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부산 남구의회 발언

윤명학 의원 발언

115회 제3사회산업도시위원회2002-12-06

윤명학 의원 프로필 보기 →

일수

장일수위원장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제115회 남구의회 제2차 정례회 사회산업도시 제3차 회의를 개의하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분! 반갑습니다. 어제에 이어 계속해서 2003년도 세입·세출예산안을 심사하도록 하겠습니다. 1. 2003년도세입·세출예산안(계속)(사회산업도시위원회 소관)(구청장제출)
그럼 의사일정 제1항 2003년도 세입·세출예산안을 상정합니다. 먼저 오늘의 의사일정을 잠시 말씀드리면 오전에 보건소 소관사항에 대하여 개별심사를 한 후, 오후부터는 각 국, 보건소에 대한 공개질의를 하도록 하겠습니다. 그럼 예산안의 보다 심도 있는 심사를 위하여 정회를 선포합니다.

11시03분 회의중지

13시05분 계속개의

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다 그럼 개별적으로 심사한 내용을 바탕으로 질의를 하도록 하겠습니다. 질의는 각 국별로 하겠습니다. 먼저 사회산업국에 대해 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 그러면 본 위원장이 질의를 하도록 하겠습니다. 환경위생과장님! 예산 항목 책자에 524페이지입니다. 거기보면 먹거리 타운 활성화해 가지고 600만원 배정되어 있죠?
칠봉

백칠봉환경위생과장

예.
일수

장일수위원장

그 예산은 어떻게 쓰여지는 겁니까?
칠봉

백칠봉환경위생과장

예, 환경위생과장 백칠봉입니다. 위원장 질의에 답변드리도록 하겠습니다. 먹거리타운 활성화를 위한 600만원에 대한 산출기초를 말씀드리겠습니다. 문현곱창축제에 무대 설치 등 이벤트 행사비가 450만원 되어 있고 장기자랑 시상분해 가지고 60만원 그리고 행사 홍보용 현수막 제작비 15만원 행사관련 무료시식에 필요한 곱창 150인분 구입비에는 15만원 되어 있습니다.
일수

장일수위원장

에, 그래서 600만원이라는 말입니까?
칠봉

백칠봉환경위생과장

예,
일수

장일수위원장

문현동 곱창 행사가 언제쯤 열립니까?
칠봉

백칠봉환경위생과장

올해는 대선 때문에 당초에 11월쯤에 하려고 했습니다만 선거이후 12월23일로 계획하고 내년에는 우리 오륙도 축제와 같이 겸해서 하려고 합니다.
일수

장일수위원장

예, 이것은 참 지역을 위해서 참 좋은 일인데 예산이 600만원이라는 거액이 들어가지고, 그래 되면 이벤트나 이런 곳에 의뢰를 하게 됩니까? 그냥합니까?
칠봉

백칠봉환경위생과장

예, 의뢰를 하게 됩니다. 전문 이벤트사에…
일수

장일수위원장

그렇게 해 가지고 한다 이말이죠?
칠봉

백칠봉환경위생과장

예.
일수

장일수위원장

이 예산을 가지고, 600만원이라는 예산을 가지고 효력이 발생해 가지고 진짜 먹거리타운 이런 거리가 되었으면 하는데 600만원 가지고 효과가 있겠습니까?
칠봉

백칠봉환경위생과장

올해 지금 현재 행사를 우선 첫해니까 해 보니까 이벤트 행사 진행하고 하다 보니까 너무 적게 책정이 되어 가지고 내년에는 행사다운 행사를 하기 위해서는 600만원 책정을 했습니다. 그리고 이벤트 행사함으로써 널리 홍보도 되고 또 타 지역에 홍보됨으로써 우리 미식가들을 유입책으로서 홍보를 하고 있습니다.
일수

장일수위원장

참 좋은 얘기를… 그런데 문현동 곱창업을 하는 그 분들은 지금 현재 어떤 상태로 되어 있습니까?
칠봉

백칠봉환경위생과장

당초 저희들 동일업종으로서 밀집되어 있고 그 위생 수준도 점검을 해 가지고 발생을 하고 있는데 저희들 지금 업주 위생수준 향상을 위해서 업소내외의 환경정비와 주변청결을 유도하고자 했습니다. 지금 현재는 일부 업소는 환경개선이 되어 있고 또 주변 청소 지금 잘 되어 있습니다. 앞으로 적극 위생 수준 향상을 위해서 지도 점검하겠습니다.
일수

장일수위원장

예, 알겠습니다. 윤명학위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
명학

윤명학위원

예, 과장님 수고하십니다. 우리 장일수 위원장님 질의에 보충 질의하겠습니다. 지금 보니까 우리 환경위생과에서 문현4동에 곱창 골목 먹거리 타운해가지고 올해 제가 알기로는 기금에서 1억200만원 쓴 걸로 알고 있거든요, 그렇죠?
칠봉

백칠봉환경위생과장

예,
명학

윤명학위원

그리고 식품진흥기금을 2001년도에 쓴걸로 알고 있거든요. 약2,500만원… 그런데 기금을 지금 현재 아직 안하고 있는데 말이 나와서 말입니다만 기금의 목표 금액이 있을 것 아닙니까? 있는데, 재원의 기금의 목표 달성되기 전에 기금을 우리가 운영한 것 아닙니까? 내가 볼때는… 그죠?
칠봉

백칠봉환경위생과장

예.
명학

윤명학위원

그래서 지금부터 이관을 해 가지고 또 그 지역에다가 투자를 하고 있거든요? 그래서 기금도 쓰고 일반예산도 빼 쓰고 이래가지고 안되겠죠? 그래서 어떤 기금에 손 안대고 일반예산에 편성해서 작업을 하든지 이래야 되는데 지금 올해 제가 볼때는 기금에 현재 전체 기금이 총수입이… 식품진흥기금 잔고가 얼만지 모르지요? 잔액이…
칠봉

백칠봉환경위생과장

지금요… 한 3,800만원이 적립이 되어 있거든요.
명학

윤명학위원

현재 3,800만원 있는데 한 1억 얼마… 그래서 제가 말씀드리고 싶은 것은 앞으로 기금을 이왕 기금으로 되어 있으면 기금을 쓰지말고 목표까지 기금을 적립하고 그 이자를 가지고 운영을 해야 되는데 현재 일반회계 출연금 가지고 써 버렸다 이거죠, 그게. 그래서 지금 내년에도 다시 한 600만원정도 다시 일반회계하고자 하는데 제가 볼 때 이것은 기금을 없애 버리든지 안 그러면 일반회계하든지 이런식으로 양단간에 결정을 내려야 되는데 기금은 기금대로 쓰고 일반회계에 당겨가지고 쓰고 이래서 안 된다 이거죠. 그래서 그런 점은 예산 편성해 가지고 집행해 주시기 바랍니다.
칠봉

백칠봉환경위생과장

예, 알겠습니다.
일수

장일수위원장

예, 윤명학위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 안 계십니까? 환경위생과는 과장님 들어가십시오. 질의하실 위원 질의해 주십시오.
덕제

조덕제위원

사회복지과장님!
일수

장일수위원장

조덕제위원님 질의해 주시기 바랍니다.
덕제

조덕제위원

과장님 질의 하나 하겠습니다. 조덕제위원입니다. 예산이 1,600만원정도 냉동차 구입비라는게 있는데 이것은 무엇 때문에 구입을 하는지 상세히 답변해 주시기 바랍니다.
주섭

성주섭사회복지과장

예, 냉동차 구입은 우리 푸드뱅크사업이라고 우암 종합 사회 복지관에서 하는 뭔, 이야기냐 하면 일반 음식점 또는 제과점 같은데서 물건을 팔다가 남는 반찬이나 음식물, 빵류등을 복지 단체에 줘 가지고 그 복지 단체에서 다시 수요가 있는 저소득층, 소년소녀가장, 독거노인 등에게 전달을 해 주게 됩니다. 그래서 그것을 하려고 하니까 일반차를 가지고는 음식물이 상하기 때문에 냉동차량이 필요합니다. 그래서 그걸로 이번에 구입이, 한 대분 금액이, 구입이 1,600만원이인데, 예, 1,600만원인데 국비가 50%, 시비가 50%이래가지고 받는 겁니다. 그래서 이번에 올해 예산이 내시가 됐는데 오면 차를 구입을 해서 어려운 사람들을 음식을 신선하게 잡수실 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
덕제

조덕제위원

음식물이나 참여 업체는 현재 몇 개 업체가 참여를 하고 있습니까?
주섭

성주섭사뵈복지과장

업체는 지금 특정하게는 고정적으로, 일률적으로 하는데는… 현재까지는 한일식품 외에 9군데가 있습니다만 지금 일률적이지 못합니다. 못하고 현재 우리보고 도와주는데는… 코리아라고 통조림회사도 있고 제일제당도 주고 있고 던킨도나츠라고 하고 있고 한일식품에도 도나츠를 줍니다. 주고, 황실제과에서도 주고 리치라고 주고 서면에 크라운베이커리라고 있습니다. 경성대앞에 …닭갈비집도 좀 줍니다. 그 다음에 부전시장에 거북상회라고 있는데 여기서도 팔다 남는 것 신선한 것을 우리에게 연락을 …
덕제

조덕제위원

음식물이 남고 그러지는 안해요?
주섭

성주섭사회복지과장

예, 안합니다.
덕제

조덕제위원

냉동차량이 있기 때문에 보관상태는 상당히 운반상태는 용이해 지겠네요?
주섭

성주섭사회복지과장

아니 지금까지는 냉동차가 업었기 때문에 조금 차비도 많이 들어가고 어렵습니다. 어려운데 국가에서 지원을 냉동차로 해주시니까 그것은 좀 더 신선한 음식물이 저소득층에 갈 수 있습니다. 그리고 우리 환경위생과에서도 지금 반찬, 그걸 지금 위생업소하고 우리 독거노인하고 이런 사람을 별도로 하고 있습니다.
덕제

조덕제위원

여하튼 좋은 사업은 계속 개발을 해서 추진을 해 주시고 이때까지는 냉동차가 없어서 상당히 보급을 받아도, 지원을 받아도 관리하는데 상당히 불편했겠네요?
주섭

성주섭사회복지과장

예, 좀 어려웠습니다.
덕제

조덕제위원

잘 알겠습니다.
일수

장일수위원장

조덕제위원 수고하셨습니다. 예, 안병길위원 질의하여 주시기 바랍니다.
병길

안병길위원

사회복지과장님 수고 많습니다. 안병길위원입니다. 여성 발전 기금을 3,000만원정도 예산 편성되어 있는데요. 현재 우리 남구의 열악한 남구 재정에 기금 조성도 좋지만 3,000만원은 너무나 많은 것 아닙니까? 거기에 꼭 조성해야 될 이유를 설명해 주시기 바랍니다.
주섭

성주섭사회복지과장

안병길위원님 질의에 답변드리겠습니다. 여성 발전 기금은 지난해 여성발전기금에 관한 운영조례를 우리 위원님들께서 통과를 시켜 주셔서 운영을 하고 있습니다. 거기에 보면 다가오는 2005년도까지 2억을 목표로 조성을 하도록 조례에 정해 놨습니다. 그러나 열악한 우리 구의 재정 여건상 지금까지 조성을 못하고 2001년도에 조례를 통과를 해 놔 놓고도 2001년도 당해 연도는 하지도 못했습니다. 못하고 올해에 1,000만원을 위원님들이 …해 주셔 가지고 겨우 2억,1/20을 확보를 했습니다. 했는데 내년에도 예산이 없다하니까 지금 타구 같은 데는 5,000만원 정도는 일률적으로 하고 있습니다. 우리는 지금 1,000만원 했습니다. 그런 이 목표를 2억을 목표액으로 정했는데 이자율이 조금 5%정도 돼서 2억을 은행에 예치를 해서 그 예치한 이자분을 가지고 우리 노인발전기금 쓰듯이 이자를 가지고 여성분들을 위한 어떠한 사업에 별도로 하자는 얘기입니다. 그걸 본 예산에 편성을 해서 운영하면 될 것이 아니냐. 본예산에 편성을 하면 할 수도 있고 안 할수도 있지만 기금을 확보를 해 가지고 이자를 갖고 운영을 하게 되면 여성을 위한 사업은 반드시 할 수 있는 그런게 여성 발전 기본법에 기초를 해 가지고 한 겁니다. 그런데 지금 참고로 말씀드리면 복구는 우리보다도 지금 못합니다. 그렇지만 그 외에 동래같은데는 이미 1억을 벌써 하고 있고 타구에도 대게 5,000만원 이상은 다 확보를 했습니다. 그런데 이 사항에 대해서는 저번 개별질의때 안위원님께 말씀드렸습니다만 여성 정책 종합평가를 하는데 발전 기금이 여성, 인사위원회 여성위원을 위촉 한다든지 여성의 비율을 30%이상 확보를 한다든지 여성을 위한 어떤 시책을 했냐는 종합적 평가를 하게 되는데 그 항목 중에도 그런게 있습니다. 발전기금이 얼마만큼 조성을 했느냐. 아직 우리 구가 한번도, 작년에도 아직 한번 받아 본 적이 없습니다. 그래서 올해도 최우선구가 수영구가 받았는데 다섯 개의 구가 해마다 작년까지 받았는데 한번도 우리가 들어가지 못했습니다. 그래서 앞으로 이 기금을 위원님께서 좀 잘해주셔서 우리도 이만큼 기금도 만들고 노력도 하니까 여성 정책 평가하면 점수 좀 잘 주십시오하는 여지도 있고, 이렇습니다. 재정 형편이 어렵습니다만 편성 되도록…
병길

안병길위원

여성 평가 점수를 많이 받으면 남구의 해택의 차이가 어떻게 됩니까?
주섭

성주섭사회복지과장

예, 시상금이 100만원, 70만원, 50만원 받고 이랬습니다.
병길

안병길위원

우리 위원들 같이 의논해 보겠습니다. 이상입니다. 아울러 그 부분 끝이고요. 아울러 공립 보육 시설 보수 공사비가 시설비 즉 부대비가 2,000만원이 계상되어 있는데 지금 조사 내지 자료… 공립 보육 시설이 남구에 몇 개소나 있습니까?
주섭

성주섭사회복지과장

예, 9개소가 있습니다.
병길

안병길위원

9개소, 사립은?
주섭

성주섭사회복지과장

사립은 46개소… 놀이방까지 쳐서 67개소 인데 어린이 집은 46개소 있습니다.
병길

안병길위원

예 저도 그 정도 알고 있습니다, 그런데 공립 보육 시설에 우리가 보통, 보편적으로 구, 시 합해서 1년에 얼마쯤 예산이 편성돼서 줍니까?
주섭

성주섭사회복지과장

보육 시설에 지금 들어가는 총 우리가 지원하는 금액은 지금 제가 자료를 안 가지고 있어서 조금 있다가 답변을 드리겠습니다.
병길

안병길위원

그러면 과장님! 그것은 계장님께 자료를 찾고요. 공립 9개소 중에서 9개소가 차등지원됩니까, 일괄 지원됩니까?
주섭

성주섭사회복지과장

차등 지원됩니다.
병길

안병길위원

차등 지원되지요? 제일 많이 지원 되는 곳이 어디이며 연중 얼마쯤 밝혀주시기 바랍니다. 월…
주섭

성주섭사회복지과장

그걸 공익 시설 별로…
병길

안병길위원

그 정도는 이번에 질의가 있을 거라고 준비를 해 놨어야죠.
주섭

성주섭사회복지과장

저는 이번에 예산만… 전에 사무감사 같으면 좀 공부를 해 놨을 건데 예산만 한다고 예산 봤습니다. 죄송합니다.
병길

안병길위원

성과장님! 좋습니다. 서면 답변해주시기 바라고요. 감사가 아니기 때문에 서면 답변 바라고요 공립 시설을 이번 2,000만원 계상된 것은 무엇 때문에 했습니까?
주섭

성주섭사회복지과장

공립 보육 시설은 재산권이 구청 것입니다. 구청 것이고 단지 시설장을 우리가 직접 관리를 못해서 직영을 못해서 시설장의 자격이 있는 사람에게 위탁 관리를 할 따름이기 때문에 수탁을 받은 자는 그 건물을 자기 돈으로 보수할 의무가 없는 겁니다. 예를 들면 우리 주택을 전세를 놓으면 집주인이 수리를 해 주듯이 똑같은 원리입니다. 그래서 지금 어린이 집도 여러 가지 보수도 하고 해 왔습니다만 건물이라는게 노후가 되어 가고 하니까 시설 유지 관리 차원에서 지금 문제가 생기면 수리를 해야 됩니다. 그래서 그 예산을 편성한 겁니다.
병길

안병길위원

예산 편성이 꼭 2,000만원이 되는 이유가 뭡니까?
주섭

성주섭사회복지과장

그 정도, 지금 우리의 경험상에 봐서 그 정도 소요가 된다고 판단한 겁니다.
병길

안병길위원

이것은 그 정도니까 우리가 예산 심의하면서 그 정도…
주섭

성주섭사회복지과장

아니 우리가 해마다 보면 공립 어린이 시설이 타구보다 많은 편인데 2,000만원 정도 만큼은 수리비가 꼭 들 것이다. 그래서 그렇게 했습니다.
병길

안병길위원

알겠습니다. 이상입니다.
일수

장일수위원장

예, 안병길위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 예, 이태흠위원님! 질의해 주시기 바랍니다.
태흠

이태흠위원

사회복지 시설쪽에 보는 것 같으면 496쪽에 현물 주고 급여 집수리 사업 이것 뭡니까, 질의 드릴께요.
주섭

성주섭사회복지과장

496페이지… 예, 이 사업은 우리가 수급자에게 지급하는 각종 급여가 여러 가지가 있습니다. 생계 급여부터 해 가지고 주거 급여 여러 가지 있는데 이 주거 급여는 지금까지 현금을 돈을 줬습니다. 돈을 줬는데 자기가 집수리를 못할 경우에는 현금으로 주는 돈을 3년동안 예치를 해 가지고 예치한 금액만큼 관청에 주도록 집을 수리를 해 주는게 현물 주거 급여입니다. 그래서 이걸 위해서 우리가 자활 근로 사업단에 이미 집수리를 위한 교육을 시키고 그 조건부 수급자들로 하여금 인원을 편성을 해 가지고 집수리단을 이미 구성을 해 가지고 현재 하고 있습니다. 지금 사업도 하고 있습니다. 거기에 대한 급여의 집행 금액입니다.
태흠

이태흠위원

잘 알겠습니다.
일수

장일수위원장

예, 이태흠위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 안 계십니까? 과장님 들어 가 주십시오.
명학

윤명학위원

청소과징님!
일수

장일수위원장

윤명학위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
명학

윤명학위원

과장님 수고 많으십니다. 지난 문전 수거와 관계해 가지고 무단 투기로 인해 가지고 구청에서 그걸 정리한다고 상당히 고생한 걸로 알고 있습니다. 그래서 제가 그걸 직접 밑에 보고 그랬는데 지금 현재 문전 수거가 시행되고 있는데 문제점이 있으면 간단하게 말씀해 주시고 그리고 현재 재활용 센터 그 관계 운영 현재 앞으로 계획이라할까 그런 것하고 그 다음에 현소각장 부경대학교에서 지금 다이옥신에 대해서 올해까지 검사가 완료된다고 알고 있습니다. 그래서 경과에 따라 가지고 소각장 폐쇄 여부와 이런걸 논의하게 되고 그리고 저번에 만약에 소각장이 폐쇄되고 난 뒤에 부지 활용 계획 지금 부지가 약 740평정도 되는 것으로 알고 있는데 그래서 지금 2004년돕니까? 2006년돕니까?
한홍

윤한홍청소행정과장

2004년도2월27일날…
명학

윤명학위원

예, 그래 가지고 첫째 문전 수거의 현재 문제점하고 그 다음에 재활용 센터 운영하는데 대해서 현재 활용 방안이라할까 이런 것 문제점 있는 것 그 다음에 부경대학교에서 현재 다이옥신 검사를 의뢰했죠. 그죠?
한홍

윤한홍청소행정과장

예.
명학

윤명학위원

약700만원 들여 가지고 했는데 신문 언론에 나오고 했는데 지금 우리 소각장이 노후되어 가지고 소각장의 유지 보수며 돈이 연 1,000만원 드는 걸로 알고 있습니다. 그래서 그 소각장의 앞으로 활용 계호기이라든가 다음 소각장이 폐쇄된 이후에 고장님의 혼자만의 견해는 아니겠지만 주무 과장으로서 현재 상신을 올려야 된다고 생각합니다. 구체적인 계획을… 그래서 세가지를 간략하게 말씀해 주시기 바랍니다.
한홍

윤한홍청소행정과장

윤명학위원님의 질의에 답변드리겠습니다. 문전수거 시행에 따른 문제점에 대해서 먼저 말씀을 올리겠습니다. 지금 현재 문전 수거 문제점을 말씀드리기 전에 문전 수거를 실시함으로 인해서 긍정적인 효과 부분에 대해서 잠시 언급을 해 드리도록 하겠습니다. 우리 구가 문전 수거를 상당히 부산시에서 늦게 시작한 구 중에 들어갑니다. 지금 우리 구보다 늦은 구가 영도구가 12월1일자로 시행을 하였습니다. 우리 구 같은 경우는 상당히 어려운 여건하에서 문전 수거를 늦게 시행을 했습니다만 전반적인 문전 수거 실시되는 그런 분위기는 먼저 시작한 타구 보다는 정착이 빨리 된다고 자체 판단이 되어 지고 있습니다. 이 부분은 지금 현재 문전 수거를 하는 여러 업체들의 의견을 종합해 봤을 때 남구의 경우는 상당히 정착이 빠른 단계에 접어들고 있는 것으로 판단이 되어 지고 그리고 긍정적인 효과로서는 봉투 판매량이 상당히 증가하고 있습니다. 봉투 판매량이 상당히 증가하고 있고 그 다음 쓰레기 양은 한 20%정도 감소되어 가고 있습니다. 작년도 같은 경우는 일반쓰레기가 연간 3만톤정도 배출이 되었습니다만 올해 일부 9월1일부터 문전 수거를 했기 때문에 절감율은 감소율은 얼마 안 됐습니다만 올해 같은 경우는 2만6,000톤정도 쓰레기가 발생할 그런 예상입니다. 그리고 문제점으로서는 가장 큰 문제점은 무단투기가 아직까지 근절되지 않고 있다는 겁니다. 남구 전체가 준 문전수거를 했을 때는 450개정도의 정차 지점이 있었습니다. 준 문전 수거 역시 대단히 좋은 제도 중의 하나입니다만 주민들이 종량제 봉투 사는 비용을 아끼기 위해서 무단 투기를 하고 정차 지점에 무단 투기를 하고 했기 때문에 제대로 시행이 정착이 되지 못했습니다. 이 문전 수거 역시 자기가 발생하는 원인자 부담 원칙에 의해서 종량제 쓰레기 봉투를 사지 않으면 문전 수거 역시 정상 궤도에 올라가지 못했습니다. 그러나 문전제 수거 실시함으로 인해서 종량제 판매량이 증가하고 있다는 것은 남구민 전체가 문전 수거에 관심을 가지고 쓰레기에 대해서 적극적으로 임하고 있다고 보여지겠습니다. 그 다음에는 지금 제일 애로 사항은 원룸이나 빌라나 이런 소규모 공동 주택에 대해서는 관리책임자가 없습니다. 대형 아파트 같은 경우는 관리 사무소가 있어 가지고 쓰레기를 비롯해서 모든 부분을 체계적으로 관리를 하고 있습니다만 이 소규모 빌라 원룸 같은 경우는 관리하는 사람이 없기 때문에 분리 배출이 쓰레기 발생 단계에서부터 분리 배출이 제대로 되지 않고 있습니다. 이 점이 가장 애로 사항입니다. 그리고 상가 밀집 지역에서는 대연 3동의 예를 들면 부경대학이나 경성대학 앞에서는 야간 주중의 경우에 새벽 4시, 5시까지 영업을 하는데가 있습니다. 이렇게 영업을 하는 사람들은 거기보면 청소하는 사람들은 아르바이트생을 고용을 해 가지고 청소를 하고 있습니다. 그 사람들은 검은 봉지에 넣어 가지고 문앞에 내어놓고 나면 자기 청소 업무는 끝나는 것으로 알고 있습니다. 이것을 제도하고 홍보하고 단속해서 정착시키는데는 상당한 시간이 흘려야 할 것 같습니다. 거기에 대해서는 강력한 처벌이나 과태료를 부과 징수해야 되겠습니다만 거기에 따른 인력이나 여러 가지 면에서 애로 사항이 없지 않아 있습니다. 이 부분에 대해서도 저희들 직원이 좀 힘들겠지만 이 부분에 대해서도 각별한 관심을 가지고 조기에 정착시키는 방향을 강구를 해서 추진토록 하겠습니다. 그리고 두 번째 재활용 선별장 활용 방안에 대해서 말씀드리겠습니다. 지금 현재 재활용은 재활용 부지가 국방부 소유땅 890평 정도를 저희들이 사용을 하고 있습니다. 그리고 현대 정유 땅을 한 4,700헤배 정도 사용하고 있는데 실질 부지에 들어 와 있는 것은 부지에 들어 와 있는 땅은 한 440여평 정도 됩니다. 그렇기 때문에 도합1,300여평의 부지위에 재활용품 선별장하고 관리동이 있습니다. 관리동 면적은 60㎡이고, 선별장이 540㎡입니다. 이 최신식 선별장을 만들어서 운영하는데 있어서는 거기에 따른 재활용을 가장 효율적으로 관리하고 선별할 수 있는 장비가 우선되어야 됩니다. 지금 현재 최신 장비로는 스티로폼 감용기를 저희들이 이미 설치해서 운영을 하고 있습니다만 나머지 장비들은 기존 선별장에 되어 있는 옛날부터 사용하던 장비를 이전해 가지고 사용해야 될 형편입니다. 그 장비 이전비가 없어서 지금 현재 이 예산서에도 이미 800만원의 예산이 들어 있습니다. 그 장비 이전비만 있었다면 이미10월내지 11월달에 그 장비를 이전해서 선별 작업을 해야 되는데도 예산부족으로 인해서 좀 늦은 감이 없지 않아 있습니다. 이 점에 대해서는 저희들이 사전 준비가 부족한데 대해서 죄송스럽게 생각합니다. 그리고 이 선별 장비가 완비되고 나면 학생들이나 새마을 지도자 단체 주부교실 이런 분들을 대상으로 선별장에 대해서 자기들이 모아 가지고 버리는 재활용품이 어떤 과정을 거쳐서 어떤 처리 공정을 거쳐서 재활용되는 가를 실제로 현장보고 느끼고 알수 있는 현장 학습장으로 할 계획이었습니다만 그 예산 올린 것이 전부 삭감이 되어서 한푼의 예산도 업습니다. 없고, 저희들 선별장만 견학을 한다 해 가지고 재활용품의 전 과정을 알 수가 없습니다. 그래서 수영 병합 처리장이나 생곡매립장에 있는 자원 재생 공사 이런 방향으로 이런 곳으로 두루 견학을 시키게 되면 상당히 재활용 문제에 있어 가지고는 효과적이라고 생각이 듭니다만 거기에 따른 소요 예산이 없기 때문에 내년에도 상당히 추진이 어려우리라고 생각이 되어 집니다. 그러나 선별장을 자체 운영하는데는 전혀 문제가 없을 것으로 생각이 됩니다.
명학

윤명학위원

도중에 죄송합니다. 선별장하고 소각장관련 해봐야 답이 좀 그러니까 제가 쓰레기 무단 투기를 하는 과정에 의해 가지고 지금 541페이지 보면 무단 투기 폐기물 위탁 처리 수수료만 해도 거기 5,300만원 듭니다. 그래서 지금 소각장 문제 나중에 그것은 서면으로 답변을 해 주시고 그러나 지금 현재 아까 제가 개별 질의시간에 물어보니까 무단 투기 장소용으로 해 가지고 현재 CCTV를 지금 3대까지 필요한대 2대를 올리려고 하대요. 그래서 지금 무단 투기로 인해 가지고 우리가 구비가 나가는게 5,3000만원 정도 예산이 매년 올라 왔습니다. 그래서 지금 현재 무단 투기를 우리가 벌과금이 부과해야 되는데 잡을 수가 없습니다. 현재… 양심 불량한 분들이 새벽에 버리고 기 때문에… 그래서 예산은 물론 CCTV가 역할을 하는데 제가 볼때는 6,7만원 시설하고 유지 관리비가 또 들겠지만 그래서 무단 투기를 못하게 사전에 예방하는 것도 중요하다고 보거든요. 그래서 5,300만원 예산이 현재 계상이 되었기 때문에 거기에 대한 대책으로서 CCTV를 전 구에다 설치하면 좋겠지만 그럴 예산은 안되고 그래서 필요한 곳에 꼭 설치를 하고 그 다음 이동하면서 무단 투기에 대한 제일 심한데 그런데 집중적으로 설치할 필요가 있다고 봅니다. 그래서 앞으로 문전 수거라든지 재활용 문제 우리 가정사에 상당히 중요한 그런 부분이 됩니다. 되기 때문에 올해 문전 수거로 인해 가지고 상당히 고생을 하셨는데 현재 크게 나눠보면 쓰레기 문제 문전 수거 문제 재활용 센터, 소각장 이 세군데가 제일 역할이 크다고 봅니다. 그래서 그 지역을 중점적으로 관리를 해 주시면 고맙겠습니다.
한홍

윤한홍청소행정과장

예.
일수

장일수위원장

예, 윤명학위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김출열위원님!
춘열

김춘열위원

윤명학위워님 질의에 보충 질의 드리겠습니다. 문전 수거하고 준문전 수거할 때 민간 위탁 수료가 어떤 차이가 있습니까?
명학

윤명학청소행정과장

올해 경우를 들어서 말씀드리면 작년에는 29억이 들었습니다. 올해는 9월1일부터 문전 수거하는 것까지 계산해서 38억이 소요 됐습니다.
춘열

김춘열위원

그러면 9억이 더 들지요?
한홍

윤한홍청소행정과장

예.
춘열

김춘열위원

아까 과장님 말씀이 쓰레기 감소가 20% 감량이 됐다고 했습니다. 하셨죠?
한홍

윤한홍청소행정과장

예.
춘열

김춘열위원

20% 감량이 됐으면 민간 위탁 수수료는 그 20%에 대해서 감량이 됐다라고 보고 책정을 했습니까?
한홍

윤한홍청소행정과장

김춘열위원님 질의에 대해서 답변드리겠습니다. 문전 수거를 함으로 인해서 쓰레기가 감량이 되는 것은 대단히 바람직하다고 생각이 됩니다. 문전 수거가 쓰레기가 감량이 됨으로 인해서 거기에 대한 처리비는 당연히 줄어야 합니다. 당연히 줄어야 하는데 왜 처리비가 계속 늘어만 나느냐하면 거기에 대한 사유가 있습니다. 지금 현재 그걸 설명 드리기 전에 이 위탈 계약 관련 전 과정을 제가 개괄적으로 설명부터 드리고 답변을 드리도록 하겠습니다. 위탁 수수료 계약하고 지금까지 전 과정을 개괄해서 말씀을 드리면 지금 여기 편성되어 있는 것은 작년도를 기준으로 해서 전년도를 기준으로 해서 잠정적인 추정치에 불과합니다. 그것은 왜 그렇게 되느냐하면 원가 계산에 의해서 위탁 수수료가 결정이 되고 계약이 결정이 되는데 원가 계산을 올해 할 수 없는 사유가 있습니다. 그것은 왜 그렇느냐 하면 정부 노임 단가가 익년도 1월 중순에 정부 노임 단가가 결정이 됩니다. 그 정부 노임 단가를 근거로 해서 원가 계산을 하다보면 1월 중순 이후에 원가 계산 의뢰를 하게 됩니다. 원가 조사 결과물은 4월달이나 5월달에 나오게 됩니다. 그러다보니까 익년도 예산은 전년도의 예산에 준해서 편성할 수 밖에 없게 됩니다. 그래서 전년도 원가 계산할 때 보니까 남구 전체가 문전 수거를 했을 경우에는 56억 정도의 예산이 소요됐습니다. 쓰레기량이 줄은데 대해서는 원가 계산으로 따져도 줄어들어야 되겠지만 매년 정해지는 정부 노임 단가가 상향 조정이 되기 때문에 거기에 따라서 민간 위탁 수수료가 늘어나게 됩니다. 이 예산 편성상에 보시면 아시겠지만 551페이지 보면 인력 부분이 24억이 소요가 됩니다. 45억중에 24억 같으면 거의 50%를 차지하게 됩니다. 인력 부분이 민간 위탁 수수료는 거의 대부분이 60%내지 70%정도는 인건비에 해당이 되는 것입니다. 그러다 보니까 쓰레기량은 준다고 하더라도 위탁 수수료는 늘어나는 그런 비합리적인 구조를 가지고 있습니다.
춘열

김춘열위원

올해 한해 청소과장님 고생 많이 하셨습니다.
일수

장일수위원장

김춘열위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 조덕제위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
덕제

조덕제위원

과장님 수고 많습니다. 조덕제위원입니다. 조금전에 윤명학위원님 질의하신데 대해서 추가 질의를 드리겠습니다. 다이옥신 측정 검사 수수료가 연간 몇회하고 있습니까?
한홍

윤한홍청소행정과장

그것은 폐기물 관리법상 연간 1회하도록 되어 있습니다.
덕제

조덕제위원

매 700만원이라는 이 수수료가 필요한 것인지 의문이 있고 일반 수질 검사를 하면 30만원에서 50만원이하로 하는데 특별히 다이옥신 배출 검사 측정만이 1회하는데 700만원이 드는 이유와 문제에 대해서 말씀을 해 주시고 아울러 2004년에는 소각장을 폐쇄한다는 청소 과장님의 이야기도 있었고 한데 계속해서 이 소각장에 백필터 여과포 2,000예산을 또 투자를 해야 됩니다. 또 투자를 해야 되는 것인지 또 안해도 되는 것인지 거기에 대한 상세한 답변을 듣고 싶습니다.
한홍

윤한홍청소행정과장

조덕제위원님 질의에 답변 드리도록 하겠습니다. 다이옥신 측정 검사 수수료가 대단히 높기 때문에 거기에 대한 설명해 달라는 질의로 알고 답변을 드리겠습니다. 저희들 소각장에는 대기와 수질 다이옥신 등 여러 가지 검사를 하고 있습니다. 대기에 경우는 한번하는데 42만원이 들고 수질의 경우에는 30만원이 듭니다. 이렇게 비교하게 되면 소각장에 다이옥신 측정은 700만원 같으면 상당히 비쌉니다. 무려 20배정도 비싸게 되는데 이 가격은 대기나 수질 역시 환경부 고시 가격에 준해서 하든지 이것도 어떤 계약에 의한 가격이 등락이 있는 것이 아니고 이 다이옥신 원래 기술을 요하는 그런 부분이 되어 가지고 700만원을 받고 있는데 대해서 여기에 대한 산출 기초 자체를 저한테 설명을 요구를 하시면 거기에는 제가 설명을 드리기가 조금 어렵습니다. 그 점에 대해서 이해를 해 주실 것을 부탁을 드리고 그 다음에 2004년도 되게 되면 소각장을 폐쇄해야 되는데 소각장 관련해 가지고 예산이 많이 편성되어 있는데 과연 이것이 필요한 것인지에 대해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 그것을 설명드리기 위하여 541페이지 중간 부분에 무단 투기 폐기물 위탁 수수료가 있습니다. 거기에 무단 투기 폐기물 위탁 수수료 5,280만원이 편성이 되어 있습니다. 5,280만원이 왜 편성이 되어 있느냐하면 10월30일날 다이옥신 측정 의뢰한 것이 12월 중순경 되면 그 결과가 나오게 됩니다. 그 결과에 다이옥신 측정 기준치가 40나노그램입니다. 다행스럽게도 40나노그램 범위를 초과하게 되면 이 시설은 더 이상 가동할 수가 없습니다. 초과하게 됐을 경우에는 시설 개선 명령이나 사용중지 명령을 받게 되고 거기에 대해서 불응했을 경우에는 3년이하의 징역이나 2,000만원이하의 과태료를 물게 됩니다. 그렇게 되면 이 소각장 시설의 노후도를 따져 봤을 때 다이옥신이 초과해서 배출 했을 경우에는 더 이상 시설 개선을 해서 가동할 실익이 없다고 판단이 되어 집니다. 없다고 판단이 되어 지고 그리고 기준치 이내에 들었을 경우에는 2004년도2월27일자 영구취득이 종결되는 시점하고 맞추어서 이 부분에 대해서는 지난번에도 감사때 말씀드렸듯이 신선대 유원지 종합 계획과 연계해 가지고 이 소각장 시설 폐쇄를 해야 됩니다. 폐쇄를 해야 되는데 이 무단 투기 폐기물 위탁 수수료 5,280만원을 산정을 해 놓은 것은 만약에 기준치를 초과해 가지고 못 돌렸을 경우에는 이 대형 폐기물을 당장에 처리를 해야 되는데 그 돈을 처리비를 산정해 놓은 것입니다. 그렇게 됐을 경우에는 소각장 관련 예산은 고스란히 남게 됩니다. 집행을 한 푼도 할 수가 없게 됩니다. 그렇다고 해서 내년에 폐쇄할 계획이 있다고 해서 이 소각장 관련 예산을 전혀 반영하지 않을 수가 없어서 응급 보수 유지 보수할 수 있는 예산만 반영을 해 놓은 것입니다.
덕제

조덕제위원

예, 알겠습니다.
일수

장일수위원장

조덕제위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 안 계십니까? 예, 진승록위원님 질의하여 주시고 사회복지과장님 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
승록

진승록간사

과장님 진승록위원입니다. 513쪽에요 보육시설 차량 운행비하고 보육시설 아동 간식비에 2,233만7,000원이 편성이 되어 있는데 이부분에 대해서 조금 설명을 해 주시겠습니까?
주섭

성주섭사회복지과장

진승록위원 질의에 답변 드리겠습니다. 보육 시설에 의한 차량 운행비는 국시비로 보고가 됩니다. 간식비도 5세미만 아동 간식을 우리가 214명으로 했는데 5세미만의 유아 1인당 월7,000원씩 그렇게 기준을 해 가지고 그것도 시비로 나가는 겁니다.
승록

진승록간사

그런데 공립 어린이 집이 여덟, 아홉군데가 되는데 인원이 214명밖에 안됩니까?
주섭

성주섭사회복지과장

공립만 주는 것이 아니고 이것은 민간까지도…
승록

진승록간사

그래 민간까지 하는데 214명이라는게 어디서 나왔습니까? 국공립 어린이 집 한군데도 한 200평 가까이 되는데 이게 214명 같으면 이게 어떻게…
주섭

성주섭사회복지과장

아, 이것 214명은 생활이 어려운 저소득층입니다.
승록

진승록간사

그래서 제가 이것 보는 것은 지금 국공립 보육 시설의 개보수 공사가 아까 조덕제위원님께서 질의를 하셨는데 2,000만원이 지원이 되고 차량부터 해 가지고 간식비까지 지원이 되는데 국공립 어린이 집은 민간위탁을 해 가지고 관리를 우리들이 구에서 하고 있지 않습니까?
주섭

성주섭사회복지과장

예.
승록

진승록간사

그런데 이게 수익금 부분이 어느 정도 되는지 과장님께서는 알고 계십니까?
주섭

성주섭사회복지과장

수익금 지금 적자냐 흑자냐에 대해서는 일단 모든 운영권을 시설장에게 맡겼기 때문에 적자냐 흑자냐에 대해서는 관여를 안하고 있습니다.
승록

진승록간사

실질적으로 우리가 가정에서도 저희들 건물을 가진 건물주들도 집을 전세로 임대를 하게되면 실제로 개보수까지 들어오는 사람들이 직접적으로 관리를 하는데 우리 구에서 물론 시비가 됐든 구비가 됐든간에 이렇게 모든 부분을 갖다가 지원을 해 주는 상황에서 그 수익금이 얼마가 되는지 모르고 계시고 적잔지 흑잔지 모르신다면 과장님께서 조금 이해를 못하겠습니다.
주섭

성주섭사회복지과장

그것은 각도를 달리 생각해 주셔야 되는데 모든 운영은 그 건물주고 우리 남구 주민을 위해서 관리해 주십시오하고 맡긴 겁니다. 적자냐, 흑자냐를 따질 수가 없습니다. 예를 들어서 적자가 났다면 우리 구청에서 보조를 해 줄 수도 없는 거고 그것은 본인의 노력이고 원장이 본인의 노력 여하에 따라서 원생을 얼마든지 더 받아들이느냐 또 양질의 교사를 확보를 해서 교육을 잘 시키느냐 못 시키느냐에 따라서 그 수익이 가감이 될 것입니다. 그것을 우리 일단 맡겼으면 경영에 참여를 못한다고 그런 뜻입니다. 물론 감은 조금 잡고 있죠. 감은… 아! 저쪽은 원생이 정원이 그 정도 되니까 건물 같으면 교사 인건비 시설장은 90%주고 교사는 45%정도 지원을 해 주니까 어느정도 월 원생을 어느정도 받으면 또 간식비 나가는 것하고 여러 가지 따져보면 아마 적자는 안 날 것이다. 이렇게 우리가 가늠은 하지만 전체 운영을 다 맡겼는데 그 경영에는 참여를 못한다 이말입니다. 그렇게 이해를 해 주시기 바랍니다.
승록

진승록간사

앞으로 그러면 그 수익금 부분에 대해서는 저희들이 결국 3개월 단위로 해 가지고 남구신문에 개재할 그런 용의를 없습니까?
주섭

성주섭사회복지과장

방금 말씀드린 바와 같이 전권을 수탁을 했기 때문에 경영에는 구청에서 간섭을 할 방법이 없습니다.
승록

진승록간사

우리가 일반 기업을 놓고 기준을 해 봤을 때 우리 남구청이지만 남구청 주식회사의 개념을 경영의 어떤 개념을 가진다면 실질적으로 모든 부분을 시비, 구비를 가지고 지원을 해 주는 상황에서 거기에 나오는 수익금 자체가 적잔지, 흑잔지, 잘 모르겠다 그리고 거기에 대한 수익금 부분도 그런 경영자한테 위탁을 준 사항이기 때문에 우리가 관여할 부분이 아니다. 이렇게 과장님께서 말씀을 하시는데 요 부분에 대해서는 저가 좀 더 검토를 해 가지고 여기에 정확한 데이터를 가지고 말씀을 드릴 그런 계획을 차기에 받도록 하겠습니다. 예, 이상입니다.
일수

장일수위원장

진승록위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 안병길위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 지역경제과장님 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
병길

안병길위원

과장님! 안병길위원입니다. 예산서 583페이지 보면 우리 남구에 독거노인 LPG가스 시설 개선이라는 항목이 있는데 남구에 독거노인이 몇 명이나 됩니까?
기석

이기석지역경제과장

예산의 한계를 갖고 말씀을 드려야 되겠습니다. 우리가 975만원 이것은 사실상 130세대를 계산을 하고 이렇게 우리가 지금 계산을 한 겁니다. 왜냐하면 일시에 우리가 재정 여건도 감안을 해야되고 또 독거노인을 동시에 전에 경로당 가스시설을 개선을 해 줬듯이 65개소 한꺼번에 다 해주면 좋습니다만 예산의 한계 때문에 그래서 130세대를 내년에 조사를 해 가지고 그렇게 합니다. 그렇는데 이 예산은 시비가 50% 지원이 됩니다. 그래서 이번에 사실상 130세대를 합니다만 사실 우리 돈으로 이것 반밖에 못합니다. 그래 시비까지 지원을 받게 되면 130세대를 시설을 개선해 줄 수가 있는 겁니다.
병길

안병길위원

예산의 한계를 느꼈다고 하는데 저번에 행정사무감사시에도 경로당 LPG가스 시설같은 좋은 시책이 있어서 제가 칭찬을 한 경우도 있었는데 우리 남구에서 좋은 사업을 펼치고 있음을 확인했으니까 더 노력해가지고 독거노인 남구에서는 과연 이런 사업을 100%다 펼치고 있구나 하는 남구신문에도 한번 날 수 있는 중앙지도 날수 있는… 그런 부분을 찾아 줬으면 고맙겠어요.
일수

장일수위원장

예, 안병길위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 윤명학위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
명학

윤명학위원

과장님 수고 많습니다. 페이지 573페이지 지금 보안등에 대해서 말씀드리겠습니다. 제가보면 매년 보안등을 설치를 하고 돈이 드는데 보안등 고장 수리비가 돈이 7,000만원 정도 올라 왔습니다. 제가 볼때는 과도하게 잡지 않았나 이런 생각이 들고요. 그리고 574페이지에 가로등 설치, 보안등 설치 해 가지고 가로등 설치가 2,700만원, 보안등 설치가 3,000만원 이렇게 보면 현재 보안등 가로등 해 가지고 예산이 1억이 넘는 예산이 올라오고 있습니다. 그래서 지금 현재 우리 관내에 가로등이 제가 볼때는 상당히 많이 설치가 된 것으로 알고 있습니다. 거기에 대해서 간략하게 설명을 좀 해주시기 바랍니다.
기석

이기석지역경제과장

윤명학위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 보안등 설치 공사에 대해서 답변드린다면 사실상 보안등 자체는 실제 각동의 숙원사업이나 마찬가지입니다. 보안등이 얼마나 지역사회에 중요한 그런 위치를 갖고 있냐하면 요즘은 특히 밤길 안전 문제뿐만이 아닙니다. 학생들 요새 별보고 나가고 별보고 들어옵니다. 골목길이 어두우면 여러 가지 사회적인 문제가 굉장히 심각하게 발생합니다. 그래서 보안등만은 각동 요구대로 다 들어 줬으면 합니다. 하는데 실제 요구는 엄청나게 많습니다. 많은데 해마다 70%정도 수준밖에 못해 줍니다. 그래서 작년에도 265건의 그런 요구가 들어 왔습니다만 190개 밖에 못하고 금년으로 이월된 것이 한 75등정도 금년 예산이 3,000만원 밖에 없습니다만 그 3,000만원 가지고는 전년도 이월한 75등을 떼고 나면 실제 금년에 얼마가 소요가 될지 모르지만 금년도 예산 가지고는 작년도 이월한 것 빼고 나면 25등밖에 못 달아 주는 그러니까 25등 이외에는 각 동에서 요구가 들어와도 추경에 예산을 확보하지 않는 한 못해 주기 때문에 이렇습니다. 이점은 위원님께서 특별히 신경 써 주시면 고맙겠습니다. 그리고 가로등 설치에 관해서 왜 2,700만원이나 예산이 많이 편성이 되느냐? 사실상 가로등은 우리가 간선도로변에 등이 설치가 되는 겁니다. 여러 가지 노변을 밝게 만드는 그런 등이 되겠습니다만 이게 왜 18본이냐 사실은 가로는 따로 도시계획에 의해서 가로가 새로 신설된지 않는 한 실제 가로등을 설치할 필요는 없습니다. 그런데 왜 18본을 설치하느냐 이것은 사고 때문에 그렇습니다. 어떤 사고가 나느냐 하면 차량이 사고로 인해 가지고 가로등을 완전히 망가지게 하고 파손이 됐을 때 우리는 가해자를 찾으면 가해자한테 복구비를 청구해 가지고 복구를 하도록 이렇게 도비니다만 가해자를 확인을 못했을 때 가해자를 찾지를 못했을 때 할 수 없이 우리가 그것을 방치를 해 놓을 수 없기 때문에 거기에 대한 최소 예산을 편성해 놓은 것입니다. 그리고 또 보안등 설치는 조금전에 말씀을 드렸고 그래서 그런거고 그 다음 가로등 유지 관리비도 마찬가지입니다.
명학

윤명학위원

본위원이 볼때는 예상치로 해 가지고 많이 넣은 것 같습니다. 그래서 조금 삭감할 부분이 안 있겠나 생각이 듭니다.
기석

이기석지역경제과장

그런데 가로가 아마 곧 도시계획에 의해서 아마 되지 싶은데 내년 2월되면 용호농장도 개발되고 여러 개발되는데 위원님 나중에 깎고 나서 후회하시면 안됩니다.

장내웃음

명학

윤명학위원

다음 564페이지에 육림에 대해서 물어 보겠습니다. 조림, 산림병해충방제, 임도구조개량 1억346만원이 편성됐는데 여기 국비가 내시가 되기 때문에 구비가 따라옵니다. 구비도 많이 편성이 된 걸로 알고 있습니다. 그래서 이 부분에 대해서 현재 용호동 같은 경우는 LG 거기에 소나무가 상당히 벌채할 예정입니다. 그래서 그런 소나무를 만약에 운반비만 있으면 좋은 소나무를 현재 우리 남구 관내에 이식할 수 있는 공간만 있으면 이식할 수가 있다고 봅니다. 그래서 현재 육림간벌 작업해 가지고 1억원, 임도 구조 개량 이것은 어디에 하는 것입니까?
기석

이기석지역경제과장

이것은 황령산입니다.
명학

윤명학위원

황령산입니까? 좌우지간 국시비만 하면 관계가 없는데 구비가 들어가기 때문에 이것도 조금전에 말했듯이 현재 건물 철거시 정원수가 많습니다. 정원수가 많은데 수십년 키운 정원수가 많습니다. 그것 전부 다 베립니다. 그래서 우리 예산이 되면 그런 것도 운반비만 있으면 나무 자체를… 나무라는게 수십년동안 키운 나문데 그래서 그런걸 굳이 다른 나무를 사 가지고 그런 거보다 한 3, 40년 된 나무가 많거든요. 그래서 그런 것도 우리가 활용하면 예산을 절감할 수 있다고 보거든요. 그런 것도 참고해 주시기 바랍니다.
기석

이기석지역경제과장

참고하겠습니다.
일수

장일수위원장

윤명학위원 수고하셨습니다. 김춘열위원 질의하여 주시기 바랍니다.
춘열

김춘열위원

윤명학위원 질의에 보충질의하겠습니다. 가로등하고 보안등 예산이 25등밖에 못한다 설치 요구에 몇프로 밖에 못한다고 하셨는데 이미 예산이 안 올랐으니까 그런데 제가 볼때는 가로등보다는 보안들이 더 필요하다고 봅니다. 가로등은 그래 차량 불빛이나 입간판 불빛 등이 있어 좀 그렇는데 보안등이 동별로 나가보면 굉장히 시급한 데가 있습니다. 가로등 예산을 보안등 설치비로 조정을 할 용의는 있는지?
기석

이기석지역경제과장

위원님 질의에 답변을 드리겠습니다. 실제 조금전에도 제가 윤명학위원님 질의에 답변을 드렸습니다만 18본이라는 것은 최소의 숫자가 되겠습니다. 실제 우리가 가해자를 못 찾는 경우가 금년에도 8건 정도 발생 됐거든요. 그래서 그것을 내년에도 8건만 발생하리라고는 예상해서는 안 됩니다. 그리고 설치비용이 가로등 한 등에 150만원씩 굉장히 돈이 큽니다. 보안등은 한 등에 30만원밖에 안하지만 똑 작년에 그러면 작년에는 어느정도 작년에도 재작년에도 예산이 적었을 건데 어떻게 보안등을 그만큼 195개 했느냐 작년에도 기정예산은 3,000만원밖에 안됐습니다. 작년에 위원님들이 또 여기 있는 가로등에 돈을 깐 것이 아니고 다시 추경에 1회 추경에 6,000만원을 확보를 해 주신 겁니다. 그런데 이 돈을 까시면 안 되겠습니다.
춘열

김춘열위원

예, 알겠습니다. 내년에 추경에는 과장님도 예산 확보하시는데 노력하시고 우리 거기에 대해서 정말 잘 되도록 노력합시다.
기석

이기석지역경제과장

예, 알겠습니다.
덕제

조덕제위원

김춘열위원 질의에 보충질의를 드리겠습니다. 금년에 각도엥 보안등 신청 건수가 몇등이나 올라 왔습니까?
기석

이기석지역경제과장

금년이 아니고 지금까지 총 우리가 금년도 작년도 못해 가지고 작년까지 그러니까 작년에 한 등도 안했을 때 265등이 누적이 되어 가지고 작년 2001년 새해 시작하면서 현재까지 195등을 해 주고 73등 내지 75등을 지금 못해 주고 있습니다.
덕제

조덕제위원

금년 예상은?
기석

이기석지역경제과장

예상은 100등밖에 안돼있지만…
덕제

조덕제위원

100등밖에 안돼 있는데 조금 전에도 과장님께서 참, 이게 경제 사정이 불안하고 사회가 불안할수록 더 보안등이 필요하다, 우리 주민 숙원 가까운 그런 민원이다 하셨는데 사실 과장님 말씀이 정말 존경스럽게 옳은 말씀입니다. 이 얼마되지 않는 예산이지만 가로등이라는 것 보다는 보안등은 골목에 서민들이 아주 밀집되어 있는 곳에 마음을 밝혀 주고 골목을 밝혀 주는 그런 겁니다. 그래서 어느 예산보다도 우리 지역에 도로도 중요하지만 중요한 것이 보안등이라고 생각을 하거든요. 그리고 또 추경에 위원님들이 노력을 해 달라는 이야기도 있었지만 과장님 더 예산부서에 노력을 해 주실 부분입니다. 왜 부분이냐 하면 도로 1m만 내면 1억입니다. 그러면 보안등은 300등을 할 수 있는 돈입니다. 그래서 이런 부분에 대해서 지역경제과장님이하 실무진들이 예산부서에 총체적으로 조금 매달려서라도 다음 연도부터는 꼭 각 동에서 올라오는 보안등만이라도 해결해 줄 수 있도록 적극 연구 검토하고 노력해 주시기를 부탁드리겠습니다.
기석

이기석지역경제과장

예, 조덕제위원님 존경스럽습니다. 내년에는 예산 부서에 담당 과장을… 예산을 반영시키도록 하겠습니다.
일수

장일수위원장

예, 김춘열, 조덕제위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 안 계십니까? 더 질의하실 위원 안 계시므로 사회산업국에 대한 질의는 종결함을 선포합니다. 원만한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

14시10분 회의중지

14시16분 계속개의

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다, 다음은 도시국에 대해 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 교통행정과장님! 예, 조덕제위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
덕제

조덕제위원

조덕제위원입니다. 교통행정과장님 수고 많으십니다. 우리 주거지 전용 주차장 및 노획 주차장 연간 수익이 얼마나 되고 있습니까?
홍열

김홍열교통행정과장

교통행정과장 김홍열입니다. 조덕제위원님 질의에 답변드리겠습니다. 연간 4억2,000정도 수입이 되어 지출이 60%가 되고…
덕제

조덕제위원

4억2,000정도…
홍열

김홍열교통행정과장

예,
덕제

조덕제위원

그러면 기금으로 주차장 특별 기금으로 조성을 하고 있는데 수익의 몇 %나 지금 기금으로…
홍열

김홍열교통행정과장

기금이 지금 현재 적립된 것이 3억2,700만원입니다.
덕제

조덕제위원

3억2,700…
홍열

김홍열교통행정과장

예, 한 20%정도…
덕제

조덕제위원

잘알겠습니다.
일수

장일수위원장

조덕제위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 윤명학위원님!
명학

윤명학위원

도시국장님! 도시국장님 수고 많습니다. 두 가지만 물어 보겠습니다. 현재 우리 주민 소규모 숙원 사업 있죠? 그게 현재 올해 8억정도…
석무

이석무도시국장

예, 윤위원님 질의에 답변드리겠습니다. 제가 아는 바로는 국시비를 받을 때는 지정 사업이 정해 집니다. 그렇기 때문에 소규모 사업을 이것과 병행해서 한다는 것은 문제점이 있는 걸로 알고 있습니다.
명학

윤명학위원

제가 볼때는 소규모 사업을 하더라도 돈을 받아 가지고 매년 사업을 하고 있거든요? 동향보고로 해 가지고 그래서 소규모 사업해 해가지고 간단한 도로 파손되는 것 이런 것 고치는 것이 아니고 이래 가지고 현재 제가 볼때는 하수 양여금이나 이런 것도 내려오는데 지금 그게 양여 예시가 늦다 이거죠. 늦어가지고 제대로 못하고 계속 진행되고 하는게 많습니다. 많고, 예를 들어 가지고 도시 계획 도로 내 가지고 눈에 보이는 것은 되겠죠. 그렇지만 안 되는 것 그런 것도 제가 볼때는 국비가 아니고 시비정도라도 되면 지금 각 동에 많이 있어도 말을 못하는 것이 많거든요. 도로도 안 되고 일단 요새는 구청에 도로를 내게 되면 예산이 없기 때문에 처음부터… 장기 미집행된 도시 계획 도로가 많기 때문에 시비는 거의 안 내는 걸로 알고 있거든요. 그래서 현재 도시 계획이 아니더라도 조금만 도로 설계라든지 변경해서 할 것 같으면 차가 통행될 수 있는 많다고 보거든요. 그래서 그런 것 같으면 현재 우리 구비는 모자란다고 보거든요. 그래서 제가 볼때는 시비의 지원이 도시 계획 시설 말고도 이런 시설에 집행이 되어야 된다고 보거든요. 그걸 간단하게 설명해 주십시오.
석무

이석무도시국장

예, 한번 검토하고 연구해 보겠습니다.
명학

윤명학위원

예, 잘 알겠습니다.
일수

장일수위원장

예, 윤명학위원님 수고하셨습니다. 도시국장님 들어가십시오. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원 안 계시므로 도시국에 대한 질의는 종결함을 선포합니다. 원만한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

14시23분 회의중지

14시24분 계속개의

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 다음은 보건소에 대해 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 조덕제위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
덕제

조덕제위원

수고하십니다. 조덕제위원입니다. 보건소 청소 관리비가 연간 3,100만원이나 지출이 되는데 그걸 용역을 줍니까? 연간 계약을 합니까? 아니면…
진홍

김진홍보건소장

조덕제위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 청소 용역 원가 계산을 용역을 해 가지고 용역 결과를 가지고 입찰을 붙여 가지고 하고 있습니다.
덕제

조덕제위원

강제입찰을…
진홍

김진홍보건소장

예.
덕제

조덕제위원

그래서 이거 사실상 건평 평수와 면적을 보면 타 건물보다는 비쌉니다. 그래서 입찰을 어떻게 공고를 해서 공개입찰이 이루어지는지 모르지만 이 문제는 연간 다시 계약을 하죠?
진홍

김진홍보건소장

예.
덕제

조덕제위원

다소 나마 예산을 한푼이라도 절약하는 방향을 모색해 주시기를 부탁드립니다.
진홍

김진홍보건소장

예, 잘 알겠습니다.
일수

장일수위원장

조덕제위원님 수고하셨습니다. 보건소장님 들어 가 주십시오. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원 안 계시므로 보건소에 대한 질의는 종결함을 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

14시26분 회의중지

14시44분 계속개의

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 토론하실 위원 안 계시므로 토론은 생략함을 선포합니다. 그럼 2003년도 세입·세출예산안을 원안과 같이 의결코자 하는데 위원여러분! 이의 없습니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 동료위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 대단히 수고 하셨습니다. 이것으로 오늘의 의사일정을 모두 마치도록 하겠습니다. 이만 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

14시45분 산회

일수

장일수출석위원

진승록 안병길 정호기 이태흠 조덕제 윤명학 김춘열 공명현

출처 부산 남구의회 회의록