양돈농가 전체가 분뇨 처리하는 부분은 개별 전기시설로 해서 분뇨를 이용해가지고 개별 전기시설을 하는 데는 한 군데도 없고요, 당초 우리 저쪽 환경사업소 앞에 축분하고 같이 해가지고 에너지 생산하는 그것은 개인 기업체에서 지금 운영을 하고 있는데, 지금 계속 이야기 나오는 게 농가별 소형으로 전기 생산시설을 하는데 내년부터 아마 그런 데 지원 체계가 지금 조성되고 있습니다. 아마 그래 되면 농가가 자체에서 하는 농가들이 더러 나오지 싶습니다.

예, 소장님이 제가 보니까 우리 이 직에는 다 같은 국가공무원이나 지방공무원이나 나가신 분들이 대체로 조직에 있으면서 “내 뜻대로 하나도 못 했다. 나는 이래하면 되는데…” 그런 말이 많이 들리고 있는데, 이제 나가가지고 소신 있게, 내가 이런 이런 부분은 못했다 하는 걸 후배들한테 전파를 하십시오.

알겠습니다.

그래 나가 보니까 전부 다 조금 농사짓고 다 이래 하더라고. 그래 그런 부분을 해 주시기 바랍니다. 그리고 다음에 복숭아 면적이 보니까 1,765농가에서 3,353㏊ 이래 해서 상당히 여기가, 이게 우리 경북 1위 맞지요, 복숭아가?

예, 1,765호에 3,353㏊ 경북 1위, 면적이 전국 1위입니다.

제가 이걸 여기에도 받았지만 거기에서도 또 받아봤습니다. 그런데 제가 아까 여기에서 이야기했던 것처럼 이게 이래 하면서 가락동농수산물시장에 제가 직접 진짜 갔습니다. 수서에서 내려서 갔다가 그 카페도 가고 했는데, 별빛촌 뭐 하고 영천 것만 박스가 많아요. 서울청과, 경동청과 있잖아요?

예.

그런데 그때 갔을 때 조금 일찍 출하했는가 이래 됐는데 저쪽 남원이나 예를 들어 말하면 그쪽 지역에서 시설재배한 것은 과일이 규모는 조금 작지만 예쁘고 참하게 나와 있단 말이야. 그런 것은 10만 원이 넘어, 호가하는데. 우리 영천 것은 3만 원 이래 하는데 거기에 온 사람들이, 뭐 기사들 데리고 오는 사람들을 이래 보니까 “야, 이거 실어.” 하는데 이래 보니까 자꾸 패싱 당하더라고, 우리 것이. 그래서 상당히 가슴 아팠습니다. 그러니까요 이 시설재배 여기에 대한 현황을 다시 한번 이 농민들이 듣기 때문에 그대로 다시 한번 이야기해 주세요.

아까 5분 발언에 대한 답변도 드렸지만 올 7월 달에 추경 때 우리 박주학 의원님이 말씀하셔서 2개소를 예산을 확보했습니다. 확보해가지고, 그런데 농가들이 아직 이 부분에 대해서 많이 못 접해보니까 2개소 했는데 한 농가는, 대창의 한 농가는 지금 추진을 하고 있고요, 한 농가는 또 포기를 했습니다. 포기를 하고 다시 또 한 농가를 재선정을 했거든요. 재선정해가지고 지금 사업기간이 남아 있어서 내년도로 한 농가는 이월시키고, 또 내년도 본예산에 2개소를 추가로 본예산에 상정을 했습니다. 해가지고 먼저, 한 해 먼저 대창면에 지금 추진하고 있는 그 농가가 만약에 복숭아가 출하가 될 때 그때 시점으로 해가지고 농가들 인식이 안 바뀌어지겠나. 농가들은 자기 눈으로 보고 수익을 올리는 걸 봐야 모두가 참여를 하거든요. 참여를 하는데 이번 시범적으로 한 농가가 나중에 복숭아가 출하될 시점에는 노지형 스마트 농사 방법은 보편화되지 않겠나 그렇게 생각하고 있습니다.

예, 여기에 농업 관련 센터에서 다 오신 걸로 생각되는데, 모든 걸 과감하게 해야 됩니다. 고령화됐다 해서, 무지하다고 해서 뭐 하는데 “그거 해 봐야 소용없습니다.” 이런 말이 제 귀에 막 들어와요. 아주 나쁜 방법이에요. 감초도 마찬가지 시범포 해 보고 성공하면 해야 된단 말이야. 그래 본포를 해야 돼. 이것 여기에도 시범포라고 하면 여기에 예산에서 누가 나오지만 50 대 50 하라고 하면 안 합니다. 처음 시작하는데 누가 하겠어요, 농민들이? 그 사람들이 항의가 빗발쳤어요, 복숭아 회장도 이렇게 했고 예를 들어 말하면. 이런데 소장님이 한번 다시 축산뿐만 아니라 이 과일 쪽에도 해서 뭘 하게 되면 시범, 딱 말씀하셨네요, 딱 나한테 걸렸어요. 그게 시범포 운영을 해가지고 성공을 하면 앞으로 더 확대하겠다. 멋진 답변이에요, 그게. 제가 듣고 싶은 답변입니다. “이걸 꼭 해야 돼.” 이래야 되는데, 하고 싶은 사람 많아요. 많은데 돈을, 예를 들어 50% 하라 하니까 1억 6,000에 8,000만 원 내라 하니까 당장 현찰이 어디 있습니까? 또 대출받아서 하면 이자가 높아서 안 해주려 해. 그런데다가 하고 있는 옆에 와가지고 “그거 하면 되는 줄 아나?” “뭐 힘듭니다.” “과감하게 우리 지원해 줄 테니까 한번 하십시오.” 해가지고 이래서, 그래 하면 또 공무원 책임진다고, 공무원이 열심히 하다가 일어나면 다 잘 봐줘요. 어디 가서 물어보세요. 감사원에도 물어보세요. 저도 감사를 하도 많이 받은 사람이에요. 징계도 먹을 뻔하다가 빠져나가고 했지만 이런 건데, 제가 여기 공직자들이 하는 것 보면 과단성이 없어요. 그래야만 우리 시민을 끌고 가잖아.

의원님 말씀 맞고요. 국가에서 국비를 하는 시범사업은 100% 보조입니다. 100% 보조고 해가지고 시범사업으로 해가지고 그 결과를 도출해내가지고 농가소득 증대에 기여가 된다면 일반 사업으로 전환되는 그거거든요. 우리 복숭아 노지 스마트팜 이 부분은 시에서 하는 시범인데, 저도 올 7월 달에 추경에 올릴 때 이것 시범적으로 하는 농가들은 위험성이 그만큼 따르니까 보조비율을 높이자. 100%는 못 하더라도 한 80% 정도까지는 해가지고 그게 나중에 잘 되고 나면 일반사업으로 전환할 때는 50 대 50으로 하더라도 높이자는 의견도 제시를 했습니다. 했는데 여러 가지 과정의 부분이 있어가지고 그렇게 됐습니다.

그래 이게 아래 품평회장을 이래 봤습니다. 다녀 보니 영천의 사과, 복숭아, 포도 등등이 있는데 복숭아는 이제 이때 안 되니까 모형을 해놨더라고. 똑같이 해 놓았는데, 내가 보고 야, 이건 보니까, 여기에 보니 뭐 대창면 사과를 봤어요. 저도 사과를 매일 아침마다 한 개씩 먹는데, 쭉 둘러보고 나는 깜짝 놀랐어요. 복숭아도, 저 배도 삼호에 거기 배단지 공선회 하는 그 배가 나주에서 명절만 되면 인심 좋게 한 개씩 보내줍니다. 저는 사과를 하나 보내줍니다. 내가 배로 손해 봐요. 그렇지만 꼭 보냅니다. 올해 20만 원짜리, 거기는 10만 원 주고 사와도 나는 보냅니다. 보내 봤는데, 삼호에 있는 배단지의 배가 나주 저거는 따라오지도 못해요. 우리 한다 하면 거기는 장려상이라, 우리가 대상 되면. 그래 이런 걸 좀 발굴해서, 영천에 과일을 이렇게 많이 하면서 확실한 영천 브랜드가 확실하게 별빛촌 영천복숭아 해 버린다 하면 짱이다 할 정도로, 톱이다 할 정도로 공판장에 나와야 됩니다. 미숙과 보내가지고 영 것 “어? 이게 맛도 없고 뭐 이래.” 이래 나와요. 이런 식이 되니까 이걸 기억하시고 좀 전파를 해 주십시오.

예, 알겠습니다.

그걸 이래 하고, 그다음에 이게 좀 장시간이 흘러갑니다마는 꼭 짚고 넘어가야 되기 때문에, 안 그러면 그냥 가면 또 대충 넘어가. 스마트팜 북안 우리 견약시켜줬죠?

예.

140억이라는 거금을 들여서, 저도 그것 공부를 좀 하다 보니 아는데, 앞으로 지구 온난화 대비해가지고, 뭐 코스모스가 봄에도 펴버리고 이래 되다 보면, 과일 이것 기온을 딱 맞춰가지고 스마트팜 안에 넣어서 적정한 온도하고 적정한 수분하고 적정한 태양을 해서 이걸 한다 하는 앞으로 그 뜻은 아주 좋은 방법이에요. 언젠가 자칫하면 문제의 과일이 많이 발생할 수 있어요. 그래서 하는데, 이 과정에 대해서 우리 농민들이… 왜냐하면 뭐 우리 옛날부터 해오던, 변화를 싫어한다고 내가 분명히 얘기했잖아. 그런데 거금, 그 돈을 갖다가 그 땅 안에, 안 파는 걸 억지로 갖다가 해서 자기도 위원장 했는데 이거 이 비싼 돈 가지고 이 하우스 지어서 이 벌판에 누가 견학 오냐? 뭐 이렇게 해 놓고 부정적인 생각을 농민들이 많이 하고 있단 말이야. 여기에 대한 앞으로 현안 이래서 설명을 한번 해 주셔야 돼요, 다 듣고 있으니까.

북안의 IoT 스마트팜 시범단지는 언젠가는 해야 될 사업인 건 맞습니다. 맞고 현 시점에서, 거의 한 2년 전이죠. 2년 전에 그때 그 당시에 과연 그걸 추진했어야 되느냐는 의원님 말씀인 것 같고요. 언젠가는 추진할 사업 같으면 빨리 일찍 해서 교육이나 결과를 도출해 내는 방법도 저는 괜찮다고 생각하고요. 아까도 말씀드렸지만 무슨 큰 사업이나 이런 부분의 사업이 있을 때는 제일 중요한 것은 아무리 좋은 사업이라도 취지가 좋더라도 지역 주민 전체의 공감대가 형성돼야만 그게 탄력을 받는다고 생각합니다. 앞으로 그래 하겠습니다.

예, 하여튼 소장님, 답변은 제 가슴이 꽉 찰 정도로 잘해 주셨는데 실행이 돼야 됩니다. 아시겠죠?

알겠습니다.

답변만 잘해놓고 실행이 안 된다면 이것 다 듣고 그 사람들 다 적어놔요. 또 연락이 온다니까. 그래 태클이 안 걸리도록 하시라고, 알겠죠?

알겠습니다.

그리고 지금 오늘 깊어가는 가을도 됐고 소장님도 가을입니다. 그러니까 초겨울 오기 전에 내가 어제 폴포츠 행사장에서 제가 느낀 대로, 들은 대로 완산시장로에서 아우성치는 소리까지 하니까 이거는 너무 고생 많이 하시는데 왜 저런, 의원님이 품격 있게 하지 왜 저렇게 하나? 이렇게 답변하지 말고 우리 다 같이, 저도 소장님 고생한다는 것 알잖아요. 말 뛰는 데 가 있어야 되지 뭐 해야 되지, 보니 다이어트해서 가벼운 몸으로 계속 다니느라 고생이 많습니다, 실질적으로. 그런데 그 폴포츠 하면, 우리 영천사람들이 폴포츠 하니까 나와서 이렇게 하잖아요, 음악 하는데. 뭐라고 이야기하느냐 하니까 전화가 오는데 “어제 듣기는 들었는데 메인 가수는 언제 나오노?” 거기가 메인인데, 그래 우리가 하잖아, 클래식이나 재즈 하고 이렇게 하면 아직 우리 문화의 척도가 아직은 그만큼 안 되거든요. 안 그래요? 내가 보니까 그래서 그거는 제쳐놓고, 또 이런 말을 해요. “우리들만의 잔치하지 마라. 너희 시의원으로 갖다 보내놓으니까 핫바지같이 그걸 하지 마라.” 완산시장 쪽에서는 행사를 하도 많이 해 버리니까 완산시장은 잡상인 때문에 아무것도 안 되는데 이거 해보니 저기는 쿵짝 소리 나는데 진짜 거기에 가기도 싫고 뿔이 이빠이 났다고, 예를 들면. 그대로 이야기해요, 그대로. 이런 사항이 있고. 그다음에 행사장 안에 폴포츠가 앞에 딱 서 있으면 이 앞에 예를 들어 말하면 그 정도 낙엽이 떨어지는 가을날에 시민들을 초청했으면, 자양에서 화북 용소리에서, 예를 들면 화북 국실에서, 북안 상동에서 오셨단 말입니다. 그러면 우리 예산 어떻게 되는지 모르지만 우리 행감 때 분명히 짚고 넘어갑니다. 그런데 의자 그것 몇 푼 안 합니다. 확 놓아 놓고 와인에 연기 나는 것은, 나는 이벤트사에서 연기 뿜어서 이렇게 뭐 저거 하느냐고 뿜은 줄 알았어. 고기냄새하고 연기입니다. 숯 연기인데, 이건 여담으로 하는 거예요. 거기 하시려면 전부 시민들 옆에 들어오지 말라고 딱 안전망 쳐놔가지고 거기에 딱 서가지고 뭐 하면 메인가수 누가 나와서, 동원이 나오든지 뭐 누구 나오든지 생각이 그런 생각이 있는데, 뭐 이상한 소리 막 지르고 하니까 그 사람들이 “씨발, 이런 것 보러 내가 왜 왔노, 이 먼 길을.” 이거는 우리끼리만의 이야기입니다. 그런데 행사를 하실 때 어차피 그런 행사를 하시면 제가 리도쇼 이야기를 하지요? 흰 와이셔츠에 정장에 나비넥타이를 못 매는 그런 식으로 지역의 대표도 오고 이 앞자리에도 이래 보면 그 앞에서 음식물 취식은 사람들이 상당히 나는, 요새는 세월이 달라졌더라고. 그래서 행사할 때는 앞에 앉더라도 다 같이 쫙 다 앉혀놓고 견과류 정도, 뭐 요새 싸잖아요. 한 접시 놓고 만인이 다 와인 잔 한잔씩 다 나누어 앉아서 다 같이 축배의 잔을 들면서 폴포츠의 그 음료를 좀 이렇게 감상할 수 있는 이런 분위기를 소장님, 다음에 할 수 없더라도 그걸 꼭 이야기하고 갈 수 있겠습니까, 없겠습니까?

축제 부분은 제 개인적인 생각인데 영천시 축제가 너무 많고 그래 되는 걸 저도 인정을 하고요. 그 축제 때마다 가장 접하는 메인가수가 소위 말하는 트로트의, 우리 트로트를 비하하는 발언은 아니고요. 트로트 문화가 형성돼 있는데 이번에는 와인 할 때 폴포츠를 했던 것은 이런 문화가 처음에는 시민들의 거부 반응이 나올지 모르겠지만 이 문화에도 한 번씩 이 축제만큼 이 문화에 하면 매년 더 정착이 되지 않겠나라고 해서 그런 시도를 해 봤습니다. 시도를 해 봤고 한우구이를 왜 접목을 했느냐, 처음에는 접목을 안 하고 작년부터 한우하고 같이 접목을 했는데 와인 하나를 주제로 해서는 너무 홍도가 많이 떨어져가지고 한우를 접목을 했습니다. 접목을 했는데 의원님 말씀대로 와인 하나를 주제로 해가지고 사람이 그렇게 많이 모이게 되는 것 같으면 아주 더 격이 높은 축제 문화가 안 되겠습니까. 다시 한번 챙겨보겠습니다.

예 예, 잘 들었습니다. 그래서 그게 좀 부정적인 이야기가 많은 것은 나중에 우리 소장님하고 나하고 앉아서 좋은 점하고 나쁜 점하고 그다음에 제가 좋은 점도 얘기했잖아요. 그런 부분이 있는데, 그런 부분을 하셔서, 모든 업무가 그렇습니다. 여기 보면 그냥 우리들만의 잔치보다는 영천을 어떻게 하면 많이 해서 출향인들도 많이 오시도록 유도를 해서, 여기 보십시오. 정동원이 온다고 하니 차가 20대 왔다, 예를 들어 말하면. 그런 여상을, 우리 출향인들이 “고향 행사에 내가 적극 도와줘야 되겠다. 고향 포도 사야 되겠다.” 이런 식으로 하도록 뭐가 이렇게 우뚝 서는 어떤 명품을, 그래서 제가 대상 먹은 자료를 달라고 하는 게 그겁니다. 그걸 한번 보고 이런 것에다가 포커스를 맞춰서 행정도 시행해야 되지, 뭐 위에서 시키니까 뭐 말 타는 것 해라. 말 경기도 하라니까 또 한다. 또 별 보러 가자니까 또 한다. 우연하게 하는 게 적중해서 별 같은 데는 사람 오는 것은 적중했습니다. 그럼 우리가 그 사람들이 왔을 때 영천을 알리는 뭘 하나, 별을 예쁘게 해서 하나 준다든지, 예를 들어 말하면 우리가 또 와서 우리도 돈 쓴 만큼 하나 던지면 10배는 벌어야 되잖아요. 기업인들은 10원 던지면 1,000원 1만 원씩 벌 각오로, 그런 계산을 하고 던져요. 이제 지방자치 하는 게 그런 맥락에서 하는 거거든요.

알겠습니다.

그러니까 내가 소장님하고 둘이 사이가 되게 안 좋은 것 같이 외부 사람들이 보겠습니다. 그러나 본 의원의 마음은 내가 분명히 했어. 농민을 사랑하고 하다 보니까 어쩔 수 없이 저도 농대를 가가지고 학교를 했던 사람이기 때문에 이렇게 제가 가슴에 있는 이야기를 소장님한테 두 번 다시 할 이야기가 없지 싶어서 애환을 남깁니다. 수고하셨습니다.

고맙습니다.

이상입니다.

박주학 위원장님 수고하셨습니다. 김종욱 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

소장님, 설명 잘 들었습니다. 575쪽에 보면 로컬푸드 직매장 개설 해서…

예.

지금 현재 사업 대상자가 선정되어 있습니까?

지금 이 계획은 시에서 운영해서 나중에 위탁할 그런 계획으로 잡혀 있는 것 같습니다.

아니, 농협이라든지 어떤 기관에서 이 로컬푸드 직매장을 하려고 할 의향이 있는 기관이 있습니까, 단체나?

지금 영천농협에서 로컬푸드를 계획은 농협 자체에서 계획을 하고 있는 걸로 알고 있습니다.

소장님 제안을 하나 드릴게요.

예.

우리 집행부에서 로컬푸드에 대한 어떤 개념 정립이 시장님 이하 집행부에서 안 되어 있어요. 제가 8대 의회 때 로컬푸드 조례안을 냈을 때도 과수한방과에서 답변이 왔던 공문을 갖고 있습니다. ‘우리 영천시에는 시기상조다.’ 이런 부분이에요. 그런데 지금 현재 우리 집행부에서 시장님 이하 하시는 어떤 사업을 보면 밑바닥에서 정리되어서 올라오는 게 아닙니다. 내가 이런 사업을 해서 영천시 농산물 어떤 직매점이라든지 어떤 유통을 해가지고 가공시설을 해서 우리가 농가 생산자와 유통시키는 부분, 이런 부분을 잘 접목해서 사업 의향서를 받아서 중앙에 공모를 하는 게 원칙입니다.

예.

지금 현재의 형태는 뭐냐? 시 집행부가 일방적으로 끌고 가요. 그게 정립이 잘못돼 있는 부분이, 왜 그러냐 하면 진짜 벤치마킹이라든지 집행부에서 심사숙고하게 고민을 하지 않는다. 중앙정부에 이런이런 사업이 있으니까 이런이런 공모사업을 신청해서 와서 하부조직까지 내려가니까 이런 폐단이 생기는 거예요. 단적인 예를 하나 드리겠습니다. 지금 현재 타 시군에서는 로컬푸드점이 활성화되고 잘되는 부분은 로컬푸드점이 시청에서, 그 어떤 집행부에서, 물론 중앙에 공모사업을 합니다마는 민간 영역에서, 지금 현재 소규모 유통하시는 분들이 새로운 시각으로 새로운 어떤 형태로 접하는 게 로컬푸드점입니다. 이 제안을 집행부에서 진짜 고민을 해야 돼요. 진짜 우리 인근이라든지 우리나라 전체 지자체에서 하는 것 우수사례를 벤치마킹하지도 않을 뿐더러 더 이상 고민도 하지 않는다. 오로지 중앙 공모사업에 되어가지고 이 정도 몇십억짜리 사업은 당연히 농협의 하나로마트 어느 점 개설하는 데 일부분으로 들어간다. 이것 아닙니다, 로컬푸드라는 개념은. 지난 민간 영역에서 하는 것을 보면, 잘 되는 데는 민간 의향자가, 영천시에서 생산된 농산물이 영천시에서 소비가 얼마 안 됩니다. 이 소비를 대도시하고 접목해 갈 수 있는 부분이 요즘 새로 뜨는 데가 어디냐? 대구시라든지 인천시라든지 서울 위성도시, 이 농산물을 필요로 하는 곳에 가서 직매점을 해요, 로컬푸드점을. 그러면 어떠냐? 거기에 로컬푸드점을 정리해 놓고 그다음에 컴퓨터 시스템으로 전부 다 웹으로 연결이 됩니다. 그러면 생산 농가한테 전부 다 전달이 돼요. 영천시 농산물 1호부터 만약에 겨울철인 1호 딸기부터 12월에 사과까지 어떻게 판매할 것인가? 민간 전문 유통자가 계획을 다 만듭니다. 그럼 그 밑에 농산물 순서대로 그 하부에는 생산 농가가 다 정리되어 있습니다. 이런 이런 제품만 받겠다. 유기농만 받겠다. 안 그러면 저농약 품목만 받겠다. 이게 정립이 되어 있어야 돼요. 잘 되는 데는 어떤지 압니까? 유기농 재배 이상으로 하는 친환경적으로 한 것은 사과 같은 경우나, 소장님 대도시 롯데라든지 신세계에 가보셨는지는 몰라도 일반 바깥에서 파는 포도, 사과의 가격보다 3배가 높습니다. 그래도 없어서 구입을 못하는 형태예요. 그것 우리 집행부에 항상 의회에서 제안을 드리는 게 뭐냐 하면, 고민 없이 어떤 사업을 하기 전에 거의 다 용역 줘서 대학 교수가 와서, 그렇죠? 안 그러면 용역을 전문하는 업체에서 와서 설명을 해서 그걸 기초로 따라가기 때문에 나중에 사업을 준공하고 나서는 영천 형태와 전혀 맞지 않는 결과를 도출한다. 이것 큰 문제입니다. 아니, 우리 농업기술센터뿐만 아니라 시 전반적으로 그래요. 하부가 튼튼해야, 중간 조직이 튼튼해야 상부가 살아나요. 우리 집행부의 어떤 공모사업은 머리만 있고 밑에는 아무것 없는 거예요. 그러면 뭐냐? 영천시 축제를 한다. 그럼 축제 관련자, 공무원, 또 기관·단체의 어떤 회원들 이 사람들 빼버리고 나면 순수 열정으로 그 축제에 참여하고 같이 기쁨을 나누고 어떻게 하면 더 우리의 축제가 더 나을까 고민하는 분이 과연 시민들 전체에 몇 명이나 되겠습니까? 이 하부가 약하기 때문에 그런 거예요. 그래 이런 부분도 뭐냐 하면 이런 계획이 있으면 시장님이나 집행부에서 우리 전체적으로 할 수 있는 공문을 시 홈페이지 뭐합니까? 띄워가지고 의향서를 사전에 몇 년 전에, 로컬푸드라고 하는 것이 지금 지나온 지가 15년이 넘어요. 로컬푸드 직매점을 한 지가 15년이 넘어요. 그런 부분을 가지고 지금 와서 직매장 개설해서 어떤 영천농협이라든지 할 의향은, 지금 현재 대상자가 없지 않습니까? 이런 사업의 형태가 잘못됐다. 로컬푸드 복합문화센터 개설 해가지고 우리 인근에 가서 집행부에서 보기를 본 것 같습니다. 포항의 산림조합에서 해 놓은 것이라든지, 그렇죠?

예.

포항시에서 해 놓은 것, 이런 것 보기는 봤는데 우리 영천시내에서 이런 복합문화센터를 건립해서 민간영역에 있는 커피점까지 하겠다는 구상은 재고해 봐야 됩니다. 민간 영역에는 순수 로컬푸드, 우리 영천시에서 생산된 제품을 어떻게 하면 우리 시민들이 안정적으로 먹거리를 제공하고 남는 어떤 부분, 남는 부분이 양이 어마어마하잖아요. 포도, 복숭아 모두, 그죠? 한우 전부 다 외지로 보내야 돼, 외지로. 이걸 어떻게 외지로 보내서 영천브랜드 이미지 제고를 할 것인가 이런 고민을 해야 되는데 이 머리만 하겠다, 이거는 머리만. 이런 부분을 소장님, 지금까지 공무원 하시면서 경륜이 있잖아요. 이런 부분을 이렇게 사업하시면 용두사미가 돼요. 저는 항상 그렇게 생각합니다. 집행부에 이 사업을 재고할 당시에, 지금이라도 집행부에서 우리가 이런 로컬푸드점을 하게 되는데 의향서를 각 단위농협이라든지 할 단체를 공모를 해서 같이 토론하고 같이 견학도 갔다 오고 어떻게 할 것인가? 잘되는 업체는 서울 직매점에서 내가, 농가가 사과를 100박스를 직매점에 보냈는데 오늘 현재 내 사과가 몇 박스가 팔리는지 자기 휴대폰에 나타납니다. 그러면 내가 어떻게 다음 제품 때까지 준비를 어떻게 해야 되겠다 이 정도 시스템으로 빨리 가고 있다니까요, 타 지자체는. 그런 부분을 마지막 남은 열정을 소장님, 후배들한테 정리를 해 주셔야 된다. 특히 이런 부분은 농업기술센터 소장님 이하 각 부서의 과장님들, 또 시정을 이끌어가는 시장님의 마인드가 이렇게 서지 않으면 용두사미가 된다.

예, 김선태 의원님 말씀 고맙고요.

예, 그 부분을…

로컬푸드 부분 그것은 저쪽에 우리 지금 과수한방과에서 담당하는데 영천농협하고 사전 지금 서로 의견을 교환하고 있습니다. 교환하고 있고, 만약에 추진하게 되면 우리 김선태 의원님 자문을 많이 받도록 하겠습니다.

8대 의회 때 말입니다, 소장님. 청도라든지 의원들이 전라도 완주, 제 개인적으로도 잘 된다는 데, 경기도, 경상북도 북부지방, 굉장히 많이 갔다 왔어요. 많이 갔다 왔는데 우리 집행부는 시장님 이하 오로지 중앙 공모사업에만 매달려 있다. 이걸 개선해야 된다는 거고요. 다음으로 질문하겠습니다. 환경친화적 축산농장 구현 해가지고 이 사업비 구성에 대해서 조금 소장님께 묻겠습니다. 지금 현재 1단계 축산농장 시설개선 해서는 20억입니다, 그렇지요?

예.

2단계가 가축분뇨 처리방법 개선 해서 10억이라요. 11억 정도 되네요. 3단계가 축산농장 이미지 개선 해서 6,000만 원이네요?

예.

지금 현재 환경적으로 우리가 영천에 축사가 많은 것은 현실적으로 맞아요. 그럼 자꾸 민원이 일어나는 것은 이 사업비 구성에 대해서 좀 변화를 가져와야 된다. 단적인 예로 우리가 화랑설화마을 옆에 냄새 나는 그런 부분이라든지 이미지, 그다음에 북안 도계서원 들어가는 입구에 돈사, 이런 부분을 어떻게 할 것인가? 그리고 또 20두 미만 농가를 어떻게 깨끗한 농장으로 육성할 것인가? 이런 고민을 해가지고 사업비를 재분배를 해 줘야 된다. 안 그러면 수요조사를 하든지, 이래가지고 지역민들이 영천을 찾는 귀촌인들이나 이런 분들이 봤을 때 아, 영천에는 시 집행부가 시의회하고 의논을 해가지고 이 축산농가에 이미지 개선 사업을 굉장히 열심히 하고 있구나. 이러면 농가도 앞으로 더 관리를 잘해서 냄새도 적게 나고 친환경적으로 흘러가겠다는 이런 이미지를 심어줘야 된다니까. 그런데 돈 6,000만 원 가지고 몇 농가 지원하겠어요, 이거? 안 그러면 이거를 의회에다가 담당 부서 축산과에서 이 사업을 의회에다가 설명을 잘 해서, 조사를 해서 이 사업을 “6억을 주십시오.” 하든지 “20억을 주십시오.” 하든지 이래서 이미지 탈태를 해야 되는데 이런 부분 6,000만 원 가지고는 부족하지 않은가?

그 이미지 개선이라는 것은 거창한 사업이 아니고 현대화사업이나 깨끗한 농장으로 지정받은 데 대해가지고 울타리 설치나 이런 돈사 설치돼 있는 데에 벽화 그리기나 이런 것을 시범적으로 한번 하려고, 그래서 이런 사업도 해가지고 이미지 개선을 해 보려고 그런 차원에서 이번에 보고가 됐습니다.

하여튼 소장님이 축산 분야의 전문가시니까, 제가 5년째 시의원을 하고 있는데요, 이런 부분이 약하다. 그렇죠? 여기서 덧붙여서 하나 더 묻겠습니다. 북안농협에 축산자원화센터 있죠?

예.

이 영역을 좀 정리해 줄 필요가 있다. 뭐냐 하면 축산과라든지 농업정책과에서 잘 좀 들어주십시오. 액비를 살포하는 농가에 그 농지가 있습니다. 그죠?

예.

농지가 있는데, 북안 조합장한테도 여러 번 건의해서 북안 조합에서 지금 그렇게 하고 있어요, 약간. 그래 거기에서 건의 들어오고 일부 농가의 이야기를 들어보니까 농민들이 고추 농사를 짓는 데 액비를 부었는데, 안 그러면 다른 것 하는 데 힘이 든다. 그러니까 농가에서 요청하는 게 뭐냐? 북안농협에서 그렇게 해요. 논을 갈아달라고 하면 갈아주고, 액비를 살포하고. 액비를 살포하고 난 뒤에 로터리를 쳐달라고 하면 쳐줘요. 그러니까 북안농협에서 장비 소모가 빨리 오겠죠, 그죠?

예.

그런 부분, 또 액비를 뿌렸는데 골고루 안 뿌려져요. 안 그렇겠습니까? 그래 어떤 데는 벼 같은 데 도복이 심해요. 북안농협에서 보험료를 일부 지원해 주고 이런 식으로 농가에서도 해서 이래 끌고 가는데, 그런 부분을 같이 확대할 수 있는 부분을 집행부에서 고민을 해 주시고. 그다음에 축산센터에 들어오는 원료 있잖아요, 원료? 액비?

예.

이거 수거 단가 내지 이 부분을 현실화 좀 시켜줘야 되겠다. 그것 가지고 북안농협에서 조금 흑자가 나면 이 액비 살포하는 대상지 농가에다가 좀 더 세심하게 지원할 수 있는 방법을 연구해 줘야 이게 삼위일체가 돼서 돌아갈 것 같아요. 거기에 지금 액비를 살포하는 농가가 대부분 다 고령 농가예요, 제가 파악을 해 보니까. 그러니까 이런 고민도 집행부에서 같이 북안축산자원화센터하고 이걸 한번 봐야 된다. 그리고 또 북안 자원화센터에서 어떠냐 하면 계절적인 요인으로, 또 우리 관내의 어떤 양돈농가의 영향으로 365일 중에 한 280일은 돌아가야 될 것 아닙니까, 그렇죠?

예.

비는 공간에 외부에서 액비를 받아서 정리할 수 있는 부분도 체계를 한 번 더 점검해 보시고 보완해 주십사 그래 건의드리는 겁니다.

예, 알겠습니다.

하나만 더 하고, 간단하게 묻겠습니다. 마늘융복합센터 있죠?

예.

이거 우리가 TV에 현재 보면 창녕마늘 해서 ‘불고기버거’라는 게 나옵니다. 창녕마늘 해서. 소장님 혹시 보신 적 있습니까?

예, 봤습니다.

롯데에서, 그렇죠? 롯데에서 하는 창녕불고기마늘버거라는 게 있어요. 그래 이번에 축제 때 가서 인상 깊게 제가 봤습니다. 담당 부서 과장님이나 계장님이 신경을 좀 쓰신 것 같은데, 그 제품이 알보로피자인가 있더라고요. 그런 부분을 자기들이 만약에 시제품을 해서 TV에 홍보하실 때 영천마늘이 좋다는 이미지, 영천이라는 글자가 들어갈 수 있도록, 안 그러면 우리가 언론비를 지원하는 방법이 있더라도, 창녕군에서도 그렇게 ‘롯데 불고기버거 창녕마늘 가지고 합니다.’ 그렇죠?

예.

이런 식으로 나와요. 이런 부분에 있어서 마늘 주산지가 창녕하고 영천이 제일 많지 않습니까, 그렇죠?

예.

그래 영천 브랜드 이미지 제고에도 도움이 된다. 그렇죠? 그리고 또 이것뿐만 아니라 마늘빵이라든지 마늘과 유사할 수 있는 걸 연결하려고 그러면 영천에 깐마늘 공장이 잘 돼야 돼요. 그죠? 그런 데 업체하고 풀무원이라든지 청정원이라든지 이런 데 연결할 수 있는 부분을 집행부에서 연결을 해 줘야 돼요.

예, 지금 추진을 하고 있습니다.

예, 그런 부분에 대해가지고 그날 제가 축제 때 아침 일찍 가가 한 2시간 반 정도 봤습니다. 봤는데 집행부에서 잘하고 있다. 앞으로 계속 이런 부분을 알보로피자인가 그것 나왔을 때 우리가 시비를 지원하는 방법이 있더라도 영천마늘이라는 게 나와 줘야 된다. 앞으로 집행부의 어떤 고민을 지켜보면서 농업기술센터에 부탁을 꼭 드리겠습니다. 우선 시장님이라든지, 우선 다급하게 중앙 공모사업에 매달리지 말고 진짜 우리 영천시는 축산이라든지 과일 부분에서 인구수 대비해서 굉장히 많은 생산량을 갖고 있습니다. 좀 더 깊이 고민해 보시고 또 의회와 소통해 주기를 기대합니다. 이상입니다.

알겠습니다. 마늘 부분은 창녕마늘 부분, 맥도날드 자체에서 기획해서 한 것이고 마늘에서 창녕 대파 쪽으로 지금 이미지를 개선시키고 있는데 우리가 알보로피자가 이번 축제 때 왔던 피자도 국내산 브랜드로는 최고입니다. 전국에 매장을 한 300개 이상 가지고 있는데 이번에는 시제품으로 해가지고 이게 과연 출시할 것이냐 안 할 것이냐 판단했는데 어제까지는 이야기가 굉장히 긍정적으로 갔습니다.

예, 끝까지 잘 챙겨 주십시오.

알겠습니다.

이상입니다.

김선태 의원님 수고하셨습니다. 김상호 위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

감사합니다, 의장님. 소장님 먼저 오랜 공직생활 동안 우리 농업·농촌의 발전을 위해서 수고해 주신 데 진짜 감사드립니다.

고맙습니다.

퇴직 후에도 우리 농업인과 농촌을 위해서 또 수고해 주신다면 더할 나위 없이 고맙겠습니다. 아울러 퇴직 후에도 앞날에 영광이 있기를 기원드리겠습니다.

고맙습니다.

먼저 저는 다른 의원님들이 질의한 내용은 가급적이면 피하고 제 의견을 말씀드리도록 이렇게 하겠습니다. 먼저 575쪽에 로컬푸드에 대해서 간단히 말씀드리겠습니다. 이게 보면 농협에서 조사한 바에 의하면 전국적으로 첫 번째 문제가 수수료가 1%에서 20%까지 천차만별이다. 그래서 이거는 로컬푸드매장 개설하기 이전에 수수료율 이런 것은 농협이라든지 매장을 운영할 부분하고 시하고 협의를 해서 지역 유통시장에서 수수료율이라든지 또 농업인들에 대한 어떤 부담률 이런 걸 감안해가지고 미리 어느 정도 가이드라인을 확실히 정할 필요가 있다 그런 말씀을 드리고. 그리고 또 품목 구성이라든지 이런 데에 대해서는 또 푸드플랜 패키지 지원사업, 정부 지원사업에는 이런 것을 해야 된다는 게 있어서 그런지는 모르겠습니다마는, 사실 지역 매장에 가보면 이름이 로컬푸드라고 하지 사실 일반 슈퍼마켓에 가면 다 있는 품목이거든요, 그게 특별한 다른 품목이 아니고. 그래서 다시 말하면 우리 영천 로컬푸드를 한다면 무엇을 팔 것인지 팔 품목을 미리 결정을 해가지고 특화된 그런 영천만의 특산품이 될 수 있도록, 어느 지방 없이 과일 없는 동네 없지 않습니까? 또 빵 안 파는 데 없을 것이고 축산물 안 파는 데 없을 거라는 말입니다. 그런 것조차도 미리 계획된 단계에서 영천 로컬푸드는 여기에 좀 특화돼 있다는 걸, 이런 걸 조금 고민해서 로컬푸드 매장을 운영해 줬으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.

예, 알겠습니다.

그리고 592페이지에 보면 농산물가공센터 육성하는 부분 있지 않습니까? 농산물 가공 창업농 육성 및 상품화 지원에 관한 부분인데, 제가 어제 실제 겪었던 얘기를 한 가지 말씀드리면, 금호에서 이웃사촌마을 조성하는데 여기에 연결되신 분이 대구에서 현재 본인이 지금 농산물가공식품을 하고 있는데 금호에서 자기가 창업을 새롭게 브랜드를 바꾸고 이렇게 창업을 하고 싶다. 그래서 왔다고 하는데, 그래서 금호에 공장이라든지 소규모 창고를 구하러 다니는데 이제 이걸 잠깐 얘기할 수 있었는데, 제가 이걸 보고 하는 것은 이런 분들이 이웃사촌마을에 들어올 수도 있는 부분이 있어가지고 농산물 가공 창업하고 있는데 우리 후계농업인들 있지 않습니까?

예.

이런 분들과 연결에 대해가지고 정말 지역에서 농산물을 생산하는 사람과 가공하는 사람들이 이웃사촌이라는 그 특색에 맞게끔 서로 매칭이 돼가지고 같이 갈 수 있는 방법을 한번 찾아달라는 말씀을 드리려고 그럽니다.

예, 그것 좋으신 의견입니다.

어제 보고 느낀 얘기를 말씀드린 거고요.

예.

그리고 앞에 김종욱 의원님께서도 말씀하셨는데 축제에 대해서 여러 가지 종합적으로 검토해 볼 수 있다고 소장님이 이렇게 말씀하셨습니다. 타 부서는 모르겠습니다마는 이 농업기술센터에서 주관한다든지 축제라든지 축제성 행사에 대해서 종합적으로 검토해가지고 이걸 어느 기구, 대체할 수 있는 기구를 한번 만들어 보실 의향은 없는지?

아까 말씀드렸다시피 전체 통합적으로 해가지고 할 수 있는 하나의 재단이나 이런 부분, 외부기관에 축제만 전담할 수 있는 부분, 전담할 수 있는 기관, 그리고 그 안에 축제기간 중에 공무원들은 파견 형식으로 가가지고 서포터하는 부분, 이런 부분들을 종합적으로 한번 재검토할 필요가 있지 않나 하는 생각을 제 개인적인 생각을 갖고 있습니다.

그런데 이런 걸 하다 보면 제일 우려되는 게 ‘만약에 잘못되면 어떻게 할까?’ 하는 것 아닙니까, 그렇죠? 그런 부분에 대해서는 너무 고민하지 마시고 결과를 가지고 말할 수 있는 건 누구나 다 말할 수 있다고 생각합니다. 결과를 예측했을 때 그 결과대로 나오지 않을 수도 있다는 걸 감안하셔가지고 자신 있게, 정말 무엇이 진짜 시민을 위하고 또 축제가 성공을 이뤄서 지역 경제에 도움이 되겠느냐 고민을 한번 해 주시길 부탁드리고요.

예, 알겠습니다.

그리고 2023년도 벼 수매계획에 대해서 농민들이 다양한 의견을 제시하고 또 작년도에는 톤백 벼하고 포대 벼를 수매를 했는데 올해는 포대 벼를 수매하지 않고 포대 벼 수매되는 사람들을 전부 산물벼로 유도를 했는데, 이게 아직까지 농업인 현장에서는 충분히 홍보가 되지 않았고 ‘갑자기 이러면 어떻게 하느냐?’ 이런 불만에, 또 특히 포대 벼 하는 사람들은 소규모 영세농이라는 거죠. 그래 이런 분들이 전혀 대비가 안 돼 있는데 이렇게 했을 때 특히 이런 사람들이 뭐냐, 수매량보다는 수매량 초과되는 부분에 대해서 수매했을 때 가격 차이 있지요? 수분 함유율 이런 부분에 대해서 본인이 생각하는 거하고는 너무 다를 수 있다는 데 대한 어떤 불만이 많이 있습니다. 이 점에 대해서, 추곡수매에 대해서 소장님의 의견을 부탁드리겠습니다.

수매 부분은 우리 톤백으로 올해 전환했는데 이게 갑자기 전환된 게 아니고요. 수차례 한 몇 년 간에 이런 이야기가 있었는데 결국은 시행을 못 했습니다. 못 했는데 지금 올해 갑자기 그래 된 건 아니고, 만약에 톤백을 안 하고 현재 하는 체계, 작년에 했던 체계를 계속 유지하게 되면 내년부터는 수매 물량에 페널티를 받게 돼 있습니다, 중앙에서. 그래 언젠가는 해야 될 것 같으면 페널티 받기 전에 하자. 그러면 그해 PP마대, 기존에 하던 형식을 취하는 사람들이 소규모 농가, 영세 농가들인데 그러면 그 사람들의 번거로움은 어떻게 하겠냐는 의원님 말씀인 것 같은데 후속 조치가 돼 있습니다. 뭐냐 하면 쌀 전업농 기계 장비를 가지고 있는 사람들을 지역마다 배치를 시켜가지고 대행을 할 겁니다. 그리고 저번 주 금요일 날 우리 담당 계장이 읍·면·동으로 다 나가가지고 이장님들께 설명을 하고 그다음에 단톡방에 다 해가지고 이장들께 설명을 하고 해가지고 별 탈 없이, 무리 없이 추진을 하겠습니다.

예, 그렇게 했다면 다행인데, 또 혹시 아직까지 어르신들 같은 경우에 이런 분이 많이 있는데, 특히 SNS를 잘 활용하지 않으시는 분들이 이런 부분에 대해서 빨리, 정보를 이미 전파를 했는데도 잘 접하지 못한 부분들이 불만을 많이 제기하는 부분이 있는데 잘 해소해 주길 바라고요.

알겠습니다.

그리고 또 이거는 우리 농업 전체에 관한 부분으로 했을 때 있지 않습니까, 정부 법에 보면 농업·농촌 및 식품산업 기본법이라고 해가지고 약칭으로 해가지고 농업식품기본법이라고 있어요. 그 법률에 의하면 제3장1절에 의하면 17조에 의하면 제목이 뭐라고 돼 있느냐 “농업·농촌 및 식품산업에 관한 연차보고서 등” 이렇게 해가지고 제2항에 보면 있지 않습니까, “시도지사와 시장·군수·자치구의 구청장은 매년 그 지역의 농업·농촌 및 식품산업의 현황과 정책동향 등에 관한 보고서를 작성하여 해당 지방의회에 제출하여야 한다.” 3항에는 “제1항과 제2항에 따른 보고서에는 농업·농촌 및 식품산업정책에 등에 대한 평가와 이에 따른 보완계획이 포함되어야 한다.”라고 이래 되어 있는 상위 법령이 있는데, 우리 영천시 조례에는 사실 그런 문구가 포함돼 있지 않고요. 또 우리 농업, 영천시 농어업·농어촌 및 식품산업 지원에 관한 조례는 이 제정이 2015년도 10월 7일 날 제정이 됐는데, 물론 이 법령은 속 내용은 큰 차이는 없습니다마는 약칭 농업식품기본법 제정은 2022년 7월 5일 날 개정이 됐어요, 일부개정이 됐어요. 속 내용은 큰 차이는 없습니다마는 이런 조항에 따라가지고 또 조문을 바꿀 필요성이 있는 것은 조례도 손봐주시고.

예, 그러겠습니다.

그런데 이 17조에 해당되는 사항에 대해서 우리 의회에 제출하여서 보고한 적이 있습니까?

제 기억으로는 없지 싶습니다. 우리 이남융 과장님이, 과수한방과장님이 우리 농어촌 식품, 매년이 아니고 저번에 한번 용역을 준 것으로 걸로 알고 있는데, 5년마다 하는, 그것 이남융 과장님께서 답변 답변드려도 되겠습니까?

예, 좋습니다.

과수한방과 이남융입니다. 거기 조례의 조항 변경은 제가 다시 재검토해서 변경하도록 하겠습니다. 그리고 보고는 저희들이 보고한 적은 없습니다. 그것 다시 한번 체크해서 다음에는 꼭 보고할 수 있도록 준비하도록 하겠습니다.

예, 지금 안 된 걸 가지고 질타한다 이래봐야 큰 의미가 없고요. 이런 조항이 있음에도 불구하고 지방 조례에는, 암만 조례가 어떤들 상위 법령에 위반될 수가 없지 않습니까?

맞습니다.

그렇지요. 이런 법령과 이런 부분을 농업기술센터에서도 면밀히 검토해가지고, 이런 부분이 의회에 보고한다는 의무감을 떠나서 농업기술센터 내에서의 주된 업무가 우리 영천시 농업의 가장 기본적인 현황과 농업 정책을 우리 시민들, 농업인들한테 배포해서 이렇게 가겠다는 걸 알려주고 같이 가자고 이렇게 해야 되는 그런 조항이라고 생각하거든요.

예, 알겠습니다.

그런 점을 좀 충실히 이행해 주시길 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

예, 김상호 위원장님 수고하셨습니다. 우애자 부의장님 질의해 주시기 바랍니다.

소장님, 오늘 마지막 업무보고 수고하셨습니다. 참 농업인들과 함께 희로애락을 같이 하면서 33년 임기를 다하고 떠나시는 소장님의 앞날에 또 건강과 행운을 기원드립니다.

고맙습니다.

제가 조금 전에 우리 김종욱 의원님이나 김상호 의원님이, 다 전체 의원님들이 박주학 의원님도 다 지적했습니다마는 축제가 우리 부서가, 센터에 축제가 거의 7개더라고요, 그죠?

예.

그래서 제가 이 자료를 보면서 늘 느낍니다. 우리 영천시 농업인구가 거의 30% 가까이 되지 않습니까, 그죠?

예.

그중에 과수가 43%, 축산이 31%, 마늘이 17%, 그러면 우리가 우리 지역에서 생산되는 과수, 또 축산, 또 마늘 이런 것을 전국적으로 우리가 알리는 축제는 안 할 수가 없는 입장입니다, 그죠?

예.

과일 축제, 과일로 우리가 평생을 영천에서 영천농민을 지켜왔지 않습니까, 그죠? 이 과수업자들이 우리 영천 시장 경제에 얼마나 많이 기여하는지 말도 못 합니다. 지금은 과수농가 개인적으로 소득이 굉장합니다. 또 아까 우리 박주학 의원도 지적하셨는데요. 우리 지금 TV만 틀면 이재명, 한동훈 1년 동안 계속 나옵니다, 하루에 뉴스 시간마다요. 진절머리 납니다. 우리 국민들 시민들 정치에 관심 없습니다. 또 나이 든 사람은 미스터 트롯, 젊은 사람들은 케이팝 이런 것에 열광합니다. 자, 대통령이나 지자체 단체장은 시민을, 국민을 행복하고 즐겁게 해줘야 되는 게 맞죠?

맞습니다.

그때 우리 정동원 거기에 차 7대 왔던가? 뭐 700명 왔다고 하더라고, 우리 뒤에 있는 사람들은 대구·서울에서 개인적으로 온 아줌마들도 많더라고요. 그래서 이렇게 됨으로 해서 그 사람들이 우리 영천에 그죠? 다녀가지 않습니까, 그죠?

예.

잠시라도 우리 영천이라는 것 알릴 수 있지 않습니까?

예.

제 뒤에 있었던 사람들은 대구·서울에서 왔는데 아주 멋쟁이 아줌마들도 많더라고요. 그 사람들이 어디 돈 줍니까? 자기 사비로 밥 사먹어 가면서 다니더라고요. 그래서 이런 축제, 우리 영천이 과일이 43%, 축산이 31%, 앞으로 또 마늘이 더 많이 20% 넘을지도 모르지 않습니까? 이런 것, 마미삼대회, 이거 저번에, 봄에 마미삼대회 했을 때 대구하고 그 현수막 붙은 것 보고 제 친구들이 몇 명 다녀갔더라고요. 그리고 지금은 또 KTX 타면 출렁다리가 화면에 서울 갈 때까지 몇 번 나옵니다. 제 친구 경산, 진량 사는 사람들이 KTX 타고 서울 아들집에 가면서 “야 너희 영천에 멋진 출렁다리 생기더라.” 이것 개원도 하기 전에 먼저 그런 소식을 들었습니다. 지방자치시대 열림 해서 지역을 알리고 우리가 이런 것을 충분하게 해야 되고, 축제를 아까 저도 연구용역을 줘서 묶어서 할 것인지 그거는 한번 연구해 보실 의향을 한번… 연구해 봅시다.

예 알겠습니다.

부탁드리겠고요. 제가 언젠가 우리가 기후변화로 스마트팜이라는 생소한 단어를 우리가 농민들이 접하게 됩니다. 그지요? 제가 질문할 것은 현안사업으로 583쪽 지역화 임대형 스마트팜 조성 이게 또 나와 있습니다. 그죠?

예.

금호읍 구암 일원, 여기가 제 지역구 남부동 끝 지점입니다. 그래서 남부동 주민들이 구암에 가서 농사짓는 사람도 많아요. 그래서 저한테 계속 물어오는데, 제가 산업건설위 위원이 아니다 보니 저 뒤에 마지막 장에 나옵니다마는 북안의 반정리하고도 현장을 제가 한 번도 못 가봤습니다, 문화복지관광위원회에 있다가 보니. 이 부분 저한테 개별적으로 설명해 주시고, 그것 말고도 몇 가지 있습니다. 제가 개별적으로 설명 받도록 하겠고요.

예, 알겠습니다.

또 마지막 장 아열대 스마트팜 단지조성 나와 있지 않습니까?

예.

여기에 우리가 또, 여기도 보면 북안 반정리예요. 반정리 중에 반정1·2리 중에 어느 쪽입니까? 제가 위치도 정확하게 모르겠는데…

반정1리…

1리예요?

예.

그러면 우리가 작년인가 했던 송포리 이거 우리 스마트팜 하나 했지 않습니까, 그죠? 송포에 먼저…

지금 그게 반정리에 계속 연장되는 사업입니다.

그게 연장되는 겁니까?

예.

거기에 대한 실적이라든가 일어난 상황 이런 것도 저한테 보고 한번 해 주시면, 개별로…

예, 상시 보고드리겠습니다.

그리고 제가 또 중요한 것을 좀, 우리가 함께 영천시와 의회가 고민해야 될 문제입니다. 저번에 우리 김종욱 의원이 미나리 철만 되면 우리 미나리 농가들이 많은 대구 사람들, 포항 사람, 경주 사람, 구미 사람들 오고, 미나리를 먹으러 오더라고요. 그런데 그 지역에 우리 위생과하고 협의를 해서 치산, 자양, 화북 이런 쪽에 일률적인 매대를 예산을 들이더라도 만들어 주고 그래서, 또 영업 허가를 내서 하는 영업주는 불만이 많지 않습니까? 민원이 계속 저거한테, 우리 의원들한테도 “의원님, 우리는 이렇게 허가 내서 하는데 저 사람들은 한번 보이소.” 이렇게 하면서 계속 민원이 오니 이 문제도 우리가 고민을 해야 된다. 농업기술센터와 위생과하고 해가지고 일률적인 수요조사를 해서 미나리깡이 몇 집이 있는지 조사를 해서 매대를 일률적으로 해 주면서 사업자 신청을 해가지고 정확하게 하도록 있잖아요, 위생검열도 철저히 하고. 돼지고기가 오래 됐는지 비닐에 넣어가지고 좀 내가 보니 색깔도 좀 그런 것도 있더라고요. 그래서 이런 부분도 우리가 고민해야 되고. 또 두 번째 한 가지 지적하겠습니다. 우리가 작약축제를 한약축제할 때 같이 겸해서 하니 이 작약이 뚝뚝 떨어져 있으니 관광객들이 왔다 가는데 계속 어딘지 묻기도 하고 그런 부분이 많은데, 이 작약도 우리가 일률적으로 강변공원에다가 쭉 해가지고 이것 한약축제를 겸하면서 시내 인근에 가까운 데 했으면 좋겠다 싶은 생각이 들고. 제가 추석에 청송 꽃정원 있지요? 백일홍으로 산속 카페를 하는 데 다녀왔는데 추석날인데도 사람이 인사태 났습니다. 그리고 거기는 포토존도 너무 예쁘게, 우리 영천과는 비교가 안 될 정도로, 과연 우리 영천도 이렇게 했으면 좋겠다 싶은데 거기에도 우리 부서에서 벤치마킹 다녀오셔가지고 내년부터는 이 작약축제가 뚝뚝 떨어지게 그렇게, 거기 화북 쪽에도 가보세요. 작약축제 맨날, 작약 조금뿐인데 사람들 들어가서 사진만 이렇게 찍고…

예, 맞습니다.

그리고 우리 외부에서 오는 관광객들도 이것 뭐 영천이 작약이 거기 한 군데뿐입니까? 신녕에 또 있지를, 이러니 이런 부분도 우리가 한 데 묶어서 이렇게 하면 더 효과적인 관광 인프라가 되지 않겠나 생각해 봅니다.

예, 알겠습니다.

그 두 가지하고는 제가 개별적으로 업무보고를 받도록 하고요.

예, 보고드리겠습니다.

그동안 과일축제 여러 가지 축제를 한 달 안에 우리 전 부서 직원들 전부 나와서 교통정리, 너무 고생했다는 말씀을 드리고 앞으로도 우리 농업 발전에, 제가 8대에 처음 왔을 때 농업 예산이 580억, 그 이듬해 600억 이렇게 됐는데 지금은 현재까지 제가 이 산업건설을 안 하다가 보니 그런데 지금 농업 예산이 총괄 얼마죠, 2024년도는?

지금 1,000억이 넘었습니다.

1,000억 넘었죠?

예.

작년에 제가 보니 1,000억이 넘었던데, 이것 배가 증가했습니다. 그만큼 우리가 농업 발전이 경북에 제가 어느 도시 갔을 때 경대 교수가 얘기합디다. 영천에 농업기술센터 농업 발전 정말 잘하고 있다고 제가 아는 교수님한테 그 소식을 또 듣고 했습니다. 그래 들으니 기분은 좋더라고요. 아무튼 전 직원들 농업 발전에 정말 고생하신다는 말씀을 드리고 업무보고 고생하셨습니다.

고맙습니다.

늘 행복하십시오.

감사합니다.

감사합니다.

예, 우애자 부의장님 수고하셨습니다. 더 질의할 의원님 계십니까?

의장님.

예.

제가 간단하게 두 가지만 질의하겠습니다. 마지막으로 질의하도록 하겠습니다. 시간이 많이 흘렀는데, 하여튼 소장님, 축제 하시느라, 마지막 축제 하시느라 고생하셨습니다. 두 가지, 앞서 우리 축제 관련되는 것 워낙 다른 의원들이 이야기 많이 하셔가지고 생략을 하고 또 다른, 책자에 있는 것도 생략하겠습니다. 책자에 없는 두 가지를 한번, 여기 업무에 참고삼아 이렇게, 향후에 참고하시라고 제가 한번 질의를 드려볼게요 귀농·귀촌 활성화 및 지원에 관한 법률이 있잖아요, 그죠?

예.

그 법률에 따르면 농업인 자격을 갖추고 있으나 주소지가 면 지역이 아닌 동지역으로 되어 있다는 이유로 귀농법에 따른 귀농인 혜택을 잘 받지 못하고 있는 실정이라는 지역 주민들 의견이 있어서, 지금 현재 우리 농업기술센터에서 실질적으로 이 법을 적용하면서 불이익이, 그분들에 대한 불이익이 있는지 그걸 제가 한번 묻고 싶네요.

동 지역이라고 불이익을 받는… 우리 담당 과장님이 말씀드려도 되겠습니까?

예.

농촌지도과장 하태일입니다. 저희들이 법에는 그렇게 저촉되어 있습니다. 있고, 저희들이 문의가 올 때는 항상 면 단위로 주소를 옮기고 하라고 저희들이 권고하고 있습니다.

그런데 현실은 일단 법에는 그게 주소지는 동으로 돼 있고 농장은 면으로 되어 있으면 약간의 불이익을 받고 있는 것은 사실이죠?

예, 맞습니다.

이런 부분에 대해서 우리 농민들이 조금 변경이 필요하다는 것을, 일단 법에 법률이 그래 되어 있으니까 어쩔 수 없겠지만 업무를 하면서 이런 부분도 참고삼아, 우리 중소도시 같은 경우에는 동이나 면이나 같은 개념으로 이렇게 생각을 해야 되는데 일단 법률이 그렇다 그러니까 제가 이렇게 참 이래라 저래라 이야기는 못 하겠지만 이런 부분도 우리 건의할 수 있는 그런 길이 있다면 이런 부분도 건의를 해서 바뀌도록 하는 것도 좋지 않겠나 생각되고. 또한 우리 업무를 이렇게 보시면서 그런 분들이 불이익을 덜 받게끔 업무에 적용을 시켜주시면 어떻겠나 하는 생각에서 말씀드렸습니다.

예, 적극적으로 검토하겠습니다.

또 한 가지는 농민수당 관련된 얘기입니다. 농민수당이 지금 1년에 두 번 지급되잖아요, 그죠?

예, 그렇습니다.

그래서 1년에 두 번인데, 이거를 제가 작년부터 이렇게 보니까 이것 두 번 하는 과정에 면사무소 직원이라든지 읍·면·동의 직원들이 일정 기간 동안 너무 이렇게 나눠주는 부분에 대해서 고생이 많더라고요. 별도로 이렇게 2층에 사무실을 펼쳐놓고 자기 면 단위에, 또 리별로 전부 분류를 해서 이렇게 하는 시간이 업무도 많고 또 애로사항이 상당히 많은 것 같은데 이것을 1년에 한 번 줄 수 있는 방안은 혹시나 없는지?

원래 상반기 하반기 이렇게 구분돼 있거든요.

예, 그렇죠.

만약에 예산이 다 성립이 되면 한 번에 지급하는 것도…

30만 원, 30만 원 두 번이 나가잖아요, 그렇죠?

예.

하반기 5월 달이나 6월 달에 한 번으로 해가지고 1년 치 60만 원을 1회로 지불하는 것도 좋은 방법이 아니겠나 이렇게 생각돼요.

예, 지침이나 규정을 확인해 보고 그 방법도 검토하겠습니다.

그래 이것 나눠주는 시기 때 되면 너무 이게 직원들도 행정력 또한 낭비라고 저는 개인적으로 생각을 해 봐요. 그래서 이것 큰 금액이 아닌 것 같은데 그러면 1년에 한 번쯤 연중에 적당한 시기를 정해서 일회성으로 지급하는 것도 괜찮지 않겠나 하는 생각에서 이렇게 말씀을 드렸고. 또 한 농민들이 요구를 하는 게 현금 지급을 상당히 요구를 많이 하는데 저는 개인적으로 현금 지급은 조금 이렇게 반대하는 입장인데, 일단 지역 상품권이 없으면 현금으로 당연히 나가야 되겠지만 지역 소상공인 활성화를 위해서 이렇게 만들어 놓은 지역 상품권이 있기 때문에 상품권, 요즘 또 정책으로, 정책 발행 이래가지고 적어서 그것 농민수당 상품권은 농협이든 어디든지 다 사용할 수 있잖아요, 그죠?

맞습니다.

그래서 현금 지급은 저는 개인적으로는 반대인데, 어쨌든 횟수 부분에 대해서는 2회에서 1회로 한 번 지급하는 방안도 아마 좋지 않겠나 이렇게 생각돼요.

예, 적극 검토해서 보고드리겠습니다.

예, 참고해 보시기 바랍니다. 이상입니다.

예, 이갑균 위원장 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 더 질의하실 의원님 안 계시므로 농업기술센터 소관 주요업무보고 및 질의·답변의 종결을 선포합니다. 소장님 업무보고와 답변에 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 현재 시간이 11시 50분입니다. 원활한 회의 진행을 위해 10분간 정회를 하겠습니다. 제가 오늘 오후에 도민의 날 행사 관계로 정회가 끝나고 속개 후에는 부의장님께서 회의를 진행하도록 하겠습니다. 10분간 정회를 선포합니다.

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 나. 공원관리사업소

안녕하십니까? 공원관리사업소장 정수환입니다. 지금부터 공원관리사업소 소관 2024년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 보고 순서는 2024년도 신규사업, 현안사업, 계속사업과 제9대 의회 5분 자유발언에 대한 추진상황 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 727페이지 신규사업입니다. 도시공원 산책로 연결 보도교 조성사업입니다. 창구동 산 6번지 일원 산책로 연결 보도교 조성사업으로 사업비는 20억 정도입니다. 이것은 내년도 도 균특예산 신청계획입니다. 내년도에 기본구상 용역 시행 및 도 균특예산 신청 후 2025년도 실시설계 및 공사시행 예정입니다. 화룡공원 및 마현산 공원과 뒷고개 산책로를 연결하는 보도교 조성으로 시민들의 이용 편의성 증진과 영천시 랜드마크가 형성될 수 있도록 추진하겠습니다. 다음 728페이지 기차 없는 임포마을 실내정원 조성사업입니다. 인구 감소 지역의 폐철도 부지를 활용하는 사업으로 지역 주민의 정주 여건 개선 및 정원문화 확산을 위하여 실내 정원 조성사업입니다. 사업 위치는 북안면 임포리 142-3번지 일원이며 총사업비는 5억입니다. 국비 2억 5,000, 도비 7,500, 시비 1억 7,500입니다. 금년 4월에 균특예산 2억 5,000을 신청하였으며 10월 말 가내시 교부될 예정입니다. 유휴부지 활용사업에 따른 국가철도공단과 협의 중에 있으며 대상지 실시설계 후 2024년 4월 착공하여 사업 시행에 만전을 기하겠습니다. 729페이지 녹색자금 지원사업 실내 나눔숲 조성사업입니다. 사회복지시설, 특수학교 등 사회·경제적 취약계층이 이용하는 시설 내에 수공 식재 및 휴게공간 설치사업입니다. 실내 나눔숲 조성사업으로 위치는 청통면 치일리 307-12번지 일원이며 은해사 포근한 집입니다. 사업 규모는 2,500㎡입니다. 산림청 주관 사업으로 2024년도 녹색자금 지원사업 공모사업 건으로 전액 국비입니다. 탄소 흡수원 확충 및 시민의 삶의 질 향상을 위해 최선을 다하겠습니다. 다음 730페이지 화룡공원 자생 소나무 군락지 정비사업으로 건립 예정인 영천시립박물관 및 영천한의마을, 영천 화룡지구 도시개발사업 등과 연접한 화룡공원 내 자생 소나무 군락지를 정비하여 시민의 힐링공원으로 조성코자 합니다. 사업 위치는 화룡동 산 40번지이며 사업비는 1억 7,000만 원입니다. 소나무 군락지 내 잡목 제거, 방제 및 보행동선 조성으로 시민과 방문객들에게 사계절 푸른 경관을 제공하기 위하여 최선을 다하겠습니다. 731페이지 습지 탐방로 조성사업입니다. 금호강 둔치 꽃밭과 인접한 완산동 104번지 일원으로 산책로 조성 및 수생식물 식재사업입니다. 하천점용허가 협의 중에 있으며, 사업 규모는 수생식물 식재 및 산책로 574m, 사업비 1억 5,000입니다. 시민의 접근성이 용이한 친수공간을 활용하여 자연친화적이고 쾌적한 산책로 조성을 위하여 만전을 다하겠습니다. 다음은 계속사업입니다. 마현산 근린공원 조성사업입니다. 현재 토지 등 손실보상 협의 진행 73%입니다. 12월 토지 등 손실보상 마지막 협의 통보 후 2024년 1월에 수용재결 추진할 예정입니다. 더불어 내년 상반기에 공원조성계획 및 실시설계 용역이 추진되고 공사 시행을 위한 본 실시설계를 완료할 예정입니다. 마현산 근린공원이 지역 녹색문화 거점공간으로 거듭나기 위해 공간과 시설에 대한 주민 의견을 반영하고 우리 마현산 공원이 가야 할 공원의 최종 방향을 잡아갈 수 있도록 노력해 2024년도 마현산 근린공원 조성공사 발주를 위하여 만전을 기하겠습니다. 마지막으로 733페이지 금호강 둔치 정원조성 및 관리사업입니다. 사업구간 조성·관리 면적은 완산보에서 영천교까지 11㏊입니다. 사업비는 2억으로 시민들이 즐겨 찾는 금호강 둔치에 생활 속에 계절별로 다양한 꽃들을 접할 수 있도록 체계적으로 책자 관리를 하고 있습니다. 기후 온난화 및 겨울 가뭄, 한파로 인한 꽃밭 피해를 줄이고 효율적인 관리를 위하여 칸나, 바늘꽃 등 단년생 초화류 위주로 심도록 하겠습니다. 시민들의 힐링공간뿐만 아니라 외부인들도 꽃구경 명소로 찾아올 수 있도록 노력하겠습니다. 지금까지 공원관리사업소 2024년 주요업무계획을 보고드렸습니다. 다음으로 제9대 의회 5분 자유발언에 대한 추진상황을 보고드리겠습니다. 먼저 27회 임시회에 배수예 의원님이 5분 발언을 하신 금호강변 생태공원 명소 조성방안입니다. 호우 및 태풍 피해 발생 당시 즉시 조치를 하여 쾌적한 공원환경 조성에 노력하였으며, 하천구역 내 생태공원 명소 조성을 위하여 신규사업 추진 시 환경청으로부터 제약이 많아 추진이 가능한 꽃밭, 산책로 정비 등 민원 편의를 위하여 세심하게 추진할 예정이며, 환경청에서 조성 중인 공원이 2024년 이관될 예정이며 생태 명소가 될 수 있도록 체계적으로 관리하겠습니다. 다음은 227회 박주학 의원님 질의하신 공공자전거 별타고 사업 재고 관련입니다. 공공자전거 이용률 저조로 인하여 2023년 전체 일괄 폐쇄를 하였으며 수요조사 결과 거치대 2개, 자전거 19대에 대해서 고경면, 금호읍 농업기술센터에 자전거 및 거치대를 전부 배부할 예정입니다. 나머지 자전거에 대해서는 93대에 대해서는 온비드를 통한 공매 예정 중에 있으며 거치대는 일반 자전거 보관용으로 활용할 예정입니다. 이상으로 공원관리사업소 5분 자유발언에 대한 추진 보고를 마치겠습니다. 보고해 드린 각종 사업들이 원활히 추진될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

소장님 수고하셨습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 공원관리사업소 소관 업무보고에 대하여 발언 신청이 접수된 순서에 의해 질의토록 하겠습니다. 원활한 회의 진행을 위해 가급적 간단명료하게 핵심적인 사항 위주로 질의해 주시고 답변 또한 간단하게 당부드립니다. 먼저 이영기 의원 질의해 주시기 바랍니다.

우리 소장님, 공원관리사업소 업무에 노고가 많으십니다. 지금 공원관리사업소 업무가 많이 늘었지요?

예, 그렇습니다.

우리 소장님을 비롯해서 계장님, 또 직원분들 상당히 노고가 많습니다. 저는 한 가지만 질의하겠습니다. 우리 금호강 둔치 정원이 우리 시민들 편의제공이나 또 취미생활에 상당히 기여를 많이 하고 있다고 생각합니다. 매년 저 밑에, 우리 영천교 밑에도 지금 꽃밭 조성했지요?

예, 조성돼 있습니다.

하여튼 우리 시민들이 되게 좋아하더라고요. 그런데 이렇게 조성을 많이 해 놨는데, 우리 영동교회에서 완산동 측입니다. 조금 영동교 위쪽에 영화교 쪽 보면 우리 과거에 수로 한 개, 수로입니까, 그게 뭡니까? 거기에 위에서 물 내려오도록 하는 그 공간을 만들어 놨죠?

예.

그것 원래 용도가 뭐죠, 그게?

그게 그 당시에 힐링과에서 저거 해서 물 그게 중간에, 실질적으로 공원 중간에 아무것도 없으니까 이게 4대강 사업으로 해서 중간에 물이 흐르는 하나의 물 흐름의 그걸 보여주기 위해서 그래 만들어 놓은 겁니다.

그런데 그거는 상당히 좋은 계획이었던 것 같은데 이게 관리가 안 돼요. 그런데 물을, 하천 유지수도 있지만 물이 계속 흘러가야 되는데 양이 적으니까 이끼라든지 그런, 청소는 자주 하는 건 제가 알고 있는데 이제 이끼 끼고 이러니까, 쓰레기도 들어가고 하니까 악취가 좀 나더라고요, 저도 거기로 운동하러 자주 가는데. 또 그런 민원도 많이 들어오지요?

예, 많이 들어오고 있습니다.

거기에 활용 방안을 그렇게 방치해놓고 이만큼 예산을 많이 들여서 우리 둔치 관리를 하는데 향후 무슨 계획이 있어요?

예, 그쪽은 저희들이 물량을 더 확보하기 위해서 그쪽에 펌프나 안 그러면 자체 입구가 지금 적습니다. 300㎜인데 그걸, 기존 관이 한 500㎜관으로 오는데 500㎜로 확대하고 물량을 더 당길 수 있도록 그쪽을 지금 준비하고 있고요. 그리고 그쪽에 수생식물 쪽으로 해서 물 위에 꽃을 제가 하는 그 부분도 지금 연구 중에 있는데, 지금 안 그래도 저번에 저기 가니까, 순천에 가니까 순천, 아 참 저기 가니까, 안면도 갔을 때 보니까, 꽃 박람회에 갔을 때 보니까 물속에 띄워서 꽃을 피우는 그런 방법도 있습디다. 그래서 그 방법도 저희들 직원 보고 연구 한번 해서 내년도에 실시할 수 있도록 계획을 한번 잡아보라고 이야기를 해 놨습니다.

지금 금호강 수질이 몇 급수지요, 지금?

지금 현재 거의 1급수에 가깝다고…

1급수에 가깝지요?

예.

제가 제안드리고 싶은 얘기는 여름에는 애들 방학기간이나 또 물놀이장으로, 아까 말씀처럼 물량을 늘려가지고 그 밑에 좀 막을 수도 있지 않습니까, 그렇죠? 물 내려오는 것 막으면 애들이 물놀이할 수 있도록 그렇게 했으면 좋겠고, 겨울 같은 경우에는 우리 사실 얼음이 잘 안 어는데 작년인가 재작년에는 되게 추워서 얼음이 얼던데, 겨울에는 애들 스케이트장, 밑에 막아서 스케이트장 있잖아요?

예.

그런 시설로 이용해도 좋겠다는 생각이 들거든요.

겨울에는 좀 곤란한 부분이 있는 게 왜 그러냐 하면 농어촌공사에서 위에 완산보를 내립니다. 내려버리면 물이 안 내려옵니다.

그래 아까 물 양을 확보하면 가능한 것 아닙니까?

그러니까 완산보로 물을 내려버리면 그쪽으로 물이 흐르도록 안 돼 있기 때문에 그것은 좀 곤란한 부분이 있는데, 그것하고는, 농어촌공사도 만약에 그런 전체 보고 그게 가능하다 하면 그쪽하고 협의를 한번 해 보겠습니다.

그러니까 농어촌공사가 아니더라도 펌핑을 좀 해가지고 밑에 막아버리면 그 깊이가 얼마 안 깊잖아요?

예.

그렇기 때문에 만약에 그 얼음이 약간 깨진다 하더라도 큰 위험은 없거든요. 없기 때문에 그런 방안도 연구하셔가지고, 어차피 설치가 돼 있으니까 어떻게 하면 활용할 수 있는지, 아까 수생식물도 좋은 아이디어 같아요. 하여튼 그런 부분도 한번 대책을 강구해 주시기를 바랍니다.

예, 알았습니다.

이상입니다.

이영기 의원님 수고하셨습니다. 접수된 순서대로 제가 하겠습니다. 먼저 김종욱 의원, 김상호 의원, 김선태 의원, 김용문 의원 네 분이 접수되어 있습니다. 먼저 김종욱 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

고맙습니다, 질의의 기회를 주셔서. 소장님 수고가 많습니다.

예.

저는 간략하게 물을게요. 먼저 우리 공원관리사업소에서 공원 조성할 때 데크와 관련된 사업이 좀 있습니까?

데크 관련 사업이요?

예, 데크를 설치하는…

그거는 현재는 크게, 기존에 있는 것만 관리하고 있고 새로 신규사업은 금년도에 없었습니다.

없었습니까? 저는 다행으로 생각하는 게, 왜 그러냐 하면 기존에 있는 것도 가급적이면 이게 다시 해야 될 필요성이 있다면 그걸 보수하는 차원과 또 비용적인 측면도 고민해야 되겠지만 이게 시간이 지나니까 노후돼가지고 나무가 되고, 또 여러 다른 재질로 해도 마찬가지고, 이게 부서진다든지 기타 이럴 때 미관상에도 좋지 않을 뿐만 아니라 통행을 제한한다든지 그런 불편함도 있고 또 사고의 위험도 있단 말입니다. 앞으로 이런 사업을 할 때는 공원관리사업소에서는 가급적이면 데크 사용에 대해서는 신중히 검토해서 정말 불가피한 경우에 다리를 놔야 된다든지 이런 불가피한 점이 아니라면 이 데크 사용을 조금 더 심도 있게 검토해서 안 했으면 좋겠다는 의견을 전달합니다.

예, 알았습니다.

그리고 728페이지, 기차 없는 임포마을 실내정원 조성, 이 사업은 진짜로 잘한다고 생각합니다, 제가 생각할 때도. 이게 혹시 이런 관련돼가지고 지역에 민원 받고 이런 건 없었습니까?

그건 없었습니다. 이거는 지역 주민들이 철도청에 민원을 위해서 주변에 쓰레기가 많고 좀 추접하다고 민원 들어가는 바람에 거기 철도청에서 먼저 제안을 한 겁니다.

철도청에서요?

예.

왜 이러냐 하니까 금호에는 냉천리, 황정리, 관정리, 옛날에 대구선 철도가 이설되면서 그 폐유휴지가 남아 있어요. 그 지역 주민들, 마을 주민회의에서 제가 한 두 번, 세 번 참석을 요청해서 갔는데 방금 이런 사업을 해 달라고 요청한 적이 있어요.

예, 저희들이 만약에 들어오면 적극적으로 검토해서 철도청하고 협의하겠습니다.

아, 공원관리사업소에 주체를 못 찾아서 그런지 시청에도 여러 번 건의한 줄 알고 있거든요.

예, 그거는 보통 건설과에 협의를 하는데 저희들은 따로 이 정원하면서 철도청하고 협의는 하고 있습니다.

그러니 그때 주민들 의견을 간략하게 전달드리면 옛날에는 기차 철도 때문에 이게 위험성이 있어가지고, 건널목 건너는 것부터 시작해가지고 철도 소음, 기타 분진, 오만 걸 다 참고 지내왔는데 어쨌든 교통수단이니까 국가적인 철도 교통수단이니까 이렇게 있는데, 이제 철도가 이설되고 난 뒤에는 방치를 해 놓으니까 오만 잡풀이 나고, 또 잡풀이 있으니까 지나다니는 사람들이 계속 쓰레기를 투기를 하니까 이제는 이것 때문에 민원이 생겨가지고 못 살겠다. 이걸 어떻게 철도청에도 여러 번 항의를 하고 방문했다고 합디다. 요청하고 했는데 우리 공원관리사업소에서 이런 사업을 한다 하니까 제가 우리 공원관리사업소에 부탁드릴게요. 금호에 신월리부터 시작해가지고 냉천, 신월, 관정, 관정리에도 맨 이게 대구선 철도부지를 옮기고, 지금 옛날 도동에는 그게 아마 길로 확장하는 것 같더라고요. 그리고 서부동에는 무슨 또 새롭게 공원 조성사업하고 있지 않습니까? 그리고 이제 이 철도가 임포 지역에 조금 남아 있고 송포 지역이 남아 있는 것 같은데, 지금 그 지역도 물론 잘 개발해야 되고 한데, 지금 황정리 같은 경우에는 바로 동네 앞이거든요. 동네 앞에 잡초가 우거지고 막 이렇게 일부 주민들이 석분을 깔아가지고 주차장으로 쓰고 있는 부분도 있지만 이걸 관리를 좀 해 주십사 이렇게 양해를 부탁드릴게요.

예, 관련 부서하고 협의해 보겠습니다.

그러니까 이게 주민들이 요청하는 것도 중요하지만 공원관리사업소에 선제적으로 주민들의 의견을 청취해 보는 것도 방법이 아니겠나 이렇게 생각합니다.

예, 알았습니다.

예, 수고했습니다. 이상입니다.

김상호 의원님 수고하셨습니다. 다음은 김선태 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

소장님, 설명 잘 들었고요. 하나 제안을 드리고 싶습니다. 혹시 소장님 이하 공원관리소 간부들 이상 인천 송도에 한 번 다녀오신 일이 있습니까?

없습니다.

없습니까? 인천을 대표하는 곳이, 인천광역시를 대표할 수 있는 곳이 송도 지역입니다. 송도 지역이 성공하기까지 외국인들이 송도에 왔을 때 가장 인상 깊게 보는 게 뭔지 압니까? 센트럴파크호텔이 아니고 주변에 어떤 아파트가 아니고 정원입니다, 정원. 그 정원이 제목이 ‘빛의 정원’인가 그래 알고 있습니다. 제가 알고 있기로는 빛의 정원인가 그래 알고 있는데요. 마현산 근린공원 조성사업에 보면 2023년 10월부터 2024년도 공원 조성계획 및 실시계획 변경 인가 용역 시행 해가지고 나와 있습니다. 2024년도 8월 달에 공사를 시행하겠다고 하는데, 제 의견으로는 그렇습니다. 뭐냐 하면 영천시를 인터넷에 쳤을 때 영천에 가볼만한 곳으로 마현산이 나와야 됩니다, 우리 앞으로 영천시 도시가 살려고 하면요. 그러면 소장님 어떻게 생각하시느냐 하면, 쉽게 생각하면 우리 골프장을 하나 하려고 그러면 유명 설계자가 반드시 있죠, 그렇죠?

예.

이 마현산 중요한 곳입니다. 뭐냐 하면 그냥 우리가 다리 하나 설계하듯이 하면 안 됩니다, 이것. 제가 생각했을 때는 이 설계는 영천시 전반적으로 우리가 옆에 있는 한의마을, 앞으로 들어설 역사박물관, 그다음에 우리 시민운동장, 대학교 로봇학교 이런 부분이 다 걸쳐져 있기 때문에 거의 골프장 수준으로 설계를 할 수 있는 용역업체가 들어서야 돼요. 그냥 단지 일반 조경회사 자그마한 곳에 영천시 백년대계를 맡길 수는 없다고 생각합니다.

지금 용역이 저거 중에 있는데, 그 업체들은 지금 저희들 조그마한 회사가 아니고 전국적으로 지금 공개입찰을 한 겁니다. 그렇기 때문에 그쪽에 들어오는 업체가 지금 한 5개 업체 정도 지금 준비 중에 있습니다.

그게 시장 및 집행부에 전달할 것은 이렇습니다. 되풀이 되지만 영천을 쳤을 때 가볼만한 곳 1호가 마현산이 돼야 된다, 영천시 백년대계를 위해서, 그렇죠?

예.

그런 개념으로 이것 실시 설계를 해야 돼요. 돈이 얼마, 조금 더 많이 들어가는 한이 있더라도 설계가 굉장히 중요한 겁니다, 이것. 그냥 우리가 보편적으로 꽃동산 만든다, 우리가 지금 생각할 때 충혼탑 올라간다 이런 생각을 가지면 안 됩니다. 거기에는 충혼탑을 비롯해서 호국 관련 시설물이 있습니다, 그죠? 맞지요?

예.

시민운동장하고 겸해서 쭉 여기까지, 중앙동까지 뻗어 있는데 이 실시설계야말로 진짜 중요한 포인트입니다. 어떻게 집행부에서 그 업체를 다, 5개 업체가 전부 다 경쟁입찰이지요, 만약에 설계공모를 했을 때?

예.

그랬을 때 이런 부분을 집행부가 아마도 설계하시는 분들도 그렇게 안 느끼겠습니까? 인천이 진짜 그렇습니다. 인천이 가장 나쁜 도시도 치면 한 부분이 나옵니다, 인천이. 사건·사고가 많고 외국인 거주 지역에 그런 부분도 있지만 인천이 새로 태어난 곳은 바로 이것 때문에 그렇습니다. 도시 속으로 물이 흐르고 빛의 정원하고 어울리고 주위에 센트럴파크호텔하고 쭉 전부 다 연관된 실시설계를 했기 때문에 빛이 나는 거예요. 특히 외국인들이 왔을 때 이런 도시도 만들 수 있구나 하는 게 인천 송도 지역이에요. 제가 왜 거기에 가봤느냐 하면 개인적인 것은 빼고요. 이런 부분이 있어가지고 제가 한 2박 3일 정도 머물러 봤어요. 송도에 머물러 보니까 제가 봐도 진짜 잘했다, 그래서 인천광역시에 물어봤어요. 그 당시에 시청에 물어보니까 설계자가 외국인인 걸로, 제가 그래 들은 것 같아요. 그 조경 전체 설계를, 도시계획 설계를 했던 부분이. 그럼 뭐냐 하면 이런 부분도 이렇습니다. 이 설계를 받아서 도시계획 전문가들하고 의견이 조율이 돼야 돼요. 그죠?

예.

우리가 쉽게 말해서 영천에서 꽃동산 올라가는 서부동하고 중앙동을 가로지르는 그 도로에 보면 아파트가 하나 있지요, 그렇죠?

예.

센트럴아파트인가 있습니다. 외부인들이 봤을 때 그 아파트가 영천에서 전망이 제일 안 좋겠나 이렇게 생각합니다. 우리도 약간 일부분은 인정합니다, 그죠? 그렇기 때문에 지금 소장으로 재직하실 때 가장 중요한 게 뭐냐, 마이너스 74% 지금 현재 토지 매입을 했고 나머지 26%가 남았습니다. 그렇죠?

예.

이 부분을 확보하시고, 이 실시설계를 잘 받아야 돼요. 보통 우리가 좀 잘못된 부분이 어떠냐? 조달청에 맡겨가지고 업체 하나 정해주면 그대로 한다 이런 생각을 갖고 있지 않습니까, 지자체에서. 그렇죠? 그걸 뛰어넘어야 됩니다. 집행부에 특히 소장님 계실 때 시장님한테 잘 보고하십시오. 이걸 잘못하게 되면 안 된다. 적어도 영천에 가볼만한 곳 딱 치면 1호가 이 지점이 나와 줘야 된다고 생각해요, 저는. 그렇기 때문에 설계가 굉장히 중요하다. 꼭 부탁을 드리고요, 꼭 시장님께도 전하고 집행부 부서의 담당 요원들하고 같이 의논을 한번 해 보십시오, 새로운 어떤 식으로. 안 그러면 인천 송도에 한 번 견학을 갔다 오셔도 좋습니다. 갔다 오시면 분명히 새로운 걸 볼 수 있습니다. 꼭 부탁을 드리고요. 또 서부동에 도시철도 폐선해가지고 280m입니까?

예.

했던 것 지역 주민의 여론을 말씀을 드리겠습니다. 굉장히 빠른 대처를 해가지고 작은 구간이지만 했다, 그렇죠? 지금 현재 준공은 됐습니까?

아니요. 이제 발주되어서 업체가 선정됐고 곧 작업 들어갑니다, 현재.

예, 마무리 잘하시고요. 지역 주민들이 이야기하시는 의견을 그대로 전달하겠습니다. 거의 다 어른 분들이 많고, 또 그 옆에는 영천여고가 있습니다. 그렇죠?

예.

이런 부분에 자그마한 벤치, 의자라도 좀 고상하게 거기에 맞게끔 그냥 일반적인 의자를 쓰지 마시고 좀 해 달라는 어른들 부탁이 있고요. 그다음에 어른들이 쉽게 할 수 있는 운동기구 몇 점은 부탁을 드립디다. 그래서 그게 들어가서 이 설계하고 맞을지 안 맞을지는 모르겠습니다마는 전달해드리고, 서부동에 가장 빨리 이게 도시숲 폐철도를 위해서 정리가 되니까 좀 잘 정리해 주시고, 또 나머지 부분, 김상호 의원 말씀하신 거나 환경 부분이라든지 시내구간, 그다음에 임포 이번에도 사업비에 올라왔네요. 그런 부분을 크게 좀 그려 주십사 생각을 하고 부탁을 드린 겁니다.

예, 알았습니다.

예, 이상입니다.

김선태 의원님 수고하셨습니다. 다음은 김용문 의원님 질문해 주시기 바랍니다.

예, 소장님, 수고 많으십니다. 730페이지 한번 펴 보겠습니다. 그림을 한번 보겠습니다. 그림에 보면 한의마을이 있고 시립박물관 예정지가 있고, 우리가 이 사업이 소나무군락지입니다. 그렇지요?

예.

그리고 또 위쪽으로 보면 화룡공원이 있습니다, 그렇지요?

예.

화룡공원이 있고, 그리고 역으로 727페이지 한번 펴 보겠습니다. 여기에 보면 산책로 연결보도 정말 멋진 사업도 준비 중이시고요. 제가 여쭤보고 싶은 것은 732페이지입니다. 금방 김선태 의원님이 말씀하신 마현산 근린공원 조성사업에 대해서, 어차피 다 연결되는, 이 사업과 연결되는, 앞쪽에 본 것과 다 연결되는 겁니다, 그렇지요?

다 연결되는 겁니다.

예?

다 연결되는, 길을 같이 연결하는…

예, 그렇지요? 다 연결됩니다. 그렇지요?

예.

화룡공원도 옆에 붙어 있고 한의마을도 있고 또 박물관도 올 거고, 그렇지요?

예.

김선태 의원님이 말씀하셨습니다. 영천에 가볼 곳 쳐보면 제일 먼저, 우리가 사업할 계획이니까 여기가 떠야 된다. 저도 그 말에 정말 동의합니다. 이것만 너무 멋지면 강변부터 시작해가지고 숭렬당, 그리고 향교, 랜드, 거리까지도 될 수 있다고 보니까 정말 과감하게 투자하셔가지고 멋지게 여기를 꾸며야 된다고 생각합니다. 질문 간단하게 하나 하겠습니다. 여기에 보면 저희가 17일 날 업무보고 받을 때 행정지원국에서 지방소멸대응기금 투자사업 중에 교촌동 1-1번지에 보면, 그 일대에 보면 신중년 인생정원 프로젝트 사업이라고 210억 원을 투자해가지고 한다는 사업이 여기에 공간 안에 있습니다. 마현산 근린공원 안에, 그 부지 안에 들어간다고 하더라고요.

예.

2024년도부터 사업입니다. 이 사업 그 부서에서 들었습니까?

아니요, 저희들이 신청했습니다.

아, 여기서 신청, 그러면 여기 책자에 보면 지방소멸기금이 50억인데 그 과에는 210억이더라고요.

전체 210억 중에 마현산 공원만 60억으로 저희들이 신청했습니다.

그게 무슨 말씀입니까?

그러니까 그거 하는데, 서부동 것 하면서 재생하고 이런 걸 다 합쳐서 200얼마인데 그중에 저희들이 마현산 공원만 60억을 요구를 했습니다.

제 뜻은 제가 얘기했던 신중년 인생정원 프로젝트 이 사업이, 서부동 전체가 450억이고 이 사업이 210억인데 부지가 여기에 다 들어간다고요. 1-1 여기에 다 들어가는 것이거든요. 그래 한 번 더 협조하셔가지고 다시 한번, 제가 저번에 1차 계획할 때 제가 갔다 아닙니까, 그렇지요?

예.

그래 그걸 책자를 받았는데, 2024년도 사업에 210억을 투자해서 이 일대에 한다니까 같이 협업을 하셔가지고 제가 뭐를 따지는 것이 아니고 협업을 하셔가지고 더 좋게, 우리가 50억을 생각했는데 말 그대로 150억이 더 생겼다 아닙니까, 쉽게 말하면. 협업을 해서 더 좋게 더 멋지게 하셔야 된다고 생각합니다. 두 부서가 협업을 한 것에 대해서 저한테 추후에 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

김용문 의원님 수고하셨습니다. 김상호 의원님 다시 질의 부탁드립니다.

고맙습니다. 제가 이 질의하려고 해놓고 잊어버린 게 있어가지고, 소장님 다른 게 아니고요, 이거는 개선해야 될 부분을 미리 말씀드리고자 합니다. 이 책에 있는 내용은 아니고요. 우리 금호강변에 벤치가 많이 설치돼 있어요.

예, 많이 있습니다.

그런데 그 벤치 설치되어 있는 게 전부 다 뭐라고 해야 되겠나, 나무 밑이 아니고 결론을 말씀드리면, 그냥 군데군데 설치돼 있는 것은 좋은데 특히 여름철에는 그 빈 벤치에 계속 햇볕이 따갑게 내리쬐니까 나무 밑에는 앉고 싶은데 나무 밑에는 풀밭이라 앉지도 못하고, 자기가 돗자리 가지고 와서 일부 앉는 사람이 있습니다마는 그런 부분을 저한테 이 제도개선을 요청하는 분이 굉장히 많습니다. 물론 겨울에 나무 밑에는 차가울 수도 있겠습니다마는, 근데 겨울에 그 벤치에 나와서 앉는 분도 있고 일장일단은 있습니다마는 우리 금호강변 쪽에 보면 대부분의 사람들이 여름이든지 가을이든지 산책 나와가지고 나무 밑에서 햇빛을 좀 피하려고 왔는데 이게 전부 다 나무 밑에는 벤치가 하나도 없다는 거죠. 이걸 요청했고, 그리고 올해 민원이 많았었죠? 홍수 때 퇴적물 처리하는 부분?

예.

그러니까 그 지역 사람들이 의견을 저한테 제시한 게 뭐냐? 이게 끌어 모으는 과정과 또 처리하는 과정을 분리했다는 거죠. 무엇 때문에 그런지 몰라도 예산과 장비에 문제점이 있어서 그렇다고 보더라도, 이제 왜 넣느냐? 이게 수분을 탈취를 해서 처리해야 비용이 싸게 치인다. 그런 것 같으면 끌어 모으지 말고 끌어 모으면서 차에 바로 실어서 처리하면 여러 가지 편리할 건데 왜 끌어 모아놓고 또 비가 와서 또 썩도록 만들어서 악취를 만들게 하느냐 이 얘기거든요. 무슨 말인지 알겠지요?

예.

그래 내부적으로 여러 가지 어려움이 많이 있겠습니다마는 검토하셔가지고, 이게 매년 반복되는 거잖아요. 매년 반복되는 거니까 여러 가지 노하우가 있을 거라고 판단되거든요. 이것을 잘 매뉴얼을 제작해가지고 비오는 시기 때는 어떻게 처리한다, 어느 시기에는 또 어떻게 한다 그런 걸 매뉴얼로 정해가지고 처리를 해 주면 비용뿐만 아니라 부서에서도 업무의 효율성이 있을 것 같고 시민들은 좀 더 쾌적한 환경이 아니겠느냐 이렇게 생각합니다.

예, 알았습니다.

그렇게 부탁드립니다. 이상입니다.

김상호 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 더 질의하실 의원님이 안 계시므로 공원관리사업소 소관 주요업무보고 및 질의·답변의 종결을 선언합니다. 소장님, 업무보고와 답변에 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다. 체육시설사업소

안녕하십니까? 체육시설사업소장 양광환입니다. 지금부터 체육시설사업소 소관 2024년 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 2024년 주요업무 추진계획으로 신규사업 총 4건입니다. 먼저 703쪽 최무선관 지붕 방수공사입니다. 2006년 준공된 최무선관의 지붕 노후로 강우 시 누수가 심해 내부 시설물 손상 및 전기 누전 등의 위험성이 있어 사업비 4억 원으로 지붕 및 옥상방수, 비막이 설치, 관람석 바닥보수 및 방수공사 등을 추진할 계획으로 지난 7월 현장실사 및 공법 검토를 완료하였고 2024년 1월 실시설계를 거쳐 3월 공사 착공, 6월 준공하여 안전한 태권도경기장을 조성하고자 합니다. 다음은 705쪽 체육시설물 석면 철거공사입니다. 체육시설물에 존재하는 1급 발암물질인 석면을 철거하여 쾌적하고 안전한 체육환경을 제공하고자 합니다. 대상 시설은 시민운동장, 청소년수련관, 금호체육관이며 사업비 3억 원으로 천장 텍스와 벽면에 존재하는 1,570㎡ 면적의 석면을 철거 후 텍스 및 벽체 공사를 실시할 계획입니다. 지난 7월 석면조사 용역이 완료되었으며 2024년 3월 공사 착공, 7월 준공으로 사업소 소관 모든 체육시설물 5개소에 대한 석면철거 환경개선사업 추진이 완료됩니다. 다음은 707쪽 체육시설물 내진 성능평가 및 보강설계입니다. 지진 발생 시 시민의 생명과 재산을 보호하기 위한 지진·화산재해대책법에 근거하여 체육시설물의 내진성능 평가 및 보강설계를 시행하고자 합니다. 사업비는 3억 200만 원이며 대상 시설은 시민운동장, 영천 및 금호체육관, 종합스포츠센터입니다. 추진 상황은 지난 9월 시민운동장 내진성능평가 용역이 완료되었으며 향후 2024년 1월부터 8월까지 체육시설별로 내진성능평가 및 보강설계 용역을 완료할 계획이며 시민운동장은 2024년 공공체육시설 개보수 지원사업 공모를 신청하여 2025년 국비 확보 후 내진 보강공사를 시행할 계획입니다. 다음은 708쪽 영천체육관 비상발전기 교체 및 시설 보수입니다. 영천체육관의 내구연한이 경과된 비상발전기를 교체하여 정전 등 비상사태에 대비하고, 노후된 시설을 보수하여 대규모 체육경기 및 행사 운영에 대비하고자 합니다. 사업비 8,000만 원으로 기존 발전기 철거 후 디젤발전기로 교체하고 운영실 벽체, 바닥, 천장 등 시설 보수공사를 2024년 2월에 착공하여 5월에 준공할 계획입니다. 이상으로 체육시설사업소 2024년 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 이어서 제227회 의회에서 박주학 의원님께서 질문하신 종합스포츠센터 관련에 대한 추진상황을 보고드리겠습니다. 125쪽입니다. 먼저 종합스포츠센터 운영 수지 제고 및 예산절감을 위하여 2023년 5월부터 10월까지 종합스포츠센터 개보수 공사를 시행하면서 수영장 외부 창호를 단열 창호로 교체하였습니다. 단열 창호 교체로 난방 효율이 올라가 운영비가 절감될 것으로 기대됩니다. 그리고 2023년 7월 헬스 강습을 담당하던 공무직 근로자가 퇴직한 후 결원을 기간제 근로자로 채용하여 인건비 절감에 힘쓰고 있습니다. 다음은 수상안전요원 근무태도 개선입니다. 지적하신 수상안전요원의 근무태만을 개선하기 위해 수영장 재개장 전에 근무자 교육을 실시하여 항상 경각심을 가지고 시민의 안전을 위해 최선을 다할 것을 철저히 교육하였습니다. 향후 상시교육과 수시점검을 통해 엄격한 근무 환경을 조성할 것이며, 지속적인 직무 태만이 있을 시 영천시 공무직 및 1년 이상 기간제 근로자 인사관리규정에 의거 징계 조치하는 방안을 적극 검토하겠습니다. 이상으로 시정질문에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

소장님 수고하셨습니다. 체육시설사업소장 보고가 끝났는데 질의하실 의원님 없습니까? 김상호 의원님.

소장님, 수고 많이 했습니다. 우리 시민들 체육발전을 위해가지고 우리 소장님의 기여도가 상당히 큰 줄 알고 있습니다. 서부동에 체육시설사업소를 새롭게 단장했었고 고생 많았습니다. 또 말년에 이렇게 오셨는데, 특히 제가 봤을 때 체육시설물에 석면 철거공사 이런 부분은 정말 아이템을 잘 낸 것 같습니다. 보고에도 말씀이 이렇게 적혀 있는데 1급 발암물질이라고, 저도 이 부분에 대해서 나름대로 그 지역에서 철거 관련돼가지고 민원이 있어가지고 공부한 적이 있는데, 이게 당장에 일어나는 게 아니고 30년, 짧게는 25년, 길게는 40년이면 반드시 이게 인체에 해로운 물질로 도래된다는 부분인데…

예, 맞습니다.

늦은 따나 이게 참 철거가 이루어진다는데 정말 잘했다고 저는 칭찬드리고 싶습니다. 앞으로도 이뿐만 아니고 체육시설사업소 여러 가지, 타 부서는 모르겠습니다마는 체육시설이 있는 석면 공사는 찾아내가지고 정말 호흡이 숨 가쁜 이런 운동경기장에서 석면에 노출되는 일이 없도록 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

그리고 최무선관 태권도 지붕 방수공사 이 부분에 대해서, 제가 이렇게 봤을 때 아직 설계서라든지 이런 구체적인 내용은 모르겠습니다마는 제가 이 보고서상으로만 봤을 때는 이음부에 실리콘 등 천장 지붕재가 노후가 되어가지고 이렇게 교체한다고 하는데 내구연한이 언제까지인지, 또 언제 공사했는지는 알 수 없습니다마는…

2006년도에 준공됐습니다.

그러니까 상당히 오래된 것 같은데, 특히 외부에는 이 실리콘 재질을 사용해서 어떤 부분을 공사를 한다는 것은 제가 봤을 때는 타당하지 않다고 보여지거든요. 특히 비가 새고 이런 부분에는 실리콘으로 처리할 문제가 아니고 겹치게 해가지고, 지붕 패널이라면 겹친다든지 이렇게 해서 항구적으로 조금 이렇게 문제를 방지 할 수 있어야 되는 부분이 아니냐? 이렇게 해가지고 특히 시방, 설계 전문가들이 다 하시겠습니다마는 특히 이런 실리콘재는 실내 위주로 사용해야 되는 재질이라고 이렇게 판단되는 부분인데 불가피하게 사용할 수는 있겠습니다마는 설계하는 이런 부분도 좀 더 감시·감독이랄까 검토를 잘해가지고 실내 자재, 실외 자재, 또 영구적으로 쓸 수 있는 그런 자재를 사용해서 할 수 있도록 그래 검토해 주십시오.

예, 저희들 계획이 기존 보면 일반 우레탄 방수는 수명이 4, 5년인데 저희들이 만약에 내년에 사업을 하면 TPO방수라고 하는 시트 방수가 있습니다. 이거는 15년 내지 20년 가는 사업입니다, 공사를 해 놓고 나면. 그런 걸로 해가지고 저희들 공사를 할 계획입니다.

예, 제가 전문가는 아닙니다마는 실리콘을 이렇게 처리하는 것은 햇빛에 노출됐을 때는 햇빛에 부식이 돼가지고 금방 이게 떨어지더라고요. 그러니까 실내에 햇빛이 덜 보는 데 이런 데, 보이지 않는 부분에 사용할 수 있는 자재라고 생각하고, 지붕이 이렇다 하니까 제가 말씀드리는 것인데 그런 걸 잘 검토해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원님 안 계십니까? 소장님, 질의·답변에 고생하셨습니다. 수고하셨습니다, 소장님. 더 질의하실 의원님이 안 계시므로 체육시설사업소 소관 주요업무보고 및 질의·답변의 종결을 선포합니다. 2. 휴회의 건

의회사무국장 양만열 전문위원 허희정 전문위원 하재천 전문위원 김미영 의사담당 엄병섭 지방행정서기 황진문 지방행정서기 황혜진 맨위로 이동