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경북 영천시의회 발언

김상호 의원 발언

제회 제차 행정문화복지위원회2024-02-05

김상호 의원 프로필 보기 →

김상호위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제235회 영천시의회 임시회 제4차 행정문화복지위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 복지정책과, 사회복지과, 가족행복과, 평생학습관 4개 부서에 대한 업무보고를 청취하겠습니다. 1. 주요업무 보고 가. 복지정책과

10시 00분

의사결정 제1항 2024년도 주요 업무보고의 건을 상정합니다. 먼저 복지정책과장님 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
수정

조수정복지정책과장

안녕하십니까 복지정책과장 조수정입니다. 복지정책과 소관 2024년도 주요업무 추진계획을 보고하겠습니다. 보고 순서는 일반현황, 2024년도 주요업무 추진계획 순으로 하겠습니다. 일반현황은 서면으로 갈음하고자 하오니 별도 책자를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 2024년도 주요업무 추진계획입니다. 283쪽입니다. 미래세대 중심의 보훈교육 추진입니다. 세계가치관조사에 따르면 국가에 대한 애국심‧자부심이 약화되고 있으며, 특히 독립, 애국, 민주주의 역사를 생소하게 느끼는 미래세대에서 더욱 심화되는 경향이 있습니다. 기성세대와 다른 특성을 가진 MZ 세대가 사회의 새로운 주역으로 등장하고 있는 만큼 보훈의 가치를 제고하기 위해 일상 속에서 체험, 참여하는 교육을 통해 사회 갈등을 치유하고 미래세대의 국가 정체성을 계승하고자 합니다. 284쪽입니다. 정보통신기술 활용 고독사 예방입니다. 고독사가 사회적 문제로 대두됨에 따라 ICT 기술을 활용한 안부확인 사업을 신규 시행하여 고독사 예방 체계를 구축하고자 합니다. 2024년 3천만 원 예산을 편성하여 고독사 위험군 100가구를 대상으로 1일 1회 안부 확인을 실시하며, 대상자가 직접 안부 전화를 송신하면 해당 시스템이 수신 여부를 확인하여 안부를 확인하고 필요 시 사회복지사와의 상담을 제공하는 절차로 진행됩니다. 또한 대상자에게는 통신비 및 참여비 명목으로 안부전화 1건당 500원이 적립되어 지급됩니다. 사업의 원활한 추진을 위해 지난해 조례 개정과 시범 사업을 시행하였으며, 올해 읍면동 담당자의 사업설명회를 개최하고 고독사 위험군 발굴조사를 실시하는 등 사업의 효과성을 높이기 위해 노력하고 있습니다. 285쪽입니다. 지역사회보장협의체 운영 활성화입니다. 지역사회보장협의체는 복지분야 민‧관협력의 구심점으로 지정기탁성금을 활용한 시책 추진과 민간복지자원 개발을 주도적인 역할을 수행하고 있습니다. 올해 지역사회보장협의체 운영 활성화를 위해 사무국 직원 1명을 충원하였으며, 지정기탁성금을 활용한 복지시책으로 저소득 초중고 신입생 입학 축하금, 영천형 긴급복지, 결식 우려 가정 밑반찬 지원 등 6개 사업을 기획하여 추진합니다. 또한 지역사회보장계획 수립, 연합모금사업 등 신규사업을 수행하도록 하여 협의체의 기능과 역할을 강화해 나가도록 하겠습니다. 286쪽입니다. 보호문화 확산을 위한 기념행사 추진입니다. 6월 6일 현충일 추념식을 시작으로 보훈‧안보 기타 단체의 행사를 추진하여 내실을 다지고 나라를 위한 희생과 공헌에 보답할 수 있는 자리를 마련하여 시민들의 나라사랑 의식 함양 및 국가유공자 예우 증진에 최선을 다하겠습니다. 추모위령제뿐만 아니라 전적지 순례, 안보교육, 문화 한마당, 사생대회 등 여러 주제로 호국영령을 위로하고 안보의식을 높이는 등 국가를 위해 희생한 유공자에 대한 존중 및 자긍심을 북돋을 수 있는 다양한 기회를 제공하고자 합니다. 287쪽입니다. 국가유공자 예우 및 보훈 선양 문화 확산입니다. 국가와 민족을 위해 희생, 공헌하신 국가보훈 대상자에게 각종 수당을 지원하여 예의와 감사의 뜻을 전하고자 합니다. 특히 참전명예수당은 2024년 기존 월 10만 원에서 15만 원으로 시비 부담분을 인상하여 전년 대비 3억 4,200만 원이 증액되었습니다. 또한 보훈회관을 활용한 보훈단체 건강증진‧문화프로그램 운영을 통해 보훈단체 회원 간 화합의 기회를 제공하고 보훈문화 선양을 위해 최선을 다하겠습니다.288쪽입니다. 기초생활수급자 맞춤형 급여 지원입니다. 기초생활보장 맞춤형 급여는 스스로 생계를 유지할 능력이 없는 저소득층에게 생계, 의료, 주거, 교육 등 기본적인 생활을 보장해주는 제도입니다. 매년 기초생계급여액이 확대되고 있으며 특히 2024년에는 생계급여가 역대 최대 13.16%가 인상되고, 중증장애인을 포함한 의료급여 수급자에 대하여 부양의무자 기준을 미적용하여 대상자가 대폭 증가할 것으로 예상됩니다. 이에 완화된 기준을 적극 홍보하여 기본적인 생활보장 및 복지사각지대 해소에 도움이 되도록 최선을 다할 것이며, 또한 부정수급 예방교육을 통해 부정수급 방지를 위해 노력하겠습니다. 289쪽입니다. 취약계층 자활사업 활성화입니다. 근로능력 있는 저소득층의 안정된 일자리 제공과 자활자립 능력을 배양을 위해 개인별 역량과 지역 특성에 맞는 자활 서비스를 제공하고 양질의 일자리를 창출하겠습니다. 이를 위해 지역자활센터의 신규 사업단 발굴과 함께 기존 사업 영역을 확대하고 맞춤형 자활사례관리를 적극 운영하여 자활참여자 이탈을 최소화하는 등 지속적으로 일할 수 있는 여건을 조성하겠으며, 자활사업 활성화를 위한 다양한 시책을 적극 추진하겠습니다. 290쪽입니다. 수요자 중심의 사회보장급여 통합조사입니다. 기초생활보장을 비롯한 다양한 사회보장급여 신청에 따라 14개 복지사업 3만 6천 가구를 대상으로 25개 기관에서 통보받은 소득, 재산, 인적 정보를 종합하여 급여의 기본적인 자격을 조사하고 적정성을 연중 관리하고 있습니다. 또한 기초생활보장, 차상위계층 등 다양한 지원을 받고 있는 수급자를 대상으로 수시 현장조사를 실시하여 부정수급을 미연에 방지하고 복지 사각지대가 발생하지 않도록 신규 발굴 및 조사 관리에 최선을 다하고자 합니다. 이상으로 복지정책과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김상호위원장

과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 복지정책과 소관 주요업무에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 이영기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이영기위원

예, 과장님 설명 잘 들었습니다. 복지정책과 업무에 우리 과장님 비롯한 직원 여러분의 노고에 감사드립니다. 책자에는 없는데 작년 연말에 우리 여성 독립운동가 김정희 여사님 학술 세미나 한번 했죠?
수정

조수정복지정책과장

그거는 문화예술과에서 한 걸로 알고 있습니다.

이영기위원

문화예술과입니까? 아래 내가 문화예술과 물어보니까 또 복지정책과 업무다 하던데?
수정

조수정복지정책과장

위원님 어떤 독립 유공자 김정희 선생님 얘기하시는 건지?

이영기위원

예, 그렇죠. 작년 연말에 우리 우애자 부의장님도 갔다 오셨는데 우리 학술 세미나 한번 했는데 차후 계획이 어떻게 되는지 싶어서 내가 아래 문화예술과에도 내가 질의를 했거든요. 하니까 이제 우리 복지정책과 업무다 그러더라고요.
수정

조수정복지정책과장

그거는 그러면 우리가 문화예술과랑 협의해서 차후 한번 더 자료를 찾든가 해보도록 하겠습니다.

이영기위원

그렇죠, 우리 독립운동가들이 대부분 남성인데 또 여성 최초로 이제 우리 영천에서 독립 훈장도 추서를 하고 또 최근에 밝혀진 사실 아닙니까, 그렇죠? 그래서 좀 관심들이 다 많더라고요, 시민들께서. 그래서 향후 어떻게 이제 그분에 대해서 어떻게 추진할 건지 좀 궁금해서 제가 질의를 했거든요.
수정

조수정복지정책과장

문화예술과에서 세미나를 한번 했다 하니까 거기다 협의를 한번 해서 차후에 보고 드리겠습니다.

이영기위원

따로 우리 위원님께 보고 좀 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

김상호위원장

수고하셨습니다. 또 우애자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

우애자위원

복지정책과에 우리 전부 다 힘든 그런 민원도 가장 많고 계속 나는 왜 기초수급 안 해주는지, 나는 왜 의료급여 안 되는 경우 너무 많아가지고 저희들 의정활동하면서 가장 민원이 많은 게 그런 것 같아요. 예 아마도 이게 또 생활이 자꾸 어려워지니 그런데 올해 아까 설명하시는데 우리 윤석열 정부가 따뜻한 정치하겠다고 13. 몇 프로를 더 전국에 다 이렇게 예산을 국비가 반영된 데 대해가는 이게 양극화 없는 세상, 함께 살아가는 세상을 만들어가자는데 그 의미가 있다고 생각하고 제가 285쪽에 지역사회보장협의체 운영 활성화에 대해 가지고 한번 물어보고 싶어서 총 사업비가 3억 4천 중에 이제 밑에 사업 내용이 6개 사업에 2억 4천이고 1억은 운영비에 들어간다, 그렇죠?
수정

조수정복지정책과장

예.

우애자위원

그렇죠. 그런데 그 사업 6개 중에 보면 65세 미만 틀니 지원 65세면 임플란트 지원 하는 거 이거 3천, 2천이죠?
수정

조수정복지정책과장

네.

우애자위원

근데 여기에 대해 이거는 사회복지과에서 우리 그거 뭐고 저거 다…
수정

조수정복지정책과장

거기는 65세 이상이고 이거는 65세 미만인데 우리 지정 기탁금을 받아서 2억 4천 예산으로 합니다. 공동모금을 우리 이웃돕기 성금을 받아 거기는 65세 이상, 이거는 이제 65세 미만.

우애자위원

그래 65세 미만은 생활 수준이 어느 정도 되는 사람 한정해서…
수정

조수정복지정책과장

저소득 계층에서 100% 들어가야…

우애자위원

그러면 여기 이제 65세 미만 돼도 형편이 어려운 사람들은 우리 이제 그 보장협의체 사랑의 열매 거기에 기금을 받아서 거래하는 건가요?
수정

조수정복지정책과장

그게 아니고 지금 우리가 이제 지정 기탁금을 이제 우리 올해 이웃돕기 성금을 9억 9,200만 원을 받았습니다. 그중에 일부를 이제 2억 4천만 원을 우리 이제 지정기탁으로 해서 보장협의체 이제 6개 사업을 계획해서 이렇게…

우애자위원

2억 4천은 공동 모금에 받아가지고 되돌려주는 거잖아, 그렇죠?
수정

조수정복지정책과장

아니요. 성금을 받은 것을 이제 공동 모금 받은 것을 우리가 받아가지고 그 사업을 합니다. 그리고 작년 같은 경우에 틀니, 임플란트가 한 35명을 했고요. 틀니하고 임플란트 합쳐서 35명을 지원을 했습니다. 이게 이제 저소득 계층이 되다 보니까 이제 목돈이 100만 원이나 200만 원을 그거 하기가 힘드니까 이제 65세는 노인으로 속하고 그 밑에는 이제 어떻게 지원받는 데가 없으니까 우리가 이 공동모금회 지원 사업으로 지금 추진을 하고 있습니다.

우애자위원

그러면 이것도 또 한 번 했으면 전부 다 하려고 하겠다, 그렇죠?
수정

조수정복지정책과장

지금 우선은 이제 신청 들어오는 거에 따라서 이제 지원을 하고 있습니다.

우애자위원

그러고 또 하나 여기 289쪽에 자활센터 있잖아요, 사업 활성화에. 이게 돈이 매년 이거 국비가 많습니다마는 16억 2,300이고 20억이 넘는데 그 밑에 자활센터 관리에 한국마사회에서 이거는 500을 확보해가지고 건강검진 취득 이거 뭡니까? 이거 설명하고 밑에 거 이게 궁금해, 나는. 자산형성지원사업에 희망저축계좌 등 8개 통장 227명 그래가지고 이거에 대해서 설명 한번 부탁드립니다.
수정

조수정복지정책과장

이거는 마사회 500만 원을 받아가지고 건강검진을 한 거고요.

우애자위원

건강검진 이래 하면 몇 명 하나요?
수정

조수정복지정책과장

전체 다 한 걸로 알고 있습니다.

우애자위원

전체 다 해, 이제 자활센터 직원들 다? 확보해가지고 주민 건강검진 및 자격증 취득에 지원해 준다해가지고 그래서.
수정

조수정복지정책과장

이게 이제 의료급여가 되는 게 있고 안 되는 부분만 이제 비급여 되는 부분만 우리가 지원을 해서 해주는 걸로 했습니다.

우애자위원

그래 여기 이제 분명하게 좀 나와야 되는데 이게 이래 그리고 밑에 거 자산형성지원 사업에 희망저축계좌 등 8개 해서 통장 227명 이거에 대해서 설명 부탁드립니다.
수정

조수정복지정책과장

희망키움통장이 있고 희망통장키움1이 있고 이거는 이제 기초수급자, 희망키움통장2는 차상위계층, 내일키움통장, 청년키움통장, 청년계좌 희망저축계좌, 아이는 또 기초희망저축 이거는 2는 또 차상위, 청년내일계좌 이래가지고 이제 만약에 자기 부담금이 만약에 30만 원 이제 원래 저축을 30만 원을 넣으면 우리는 그 나머지 거를 30만 원 같으면 30만원 3개월 설명이 이게 헷갈려져서…

우애자위원

그러니까 우리도 어렵다, 이거. 다른 데도 통장 만들어주고…
수정

조수정복지정책과장

가지 수가 지금 하나, 둘, 셋, 넷, 다섯, 여섯, 일곱, 여덟, 아홉 개가 있습니다.

우애자위원

내용에 아홉 개가 있다 그렇죠?
수정

조수정복지정책과장

예, 거기에 이제 참여하시는 기초나 차상위나 청년이나 그 대상되는 사람 중에 227명이 참여를 해서 자기가 이제 그 기간만큼 충당을 하면 이제 바로 우리가 충당했는 금액을 보충을 해줘가지고 만약에 20만 원을 넣으면 이제 본인이 10만 원을 부담하고 이제 우리 정부에서 10만 원을 부담해서 그게 이제 기간에 만기가 되면 우리가 그 금액만큼을 드리고요. 만기 안 되면 자기 넣는 만큼만 받아가는 걸로 그렇게 되어 있습니다. 이제 어려운 사람들 중에 이제 목돈을 마련하라는 취지에서 그렇게 지금 참여를 하고 있는 것 같습니다.

우애자위원

그럼 통장 관리는 개인들이 하는지, 자활센터에서 해주나요?
수정

조수정복지정책과장

통장 관리는 개인이 하는데 이제 넣고 안 넣고 이거에 따라 가지고 이제 마감을 하고 합니다. 그거 이제 해지를 하거나 뭐 이렇게 하는 게 있잖아요. 만약에 자기가 이제 10만 원을 부담하고 본인이 또 우리가 정부에서 10만 원을 부담 자기가 안 넣으면 부담을 못 해드리잖아요. 그러면 이제 해지가 되는 거죠. 그러면 해지가 되면 자기 넣는 만큼만 찾아가고 만약에 만기까지 그걸 한다면 우리까지 이제 이 했는 걸 같이 해서 찾아가는 겁니다. 그러니까 이게 종류가 너무 많이 세분화가 돼 있어 가지고 이제 설명을, 안 그러면 우리가 이 표를 갖다가 위원님께 한번 갖다 드리겠습니다. 종류가 많아서…

우애자위원

우리 한번 복지 많아서 이렇게 올라오면 이게 통장 8개 만들어준다, 227명에게. 공부가 안 돼 가지고 죄송합니다.
수정

조수정복지정책과장

이거 기준표를 한번 갖다 드리겠습니다.

우애자위원

제가 공부가 부족해서 죄송합니다.
수정

조수정복지정책과장

아니 개개인이 이거 설명을 하려 하면 이게 안 맞아가지고 기준표를 한번 갖다 드리겠습니다.

우애자위원

이거 다 하느라고 참 고생하시네요. 이상입니다.

김상호위원장

예 수고하셨습니다. 이 전체적인 내용이 당연히 우리가 이렇게 질문할 수밖에 없을 것 같아요. 미리 자료를 이런 내용이 방금 말하는 것처럼 한국마사회가 어떻고 재산 형성 계좌가 어떻고, 이걸 풀어줘야 되는데 이러면 이게 설명 들은 대로 알겠습니까, 저희들이?
수정

조수정복지정책과장

죄송합니다.

김상호위원장

그렇잖아요, 그렇죠? 담당자라도 옆에 계장님이 물으면 모를 것 같아요.
수정

조수정복지정책과장

예, 맞습니다.

김상호위원장

그러니까 이거를 적어도 우리 위원들한테 다 우리 우애자 위원님이 말씀하셨다시피 이거 해주세요, 이렇게 해주세요 하는데 도대체 뭐가 무슨 말인지를 우리가 알아들을 수가 없어요. 특히 이제 복지 참전 용사 같은 등급을 기준으로 하는데 그 등급을 어떻게 기준을 정하는지 어떤 등급이 있는지도 사실 잘 모르거든요. 아무튼 내용이 좀 우리가 이해하기 힘들다, 그러면. 또 질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 제가 좀 전에 말씀드렸다시피 아무튼 여러 가지 사업을 통해가지고 우리 시민들이 또 이런 복지정책과에 관할하는 우리 참전 용사뿐만 아니라 국가를 위해서 고생하시고 수고하신 이런 분들에 대한 어떤 업무 내용이 또 어떤 혜택이 가면서 또 이런 분들한테 어떤 부분이 또 장점이고, 어떤 부분이 또 취약한지를 좀 알 수 있게끔 이 업무 보고할 때 내용을 너무 압축하지 마시고요. 방금 과장님께서 말씀하셨다시피 그걸 좀 풀어주세요. 그게 공개된다 해서 문제가 되는 게 있으면은 당연히 정보공개법에 의해가지고 또 거를 것이 있잖아요, 그렇죠? 그렇지 않다라면은 시민들이 누구나 편안하게 다 알 수 있게 책자를 만들어준다 해도 그 배포하더라도 우리 시민들이 전혀 문제가 안 되잖아요.
수정

조수정복지정책과장

알겠습니다.

김상호위원장

그렇잖아요, 그렇죠? 이게 저 사람이 무슨 혜택을 받는지 또 6.25 참전 용사, 월남전 참전 용사, 기타 또 국가를 위해서 독립운동을 하신 분 이런 분들은 우리 국가가 또 우리 영천시에서 어떤 혜택을 주면서 그 혜택이라기보다는 어떤 보상을 통해가지고 그분들이, 또 후손들이 또 같이 같은 시민으로 살아가는데 우리가 저런 분들한테 좀 부족하구나 이런 걸 좀 더 우리가 신경 써야 되겠구나 이런 것도 같이 알 수 있도록 조금 풀어줬으면 좋겠습니다. 부탁드리겠습니다.
수정

조수정복지정책과장

알겠습니다. 그럼 이거는 서류로 국가유공자랑 이거 자활 형성 그거는 저희가 서류로 제출하겠습니다.

김상호위원장

제가 봤을 때는 복지과, 정책과의 업무 보고했다는 전체가요 똑같습니다. 저희들이 봤을 때는 그 과에서 봤을 때는 이게 내용은 뭐다 하는 거 다 아니까 그런데 저희들이 봤을 때는 전부 다 생소한 용어고 또 그게 어떻게 되는지, 의원들한테 이런 거 내가 신청을 했는데 이거 한번 살펴봐주라 하는데 그 말을 솔직히 모를 때가 있어요.
수정

조수정복지정책과장

이러면 우리가 보면 복지 정책을 너무 세분화를 시켜놔가지고 시스템 속에 들어가서 알아야 되는 게 많아서 이게 또 개인적으로 할 수 없는 게 뭐냐 하면 개인정보라서 저희 과장님 저희도 잘 못 들어갈 때가 있습니다, 솔직히. 이제 그 시스템에 들어가면 이제 거기에서 다 걸러가지고 우리가 조사를 하더라도 이제 25개 기관에서 82종에 대한 그거를 해서 이제 오니까 하나하나 설명하기가 조금은 애로점은 있습니다.

김상호위원장

그거 감안해서 또 우리가 또 이 포괄적으로 아는 것도 중요하고 또 세부적으로 또 우리가 깊이 있게 논의할 수 있도록 대화가 돼야 되잖아요, 그렇죠? 그런데 우리가 대화의 장애가 돼서는 안 되잖아요. 적어도 제 말은 그런 분들하고 대화할 때 이분들이 말씀을 하시는데 적어도 못 알아듣는 사람이 대화를 하면 그분이 장애를 갖잖아요. ‘왜 시의원이 이것도 모르나’ 예를 들자면은. 물론 이제 생각이 서로 입장에 따라 다를 수 있는데 그런 걸 좀 감안해 달라 그래서 좀 설명 보고뿐만 아니라 이런 거 할 때 좀 풀어달라 그렇게 부탁드릴게요.
수정

조수정복지정책과장

알겠습니다.

김상호위원장

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 복지정책과 소관 2024년도 주요업무 보고를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 나. 사회복지과

10시 22분

그다음 사회복지과장님 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
명화

조명화사회복지과장

안녕하십니까, 사회복지과장 조명화입니다. 지금부터 사회복지과 소관 2024년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 297쪽 신규사업인 시설장애인 자립지원 시범사업입니다. 시설장애인의 안정적인 지역사회 자립 정착 및 폭넓은 거주 선택권을 보장하기 위해 보건복지부에서 추진하는 사업으로 우리시는 영천팔레스 시설 폐쇄 명령에 따른 입소자에 대한 조치 계획의 일환으로 추진할 예정입니다. 올해 3월 사업 공모 신청 후 4월에 선정이 되면 시설거주 장애인 중 자립 희망자 5, 6명이 사업 대상이 됩니다. 이를 위해 작년 7월 영천팔레스 입소자 58명을 대상으로 실시한 상담에서 11명의 자립 희망자가 나왔으며, 올해 시범 사업이 선정되면 2차 상담을 통해 대상자를 최종 선정할 계획입니다. 총 사업비는 약 3억 4천만 원으로 인건비 1억 3천만 원, 사업비 2억 원, 운영비 1천만 원입니다. 사업 추진은 민간 위탁을 통해 진행할 예정이며, 자립하는 장애인에게는 1인 1주택, 활동지원사 1대1 지원, 주거환경 개선 사업비 600만 원, 건강검진비 40만 원, 보조기기 300만 원을 지원해 자립에 도움을 줄 계획입니다. 298쪽 현안사업인 노인복지관 건립 추진입니다. 저출산 및 고령화 문제에 대응하여 도시의 노인 인구를 위한 필수 서비스 및 시설을 제공하기 위하여 어르신 복합문화공간인 노인복지관을 건립하고자 합니다. 사업 예정지는 화룡동 91-11번지 일원으로 대지 면적 1만 163㎡, 연면적 4천㎡로 지하 1층, 지상 4층 규모입니다. 총 사업비는 198억 원으로 시비 178억 원, 인구소멸대응기금 20여억 원입니다. 2023년 11월 41억 원으로 토지 매입을 완료하였고, 2026년에 개관을 목표로 진행할 예정입니다. 노인복지관 건립은 어르신들의 여가활동 공간 제공으로 노인복지 증진에 이바지할 것으로 기대되며 도시의 전반적인 발전에도 큰 도움이 될 것입니다. 다음 299쪽입니다. 계속사업인 경로당 신축 및 리모델링 사업입니다. 2024년도 경로당 신축 및 리모델링 사업은 총 사업비 12억 1,600만 원으로 시행할 계획입니다. 신축 사업 대상은 2개소로서 고경 초일리와 대창 신광효일 경로당이며, 리모델링 사업 대상은 3개소로 청통 호당2리, 고경 창상리, 중앙 녹전2동 석동 경로당입니다. 2024년 1월에 설계 용역 발주하였으며, 설계 용역이 완료되는 대로 순차적으로 공사 발주를 진행해 조기에 사업을 완료할 수 있도록 추진하겠습니다. 노인 인구 증가로 경로당 이용 수요가 점차 증가함에 따라 노후된 경로당을 신축하여 어르신들이 쾌적한 환경에서 여가 활동을 즐길 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음 300쪽입니다. 노인 일자리 및 사회활동지원사업 확대입니다. 베이비붐 세대의 본격적인 은퇴 및 초고령 사회로 접어듦에 따라 근로능력이 있는 어르신들에게 다양한 일자리를 제공하여 안정적인 소득 기반을 확충하고자 합니다. 총 사업비는 128억 원이며 전년 대비 참여자 수가 21% 이상 확대되어 현재 3천여 명의 어르신들이 노인 일자리 사업에 참여하고 있습니다. 또한 5개의 신규 사업단을 개발하여 어르신들에게 맞춤형 일자리를 제공하고 있으며, 특히 2월 중 개업 예정이었던 쌍화별당 전통카페는 세부적인 일정 조율 등으로 5월 중으로 개업이 미뤄졌지만 참여자와 이용자들의 만족도를 높일 수 있도록 잘 준비하겠습니다. 향후에도 자격증 및 경력 등 전문성을 활용한 다양한 신규 일자리 발굴 및 추가적인 국도비 예산을 확보하여 어르신들의 사업 참여 기회 제공과 건강한 노후생활 보장에 최선을 다하겠습니다. 다음 301쪽 노인맞춤돌봄 서비스사업입니다. 만 65세 이상 일상생활 영위가 어려운 취약노인에게 전화와 방문을 통해 어르신들의 건강 유지 및 안전한 노후생활을 보장하고 응급 상황을 신속히 대처할 수 있도록 노인맞춤돌봄 서비스를 지원할 계획입니다. 46억 원 정도의 예산이 소요되며 요보호 노인을 중점 관리 대상자와 일반 돌봄 대상자로 나누어 가정 방문, 안부 묻기, 일상생활 지원 등 맞춤형 서비스를 제공하여 취약 노인의 건강한 노후생활과 고독사 방지를 위해 노력하겠습니다. 이상으로 2024년 사회복지과 주요 업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김상호위원장

예, 과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 사회복지과 소관 주요 업무에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 이영기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이영기위원

과장님, 본청에 들어와서 첫 업무보고인데 준비를 많이 하셨네. 수고하셨고 또 계장님도 거의 다 바뀌셨는데.
명화

조명화사회복지과장

네 저희는 다 바뀌었습니다.

이영기위원

다 바뀌셨는데 하여튼 업무 파악이 잘 되었으리라 믿고 제가 질의를 드리겠습니다. 298쪽에 노인복지관 건립 추진에 대해서 질의 드리겠습니다. 땅 매입하는 데도 그전에 과장님, 계장님들이 땅 소유자하고 상당히 애로사항도 많이 겪었고 하여튼 땅 매입하는 데 상당히 고생을 많이 하신 거 들으셨죠?
명화

조명화사회복지과장

예.

이영기위원

그렇죠. 하여튼 그래서 하여튼 원만하게 또 땅 매입이 잘 돼 가지고 우리 어르신들이 이제 노인복지관 건립에 대해서 되게 관심이 많은데 지금 이제 부지 매입비 하고 향후 이제 예산 확보는 거의 뭐 우리 의회에서 이제 다 승인했기 때문에 가능하다고 보고 지금 2026년 12월에 공사 준공이라고 말씀하시는데 이걸 좀 당길 수가 없는가요? 이제 어르신들이 그때 당시에 우리 야사지구 토지구획정리에 이제 원래 계획이 돼 있었잖아요. 돼 있었는데 될 때까지 언제 기다리노 우리 죽으면 하려나 이제 이런 식으로 어르신들이 얘기해서 여기서 장소를 옮긴 거잖아요. 그래서 지금 2024년도 이제 지금 2월달인데 좀 이거를 좀 공사 기간을 좀 단축을 좀 할 수 없는지 한번 검토를 한번 해 주시기를 부탁드리고 이게 설계 기간이 보니까 한 6개월, 8개월 정도 걸리네, 그렇죠? 설계 공모해서 기본 하는데 이제 8개월 가까이 걸리는데 이제 1월에 공사 착공한다 해도 또 동절기 또 우리 이제 저기 걸리면 또 2~3개월간 공사를 또 못 하잖아요. 그래서 하여튼 착공을 올 연말이라도 좀 착공할 수 있도록 설계업체들하고 좀 해가지고 좀 빨리 착공될 수 있도록 조금 뭐 어차피 계획됐는 거니까 좀 서둘러 주시기를 좀 부탁드리고, 그리고 이제 이 책자에는 없는데 우리 읍면에 가면은 분회 경로당이 거의 다 있잖아요. 그래서 이제 얼마 전에 이제 우리 노인 회장님이 이제 선거 기간 중에 그것도 선거를 해야 안 됩니까? 선거 기간 중에 시내에도 좀 분회 경로당이 필요하다 이렇게 공약을 하셨어요. 그래서 뭐 우리 5개 동이 있잖아요. 있는데 좀 이제 동부동, 중앙동 지역에 있는 통장님들이 노인 회장님들이 상당히 많거든요. 그래서 이제 이 회관이 없어가지고 뭐 대부분 식당에서 회의를 하고 이런 상황이 발생하거든요. 그래서 한번 좀 이제 시내 지역에도 분회 경로당을 좀 한번 검토를 해 주십사 하고 제가 부탁을 좀 드릴게요.
명화

조명화사회복지과장

네 잘 알겠습니다.

이영기위원

저번에는 이제 이게 노인 회장님이 말씀하신 거는 노인복지관 안에 이제 공간이 생기면 분회 경로당을 해주겠다고 그렇게 약속을 하셨다고 하시더라고요. 하여튼 뭐 그게 가능하면 동부동, 중앙동하고 서부동 인접해 있잖아요. 그러면 이제 한 군데 회의 장소를 만들어 가지고 날짜만 바꾸면 서부동도 이용할 수 있고 또 동부, 중앙동도 이용할 수 있거든요. 한번 그런 부분도 한번 검토를 해 주시길 바 바랍니다.
명화

조명화사회복지과장

네 알겠습니다. 다시 한번 검토해 보겠습니다.

이영기위원

하여튼 그거는 우리 중앙동 가면 늘상 저희들이 가면 노인 회장님이 공약 사항으로 했는 거니까 하여튼 우리가 이제 그런 걸 강력하게 이야기해 달라 그런 요청이 말씀이 계셨기 때문에 제가 말씀드리는 겁니다.
명화

조명화사회복지과장

예 잘 알겠습니다.

이영기위원

이상입니다.

김상호위원장

예 수고하십니다. 또 질의하실 의원님 계십니까? 우애자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

우애자위원

아 우리 서부동에서 동장님 하시다가 또 우리 손선미 노인 계장님도 서부동에 계시다가 두 분 다 서부동에서 열심히 일하시다가 오셨는데 아무튼 또 잘 좀 우리가 사회복지과 예산이 우리 영천시 전체 예산의 10%를 하는데 이거를 전부 다 배정하는 데도 너무 고생을 많이 한다, 이렇게 제가 늘 보면 사회복지과 이 사람이 너무 복잡하고 그렇죠? 그러니 뚜렷하게 뛰어난 것 없는데 노인들 몇천 명 너무 고생 많이 하시는데 또 장애인까지, 시설까지 다 관리를 해야 되니 업무가 너무 진짜 민원이 가장 많고 그런 거예요. 너무 고생한다는 말씀드리고 조금 전에 이영기 위원님 말씀하셨듯이 이제 면부로 가면 분회 사무실이 총회 한다고 가면 있는데 동에 없어서 며칠 전에 우리가 회기 중에 서부동도 그것도 분회 회의하는데 보니까 노인회장도 또 그날 선거회가 바뀌어서 그렇게 청송 기사식당이 하시던데 그런 점도 동 5개 다 한다 하는 거는 그렇고 아까 이영기 위원이 그 러듯이 그냥 한 개로 해가지고 다 활용할 수 있는 거 그런 거 한번 연구해보면 이러다 보면 노인 천국이 대한민국이 노인 천국이었습니다. 예 그렇고 제가 299쪽에 여기 우리 보니 올해 경로당 신축, 리모델링 이거 나와 있는데 신축이 2개 고경 초일리, 대창면 신광효일 이래 돼 있는데 그러면 신대리 그거 어떻게 돼 가는지, 자꾸 그 신대리 또 이장이 바뀌어서 신대리에 얼마 전에 북안면에서, 우리 신대리에 그때 그거 해가지고 공판장인가 그거를 기부체납해가지고 하기로 했는데 그 내용은 아직 우리 과장님이 파악을 못 하셨는지 안 그러면 우리…
명화

조명화사회복지과장

신대리 경로당 말씀하시는 거예요?

우애자위원

예.
명화

조명화사회복지과장

신대리 경로당은 BF 협의한다고 설계가 중지돼 있어가지고 장애인 편의시설 이런 거 설계 때문에 잠시 중지돼 있어서 그거 마무리하면 설계 다시 시작할 것 같습니다.

우애자위원

그거는 예산은 잡혀 있습니까?
명화

조명화사회복지과장

예산은 잡혀 있습니다.

우애자위원

그러니까 이장이 바뀌어서 얼마 전에 이장회의 갔는데 이분이 동네 이거는 또 어떻게 돼 가는지 자기도 이제 이거 이제 업무를 처음 맡으니…
명화

조명화사회복지과장

이장님한테 한번 말 설명드리겠습니다.

우애자위원

설명 한번 부탁드립니다. 그것 좀 부탁드리고 그리고 노인 일자리에 대해서 제가 경로당마다 가면 자꾸 우리 동네는 원래 누구는 됐고, 누구는 안 됐고, 이거 뭐 동네 이름까지 누구누구 이름까지 다 대면 누구는 시장님 뭐라 카더라 이거 백이 많아가지고 되고 하면, 어제도 갔는데도 또 그 이야기 어제도 그 서부동에 방범대 그거 쓰레기 정화 운동하는데 제가 끝까지 있다가 점심도 같이 했는데 거기에서도 3명이 따라다니면서 계속 그런다니까요 ‘나는 올해 떨어졌고요, 나는 한 번도 안 되고요.’ 이러는데 이거를 좀 이게 우리 지역구 의원들이 있는데 이게 너무 많이 받았길래 내가 뭐가 뭔지 나도 헷갈리고 그런데 또 한 가지 그런 것도 우리 시니어 클럽에 우리가 노인 일자리 이관사업을 돈을 그만큼 주고 하는데 시니어클럽도 제 생각에는 1년에 한 번이든지, 2년에 한 번이든지 중앙감사라든가 안 그러면 도 감사라든가 별도 지자체만 이렇게 하지 말고 한번 했으면 좋겠어요. 이게 너무 이거 남자들도 특히 우리 시에 면장, 과장이신 분들이 거기 계시면 좀 선배님들 좀 집에 놀라고 하는데도 누구는 해주고 난 안 됐다 하면 이 우리 시에 근무하신 과장, 국장들이 또 면장들이 더 불평, 불만이 많아요, 이 사람들이. 그러니 이런 부분에도 시니어 클럽을… 아니 그래도 그 다 면장 그거 하고 연금 받는 데도 다 하고 있는데 나는 떨어지더라 이러고 너무 전화를 많이 받으니, 이것도 우리가 한 번 지자체에서 하기가 곤란하면은 도에 의뢰하든지 이래서 매년은 하기가 힘드니 2년에 한 번 정도라도, 근데 거기 시니어클럽 그 원장이 자기 완전 독단적으로 뭐라하더라, 누가 그렇단다 이래가지고 막 너무 이 정보가 많이 들어오고 또 언론사들도 저한테 ‘시의원이 그런 거 가만 놔둬나’ 이러니까, 이러니 문화원 사건도 우리가 그 문화원 사건은 예술과이지만 외부 우리 기자들이 우리한테 정보를 다 주잖아요. 이래 되는데도 시의원들은 바보같이 가만히 있냐고 이러니 시니어클럽도 이런 거 한번 지정을 한번 해서 이거 뭐 규정이 2년 하고는 2년 쉰다든가 이래야 되는데 한 사람이 계속 4년, 5년, 6년 하더라 이거지. 그거는 제가 파악을 안 해봐서 모르겠는데 그것도 한번 관리 좀 해 주시고, 또 두 번째는 도 사업에 제가 얘기드렸습니다마는 밖에서 이게 경로당마다 반찬 해주는 거 있잖아요, 반찬 갖다 주니 어떤 경로당에는 노인들이 귀찮아서 다 집에 가고 어떨 때는 여름에는 한 몇 번을 쉬었다고 합니다.그거는 그 동네 이장님들이 가면 이장님들이 “음식 그거 보내지 마세요. 좀 말해주소.“ 이러니 그러면 어떻게 할까요, 그게 도 사업으로, 그 도비가 얼마 정도 되죠?
명화

조명화사회복지과장

도비가 지금 전체 예산이 4억인데 도비가 30%입니다.

우애자위원

30%죠? 그러니 이거를 조금 뭐라 하노 하면은 아예 음식을 갖다 주지 말고 그거 뭐 커피 있잖아요, 일회용 커피 그런 걸 사주든지, 안 그러면 그 돈으로 음식을 해라니, 뭐 과일이라든가 계절 날 때 밀감이라든가, 딸기 날 때 이런 거 해주지, 음식 가져오지 말라고 경로당마다 제가 93개 지역구 경로당인데 한 절반 총회했거든요. 가는 데마다 거의 그럽니다. 그래가지고 그 아까운 음식을 버리니 버리는 데도 문제다 이거지, 음식 그거를. 이런 것도 한번 우리 복지과에서 이 주민이 원하는 정책을 해 가야 되잖아, 그렇죠? 노인들이 원하는 주민이 행복하고 원하는 거 해야 되는데 음식도 그 돈 들여서 버리니, 버리는데도 막 음식 그거 버리는 통이 없어서 애를 먹겠다 하거든. 그거 우리 연구 한번 해봅시다.
명화

조명화사회복지과장

잘 알겠습니다. 도에도 한번 문의해 보고 하겠습니다.

우애자위원

오시자마자 제가 너무 큰 거를 자꾸 요구해 가지고 죄송합니다. 이상입니다.

김상호위원장

예 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 과장님 제가 한번 묻겠습니다. 사회복지과에서 작년에 금호 공공복지 목욕탕건립에 대한 용역을 했거든요. 그 인수받은 게 있습니까?
명화

조명화사회복지과장

용역을 했는 것까지는 알고 있는데 내용까지는 잘 모르겠습니다.

김상호위원장

그게 작년도 연도 말에 또 올 초 1월 달인가 정책기획실에서 확인 한번 해보세요. 부시장 주재하에 유관 부서끼리 업무 협의를 했습니다. 제가 참여를 했습니다. 참여를 해가지고 또 우리 전액 시비로 하기에는 좀 부담스럽다. 공모 사업이라든지 기타 이런 걸 통해서 도비, 국비를 확보할 수 있는 방법을 찾아보자 그래가지고 각 과별로 이렇게 매뉴얼을 줘서 언제까지 부시장님께 보고하라 이렇게 얘기하고 제 있는 자리에서 그렇게 했는데 그 추진 현황이 지금 어떻게 되고 있습니까?
명화

조명화사회복지과장

그 뒤로는 제가 아직 내용이 있는 거는 없는 걸로 알고 있습니다.

김상호위원장

지금 업무보고에도 안 들어 있어서 묻는 거예요. 그렇다라면 그런 일회성 회의로 끝났는 겁니까? 인수인계도 안 하고, 이런 사실이 있다는 것조차도 얘기도 안 하고, 그렇다라면은 어떤 시의 중요정책사업이 그 곤란한 사업은 인사이동이라는 조치를 통해서 서로 인수인계를 안 하고 그럼 묻어버리는 거예요.
명화

조명화사회복지과장

인수인계 안 하고 묻어버린 건 아니고 공공목욕탕 건립에 대해서 지금 금호에 현안사항이 있다는 거는 제가 내용을 알고 있습니다.

김상호위원장

당연히 여기 보고가 들어와야 되는 거 아닙니까? 작년에 용역을 결정했는데 용역 결과가 못하면 못한다, 하면 한다 이런 정도 정도는 과에서 정책적인 판단을 해 주셔야 되는 거 아닙니까? 근데 그거를 담당 부서장님이 알고만 있다, 알고 있는 걸 어떻게 한다는 거는 왜 보고를 안 합니까?
명화

조명화사회복지과장

그거 다시 한 번 죄송합니다. 제가 한번 내용 확인하고 보고드리겠습니다.

김상호위원장

그러니까 이렇게 계속 쭉 이렇게 요구를 하고 뭐 우는 애 젖 준다고 그냥 덮고 가려고 그러는 거예요? 부시장도 참 무책임하십니다. 적어도 최기문 시장께서도 저희들 금호지역에 왔을 때 긍정적으로 검토해서 실행하겠다라고 말씀하셨고, 또 부시장 주재하에 사회복지과로서는 좀 그러니까 제가 그 당시 건설과, 지역활력과, 정책기획실, 사회복지과 또 한 부서가 어디지 내가 5개, 6개 과하고 도시계획과까지 같이 공동적으로 부시장 주재해서 회의를 지정했는데, 보고해서 이거 진행하자 그랬는데 인사이동했다는 결과로 이거 아무것도 없다고 하면은 그냥 말로 시의회 의원을 불러놓고 뻥 치는 겁니까?
명화

조명화사회복지과장

그게 제가 앞에 부시장 주재했다 하는 그 내용은 제가 사실은 파악 파악을 못했습니다. 그렇지만 그 앞에 금호의 공공목욕탕이 필요하다 해가지고 지금 진행을 어떻게 할 것인지에 대해서 지금 진행 중인 거는 제가 듣고 있습니다. 그리고…

김상호위원장

진행 중인 게 아무것도 없어요.
명화

조명화사회복지과장

그러니깐 그래서 저도 온 지 얼마 안 돼서 지금 그거 파악하고 있는 중이고 그리고 또 금호읍에서도 지금 물론 주민들이 읍에서 목욕탕이 없어서 굉장히 불편한 건 알고 있는데 조금 의견이 몇 개 의견이 있는 걸로 알고 있어서 의견들을 지금…

김상호위원장

몇 개의 의견이 무엇입니까?
명화

조명화사회복지과장

일단은 목욕탕 위치를 어디에 할 것인지 하는 의견도…

김상호위원장

지을지 안 지을지도 계획 안 하는데 위치부터 잡습니까?
명화

조명화사회복지과장

아니 그러니까 그런 게 있고 또 주민들이 정확히는 잘 모르겠지만 목욕탕이 필요하기는 하지만 신축을 해야 할 것인지 아니면 다른 방법은 없는 것인지 그렇게 말씀하시는 분들도 있다 해서.

김상호위원장

아무것도 없는데 뭐 신축 안 하면 방법이 없는데.
명화

조명화사회복지과장

지금 사일온천을 일단 개장을 했고…

김상호위원장

사일온천하고 공공목욕탕하고 같은 사항입니까?
명화

조명화사회복지과장

같은 사항까지는 아니지만 일단은 어느 정도 조금…

김상호위원장

근데 왜 자꾸 영천시에서 사일온천을 그렇게 홍보를 하고 사일온천이 영업 안 될까 싶어 그렇게 안달입니까?
명화

조명화사회복지과장

그거에 대해서는…

김상호위원장

사일온천하고 영천시하고 어떤 관계입니까? 시장님께서도 사일온천한다, 사일온천한다. 사일온천하고 어떤 관계가 있습니까? 어떤 경제적 이득 관계가 있습니까? 영천시하고?
명화

조명화사회복지과장

그거에 대해서는 저는 잘…

김상호위원장

그런데 왜 자꾸 사일온천 얘기를 하시는지.
명화

조명화사회복지과장

아니 온천이 금호에 있으니까…

김상호위원장

온천이 금호이 있지 않습니다. 청통입니다.
명화

조명화사회복지과장

죄송합니다. 가까워서 제가 잠시 실수했습니다.

김상호위원장

근데 우리 최기문 시장님이 또 사일온천, 사일온천 방금 과장님도 그렇고 자꾸 사일온천하는데, 영천시 시장님, 과장님도 그렇고 사일온천하고 어떤 경제적인 관계가 있습니까? 이해관계 있어요? 투자를 했습니까? 근데 왜 그렇게 사일온천을 감싸고 도는지 모르겠어요.
명화

조명화사회복지과장

저런 사일온천을 감싼 적은 없습니다.

김상호위원장

지금 발언하시는 게 사일온천 있어서 못한다는 이런 거잖아요.
명화

조명화사회복지과장

사일온천이 가까이 있으니까 이용할 수도 있다 이 말씀이지…

김상호위원장

당연히 옆에 청통도 있고요, 와촌도 있어요. 그러면 사람이 와촌 목욕탕 가요. 영천 오고 없으니까. 근데 그걸 당연한 얘기를, 마치 그것 때문에 못한다는 식으로 얘기하는 것 같아요.
명화

조명화사회복지과장

저는 그렇게 말씀 드린 적이 없습니다.

김상호위원장

지금 과장님이 말씀하시는 게 그렇게 들려요, 제 귀에는.
명화

조명화사회복지과장

그렇다면 죄송합니다. 저희가 그런 의도에서 말씀드린 건 아니고 위원장님이 목욕탕에 대해서 어떻게 알고 있나 하시길래 제가 여론이 그렇더라고 그냥 말씀드리면서 드린 말씀입니다.

김상호위원장

그런 여론이 없습니다. 시장님하고 과장님이 그렇게 말씀하실 뿐입니다. ”사일온천 한다, 사일온천 한다“ 하니까 우리 읍민들이 사일온천, 사일온천 하고 있어요. 제가 지금 듣기에는요, 지극히 제 개인적인 판단이지만 우리 최기문 시장님하고 과장님들 영천시에서 사일온천하고 어떤 경제적 이해관계가 있는 것으로 들립니다.
명화

조명화사회복지과장

그거는…

김상호위원장

당연히 아니면 발언을 신중히 하셔야죠. 사일온천하고 금호하고 무슨 관계가 있습니까? 말 그대로 온천은 온천이잖아요. 온천하고 공공목욕탕하고 같이 합니까? 실례로 지금 10,500원 받는데요, 영천시민한테는. 외부인들한테 15,000원 받고, 이틀인가 무료 개방하려 하다가 영천시에서 여러 가지 사유로 이렇게 제한한다 해가지고 영업을 안 하는 줄 알고 있어요. 무료로 일단 개장하려고 그러다가 도로 문제도 있고 그런 것도 물론 없으니까 답답하니까 그거라도 이용하려는 그런 부분이지, 지금 상황에서 사일온천 얘기를 한다는 거는 제가 듣기로는 작년 한 해 동안 최기문 시장님이 금호에 와서 사일온천 얘기를 했었어요. 어떤 경제적 이해관계가 있다고밖에 안 들립니다. 발언을 상당히 신중해 주셔야 되겠습니다. 제가 5분 발언을 통해가지고 영천 시정 어디로 가고 있는가에 대해서 인사 원칙 불분명이랬는데 잦은 전보, 인사발령으로 인해 인사의 혼란과 시책의 일관성이 없다. 제가 읽은 부분이 방금 우리 과장님께서 사회복지과에 대해서 작년에 본 예산을 가지고 정책 연구 결과를 용역까지 했단 말이에요. 그 용역 결과도 그냥 제가 재촉하니까 덜 됐는데 나왔다 하면서 그냥 하는 중이 다였어요. 그리고 이걸 어떻게 하겠다는 얘기도 없었어요. 그럼 왜 했는지 적어도 부서장님이 그 정도는 인수인계 받고, 전임자가 당연히 이런 부분에 있어서 이런 건 미진하고 또 어떻게 할 것이 하든지 안 되든지 그 정도는 해주셔야 되잖아요, 용역의 결과인데. 그 금호읍민뿐만 아니라 대창면민도 마찬가지겠지마는 정말 어르신들이 ”영천시에 1조 2천억이라는 돈을 쓰면서 그렇게 자랑하는데 꼴랑 이거 하나 못 해주나“ 그런 얘기하면은 사일온천 얘기를 하고 동문서답하고 있어요. 그거 좀 신중히 검토해 주시고 제가 발언을 하시는 거야 마음대로 하셔도 좋지마는 금호 공공복지 목욕탕 말을 하는데 사일온천을 갖다 붙인다는 거는요, 정말 얼토당토않다. 물론 생각의 차이겠죠. 대중목욕탕하고 온천하고 같은 개념으로 바라본다는 자체가 저는 저하고 생각이 상당히 다르다는 것, 차이가 있다는 걸 말씀드리겠습니다. 하여튼 공공복지 목욕탕 추진을 어떻게 할 것인지에 대해서 조속한 시일 내에 본 의회가 끝나기 전에 제출해 주시길 부탁드리겠습니다.
명화

조명화사회복지과장

알겠습니다.

김상호위원장

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 사회복지과 소관 24년도 주요 업무 보고를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 위원님들 효율적인 진행을 위해서 10분간 정회하도록 하겠습니다. 10분간 정회를 선포합니다. 다. 가족행복과

10시50분 회의중지

11시02분 계속개의

11시 02분

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 예, 가족행복과장님 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
은자

곽은자가족행복과장

안녕하십니까, 가족행복과장 곽은자입니다. 시정의 원활한 추진, 특히 가족행복과 업무추진에 많은 관심과 아낌없는 성원을 해주신 김상호 행정문화복지위원장님과 여러 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 가족 행복과 업무에 대해 보고드리겠습니다. 309쪽 신규사업입니다. 청소년 학교안팎 안심 care서비스 지원입니다. 최근 학교폭력 심각성이 대두되면서 위급상황에 처한 청소년들이 신속하게 대응하기 위한 시스템입니다. 안심care서비스는 청소년들이 비상벨을 휴대용으로 가지고 있다가 위급상황 발생 시 버튼을 누르면 통합관제센터에 영상이 송출되는 동시에 사전 지정된 교사, 보호자, 경찰서에 통보되어 도움을 요청할 수 있는 서비스입니다. 전년도 성남여중과 성남여고 2개교를 선정하여 시범 운영하였으며, 사업의 효과와 만족도가 높아 올해는 4개소로 확대 지원할 예정이며 사업비는 3천만 원입니다. 청소년들의 폭력에 대한 경각심 고취와 사전 범죄 예방이 기대되는 바 청소년들이 안전한 환경 속에서 성장할 수 있도록 사업 추진에 최선을 다하겠습니다. 310쪽 유니세프 인증 아동친화도시 추진입니다. 모든 아동의 권리와 기본권을 보장하고 아동이 존중받는 지역사회 환경 조성을 위하여 유니세프 인증 아동친화도시를 만들고자 합니다. 2023년 11월에 유니세프 한국위원회를 방문, 벤치마킹하였고, 12월 18일에는 유니세프와 업무협약을 체결하였습니다. 향후계획으로는 3월에 아동친화도시 조례를 제정하고, 5월에 지방정부협의회에 가입, 10월에 아동친화도시 추진위원회를 구성한 후 2025년 하반기 유니세프 인증 신청을 목표로 하고 있습니다. 아동들이 자신이 사는 지역사회 권리의 주체자로서 책임감 있고 건강한 시민으로 성장할 수 있도록 아동친화도시 인증 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 311쪽 현안사업 영천시 육아종합지원센터 건립입니다. 부모들이 보다 쉽게 육아를 할 수 있고 체계적인 육아 정보를 접할 수 있는 종합시설을 건립하고자 합니다. 위치는 화룡동 92-15번지 일원으로 연면적 1천㎡, 건축면적 330㎡ 규모로 상담실과 시간제 보육실, 프로그램실, 영유아 놀이실 등으로 구성되며 사업비는 60억 원입니다. 전년도에 센터 건립 및 공유재산 심의까지 마친 상태이며, 올 상반기에 타당성조사 및 기본계획 수립, 투자심사 등 사전절차를 진행하고, 25년 국비 및 본 예산을 확보하여 26년에 착공, 27년에 준공하고자 합니다. 돌봄, 놀이, 여가의 복합시설인 육아종합지원센터가 건립되면 지역의 양육 환경 질을 향상시키고 아이 낳고 키우기 좋은 도시를 조성할 수 있을 것으로 기대됩니다. 312쪽 영천시 청소년 꿈잡(JOB)기 체험센터 건립입니다. 폐교된 구)사일초등학교 부지와 건물을 활용하여 청소년 직업체험관을 건립하고자 합니다. 사업비는 35억 원으로 구)사일초등학교를 리모델링하여 진로설계실, 체험실 5개소, 강의실 등으로 구성이 됩니다. 2022년 상반기 자체투자심사와 타당성 조사를 완료하였고, ‘23년 내진성능평가, 안전진단, 기획설계 등을 통해 리모델링의 기초를 마련하였습니다. 올 상반기 실시설계 용역 등을 추진 후 ’24년 6월에 착공, 12월 준공을 목표로 하고 있습니다. 청소년들이 진로 탐험 프로그램과 현장 직업 체험을 통하여 지역의 인재가 될 수 있도록 사업 추진에 만전을 기하겠습니다. 314쪽 계속사업에 든든한 돌봄 파트너, 아이돌보미 지속 확대입니다. 시민들의 아이 돌봄 서비스 수요가 증가됨에 따라 대기 기간을 최소화하고 신속한 서비스 제공을 위해 아이돌보미를 지속 확대하겠습니다. 사업비는 36억 200만 원이며 생후 3개월에서 12세 이하 아동을 대상으로 하고 있습니다. 지난해에는 138명의 아이돌보미들이 321가구의 서비스를 제공하여 맞벌이 가정이나 긴급 보호 등 양육 공백 발생 가정에 빈틈없는 돌봄 서비스를 제공하였습니다. 올해도 아이 돌봄 서비스 수요를 세밀하게 파악하여 돌봄이 필요한 가정에 신속히 아이 돌보미를 파견하여 부모의 양육 부담과 아이의 안정된 돌봄 환경이 이루어질 수 있도록 사업 추진에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 가족행복과 2024년 주요 업무보고를 마치겠습니다.

김상호위원장

예, 과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 가족행복과 소관 주요업무에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 우애자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

우애자위원

과장님, 사회복지과에서 노인 업무 열심히 힘든 과정을 거치면서 또 승진하셔가지고 첫 보고인데 뭐 또박또박 뭐 공부도 많이 하셨는 것 같고 우리 가족이 행복해야, 그렇죠? 지역사회가 행복하고 나라가 행복하듯이 우리 가족이 행복한 그런 사회 만드는데 뒤에 우리 여성 공무원들 다 계시는데 너무 고생 많이 하시고 우리 함께 또 영천 가족 행복한 영천 시민 만드는데 함께 거들어 갑시다. 제가 311쪽 육아종합센터 건립 있잖아요. 이거 국비 10억에 건의 하는 거 이거는 뭐 아직 확보는 안 됐는 거예요?
은자

곽은자가족행복과장

예, 아직 확보는 안 됐고 지방소멸기금이나 보건복지부에 국비를 건의할 요청입니다.

우애자위원

근데 지방소멸대응기금이 지방이 소멸되는 거 사람이 없어지는데 이 돈을 여기에 갖다 쓰면 가장 적합한 소멸대응기금하고 일치가 맞다 저는 이렇게 생각하는데 그 지방소멸대응기금이 매년 우리가 또 해야 되잖아요. 그러니 거기에 한번 의뢰해가지고 되도록 하고, 그런데 제가 화룡동 이거 92-15번지 노인회관은 91-11 여기에 또 보면 종합복지센터처럼 해가지고 어린이 그런 게 다 들어가고 있는데 이거 위치가 어디쯤 되죠, 정확하게?
은자

곽은자가족행복과장

그 위치는 노인복지관 건립 예정지 사놨는데 노인복지관 부지가 그게 한 3천 평 정도 되기 때문에 그 부지에 같이 들어갈 예정입니다.

우애자위원

이거는 그러면 번지…
은자

곽은자가족행복과장

필지가 한 6필지 정도 되는데 이쪽으로 좀 비껴서 같이 어우러지게 그렇게 건축물 건립할 예정입니다.

우애자위원

근데 이제 거기 노인회관 짓는 그 전체 필지가 우리가 땅 매입비를 41억 주고 샀잖아 그러면 이거 부지매입비는 여기에 60억 안에 포함이 안 됐죠?
은자

곽은자가족행복과장

예 부지매입비는 포함이 안 되고 건축비용입니다.

우애자위원

이거는 건축비만 들어가면 됩니까? 이건 또 별도로. 그래서 제가 궁금하고, 우리 하여튼 어린이들이 좀 많이 저출생이 좀 극복되도록 어린이들 이거 육아 하는데 이거 요새 젊은 사람들 아기를 안 놓으려 하니 어제 우리 경상북도 청년연합회 회장이 우리 영천시 청년이 되서 이영기 의원도 5대인가 뭐 했는데, 이철우 도지사가 경상북도 올해 최고의 관점이 아기 낳는 거, 저출생 극복하는 거를 경상북도가 첫째 경상북도의 최고 정책에 1순위로 해놨는데, 영천에도 제발 좀 하라고 하시던데 뭐 저출생이 이게 뭐 우리 영천뿐 아니고 그렇죠? 세계적인 추세고 우리나라가 지금 문제점이 많은데 그중에도 우리 영천은 그래도 전국에서 1등을 하고 있으니 그렇던데 일단은 우리가 여기에 총괄 가족행복이라는 그런 단어가 부서가 되니 어린이들 좀 이런 것도 제 생각에는 우리 가족행복과에서 우리 젊은 있잖아요 다문화 이런 거 하고 합해가지고 이거 저출생 극복하는 프로그램이 좀 나와줘야 된다 이렇게 생각하는데 우리 과장님 어떻게 생각합니까?
은자

곽은자가족행복과장

안 그래도 저희 부서에서도 지금 저출생 극복사업에 적극적으로 좀 대응을 하고자 합니다. 한번 구상을 하도록 해보겠습니다.

우애자위원

우리 이제 우리 다문화센터라고 안 하고 우리 가족지원센터인데 이런 데도 막연하게 거기 프로그램 하지 말고 저출생에 대한 이런 별도 정책 프로그램을 다른 지자체에서 안 하는 거 이런 거도 한번 해가지고 교육을 좀 한다든가 이런 거 이제 그 사람들은 뭐 어제 이철우 도지사가 뭐 얼마 있으면 대한민국 없어진다고 하는데 이런 정도도 교육을 좀 해가지고 젊은 사람들이 자 나라가 없어지는 이런 나라에 앞으로 당신네들이 살다가 이런 교육 이런 거 좀 정책이 나는 이게 늘 아쉬워요. 우리 영천시의 정책이 시장님 어제도 우리 서부동 가가지고 정화 운동하고 난 뒤에 또 동장님하고 나와서 인구는 서부동으로, 영천으로 하면 뭐합니까, 거기에 왔는 사람은 전부 다 나이 든 사람밖에 없는데 그래서 이거 교육하는데 가족지원센터, 청년연합회 이래가지고 이런 거 있잖아요. 그런 정책 프로그램 이런 거 좀 들고 나와야 된다. 말로만 자꾸 동마다 면마다 가서 뭐 현수막 걸어가지고 이거 인구 유입은 북안면, 제가 가면 근데 이런 교육 새로운 그런 정책이 좀 만들어져서 그 젊은 세대들이 그러면 또 학부형도 있거든요, 교육청에. 거기에도 보면 젊은 학부형들 상대로 또 교육을 좀 하고 또 가족지원센터는 지원센터대로 청년연합회는 청년연합회대로 이래가지고 막연하게 예산만 주고 뭐 거창하게 이런 거 하지 말고, 실질적인 저출생에 마땅한 그런 정책을 한번 우리 연구해 봤으면 좋겠다 싶은 생각인데 우리 가족행복과 한번 연구 한번 해보십시오. 그래서 우리 시장님 있는데 가족행복과에서 그런 정책이 좋은 거 나오면 또 크게 상도 받을 수 있고 하니, 저게 늘 아쉬워요. 시장님도 늘 저출생 말로만 하시고 우리 영천에 이렇다 하는데 그런 정책 교육은 좀 안 들고 나오시나 이런 게 제 8대부터 아쉬웠거든요. 그런 거 우리 좀 연구해 봤으면 좋겠습니다. 저 중앙에 이런 데 들어가면 제가 들어가 보니 그런 정책들이 많이 나와 있더라고요. 부탁드리겠습니다.
은자

곽은자가족행복과장

위원님의 저출산 문제가 이제 좀 인식 개선도 좀 돼야 되고 할 건데 저희들이 인식 개선 교육이라든가 이런 걸 할 수 있도록 한번 프로그램을 짜보겠습니다.

우애자위원

전부 여성이기 때문에 우리는 남성들 못 하는 거죠, 위대한 거죠 사람을 생산하는 주식회사 아닙니까, 그렇죠? 그러니까 우리 이거 우리 책임지고 한 번 합시다. 이거 지금 어제 도지사님도 인사말 하시는데 다른 인사말 한 번도 안 했어요. 저출생만 처음부터 끝까지. 저희들 제가 도에 또 크게 여성들하고 얼마 전에 그 오셔서 뭐라 하는지 압니까? 이제 집에 가만히 놀지 마고 우리 보고 전부 애 봐주는 거 그거 우리 보고 다 하라 합니다. 그런 이런 정책도 우리가 같이 한번 연구해 보는 것도 좋겠다. 늘 우리 시장님도 내가 겪으면서도 말씀은 하시는데 이런 정책을 안 들고 나오지 이런 거 아쉬웠거든요. 부탁드리겠습니다.
은자

곽은자가족행복과장

예, 알겠습니다.

김상호위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 이영기 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

이영기위원

예, 과장님 교육은 잘 갔다 오셨습니까? 하여튼 승진 축하드립니다.
은자

곽은자가족행복과장

감사합니다.

이영기위원

가족행복과 업무가 우리 아동 관련 또 이제 우리 다문화 가족들 여러 분야에서 우리 과장님 비롯한 전 직원님들의 노력에 감사를 드립니다. 유니세프 인증 아동친화도시 제가 이제 이거는 궁금해서 제가 질의를 드리는데요. 유니세프를 제가 한번 쳐보니까 개발도상국의 어린이를 보호하기 위한 국제연합의 보조기구다 이렇게 이제 간단하게 그래 나와 있거든요. 나와 있는데 지금 이제 아동친화도시 우리 평생학습도시가 재작년에 지정이 됐잖아요. 그런 맥락에서 보면 됩니까?
은자

곽은자가족행복과장

아동친화도시도 이게 UN에서 정하는 아동권리 협약의 기본 정신을 실천으로 해서 아이들한테 차별과 불평등을 없애는 그 모든 아동이 행복해지는 지역사회를 말합니다.

이영기위원

그렇죠. 그러니까 이제 그런 맥락인 것 같은데 저희들이 이제 사업 대상에 보면 관내 18세 이하 모든 아동이라고 돼 있는데 이게 문구가 우리가 이제 중고등학생은 청소년이라고 하잖아요, 아동이라기보다는. 그러면 이게 이제 사업 이게 원래 사업명이 이래 되는지 잘 모르겠어요. 그러니까 18세 이하 모든 청소년 및 아동으로 하는 게 안 맞겠나 싶은 생각이 들고요. 이제 구체적으로 우리 지금 우리 청소년, 아동 실제 우리 각 부서에서 다 담당해서 이제 하잖아요, 지금 그렇죠? 하고 예산도 많이 많이 반영이 돼 있고 한데 여기 이제 아동친화도시 조례를 제정하고 지방정부협의회 가입하고 아까 이제 평생학습도시처럼 그런 맥락에서 맞죠 그렇죠? 용역도 해야 되고 추진위원회 구성하는데 이제 구체적인 계획은 이제 2025년 10월 중에 나오네요. 4개년 추진계획 작성 및 인증 신청이라고 나오는데 이제 아동친화도시 가입을 하면은 구체적으로 어떤 장점이나 이런 게 있습니까?
은자

곽은자가족행복과장

아동친화도시에 이제 가입을 하면 일단은 그 도시 브랜드 이미지가 좀 높아지고 그다음에 또 아동이 살기 좋은 도시가 되면 모든 아동이 살기 좋은 도시는 모든 사람이 살기 좋은 도시가 된다고 생각을 합니다.그래서 우리 아동들에 대한 아동 참여율을 높이고 또 예산 확보라든지 아동의 권리가 올라가는 그런 도시가 된다고 볼 수 있습니다.

이영기위원

그렇죠, 이제 아이 하나를 키우려고 그러면 온 마을이 나서야 된다고 이제 그런 이제 옛날 경험도 있는데 이제 그냥 제가 생각할 때는 그렇거든요. 지금 다른 도시에 여기 이제 가입되는 도시가 파악되는 게 있어요? 이게 언제부터 추진되는 그런 업무죠?
은자

곽은자가족행복과장

예 저기 제가 지금 알고 있기로는 전국에 92개 지자체가 아동친화도시 인증을 받았고요. 그다음에 도내에서는 이제 4개 지자체가 받았는데 경주, 구미, 영주, 칠곡이 아동친화도시로 받았고 현재 추진 중인 도시가 4개 지역에 있습니다.

이영기위원

그러면 이게 이제 가입을 하게 되면 우리가 국비나 도비 지원이 있습니까?
은자

곽은자가족행복과장

아무래도 그 친화도시 지정되면 우리가 국비 예산을 확보하기에 좀 용이하다고 생각이 됩니다.

이영기위원

그러면 기존에 경북이 4개가 이제 되는데 보통 이게 이제 가입하려면 보통 기간이 어느 정도 소요되면 지금 이제 2024년도 1년 정도 소요가 된다 그렇죠?
은자

곽은자가족행복과장

기간이 한 2년 이상으로 잡고 있습니다. 저희들도 작년부터 시작을 해가지고 올 한 해 추진을 해서 내년에 인증받는 걸 목표로 하고 있으니까 2년이 조금 더 걸리는 것 같습니다.

이영기위원

그렇죠? 어차피 시작을 다른 도시에도 하고 있고 또 기존에 또 이제 가입한 도시도 있으니까 어차피 계획을 세웠으면 꼭 이제 가입될 수 있도록 우리 과장님을 비롯해서 계장님들 많은 노력을 기울여 주시길 바랍니다.
은자

곽은자가족행복과장

열심히 해보도록 하겠습니다.

이영기위원

이상입니다.

김상호위원장

예, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 그러면 제가 한번 물어볼게요. 영천시 육아종합지원센터 건립 이거는 노인회관 부지에 같이 들어가는 거예요?
은자

곽은자가족행복과장

그 부지가 넓어서 노인복지회관도 짓고 여기 육아종합지원센터도 같이 건립할 예정입니다.

김상호위원장

인구교육과에서 다 어울림 커넥팅 거점 활성화 사업 해가지고 기금으로 가지고 20억을 하는데 아동에서 노인까지 다 어울리는 공간을 만든다고 이 198억에 총 건립비가 198억인데 거기 이제 기금이 20억 포함돼 있거든요?
은자

곽은자가족행복과장

예 그거는 이제 노인복지관 건립하는 데 기금이 들어갔고요. 저희들…

김상호위원장

그 기금은 인구교육과에서 노인회관하고 관계없이 노인회관 속에 20억 기금을 인구교육과에서 넣는 거거든요. 지방소멸기금을 넣는데 이것 또한 마찬가지로 그렇게 할 수 있는 방법을 찾아야 되겠는데 그러면은 노인회관 건립하는 단계에서 설계라든지 기타 이런 게 이런 공간이 나올 수 있도록 그렇게 추진해 가야 되는데 아니면 이걸 별도로 짓겠다는 겁니까?
은자

곽은자가족행복과장

건물은 별도 건물로 하는데 노인복지관하고 제 옆에 조금 건물이 어우러지게 설계할 때 그렇게 같이 좀 조화롭게 지을 수 있도록 지금 사회복지과하고 협의 중에 있습니다. 제가 사회복지과에 있을 때부터 노인복지관 지을 때 이거 육아종합지원센터가 가족행복과에서 짓는다는 이야기를 듣고 같이 좀 어울려서 지을 수 있도록 조금 예상은 하고 있었습니다.

김상호위원장

별도로 짓는 것도 좋지마는 그 회관 안에서 다 어울리지만 말 그대로도 아동부터 정말 이게 육아부터 아동, 청소년 다 어울릴 수 있는 공간이 안 되겠나 싶거든요.
은자

곽은자가족행복과장

예, 노인복지관은 어차피 60세 이상 조금 어르신들이 해야 할 위주의 공간이 되어야 되고, 어르신들 노는 공간하고 또 영유아가 노는 공간하고 이게 약간은 좀 분리는 해둘 필요가 있을 것 같은데 건물은 서로 왕래가 될 수 있도록 하든지 아니면 별도 건물을 하든지 그런 식으로 할 계획입니다.

김상호위원장

아무튼 제가 봤을 때는 노인회관 속에 어울림 커넥팅 시설이라는 게 기금 20억을 들여서 178억에 20억 포함해서 198억 이래 알고 있거든요. 근데 그렇다라면 그게 과연 그 건물이 다 어떻게 쓰이게 될지 모르지마는 한 곳에 어우러지게 하려 하면 이게 약 100평을 짓겠다는 것 같은데 그렇죠?
은자

곽은자가족행복과장

예.

김상호위원장

대략 100평인데 60억을 여기 설계에 포함해 보면 정말 더 좋은 건물이 되고 더 좋은 공간이 될 것 같다라는 생각도 듭니다. 별도로 짓는 것도 좋겠지마는.
은자

곽은자가족행복과장

예 참고해 보겠습니다.

김상호위원장

예 알겠습니다. 어쨌든 우리 가족의 행복을 위해서 수고해 주시는데 감사드리겠습니다.
은자

곽은자가족행복과장

감사합니다.

김상호위원장

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 가족행복과 소관 2024년도 주요업무 보고를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 라. 평생학습관

11시 26분

평생학습관장님 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
미희

김미희평생학습관장

안녕하십니까, 평생학습관장 김미희입니다. 지금부터 평생학습관 2024년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고 순서는 2024년도 신규사업, 계속사업 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 2024년 신규사업입니다. 633페이지 시립도서관 환경개선사업 시행입니다. 사업비 4억 7,200만 원으로 1층 체험형 동화구연실과 2층 디지털자료실을 리모델링하여 효율적이고 쾌적한 독서문화 환경을 조성하고 3층은 회의 및 사무 중심 공간으로 개편하여 도서관 이용과 활용도를 높이겠습니다. 올해 3월 공사를 시행하여 6월까지 완료할 예정입니다. 다음은 634페이지 영천시 평생교육 중장기 종합발전계획 수립 용역 추진입니다. 제1차 중장기 종합발전계획이 작년 말로 종료됨에 따라 향후 5년간 평생학습도시 영천의 미래와 발전 방안을 마련하는 제2차 발전계획 수립 용역을 추진합니다. 사업비 2,200만 원으로 본 영역을 통하여 우리시 평생학습 재반환경 분석과 시민 평생학습 의식 및 요구조사, 평생학습 정책과 사업의 분석, 진단 등을 통해 향후 5년간 평생학습 비전과 목표, 핵심과제 및 연차별 기본 계획을 수립하겠습니다. 다음은 635페이지 행복 가득 부모 교육 추진입니다. 핵가족화로 자녀 양육과 부모 역할에 대한 학습 기회가 적고 부모들의 양육 자신감이 낮아짐에 따라 부모 교육에 대한 시민들의 수요가 높아져 추진하게 되었습니다. 사업비는 2천만 원으로 아동기, 청소년기 자녀를 둔 부모를 대상으로 생애 주기별, 가족 유형별 특성에 맞는 교육과 실생활과 밀접한 내용으로 구성하여 가족 간의 긍정적인 관계를 형성할 수 있도록 내실 있게 추진하겠습니다.다음은 계속사업입니다. 636페이지 지속 가능한 평생학습도시 지원사업입니다. 5개 사업 분야에 사업비 9천만 원으로 보조사업자들을 공모해 지역 곳곳에 다양한 배움터를 운영합니다. 지역 문제를 스스로 해결하는 시민들의 활동을 장려코자 평생학습 우수 프로그램 및 풀뿌리 평생학습동아리 지원사업을 추진하며 디지털 문해교육 강사 양성, 평생학습 소외 지역을 찾아가는 배달 강좌, 민주시민교육 및 소통 한마당 프로그램을 추진해 시민들의 평생학습 기회를 확대하고 지역 평생학습 지원 체제를 강화해 나가겠습니다. 다음은 637페이지 시민사회교육 운영입니다. 코로나19로 운영이 축소되었던 시민사회 교육은 반기별 5개월로 정상화하고 높아진 시민 수준에 맞춰 수준별 수업 및 다양한 강좌를 확대 운영하며 노래교실도 연중 운영할 계획입니다. 어린이 토요 특강과 단기 특강도 상‧하반기 연 2회로 확대 운영하며 교육과정도 다양하게 구성하여 학습자들의 접근성을 높여 나가겠습니다. 다음은 638페이지 시민 주도‧지역 밀착형 프로그램 운영입니다. 학습자 중심 참여교육으로 시민 학습력을 신장시키고 시민 소양을 함양하며 생활 밀착형 강좌 등 지역사회 이해를 확대할 수 있는 프로그램 운영을 활성화하겠습니다. 주요 사업으로는 더 공감 인문학, 시민행복 아카데미, 영천시민대학, 부모 아카데미, 경북도민행복대학이 있습니다. 시민 역량을 높여 성숙한 시민사회를 구현하고 지역 관련 학습을 통해 애향심과 시민의식을 고취할 수 있는 이해와 체험 학습의 장이 되도록 프로그램 구성 및 운영에 더욱 유의하겠습니다. 다음은 639페이지 복합문화공간으로 도서관 맞춤 소통입니다. 시립도서관은 생애 주기에 적합한 독서 환경을 구축하여 영유아 발달 단계에 맞춘 북스타트 꾸러미 사업, 초등학생과 성인, 고령층을 배려한 특화 프로그램 운영, 도서관별 기능과 특성을 살린 행사 구성으로 모든 계층의 독서 지능 활성화를 도모하며 택배 서비스, 하절기 연장 운영으로 접근성을 강화하여 지역민과 함께하는 복합문화공간으로 자리매김 하고자 합니다. 이상으로 평생학습관 2024년 주요업무 추진 계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김상호위원장

예 관장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 평생학습관 소관 주요업무에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 우애자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

우애자위원

우리 김미희 관장님 평생학습관장으로 오신 축하드리고요. 앞으로 우리 영천시민 평생학습도시 선정된 이후로 보니 큰 상을 하나 받았더라고 그렇죠? 우리 도농 복합도시 지역 특성을 살려가지고 제목이 또 제가 공감이 가더라고. ‘찾아가는 이런저런 배달강좌’ 이거 너무 아이디어 좋아서 우리 기관 수상을 했던데 축하드리고, 우리가 평생학습도시가 2022년도에 확정되면서 더 시민들을 상대로 뭐 없던 그런 시민 강좌, 도민 대학 이런 거 너무 프로그램도 많은데 먼저 제가 이거부터 질문할게요.636쪽에 지속가능한 계속사업으로 학습도시 지원에 여기에 대해서 여기 보면 이제 제목이 찾아가는 이런저런 그런데 사업비 2천만 원 가지고 그 10개소 어디 어디 이제 작년에 했는 10개소 외에 또 다른 데 지정해야 되잖아, 그렇죠?
미희

김미희평생학습관장

예. 그렇죠. 맞습니다.

우애자위원

작년에 어디 어디 했습니까? 올해는 또 2024년도는 또 어떤 지역으로? 바꿔가면 해야 될 거 아닙니까, 그렇죠? 이거는 위탁해서 하는 건지 직접 우리 학습관에서 관리하는 겁니까? 636쪽에.
미희

김미희평생학습관장

찾아가는 이런저런 배달강좌는 소외 지역에 직접 찾아가서 하는데 이거는 공모해서 작년 2023년은 영천시 평생교육사협회에서…

우애자위원

그렇죠?
미희

김미희평생학습관장

그 10개소 지정해서 했는데 올해 같은 경우도 지금 공모해서 운영할 계획인데 한 10개소 정도 작년에 해서 자기들이 또 신청하는 곳도 있고, 신규로도 하고.

우애자위원

그러면 작년에 했는데도 올해도 또 중복으로도 계속할 수 있습니까?
미희

김미희평생학습관장

있습니다. 신청 받습니다. 신청받아서 저희들이 이제 선정을 또 새롭게 합니다.

우애자위원

여기 보니 호응도가 그런대로 열심히 또 하시더라 그렇죠? 그러면은 우리 이원주 과장님하고 하시는 그 팀들이 하는 거 맞아예.
미희

김미희평생학습관장

이거는 평생교육사협회…

우애자위원

교육사협회에서 하죠?
미희

김미희평생학습관장

그거는 그 마을 지도자협회. 조금 다릅니다.

우애자위원

그래 이렇건 저렇건 여기에서 큰 상을 이 제목으로 받았으니 제가 축하를 드렸고 또 그다음에 638쪽에 시민주도‧지역 밀착형 프로그램 운영에 여기에 이제 더 공감 인문학이 있고 시민행복 아카데미가 있고 영천시민대학이 있고 부모 아카데미 있는데 인문학 공감 19세 이상 상하반기 이제 이게 남녀 19세 이상 남녀노소 누구나 다 이제 300명 해가지고 하는데, 이거는 이거 할 때 인문학 강좌 그 교수님들 강사진이 있잖아 그렇죠? 이거 인문학을 강의 들어가는 제가 늘 8대 때도 그래 합니다. 들었는 사람들의 평가를 들어보면 인문학 강좌는 그런 대로 그래도 좀 인문학에 대한 지식이 있고 관심이 있는 특히 우리 영천시 사무관 이상 퇴직 공무원들도 많잖아요. 들어보면 정말 강사진이 이거 아니다, 지역에 있는 이웃집 아저씨 강의 이런 거 좀 배제하시고 좀 예산이 그 가더라도 횟수를 줄이더라도 정말 중앙무대에서 정말 들어보면 공감이 가고 가슴이 찡한 그런 강사진을 좀 연구해가지고 섭외하셔가지고 하시면 좋겠다. 이것도 시민들이 저한테 들어보고 제 친구도 몇 명 있습니다마는 좀 그런 건 아니던데 하면서 좀 이런 얘기를 우리한테 또 많이 해줍니다. 그래서 지금 학습관장이 1년 동안 공석에 있어서 제가 강력하게 올해는 해야 된다 해서 지금 새마을체육과장이 체육시설사업소 하고 두 가지 번갈아 하고 있잖아요. 그걸 올해 1년 동안 또 우리 김 관장님 부담이 크고 하시겠지만 연구 좀 해주시고 또 그 밑에 보면 시민대학 19세 이상 이거는 자체에서 합니까, 50명? 이거 프로그램 해가지고 매주 거기 638쪽에 프로그램 내용 안에.
미희

김미희평생학습관장

시민대학은 저희들…

우애자위원

그 2층에 거기 우리 작은 강의실에서 하는 거.
미희

김미희평생학습관장

그거는 시민사회교육.

우애자위원

그러니까 영천시민 사회교육이 50명이잖아, 50명.
미희

김미희평생학습관장

이거는 이제 시민대학은 50명을 상대로 이제 저희들 주 1회 해서 5월부터 11월까지…

우애자위원

그러니까 이거는 그러면 우리 학습관에서 자체에서 운영하는 겁니까?
미희

김미희평생학습관장

평생학습관 회의실에 2층 회의실에서 운영합니다.

우애자위원

우리가 선거철에는 많이 가보고 합니다마는 여기도 보면 전부 우리 영천에서 그래도 또 시에서 사무관, 면장님 이상 국장 출신들도 많이 있고 지역에 여기 보니까 교수하신 분도 계시더라고요. 그래서 이것도 좀 질 높은 강의가 좀 돼줬으면 좋겠다. 여기 공부하러 오시는 분들이 그런대로 뭐 좀 괜찮은 분들이 강의를 많이 하시더라고요, 듣더라고. 그래서 본인들이 좀 질 높은 그런 강의를 했으면 좋겠다는 저희한테 부탁을 합니다. 부탁드리겠습니다. 마지막에 이제 중간에 부모 아카데미 이거는 됐고 경북도민 행복대학 이거 성운대학교 위탁하는 거 그 사업이죠?
미희

김미희평생학습관장

예.

우애자위원

이거 지금 원래 이거 우리가 성운대학교 이거를 위탁 사업 여기 1년, 매년?
미희

김미희평생학습관장

매년 합니다. 매년 지금 저희들 다시 도민 행복대학 공모한 상태고, 접수됐는 데는 지금 2개 대학이 저희들 들어왔습니다.

우애자위원

2개 대학 들어왔어요?
미희

김미희평생학습관장

예 2개 대학 들어왔어요.

우애자위원

작년에는 끝까지 아무 데도 안 들어왔잖아. 성운대학교 마지막 날까지도 마지막 날 시간 임박해서 들어왔지 이거. 올해는 2개 들어왔어요?
미희

김미희평생학습관장

지금 2개 들어왔습니다.

우애자위원

다행입니다. 그러면 또 심의하는데 프로그램 자기들도… 그런데 제가 이거 수료식 하는 데 가서 축사를 하고 했는데 여기 50명 해놓으니 중간에 한 열몇 명 있잖아요, 중간에 낙오자 되고 하니 수료식 하는데 우리 평생학습관 그 큰 홀에 엉성하게 사람이 없어서 시장님도 그날 이거 안 되겠다, 처음부터 인원을 50명 하면 안 되겠다. 왜냐하면 농번기 되고 또 하다가 연세가 있으니 몸이 안 좋아가지고 안 오시는 분도 있고 그런데 이거 인원을 처음부터 좀 더 모집하세요. 수료식 할 때 시장님도 내보고 옆에 앉으셔가지고 이거 이래가지고는 이거 30 몇 명 그때 수료하셨지 싶습니다. 그런데 이거 돈 예산 이래 해가지고 성운대학교에서도 제가 학교에서 좀 신경 쓰라고 제가 좀 뭐라 했거든요. 그런데 이거 처음에 50명으로 하지 말고 인원을 좀 확대해서 모집해서 한 15명 정도는 중간에 다 좀 수료를 못하거든. 그러니 이거 처음 할 때 여기 이제 50명으로 못을 박아놨잖아 그렇죠? 한 번 더 좀 더 인원을 늘려가지고 한번 하시면 좋겠다는 생각이, 시장님도 그날 공감을 하시면서 뭐 이렇노 이러면서 하셨거든 부탁드리겠습니다.
미희

김미희평생학습관장

예 알겠습니다. 저희들 회의실이 거기 장소에 100명이 들어가긴 들어가는데 이 테이블이 보니까 좀 좁고 해서…

우애자위원

수료식 할 때 수료식 하는 날 내가 가서 축사했는데 의장님이 다른 일정 관계로 수료식 하는 날 이제 갔는데 수료식 하는 인원이 30 몇 명인가 됐는데 그 큰 강당에 시장님도 이거 뭐 사람이라 그렇다고 해서 다른 학위 수여처럼 가족들도 안 오잖아, 그렇죠? 사람 한 30 몇 명 앉혀놓고 이래 하니 시장님도 와보시고 저희들이 또 얼마나 이 지역 활동이 바쁘지 않습니까, 그렇죠? 그런데 시간 돼서 축사하러 갔는데 이 사람 30명 가지고 하니 그래가지고 이거 처음에 인원을 더 늘려가 모집해서 어차피 이거 수료식 할 때 가면 또 한 15명 정도는 낙오자 생깁니다. 그래서 올해 할 때 관장님도 새로 오셔서 인원을 처음에 더 모집하는데 더 늘려야 되겠다. 그 2개 학교가 대학교 들어왔다니 그 어느 대학교 나중에 들어오는지도 우리한테 한번 하시죠.
미희

김미희평생학습관장

부의장님 무슨 말씀인지 알겠습니다. 저희들 최대한 그렇게 하겠습니다.

우애자위원

그 수업은 그때 또 뭐고 입학식 할 때는 성운대학으로 가고 또 성운대학 가서 입학식 했나 그렇죠? 그때 그랬다. 그때도 제가 갔던 것 같다. 그거 좀 인원을 좀 늘려서 그거 좀 부탁드리겠습니다. 예, 이상입니다.

김상호위원장

예 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 이영기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이영기위원

예 관장님 오늘 첫 업무보고인데 참 설명 잘 들었습니다. 우리 평생학습관을 위해서 고생하시는 우리 관장님과 또 전 직원의 노고에 감사를 드립니다. 637쪽에 시민사회 교육에 대해서 제가 질의 드리겠습니다. 지금 우리 시민사회 교육 이 여기 보면 이제 여러 가지 교육하고 있는데요. 지금 반응들이 상당히 좋더라고요. 좋고 또 요구하는 것도 많죠. 또 새로운 또 교육을 요구하는 분들도 많이 계시고 평균 이제 저희들이 이제 교육을 받으려고 그러면 몇 명 이상이 돼야 또 이제 수강하거나 교육을 받잖아요. 그러니까 여기 자세히 나와 있는데 나중에 또 우리 의원님들께 이제 이거는 구체적으로 나온 게 없고 무슨 교육을 하는지 한번 구체적으로 주욱 뽑아가지고 물론 저 가면 팜플렛에 있지만 따로 한번 뽑아가지고 의원님들께 배부를 좀 부탁드립니다.
미희

김미희평생학습관장

알겠습니다.

이영기위원

작년에 우리 평생교육 관련 국회에서 이제 법이 개정되는 거 혹시 아십니까? 잘 모르겠죠? 작년에 개정이 됐는데 그 내용을 보시고 우리 시하고 또 우리도 이제 평생교육 조례가 있잖아요. 시하고 또 우리 국회하고 조례 상충되는 부분이 있는지 또 우리가 어쨌든 상위기관에 따라가야 되잖아요.
미희

김미희평생학습관장

예.

이영기위원

그런 부분을 충분히 검토하셔가지고 이제 우리 시에 맞는 또 상부에 맞는 조례를 한번 개정이 될 수 있도록 부탁드리고, 하여튼 이제 이런 부분들이 우리 시민들이 다 참여가 많다는 거는 우리 그만큼 우리 평생학습관 전 직원들이 많이 노력하고 또 새로운 프로그램을 또 많이 발굴했기 때문에 가능했다고 생각이 들고 작년에 이제 평생학습 축제할 때도 새로운 아이템으로 우리 시민들의 호평을 받더라고요. 참 여태까지 없는 그런 이제 형식으로 운영을 했기 때문에 참 잘했다 하는 그런 저도 이제 가봤지만 여태까지 했는 방식하고 좀 다르게 했는데 과장님 처음 오셨기 때문에 한번 작년에 어떻게 했는지 한번 보시고 또 작년보다 더 잘할 수 있도록 부탁드리고, 지금 이제 우리 시립도서관 있잖아요.
미희

김미희평생학습관장

예.

이영기위원

시립도서관에 이제 지금 639쪽에 이게 이제 기존에 있는 3개 부서가 이제 본청으로 들어오면서 이제 공간이 유휴공간이 많이 남았잖아요.
미희

김미희평생학습관장

예.

이영기위원

그러니까 이렇게 하신다고 말씀하시는데 우리 시립도서관에 이용 빈도가 우리 시민들 빈도가 어떻게 되는지 혹시 파악…
미희

김미희평생학습관장

시립도서관에는 이렇게 들어오면 카운트 할 수 있는 시스템이 돼 있어서…

이영기위원

그렇죠.
미희

김미희평생학습관장

1일 평균 시립도서관 한 500명 방문하고…

이영기위원

1일 평균 500명.
미희

김미희평생학습관장

500명 정도 방문합니다. 대출은 한 400건 정도 됩니다.

이영기위원

400건 정도요. 그리고 이제 이게 대출했는 책자나 이런 부분의 회수율은 또 어떻게 되는지? 좀 안 그래도 약간 늦어지고 이런 게 있다는 얘기를 하더라고요. 강제적으로 다 할 수 없어 시민들을 상대로 할 수 없으니까 하여튼 뭐 대출했는 책자가 좀 그래도 회수가 돼야 또 다른 분들이 보지 않습니까? 그런 부분에 유념해 주시고 하여튼 시립도서관에 대해서 홍보를 더 많이 해 주십시오. 우리 시민들이 쾌적한 공간에서 정말 이제 학업을 하시든 또 우리 공부를 하시든 여러분들이 정말 편리하게 이용할 수 있도록 안 그래도 이렇게 잘 하시네요 보니까. 그래서 하여튼 지금보다 좀 더 이용 빈도가 높을 수 있도록 그렇게 홍보를 좀 부탁드립니다.
미희

김미희평생학습관장

알겠습니다.

이영기위원

이상입니다.

김상호위원장

예 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 제가 한번 물어볼게요, 그럼요. 아까 그 시민사회교육 운영에 노래교실이라고 있는데 이게 그러면 평생학습관에서 한다는 얘기입니까?
미희

김미희평생학습관장

맞습니다. 우석홀에서 하고 있습니다.

김상호위원장

이게 보면은 우리 지역에 보면 대창면에서 하는 것 같던데 그거하고는 또 다른 거죠.
미희

김미희평생학습관장

그렇습니다. 대창면에서는 주민센터 쪽에서 다들…

김상호위원장

주민자치위원회에서 하는 거예요?
미희

김미희평생학습관장

예, 주민자치위원회에서 운영하는 거고 저희 시민사회 교육은 시에서 직접 운영하는 겁니다.

김상호위원장

아 우리 시민들은 전부 노래가 다 잘하시더라고요. 이런 영향이 있죠. 아무튼 이게 아주 상당히 좋은 것 같은데.
미희

김미희평생학습관장

맞습니다.

김상호위원장

농협에서도 상당히 지금 이게 활성화돼 가지고 이렇게 하고 있는데 아쨌든 악기 이런 거는 상당히 관심은 많은데 사실 접근하기가 안 쉬워 가지고 나이 드신 분들이 이게 기능적으로 좀 힘들어가지고 힘들어하는데 악기 같은 거 이런 것도 조금 많이 할 수 있도록 그런 걸 바라는데 특히 지난번에도 말씀 한번 드렸지만 이용하는 시간대가 도시에 이제 전업주부라든지 기타 또 직장생활하시는 분들은 나름대로 자기 시간, 스케줄을 해서 일을 하면 되는데 농촌에 계시는 분들은 특히 주부들 같은 경우에는 사실 주간에는 거의 과수원에 가 있단 말입니다. 그러다 보니까 이걸 이용하려니까 사실상 또 하계절에 이럴 때는 농번기 때는 거의 8시 돼야 일손을 마치는 그런 형편인데 정도의 차이는 있겠지만은, 그래서 이제 영농철이 아닌 동절기 때 이런 걸 한번 할 수 있도록 이렇게 건의를 하니까 그때도 아마 시장님하고 주민과의 대화 시간에도 그런 얘기도 있었고 했는데 이게 이제 회계연도가 12월 말로 끊기니까 이 애로사항을 얘기하더라고요. 어쨌든 그거는 뭐 12월 말 끊기더라도 그러면은 다음 해 1월에 개강을 해서 예를 들어서, 12월 31일에 끝나는 걸로 방법을 찾자라면은 그런 방법도 있지 않겠나 싶은데 농촌 지역에 이렇게 계시는 분들이 이제 이용 시간대에 대해서, 이용 시기에 대해서 이렇게 질의하시고 좀 조정이 가능하냐 그런 부분을 조금 고민해 주십사 하고.
미희

김미희평생학습관장

네, 알겠습니다. 저희들 올해 같은 경우도 야간 강좌도 하고 노래 교실도 이제 상·하반기 별도로 나누지 않고 연중 운영하고 시민들이 이용하시기 편한 시간대에도 저희들이 많이 운영하고 있는데 영농하시는 분들 농번기를 피해서 운영할 수 있도록 저희들이 강구하도록 하겠습니다.

김상호위원장

그건 아마 주민자치 프로그램하고도 조금 연계돼서 강사분들하고도 좀 같이 공동으로 논의해야 될 그런 부분 아닌가 싶거든요.
미희

김미희평생학습관장

예.

김상호위원장

한번 검토해 주시고 그리고 636쪽에 지속가능한 평생학습 지원사업에 여러 가지 있는데 제일 마지막에 민주시민교육 및 소통 한마당에 하브루타 기법을 도입한 전국 토론대회 이게 내용이 좀 생소해서 그러는데 이거는 뭔 말인지를…
미희

김미희평생학습관장

작년에도 운영했었는데 하브루타 이거는 이제 영천시 하브루타 슬로우리딩협회가 있습니다. 거기서 작년 같은 경우는 자기들 심판진 이렇게 회원도 하고 심판진도 이렇게 하는 프로그램 토론대회까지 운영했었는데 올로는 하부르타 전국토론대회를 개최해서 이제 시민 토론하는 문화를 확산하고자 운영하는데 토론 방식의 하나입니다, 하부르타라는 게.

김상호위원장

토론 방식이다. 그럼 이거 지금까지 계속 해온 사업인가요?
미희

김미희평생학습관장

작년에도 했습니다.

김상호위원장

그러니까 몇 년 동안 운영했는지?
미희

김미희평생학습관장

지금 제가 알기로는 이게 3년 차 사업으로 알고 있습니다.

김상호위원장

그러면 이거 회의 결과를 또 어떻게 되는지, 또 사업 내용이 뭔지, 또 수반된 예산을 어떻게 되는지 그걸 자료를 좀 부탁드리겠습니다.
미희

김미희평생학습관장

알겠습니다.

김상호위원장

질의하실 위원님 안 계시죠? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 평생학습관 소관 2024년도 주요업무 보고를 마치겠습니다. 예, 관장님 수고하셨습니다. 동료 위원 여러분 수고 많으셨습니다. 이상으로 오늘 회의는 모두 마치고 내일 오전 10시에 제5차 행정문화복지위원회 회의를 개의하여 2024년도 주요업무 보고를 계속해서 청취하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

11시 51분 산회

출처 경북 영천시의회 회의록