경북 영천시의회 발언
박주학 의원 발언
갑균
이갑균위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제236회 영천시의회 임시회 제1차 산업건설위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 영천시 골목형상점가 지정에 관한 조례 일부개정조례안 등 2건의 안건에 대해서 심사하도록 하겠습니다. 1. 영천시 골목형상점가 지정에 관한 조례 일부개정조례안
10시 00분
오늘도 회의가 원활하게 잘 진행될 수 있도록 위원님들 많은 협조 부탁드리면서 의사일정 제1항 영천시 골목형상점가 지정에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 박주학 위원님 발언대로 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

박주학위원
안녕하십니까? 박주학 위원입니다. 본 위원이 발의한 영천시 골목형상점가 지정에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 먼저 제안이유입니다. 전통시장 및 상점가 육성 특별법을 통해 명시되어 있던 골목형 상점가는 ‘22년 특별법 개정 이후 현재까지 경북에는 구미시 한 곳밖에 지정되지 않을 정도로 지정 기준이 높아 등록이 어려웠습니다. 작년 7월 중소벤처기업부의 골목형상가 밀집기준 완화에 대한 협의안이 발표되었고 협의안대로 영천시의 조례를 개정하여 상공인들을 좀 더 수월하게 골목형상점가에 지정될 수 있도록 하고자 합니다. 상점가 지정이 되면 전통시장에 준하는 국도비 지원사업이 가능해지고, 이를 통해 상권 활성화 및 소상공인들의 더 높은 수익 창출에 기여하고자 하는 조례입니다. 조례의 주 내용은 골목형상점가 지정 기준을 완화하여 소상공인이 운영하는 점포가 2,000㎡ 이내의 면적에 30개 이상 밀접한구역에서 상업지역 내에는 25개 이상, 상업지역 외에는 20개 이상 밀집한 구역으로 조건을 완화하는 내용입니다. 본 조례안이 시행된다면 골목형상점가 지정에 대한 문턱이 낮아져 지금까지 선정 될 수 없었던 소상공인들의 골목형상점가로 지정되어 소상공인들에게 조금이라도 정책적 도움을 줄 수 있으리라 판단됩니다. 본 조례의 개정 취지를 이해하시어 원안대로 가결해 주실 것을 당부드리면서 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
갑균
이갑균위원장
위원님 자리에 앉아 주시고요. 다음은 전문위원님 검토의견 보고하여 주시기 바랍니다.
미영
김미영전문위원
전문위원 김미영입니다. 영천시 골목형상점가 지정에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 보고서 1쪽입니다. 본 조례안은 전통시장법 시행령 제2조의2에 따른 골목형상점가 밀집기준에 대한 중소벤처기업부의 골목형상점가 밀집기준 지자체 조례협의안에 따른 협의 결과 통보 사항을 조례에 반영하려는 것입니다. 이에 따라 현행 엄격하게 규정되어 있는 골목형상점가 밀집기준 요건을 완화하고 용도 지역을 상업지역, 상업지역 외로 구분하여 차등 적용하는 내용의 개정안으로 골목형상점가의 활성화 도모에 기여할 것으로 기대되며 검토결과 별다른 문제점은 없는 것으로 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
갑균
이갑균위원장
수고하셨고요. 다음 일자리노사과장님 바로 그 자리에서 본 안건에 대해서 집행부 의견 한번 말씀해 주시기 바랍니다.
옥구
정옥구일자리노사과장
안녕하십니까? 일자리노사과장 정옥구입니다. 집행부 의견 말씀드리겠습니다. 전통시장 및 상점가 육성을 위한 특별법 시행령의 2조의2조항에서 골목형상점가 밀집 기준에 대하여 중소벤처기업부 장관과 협의하여 지역여건 등을 고려하여 지방자치단체 조례로 달리 제정할 수 있다고 명시하고 있습니다. 이에 의회에서 조례 개정을 위한 협의 요청을 기 거쳤고 중소벤처기업부에서 회신을 받았다고 저희들이 받았습니다. 조례안은 의견 조회 요청에 따라 집행부에서도 중소기업벤처부에 따로 여기 협의과정을 거치기 위해서 공문을 발송하였습니다마는 아직 저희들은 회신을 받지 못했습니다. 하지만 정부부처에서 의회사무국에 협의 요청에 대한 의견을 제시했기 때문에 그 결과에 근거하여 조례를 개정함은 타당하다고 판단하고 있습니다. 이상입니다.
갑균
이갑균위원장
수고하셨고요. 본 안건에 대해서 질의‧토론을 하도록 하겠습니다. 먼저 질의하실 위원님 계십니까? 없습니까? 예, 우애자 위원님 질의해 주십시오.

우애자위원
현재 우리 중소벤처기업부 장관 이름이 뭐죠?
갑균
이갑균위원장
질의를 누구한테 했습니까? 박주학 위원님요?

우애자위원
예, 그 정도는 알고 와야죠. 그러면 집행부에서 대답해 보소.

박주학위원
이영에서 바뀌었잖아요, 출마해서. 오영주입니다. 이영이 출마해서.

우애자위원
예, 맞습니다. 그리고 전통시장 및 상점가 육성을 위한 특별법 시행령 이거 할 적에 2020년 8월 11일에 현재 2020년에는 벤처기업장관이 누구였죠? 전통시장 시행령 이거 때문에 르네상스 사업으로 그 당시 전통시장 안에 돈 얼마나 퍼부었습니다. 그래서 파워포인트 해서 시장 안 사람들… 그 당시에 누구죠?

박주학위원
박영선 장관입니다, 민주당 박영선.

우애자위원
일단은요 그 정권에서 이걸 해서 그 다음에 우리 영천 화남 출신이 장관했잖아요, 그렇죠? 그 당시에 우리 시장님께서 그 분하고 일대일로 독대해서 이 사업한다고 8대에 르네상스 그러면서 들고 나와서 시장상인을, 완산동을 완전 거의 1년을 얼마나 많은 돈을 퍼붓고 했는데 결국 이게 캔슬 되더라고요. 그래서 그거에 대해서 내가 그 당시에 안 됐는 거를 지금 와서 하는 거는 어떻게 해서 하는지 조금 전에 아까 장관이 아직 벤처기업부에서 답변이 안 왔다고 했죠, 집행부에서?

박주학위원
답변 왔습니다.

우애자위원
왔어요?

박주학위원
여기 왔습니다.

우애자위원
예, 아까 전에 박주학 위원님이 상인들에게 수월하게 하는 뜻은 어떤 뜻인가요?

박주학위원
저번에 그 때 당시에 저번 장관 있을 때 그 자체가 협의를 해서 골목형상가를 지정 받기가 상당히 강화돼 있었는데 작년부터 ’22년부터 이게 하향돼서 2,000㎡ 이하에는 이제 상업지역 내에는 30개, 상업지역 외에는 25개로 하니까 이제 그렇게 하니까 아직 홍보가 덜 된 것 같습니다. 그런데 영천같은 경우는 예를 들면 문화상가 전에 했을 때 안 됐다고 하는 그 지역도 할 수 있고, 그다음에 시청 주변, 창신 주변 이렇게 되는데, 수월하다고 하는 거는 이걸 이제 신청 자체가 수월하게 되고 상인들한테 상부로부터 외부 공모라든지 이런 걸 할 수가 있다 이래서 현재 상태로 두면 우야무야 모르는 거니까 이게 완화돼서 수월하다 이런 뜻입니다.

우애자위원
그럼 이제 공모를 하게 되면 그 주변 상가, 지금 망정도 있죠, 시장 있는 쪽에. 거기서도 그거 하려하다가 상인들이 또 반대를 해서 아까 여기에 2,000㎡ 그거 해서 소상공인 30이상 그렇죠? 그러면 30개 이상 이 사람들이 동의를 안 해 줘요, 동의를. 이래가지고 지금 르네상스 사업도 시장 안 상인들하고 바깥 상인들하고 이게 협의가 안 되고 그 때 시장님께서는 벤처기업부 장관이 영천 출신이라고 우리당도 아니에요. 그래가지고 찾아가고 그 당시에 더불어민주당 여기에 시의원 하시는 분들하고 이거 된다고, 됐는 것처럼 그랬거든요. 그런데 1년 주기로 제가 그거 할 때마다 우리 김선태 위원님하고 우리 교육도 갔잖아, 설명도 하고. 수도 없이 해가지고 이게 캔슬되더라고. 이런 사업들이 우리가 영천에 한두 건이 아니다 이거를 제가 지적하면서 그러면 이걸 해놓으면 수월하게 하면 공모사업을 하게 되면 거기에 상인들, 본인들이 상인회 대표가 돼서 거기에 그렇죠 선출되는 대표가 있겠죠? 그 사람들이 공모사업을 하는 가요? 안 그러면 부서에서 공모사업을 해주는 가요?

박주학위원
위원님 좋은 질의인데요. 이게 뭐냐하면 이번에는 비상업지역은 20개, 예를 들면 상업지역은 25개라 하면 동의가 부족해도 요건충족 시에는 가능하도록. 그러니까 한두 명이 예를 들어 말하면 안 한다 해서 그 지역 내에 평수로 따지면 주차장, 도로 다 빼고 순수한 상가면적만 2,000㎡거든요. 그러니까 약 한 650평 되더라고요, 확인해보니까. 그래서 영천 시내에서는 가장 나름대로 시급한 지역이 문화상가. 거기에 한번쯤 리모델링 하든지 좀 해야되고 그런 게 있습니다. 공모사업은 집행부에서 제안 가능한 거고요. 지역민들 봐서 꼭 해야 될 일입니다.

우애자위원
우리 위원들이 많은 조례를 만듭니다. 조례가 만들어지면 예산이 반영되거든요. 늘 조례라고 만들어졌다면 예산이 반영되기 때문에 우리 지자체에 예산이 많이 부족해서 추경도 없다 그러고 이러다가 보니까 지금 억지로 한다고 하는데 심사숙고해서 이게 잘 되도록 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

박주학위원
예. 좋은 질의입니다.
갑균
이갑균위원장
예 또 질의하실 위원님? 김선태 위원님 질의해 주세요. 없습니까? 김용문 위원님은? 없습니까? 우리 지역에 이 조례가 통과되면 우리 지역에 몇 개 지역이 지금 예상이 돼요, 해당되는 게? 개정이 된다면?

박주학위원
개정 된다면 문화상가, 그 다음에 시청 주변 상가, 창신 주변 상가, 시내 부분. 내가 면부에는 아직 덜 챙겨봤습니다, 솔직히. 그래서 면부에도 한다면 신녕 일부나 이제 금호 일부 가능성이 있는 것 같습니다, 현재 이 조건을 맞추면은. 이게 구미에서 제일 첫 번 스타트했기 때문에 이제 이거 완화되고 처음 시행됐거든요. 그러니까 이게 홍보가 되면 각 지역마다 많이 할 겁니다. 왜 그러냐 하면 우리 재정이 전부 다 지자체 열악하잖아요. 그러니까 이걸 위에서 공모를 해서 받아서 해야 되거든요. 안 그러면 우리 자체 예산 들여서는 하기가 곤란한 사업입니다.
갑균
이갑균위원장
구미에 한 곳이 지금 지정돼 있는데, 여기 언제 지정됐죠, 구미는?

박주학위원
구미…
갑균
이갑균위원장
아 9월 15일네, 9월 15일인데… 여기에 실질적으로 혜택을 보고 있는 게 지정되고 난 뒤에 혜택을 보고 있는 사업이라든지, 공모사업에 선정되고 혜택보고 있는 내용에 대해서 뭐 알고 계시는 거 있어요?

박주학위원
온라인 상품권 사용 그리고 우리 상품권 관계 하이어튼 온라인 상품권 관계로 하게 되면은 결론적으로 여기뿐 아니고 전국적인 현상인데 상가가 빈 게 자꾸 떠나려 하는 사람이 많대요, 접으려 하는게. 그래서 예산 봐서 그 지역에 리모델링이라든지 정비사업을 깨끗하게 하지 않으면은 그 상가 자체가 유지하기 곤란하다 이런 취지에서 이제 연달아 이렇게 되면 각 지역마다 준비하는 데가 많아요, 물어보니까.
갑균
이갑균위원장
온누리 상품권.

박주학위원
예. 공모사업 위에서 예산을 받을 수 있는 통로가 생겼다 제일 중요한 거 거든요.
갑균
이갑균위원장
더 질의하실 위원님 안 계시죠? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 본 안건에 대한 질의‧토론 종결을 선포합니다. 그럼 본 안건에 대해서 원안대로 의결코자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항 영천시 골목형상점가 지정에 관한 조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 박주학 위원님 자리로 돌아가셔도 되겠습니다. (장내토론) 2. 영천시 청년 기본 조례 일부개정조례안
「예」하는 위원 있음
10시 16분
다음 의사일정 제2항 영천시 청년 기본 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 과장님 발언대로 나오셔서 제안설명 해주시기 바랍니다.
옥구
정옥구일자리노사과장
저희 과 소관 개정안에 대해서 제안설명 드리겠습니다. 안녕하십니까 일자리노사과장 정옥구입니다. 일자리노사과 소관 영천시 청년 기본 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 먼저 제안이유입니다. 청년들의 생활안정과 삶의 질 향상을 위한 지원 근거를 구체적으로 명시하여, 청년의 경제적 자립과 경제활동 재기 동력을 위한 지원의 기반을 마련하고자 본 조례를 개정하고자 합니다. 다음으로 주요내용을 말씀드리겠습니다. 조례 제17조 청년의 생활안정 지원에서 청년의 주거, 복지, 금융, 결혼 및 보육뿐만 아니라 청년 학자금 대출 연체자에 대한 신용회복 지원 등 청년생활에 필요한 지원 근거를 구체적으로 명시하였고 조례 제28조 규칙 위임에 대한 조항을 삭제하였습니다. 본 조례안에 대하여 법무, 규제심사, 성별영향평가 등 사전협의를 거쳐 지난 2월 5일부터 26일까지 21일간 입법예고 실시하였으며, 의견사항은 없었습니다. 본 조례개정안이 원안대로 가결될 수 있도록 의원님들의 협조를 당부드리며 이상 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
갑균
이갑균위원장
과장님 자리에 앉아 주시고요. 다음은 전문위원님 검토의견 보고하여 주시기 바랍니다.
미영
김미영전문위원
전문위원 김미영입니다. 영천시 청년 기본 조례 일부개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 보고서 8쪽입니다. 본 조례안은 청년의 생활안정에 필요한 사항을 주거·복지·금융 등으로 명시하여 지원 근거를 구체화하는 개정안으로 검토결과 별다른 문제점은 없는 것으로 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
갑균
이갑균위원장
다음 질의‧토론을 하도록 하겠습니다. 김선태 위원님 질의해 주십시오.

김선태위원
과장님 지금 새로 신설된 조항에 보면 학자금대출 조기상환이라든지 이런 부분은 이해가 가는데 신용회복 지원, 부채경감을 위한 지원 방안을 마련해야 한다고 하는데 시에서 구체적인 방법이 있습니까, 이게?
옥구
정옥구일자리노사과장
이거는 한국장한재단에 학생들이 돈을 빌려 쓰고 졸업하면 돈을 갚는데 이게 연체돼서 신용불량이 돼 있는 학생들이 있습니다. 그러면 그 연체자에 대한 그 자료를 장학재단에서 받아서 이 사람들의 상환을 첫 달에 한해서 우리가 최대 100만원, 채무액의 10%를 우리가 지원을 해주고 성실히 상환할 수 있게끔 지원을 해주겠다 이 말입니다.

김선태위원
아니 10%를 지원을 해주고 나머지 90% 같은 경우에 이 사람이 갚지 못하는 것에 대해서 신용회복을 우리 시에서 지원방안을 해소할 방법은 없잖아요.
옥구
정옥구일자리노사과장
저희들이 회수하는 돈이 아니고 장학금을 대출 받았으니까 그 재단이나 은행에 갚아야 되는데 신용불량이 돼 있으니 얘들이 아무 재무활동을 못하니까 신용도 판단 정보 해제를 위해서 채권단하고 협약을 맺고 분할 상환 약정을 하게 되면 첫 달에는 우리가 10% 내에서, 근데 10%가 100만원이 넘을 수 있으니 그 이상은 안 되고 100만원 이하까지는 첫 달은 시에서 지불을 해줄게, 그 다음 상환은 너희가 벌어서 해라 이런 의미거든요.

김선태위원
이게 가능할까요? 지금 현재 이자율 경감이라든지 이거는 시에서 지원해줄 수 있는 방안이 되는데 신용회복 부채경감을 시 차원에서 이게 가능할까?
옥구
정옥구일자리노사과장
이제 실제로 큰 돈은 아닌 것 같은데, 학자금이니까요.

김선태위원
아니죠. 지금 현재 대학 들어가서 4년간 들어가고 대학원까지 가서 학자금 대출 받는 비중이 되게 커요. 한 학기에 국공립 대학하고 사립하고 좀 다른 점도 있지만 금액이 클 수도 있다니까.
옥구
정옥구일자리노사과장
요즘은 공무원 자녀가 아니고 하면 거의 90% 이상 장학금을 다 받거든요.

김선태위원
아니죠.
옥구
정옥구일자리노사과장
학비를 다 대줍니다. 근데 불구하고 그 나머지 돈에 대한 물론 돈의 경중은 따져 볼 수 있겠지만 청년들의 신용 불량에 발목이 묶여있는 청년을 구제하는 차원에서 약정해서 성실히 갚겠다고 하는 사람에 한해서 초에 1회분을 우리가 지원을 하겠다.

김선태위원
1회분을 지원을 하겠다… 또 3항에 보면 청년의 생활안정 지원과 관련하여 비용의 전부 이것도 좀 구체적으로 정리를 해줘야 되지 이런 부분 이런식으로 전부 또는 일부를 예산 범위에서 지원할 수 있다 이런 부분은 이런 조항을 넣어 두면 갚아야 할 채무자가 안일해질 수 있는 부분도 생길 수 안 있나, 안 그래요?
옥구
정옥구일자리노사과장
이거는 신용회복이나 이 사업이 이런 거고 예를 들어서 장기연체자 지원사업은 저희들이 이제 단위사업으로 해놓은 거고 앞으로 생길 수 있는 생활안정 지원사업이 다른 게 나오면 전체를 해 줄 수 있다 이 말입니다. 그거는 또 의회에 와서 사업 설명을 따로 하고 예산을 따로 받아야 됩니다.

김선태위원
전부라는 이 조항을 빼면 안 됩니까? 비용의 전부같으면 100%라고 생각할 수도 있잖아, 일반인들이 봤을 때는. 안 그래요?
옥구
정옥구일자리노사과장
그렇긴 합니다.

김선태위원
비용 및 일부 예산 범위에서 지원할 수 있다 했는데 비용의 전부 이렇게 해 놓으면 우리 시 차원에서 지금 현재 제일 처음에 약정할 때는 신용회복할 때도 1회에 한해서 부채 10%를 지원할 수 있는데 그 사람이 이행을 안 했을 경우에는 신용회복을 못하잖아요. 그 이상 우리가 지원할 수 있는 범위 내에서 벗어나잖아, 맞죠?
옥구
정옥구일자리노사과장
그 다음에는 저희들이 지원할 수가 없죠.

김선태위원
그렇고 그다음 3항에 보면 비용의 전부하는 거는 이거는 제가 봤을 때는 너무 과도한 거 아닌가.
옥구
정옥구일자리노사과장
이게 그…

김선태위원
해석을 달리 할 수도 있다니까.
옥구
정옥구일자리노사과장
그러면 비용의 전부 또는 일부를 이거 빼고 비용을 예산의 범위 안에서 지원할 수 있다고…

김선태위원
그래 비용을 예산의 범위 안에서 지원할 수 있다 이렇게 돼야 해요. 이렇게 돼야 해요. 지금 현재 저도 항상 저번에 하재천 전문위원 있을 때도 검토할 적에 신구 조문 대비하고 또 실질적으로 우리 영천시에서 결국은 그렇습니다. 인구 10만이 무너지고 지방도시는 일부를 예를 들면 예산이 줄면 직원 숫자도 줄고 이런 범위 내에서 지금 현재 고민해야 될 시기인데 이런 식으로 광범위하게 개정안을 내놓으면 참 고치기 힘들거든요. 안 그렇습니까? 이 부분은 삭제하는게 맞지 싶은데.
옥구
정옥구일자리노사과장
예.

김선태위원
들어내고 ‘비용을 예산범위 내에서 지원할 수 있다’ 이런 식으로 해야 되지.
옥구
정옥구일자리노사과장
문맥상 ‘이제 시장은 청년의 생활안정 지원과 관련하여 발생하는 비용을 예산의 범위에서 지원할 수 있다‘ 이런…

김선태위원
그런 식으로 제가 의견을 과장님한테 말씀을 한번 드리는 겁니다. 저도 고민을 해봤어요, 이 부분에 대해서. 고민을 해보니까 이게 맞나 아니면 검토의견서를 봐도 그렇게 안 돼 있고 그러니까 과장님한테 한번 물어보고 이거를 문구를 정리하는 방법으로 해줬으면 좋겠다.
옥구
정옥구일자리노사과장
오해의 소지가 있을 것 같으면 그렇게…

김선태위원
이상입니다.
갑균
이갑균위원장
수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 우애자 위원님 질의해 주세요.

우애자위원
과장님 김선태 위원님이 지적했는 부분은 수정해서 하면 될 것 같고, 뒤에 난에 보면 타 지자체가 우리 경상북도는 없나요? 8개 지자체가 있는데 현황에 대구광역시, 부산광역시, 대전광역시, 광주, 경상남도, 충청북도, 경기도, 경기도 군포시. 시는 군포시 한 군데뿐인데 이거 청년 기본 조례 영천시에 언제 만들어졌죠? 이갑균 위원이 8대에 만들었는 걸로 기억되는데, 맞나요? 제가 그동안에 문화복지위원회에 4년 가까이 있다보니 기억이 가물가물 합니다. 맞죠?
옥구
정옥구일자리노사과장
21년도에 청년 기본 조례가…

우애자위원
우리 영천시가 만들 때 우리 이갑균 위원이 이거 해야 된다고 해서 만들었는 걸로 맞나요?
갑균
이갑균위원장
맞습니다.

우애자위원
맞죠?
옥구
정옥구일자리노사과장
위원님이 발의를 하셨는데.

우애자위원
그렇죠? 위원님이 발의를 해서 했잖아, 그렇죠? 맞나요? 제 기억이, 제가 산업건설위원을 거의 4년째 안 해서 맞죠? 그러면 여기도 우리 이걸 좀 해줘야 발의했는 사람의 뜻이 있고 그런데 우리가 이거 선제적으로 할 적에, 제가 현재 저한테 제 밴드에 보면 젊은 청년이 굉장히 많아요, 대학생들도. 자, 우리 영천이 청년일자리, 청년에 대해서 영천시가 선제적으로 너무 잘 하고 있다고 영대, 경대 학생들이 너무 저한테 고맙다고 어느 도시보다도 영천이 앞으로 미래가 보인다는 그런 제 글에도 답글에도 그렇게 올려 놓더라고요. 그래서 이거는 정말 잘한다. 정말 청년들이 이제는 부모 재산이 없는 청년은 살아가기 힘들어요. 그래서 지자체가 이렇게 복지, 금융, 결혼, 보육 이런거 지원 안 해주면 이 사람들요, 평생 집 한 채 못 삽니다. 그래서 전부는 삭제해서 하기로 했으니 이거는 우리 집행부에서 조례 개정을 저번에는 17조에 청년의 생활안정 해서 ’시장은 청년발전을 저해하는 요소를 찾아내고 이를 해소하기 위한 지원방안을 마련해야 한다‘ 그렇게 돼 있잖아요, 그렇죠? 그게 우리 지금 신설하는 내용이 이게 포함되지 않습니까, 그렇죠?
옥구
정옥구일자리노사과장
사실 이 부분만 저희들이 법을 광범위하게 해석해서 할 수도 있는데 여기 명확하게 해 놓으면 나중에 논란의 소지도 없을뿐더러 예산을 집행부가 임의로 쓸 수 있는 그런 상황까지도 우려가 되니, 그렇다고 말씀하실 수 있으니 우리가 명시를 하자 이거죠, 조례 안에. 어떤 사업만 한해서 이렇게 해놓으면 여기를 한다 이거지 사실 이게 없어도 이걸 광의로 해석해서 지원해도 법적인 하자는 없을 것 같은데요. 구체적으로 나열함으로 인해서 좀 더 명확하고 맑게 하겠다 이런 뜻으로 넣어 놨습니다.

우애자위원
제가 밴드에 보면 우리 아들 친구하고가 영천에 청년에 대한 정말 정책이 어느 도시보다 앞서 간다 이런거 늘 올려놓고 하거든요. 감사드린다 말씀드리고 그리고 15쪽에 타 지자체 현황에 아홉 번째 영천시 몇 년도 했는 거 그것도 한 개 적어놨으면 더 좋지 않겠나 그런 아쉬움이 좀 있습니다. 이상입니다.
갑균
이갑균위원장
과장님 지금 개정조례안을 다루고 있는데 이 개정내용이 지금 우리 시 자체에서 이렇게 고민을 해서 개정조례안을 올렸습니까, 아니면 타 시군이 이렇게 하니까 우리도 해야되겠다 하는 의견이 있어서 이렇게 하는 거예요?
옥구
정옥구일자리노사과장
타 시군의 조례는 저희들이 여기 이렇게 장기연체자라는 말이나 이런게 들어가 있는 거는 아직 없습니다. 없는데 올해 우리가 이 사업을 특별히 하려고 하니 워낙 저희들이 새로 하는 사업이고 이런 거는 논란의 소지도 있고 하니 조례에 넣어놓고 하는게 맞다. 집행하는 입장에서 명확하게 해놓고 일을 하고 싶어가지고 문구를 삽입한 겁니다.
갑균
이갑균위원장
그래요, 우리 영천에 어쨌든 청년 정책이 아직까지는 걸음마 단계고 방금 우애자 위원님이 타 시군에 비해서 빠르게 진행 잘 하고 있다고 말씀을 하셨는데 그 부분도 인정을 하면서 우리 시가 하여튼 청년 관련된 정책이 여기서 좀 더 예산이라든지 지원해 줄 수 있는 근거를 법적으로 마련해놓고 여기에 대한 다른 사업의 시행을 이렇게 조례만 변경해놓고 사업은 안 하면 안 되니까 타 시군에 비해서 앞서 나가는 청년 정책을 많이 강구해 줬으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 원활한 회의 진행을 위해서 잠시 정회를 선포합니다.
10시 32분 회의중지
10시 39분 계속개의
회의를 속개하겠습니다. 의사일정 제2항에 대해서 더 질의하실 위원님 안 계시죠? 의사일정 제2항 영천시 청년 기본 조례 일부개정조례안에 대해서 질의‧토론 종결을 선포합니다. 그럼 의사일정 제2항은 정회시간에 심도있는 토론의 결과 수정안은 수정안대로, 나머지 부분은 원안대로 의결코자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제2항 영천시 청년 기본 조례 일부개정조례안은 수정한 부분은 수정한 대로, 나머지 부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 나가셔도 되겠습니다. 동료 위원 여러분 오늘도 원만한 회의 진행에 감사하다는 말씀드리고 이상으로 제236회 영천시의회 임시회 산업건설위원회 일정을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
「예」하는 위원 있음
「예」하는 위원 있음
10시 40분 산회