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경북 영천시의회 발언

김상호 의원 발언

제회 제차 행정문화복지위원회2024-02-06

김상호 의원 프로필 보기 →

김상호위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제235회 영천시의회 임시회 제5차 행정문화복지위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 보건위생과, 건강관리과, 지역보건과 3개 부서에 대한 업무보고를 청취하겠습니다. 1. 주요업무 보고 가. 보건위생과

10시00분

의사일정 제1항 2024년도 주요업무 보고의 건을 상정합니다. 먼저 보건위생과장님 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
유찬

정유찬보건위생과장

보건위생과장 정유찬입니다. 보건위생과 소관 2024년도 업무보고를 드리겠습니다. 먼저 521페이지 신규사업 2024년 농어촌의료서비스 개선사업입니다. 농어촌 지역의 노후된 시설 및 장비를 개선하여 쾌적한 진료 환경을 조성하기 위한 사업으로 사업비는 균특으로 1,590만 원이며, 보건소 백신냉장고 등 3종 3식을 구입하여 신속 집행하겠습니다. 다음은 522페이지 주방환경개선 신규사업입니다. 주방환경개선을 위한 위생적 벽면, 타일, 후드시설, 주방기기 등 도색·교체·청소를 지원하는 사업입니다. 사업비는 도비를 포함하여 2,500만 원이며 5개소를 선정하여 주방 위생환경 개선을 통한 불량식품 근절과 안전하고 청결한 외식환경 조성으로 시민 건강 수준을 제고하도록 하겠습니다. 다음은 523페이지 스마트HACCP 구축·보급 지원 신규사업입니다. HACCP 의무 적용 중인 식품제조·가공업소 대상으로 식품안전관리의 시스템화 및 IoT를 통한 모니터링 자동화 사업입니다. 사업비는 도비를 포함하여 1천만 원이며, 개소당 500만 원씩 2개소를 선정하여 추진할 계획입니다. 다음은 524페이지 현안사업인 보건소 담장 개선공사입니다. 미관을 저해하는 노후된 서편 담장을 철거하고 새롭게 정비를 하여 쾌적한 진료 환경을 조성하기 위한 사업으로 사업비는 1억 1천만 원이며 금년 상반기 내 개선 공사를 추진하겠습니다. 참고로 지난해 사업비로 설계를 완료하였습니다. 이어서 525페이지 식품 안전관리 강화로 식품신뢰성 확보입니다. 건전하고 위생적인 안전한 식생활 실천으로 수준 높은 음식 문화를 정착시키고 위생업소 지도·관리를 강화함으로써 건전한 영업환경을 조성하고자 합니다. 사업비는 국도비 포함 5,860만 원으로 안심식당 지정업소 관리 사업 등 7개 사업에 대해 9개 안심식당 신규 지정, 공중위생업소 평가, 식중독 예방 컨설팅 등을 강화하고 위생지도 점검, 홍보 등으로 안전한 영업환경 조성과 식품 신뢰성 확보에 최선을 다하겠습니다. 참고로 지난해 10월 업무보고와 사업 종류의 변동과 사업비 증감으로 인해 예산의 차이가 발생하고 있습니다. 다음은 526페이지 계속사업인 지역 맞춤형 응급의료체계 강화입니다. 먼저 응급환자 이송비 지원입니다. 지난해 7월부터 12월까지 193건, 2,900여만 원을 이송비로 우리 시민들에게 지원하였습니다. 금년도에도 사업비 7,200만 원으로 사업을 추진하겠습니다. 다음은 취약지역 응급의료기관 운영지원입니다. 사업비는 기금을 포함한 5억 7,500만 원입니다. 기금 예산은 아직 확정 전이며 최대치 A등급 2억 7,500만 원이 가내시된 상태이며, 향후 응급실 운영비 등으로 사용됩니다. 지난해 우리 시 응급의료기관 평가 결과는 B등급으로 확정되었고, 이에 따른 기금의 예산 확정은 금년 5월 내지 6월 정도로 예상하고 있습니다. 그리고 영천시 응급의료지원조례 제6조 제3항에 근거한 응급실 전담의사 인건비로 시비 3억 원을 지원하도록 하겠습니다. 향후 시민 중심 응급의료의 효율적 지원으로 취약지역 응급의료체계를 확립해 나가겠습니다. 또한 보건소, 소방서, 지역병원의 완결적 응급의료체계 구축과 연계 협력으로 24시간 시민의 생명보호와 복리 증진 도모로 사회안전망을 확보하는 데 최선을 다하겠습니다. 마지막으로 527페이지 사각지대 통합 급식플랫폼 구축, 확대 운영입니다. 영양사가 없는 100인 이하 소규모 어린이 급식시설 80개소와 50인 이하 사회복지 급식소 39개소를 포함 총 119개 소에 체계적이고 지속적인 위생 및 영양관리를 위한 어린이 사회복지 급식관리지원센터를 설치, 확대 운영하는 사업입니다. 사업비는 국도비를 포함 총 3억 1,600만 원으로 대구가톨릭대학교 산학협력관 지원센터에 위탁하고 있습니다. 주요사업 내용은 현장 순회 방문을 통한 급식시설 위생 및 영양관리와 대상별 맞춤형 교육 프로그램 운영 등으로 추진에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 보건위생과 소관 2024년도 주요업무 계획을 보고드렸습니다. 감사합니다.

김상호위원장

예, 과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 보건위생과 소관 주요 업무에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 우애자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

우애자위원

과장님 우리 영천시민 보건위생으로 너무 고생 많이 하십니다. 제가 여기에 책에는 없는 건데 제가 작년에도 업무 보고할 때 얘기를 드렸고 한데 우리가 이제 지금부터 우리 자양, 치산 이렇게 이제 미나리 있잖아요. 이게 이제 또 외부 사람들이 많이 대구 사람들하고 먹으러 오고 이래 하는데 중요한 거는 위생 관리가 너무 안 되고 있잖아, 그렇죠? 사실 현실이고 저도 1년에 몇 번씩 가봅니다마는 또 영천시민들이 또 영천 상인들이 말씀하시기를 계절 이제 지금부터 한 5월달까지 하더라고요. 5월 초까지 이 기간 동안 이거 일률적으로 어떤 데는 뭐 허가도 안 내고, 카드가 안 되는 데도 있고 이러니 제가 생각하기에는 일률적으로 자양, 보현하고 정각은 이제 많이 없어지는 것 같던데 정각하고 치산, 치산이 지금 가장 많이 빨리 나오는 게 많죠. 아무래도 자양은 좀 늦게 나옵니다, 보현하고는. 그런데 그게 일률적으로 우리가 시에서 예산이 들더라도 매대를 있잖아요. 수요 조사를 한번 해보라 했는데 그 결과 보고도 없더라고. 그래서 몇 업체가 있는지 수요 조사를 하고 그러면 이제 데이터가 나오지 않습니까? 그러면 일률적으로 이 판매 이동식 있잖아요. 그런 거 매대를 만들어 가지고 손님을 받을 수 있는 있잖아요, 그렇게 평수를 정해서 예산이 들더라도 이거는 우리 시장님도 이걸 각성했어야 돼요. 그래가지고 해주고 그리고 또 화장실에 가보면 진짜 재래식 화장실 있잖아요. 요즘 뭐 그런 식으로 해가지고 손님들이 갔다 온 얘기를 들어보면 그렇습니다. 그래서 이거는 또 이동식 화장식 이거는 환경사업소 소관이잖아, 그렇죠? 그래서 이동식 화장실을 이거는 또 환경사업소에서 예산을 올려가지고 해주는 이런 거 우리가 외부 손님을 우리가 받으려면 그 환경 만들어놓고 받아야 되는데, 이 사람들을 우리가 그냥 내버려 두고 매년 이렇게 하면은 아주 이거 위생적으로도 문제가 있고 또 지역 있잖아요, 이런 식으로 카드도 안 되고 현금만 됩니다 이런 데도 있거든. 가정집처럼 만들어놓고 안 합니까, 몇 달만. 그래 또 상인들은 우리는 세금 내고 이렇게 하는데 이거 계속 그렇게 봐주기 한다는 거, 이런 거 제가 지역구 완산동 시장 쪽에 상인들이 지금 너무 시장이 장사가 안 되기 때문에 이런 논란이 많거든요. 그래서 미나리 이게 택배로 모자랄 정도로 택배가 많이 나간다고 하더라고. 우리가 가서 먹고 가져오려 해도 사 오려 해도 몇 단을 주문해도 안 된다고 이러니 그 계절적으로 미나리 하는 분들의 예산도 좀 이렇게 정해서 치산은 또 그런데도 카드는 또 되는 데가 있더라고요. 그러니 이걸 한번 우리 과장님 계실 때 화장실은 환경사업소하고 연결하고, 또 이거 농업기술센터하고도 같이 연계를 해서 이렇게 한번 정리를 해가지고 우리가 외부 손님을 받고 해야 되는데 가보면 진짜 먹기는 먹어도 이게 너무 위생적으로 막 좀 그렇거든요. 그래서 이거 한번 언론사들이 계속 이거를 저한테도 부탁하고 우리가 갔다 오면 저 재작년엔가 그때도 언론사가 이거를 한 번 좀 그거 했는 게 있습니다. 왜냐하면 카드도 안 되고 상인들은 이 점포를 내고 있는 시장 상인들이 있는데 지장이 되고 뭐 이런 것도 한번 언론에 온 거 있죠, 우리 저희 8대도?
유찬

정유찬보건위생과장

예.

우애자위원

이거를 한번 우리 과장님 계실 때 이거 올해 예산은 끝이더라도 내년부터라도 좀 이래 위생적이고 그런 거 매대 한 개 이렇게 하는 데는 예산이 얼마인데, 안 그러면 그것도 자부담 얼마 몇 프로 해가지고 있잖아요 이렇게 한번 우리가 해봤으면 좋겠다 싶은 생각이 늘 간절합니다.
유찬

정유찬보건위생과장

예 알겠습니다. 해당 부서하고 협의를 한번 추진해 보도록 그렇게 하겠습니다.

우애자위원

그래 첫째 또 화장실 문화가 이게 너무 안 되니 그것 좀 부탁드립니다. 그리고 이거는 매년 우리가 주방환경 개선 이것도 5개 522쪽에 있는 거 이거 돈 2,500 해주는데 5개 업소에 이거 뭐 해줄 때 선정하는 기준은 어떠십니까? 선정하는 기준 자부담 20%에 이거 해주는 거 이것도 저번에 조교에 어느 식당에서 “저는 외부에서 이사 와가지고 장사를 하니 이런 거 잘 안 되던데, 의원님.“하면서 부탁하는 것도 있고 이렇던데 좀 그런 외부 상인들이 이제 영천에 정착하려고 왔을 때 너무 영천 시민들만 있는데 이런 편견을 준다든가 이런 거 좀 안 했으면 좋겠고 저희들은 이거 신청하려 해도요 잘 안 되던데요 하면서 이런 말이 좀 있거든. 그래서 이거 선정하는 기준은 좀 어떤 겁니까? 지금은 이제 영천시에도 거의 뭐 한 80%가 다 개선이 많이 돼가지고 그런데도 아직도 안 되는 데가 좀 있기는 있어요.
유찬

정유찬보건위생과장

저희들 사업 계획을 먼저 공고를 하고요.

우애자위원

공고합니까?
유찬

정유찬보건위생과장

예. 공고를 해서 신청 접수받아서 저희들 업소를 선정하도록 그렇게 하는데 저희들이 5개소가 사실 우리 많이 안 되니까 점차적으로 확대하는 방향으로 검토 중에 있습니다.

우애자위원

그래 여기 돈 2,500가지고는 이거 5개 해주면 안 되고 하니 또 우리가 식품 안전 그리고 이제 또 우리가 전에는 우리가 또 방석에 앉아 먹는 문화 할 때는 그런 거 못 느꼈는데 요즘은 가면 방석에 앉는데 저 자체도 아이고 이거 뭐 그렇더라고요. 그래서 일률적으로 영천시가 위생업에 식당에 들어갔을 때 그런 문화가 빨리 정착되고록 차츰 또 이것도 더 널리 갔으면 좋겠다 싶은 생각이 듭니다.
유찬

정유찬보건위생과장

참고하겠습니다.

우애자위원

예, 부탁드리겠습니다.
유찬

정유찬보건위생과장

예, 알겠습니다.

우애자위원

그리고 전부 저번에 다 보고받았는 거 해서 저는 이상입니다.

김상호위원장

예, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 이영기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이영기위원

과장님 우리 보건위생 업무에 우리 과장님 비롯한 전 직원들 노고가 많으십니다. 526쪽에 응급환자 이송비 지원에 대해서 제가 질의 좀 드리겠습니다. 응급환자 이송비 지원사업이 저도 우리 지역구도 보니까 홍보를 되게 많이 하더라고요. 기관단체장 회의나 또 통장 회의 때 홍보를 많이 해서 우리 또 지역에 우리 이제 시민들께서 혜택을 받았는 걸로 알고 있는데 작년도 시행하고부터 좀 이제 이용률이 어떻게 됐습니까?
유찬

정유찬보건위생과장

지금 응급환자 이송비가 지금 지난해 7월부터 처음 시작됐는데 6개월간 시행을 하니까 193건에 2,900여만 원 저희들 지원을 했습니다.

이영기위원

예 맞습니다. 이런 좋은 제도가 우리 시민들이 이제 아까 말씀드렸듯 이·통장 회의나 우리 기관단체장 회의 때 이제 우리 회의할 때 늘상 말씀하시던데 홍보를 지금 많이 하고 계시는데 또 일반 시민들은 또 그런 회의에 참석을 못하니까 또 홍보에 만전을 기해 주시기를 당부드립니다.
유찬

정유찬보건위생과장

좀 더 홍보하도록 노력하겠습니다.

이영기위원

응급의료협의체가 보니까 소방서, 보건소 지역 병원의 완결적 응급의료체계 구축을 하겠다고 이제 이렇게 하셨는데 저희들 이제 우리 의회에서도 우리 과장님 오시기 전에 우리 이제 영대병원 측하고 우리가 간담회를 한번 한 적이 있거든요. 있는데 실제 이런 의료체제에 협의체를 구성할 때 제 생각에는 우리 이제 위원장님이나 부위원장님 등 한 분이 동참을 하면 그런 이제 실태나 실정을 잘 알 수 있을 거라 생각이 되거든요.
유찬

정유찬보건위생과장

예.

이영기위원

그래서 우리 의회 차원에서도 다 가지는 못할 것이고 우리 행정문화복지위원장님이나 또 부위원장님이 참석하셔서 그냥 듣고 오시더라도 의료 현실을 알 수 있는 좋은 계기가 될 수 있겠나 그런 생각이 들거든요.
유찬

정유찬보건위생과장

저희들 응급의료협의체의 구성 운영 계획에 보면 저희들 관내 지자체 지역소방본부, 응급의료기관 등 이렇게 참여하는 협의체를 구성하도록 돼 있는데 제가 한번 만약에 이 협의체가 구성이 되면 의원님들께 한번 말씀을 드려서 여기 협의체 구성위원회는 참석하지 못하시더라도 한 번씩 우리가 분기별로 회의를 할 때 그때 한번 초청을 하는 걸로 해서 그렇게 해서 한번 추진해 보도록 하겠습니다.

이영기위원

그렇게 하면 이제 지역의 의료 현실이나 또 이제 나름대로 현안 상황 같은 거 알 수 있으니까 한번 회의 때는 아니더라도 아까 말씀처럼 간담회 정도는 한 번 하는 게 안 좋겠나 그런 생각이 들거든요.
유찬

정유찬보건위생과장

알겠습니다.

이영기위원

꼭 참고해 주시기를 당부드립니다. 이상입니다.

김상호위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 그럼 제가 질문을 할게요. 이게 HACCP 해썹 이걸 말하는 겁니까?
유찬

정유찬보건위생과장

예, 해썹입니다.

김상호위원장

해썹. 이거 뭐 해썹을 어떻게 한다는 거예요? 지금 해썹에 선정되도록 한다는 겁니까?
유찬

정유찬보건위생과장

저희들이 스마트 해썹 표준 모듈이라고 있는데 설비에서 생성되는 데이터를 디지털화로 하는 거고요. 그전에는 사람이 일일이 다 확인하고 수치를 확인하고 이렇게 했는데 거기에 인력도 필요 하고 하니까 이거를 이제 이 IoT 기능을 통해가지고 데이터를 디지털화한다는 거고요. 다양한 통신 방식을 통해가지고 여러 가지 예측되는 수치를 수집해서 만약에 저희들이 한계 기준을 정해놓고 이탈되면 알림 등을 모니터링하도록 이렇게 하는 그런 시스템입니다.

김상호위원장

그럼 이제 기존에 해썹 이제 선정받은 업체에 이 기능을 추가해가지고 그렇게 하는가요?
유찬

정유찬보건위생과장

그렇게 IoT를 적용한다는 그런 개념입니다.

김상호위원장

IoT를 다시 한 번 설명해 줄 수 있어요?
유찬

정유찬보건위생과장

IoT는 이 인터넷 오버싱이라고 해서 이게 사람이 개입치 않고 기계와 기계 사이의 통신 체계가 있습니다. 사람이 간섭을 안 하더라도 어느 정도 기준을 정해주면 기계와 기계가 서로 그 한계점 거기까지 서로가 기계와 기계가 통신하는 그런 시스템을 말하는 겁니다.

김상호위원장

기계끼리 통신하는 시스템, 잘 알겠습니다. 하여튼 이런 부분은 뭐 어떤 정확한 수치가 또 정확한 게 생명이니까는 그렇죠?
유찬

정유찬보건위생과장

네 그렇습니다.

김상호위원장

인위적인 것보다는 기계의 어떤 판단을 믿는 것도 중요하다는 거… 고생이 많습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 보건위생과 소관 2024년도 주요업무 보고를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 나. 건강관리과

10시 20분

건강관리과장님 발언 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
숙경

신숙경건강관리과장

안녕하십니까? 보건소 건강관리과장 신숙경입니다. 건강관리과 소관 2024년 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. 보고 순서는 신규사업, 현안사업, 계속사업입니다. 먼저 일반현황은 서면으로 갈음하고자 하니 양해해 주시기 바랍니다. 535쪽 신규사업 흡연 사각지대 타파 금연수비대 출동입니다. 금연구역 및 흡연 민원다발 구역을 지속적으로 지도‧점검 실시함으로써 간접흡연 피해를 줄이고 쾌적하고 깨끗한 환경을 조성하고자 합니다. 관내 학교 및 학원가 주변 담배소매업소를 방문‧점검, 신분증 확인 캠페인과 사업장 방문지도‧점검하겠습니다. 어린이집 및 유치원 주변 담배소매업소까지 확대 점검 예정이며, 비흡연자의 흡연 전환 차단을 위해 인식개선 교육을 중점적으로 할 예정입니다. 536쪽 영천시 공공산후조리원 건립 추진입니다. 산모의 안전한 산후조리와 신생아 돌봄을 위한 공간을 제공하고자 공공산후조리원을 건립하고자 합니다. 상반기 내 용이성, 접근성, 이용 편의성 등을 다방면으로 검토하여 부지 선정을 하여 하반기 중 행정절차를 거쳐 매입하겠습니다. 공공산후조리원 설치 예산을 확보하여 영천시 공공산후조리원 건립을 추진할 수 있도록 힘쓰겠습니다. 537쪽 건강 격차 해소를 위한 별빛보건소입니다. 의료‧건강 취약 지역 주민 요구를 충족하고 지역 간 건강 격차를 해소하고자 의료기관 부족 읍면지역 중심 경로당 22개소를 선정, 찾아가는 이동보건소를 운영하고 있습니다. 보건소에서 양성한 민간 운동지도자, 실버건강알리미 활용, 관절 유연성 스트레칭 및 근력 운동을 실시하고 특히 극단 출신 이야기 할머니 활용 노-노케어 방식 역할극을 통한 보건 교육을 읍면동 전체 426개소 경로당에 제공하여 경로당 이용 주민의 건강 관리는 물론이고 활력소를 제공하여 삶의 질 향상과 건강 형평성 제고를 위해 최선을 다하겠습니다. 538쪽 혈관소통 심뇌혈관질환 예방관리입니다. 우리나라 사망 원인 중 가장 많은 비중을 차지하는 심뇌혈관질환을 예방하고 관리하기 위해 다양한 홍보, 교육, 주민참여 프로그램을 운영하고 있습니다. 고혈압, 당뇨병 자가관리 프로그램 운영으로 건강행태 개선을 도모하고, 합병증으로 인한 의료비 지출 증가가 심각함으로 합병증을 조기에 발견하기 위해 연 1회 무료 합병증 검사를 실시하고 있습니다. 건강 취약 지역 경로당 전자혈압계 배부 사업을 통해 어르신들의 혈압 인지율을 높이고 스스로 만성질환을 관리할 수 있는 능력을 키워 심뇌혈관질환 걱정 없는 건강한 사회를 구현하고자 합니다. 539쪽 치매안심 행복사회를 위한 치매관리사업입니다. 초고령시대에 증가하는 노인 인구에 대해 치매 예방 및 치매 환자 맞춤형 치매 통합관리 서비스를 제공하기 위한 사업입니다. 치매 조기검진, 진단, 치매 환자 관리 및 보호자 정서 지원 예방에서 돌봄까지 포괄적이고 통합적인 서비스 체계 구축과 치매 환자가 안심하고 돌봄 받을 수 있는 치매보듬마을 운영 등 치매 인식 개선을 통한 안심 환경을 조성하여 치매 환자 가족, 지역사회가 함께하는 치매 안심, 행복 영천이 될 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 540쪽 든든한 마음지킴이 정신건강 관리사업입니다. 지역사회 특성에 맞는 통합적인 서비스 제공을 통하여 정신질환 예방 및 정신질환자 발견, 치료, 재활을 도모하고 정신건강 향상에 기여하고자 합니다. 관내 정신건강증진시설 7개소 및 정신건강복지센터를 운영, 관리하고 있으며 중증 정신질환자 사례관리, 각종 정신건강 심리지원 등 지역사회 정신건강 증진 사업을 적극 추진하고 마음 건강 힐링존 대상 확대, 정신질환의 지속 치료를 통한 사회복귀 촉진, 인식 개선 캠페인 운영 등 정신건강 친화적 환경 조성에 최선을 다하고자 합니다. 541쪽 생명존중‧생명사랑 지역사회 분위기 조성 사업입니다. 관내 자살률 감소를 위해 지역사회 연계 네트워크를 강화하는 등 다양한 생명존중‧생명사랑 지역사회 분위기 조성 및 안전망을 구축하겠습니다. 생명사랑을 위한 로고젝터, 무인 정신건강검진기 설치 등 환경 조성 사업을 확대 추진하고 자살 유가족 지원사업 등을 실시, 향후 자살 예방 인식 교육, 고위험군 교육, 지역사회 네트워크 강화로 지역 자살률 감소에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 건강관리과 주요업무 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

김상호위원장

예, 과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 건강관리과 소관 주요 업무에 대해서 질의하실 위원님 계십니까? 이영기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이영기위원

과장님 오늘 첫 업무보고인데 하여튼 뭐 간략하게 설명 참 잘하시네요. 우리 과장님 비롯해서 우리 건강관리 업무에 노고가 많은 직원 여러분께도 감사를 드립니다. 536쪽에 영천시 공공산후조리원 건립 추진에 대해서 제가 질의를 드리겠습니다. 작년에 이제 우리 계속 이제 우리 시‧구 단위에서 이제 출생률 1위를 했잖아요. 몇 명이 작년에 태어났죠? 대충?
숙경

신숙경건강관리과장

483명.

이영기위원

483명이 태어났는데 우리 영천 분만 산부인과에서 출산한 게 20% 가까이 돼요?
숙경

신숙경건강관리과장

110명이 이제 됩니다.

이영기위원

110명이죠? 그러면 이제 한 20% 좀 약간 못 미친다, 그렇죠? 지금 이제 예산은 이제 확정이 됐고 이제 부지 때문에 이제 계속 부지를 찾고 있잖아요. 이거 보니까 요새 뉴스에도 많이 나오던데 보니까 이게 이제 산후조리원 이 단가가 엄청나게 비싸더라고요. 이제 일반 서민들은 엄두도 사실 못 내고 일주일에 800만 원, 천만 원 호가하는 또 공공산후조리원도 있고 이제 그렇던데 이제 어차피 이제 이게 건립을 지금 하려고 하잖아요. 그러니까 이제 우리 과에서 부지를 빨리 좀 찾았으면 좋겠어요. 찾기는 쉽지는 않겠지만 좀 빨리 찾아가지고 빨리 찾는다 해도 또 설계하고 또 건물 짓는 데 사실 또 시간이 많이 걸리잖아요.
숙경

신숙경건강관리과장

네 맞습니다.

이영기위원

그래서 우리가 이제 아이 낳기 좋은 영천이라고 늘 강조를 하고 하는데 부지를 좀 이제 빨리 지금 뭐 몇 군데 봐둔 부지는 있어요?
숙경

신숙경건강관리과장

저희들이 보고는 있지만 여기에서 확정적인 게 없으니까 뭐 말씀드리기는 아직 시기상조입니다.

이영기위원

그래도 이제 뭐 제일 좋은 건 어쨌든 분만 산부인과 인근에 위치한 게 참 좋기는 좋잖아요, 그렇죠?
숙경

신숙경건강관리과장

네, 맞습니다.

이영기위원

거기 분만산부인과 길 건너 맞은편에는 부지가 없던가요?
숙경

신숙경건강관리과장

부지는 있지만 아직까지는 그 부분에 대해서…

이영기위원

그렇죠? 뭐 얘기하기는 그거는 뭐 얘기 안 하셔도 됩니다. 그 하여튼 어쨌든 부지 찾는 게 좀 쉽지는 않을 겁니다. 아마 쉽지는 않을 건데 또 제 개인적인 생각은 하여튼 지금 현재 있는 분만 산부인과 인접한 부지가 좋지 않을까 싶은 생각이 들거든요. 그래 이제 맞은편이나 또 그 뒤쪽으로 가면 그쪽에 또 주택 단지고 이제 그쪽으로 가면 부지가 하여튼 뭐 있을 수도 있으니까 한번 그 인근에 부지를 찾아가지고 하여튼 조속하게 될 수 있도록 우리 과장님 비롯해서 우리 직원분들 좀 부탁 좀 드릴게요.
숙경

신숙경건강관리과장

네 알겠습니다.

이영기위원

538쪽에 혈관소통 심뇌혈관질환 예방관리 여기 고혈압, 당뇨병에 대해서 많이 해놓으셨는데 보통 고혈압하고 당뇨병은 일반 병원에 가서 치료나 이렇게 안 하나요?
숙경

신숙경건강관리과장

여기서 저희들이 말씀드리는 거는 2차 검진, 일반 병원에 가서 다 진료를 받습니다. 받는데 이제 1년에 한 번씩 해서 합병증이 올까 거기에 대해서 미리 좀 예방을 하고자 저희들이 여기서 보고드린 내용은…

이영기위원

그렇습니까? 그러면 이제 치료를 받더라도 여기 와서 이제 전체적으로 한번 진단을 해 준다 이 말씀이네, 그렇죠? 그러면 여기 프로그램 이수도 하네요. 고혈압, 당뇨병 자가관리 프로그램 이수자도 27명 있는데 이분들은 약간 고위험군이네요, 그렇죠?
숙경

신숙경건강관리과장

고위험군이라기보다는 저희들이 이제 여기 자가관리라고 하는 거는 그 같은 질병을 앓고 있는 사람들이 같이 모여서 우리가 이제 좀 더 낫게 관리를 하고자 내 생활 습관이든 치료하는 데 지속적으로 치료를 하자든 어떤 그런 거에 있어서 이거는 자조 모임이지 고위험군은 아닙니다.

이영기위원

그래요? 그리고 고혈압, 당뇨병 합병증 예방 검사 의료비는 이거는 의료비 뭡니까, 이게?
숙경

신숙경건강관리과장

저희들이 이제 이걸 두 가지 같이 적었는데 이제 당뇨병 같은 경우는 눈에 망막 질환이 좀 오면은 눈은 한 번 질병이 오면은 치료가 조금 잘 안 되니까 미리 예방하자는 차원에서 당뇨를 앓고 있는 사람은 병원에 가서 그 안전 검사를 하면 거기에 대해서 치료비를 지원해주는 거고…

이영기위원

완질 검사 치료비. 이제 일반인 103명이 이제 작년 기준이다, 그렇죠?
숙경

신숙경건강관리과장

예, 맞습니다.

이영기위원

그럼 대부분 다 좀 연세가 좀 있으신 분들이겠네요?
숙경

신숙경건강관리과장

우리 보통 사업의 대상은 30세 이상을 이렇게 하고 있는데 아무래도 젊은 사람보다는 조금 연세가 있는 분들이 이제 건강 약을 드시고 거기에 대해서 이제 질병에 대해서 조금 병원에 다니시면 인지를 하시고 하니까 젊은 분보다는 조금 나이가 있으신 분들이…

이영기위원

요새 뭐 보니까 청소년 당뇨도 있고 그죠? 또 요새 이제 우리가 45세까지 청년층이라 합니까? 그쪽에도 당뇨 환자들, 고혈압 환자들 상당히 많던데 우리 보건소에서 그러면요, 이제 당뇨나 고혈압 발생하는 원인이 사실 운동 부족도 많잖아요. 음식도 많지만 이런 부분을 지금 걷기 운동도 하시고 또 이제 우리 어디입니까? 건강체조교실도 운영하시고 계시잖아요. 하여튼 뭐 운동 부족으로 생긴 쉽게 말해 부자병이라 하잖아요. 이게 그렇기 때문에 이런 부분도 어쨌든 우리 읍면동에 이‧통장 회의나 또 기관단체장 회의 때 이런 부분을 좀 이제 미리 사전에 예방하는 것도 상당히 중요하잖아요,그렇죠? 그래서 한번 설명회나 회의에 참석하셔가지고 그런 부분에 대해서 예방법을 좀 알려주시면 좋겠습니다.
숙경

신숙경건강관리과장

예, 알겠습니다.

이영기위원

예, 수고하셨습니다. 이상입니다.

김상호위원장

예, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 우애자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

우애자위원

과장님 수고 많으셨습니다. 우리 뒤에 전부 우리 여성으로 뭉쳐진 우리 건강관리과 영천 시민의 건강관리를 위해서 너무 고생 많이 하시고 우리 오늘 처음 업무 보고에 우리 너무 수고 많으십니다. 이거 그래서 조금 전에 우리 이영기 위원이 질문했는 내용인데 그런데 그 내용하고는 똑같지는 않습니다만 536쪽에 공공산후조리원 건립 추진에 대해서 작년에 연말에 부지 매입비 10억 8천 원은 이제 해결을 했는데 공사비가 7,300이고 장비구입비가 그거 1억 7천이잖아, 그렇죠?
숙경

신숙경건강관리과장

네.

우애자위원

이게 이제 자기들이 총 사업비를 85억 5천 해놨잖아. 이거 자꾸 늦어지면 공사비가 자꾸 늘어납니다. 제가 얼마 전에 몇 달 안 됐는데 기업유치과에 갔는데요. 이거 공사비가 당초 예산보다 160억씩 더 내놔라 합니다. 근데 이러니 이거 빨리 이거 건립이 돼야 되는 거고 또 한 가지 우리 산후조리원 현재 있는 제이병원 내에 조리원 그 병실이 몇 개 있죠?
숙경

신숙경건강관리과장

5개 있습니다.

우애자위원

그래, 5개 있죠? 새로 건립하려고 자기들이 추진했는데는 그 조리원 병실에 몇 개죠, 13개 했나?
숙경

신숙경건강관리과장

11개.

우애자위원

11개, 그러면 11개하고 5개 16개다, 그렇죠? 16개면요, 우리 영천시 조금 전에 우리 이영기 위원이 질문했잖아요. 483명이 태어났는데 지금 우리 조리원에서 태어났는 애가 116명 했잖아요. 그러면 이런 숫자로 좀 더 50%를 늘린다 하더라도 16개 병실 하면 충분합니다. 왜냐하면 거기서 수술 환자처럼 오래 있는 것도 아니고, 또 2주만 있으면 전부 퇴원을 하지 않습니까? 그리고 애가 또 매일 하루에 몇십 명 태어나는 것도 아니지 않습니까, 그렇죠? 이거 충분하고, 여기 보면 타당성 용역을 하면 2023년도에 하면 용역 완료가 됐다 했잖아, 그렇죠? 그리고 12월에 부지매입비가 확보하며 이제 용역 완료됐는 거 해서 빨리 이제 우리가 선정해가지고 하려고 했는데 예산 관계 때문에 지금 부지가 지금 브레이크 걸려가지고 지금 중단돼서 있는 상태잖아, 그렇죠? 그러니 부지가 이 부지만 해도 충분하다고 저는 생각됩니다. 그리고 더 늘리면 늘리는 대로 우리 지자체가 예산 운영비에 자꾸 보태줘야 되고 하니 충분하고 그리고 또 그 당시에 부시장님이 저한테 와서 설명하실 때 제가 보건복지국장 하다가 왔기 때문에 지금 빨리 하면 서둘러서 지금 영주, 안동도 이거 조리원 이거 하려고 지금 신청이 들어와 있다 했잖아요. 다른 지자체도 3개인가 그런데 중요한 거는 우리 국회 국민의힘 김영선 국회의원이라고 창원 어디 쪽에 있습니다. 이분이 재선 의원인데 이분이 저출생 때문에 그 위원회에서 국회가 지방자치에 자체에서 산후조리원을 의무화하는 조례를 발의했습니다. 그랬을 때 여기는 나라가 저출생 때문에 지금 목숨 걸잖아요. 그러니 야여가 없이 이것만 해야 된다 이렇게 됐는데 연말에 이거 통과됐는가는 제가 확인을 못 했습니다. 그래서 이거 빨리 서둘러서 제가 이것 때문에 의장님 방에 얼마 전에 들어갔습니다. 의장님 이거 예산을 부지매입비를 해서 나중에 부지매입비를 더 큰 땅을 하면은 부지 매입비 돈이 예산은 드는데 그러면 올해 추경도 지금 없어요, 추경 예산이 올해 자료를 받아보니 없더라고요. “의장님 추경이 왜 없느냐“, ”우리 예산이 없다고 안 한다.“ 했거든요. 이래 되면 2회 추경까지 간다 그러면 이게 또 1년이 늦어지는 게, 1년이. 그러면 또 이거 공사비 있잖아 1년 만에 엄청 늘어나더라고. 내가 기업유치과 아래 위원회 들어가서 깜짝 놀래서 이거 너무 갈 길이 멀다, 이거 큰일이다라고 했는데 그 뭐고 이거요 의장님하고 부시장님하고 부서장님하고 보건소 소장님하고 빨리 합의를 봐가지고 이거 진행하는 게 맞다고 생각합니다. 제가 의장님 방에 들어가서 의장님 이거 우리 의원님들이 예산은 해놨는데 이 부지 말고 다른 데를 하라 하는데 그러면 다른 데 예산 자꾸 늘어나면 이거 16개 이거 하면 충분합니다. 이거 돌아가거든 우리 영천 남아요. 그러니 또 우리가 영천의 수준이 조금 뭐 있는 사람들은 영천에서요 한 30%는 되겠죠, 그렇죠? 자기 아들 며느리, 딸 여기에서 또 안 놓습니다. 다 큰 병원에 갑니다, 그렇죠? 전문병원에 갑니다. 여성 전용 병원으로 가고 하니 이것만 해도 맨날 우리는 영천이 대구하고 너무 인근에 가까우니 그렇죠? 반야월 같은 데 조리원이 또 잘 되는 데 많더라고요. 그러니 이거는 우리 영천 생활이 어려운 사람들을 위해 가지고 이거 조리원 가려고 해도 개인 조리원은 2주에 500만 원짜리도 있고 300만 원짜리 있고 450만 원짜리가 있더라고요. 그래서 우리 지자체가 이거 빨리 올해 안으로 해야 되는데 제가 아래 예산실하고 여기에서도 보고 들어왔을 때 예산실장인데 부탁을 드렸는데 다시 확인을 해봐라, 경상북도에도 올해 추경 예산을 아직까지 도도 예산이 그게 돼서 뭐 그리 안 낸다고 그러는데, 아마도 도도 조금은 뭐 할 거예요. 그래서 그게 결정되면 노력해 봤다고 개인적으로 또 전화가 왔습니다. 그래서 이거 빠른 시일 내에 제가 부탁드렸죠. 부시장님, 보건소 소장님하고 의장님하고 우리 의회하고 이거를 합의를 빨리 봅시다. 이렇게 무한정으로 책자에 이렇게 산후조리원 매입은 확보해 놨다. 2024년 1월에서 6월까지 후보 다시 선정한단 말인지, 후보지 부지 선정을 다시 한다는 건지 그러면 7월에 이제 공유재산 이제 7월에 심의한다. 그러면 8~9월에 그때 이제 부지 매입한다, 8~9월에 이제 2회 추경이잖아, 그렇죠? 들어가지 않습니까? 이거 이래 되면 이거 도 예산도 또 올해 캔슬되는 거예요. 이래서 이거 빨리 좀 되도록 우리 또 우리 여성 우리 계장님들하고 있으니 조금 이거 좀 신경 바짝 좀 쓰셔야 됩니다. 꼭 좀 부탁드립니다. 그리고 539쪽에 치매안심 행복사회를 위한 치매관리사업에 나와 있는데 우리 영천에 현재 치매 환자 수가 어느 정도 되죠?
숙경

신숙경건강관리과장

2,916명입니다.

우애자위원

2,916명. 여기도 등급이 있죠? 심한 사람이 있고 아직 이제 좀 초기 단계가 있고 분류가 다 안 있겠습니까, 그렇죠? 앞으로 이거 뭐 세월의 변화에 따라서 우리만 아니죠. 영천시만 아니고 치매 환자들이 이렇게 많이 늘어나니 우리 진짜 건강관리과는 우리 지역 어르신들이 뭐 저도 뭐 치매 걸릴지 모르지만 치매 여기 좀 집중적인 우리가 좀 예산 투입이라든가 도비가 거의 50% 정도 넘게 되죠? 가까이 되죠? 그러니 정부도 이게 난제예요. 태어나는 출생 숫자는 적고 노인 인구들이 치매 걸려서 요양병원에서 내일 돌아가실지 이거 뭐 세상 돌아가는 내막도 모르고 인구 숫자만 들어가 있지 않습니까, 그죠? 그러니 이거 철저하게 우리가 좀 관리 잘해 주시길 부탁드리면서 또 마지막에 541쪽 생명존중‧ 생명사랑 지역사회 분위기 조성 하면 이 말 뜻이 얼마나 좋습니까? 생명존중‧ 생명사랑하고 그런데 얼마 전에 우리 회기 시작하는 날도 우리 의원님 한 분이 이 자살률에 우리 영천 숫자가 너무 많다 이제 5분 발의하셨잖아, 그렇죠?
숙경

신숙경건강관리과장

예.

우애자위원

그래서 이런 숫자를 데이터를 보면 정말 우리 영천이 많더라고 그렇죠? 다른 타 지역보다 경북도보다도. 그런데 지금 현재 이제 국가적인 금융위기와 고금리로 인해 생활고로 인해서 이 젊은 사람들이 자살을 많이 하더라고요. 근데 제가 1월 23일인가 남부동 주민과의 신년 행사에서 막 하는데 남부동 공단에서 차 안에 40 몇 대인가, 40대라 하던데 차 안에서 불을 질러서 사람이 형체도 없이 다 탔어요. 근데 이 사람이 신원이 차하고 다 타버려서 차 번호만 가지고 했는데 이거 신원이 어딘지 제가 아직 확인을 또 그동안에 뭐 회기 열리고 해서 못 했는데, 2024년 1월 현재 우리 영천시 관내 자살했는 사람 몇 명인지 확인해 보셨어요?
숙경

신숙경건강관리과장

의원님 그거는 저희들이 자살은 이게 지금 작년에 거는 11월까지 그냥 비공식적으로 이때까지만 나오지, 이게 나오려면은 ‘23년 거도 9월이나 10월경 돼야 이제 통계가 나오는 겁니다.

우애자위원

그런데 언론에는 글이 막 인터넷하고는 올라오던데.
숙경

신숙경건강관리과장

그래도 저희들이 이게 공식적인 그게 없기 때문에 저희들도 이제 알 수가 없는 상황입니다.

우애자위원

그래요?
숙경

신숙경건강관리과장

네.

우애자위원

그래서 제가 이것 때문에 남부동 이거 그날 하다가 동장이 그거 뭐고 둘이마치고 사진도 안 찍고 거기 현장에 가고 이랬거든요. 그래서 제가 경찰서에 의뢰해보니 이분이 영천 사람인지 주소가 나왔나, 아직까지 신원이 안 되고 사람의 형체도 없이 다 타고 차도 다 타버리고 이러니 전부 생활고에 이제 이리 젊은 사람들이 그러니, 그러면 이거는 제가 경찰서에 다시 한번 알아볼게요. 이미 신원이 확인됐는지 1월만 해도 우리 영천에 한 4명 정도가 됐는 걸로 제가 확인이, 그러니 우리 이거 생명존중‧생명사랑 우리 부서에서도 이거 좀 많이 좀 신경 쓰고 이 사람들을 어떻게 관리를 해야 되는지 그러니 정말 문제가 높고 우리 대한민국의 생활 수준은 아주 높아졌습니다. 그리고 정신 건강은 최하위 우리 대한민국이. 생활 수준은 높은데 정신 건강은 완전 최하위 수준이라고 정부가 발표를 했죠. 행복지수를 했을 때 우리나라가 그렇게 나왔잖아, 그렇죠? 그 이런 걸 보면 너무 가슴 아프다. 근데요 또 우리가 생활 수준이 높다 보니 해외에 나가는 숫자가 있잖아요, 지금 며칠 있으면 설이잖아 그렇죠? 설 말고 9월에 있는 추석에도 추석 연휴를 해외에 나가는 거 마감됐다 했거든요. 이런 양극화가 이렇게 자꾸 많이 생기니 이거는 정부도 책임져야 되지마는 큰 문제도 있고 이걸 우리가 뭐 같이 정책을 논의하고 해야 되지만 지자체도 이것도 우리 함께 걱정하고 논의하고 시장님 늘 하잖아요 ’행복한 영천‘ 그렇죠? 이거 자살률 많은데 이거 우리 행복한 영천 됩니까? 부탁드리겠고 이거 한번 자살률에 대해서 1월에 한 4명으로 이 사람까지 제가 확인을 해봤거든요. 그러니 우리 함께 좀 노력해 보자 부탁드리겠습니다. 고생 많으십니다. 이상입니다.

김상호위원장

예 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 아까 우리 우애자 위원님 질문 중에 자살 현황에 대해서는 이 통계는 그러면 어느 부서, 어느 관청에서 합니까, 통계는?
숙경

신숙경건강관리과장

통계청 자살 관련으로 통계청에 나오는 겁니다.

김상호위원장

그러니 이거를 그럼 누가 거기에 보고를 합니까?
숙경

신숙경건강관리과장

이게 경찰에서도 하고 저희들이 이게 보면 자살했는 사람이 이제 관내에서도 사망할 수도 있고 밖에서 사망하니까 이게 전체적으로 이제 각각 보고 라인이 있으니까 이렇게 되는…

김상호위원장

우리 영천시에서는 그 어느 부서에서 이걸…
숙경

신숙경건강관리과장

저희들 부서입니다.

김상호위원장

그러면 지금 건강관리과에서는 현재까지 그럼 접수된 게 한 건도 없습니까?
숙경

신숙경건강관리과장

이렇게 보고는 저희들한테 오지 않습니다. 이제 이거를 경찰에 저희들이 해야 되는데 경찰에서도 이거를 자료를 달라 하면 순순히 이렇게 쉽게 얼마 이렇게는 잘 주지 않는 상황입니다.

김상호위원장

그렇다면 뭐 이게 통계치를 내는 부서를 가지고 탓하기보다는 우리 영천시에서 자살 예방이라든지 기타 이런 업무를 추진하는데 그 현황을 모르고 막연히 한다라는 거는 조금 그냥 그 장님 코끼리 더듬듯이 ’이럴 것이다.‘ 또 9월 돼가지고 ’23년도 거 이 정도 수치가 나왔으니까 우리가 어떻게 하겠다‘ 이렇게 정책을 입안한다라면 조금 이렇게 행정이 좀 뒤처진다고 표현하기보다는 정책에 올바른 정책 입안이 안 될 것 같은데요.
숙경

신숙경건강관리과장

이게 자살이라 하는 거는 뭐 어떻게 드러나는 질병이 아니기 때문에 이제 저희들 부서에서는 예방 사업이라든가 이런 쪽으로 대중적인 어떤 그런 홍보를 하고 아니면 또 이제 고위험군이라든가 이런 쪽으로 저희들이 교육을 한다든가 환경개선을 위해서 저희들은 노력을 하고 있습니다.

김상호위원장

예 당연하겠죠. 예를 들어서 이게 우리 어떤 특정 질병 같은 경우에는 CT 촬영한다든지 혈액 검사하는 방법으로서 알 수도 있지마는 이 내면의 세계를 열 길 물 속은 알아도 한 길 사람 속은 모른다라고 어떤 그 사람이 어떻게 판단할지 어떤 행동을 할지는 예측 불가능하기 때문에 상당히 힘든 부분은 맞는데 그래도 어떤 모든 거는 그래도 통계라는 거를 좀 무시할 수 없지 않습니까, 그렇죠? 이 통계를 기반을 뒀을 때 이 사람이 어떤 심적인 압박에 의해서 그런 선택을 했다, 이분은 어떤 상황이었다 그러면 우리 지역에 거주하시는 분들이 어떤 상황이 많으니까 이런 부분에서 우리가 좀 더 다가가서 이런 분들이 우리 시민들하고 더 오랫동안 같이 어울릴 수 있는 걸 만드는 게 환경을 조성하는 게 좋지 않겠느냐 이렇게 하는 게 맞다고 보거든요. 그래서 제가 질문의 요지는 당연히 그렇게 해야 되겠지만 좀 더 심층, 좀 더 가까이 그 사람이 뭐가 어려운지 또 어떤 류의 어려움이 있는 사람이 우리 지역에 많이 거주하는지를 사실 이제 통계가 있어야 될 거 아닙니까, 그죠? 대부분 보면 이제 경찰의 사인을 조사했을 때, 주변에 조사했을 때 이분은 어떤 어려움이 있었다, 또 신문 보도상에 어떤 그런 문제로 인해가지고 그런 선택을 했다 이런 걸 가지고 우리가 정책을 입안하는 게 좋겠느냐…
숙경

신숙경건강관리과장

저희들 이제 우리 자살 나왔는 거 중에 거의 통계는 기본적으로 1위가 정신적인 어떤 질환이 있어서 1위고, 2위는 몸의 신체 질병, 3위가 그 생활 이렇게 나와 있습니다. 나와 있고 연령대층에도 50대, 60대 이쪽이 많기 때문에 저희들이 그런 정보는 있기 때문에 거기에 맞추어서 저희들은 사업을 추진하고 있습니다.

김상호위원장

아무튼 이렇게 태어나신 분들이 스스로 그런 선택할 때는 정말 얼마나 고뇌가 심하겠습니까? 그렇지만 한 분이라도 그런 마음을 가지신 분이 첫째 안 생기는 게 더 중요할 거고 그렇죠? 그렇다라면 어떤 그 삶의 질이 다양한 방법이지만 좀 좋게 갈 수 있는 또 우리 시에서 그런 사람들 또 그런 사람이라기보다는 더불어 같이 갈 수 있는 여러 가지 정책 속에서 충분히 내가 삶을 느껴볼 가치를 느낄 수 있도록 해주는 게 중요하다 싶은데 중요한 부분은 우리 그 통계 지표가 어느 정도인지는 좀 즉각 그게 파악이 돼서 알 수 있어야 되지 않느냐 그 얘기를 하고 싶어서 말씀드렸습니다. 아무튼 보건소 업무 자체가 사실 어떻게 보면 뜬구름 잡는 걸 수도 있고 그렇지 않습니까? 특히 여기 보면 CCTV 사각지대 그런 걸 말씀하셨는데 금연 사각지대 타파 이런 부분이 학교에서 우리 인구교육과에서 합니까? 방범 CCTV 설치하는 거, 학생들 안심콜?
숙경

신숙경건강관리과장

그 부서는 잘 모르겠습니다.

김상호위원장

아무튼 그런 부분이 특히 자라나는 청소년들한테 언제든지 인생은 정말 살아볼 가치가 있다라는 거를 교육을 통해서 또 이런 여러 가지 제도를 통해서 그렇게 되길 바라겠습니다. 저희들도 돕도록 하겠습니다. 아무튼 그리고 우리 아까 산후조리원 얘기를 했는데 지난 12월 의회에서 결정한 부분이 좀 잘 존중될 수 있도록 한번 더 검토해 주시기 부탁드리겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 건강관리과 소관 2024년도 주요업무 보고를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 다. 지역보건과

「없습니다」 하는 위원 있음

10시 45분

지역보건과장님 발언을 내오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
준연

이준연지역보건과장

예, 안녕하십니까? 지역보건과장 이준연입니다. 지역보건과 소관 2024년도 주요업무계획에 대하여 신규사업, 계속사업 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 신규사업 2건입니다. 549페이지입니다. 청소년 척추 건강관리사업입니다. 척추측만증 환자의 44%가 10대로 성장기 학생들에게 바른 자세의 필요성에 대한 예방교육 및 운동교실을 운영하고자 합니다. 사업비는 800만 원이며, 사업 대상은 초등학교 5‧6학년 25학급입니다. 550쪽입니다. 방역 로봇이 지키는 안심보건소입니다. 호흡기 바이러스에 의한 신종감염병 재유행 등 효율적인 상시 방역의 중요성이 증가하고 있습니다. 민원인 방문이 많은 보건소 민원실에 AI 방역로봇을 설치하여 안전한 보건소 환경을 조성하고자 합니다. 다음은 계속사업 4건입니다. 551쪽입니다. 먼저 방문건강관리 사업입니다. 취약계층을 대상으로 전문적인 대면 방문과 AI‧IoT 기반 비대면 맞춤형 건강관리 서비스를 제공하고자 합니다. 사업비는 총 3억 2,500만 원으로 방문건강관리 사업 2억 1,200만 원, AI‧IoT 기반 어르신 건강관리사 1억 1,300만 원입니다. 스마트교실 운영으로 지역 맞춤형 방문건강관리 사업에 최선을 다하겠습니다. 552쪽입니다. 국가암 검진 사업입니다. 암 검진 중요성에 대한 인식 제고로 암의 조기 발견 및 치료를 통해 지역 주민의 삶의 질을 향상시키고자 합니다. 총 사업비는 3억 9천만 원이며, 출장 암검진, 홍보 캠페인 실시 등 국가 암검진 수급률 향상에 최선을 다하겠습니다. 553쪽입니다. 취약계층 결핵 예방관리 사업입니다. 유병률이 높은 취약계층, 노숙인, 정신장애 시설에 대한 출장 검진을 실시하여 집단 발생 위험을 사전에 차단하고자 합니다. 사업 대상은 1,260명이며 사업비는 2,800만 원입니다. 554쪽 마지막입니다. 시민건강증진을 위한 진료 서비스 제공입니다. 만성질환 관리를 위해 지역 주민을 대상으로 맞춤형 의료서비스를 제공하고자 합니다. 사업비는 2억 700만 원이며 질병의 조기 진단 및 만성질환 관리를 위해 진료지원실을 운영하고 있습니다. 지역보건 의료기관으로서 지역 주민들의 삶의 질 향상에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 지역보건과 2024년도 주요 업무계획에 대한 보고를 모두 마치겠습니다.

김상호위원장

예, 과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 물 한 모금 잡수이소 지역보건과 소관 주요 업무에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 이영기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이영기위원

과장님 지역보건 업무에 노고 많으십니다. 553쪽에 취약계층 결핵 예방관리 사업에 대해서 제가 질의를 좀 드리겠습니다. 지금 사업 대상 이거는 제가 충분히 이해됐고요. 우리 결핵 환자가 우리 보건소에서 영천에 몇 명 발생하는지 그게 데이터가 나오는 게 있습니까?
준연

이준연지역보건과장

예 나옵니다. 저희들 통상 2급 감염인데 연간 한 100명 정도 나오고 있습니다.

이영기위원

근데 100명 나오시는 분들 중에서 그 연령대는 어떻게 됩니까?
준연

이준연지역보건과장

저희들 연령대는 보통 한 70대 이상이 주로 한 65% 정도로 차지하고 있습니다.

이영기위원

이상이 65%. 일반적으로 우리가 이제 본인이 결핵이라 하는 거를 어떻게 알 수 있습니까? 결핵 환자라 하는 거를 본인이 알아야 치료를 받을 거 아닙니까, 그렇죠? 모르고 지나가는 경우도 있는가요?
준연

이준연지역보건과장

모르고 지나는 경우도 많습니다. 많은데 통상적으로 저희들이 홍보할 때 한 2주 이상 기침이 지속되거나 하면 보건소에 내원해서 검사를 하면서 초기에 엑스레이라든가 이런 식으로 해서 유증상자라도 판단되면 저희들이 이제 객담 검사라든가 이런 거를 실시하고, 그리고 저희들이 이제 노숙인이라든가 이런 시설에 대해서는 집단 위험성이 있기 때문에 매년 나자렛집이라든가 이쪽으로는 저희들이 어디입니까 대한결핵협회하고 일정을 조율해서 1년에 주기적으로 실시하고 있습니다.

이영기위원

결핵 환자도 혹시 이게 혹시 다른 환자 다른 분들께 이게 전염이 됩니까, 혹시?
준연

이준연지역보건과장

예 전염이 됩니다.

이영기위원

그렇기 때문에 집단 시설 같은 경우는 이제 결핵 주사를 맞아야 된다 이 말씀이다, 그렇죠?
준연

이준연지역보건과장

예.

이영기위원

그러면 이제 우리 지금 영천에도 요양병원도 많이 있고 이거 이제 전체 다 포함되는 겁니까? 950분이 시설 및 재가 노인, 요양병원이나 요새 그런 거 다 포함되는 숫자입니까?
준연

이준연지역보건과장

예. 포함된 숫자인데 저희들이 전체적으로 해가지고 다는 못 하지만 저희들은 노인 결핵 검진이라든가 이런 게 2023년도에는 연 2회 실시할 수 있었는데 예산이라든가 이런 게 올해는 연 1회이기 때문에 저희들이 좀 더 준비를 잘해서 소외되는 쪽이 없도록 저희들이 잘 세워서 준비하도록 하겠습니다.

이영기위원

그러면 결핵 판정을 받으면 이게 우리가 뭐 겁니까 치사율이라 해야 됩니까? 사망률이 몇 프로 정도 돼요?
준연

이준연지역보건과장

치사율은 한 7% 정도 보고 있습니다.

이영기위원

많이 되지는 않네요. 그러면 이제 100명 같으면 7분 정도가 결핵으로 돌아가실 수 있다 이 말씀이다, 그렇죠?
준연

이준연지역보건과장

예. 그리고 지금 결핵은 또 특화된 어떤 치료약이 나와 있기 때문에 저희들이 결핵 걸린 환자라든가 이쪽으로 돼 가지고 관리만 하면 치료 복용 시기가 한 6개월 정도 걸리기 때문에 그것만 잘 견뎌주면 완치한다고 보고 있기 때문에 그렇게 저희들 쪽으로 해가지고 현재까지 결핵으로 인해가지고 우리 영천시에서 사망자는 없는 걸로 되어 있습니다.

이영기위원

하여튼 치사율도 되게 높은 편이다, 그렇죠? 그러니까 좀 아까 말씀처럼 소외된 우리 또 그런 부분들을 잘 파악하셔서 예산도 크게 안 드니까 국비도 많이 주네요. 그러니까 좀 이제 우리 결핵 환자들이 이제 조기에 발견할 수 있도록 노력해 주시고 또 소외된 또 우리 시설이나 집단 시설이 있지 않습니까? 이런 데도 좀 반영이 될 수 있도록 우리 부서에서 많은 노력을 기울여 주시기를 당부드리겠습니다.
준연

이준연지역보건과장

잘 알겠습니다, 위원님. 준비 철저히 하겠습니다.

이영기위원

이상입니다. 수고하셨습니다.

김상호위원장

예 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 우애자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

우애자위원

과장님 수고 많으십니다. 예 제가 오늘 신규사업 2개가 참 잘한다. 549쪽 청소년 척추 비상 거북목 주의보 하면서 나와 있는데, 이게 이제 우리가 어느 날부터 세월의 변화, 시대 변화로 컴퓨터 문화가 들어서면서 어린 아이들이 하루 종일 밖에 가서 노는 것보다는 이 컴퓨터 문화 안에서 놀이를 다 하지 않습니까, 그렇죠? 거기서 게임을 하고 이렇게 하다 보니 전부 목이 이런 그거 하는데 여기 보니 44%가 10세에서 19세, 10대들이 이런 목뼈가 굽어지는 거 아닙니까, 그렇죠? 이거를 방지하기 위해서 국비는 이거 돈 800인데 제가 이거 사업을 좀 늘려야 되겠다는 5‧6학년 상대로 25학급을 이거는 학교 찾아가서 한다는 건지, 사업 할 때? 안 그러면 학교에다가 공문을 보내서 우리 보건소에서 이 교육을 바른 자세를 해주고 인식 해주고 이렇게 하는 건지? 그리고 운동 이거를 어떻게 하려 하는지 이거에 대해서 한번 해보십시오.
준연

이준연지역보건과장

예 우애자 위원님이 질의하시는데 제가 답변드리겠습니다. 저희들이 전문 강사를 초빙해 가지고 요즘 학생들이 컴퓨터도 문제지만 요즘 보통 개별적으로 휴대폰을 들고 있기 때문에 그래서 학생들이 자기도 모르게 나중에 그게 습관화돼가지고 거북목 현상이라든가, 척추 뒤틀림 현상이라든가 이런 게 지금은 못 느끼지만 크면서 그런 게 있기 때문에 저희들이 학교에 가가지고 전문 강사를 해가지고 학생들이 일상적으로 생활하는 데 바른 자세라든가 어떤 식으로 하든 간에 운동이라든가, 앉은 자세에서 휴대폰 올바른 사용법이라든가, 여기에 대해가지고 실시를 하고 그리고 그 실시 받은 학생 중에 또 이제 방학 기간에 또 이거를 이제 계속 원하는 학생이 있는 경우에는 방학 기간에는 여기에 대해 간단한 운동 교실이라든가 이런 거는 저희 보건소에서 실시할 예정입니다.

우애자위원

보건소에서, 예.
준연

이준연지역보건과장

그리고 평상시에 25학급에 대해서 전문 강사를 초빙해가지고 학교하고 연계해가지고 저희들이 찾아갑니다. 지금 저희들이 하는 게 제 장애인 쪽으로 장애인 체험이라든가 이런 것도 초등학교라든가 이래서 실질적으로 체험활동을 하고 있는데 저희들이 보통 찾아가는 쪽으로 시행하고 있습니다. 이것도 학교에 연계해서 찾아가서 전문 강사를 초청해서 진행하고자 합니다.

우애자위원

좋은 사업인데요. 이제 제가 말하는 거는 어릴 때부터 이 자세가 똑바르게 돼야 하는데 지금 업무 자체도 우리가 모든 사업장이라든가 다 이런 식으로 하잖아. 우리도 내 이것만 만지고 있고 하니 이거 5‧6학년 하지 말고 일찍부터 좀 더 사업을 넣어서 이거 돈 800만 원가지고 도비는 400만 원 받았네요. 이거는 도 사업에서 내려온 겁니까? 우리 시가 신청했는 거예요?
준연

이준연지역보건과장

이거 저희들 청소년 척추건강관리 사업은 저희들 부서에 지역보건과로 해서 내려오는 예산이 아니고 저희들 건강관리과에 전체적으로 예산에서 저희들이 조금 얻어가지고 그렇게 사업을 진행하고 있습니다.

우애자위원

이게 상당히 그러면 우리 시가 앞서가는데 이거는 전국적으로 또 교육청 예산이 남아 돌거든요. 교육청에서 어린아이들을 위해 공부만 자꾸 시키려고 하면 안 되고 이거 건강도 같이 곁들여가지고 교육청에서도 이걸 좀 해야 되지 않겠나 이렇게 제가 생각해 봅니다. 일단은 교육청하고 학교하고 잘 조율해서 이 어린아이들이 이거 어릴 때부터 이거 자세가 바르지 않으면 나이 들면 완전 자세가 그래 되는데 이 사업을 좀 내년에 더 늘려 보세요. 제가 이거 안타까운 게 이거 저학년 때부터 미리 교육이 좀 돼야 되지 않겠나 그리 생각해 봅니다. 사업비가 800만 우리 지역보건과 안의 예산으로 했다니 많은 예산을 못 했는 거 그거는 이해가 갑니다마는 더 많이 늘렸으면 좋겠다는 그런 생각이 듭니다. 우리 어차피 보건소가 시민의 건강, 어린아이부터 노인까지 건강을 위한 게 보건소의 역할이잖아 그렇죠? 그래서 좀 더 널리 보는 게 안 좋겠나 싶고 그리고 뒤쪽에 방역 로봇이 지킨 안심보건소 여기 이제 우리 의회도 지금 우리는 이 AI가 돌아다니고 있는데 이거는 렌탈한다 하더라고요. 우리 의회는 얼마 하는지 물어보니 작년에부터 우리가 의회도 하고 있거든요, 민원실도 하고 있고. 근데 이거 사업비가 900만 원이고 도비 270이고 이런데 이거 하나 구입하는 비가 900만 원이에요, 돈이 사업비가?
준연

이준연지역보건과장

한 대 1년 운영하는 비용입니다.

우애자위원

사용하는 거 뭐 하려는 그 비용이죠?
준연

이준연지역보건과장

예, 기계가 포함돼 있습니다.

우애자위원

포함돼 있어요? 제가 의회에 그냥 물어보니 “우리는 이거요 얼마나 비싸고 못 삽니다 하면서 우리는 렌탈합니다” 해서 그래가 여기 사업비가 900으로 돼 있길래 900하면 AI 기계가 보건소 자산에 들어가는지, 사는 건지, 안 그러면 관리하는 비용하고 포함됐는 거예요?
준연

이준연지역보건과장

1년 동안 사용하는 임대 비용입니다.

우애자위원

그렇죠?
준연

이준연지역보건과장

예.

우애자위원

알겠습니다. 예 그러면 의회하고 똑같다. 알겠습니다. 이상입니다.

김상호위원장

네, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 과장님 아까 청소년 척추 진단하는 게 이게 우리 영천시 자체 사업인가요?
준연

이준연지역보건과장

예. 저희들 과 신규사업은 자체사업입니다.

김상호위원장

영천시 지역보건과에서 자체적으로 예산을 편성해서 이제 도비 100만 원과 국비 400만 원을 예산 받아서 하는 자체사업이라는 거죠?
준연

이준연지역보건과장

예.

김상호위원장

우리 영천시만의 특화된 사업이다. 상당히 사업 발굴을 잘 하셨는데 그러면 이게 또 돈을 이 용어의 차이지만은 얻었다 하니까 이거 뭐 좀 어떻게 얻었는지 공모 사업을 했다는 겁니까? 아니면 이런 사업을 한다고 국비‧도비를 신청한 겁니까?
준연

이준연지역보건과장

이 예산이 국비하고 내려왔는 게 저희들 지역보건과로 해서 내려왔는 게 아니고 건강관리과 전체적인 어디 방문 건강관리 사업에서 포함되는 거 있는데 저희들이 이제 시책을 발굴해가지고 그 예산을 사용하고 있습니다.

김상호위원장

어쨌든 국비든 도비든 이건 포괄사업비인데 우리 시에서 그럼 시에서는 300만 원은 어디서 나온 거예요?
준연

이준연지역보건과장

국‧도비 포함 부분에 대한 시비 부담금입니다.

김상호위원장

시비 부담금 예산이 작년도에 예산서에 올라온 거예요?
준연

이준연지역보건과장

예.

김상호위원장

이게 이 사업이 있었는가, 정책지원관? 있었어요? 그런 것도 좀 더 확대를 해가지고 우리 우애자 위원님 말씀대로 학년 5‧6학년뿐만 아니고 지금 태어나자마자부터 컴퓨터 붙들고 있는데 좀 더 어릴 때부터 고학년보다는 저학년일 때부터 이런 교육을 더 당기면 더 안 낫겠느냐 그렇죠? 예산이 수반되는 사업이라면은 이런 부분에 있을 때는 그렇게 많은 예산도 아닌 것 같은데 좀 더 이게 신체가 골격이 형성되기 전부터 바른 자세를 가질 수 있도록 이렇게 해주면 더 좋을 듯합니다. 이게 자체 발굴 사업이라면 이런 부분을 과에서 좀 더 특색 있게 해가지고 좀 더 확대해서 우리 청소년들한테 바른 자세를 통해서 건강한 신체가 될 수 있도록 그렇게 하는 것도 한 방법이다 이렇게 말씀드리겠습니다.
준연

이준연지역보건과장

예 잘 알겠습니다. 위원장님.

김상호위원장

기왕이면 예산을 얻었다 하지 말고.
준연

이준연지역보건과장

예.

김상호위원장

우리 과에서 이런저런 사업을 해가지고 이런 예산을 확보해가지고 이래 한다 하는 게 더 안 낫겠습니까? 물론 경상도식으로 버전을 듣기 기분 나쁘다 그런 뜻은 아니고 노력하셨는데 기왕이면 우리 시비를 좀 더 좀 보강을 하더라도 국도비 매칭 사업 아니더라도 이런 부분에 있을 때는 좋은 사업인 것 같으니까 이걸 좀 더 확대해가지고 저학년 때부터 미리 어릴 때부터 조금 체계를 잡아갈 수 있도록 그렇게 해 주십시오.
준연

이준연지역보건과장

예 잘 알겠습니다. 위원장님.

김상호위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 지역보건과 소관 2024년도 주요 업무 보고를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 동료 위원 여러분 수고 많으셨습니다. 이상으로 오늘 회의는 마치고 내일 오전 10시에 제6차 행정문화복지위원회 회의를 개의하여 조례안 등에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시12분 산회

출처 경북 영천시의회 회의록