김종욱 의원 발언

성원이 되었으므로 제234회 영천시의회 제2차 정례회 제6차 산업건설위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 본위원회 소관 경마공원 건설추진단, 상수도사업소, 환경사업소, 공원관리사업소의 2024년도 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 1. 2024년도 영천시 일반 및 특별회계 세입·세출예산안 2. 2024년도 영천시 기금운용계획안

예 안녕하십니까 상수도사업소장 황보원입니다. 2024년도 상수도사업 특별회계 세입‧세출 예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 2024년도 총 예산 규모는 405억 원으로 작년 대비 35억 원 증액 편성하였습니다. 먼저 예산서 35쪽에서 36쪽 수익적 수익은 167억 1,400만 원으로 그중 영업수익으로는 사용료 수익 116억 8,600만 원, 급배수 공사 수익 11억 9천만 원, 기타 영업수익 4,600만 원이며, 영업 외 수익으로는 이자 수익 1억 4천만 원, 타 회계 전입금 수익은 34억 7,100만 원을 편성하였으며 회계별 세입 내역은 일반회계 전입금 32억 원, 하수도 사업 특별회계 전입금 9천만 원, 수계기금 1억 8,100만 원입니다. 다음은 예산서 39쪽에서 61쪽 수익적 지출은 총 167억 1,400만 원으로 정수 생산 및 배급수 관리를 위한 상수도 사업 추진에는 130억 6,800만 원을 편성하였습니다. 그중 원수 및 치수 관리에 33억 5,600만 원을 편성하였으며, 정수 생산 관리에는 60억 9,800만 원을 편성하였습니다. 배‧급수 관리에는 24억 2,300만 원을, 급 배수 공사비는 11억 9천만 원을 편성하였습니다. 상수도사업소의 효율적 운영을 위한 행정운영경비에는 35억 8천만 원을 편성하였습니다. 그중 직원, 청원경찰, 공무직 기간제 보수 지급을 위한 인력 운영비에 23억 8,800만 원을 편성하였으며, 상수도 행정운영을 위한 기본 경비에 5억 8천만 원, 요금 징수 및 검침을 위한 징수 및 수용과 관리에 6억 1,200만 원을 편성하였습니다. 다음은 예산서 71쪽에서 72쪽 신규 급수전 설치에 따른 시설 분담금 수익 3억 2,800만 원을 편성하였고, 타 회계 건설보조금 수입은 206억 5,700만 원을 편성하였으며, 세부 내역은 국고보조금 수익 19억 8,500만 원, 일반회계 건설보조금 수익 98억 원, 도비 보조금 수입 88억 7천200만 원입니다. 기타공사 부담금 수익은 1억 원이며, 순수액의 잉여금액 25억 원, 수용과 미수금액 2억 원을 각각 편성하였습니다. 다음은 예산서 75쪽에서 79쪽 자본적 지출은 총 237억 8,500만 원으로 상수도 시설 공급 및 보수 정비를 위한 상수도 사업 추진에는 236억 4,800만 원을 편성하였습니다. 행정자산 구입 등을 위한 행정 운영 활동에는 2,900만 원을 편성하였고, 그 외에 급수공사비 정산 잔액 반환을 위한 기타 자본적 지출의 500만 원을, 자본비용 예비비에 1억 300만 원을 편성하였습니다. 5억 원 이상 예산이 투입되는 주요 사업으로는 자양면 지방상수도 공급사업 65억 8천만 원, 영천시 노후 상수관망 정비사업 39억 7천만 원, 화북면 보현산댐 상류지역 지방상수도 공급 사업 31억 2,900만 원, 신녕면 서부 지역 상수도 시설공사 29억 2,400만 원, 영천 경마공원 상수도 시설공사 29억, 읍면동 노후관 개체공사 9억, 외곽 시설물 배수지 등 차염 설비 설치 7억 500만 원입니다. 계속 사업의 차질 없는 추진과 맑은 물의 안정적 공급을 위해 노후시설 개선 및 급수구역 확장에 주력하여 예산을 편성하였습니다. 지금까지 말씀드린 2024년도 본예산안은 급수 확대, 시설 개선 등 당면 과제를 해결하는 데 최우선을 두고 편성하였습니다. 시민생활과 직결된 상수도 현안 사업들로 사업이 적기에 원활히 추진될 수 있도록 의원님들의 깊으신 이해와 배려를 바라며 원안대로 심의 의결하여 주실 것을 부탁 말씀드립니다. 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

소장님 자리에 앉아주시고요. 우리 다음 질의하실 위원님 예 다른 질의하실 위원님 안 계시는데 예 김선태 의원님 질의해 주세요.

소장님 보고 잘 받았고요. 우리가 보통적으로 상수도 1m 신규로 할 때 사업비가 얼마 정도입니까?

보통 한 15만 원에서 평균, 평균입니다. 현장 여건에 따라 틀리는데 15만 원에서 한 20만 원 정도입니다.

15만 원에서 20만 원 든다고요?

그게 밑에 암이 나온다든지 그런 거 좀 비용이 좀 더 들어갈 수도 있고

지금 현재 전부 다가 만약에 외딴 가구 같은 경우 있잖아. 특히 귀농귀촌 오는 지역이 우리 상수도 공간에서 약 한 200m 내지 이내 지역 같은 경우 혼자가 부담하기가 사실 힘들잖아. 그런 부분을 우리가 이제 귀농귀촌 오시는 분들하고 현장에서 이제 대화를 해보면 가장 바라는 게 상수도요. 전기는 지금 현재 거의 한전에서 300m, 500m 다 넣어주거든. 상수도만이 이제 원인자 부담금이 있어가지고 이제 혼자서 아니면 한 가구 내지 두 가구가 이걸 연결해 사업을 하려고 그러니까 굉장히 힘이 든다 이런 부분을 좀 개선해 달라는 요구가 굉장히 많거든요. 근데 이거를 우리가 상수도 원관에서 약 한 150에서 200m, 250m 사이에는 시에서 부담하고 넣어줄 수 있는 방법이 없을까요?

안 그래도 저희들 본 마을에서 한 300m 이내 같으면 저희들이 될 수 있으면 원관을 저희들 시에서 저희들이 하고 개인들은 보통 150만 원에서 보통 통상적으로 저희들이 개인 부담하는 게 한 100만 원에서 한 200만 원 사이에 나오거든요 지금.

그래 이제 지금 현재 그거를 확립해 줘야 돼. 그게 이제 뭐냐하면 전체적인 우리 산업건설위원들뿐만 아니고 12명 시의원이라든지 또 집행부 공무원들 특히 읍면동에 상수도 업무를 보는 사람이 이제 거의 토목직이 보잖아. 자리를 많이 비우고 이래야 하니까 현장 가서 상담할 사람이 없는 거예요 읍면동에서도 그분들이. 그래 그분들 대체적으로 요구하는 사항이 상수도 원관에서 250m 지점 이 정도 그어 주면 그 안에 토지 내지 주택을 구입하겠다. 지금 현재 대다수가 특히 북안면 북리 같은 데 소장님 아시잖아요 그렇죠? 경관이 좋은 데는 본 마을에서 떨어진 특히 밭이나 이런 걸 구입해 신규 주택을 딱 짓는데 자기 단독 공급 가구가 많은 거야. 가구가 많은 데다가 그 한 사람이 오면은 또 한 사람이 그 옆에 와 최근에 상리도 그래요. 지금 우리가 북안에서 운문 가는 도로 말고 수암 가는 도로가 있어요. 구룡산 정상에 그 도로 올라가 보셨는지 모르겠다. 임도 닦아놨어요. 잘 닦아놨어요. 그 주위에 이제 땅을 매입하러 많이 왔어요. 상리 주민들이. 얼마 전에 그 상리 주민들 그 마을 잔치도 있어서 거기서도 현장에서 요구하는 것이 대부분 다 그거야. 상리도 들어갔잖아요. 그까지 산 밑에까지는 들어갔는데 거기서 임도 올라가는 부분까지 토지 매입을 해놨는데 주택을 짓기가 좀 그렇다. 지금 현재 그것은 이제 시에서 어느 정도 이게 가능이 되면 주택을 지으려고 그런다. 지금 현재는 그 사람들이 콘테이너 갖다 놓고 물 갖다 먹어요. 동네에서 먹고 있는데 이러는데 이런 부분을 우리 행정에서 어느 선까지는 혼자서 만약에 500m 이상 1kg 되는 산속이라든지 이런 부분은 힘들지만 상수도 원관이 지나가는 곳에서 만약에 따가지고 단독 가구로 갈 경우에 한 150m나 250m 사이에는 뭐 우리 시에서 귀농귀촌만 장려할 것이 아니라 그걸 넣어주면 제일 좋아요. 뭐 귀농귀촌 왔다고 해서 쓰레기봉투 이거는 아무런 혜택이 사실은 그거 지원 안 해줘도 되는데 영천시에 바라는 게 그분들이 상수도 라니까. 그래 이런 부분을 집행부에서 이제 어느 의회하고 대화를 해가 기준선을 그어줘야 돼요. 내가 봤을 때는 지금 그런 부분이 지금 현재 북리 같은 경우에는 가구수가 130가구 중에 50% 이상 귀농 귀촌 가구입니다. 그런 부분이거든요. 앞으로 생기는 게 이제 특히 북안 도유지 옆으로 또 그 경관이 좋아 땅을 사놓고 있는 분들이 대다수가 하시는 말씀이 시에서 다른 거 혜택을 다 안 줘도 된다. 만약에 그 전원주택 마을을 개발하기나 단독 가구가 주소를 두고 이 주소를 두려고 하니까 콘테이너가 주소를 잘 안 되잖아요. 농막 개념으로 그래 놓으니까 실질적으로 이제 건축 신고 내지 허가를 받아가 해가 그 정도 하면 이제 주소 전입까지도 가능하도록 또 민원 분야에서 우리가 연구를 해야 되고 장려를 해줘야 되고 그분들이 주소를 갖다 놔야 되잖아 일단은. 그래 그런 부분이 굉장히 상담을 하다 보면 영천시에 바라는 점이 바로 주소를 바로 이전 못한다. 원두막이라 농막이라서 못 한다. 두 번째는 첫 번째는 상수도예요. 상수도만 넣어준다고 어떤 귀농귀촌 이걸 대화할 적에 면에서 딱 하면 자기가 주소하고 여기가 이 건축을 얼마 하겠다 하면 읍면에서 바로 상수도사업소로 공문을 보내가 허가 부서에서 본인이 신청할 거 아이가. 그랬으면 그거를 1년 이내에 3개월 이내에 바로 건축과 동시에는 안 되겠지만도 1년 이내에 상수도를 넣어주면 자기들이 집을 지을 때 안에 선을 다 깔아놔 놔놓고 할 수 있는 부분이 있으니까 대부분 다 간곡하게 부탁해요. 그 부분을. 그래 이제 우리 의회에서도 지금 현재 산속에 사는 사람들도 있어요. 그런 부분은 혼자서 진짜 사업비를 우리 시에서 다 부담하기는 힘들잖아. 산속에. 그렇지만은 본 마을에서 한 100m나 150m, 200m 떨어진 부분은 연결해 주는 게 맞겠는가. 인구 늘리기만 하지 말고 그걸 해달라는 진짜 부탁이 굉장히 많아요. 그리고 상수도사업소장님 왔을 때 이거를 우리 행정사무 감사할 때도 이제 그런 다른 의원님께서 대승적인 차원에서 이걸 검토 한번 해보자는 의견도 있었고, 특히 이 북안 같은 데 귀농귀촌 인구가 이제 북안면 인구 가구수하고 그다음에 인구 하여튼 4천 명 넘는 어떤 그런 인원 구성에 굉장히 일조를 하고 있어요. 일조를 하고 있는데 지금 상리에도 그런 문제가 나오고 북리에도 그런 문제가 나오거든. 그거를 적어도 한 250m 선까지만 자기들이 시에서 분담을 해주고 그다음 넣는 거는 자기가 넣겠다 하면 이야기에 좀 경감이 되는데 자기들도… 시에서 가시거든 시장님, 간부들인데 꼭 전해라 하는 말이 그 말이에요. 대다수가 90%가 상수도예요. 그거 좀 참고하셔가지고 연구 한번 해주세요.

하여튼 그거는 전체적으로 우리가 앞으로 장래에 그런 것도 감안도 하고…

그 기준을 잡아줘야 해요. 기준을. 그냥 우리가 행정사무감사나 우리 간담회에서 이제 소장님들 부탁하는 거 말고 귀농‧귀촌 딱 오면 경주시하고 다른 점 영천시는 상수도를 거의 다 넣어준다. 맞잖아요. 그런 뭔가 메리트가 있어줘야 돼. 그게 제일 급한 게 상수도예요. 한번 검토해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

예 김종욱 위원님.

네 소장님 그 예산이니까 이렇게 말씀드리는데 이게 보통 우리 편성해서 여기에 뭐 우리 전년도에도 올해라든지 또 이게 뭐 남는 예산이라든지 모자란 예산 없습니까? 통상 이래 해 보면?

특별히 저희들이 원래 예산 세웠던 것은 우리가 공사를 추진하다가 동절기라든지 이런 게 와서 되면 이월을 다 시키고 이러기 때문에 저희들 거의 예산을 거기에 기준에 맞춰서 저희들 하기 때문에 특별히 뭐…

본 의원이 생각하기에는 우리 이게 다른 것도 아니고 이게 상수도 같으면 주민들하고 식수 공급원이기 때문에 아주 밀접한 관계가 있거든요.

맞습니다.

우리 전체 10만 시민한테 다 지금 100% 수혜가 간다 이렇게 생각하는 것보다 예를 들어 하다가 그중에 한두 사람이 불만이 있다 하면 그것도 우리가 공직사회에서는 어떤 면에 보면 제대로 안 했다고 볼 수 있어요. 솔직히. 그럼 지금 뭐 본 위원이 깊은 건 몰라 그러는데 지금 긴급 보수비라든지 예를 들면 예비비라든지 자투리 예산이 지금 연말이 됐으니까 이런 부분에서 여유로운 게 없습니까?

그거는 저희들 정기 추경 때 전부 다 정리를 해서 저희들 또 부족한데 그래 전부 다 집행을 그래 하고 있습니다.

정기 추경을 언제 말하는 거예요?

이번에 저희들 3회 정기 추경 때도 그 예산을 전부 다 남는 예산을 갖다가 또 하다 보면 또 남는 거 부족한 게 있기 때문에 저희들은 이번에는 정기 추경에 그걸 조정을 다 했습니다.

그래 본 의원도 다니면서 대창 뭐 저 화남 다니면서 해 해 보니까 좀 전에 전부 의원님들 같은 맥락이 같은 건데 이 민원을 지나다 보면 이야기하는 거 보면 부탁하는 사람들 거의 다 하자 있는 사람이라. 건물 자체가 건물 등기 나 있나 하니까 뭐 전에 지어놨는 거 이런 건 안 되는데 그 옆으로 바로 수도관이 지나간다 이거는 사실 뭐 저도 이해를 합니다. 근데 어쩌다 집을 비웠다든지 이래 해서 동네 같은 수혜를 다 봤는데 이 한두 집이 그때 당시에 뭐 끼워넣지 못해 그랬을 때 이럴 때 이런 게 이제 민원 들어오는 건 우리가 좀 챙겨줘야 되거든. 그래서 저희들이 뭐 예를 들면 의원들이 얘기하는 거는 그냥 흘러들으면 안 됩니다. 그래서 제가 그냥 그래도 가면은 우리 집행부를 대변해서 거기 가서 동네까지 마을까지 가서 이렇게 설명도 해주고 차후로 그렇게 잘 안 돌아가겠습니까? 이렇게 말해요. 그 맥락에서 큰 부분은 아니지만 내가 전에 황수탕 얘기했잖아 그렇죠? 그 거리가 짧단 말이에요.

예. 그거는 저희도 내년에 가능하지 싶습니다.

그런거는 기간 길게 하지 말고 여기 하잖아 다른 긴급 투입해서 한다고 해서 그것 가지고 지적 먹을 거 아무것도 없어요. 내가 솔직히 말해서 그렇다 하면 나도 감사원에도 전화 다 해봤어. 예산 집행하는데 전부 와들와들 떤다. 잘못 나가면 뭐 선공사하고 후에 해주고 지불해 주고 이런 옛날에 그런 게 많았잖아요. 그래 그것도 공익에 합당하면 해줘도 돼요. 자기네도 감사원이 와도 법이라는 잣대 우리가 여기에서 하면 법이라는 잣대 딱 놓고 하지만 중앙부처에서는 오면 그 상당한 이유만 있으면 충분하게 이해한다고 왜 그러나 하면 내 개인의 사익이나 이런 문제만 개재되지 않으면 그 민들이 예를 들어 말하면 이거 꼭 이러는데 내가 하다 보니까 다른 사람 제사 떡 얻어먹으러 갔는데 맨 뒤에 서다가 떡이 떨어져 못 받아먹었다 그러면 그다음에 다른 게 있으면 금방 그것도 그 사람 마음은 억수로 아픈 거란 말이에요. 그러니까 뭐 하나 하는 거 또 우리 의원님들 다 그렇습니다. 가면 합당하지 않는 일을 집행부에 전화 함부로 안 합니다. 우리도 그리고 또 들어보고 또 설명을 예를 들면 여기에 무허가 건물이기 때문에 그건 안 됩니다 하면 끝이예요. 아까 예를 들면 농막 같으면 안 된다 하면 또 거리가 너무 멀다 하면 예산이 많이 투입 안 되고 그거는 정당한 집행은 정당한 답변이에요. 그것도 그래줘야 우리도 모르는 우리가 이해를 할 수 있는 거예요. 전문적인 지식은 안 갖고 있잖아요. 그러나 가능하면 의원님들이 예를 들어 말하면 이 부분을 한번 검토해 달라 하면 심도 검토해보고 조금 하자 있는 부분은 이게 우리가 꼭 여기만 할 필요 없어요. 요새 뭐 SNS 잘 돼 있어서 각종 토스 하면 바로 답변 오더라고. 저도 있으면 수시로 하다가 잘 모르면 해가 금방 넣으면 내가 인터넷 찾아보지만 감사원도 하고 행안부도 내혼자 막 해봐요. 그래가 뭐 교부금 관계 우예 처리 어떻게 집행하느냐 물어보면 호기심에서 자꾸 물어본단 말이야. 그러니까 본 의원이 내가 뭐 이렇게 민원을 받아서 이야기했다 하는 게 아니고 그 민원을 제기한 분도 뭐 포항에 조영원 의원이 저번에 그 산업건설위원장 했던 분이에요. 그분이 그 가는 분들 그런 생각하잖아 그거 다른 부분 가지고도 할 수 나는 그런 말 안 하지 가만히 있으소 막 이래하는데 예를 들면 이래 하는데 그런 거를 적극 검토해가 거기에 개인 집도 아니잖아. 그렇죠? 그 종교시설이잖아. 종교시설 어디 뭐 큰 데도 아니고 작은 데 같으면은 여기에 있는 부분 연말에 좀 있으면 말했을 때 시원하게 한번 해줘 보면 그런 사람들이 그 민원으로서 영천시는 포항시보다 한 단계 업그레이드 돼 있다 할 정도로 박수 받는다고. 그걸 그냥 길이 있으면 저는 갑니다. 저는 민원 관계가 이래 보니까 하는 걸 아주 들으면 정확하고 신속하고 아주 박수받을 수 있는 이런 예산 집행이 돼야 되지 예산 두부모같이 딱 갖다 놓고 이만큼만 빼고 이만큼 빼주고 나중에 남아가 이월한다 카는 이월하면 본 예산 세울 때 잘못된 거예요. 솔직히 어떻게 하든지 간에 시민들을 위한 예산이니까 딱 수혜를 못 입은 사람이 있나 없나를 딱 파악해 가지고 그것도 딱딱딱딱 마음을 메꿔줘야 돼요. 여러 사람들 가서 도랑에 고기가 그만큼 많지만 미꾸라지가 흙탕물 일으키지 꺽저기나 쏘가리 이런 사람 절대 흙탕물 안 일으켜요. 똑같아요. 지금 90%까지 98%까지 지금 됐는데도 어느 한 구석에서는 하는데 가서 내가 제가 직접 갔어요. 우리 전문위원님하고 같이 가지고 얘기를 다 해줬어. 과장님 가서 이래이래 하고 이런 이런 사유로 이렇게 됐다 하지 그가 이걸 억지로 해야 된다 이런 말을 전혀 안 하거든요. 그리 우리 흩어가는 말이라도 우리 한 번씩 던지면 그걸 아주 중량감 있게 받아서 그래 그게 바로 예산 이게 떡을 주고 하잖아. 우리 주는 거 좀 이렇게 질질 끌어서 하기보다는 아주 명쾌하게. 그래야 민원인들 하잖아요. 갔다가 되돌아 서는 것보다는 그런 방법으로 좀 참고를 해 주시기 바랍니다. 이상입니다. 알겠습니다.

예 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계시죠? 우리 내년에 화북하고 자양하고 신녕하고 상수도사업소 국비 확보 부분에 대해서는 지금 요즘 예산이 자꾸 줄었다 줄었다 이렇게 걱정스러운 이야기 많이 하는데 차질 없이 확보가 되겠습니까?

예 그거는 확보 저희들이 다 됐습니다. 내년도 마무리되는 자양하고 신녕하고는 저희들 계획 그대로 지금 다 받아놨습니다.

받아놨어요? 그래요. 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 2024년도 상수도사업소 예산안 질의‧답변 종결을 선포합니다. 예 소장님 나가셔도 되겠습니다. 다음에 환경사업소 소관 예산안 제안설명 듣도록 하겠습니다. 예 소장님 바로 나오셔서 제안 설명해 주십시오.

안녕하십니까 환경사업소장 허창열입니다. 2024년도 영천시 하수도사업 특별회계 세입‧세출 예산안에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 예산서 17쪽 예산총괄표입니다. 2024년도 하수도사업 특별회계 세입‧세출 예산 규모는 23년도 본예산 342억 8,700만 원 대비 206억 3,600만 원 증액된 549억 2343만 5천 원으로 편성하였습니다. 주된 증가 사유로는 하수도 정비 보조사업의 국도비 확보, 자체 하수도 공사 및 하수처리시설 노후설비 교체 등입니다. 다음은 예산서 25쪽 수입 예산 목별 조서입니다. 총 수입은 549억 2,343만 5천 원으로 수익적 수입이 총 129억 343만 5천 원이며 자본적 수입은 총 420억 2천만 원입니다. 주요 수익적 사업 내역으로는 사용료 수익 44억 5천만 원, 타 회계 전입금 61억 5천만 원, 기타 보조금 수입 19억 3천만 원이며, 주요 자본적 수입 내역으로 국고보조사업 보조금 수입 177억 1천만 원, 타회계 건설보조금 수입 207억 5천만 원, 시도비 보조금 수입 13억 9천만 원으로 편성하였습니다. 다음은 예산서 29쪽에서 34쪽까지 지출 예산 사업별 조서입니다. 총 지출 예산은 549억 2,343만 5천 원으로 수익적 지출은 129억 343만 5천 원이며 자본적 지출은 420억 2천만 원입니다. 다음 47쪽에서 65쪽 수익적 지출 예산 세부 내역입니다. 사무관리비 등 일반 운영비 17억 5,151만 원, 하수처리장 운영 재료비 9억 6,390만 원, 노후화된 하수처리장 시설 장비 유지 및 보수 비용으로 수선유지비 37억 8,180만 원을 편성하였습니다. 금호하수처리장 및 면단위 하수처리장 등 관리대행 용역에 따른 민간위탁금 28억 9,300만 원, 직원 및 공무직 근로자, 청원, 경찰, 기간제 근로자 등을 포함한 인건비 19억 2천만 원으로 편성하였습니다. 다음은 자본적 지출 예산 내역입니다. 83쪽에서 86쪽입니다. 주요 현안 사업인 하수관로 및 하수도 정비 사업으로 영천처리구역 4단계 하수관로 정비사업 17억 9천만 원, 성곡‧평천 농어촌마을 하수도 정비 사업 106억 9천만 원, 명주‧구암 농어촌 마을 하수도 정비사업 31억 6천만 원, 호남부산 농어촌 마을 하수도 정비사업 7억 4천만 원, 영천댐 상류 충효, 용산 농어촌마을 하수도 정비사업 24억 2천만 원, 금호 노후하수관로 정비공사 17억 2천만 원, 청통 노후하수관로 정비사업 13억 5천만 원, 화북하송 농어촌마을 하수도 정비 사업 17억원이며 24년도 신규 사업으로 영천댐 상류 용화, 신방 농어촌마을 하수도 정비 사업 18억 4천만 원, 화산, 화남 농어촌마을 하수도 증설 사업에 25억 8천만 원, 신녕 노후하수관로 정비사업 12억 1천만 원, 금호읍 황정리 하수도 정비사업 3억 1천만 원 등 총 시설비 373억 2천만 원을 편성하였습니다. 86에서 87쪽입니다. 도비보조 사업인 노후 하수도 시설 교체 1억 2,500만 원, 영천 하수처리장 탈수기 4억 원, 침사지 반출 컨베이어 5억 원 등 시설비 43억 3천 만 원을 편성하였습니다. 또한 실험실 분석장비 구입 등 자산취득비 1억 3,800만 원을 편성하였습니다. 존경하는 이갑균 산업건설위원장님 그리고 여러 위원님 시민의 생활환경에 밀접한 하수도 현안 사업들이 원활히 추진될 수 있도록 2024년도 하수도 사업특별회계 본예산을 원안대로 심의‧의결하여 주실 것을 부탁드립니다. 이상으로 2024년도 하수도 사업특별회계 예산안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다.

소장님 자리에 앉아주시고요. 환경사업소 소관 질의하실 위원님?

일반 목별 사업 예산하고 비슷합니다.

질의하실 위원님 없습니까? 우리 환경사업소도 내년에 국비 확보 부분에 대해서 차질이 있고 이런 거는 없죠?

예 다행히 국비 확보가 잘 됐습니다. 한 230억 정도 잘 많이 받았습니다.

많이 받았어요? 또 우리 소장님 이하 우리 전 직원들이 열성적으로 노력하신 결과가 아니겠나 이 생각돼요. 내년에도 하여튼 차질 없이 사업에 잘 운영해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 환경사업소 소관 2024년도 예산안 질의‧답변 종결을 선포합니다. 예 소장님 나가셔도 되겠습니다. 다음은 공원관리사업소 소관에 대한 예산안 제안 설명 듣도록 하겠습니다. 소장님 바로 제안 설명해 주십시오.

예 안녕하십니까? 공원관리사업소장 정수환입니다. 공원관리사업소 2024년도 본예산 세출 예산안에 대하여 제안 설명드리겠습니다. 예산 규모는 184억 1,078만 8천 원으로 전년도 본예산 대비 20억 1,080만 2천 원이 증액 편성하였습니다. 그럼 세부 사업별 주요 사업 및 신규 사업별 사업을 설명드리겠습니다. 576페이지 도시공원 조성 관리 예산입니다. 화룡공원 도시관리계획 변경을 위하여 용역비 2,200만 원을 신규 편성하였습니다. 580페이지 도시공원 시설물 관리 예산입니다. 총 사업비 4억 738만 4천 원이며 화룡, 마현산 공원과 뒷고개의 산책로 연결 보도교 기본 설계를 위하여 2천만 원을 신규 편성하였습니다. 화룡, 마현산 공원과 뒷고개 산책로를 연결한 보도교 사업을 추진하기 위하여 여건 분석 및 보도의 형태, 사업 규모 파악 등의 기본 설계 용역을 실시하고자 합니다. 581페이지 마현산 근린공원 조성에 따른 예산 34억으로 마현산 근린공원 조성 사업 토지 등 손실보상 최종 협의 및 수용 재결 추진을 위하여 보상금 33억 원을 편성, 도시 관리계획 결정 공고를 위한 신문게재비 600만 원을 편성하였습니다. 진입도로 조성 사업의 경우 공유재산 관리회의 부결이 됨에 따라 예산을 편성하지 않았습니다. 583페이지 영천 전투메모리얼파크 운영 예산입니다. 총 사업비 3억 442만 9천 원으로 안전교육장 설치를 위하여 이용객들의 안전한 체험 도모 및 쉼터로 활용하기 위하여 체험안전교육장 설치 공사 4천만 원을 신규 편성하였습니다. 584페이지 망정우로지 공원 조성 관리 예산입니다. 총 사업비 4억 8,081만 원으로 망정우로지 공원 시설물 관리를 위하여 공원 등 및 벤치 설치 사업 4천만 원, 공연장 스피커 및 조명 설치 사업 5천만 원, 데크다리 보수비 2천만 원을 신규 편성하였습니다. 586페이지 화룡공원 조성 관리 예산입니다. 총 사업비 7억 2,224만 원이며, 화룡공원 관리를 위하여 풀베기 및 수목 전정 사업 1억 1천만 원, 맨발길 조성 사업 3,500만 원, 경사 절개지 복구 사업 2,200만 원, 경사지 안전펜스 설치 사업 7천만 원 신규 편성하였습니다. 화룡공원 내 원활한 수목 생육 증진을 위하여 양수시설 설치 공사 2억 5천만 원을 신규 편성하였습니다. 가로수 식재 및 관리 예산입니다. 총 사업비 16억 7,372만 8천 원입니다. 가로수 유지 관리를 위해서 식재, 보식, 전정 및 병해충 방제 사업 등 5억 8천만 원, 소나무 식재지 및 일반 산업단지 풀베기 사업 등 4억 2천만 원 시설비 편성하였습니다. 589페이지 가로수 화단 조성 관리 예산입니다. 총 사업비 4억 7,698만 8천 원입니다. 자투리땅 가로화단 조성 사업비 1억 2천만 원, 은해사 집단시설지구 및 동지역 녹지 조경 풀베기 사업 1억 3,200만 원을 편성하였습니다. 592페이지 생활 밀착형 숲 조성 예산입니다. 총 사업비 5억으로 국비 50%, 도비 15%, 시비 35%입니다. 북안면 임포리 폐철도 부지 내 실외 정원을 조성하여 주민들의 휴식 공간 및 가로경관 조성에 만전을 기하겠습니다. 593페이지 사회복지시설 나눔 숲 조성 예산입니다. 총 사업비 3억으로 전액 기금입니다. 사회경제 취약계층의 생활공간에 신뢰나눔 수업을 조성하여 휴식 공간 및 가로경관 조성에 만전을 기하겠습니다. 596페이지입니다. 하천 유지보수 사업에 따른 예산입니다. 총 사업비 22억 5,133만 8천 원입니다. 쾌적한 수변공원 조성을 위하여 병충해 방지, 산책로 정비, 수목 전정을 6억 5천만 원, 고향의강 맨발길 조성 사업에 이어 화남 수변공원 조성사업 도시계획구역 결정 용역 사업 5천만 원을 신규 편성하였습니다. 영천 강변공원 데크 보수 및 무대 바닥 보수사업 3억, 신규 화장실 비상벨 설치 공사 2천만 원, 강변공원 산책로 경관 조명 공원 등 설치 공사 3억 8천만을 신규 편성하였습니다. 598페이지입니다. 보현산댐 공원 관리 사업 예산입니다. 총 사업비 5억 7,042만 6천 원이며 별빛 전망대 경관 조명 공사 2억 보현산댐 하류 공원 캠핑장 집기 비품 구입비 1억 원을 신규 편성하였습니다. 605페이지 영천댐 공원관리사업소 예산입니다. 총 사업비 2억 6,120만 8천원이며 영천댐공원 물놀이장 탄성포장 정비 공사를 추진하기 위하여 시설비 2억원을 신규 편성하였습니다. 이상으로 공원관리사업소 소관 2024년도 본예산 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

예 소장님 자리에 앉아주시고요. 그럼 공원관리사업소 질의하실 의원님 박주학 의원님 질의해 주세요.

예 과장님 저번에 마현산 581쪽인데 저번에 마현산 진입도로 예산이 조금 전에 부결돼서 못 한다 하는데 그게 그 공원 관리하는데 그게 뭐 불요불급했는데도 부결됐습니까? 뭐 별 볼 일 없어서 부결됐습니까?

그거는 실질적으로 그 부분은 필요합니다. 해야 될 부분인데 지금 공유재산심의에서 부결됨으로 저희들도 후속 조치를 못 취하기 때문에 아무 저거는 하지 않았습니다. 안 그래도 여러 의원님들이 그 부분을 계속 질의하셔서 이번에 말씀드리는 겁니다.

거기에 기점하고 종점이 어디를 말하는 겁니까? 지금?

이거기 기점이 이제 어린이집 밑에 이쪽에서 거기서 이제 올라가가…

어린이집 하는 것이 저기 내려가다가 뒷고개에 가는데 거기서 올라가도록 길을 낸단 말이죠.

거기서 그 밑쪽에 보면 아마 옛날에 이제 밀알 건물이 있었는데 밀알학교 밑에 그 개인 부지가 입찰해 개인 사는 개인이 사는 부지가 사유지가 있습니다. 사유지 밑에서부터 해가 그 위로 이 언덕을 올라가는 길입니다. 그런데 고도가 높낮이가 높아서 공원하고 공원 부지하고 길하고 높낮이가 있어 그걸 옆으로 차선을 두고 진입도로를 만들어야 되는데 지금 현재는 그 자체를 부지 매입이 그 필지를 살 수 없기 때문에…

바로 옆에 진입 현재 우리 고개 넘어가는 진입도로가 있잖아요. 신화 숯불하고 있잖아.

글로 들어가가 지금 전투 메모리얼파크 쪽으로 들어가는데 그걸로 들어가려 하면 이제 거기서부터 진입도로에서 또 위로 올라가려 하면 높낮이가 있고 그다음에 저희들이 이야기하는 거는 차가 지금 아마 거의 저걸 넣어야 될 게 한 흙하고 그다음 암하고 넣어야 될 양이 최소한 한 그러니까 한 3만 루베 이상을 넣어야 되거든요. 2만이나 3만 루베 그 정도로 넣어줘야 이 골짜기를 메울 수 있으니까 그 양을 운반할 수 있는 그런 공간이 안 나옵니다. 이게 또 위에서 또 위에서 또 내려가려 하면 또 엄청나게 기존 시설을 다 또 해체해가 내려가야 될 문제가 있고예.

특히 이제 공원이라 하면 동서남북으로 있는 데서 기존 있는 데서 확장해가지고 그걸 맞춰야 되고 공원길 고속도로도 아니고 편하게 똑바로 가고 똑바로 간다 이런 게 아니고 공원길에 가면 굽이굽이 갈 수도 있고 이래 돼요. 그리고 기존 도로에서 살려 가는 거지 새롭게 막 한다 하는 거는 뭐 전문 지식 있는 사람한테 어떤 자문을 받았겠지만은 그리고 그거 아이니까 또 이거 해가 이제 조성하는데 또 토지 보상하고 이래서 올리는 이거는?

그거는 없습니다.

이번에 그렇게 이번에…

그거는 기존에 저희들이 작년도 예산에 원래는 요구한 게 150억이었는데 그러니까 조기 집행이나 이 관련 때문에 계속 돈이 밀려져 있었습니다. 그리고 마지막 추경에 돈 저희들이 예산 받고 하면 기본적으로 연말까지는 기본 수익권이 끝나고 그다음에 나머지 후속 단계가 들어가야 되는데 지금 그것도 안 되고 보상도 지금 수용재결 들어가야 할 부분이 있어서 그것까지 다 여는 겁니다.

또 고향의 강 거기 과장님 자주 나가보셨습니까?

예. 거의 가끔씩 나가고 있습니다.

거기에 맨발 걷기 한다 카는 거는 그거는 뭐 누구를 위해서 맨발 걷기 한다 한겁니까?

그거는 지금 서부동에서 저희들한테 요구한 부분이에요. 서부동 자체에서 주민들이 요구한 부분이라 맨발길을 메타세쿼이아 나무로 양쪽 그 길 사이를 저희들이 이제 공식적으로 계획은 잡아놨습니다. 예산을 요구한 겁니다.

그게 뭐 본 의원이 그걸 어떤 부정적으로 보는 게 아니고 거기에 수요를 제가 자주 나갑니다. 자주 시간 나면 거기 가서 한 30분 정도 가면 저 위에 서산 쪽까지 갔다 턴 해서 오는데, 거기 거의 지금 그 주변에 뭐 때문에 카는지 카페도 있고 이런데 거기에 이용자들이 거의 없어요. 실질적으로 지금 있는 메타세쿼이아인데 거기에도 마사토 깔아가지고 그 자리에도 맨발 걸어 그런데 그게 이제 저도 몇 사람한테 나온 사람 물어봤는데 찬반이 많이 엇갈려. 그런데 그런 거 가능하면 우리 예산이 뭐 있네 없네 요번에 뭐 감액돼 있다 카고 뭐 이런 전체 예산이 그러면서 어찌하여 소득성 있는 물론 이 부분은 그렇게 그래야 주민 복지나 뭐 그런 건 건강 차원에서 하는 건데 이런 부분도 앞으로 하잖아요. 시민을 즐겁게 하고 뭐 이래 시야를 예를 들면 뭐 미관이라든지 이런 부분에 대해서 하는 건 좋은데 어디 한 군데 뭐 좋다 카더라 하면 막 막 갖다 넣어가 전에 보소. 지압하는 형태로 막 해놨다가 지금 또 완전히 또 흉물 돼버렸어 그거 볼록볼록하게 박아놨던 거 있잖아. 그리고 또 맨발 좋다 어디서 들으니까 뭐 그거 듣고 또 막 하려 하는데 예산을 좀 다른 쪽으로 해서 우리 여기 보면 시내권에 공원 관리 물론 시내이지만 시내도 요 조금 매산동 쪽 하이테크파크 옆에 또 개발한다는데 그 강변에 가보면 다리 다 다 부식돼가 내려앉을라 카지 강변 엉망이에요. 예를 들어 말하면. 그런 데 가서 조금 이렇게 우리 다 같은 시민의 예산인데 본 의원이 생각하기에 누가 좋다 하면 막 그것도 몰입하고, 누가 이렇다 하면 그 몰입하고 이거 전체적인 이렇게 판을 딱 놔놓고 이래 이렇게 해서 시민들이 다 전체가 이 공평하게 혜택을 받을 수 있고 이런 거 돼야 되거든요. 지금 아직 거기에 고향의 강에는 사실 화장실도 아주 잘 돼 있어 가보면 음악도 나오고 내가 제가 일부러 해본다고 그랬지 그런 반면에 불과 몇 킬로 지나가면 금호읍에 가보면 저쪽에 화장실이 없고 의자가 전부 쭉 앉아 있는 게 전부 부식되거나 넝쿨이 막 덮어 씌워가지고 가시박 덮어 씌워가지고 저번에 한번 이야기하려고 해도 가만히 있었는데 그거 누구 하나 그럼 시민들 금호 시민들 하잖아요. 우리 여는 고개 하나 넘으면 같은 마찬가지라 시내권하고 그리 물론 이게 하려고 그러다 보면은 그럴 수밖에 없는 사연 해놓는 것도 관리하고 이런데 오늘 우리가 이렇게 너무 이렇게 가깝게 이렇게 보지 말고 좀 이렇게 멀리 좀 보고 과장님 계실 때 좀 이렇 좀 저리 하라고 지금 막 마현산 공원 카니까네 그 옛날에 꽃동산 이라고 했는데 여기에 뭐 한다고 올라가보니 꽃도 실컷 심어놔도 또 그거 다 파뒤지고 새로 해야 된다. 예를 들면 이러면 있던 것도 하고 또 이런 보다는 있는 걸 잘 살려가지고 이렇게 꽃피울 수 있는 이런 방향으로 해야 되는데 이게 뭐 영천시가 어디 경산보다 예산이 삐까삐까하다고 해서 우리는 어디 막 퍼주기식 해서는 완전 복지라든지 주민들 좋다 하면 뭐라도 하려고 이렇게 그게 앞으로 만약에 그게 어느 시간 지나면 그게 흉물이 될지 안 될지는 좀 파악이 되고 예산해야 되거든요. 예산 기간에 이렇게 많이 하는데 그런 데 조금 관심을 두고 이 안을 좀 저는 시행해 주길 바라는 마음입니다.

예 알았습니다.

예 이상입니다.

또 질의하실 위원님 권기한 위원님 질의해 주세요.

마현산이 그린공원 조성 사업이 토탈 금액이 200억입니까?

예 200억입니다.

200억인데 지금 우리가 올해 예산 33억 통과되면 내년도에 이제 49억 5,080만 원입니까? 이 정도면 이제 이게 전체적으로…

지금 사업비는 기금 지금 44억을 확보해 놨습니다. 내년도 1차 예산에 기금으로 저희들이 예산을 올릴 겁니다. 그걸 하고 그다음에 25년도 사업비는 저희들이 지금 소멸 도시숲 관련돼 지금 도에서 하고 협의하고 있는데 그쪽으로 예산을 확보 가능할 것 같아서 그쪽에 나머지 사업비는 그쪽으로 국도비를 이제 받아가 사업할 수 있도록 그런 조치를 하려고 계획하고 있습니다.

그 요지는 이 올해 예산하고 내년도 예산 지금 현재 한 83억쯤 되는데 이 부분만 있으면 그럼 전체 이게 지금 마무리가 되는가요?

보상은 다 마무리 됩니다.

보상만 마무리되는 거죠. 여기 우리 지금 우리 보고 자료 보내는 추진 현황 및 계획이 있죠? 있는데 지금 현재 이 노란 노란 부지는 우리 시부지고 사유지가 파란 부분인데 그럼 이 파란색 151페이지 부분에 대해서 이 돈이면 보상만 마무리된다는 그 말씀이다 그죠?

예 그렇습니다.

그러면 이제 보상하고 난 뒤에 이제 본격적으로 또 이걸 꾸미는 전반적인 부분을 또다시 또 설계를 해야 되네요?

실시설계 저희들이 PT 작업 중에 있습니다. 그게 완료돼 PT 해서 업체가 선정되면 최종적으로 기본 설계가 이루어지면 그때 제가 할 겁니다. 의원님들한테 따로 보고 다 드리겠습니다.

제가 이렇 보니까 이제 이 내용들은 단순 지금 예산을 책정했는데 보상비 관련이지 여기에 반 전반에 걸쳐서 뭘 할지 이런 현재 구상은 특별하게 없다 그죠?

없습니다. 기본 전문에 드리는 기본설계밖에 없습니다.

그래서 이제 이런 이게 우리 영천시에서 우리 큰 사업 아닙니까? 그렇죠? 특히 또 공원관리사업소에서는 가장 큰 이게 앞으로 미래를 보는 그런 사업인데 이거 무조건 보상해가 예산 받으려고 이렇게 생각하지 마시고 저는 이제 우리 공원관리사업소에서도 우리 또 젊은 식구들도 많잖아요. 요즘 뭐 인터넷도 많이 발달돼 있고 한데 다른 부서도 뭐 그런 게 많던데 이게 이제 출장이라든지 좋게 잘 꾸며놨는데 있잖아요. 그죠? 그 출장을 좀 우리 소장님 계획을 좀 잡아가지고 이 특히 그 부서에 다 책임자가 있을 거 아닙니까? 그걸 좀 집중적으로 가서 그 그걸 체크를 하고 보고서를 작성을 해가 우리 의회에 보내주면 이런 이런 사례가 너무 좋더라. 저희들도 마찬가지로 한번 가볼 수도 있지 않습니까? 우리 의원들이 시간을 내서 그렇죠? 이런 부분들을 한번 체크를 한번 해줬으면 좋겠다는 거죠. 이게 왜냐하면 큰 그림을 그려야 되는데 뭐 급할 때만 조금씩 조금씩 조금씩 일 처리해 놓으면 그게 이제 모양이 안 납니다. 큰 그림 우리가 그림을 그릴 때도 큰 도화지를 갖다 놓고 그렇죠? 또 여백도 또 때로는 필요한 거거든요. 무조건 다 채운다고 중요한 것이 아니고 그래서 우리 소장님이 내년에는 추가 아마 예비비 좀 있을 겁니다. 그렇죠? 있으면 인근도 좋고 조금 거리가 좀 되는데 뭐 필요하다면 1박 할 수도 있지 않습니까? 가서 좋은 구상을 잘 해놨는 해놨는 그런 거를 벤치마킹을 좀 해가지고 그걸 이렇게 이렇게 한번 했으면 좋겠다 이렇게 했으면 좋겠다는 말씀을 좀 드리고 싶어요.

예 알았습니다.

그렇죠? 출장비 얼마나 됩니까?

저희도 그 정도 갈 정도로 출장비는 있습니다.

있죠? 작년에 얼마 쓰셨습니까? 올해?

저희들도 그런식으로 직원 전체가 출장 가는 거 한 3번 정도 구역별로 나눠서 순천만 갔고 그다음에 안면도 쪽으로 해갖고 꽃밭하고 할 적에 고양까지 갔다 왔고예. 그리고 얼마 전에는 양산하고 거제 쪽으로 해 국화축제 국화 전문적으로 해놨는데도 다녀오고 그래 했습니다.

그래요. 뭐 그런 걸 감으로 해서 그냥 눈만 보고 오는 것이 아니고 좀 사실은 보고서를 좀 작성을 해가 너무 이거는 아이템이 너무 좋더라. 또 그 조형물들도 보면은 다니다 보면 야 이거 우리 영천에 좀 인용해야 될 그런 부분들 많잖아요 그렇죠? 그걸 가지고 이렇게 책자에 좀 넣든지 이렇게 해서 이렇게 견본으로 좀 할 필요가 있다는 거지요. 지금 현재 우리 영천시가 문제가 우리 의원들이 많이 지적하는 부분이 그거잖아요. 뭐 필요하면 조금 또 전부 다 조금 조금 조금씩 해갖고 꽃 가꾸고 이런 그런 부분 때문에 우리 의원님들이 조금 지적을 많이 했지 않습니까? 그렇죠? 그래서 조금 더 큰 그림을 그렸으면 좋겠다는 말씀을 드리고 싶고 여기 아까 어디 책자에 보다 보니까 영천 저거 어디입니까? 하류 공원 보현산 하류 공원에 캠핑장 집기 비품 구입이라고 해놨는데 이 부분은 이 부분은 이번에 이제 완공했는 거 그거다 그죠?

그쪽하고 기존에 있었던 거하고 같이 그걸 하는 겁니다.

그럼 집기부품 하는데 여기에 보니까 매트리스 이건 뭔데요? 침대 거기에 까는 겁니까? 예 이런 부분들 뭐 또 필요하겠죠. 관광 캠프들을 특히 지난번에 한번 지적을 한번 했었지만은 거기 너무 협소해서 이게 이제 1, 2층으로 나누어져 있다 보니까 애들이 올라가서 좀 다칠 수도 있을 수도 있고, 어른들이 또 잘못하다가 위층에 자다가 또 벌떡 일어나가지고 머리를 다칠 수 있는 그런 상황도 있다는 거 분명히 지적했잖아요. 그렇죠? 그런 거는 앞으로 이제 좀 보완 하시고…

보완은 했습니다.

잘 하셨어요. 그리고 이 매트리스 같은 것도 우리 이제 보통 보면은 어디 숙소를 가보면 매트리스가 참 잘 돼 잘 좀 뭐랍니까 매트리스 질이 좀 좋은 게 있어요. 그죠? 그런 걸 해놓으면 하룻밤을 자더라도 이 개운합니다. 그렇죠? 그런데 매트리스가 좀 불편하면은 이 자는 것지 않고 안 그래도 야외인데 이런 부분들 조금 좀 신경 써서 특히 매트리스 부분 그렇죠? 신경 써서 구입을 좀 했으면 좋겠다는 거.

알았습니다.

안 그렇습니까? 우리가 어디 좋은 호텔에 가보면 이게 매트리스가 너무 좋아서 자고 나면 좀 개운하다는 그런 게 있잖아요. 그런데 우리 싸구려 이런 매트리스를 자면 온몸이 배기잖아요. 그렇죠? 그래서 특히 이런 열악한 환경 속에서는 그래도 여기는 하룻밤 이렇게 자고 나니까 개운하더라는 그런 부분들도 우리가 좀 보완해 줄 필요가 있다는 생각에 그렇습니다.

예 알았습니다.

그렇습니다. 전반적으로 공원관리사업소가 할 일도 많고 참 인원은 부족하고 한데 너무 많이 한다고 또 중요한 것이 아니고 저건 정말 우리 영천의 자랑거리다 하는 그런 부분을 좀 내년도에는 검토를 좀 해서 좀 했으면 좋겠다.

예 알겠습니다.

“이거 정말 공원관리사업소에서 잘했다.” 이 포인트를 이렇게 롤 모델로 한번 할 수 있는 그런 다른 지역에 가보면 그런 거 많이 느끼잖아요. “이거 너무 예쁘다. 너무 정말 잘해놨다.” 그 표본이라도 하나 영천에 내년에 하나 만들어줬으면 좋겠다는 거죠.

예 알겠습니다. 이상입니다.

질의하실 위원님 안 계시죠? 김종욱 위원님 질의해 주십시오.

위원장님 감사합니다. 소장님 수고 많으십니다. 앞에 언급이 있었지만 저희가 마현산 그린공원에 대해서 다시 한번 여쭤보겠습니다. 주 출입로가 작년에 그래 바뀌면서 그러면 주 출입로 계획은 어떻게 하고 계시죠?

지금은 계획은 따로 따로 한 건 없고요. 기존에 들어갈 수 있는 공간을 최대한 확보를 하려고 찾고 있습니다. 그리고 그쪽으로 이용해가 기존 사업을 추진하도록 노력하겠습니다.

그래 작년에 취소됐는 게 앞으로 공사가 당장 있을 것도 아닌데 다시 준비해서 그런 식으로 갈 수는 없습니까?

그쪽은 지금 저희들도 연구하고 있는데 지금 구역 변경하고 전체적인 용역이 다 나오면 거기에 맞춰서 의원들한테 따로 어느 쪽으로 진‧출입을 해 어떻게 공사를 하겠다는 계획을 보고드리겠습니다.

이 사업이 영천에서 앞으로 시내에 이만큼 큰 사업이 있을까요? 항상 얘기하지만 이게 저희 영천은 지금 이제 출렁다리가 관광의 랜드마크라고 하는데 시내에서 이만큼 규모로 해가지고 공원을 짓겠다 하는데 정말 박주학 위원님이나 권기한 위원님 말씀대로 신경을 많이 쓰셔야 된다 저는 생각합니다.

예 알겠습니다.

이걸 해놓으면 정말 접근성도 좋고 어디서 하양이나 인근에서도 오기 좋고 우리 주민들이 또 딴 데로 빠져나가는 것도 막을 수 있다고 저는 생각하거든요. 그러니 아직까지 용역 단계고 하는 거니까 여기 또 연결하는 연결 보도교도 있지 않습니까? 단순히 정말 연결만 하지 말고 정말 된다면 여기에 위에서 조그마한 전망대라도 올릴 수 있는 이 자리를 만들어야 된다 생각하시고요. 주출입로 저번처럼 저번보다 그럼 이번에는 더 멋지게 하셔가지고 해야 되지 않겠나 그런 생각이 듭니다.

예 알겠습니다.

신경 많이 좀 쓰시고요. 그리고 또 제가 뭐 하나 여쭤보겠습니다. 영천 전투메모리얼파크 이용자들이 있습니까?

많습니다.

많습니까? 제가 여쭤봤는 거는 제가 그쪽 지역에 사는데 왔다 갔다 해보니까 사람들이 없더라고요. 차도 없어가지고 제가 여쭤보게 됐습니다.

토요일, 일요일날은 거의 저희들이 보면 예약이 거의 꽉 차 있습니다. 이게 전국적으로 이 전투 메모리얼을 할 수 있는 데가 그리 많지는 않습니다. 전투를 할 수 있는 데가. 그중에 자기들이 멤버 자기들끼리 클럽 비슷하게 조성돼 자기들끼리 싸움을 하고 우리한테 예약하고 하는데 저희들도 토요일, 일요일은 거의 시간대가 거의 꽉 차는 걸로 알고 있습니다.

그러고 그럼 마지막으로 또 하나 여쭤보겠습니다. 이거 공원관리사업소는 전기톱, 제초기 이런 거는 다 한꺼번에 관리를 합니까? 안 그러면 공원마다 관리하는 데가 따로 있습니까?

따로 이제 개별로 따로 관리하고 있고 그래 하다 보니까 이 자체가 사용 일반적으로 하는 것보다는 사용량이 워낙 많으니까 1년 몇 개월 쓰고 난 뒤에 다시 수리하고 해서 어느 정도 1년 정도 쓰면은 거의 다 고장 나가 새로 사야 될 입장입니다.

우리 공원관리사업소의 풀베기 사업들은 어차피 일반 업체의 용역으로 다 주는 거 아닙니까?

그렇지는 않습니다. 좀 보면 일하는 데 편한 데는 저희들이 기간제가 쓰고 일하기 좀 어려운데 좀 경사가 있고 사람이 다칠 위험성이 있는 데는 용역을 주고 있습니다.

제가 이거 여쭤봤는 게 매년 예초기 구입을 20대 이상 하시더라고요. 20대 이상 하고 내년에는 승용 예초기까지 합치면 26대나 하더라고요. 그리고 매년 또 예초기하고 전기톱 수리비가 한 1,500만 원 되더라고요. 그래서 한번 여쭤봤는데 이거는 다음에 제가 상세하게 다시 여쭤보겠습니다.

알겠습니다.

예 이상입니다.

예 김선태 위원 질의해 주세요.

지금 소장님 제발 좀 부탁을 드릴게요. 우리 인근에 경주시 경산시 하천변 꼭 그 담당 계장님들 다 모시고 우리 영천시하고 뭐가 다른지 벤치마킹을 좀 하십시오.

예 알겠습니다.

왜 그 말씀을 드리느냐 하면 이정미 계장님 주무계장님 입니까? 우리 공원관리사업소가 예산이 굉장히 많아요. 경산시나 경주시에 비해서 엄청 많은 거예요. 이거. 올라왔는 거요. 이상철 계장님 왜 경주시나 경산시를 갔다 오라 그러냐 하면은 부서에 담당하시는 계장님들하고 소장님이 많이 알아야 돼요. 우리가 계절별로 꽃 심고 일하는 것도 참 우리가 충분한 인력이 되고 예산이 되면은 시민들 복지라든지 문화 쪽으로도 좋은 거는 맞아요. 다 하는 건 맞는데 과연 우리 영천시가 지금 10만이 조금 넘는 상태에서 강변에 이만큼 투입하고 우리가 또 문화관광과나 문화예술과에서 하는 일이 경주시나 우리 영천시에 다 비교를 해보면 예산서를 보면 그 시의 방향성이 보인다니까. 어떻게 돼 가야 되는지 내 과만 열심히 한다 물론 열심히 하는 거 충분히 이해 가죠. 시간이 부족하고 이런데 그죠? 일반 직원이 몇 명입니까? 정식 직원은?

저희들 전체 14명입니다.

14명입니까? 14명이 공무직 3명이고 그렇게 14명?

공무직 지금 휴직한 것까지 합치면 4명입니다.

그럼 지금 18명이다. 그죠? 18명에서 이거 전체 예산서에 올라는 거 보면은 굉장히 힘들다. 힘들기 때문에 앞으로 혹시 공무직이라든지 이런 거 공원관리사업에서 우리가 인원을 뽑을 적에 또 그 밑에 또 하부에 또 우리가 물 관리하는 인원하고 이런 거 다 뽑잖아. 그렇죠? 뽑을 적에 그나마 그 지역의 인구권 이거 어떻게 돌아간다 하는 거 실질적으로 자기 마음같이 움직일 수 있는 그런 사람을 뽑아야 돼. 이상철 계장님 지금 공원관리사업 몇 년 있었습니까? 9년째죠? 제가 인원 부탁하는 거 있었습니까? 없었죠? 지금 현재 공원관리사업소가 산림과에서 분리돼 나온 지가 얼마 안 됐기 때문에 전반적인 그게 없어요. 딱 기준선이 없다니까 지금. 거의 누구 시장이나 누가 그런 식으로 이야기하면 그거 급급하게 따라가는 거야. 지금 현재 뭐냐 하면은 다른 과에서 해놓는 부수적인 굉장히 공원관리사업소로 지금 현재 많이 이관되고 있는 상황이었잖아요. 그렇죠? 지금까지. 지금은 정 과장님 계실 때 이걸 적립을 해줘야 돼. 아까 김용문 의원님이나 권기한 의원님 이야기하시는 거 보면 이거 진짜 큰 그림을 안 그리고는 나중에 더 힘들어질 수 있다. 공원관리사업소가. 그러면 마현산 공원을 왜 그거를 사들이라고 8대 때 제가 그랬느냐 하면 추혼탑 때문에 그래 추혼탑 때문에. 우리가 역대 시장들이 호국의 도시다 해가지고 지금까지도 많이 그런 부분이 회자되고 이랬는데 전체 부분 설계를 하지 말고 전체 설계를 하라는 거야 전체 한의 마을부터 시작해가 그거 그려 놔놓고 부분 설계를 들어가야 돼요. 그리고 지금 현재 진입로 부분 문제도 그러니까 지금 현재 토지 매입비 33억원 올려놨죠? 이거 다 사들 넣고 난 뒤에 지금 현재 올 하반기 정도 돼 가지고 이게 다 사다 놓고 나면 과장님 계장님들하고 순천이라든지 잘 된 곳 있잖아요. 가서 설계를 어떻게 했는지 그거 용역 줄 때 잘 줘야 된다니까. 전체 그림을 골프장 하듯이 진짜 시민 보거나 누구나 접근하기 쉽고 할 수 있는데 영천 가면 보현산 출렁다리보다 마현산 공원 자체를 더 잘해놨다 할 정도로 돼야 돼. 전국 지자체에도 소장님도 많이 다녀봤지만 돈 가장 적게 들이고 가장 큰 효과 본 데가 어딘지 압니까? 갈대밭이에요. 그 6급 공무원 제안했는 거예요. 그게 당초 출발이. 전국적으로 그 지금 현재 잘 되고 있는 거예요. 지금 그것도 차츰차츰 예산이 더 들고 거기도 주차장 확보하려고 노력도 많이 하고 이러는 부분이 있는데 우리시도 그렇게 가야 된다. 이 공원 자체는. 부분을 따지면 안 돼요. 이거는 부분을 논하면 전체적인 그림이 그릴 수가 없기 때문에 이거는 진짜 녹지 설계하는 전문가가 와서 이 용역을 해줘야 된다. 전국 공모를 해줘야 되고. 그다음에 지금 현재 장비도 있잖아요. 그죠? 지금 현재 거의 다 수작업이잖아요. 사람이 그렇죠? 다치는 부분도 많이 생길 수도 있고 이런 부분도 있고 이러니까 장비 현대화가 이루어져야 돼 장비요. 공원관리소에서 지금이 위탁을 주거나 안 그러면 뭐 일부 계약, 수의계약을 해서 쓰는 장비들도 현대화시켜줘야 된다. 가장 원시적인 방법으로 공원 관리하는 데가 우리 영천 공원관리사업소라. 그럼 그 종사하는 사람들의 안전관리 이런 부분도 생각을 해줘야 되고 또 효율성도 생각해 줘야 되고 예산 절감도 생각해 줘야 돼요. 그럼 어떻게 가야 되느냐 옛날에 사람들이 전부 다 수도작을 손으로 심던 게 지금 이제 이양기로 발전하듯이 장비 현대화가 이루어져야 된다. 물론 예초기는 부분적으로 그 장비가 들어갈 수 없는 부분에 대해가지고는 인력을 쓰는 부분도 있어요. 그런데 이걸 총체적으로 관리를 한번 해보세요. 농어촌 공사 같은 경우에 가면은 댐 저수지 댐 있잖아요. 깎는 거 기계. 그다음에 우리가 또 요즘 작년입니까? 대구산업전람회 내가 가보니까 여러 장비가 좋은 게 많이 나왔어요. 인력 그 장비 하나 놓고 하면 사람 한 25명분 정도 할 수 있는 양이래요. 도로변 풀베기 같은 경우 장비 아실 겁니다. 이동근 계장님하고 전부 다 그 장비가 나와 있다 하는 거. 그 장비가 들어갈 부분은 앞으로 장비를 해 주시고요. 그 장비가 센서가 있어도 나무가 있으면 다 나무 안 베져요. 굉장히 그런 부분 같은 경우도 소장님이 직원들을 현장 가보라고 하고 습득을 해줘야 된다. 그리고 지금 현재 그렇습니다. 제가 봤을 때 일은 가장 많이 하면서도 표도 안 나고 계절마다 시민들 요구 사항은 많고 힘든 부분도 있을 거예요. 계장님들이 그렇죠? 직원들하고. 이거를 이제 적립할 시기가 됐는데 적립할 사람이 나타나줘야 돼. 그래 이제 정수환 소장하고 이상철 계장, 이정민 계장 그 옆에 있는 직원들이 내가 봤을 때 팀 조화가 맞는 것 같은데 그냥 전년도 예산 있는 거 베껴 와가지고 풀베기 얼마다 또 해보니까 이걸 예산을 더 증감시키다 줄어야 되겠다. 그게 그것을 탈피해 줘야 된다. 공원관리사업소가. 이 마현산 근린공원 이 토지 매입하면서 그런 큰 그림을 그려 놔줘야 돼. 그려놔줘야만이 잘 그리면 랜드마크가 될 수 있어요. 영천에. 이만한 부지가 이만한 예산을 투입해가 지금 현재는 33억 주면 매입은 다 되겠지만은 지금보다 지금까지 들어간 돈보다 한 2배 정도 더 들어가야 이게 된다니까. 한의마을부터 시작해가 쭉 다 연관성 있게 이거를 그냥 부분 그리면 안 돼요. 대한민국 전문가가 와서 그려야 해요. 그래가 순천만 갈대하고 이런 거 할 때가 뭔지 압니까? 외국인이 개입됐어. 외국인 회사가. 6급 공무원이 제안해 가지고 외국인 회사가 그 돈을 가장 적게 들이고 그 로드 길하고 다 초안을 했다니까. 그걸 혹시 한번 알아보십시오. 제 말이 틀리는지.

알겠습니다.

그래서 지금 현재 우리가 공원관리사업소 예산이 많이 들어왔는데 각종 시설물은 많이 하지 마십시오. 앞으로. 왜 그러냐면 우로지부터 전부 다 그죠? 외국의 도시 같은 경우 정 과장님이나 계장님들 저보다 많이 갔다 왔을 겁니다. 영국이라든지 미국, 일본 공원 가면요 시설물 없습니다. 자연 그대로 진짜 나무 하나도 잘 키워 놓고 그 밑에 사람이 걸을 수 있고 그 안에 돗자리 깔아 앉아 쉴 수 있는 공간을 만들어 줘야 되는데 우리 음악분수대부터 쭉 있는 거 보면 참 비교가 되더라고요. 그래가 인근 경주시하고 경산시랑 갔다 오시고 전체 예산서를 보시고 이제 지금 소장님이 5대째입니까? 공원관리소 네 번째입니까? 다섯 번째 입니까? 네 번째죠. 그래 지금은 지금 팀워크가 좋을 때 이걸 적립을 해줘야 돼. 지금 현재 예산서 올라오는 거 보면 2022년도 예산, 2001년도 예산 그 앞 예산서하고 다 비슷해요. 지금 그런 부분이 지금 현재 의원으로서 요구하기가 힘들지만도 그렇게 안 하고 누구 하나는 적립을 해줘야 공원관리소가 앞으로 영천시에서 주도적인 일도 할 수 있으면서 진짜 가만히 있어도 영천시 시하고 공원이 이렇게 가까운 데가 없어요. 이걸 잘 만들어 시민들 한두 사람 이야기를 듣고 이거 설계를 하면 안 된다 꼭 좀 부탁을 드리고 싶습니다. 하여튼 제가 봤을 때는 시설물은 많이 하면 안 된다. 결국은요 3년 전에 예산서 보면 탱크 보수 공사하고 그대로 다 올라와요. 그리 보수 공사했는 게 2년 안 가더라고 2년… 그런 부분이 있기 때문에 부탁을 드릴게요.

알겠습니다.

하여튼 계장님들하고 일 바쁜 줄 알지만 우리 의원들 이야기는 참고로 들으시고 좀 더 외국 사례 같은 경우 그다음에 정 안 되면 외국에 출장도 갔다 올 수도 있잖아요. 중앙부서도 갔다 올 수 있고 이런 부분이 있기 때문에 이 그냥 섣불리 접근하면 안 됩니다. 왜 저번에도 우리 상임위원회에서 공유재산심의라든지 이런 부분이 건드리지 말라했는 면 그 큰 그림 속에 그 부분이에요. 그 부분을 자꾸 이야기하면 그 큰 그림 자체가 안 되기 때문에 부탁을 드리는 겁니다. 하여튼 적은 인원으로 진짜 광범위하게 직원들 특히 또 수의계약해서 풀베기하는 사람들 전부 다 영천 IC에서 나올 때는 진짜 사고 날까 싶어 겁나더라고… 그런 부분 좀 잘 고려해 그려 나가시길 부탁을 드릴게요.

예 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계시죠? 더 질의하실 위원님 안 계시므로 공원관리사업소 예산안 질의‧답변 종결을 선포합니다. 예 소장님 수고하셨습니다. 나가셔도 되겠습니다. 원만한 회의 진행에 오늘도 우리 위원님께 감사의 말씀을 드리고 조금 전에 행정사무감사 결과 보고서 한번 보셨는가 모르겠는데 혹시나 더 추가하실 부분이 자기가 이야기했는데 빠졌다거나 또 잘못된 거 있으면 반드시 수정을 해야 되기 때문에 반드시 한번 꼭 읽어보시고 수정이 있으면 우리 전문의원실에 자료를 제출해 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘 회의는 마치고 내일 오전 10시에 제7차 회의를 개의하여 산업건설위원회 소관부서 2024년도 예산안 계수조정을 하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.