내 지역: 지도에서 선택2026년 9월 12일 토요일
우리동네 지방정부

지방의회 회의록을 사실 그대로

부산 남구의회 발언

윤명학 의원 발언

124회 제1사회산업도시위원회2003-12-04

윤명학 의원 프로필 보기 →

일수

장일수위원장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제124회 남구의회 제2차 정례회 사회산업도시위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분! 반갑습니다. 오늘 회의는 2004년도세입·세출예산안을 심사하기 위하여 개의하게 된 것입니다. 먼저 의사직원으로부터 보고가 있겠습니다. 의사직원 보고하여 주시기 바랍니다.
일주

나일주의사직원

의사직원 나일주입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음) 1. 2004년도세입·세출예산안(구청장제출)(사회산업도시위원회 소관)
일수

장일수위원장

의사일정 제1항 2004년도세입·세출예산안을 상정합니다. 예산안 심사에 앞서 사회산업도시위원회 예산안 심사 일정에 대하여 말씀드리겠습니다. 오늘은 사회산업도시위원회 소관 각 국 및 보건소의 제안설명을 들은 후 사회산업국에 대한 심사를 하고, 12월5일에는 도시국, 보건소에 대한 심사를 한 후에 계수조정을 하도록 하겠습니다. 그럼 각 국 및 보건소의 예산안 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 먼저 사회산업국 소관 사항에 대하여 사회산업국장 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
광주

김광주사회산업국장

사회산업국장 김광주입니다. 구민의 복지 증진과 구정 발전을 위해 애쓰시는 평소 존경하는 사회산업도시위원회 장일수 위원장님과 위원님께 깊은 감사를 드리며 지금부터 2004년도세입·세출예산안중 사회산업국 소관에 대하여 설명을 드리겠습니다.
일수

장일수위원장

김광주 사회산업국장 수고하셨습니다. 다음은 도시국 소관 사항에 대하여 도시국장 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
석무

이석무도시국장

반갑습니다. 도시국장 이석무입니다. 존경하는 장일수 위원장님 그리고 위원 여러분! 올 한해도 위원들의 헌신적인 노력과 깊은 관심으로 큰 대과 없이 구정을 수행하게 되어 먼저 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 우리 도시국 소관 2004년도세입·세출예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
일수

장일수위원장

이석무 도시국장 수고하셨습니다. 다음은 보건소 소관 사항에 대하여 보건소장 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
진홍

김진홍보건소장

보건소장 김진홍입니다. 평소 존경하는 사회산업도시위원회 장일수 위원장님을 비롯한 위원 여러분! 항상 구민 복지 증진과 지역 사회 발전을 위해 애쓰시는 노고에 대하여 깊은 감사를 드립니다. 우리 구 보건소는 일일 평균 내방 인원이 819명이며 전 직원은 진료 및 구민 건강 증진에 기여코자 친절한 자세로 최선을 다 하고 있습니다. 우리 보건소가 명실상부한 공공 보건 기관으로 이렇게 발전할 수 있도록 물심양면으로 적극 지원하여 주신 위원 여러분께 진심으로 감사를 드리며 앞으로 우리 보건소가 계속하여 지역 사회의 구민 건강을 위하여 보다 질 높은 의료 서비스를 제공할 수 있도록 변함 없는 애정과 관심을 가져 주시기 바랍니다. 지금부터 2004년도세입·세출예산안에 대한 보고를 드리겠습니다.
일수

장일수위원장

김진홍 보건소장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
두호

이두호전문위원

사회산업도시위원회 전문위원 이두호입니다. 2004년도세입·세출예산안에 대한 검토보고를 드리겠습니다.
일수

장일수위원장

이두호 전문위원 수고하셨습니다. 2004년도 예산안 사회산업국 소관사항에 대하여 잠시 정회하여 보다 심도 있게 개별적으로 심사한 후 공개 질의를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시49분 회의중지

14시58분 계속개의

승록

진승록위원장대리

위원장님을 대신해서 간사인 본위원이 회의를 속개하도록 하겠습니다. 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 그럼 개별적으로 심사한 내용을 바탕으로 사회산업국 소관 사항에 대해 질의를 하도록 하겠습니다. 질의는 과 직제순으로 하겠습니다. 먼저 사회복지과에 대해서 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 안병길위원님!
병길

안병길위원

사회복지과장님 저 안병길위원입니다. 예산서 490페이지 다형 사회복지관, 다형 사회복지관에 대해서 설명 좀 해 주시기 바랍니다.
종원

장종원사회복지과장

사회복지과장 장종원입니다. 안병길위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 사회복지관은 가형, 나형, 다형이 세 가지가 있습니다. 다형은 우리 복지관 세 개중에서 감만 사회 복지관이 해당이 되는데 이게 건물 면적이 1,000㎡미만이 되면 다형으로 분류되게 되어 있습니다.
병길

안병길위원

추가 지원은 무엇 때문에 추가 지원이 되는지? 시비로서…
종원

장종원사회복지과장

예, 다형 사회 복지관 지원 1,000만원이 있습니다. 이것은 가, 나, 다형 지원 금액이 다 틀립니다. 틀리고, 다형은 지원액이 가형이나 나형보다도 지원액이 상당히 떨어집니다. 그래서 시에서 시비로 추가로 운영비 일부를 추가로 지원해 주는 그런 내용입니다.
병길

안병길위원

그러면 가형, 나형 그런 지원이 추가 지원이 내려온 그런 돈은 없다 그죠?
종원

장종원사회복지과장

예. 가형, 나형은 시에서 현재 기존으로 지급하는 금액을 가지고 운영이 가능하다고 판단을 하기 때문에 가형, 나형은 추가 지원이 없고 다형만 추가 지원이 있습니다.
병길

안병길위원

우리 구에도 가형이 몇 곳이나 됩니까?
종원

장종원사회복지과장

가형이 용호 종합 복지관이 가형이고 그 다음 우암2동에 있는 남구 종합 복관이 나형입니다. 그리고 감만 사회 복지관이 다형입니다.
병길

안병길위원

가, 나, 다 세 개가 각각 있습니까?
종원

장종원사회복지과장

예, 그렇습니다.
병길

안병길위원

시비로 지원되죠?
종원

장종원사회복지과장

예, 그렇습니다.
병길

안병길위원

알겠습니다. 이상입니다.
승록

진승록위원장대리

안병길위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원 안 계십니까? 예, 조덕제위원님 질의해 주십시오.
덕제

조덕제위원

예, 조덕제위원입니다. 과장님 수고 많습니다. 504페이지… 찾았습니까?
종원

장종원사회복지과장

예.
덕제

조덕제위원

전년도 보면 여성 합창단 지원비가 490만원 되어 있는데 1,255만원으로 증액된 이유를 말씀해 주시기 바랍니다.
종원

장종원사회복지과장

예, 조덕제위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 우리 남구 여성 합창단은 65명정도로 구성이 되어 있습니다. 되어 있고, 매주 2회 연습을 계속 하고 있습니다. 하고 있고, 작년에는 당초 저희들이 요구를 할 때는 올해 쓴 돈을 요구를 했습니다만 심의 과정에서 일부 삭감이 되고 그래서 1차 추경에 다시 올해 원 수준으로, 추경에 확보돼서, 작년보다 당초 예산으로 보면 증액된 걸로 되어 있습니다.
덕제

조덕제위원

잘 알겠습니다.
승록

진승록위원장대리

예, 조덕제위원님 수고하셨습니다. 예, 정호기위원님 질의해 주십시오.
호기

정호기위원

정호기위원입니다. 경로당 운영 해 가지고 지금 예산이 3,000 몇백만원 있지요? 경로당 운영비에 대해서 잠깐 좀 설명해 주시기 바랍니다.
종원

장종원사회복지과장

예, 정호기위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 현재 우리 남구에 신고되어 있는 경로당은 157개소가 있습니다. 이 신고되어 있는 경로당에 대해서는 운영비를 월 1개소당 16만4,000원을 지급을 하고 있습니다. 그리고 매년 1개소당 난방비를 30만원 현재 지원을 하고 있습니다.
호기

정호기위원

그러니까 이게 두가지로 봐서는, 따로 나오는 겁니까? 왜냐하면 50페이지 보면 경로당 운영비 해 가지고 5,400만원이 있고, 50페이지에… 아니 그냥 50페이지…
종원

장종원사회복지과장

아! 예…
호기

정호기위원

거기보면 경로당 운영비에 5.400만원이 있고 501페이지에는 경로당 운영해 가지고 3억6,300만원이 있거든요.
종원

장종원사회복지과장

앞에 50페이지에 있는 부분은 그 시 보조금 세입 부분입니다.
호기

정호기위원

세입 부분이니까…
종원

장종원사회복지과장

시에서 부담해 주는게 5,400만원입니다. 그렇습니다.
호기

정호기위원

그러니까 경로당 운영비 3억6,300만원에 다 포함이 된다는 말입니까?
종원

장종원사회복지과장

예. 그 돈이 지금 이 안에 다 포함이 되어 있습니다.
호기

정호기위원

여기에 보면 시비는, 경로당 운영에 보면 시비해 가지고 9,300만원이 있는데 9,300만원 합해도 5,400만원하고 맞는 숫자가 아닌데… 그래 세입은 세입인데…
종원

장종원사회복지과장

세입하고는 별갭니다.
호기

정호기위원

아, 이것은…
종원

장종원사회복지과장

예, 시 보조금하고 일부 또 우리 구비가 또 추가로…
호기

정호기위원

그래 구비가 1억9,100원이 되는데, 그래 제 이야기는 세입에 들어오는 것은 알겠는데 어째서 5,400만원은 이것만 별도로 나오느냐 그렇지 않으면 경로당 운영에서 보면 국비 7,800만원, 시비 9,300만원 있는데 이것하고는 관련이 없는거냐 이거죠?
종원

장종원사회복지과장

세입과 관련은 있습니다. 관련은 있습니다.
호기

정호기위원

그래 아니 이것만하더라도 금액이 상당히 많은데 여기 세입에는 5,400만원 밖에 없다는 이 얘기입니다.
종원

장종원사회복지과장

예, 정호기위원님 질의하신 내용을 별도로 말씀드리도록 하겠습니다.
호기

정호기위원

예. 그리고 하나 더 추가로 말씀드리겠습니다.
종원

장종원사회복지과장

예.
호기

정호기위원

지금 우리 예산서라든지 과거에 몇 년간 이래 보면 경로당 새로 지었다든지 사서 만들었다든지 이런 부분이 안 나오는데 청장님 구정연설한 것을 보면 노인 복지 문제라든지 이것 상당히 관심이 많더라고 관심은 많은데 지금 보면 겨우 국비, 시비 의존 재원에 의해서 하는 사업이 대부분이고 우리가 한다고 해 봤자 노후 경로당 개보수비 1,500만원 정도 별로 예산이 반영이 안 됐는데 지금 경로당 문제는 이런 문제가 있습니다. 지금 우리 남구에 아파트를 많이 지으니까 아파트 신축을 하는데는 경로당이 큰 문제는 안 됩니다. 안 되는데 지금 어중간한 노인네들이 상당히 많습니다. 그리고 기존 경로당에는 다니는 사람만 어느정도 한정된 인원만 들어가 있어 잘 받아 주지를 않습니다. 현실적으로 각 동에 가보면 경로당에, 무제한 개방이 잘 안 되더라고요. 그래서 이런 부분이 우리 예산은 어렵지만 구청장님이 구정을 펼쳐 나가는데 그런 소신을 갖고 계시면 이에 대한 걸 갖다가 어느정도 예산을 좀 확보를 할 필요가 있습니다. 왜 본위원이 이런 말씀을 드리느냐하면 동네별로 보면 경로당 개수가 상당히 편차가 심합니다. 물론 편차가 많은 것은 제가 압니다. 옛날에 이걸 처음 정리를 할 때 동네마다 소규모 경로당이 많은 동네는 개수가 많이 올라갔고 요즘 구청에서 신축을 한다든지 이렇게 만들어 준데는 좀 규모를 크게 했기 때문에 개수는 상대적으로 좀 적다는 것을 아는데 구청장님 그러한 방침이 있다면 앞으로 이 부분에 어떤 예산을 반영한다든지 이런식으로 좀 해야 되지 않겠느냐 생각합니다. 왜냐하면 구청장님 말씀만 그래 놓고 실제로 뒷받침이 안된다면 사실 그것도 형식적인 것 밖에 안 되지 않겠습니까?
종원

장종원사회복지과장

예, 정호기위원님 말씀대로 사실 그렇습니다. 경로당이 190여개 있습니다만 시설 자체도 상당히 열악하고 또 이용할 수 있는 인원수도 상당히 적습니다. 그래서 윤명학위원님께서도 경로당 관련해서 말씀을 하신 적이 있었는데 저희들 입장에서는 전체 분포 비율로 봐서 경로당 시설이 부족한 부분은 구비를 들여서라도 신축을 해서 그 분들을… 마련할 수 있도록 해야되는 그런 사항인데 사실 아시다시피 우리 재정이 너무 열악합니다. 그래서 어쨌든 정위원님 말씀하신대로 장기적인 어떤 그런 재정 계획에 포함을 시켜 가지고 앞으로 경로당이 부족한 그런 지역에는 연차적으로 신축을 한다든지 아니면 어떤 중재를 해서라도 시설을 늘려가고 시설을 이용하기 편리하도록 예산 확보에 최선을 다하도록 그렇게 하겠습니다.
호기

정호기위원

예, 이상입니다.
승록

진승록위원장대리

예, 정호기위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님! 예, 윤명학위원님 질의해 주십시오.
명학

윤명학위원

국, 시비 보조… 윤명학위원입니다. 반갑습니다. 국, 시비 보조사업에 대해서 질의 드리고 싶습니다. 현재 우리 사회복지과에 국, 시비 보조사업이 많은데 지금 현재 구비가 포함되는지 사회복지에서는 시비하고 구비가 50대 50이고 나머지 또 저소득 주민은 80대 10대 10 이래가지고 국, 시비, 구비가 되고 그 다음에 장애인 전체적으로 국, 시비가 되고 그 다음 실업대책에서는 50대 25, 25 이런 식으로 배정이 되어 있습니다. 그리고 보건 복지에서는 보조 사업에서는 70대 21대 9대 그렇고 자체 사업도 시, 구가 70대 30으로 이렇게 배정됩니다. 그래서 현재 제가 볼 때 사회복지과는 주로 국, 시비로 되는데 우리가 결산 추경해 보면 주로 불용액 처리가 많이 됩니다. 우리가 항상 국, 시비 보조되는 것 우리 구비가 확보 안 되기 때문에 이걸 제가 볼 때는 그냥 불용 처리가 많이 됩니다. 그래서 지금 실업 대책 이런 것도 보면 삭감 많이 했겠지만 구비가 25%입니다. 그래서 이런 비율로 볼 때는 지금 현재 우리 사회복지과 예산이 거의 200억이 넘습니다. 보니까… 265억이 되는데 이걸 사회복지과에 국, 시비 전담 직원이 있습니까?
종원

장종원사회복지과장

예, 윤명학위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 전담 직원이 있는게 아니고요. 업무별로… 별도 국, 시비를 관리하는 직원이 별도로 있는 것이 아니고 업무별로 관리를 하고 있습니다.
명학

윤명학위원

그래 담당이 한번씩 바뀌다 보니까 이 자체가 결국 불용 처리되는게 최고 많은게 사회복지 쪽이거든요. 우리 결산 추경을 해 보면… 그래서 지금 국시비라 해 가지고 우리 구비가 아니니까 괜찮다 이래 생각할지 모르지만 결국 말하면 그것도 우리 세금이니까 만약에 잘못 계산해 가지고 예산 편성해 가지고 보면 결국은 우리 구에 부담이 됩니다. 그래 그것을 과장님께서도 계실 때 그런 비율이 정확하게 지켜지는지 안 그러면 그 용도 자체가 필요 없이 예산을 과다 편성한다든지 이런 식으로 해 가지고… 그래서 그에 대해서 구비, 시비를 요청할 때도 마찬가지로 전년도 대비해 가지고 증가가 되겠나 이런 식으로 해 가지고 하고 좀 더 정확한 데이터를 가지고 해 주면 구비도 상당히 절약이 되겠나 보는데 과장님 그렇게 생각합니다. 이상입니다.
종원

장종원사회복지과장

예, 윤명학위원님 말씀대로 우리 구가 부담을 해야 될 부담분에 대해서는 정확하게 계산을 해서 우리 구비가 낭비가 되지 않도록 최선을 다 하도록 하겠습니다.
승록

진승록위원장대리

윤명학위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 예, 이태흠위원님 질의해 주십시오.
태흠

이태흠위원

이태흠위원입니다. 개별 질의 시간에 현수막 가격에 대해서 제가 물어 봤는데 그것에 대해서 답변해 주십시오.
종원

장종원사회복지과장

예, 이태흠위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 저희들 우리 과에 현수막 예산으로 편성된 부분이 4개가 있습니다. 경로대학 운영, 그 다음 여성대회, 보육시설 종사자 교육, 그 다음 보훈의 달 행사 이래서 네 종류가 편성이 되어 있는데 경로대학, 보육시설 종사자 교육, 보훈의 달은 매당 10만원 계상했습니다. 10만원 계상했고 여성대회 관련해서는 매당 7만원으로 계상했습니다. 이것은 …지침에 보면 10만원은 규격이 좀 큽니다. 1.1×9m이고 그 다음 7만원은 0.7×8m로 되어 있습니다. 그래서 이것은 규격하고 또 색상에 따라 가지고 약간 단가 차이가 나는 수가 있습니다. 그래서 조금 크게 제작하는 부분, 색상을 일정 색상 이상 들어 갈 때는 차이가 나는 그렇게 되어 있습니다.
태흠

이태흠위원

이 금액은 많은 건 아닙니다. 아닌데 지금 다른 과에 예를 들어 5만원도 많이 있습니다. 5만원도… 그럼 저희들이 시중에 현수막을 제작해 가지고 저희들도 많이 안 해 봅니까, 그죠? 단가가 5만원이상 가는 것은 드뭅니다. 그래서 제가 여쭸는데 이 규격하고 크기는 색상에 따라서 다 다르겠죠? 가능한 것 같으면 구청에서 이런 것도 규격이나 똑 같이 만들면 되는 건데 타과하고 기준이 안 맞다 이거죠. 나중에 예산을 집행하실 적에 가능하면 각 과와 페이스를 맞춰 가지고 시행하도록 하십시오. 예, 이상입니다.
종원

장종원사회복지과장

그 부분에 대해서는 말씀하신대로 가능하면 예산을 줄이는… 집행할 때 그렇게 집행하도록 하겠습니다.
승록

진승록위원장대리

이태흠위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 예, 안병길위원님 질의해 주십시오.
병길

안병길위원

본위원 안병길위원입니다. 사회복지과장님 수고 많습니다. 전세 자금 대출 신용 보증료 지원이라 해 가지고 시비로 1,600만원 지원됩니다. 이것은 과연 몇 명에게 어떤식으로 지원되고 있는지? 시비지만…
종원

장종원사회복지과장

예, 안병길위원님 질의에 답변 드리도록 하겠습니다. 전세 자금 대출 신용 보증료 지원은 이것은 1,610만원 계상되어 있습니다만 전세 자금 융자시에 융자자가 납부하는 …금융 신용 보증료를 융자금의 0.5%를 시에서 지원을 해 주도록, 이 사람들이 어렵기 때문에 보증 요금까지도 시에 지원을 해 주는 그런 실정이 되겠습니다.
병길

안병길위원

2003년도에는 지금 안 됐는데…
종원

장종원사회복지과장

올해 2003년8월1일 이후부터 지금 적용을 하고 있습니다.
병길

안병길위원

그 전에는 안 되고요?
종원

장종원사회복지과장

올해 8월1일 이후부터 지금 적용을 하고 있습니다.
병길

안병길위원

그 전에는 안 됐네요.
종원

장종원사회복지과장

예, 올해 8월1일 이후부터… 새로 시행되는 사업입니다.
병길

안병길위원

전세 자금이 보통 최고로 1인당 얼마쯤 대출이 됩니까?
종원

장종원사회복지과장

최고로 2,800만원까지 융자가 됩니다.
병길

안병길위원

2,800만원에 0.5% 지원이 된다.
종원

장종원사회복지과장

예, 그렇습니다.
병길

안병길위원

알겠습니다. 이런 분들이 많은 혜택이 있을 것 같습니다. 이상입니다.
종원

장종원사회복지과장

예, 알겠습니다.
승록

진승록위원장대리

안병길위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 예, 더 질의하실 위원 안 계시므로 사회복지과에 대한 질의는 종결함을 선포합니다. 다음은 환경위생과에 대해서 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 안병길위원님!

「없습니다」하는 위원 있음

병길

안병길위원

안병길위원입니다. 환경위생과장님 한가지만 불어 보겠습니다. 정말 환경위생과는 너무 예산, 뭐라합니까? 요구한 사항에 대해서 예산이 조금 남아 돌아 간다면 어느 무엇 무엇을 한번 해 봤으면 하는 계산이 있다면 말씀해 주시기 바랍니다.
본성

구본성환경위생과장

예, 저는 지금 여유가 좀 된다면 여기에 보면 아름다운 남구 21 추진 사업이 있습니다. 환경 체험 일일 학교라든지 반딧불이 생태 체험, 환경 사진전 개최 이런 사업들이 지금 내년에 하도록 계획이 되어 있는데 이런 사업들을 좀 더 많이 발굴을 해서 예산을 집행했으면 안 좋겠느냐 그런 생각을 합니다.
병길

안병길위원

다음에는 본위원도 꼭 힘이 되면 아주 적극적으로 위원님들과 강구를 할테니까 참조해 주시기 바라고요. 우선 530페이지 보면 아름다운 남구 21 추진위원회 해 가지고 참석 수당 20명, 2회에 걸쳐서 7만원씩 이래 되어 있는데 이것 회의록 작성되어 있지요?
본성

구본성환경위생과장

예, 다 되어 있습니다. 올해까지는 이게 1인당 5만원인데 아마 내년에는 일괄적으로 7만원으로 되어 있습니다.
병길

안병길위원

그런데 20명의 회원내지 회의록을 다음에 서면으로 한번 보여 줬으면 고맙겠습니다.
본성

구본성환경위생과장

예, 그렇게 하겠습니다.
병길

안병길위원

그 다음 저가 궁금한 것은 이 업무는 총무과 소관이라는데 어째서 환경위생과에서 전담하고 있습니까?
본성

구본성환경위생과장

이것은 중앙에 아젠다 해 가지고 지금 각 구라든지 전체적으로 볼때는 지금 환경위생과에서 많이 추진을 하고 주로 환경 업무가 많기 때문에 환경 위생과에서 거의 추진을 하고 있는 그런…
병길

안병길위원

그럼 20명은 거의 환경에 조회가 깊은 분들만 되어 있다 그지요?
본성

구본성환경위생과장

환경에 조회가 깊은 사람하고 그 다음에 각 단체에서 장을 하신 분으로서 그 단체에서 환경으로 여러 가지 일을 하는데 있어서 그 단체원들이 좀 동참할 수 있는 그런 분들을 주로 위원들로 모시고 있습니다.
병길

안병길위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
승록

진승록위원장대리

안병길위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 예, 더 질의하실 위원 안 계시므로 환경위생과에 대한 질의는 종결함을 선포합니다. 다음은 청소행정과에 대해서 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 조덕제위원님 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

덕제

조덕제위원

청소행정과장님 수고 많습니다. 공동 주택 음식물류 EM 발효제 올해 4,000만원… 이것 사실은 대상이 어딥니까? 공동 주택 음식물 이래 하는 것… 아파틉니까?
오봉

권오봉청소행정과장

예, 주로 20세대 이상 공동 주택에 배정이 되어 있습니다.
덕제

조덕제위원

배정이 되어… 시비는 얼마나 배정되어 있습니까?
오봉

권오봉청소행정과장

우리 구 2004년도 예산 총액이 4,580만원입니다만 시비가 70%로 3,206만원입니다. 구비가 1,374만원이 되겠습니다.
덕제

조덕제위원

사실은 이게 아파트에 나가보면 EM 발효제가 덩어리가 져 가지고 귀찮다고 안 하는데도 많더라고요. 그래서 이것 한 50%정도 삭감할 용의는 없습니까?
오봉

권오봉청소행정과장

저희들 2003년도에 총액이 2,000만원 정도였습니다. 올해 2004년도에는 4,580원으로 시비가 상당히 많은 3,200만원 정도로 저희한테 지급이 되었습니다. 그래서 물론 일부 세대에서 오랫동안 보관을 한다든지 그런 잘못을 하는 그런 경우가 있겠습니다만 저희들이 볼 때는 나름대로…
덕제

조덕제위원

과장님! 공급을 하고 공동 주택에서 수령을 해서 쓰고 있는지 그대로 보관을 하는지 확인을 한번 해 본 적이 있어요?
오봉

권오봉청소행정과장

제가 여기 온지 얼마 안 돼서 확인을 못해 봤습니다만 저희가…
덕제

조덕제위원

우리 동에도 모 아파트에서 그대로 귀찮다고 사용도 안 하고 그대로 방치를 해 두고 있습니다. 그렇기 때문에 덩어리가 되어 가지고 이런 문제를 확인을 해서 악취를 제거할 수 있도록 사용을 하든지 그렇지 않으면 예산을 아예 편성을 안 하든지 두 가지가 돼야 되는 그런 문제라고 본위원은 생각하는데 이 부분에 대해서는 저 본위원의 생각으로서는 시에서 보조를 받았지만 예산을 50%정도로 올해는 구입을 해서 배분하는 것이 적절치 않느냐 생각이 들어서 말씀을 드리는데 과장님 생각은 어떻습니까?
오봉

권오봉청소행정과장

올해 같은 경우에 저희가 세대별로 2봉지씩을 보급했습니다. 2봉지가 되면 2개월정도의 소요량이 되겠습니다. 많이 쓰는데는 관리 사무소 같은데서 아마 일부 또 사서 보급을 해 주는 걸로 알고 있습니다. 저희가 올해 확대가 되었습니다만 볼때는 지급이 세대별로 4 봉지로서 4개월치 정도 되는 걸로 판단하고 있습니다. 시비 지원이 되는 만큼 원안대로…
덕제

조덕제위원

적용을 안하고… 알겠습니다. 하나 더 물어 보겠습니다. 재활용 운반 수집 차량 구입비가 올해 한 대 8,500만원 되어 있는데 우리 구에는 지금 현재 몇 대를 구입하고 있습니까?
오봉

권오봉청소행정과장

저희들 차량을 총 14대를 보유하고 있습니다만 시에서 이번에 지원 나온 것 8,000만원은 차량이 두 대가 되겠습니다. 1대는 상차기라 해 가지고 집게로 해 가지고 들어 낼 수 있는 우리 구가 처음으로 지원을 받았습니다. 또 그 다음에 2.5t 짜리 차가 1대가 되겠습니다. 우리가 보유하고 있는 기존 차량에 대체 차량으로 이렇게 활용할 생각입니다.
덕제

조덕제위원

그리고 노면 진공 청소 흡입 장비가 1,700만원 예산이 신규로 편성되어 있는데 이 문제를 신중히 검토를 해야 할 것인데 과장님 검토한 결과 좀 말씀해 주십시오.
오봉

권오봉청소행정과장

저희가 환경 미화원들을 활용해 가지고 대단지 아파트 및 이기대 공원, UN조각 공원 등 관내 전 간선도로에 대한 청결 활동을 실시하고 있습니다만 사실상 청소 환경이라든지 수요가 계속 늘어나고 있습니다. 그래 주변 여건에 변화에 따른 청소 및 수행에 많은 어려움이 있어서 환경 친화적인 진공 청소 장비를 구입해서 운영함으로써 효율적이고 적극적인 업무 수행에 도움이 되지 않나 해 가지고 저희들이 이것을 첨가를 해 봤습니다. 그래 여기 따라 가지고 저희가 사전에 장비에 대한 검증을 나름대로 해 보고자 올해 11월24일날 연제구청에서 활용되고 있는 진공 청소기를 저희 구청에 가지고 와 가지고 일대 주변을 해 본 적이 있습니다만 관계자들하고 미화원 감독자들 하고 상당히 효과가 있지 않느냐 한번 활용을 해 보는데 상당히 도움이 된다는 사전 검증을 해 본바가 있습니다. 향후 청소 관계가 기계화로 간다고 본다면 적극적인 검토를 해 주시기 바랍니다.
덕제

조덕제위원

예, 좋은 말씀을 해 주셨는데 지금 현재 부산 구, 군에서 지금 실시하고 있는데가 몇군데나 되고 있습니까?
오봉

권오봉청소행정과장

지금 연제구에서 2대를 가지고 있습니다. 환경시설공단에서 2대를 가지고 있습니다. 총 4대가 활용되고 있습니다만 실제적으로 부산에 각 구, 군에서는 활용되지 않고 있는 실정입니다.
덕제

조덕제위원

그래 본위원의 생각도 그렇습니다. 왜냐하면 이 장비라든가 구입을 할 때는 정말 신중히 해야 됩니다. 이걸 구입해 가지고 사용 가치가 없으면 그냥 방치해 버려야 된다는 계산이거든요. 본위원이 생각할 때는 사실 이러한 청소 장비가 현대화되기는 되어야 하지만 우리 남구에 도로 실정이나 여러 여건을 볼때는 아직까지는 조금 이르다 생각하기 때문에 질문하는 겁니다. 이상입니다.
승록

진승록위원장대리

조덕제위원님 수고하셨습니다. 정호기위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
호기

정호기위원

추가해서 진공 노면 흡입 청소 장비에 관련해서 한가지 질의를 하겠습니다. 이 장비는 제가 알기로는 간선도로 큰도로 외에는, 이면도로 같은데는 사용이 불가능하겠지요?
오봉

권오봉청소행정과장

저희가 이차량은 소형이기 때문에 청소하는 차량은 저희들 고속도로 변에 보면 큰 대형 차량이 있습니다. 저희가 판단할 때는 대형하고 지금 저희가 구매하고자하는 소형하고 판단이 있었습니다만 첫째로 대형 같은 경우에는 노면하고 맞지가 않고요. 그 다음 불법 주차가 많기 때문에 각 구, 군에서 활용이 전혀 되지 않고 있습니다. 그래서 저희가 여러 가지 기종 중에서 저희가 지금 이 기종을 갖고 운영하면 실제적으로 저희가 이기대 공원 같은 경우에는 저희들 한번 청소를 들어 가면 인원이 한 20명이 들어가서 거의 하루종일 정도 걸려서 일을 하고 있습니다. 그래서 특별히 청소가 그 수요가 늘어나기 때문에 그런 쪽에 활용이 된다든지 또는 LG아파트 외곽 순환도로 그 다음에 UN조각공원, 그 다음 구청 주변 이정도로 한다면 충분히 활용할 가치가 있다고 사전에 점검을 해 봤습니다만…
호기

정호기위원

그래서 이면도로는 왜 어렵냐하면 실제적으로 주차를 해 놨기 때문에 소형 장비가 들어가기가 어렵습니다. 그래서 차제에 이 장비를 구입하는 자체는 나쁘다는 뜻은 아닌데 우리 간선도로 같은데도 청소하는 것 이것도 대행하는 쪽으로 한번 검토를 해봐야 될 시기가 왔다고 저는 보는데…
오봉

권오봉청소행정과장

저가 한번 검토를 해 봤을 때 각 구, 군에서 1, 2대정도 구매를 했던 걸로 알고 있습니다. 그래서 저희가 현장을 나가 봤더니 노면 상태가 불량해 가지고 돌아 가는게 부서지는 확률이 많고 그 다음에 불법 주차가 워낙 많다보니까 거의 제대로 활용하지 못하고 있어 가지고 저희가 소형으로, 향후 교통 여건의 변화라든지 또는 장비에 대한 중요 가치가 자꾸 높아질수록 그 부분에 대한 평가라든지 장비 구매에 대한 연구를 해 보도록 하겠습니다.
호기

정호기위원

그러면 추가해서 한 가지만 제가 질의를 하도록 하겠습니다. 앞으로는 그러니까 우리가 지금 길거리 청소하는 부분 이 부분도 대행 업체를 해 가지고 하는 방법도 검토할 시기가 되지 않았나 이래 생각이 돼서, 외국은 상당히 그렇게 하는데가 많이 있습니다. 왜냐하면 잘 아시겠지만 우리가 청소 업무라든지 다른 업무도 주로 민간이나 위탁을 한다든지 대행을 하는 이유는 뭔고하면 그게 어떻게 보면 싸게 먹히기 때문에 하는 이유도 상당히 있습니다. 또 하나는 뭐냐하면 우리 직원들이 그 부분을 갖다가 커버를 못해 가는 부분도 있지만 원가면에서 싸기 때문에 대행하는 부분이 있습니다. 그래서 이런 부분도 이제는 연구 검토할 때가 되지 않았겠냐 이렇게 생각을 합니다. 이상입니다.
호기

정호기위원장대리

정호기위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 예, 윤명학위원님 질의해 주십시오.
명학

윤명학위원

수고하십니다, 과장님. 정호기위원님 보충 질의도 했지만 우리가 행정사무감사할 때도 얘기를 하고 했는데 지금 무단 투기 관계해 가지고 우리 구에서 예산 낭비가 많이 생기고 있는 걸로 알고 있습니다. 그런데 원래 쓰레기 문제 자체가 어째보면 참 어렵고, 어려운 일이 다반사입니다. 본위원이 볼 때는 그래서 아무리 좋은 시책을 가지고 주민하고 화합이 안 되면… 그래서 대행 업체를 우리가 운영하고 있는데 물론 제가 이 말을 해 가지고 여러 가지 반향을 일으켜 가지고 문제가 될지 모르겠지만 제가 여기 초선때도 많이 지적을 하고 했지만 대행업 자체를 가지고 한번 연구를 해 보겠다 많이 했습니다. 그래서 대구에서 대행 업체 청소 관계…, 정화조 분뇨 관계 이걸 전부 다 가지고 있어요. 그래서 예산 자체를 상당히 절감하는 걸로 알고 있는데 현재 분리 수거를 하다 보니까 무단 투기가 나옵니다. 자연적으로… 사람 심리라는게 조그마한 것을 아끼려고 봉투 자체를 아끼려는 사람이 많이 있습니다. 그래서 그런 사람들 자체를 나쁘다고는 할 수 없지만 그런 여러 가지 이유로 해 가지고 여러 가지 우리 관리비가 많이 나가기 때문에… 본위원이 볼 때는 대행 업체 자체가 무단 투기를 정리해야 된다고 이렇게 생각합니다. 그런데 시간내에는 하고 나머지 시간에는 안하고 우리 구에서 하기 때문에 구비가 나가거든요. 그래서 청소하면 자기들이 아침 저녁까지 밤샘을 하든지 정리해야 된다고 보거든요. 그래서 위탁을 주는 거지 안 그러면 위탁을 줄 필요가 없거든요. 그래서 차제에 이런 대행업체 관계는 원점에서 다시한번 생각해 가지고 참, 전체적으로 우리가 나가는 돈이 상당하기 때문에 검토를 해 가지고 타 구에 좋은 그런 사항이 있으면 어떤 부작용을 먼저 생각해 가지고 안 된다는 판단할 것이 아니고 일단 가능성이 있으면 가능성을 한번 접촉해 보고 그리고 기회는 똑같이 주는 겁니다. 기회는… 어떤 한 쪽에 너무 특혜를 주다 보면 이게 결국 구에서… 지금도 제가 알기로는 입찰 관계도 전자 입찰를 해 가지고 3,000만원에서 2,000만원으로 내려오고 여러 가지 투명하게 하고 있습니다. 하고 있는데 유독 청소만 안 된다고 봅니다. 그래서 이건 개인의 문제만이 아니고 우리 전체의 문제기 때문에 한 개인의 어떤 것을 보면 안 되고 그래서 한번 더 검토를 해 가지고 그것을 생각을 해 본다 말이죠. 그래서 무단 투기 감시 카메라를 증액을 많이 요구를 했는데 과장님께서 그걸 10대를 넣었는데 3대는 삭감이 되고 운영비는 일체 되어 있네요? 그래서 지금 구비 자체가 상당히 어려움이 있다고 봅니다. 한 대 500만원정도 한다고 보는데 지금 무단 투기에 대해서 우리가 각 구에 공히 지금 줄어 들었습니다만 아직까지도 많이 있기 때문에 그것이 효과를 보는데 다음에 추경때 세 대정도 되어 있죠, 그죠? 그래서 지금 청소 문제에 대해서 과장님께서 현재… 여기 오신지 몇 개월 되었습니까?
오봉

권오봉청소행정과장

2개월…
명학

윤명학위원

2개월 되었습니까? 그럼 아직 파악을 못했겠지만 청소관련 제일 복잡한 부서에 와 계시는데 나름대로 소신이 있으면 밝혀 주시기 바랍니다.
오봉

권오봉청소행정과장

청소 업무에 대해서 제가 10월1일자로 발령을 받아 왔습니다. 청소 업무를 처음 맡아서 청소 업무를 해 보니까 상당히 양이 많다는 것 사람이 배출하고 있는 쓰레기의 양이 엄청나다는 그런 생각을 했습니다. 또 쓰레기 자체가 상당히 지속적입니다. 청소 업무가 오늘 해 갖고 마무리된다는 이런 것이 아닙니다. 그래서 세 번째로는 사람이 먹고 하는 모든 것에 대한 최종 배출처인 쓰레기를 처리하기 위한 비용 자체가 상당히 많은 부분이 들어갑니다. 이번 행정 사무 감사뿐만이 아니고 2004년도 예산을 하면서 상당히 의원님들께서도 관심이 많으시고 이 부분에 대해서 상당히 많은 조언이라든지 있었습니다만 아까 말씀하셨던 여러 가지 부분에 대해서는 연구라든지 자료를 검토를 해 보는 방향으로 하겠습니다.
명학

윤명학위원

그리고 저, 제가 볼 때는 청소차 있지요. 차…
오봉

권오봉청소행정과장

예…
명학

윤명학위원

차가 보면 우리 구가 너무 푸른 색이거든요. 옛날에 과장님에게 한 번 건의를 했는데 차 자체를 좀 산뜻하게 도색해 가지고 일반 도색은 색이 상당히 다양하게 나오거든요. 그래서 1대 시범적으로 우리 구만의 색을 만들어 가지고 우리 남구 쪽에 주택가가 많기 때문에 얼마든지 청소차를 깨끗하게 하면 버리는 사람의 마음도 가볍거든요. 이 청소차 자체가 정화조차나 청소차나 대부분이 보면 옛날 그 색 같은 색으로 하는데 지금은 환경적으로 많이 나간다 아닙니까? 그래서 차도, 청소차도 단색으로 해 가지고 색이 많이 바래졌습니다. 그래서 그런 것도 청소… 차도 색을 조금 밝은 색으로… 시범적으로 1대만 시켜보면 주민들의 반응이 있다고 봅니다. 그런 것도 과장님 연구해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
승록

진승록위원장대리

윤명학위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원 안 계시므로 청소행정과에 대한 질의는 종결함을 선포합니다. 다음은 지역경제과에 대해서 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

덕제

조덕제위원

지역경제과장님 수고 많습니다. 이기대 순환도로 2004년도 벚꽃 식재값이 4,400만원 되어 있는데…
경호

박경호지역경제과장

예…
덕제

조덕제위원

110그루, 1그루에 40만원정도의 예산이 편성되어 있는데 여기에 대한 원가 계산에 대한 것이 인건비라든가 식재값이라든가 포함이 되어 있는 겁니까?
경호

박경호지역경제과장

예, 저희들이 40만원 잡은 것은 나무를 사 가지고 거기다 식재를 하고 최종적으로 지주까지 딱 세우는 걸로 해서 그렇습니다. 그래서…
덕제

조덕제위원

그러면 거기에 대한 설명을 상세히 말씀해 주시기 바랍니다. 식재값이 얼마며, 인건비가 얼마며…
경호

박경호지역경제과장

저희들이 조달청에 고시 가격이 한 16만원정도 되고 또 거기 따른 인건비하고 또 지주목하고 자제비하고 합해서 전부해서 한 40만원정도 1그루를 나무를 갖다가 완전히 심는데 한 40만원정도의 비용이 들어갑니다. 그리고 이기대 그, 110그루 되어 있는 것은 지금 이기대 순환도로가 올 연말에 완공이 되면 새로 생기는 순환도로에 나무를 심을 수 있는 식수대가 102곳이 새로 생깁니다. 그리고 8본은 기존 식수기에 결식된 부분들입니다. 고사됐다든지 아니면 태풍으로 피해가 나서 나무를 베어낸 부분이 여러 곳이 있습니다. 그래서 합해서 110그루를 그렇게 심도록 되어 있습니다.
덕제

조덕제위원

식재의 크기는 얼마나 됩니까?
경호

박경호지역경제과장

직경이 10㎝정도 됩니다.
덕제

조덕제위원

10㎝…
경호

박경호지역경제과장

벚나무입니다.
덕제

조덕제위원

10㎝되는 벚나무가 16만원씩…
경호

박경호지역경제과장

예…
덕제

조덕제위원

예, 그러면 가로수를 심기는 심어야 되기는 되는데 이기대 순환도로 그러면 부산 남구에서는 천혜의 주변에 자연 경관이 좋은 걸로 그래 알고 있습니다. 그래 남구에 열악한 예산이기 때문에 꼭 4,400만원을 들여서 여기에 110그루를 식재를 해야 되는 것인지 과장님의 견해를 말씀해 주시기 바랍니다.
경호

박경호지역경제과장

저도… 앞서 우리 청소행정과장님 오신지 얼마 안 되지만 청소행정과장님 보다는 시간이 조금 더 됐습니다. 그러나 올 여름을 지나보니까 사실상 이기대가 우리가 생각했던 것보다도 더 많은 사람들이 찾고 있습니다. 여름철되면 하루에 차가 2,000대 정도 이상 드나들고 수많은 사람들이 낚시하러 오는 분들도 있고 또 땀을 식히러 오는 분들도 있고 산책하러 오는 분들께서 대단히 많은 사람들이 찾고 있어서 사실상은 관광지로서 도시 자연 공원으로 되어 있었습니다만 관광지로서 개발이 안 된 상태이기 때문에 구가 여건이 허락된다고 하면 어떤 경우라도 깨끗하게 개발을 해서 오시는 우리 남구 구민으로서는 편히 쉴 수 있게 해 줘야 하고 또 멀리서 오시는 분들도 여기서 좀, 공원에서 잘 쉬고 돌아가실 수 있도록 이렇게 여건을 만들어 줘야 하는데 아직까지는 그래도 기반시설이 좀 부족합니다. 다행이 연말까지 도로가 완공되기 때문에 도로 완공에 맞춰서 우선 가로수라도 제때에 보식을 해 주는 것이 우선 점차적으로 하나하나 마무리 지어 나가는 수순이 아닌가 싶습니다. 그래서 재정이 열악합니다만 저희들도 최소한의 것입니다. 그래서 나무를 너무 작은 걸 심어도 기존 심은 나무하고 조화가 되지 않기 때문에 문제가 있고 해서 최소한 직경이 10㎝정도는 되어야 기존 나무하고 어느정도 조화가 되지 않겠나 하는 생각에서 이래 했습니다. 잘 좀 선처해 주시면 고맙겠습니다.
덕제

조덕제위원

예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.
승록

진승록위원장대리

예, 조덕제위원님 수고하셨습니다. 예, 정호기위원님 질의해 주십시오.
호기

정호기위원

예, 정호기위원입니다. 가로수에 대해서 한가지 말씀드리겠습니다. 얼마 전에 동장 하셨으니까 잘 아실 겁니다. 가로수중에 은행나무가 심어진 데는 좀 문제가 다른데 제일 문제는 느티나무입니다. 이게 너무 잘 자라 가지고 점포 같은데 간판을 가린다든지 사실 너무 많이 켰어요. 그래서 은행나무가 심어진 곳은 큰 문제가 아닌데 느티나무가 심어진 곳은 겨울철되면 전쟁을 한 번 해야 될 걸로 그래 생각을 됩니다.
경호

박경호지역경제과장

예, 저희들이 사전 파악을 해서 필요하면 전제를 하도록 그렇게 하겠습니다.
호기

정호기위원

다음은 지난번 태풍 왔을 때 피해목 처리에 대해서 한 말씀 드리겠습니다. 지금 그때 당시에는 나무가 완전히 쓰러진 부분도 있고 반쯤 쓰러진 부분도 있는데 대부분 우리가 눈에 잘 띄는 곳은 어느 정도 정리가 된 것 같은데 예를 들어 우룡산 같은 데도 마찬가지고 산속에 들어 가 있으면 상당히 넘어져가 있는 부분이 많은데 이게 정리가 안 된걸로 알고 있는데 내년도 공공근로사업을 하든지 어떤 식으로 해서 빨리 진행을 해야 될 것 같습니다.
경호

박경호지역경제과장

예, 저희들이 워낙 큰 태풍이 와 가지고 우리 이기대, 신선대 금방 말씀하신 우룡산, 황령산에 너무 많은 나무들이 넘어가 있습니다. 저희들이 가지고 있는 인력하고 예산 가지고는 감당이 불감당이라서 우선 시민들이 많이 찾는 대로 중심으로 큰 등산로 주변으로 이런 쪽에 우선 정비를 하고 나머지는 아직도 많이 넘어져서 방치되어 있는 곳이 있습니다. 그래서 저희들도 올 하반기에 지금 시작합니다만 간벌 사업을 또 합니다. 간벌 사업을 할 때도 우선 나무가 많이 넘어져 있는 지역을 포함을 시켜서 점차적으로 빨리 정리가 될 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
호기

정호기위원

예, 이상입니다.
승록

진승록위원장대리

정호기위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원 안 계시므로 사회산업국에 대한 질의는 종결함을 선포합니다. 위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분! 대단히 수고하셨습니다. 이것으로 오늘의 의사일정을 모두 마치고, 내일 오전 11시부터는 도시국과 보건소 소관 사항에 대하여 심사토록 하겠습니다. 이만 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

15시47분 산회

일수

장일수출석위원

진승록 안병길 정호기 이태흠 조덕제 윤명학 김춘열 공명현

출처 부산 남구의회 회의록