이종흥농업기술센터소장
안녕하십니까? 농업기술센터소장 이종흥입니다. 2025년 주요업무 추진계획 보고드리겠습니다. 먼저 483쪽 신규사업으로 로컬푸드 직매장 개설입니다. 이 사안은 의장님과 여러 의원님들 관심 사안이기 때문에, 판단되어 보고서 내용보다 조금 더 자세하게 설명드리겠습니다. 목적과 필요성은 농산물의 안정적인 판로 확보와 직거래 활성화를 위해 효율적인 유통환경을 조성코자 함입니다. 사업개요는 보고서를 참조해 주시기 바라며 사업 추진 경과를 보고드리겠습니다. 2021년 9월 지역단위 푸드플랜 연구용역을 해서 푸드플랜 아카데미 3회, 먹거리 실태조사를 1개월간 하고 추진위원을 30명으로 구성해서 자문을 구했으며, 유관부서 공무원의 행정협의회 등을 거쳐서 2022년 7월 영천시 푸드플랜을 수립하였고, 2023년 4월 영천시 먹거리 보장 기본 조례를 제정하였습니다. 당시 농식품부 푸드플랜 패키지 지원사업이 폐지되어서 1년 정도 늦어졌습니다. 2023년 10월 로컬푸드 기획생산체계 구축 연구용역을 하고 12월 부시장이 위원장이고 20명으로 구성된 영천시먹거리위원회를 출범했습니다. 2024년 2월 위원회 심의회를 개최해서 직매장 위치를 임고중학교, 임고농협, 고경 단포리, 농산물도매시장, 우로지 인근 등 여러 장소가 논의되었고, 농산물도매시장으로 최종 결정되었습니다. 올해 2월 2025년 도비사업인 농촌자원복합산업화 지원 공모사업을 신청하였고 5월 심사 통과된 상황입니다. 지난 7월 로컬푸드 연중 생산체계 구축사업으로 2중 단동하우스 6동을 추진 중이고 내년 본예산으로도 7동 정도 계획하고 있습니다. 또한 내년 상반기 중에 영천시 먹거리 보장 기본 조례를 개정해야 할 사항이 있습니다. 개정사항 내용으로는 먹거리 사업 중간조직 구성 및 운영사항, 또 로컬푸드 활성화 계획, 지원시설 설치, 관련 업무 위탁 사항, 또 농산물 품질인증 규정사항 등입니다. 직매장 운영 계획으로는 로컬푸드추진단을 6명 정도 모집·구성하고, 운영 범위는 로컬푸드 직매장 시설관리 및 운영 전반입니다. 그 외에 향후 행정 절차는 보고서 내용과 같습니다. 다음은 484쪽 농촌자원복합산업화 공모입니다. 농식품 제조·가공시설과 유통기반을 구축하기 위한 2025년도 도비 공모사업으로 3개소에 사업비 65억 원을 신청하였습니다. 영천시는 앞서 보고드린 로컬푸드복합문화센터 조성에 45억 원, 화산농협은 수출용 깐마늘 저온포장시설 구축에 10억 원, 고도리 와이너리는 와인 제조장 건립 및 설비에 10억 원입니다. 현재 현장 평가와 발표 평가는 모두 통과한 상태로 연말에 최종 사업 대상자가 선정될 예정입니다. 다음 485쪽 과실 전문생산단지 기반조성입니다. 본 사업은 국비가 80% 지원되는 사업으로 용수원 개발, 농로 확포장, 용배수로 확보를 통해 과수 생산기반을 구축하는 사업입니다. 2015년부터 2024년까지 총 13개 지구, 사업비 179억 원, 501㏊ 사업을 완료하였고, 현재 진행 중인 화남면 신호지구 및 대창면 신광지구는 2025년도 사업 완료 예정입니다. 금년도 신규사업으로 금호읍 삼호지구를 신청하였습니다. 금호읍 삼호지구 품목은 배이고 여타 과수도 포함되며, 사업 면적은 45㏊입니다. 예상 총사업비는 약 21억 원으로 국비는 약 17억 원, 지방비는 4억 원입니다. 6월 26일 도에서 현지 평가 마쳤고 올해 10월에 최종 확정될 예정인데 거의 확정으로 판단하셔도 좋겠습니다. 향후에도 매년 1∼2개소 신규사업지구를 발굴해서 과실 생산기반을 확충토록 하겠습니다. 다음은 486쪽 거점 딸기 전문 육묘장 건립도 보고서 내용보다 조금 더 자세하게 설명드리겠습니다. 본 사업은 경상북도 공모사업으로 경북 딸기 명성 회복과 수출시장 확장을 목표로 수출용 딸기 우량묘 생산·보급 체계를 구축하는 거점 육묘장을 건립하는 사업입니다. 자양면 보현리 산 194번지는 현재 체류형 농업창업지원센터가 있는 일대로 시부지이고 농촌지도과에서 관리하고 있는 이 부지에 총사업비 30억 원, 사업규모 6,600㎡로 육묘하우스 4동을 설치하는 사업입니다. 지난 8월 공모사업 신청해서 서면 평가를 완료하였으며, 10월 8일 현장조사 평가를 마쳤고 지난주 10월 17일 도에서 최종 선정 통보를 받았습니다. 2025년과 2026년, 2년에 걸쳐 추진하게 됩니다. 사업 예정지가 자양면 보현리가 된 이유를 말씀드리면 딸기 육묘 조건에서 3∼9월 시기에 낮에는 17∼20도, 야간 10도씨 내외의 서늘한 기후가 좋고 25도 이상에서는 생육 지연, 30도가 넘으면 생육 정지, 37도 이상 되면 고온 장애가 있습니다. 이런 조건과 비교적 부합되고 청정 지역인 자양면 보현리가 해발 450m 내외 고지이고 해서 적지로 판단되었습니다. 또 입지조건으로 진입로, 관정, 전기 등 기반시설이 확보되어 있고 인접한 체류형 농업창업지원센터의 딸기 교육도 연계가 가능합니다. 육묘 절차는 기본 무병원묘는 농업기술원, 농업자원관리원에서 받고, 금호 성천리에 있는 농업자원관리원 영천포장에서 원묘를 만들고 본 사업 대상지 전문 육묘장에서 보급묘를 생산해서 도내 딸기 농가에 보급하는 시스템입니다. 운영 방식은 관내의 딸기농가와 미나리 재배농가 등 희망자를 공모하고 교육해서 관리요원화하고 위탁 관리코자 합니다. 육묘기술 교육 등 자문은 농민사관학교 딸기 교관으로 계시는 분이 적극 협조해 주기로 했습니다. 다음 487쪽 가축시장 스마트 플랫폼 구축입니다. 본 사업은 가축 전염병에 대비하여 비대면 스마트가축시장을 구현하기 위한 도비 공모사업입니다. 사업비는 2억 5,000만 원이며, 경매 가축시장에 스마트경매 하드웨어 구축, 비대면 영상촬영 녹화장비를 설치할 계획입니다. 지난 7월 사업 신청하였으며 11월 중 최종 결정될 예정입니다. 본 사업이 완료되면 전국 어디에서나 스마트폰을 사용해 경매 응찰 실황을 관전할 수 있게 되며, 한우 개체 정보와 낙찰 내역을 조회하는 기능까지 갖추게 되어 가축 거래 활성화가 기대됩니다. 다음 488쪽 청년농업인 영농대행단 운영입니다. 농촌인구 고령화와 일손부족 문제에 적극 대응하고 청년농 일자리 창출을 위해 청년농업인 영농대행단을 운영코자 합니다. 사업비 2억 원으로 농작업 대행에 필요한 농기계와 수리장비를 지원해 농작업 대행 시스템을 구축하겠습니다. 본 사업은 영농기반이 취약한 청년농업인에게 새로운 소득원과 일자리를 제공하여 안정적인 영농 정착에 기여하고 농기계 임대사업의 부담도 덜 수 있어 일석이조의 효과가 기대됩니다. 다음 489쪽 식량작물 신품종 종자생산기반 단지조성입니다. 본 사업은 국내 육성 신품종 종자 채종포를 조성하여 지역 내에 신품종 조기 보급을 통해 농업소득을 증대시키기 위한 사업입니다. 사업비는 1억 5,000만 원이며, 10㏊ 내외의 벼, 보리 신품종 채종포 조성으로 신품종 종자를 신속히 생산 공급하고 재배 면적을 점차 확대하여 앞으로 우리 지역 전략품종으로 보급하고자 합니다. 다음 490쪽 저온 피해 경감 통로형 온풍 공급기술 시범입니다. 본 사업은 농촌진흥청과 한국수산대학에서 기술을 개발한 통로형 온풍법으로 과수 개화기 저온 피해 경감을 위한 국비 시범사업입니다. 사업비는 1억 원이며, 사업 면적은 2㏊로 대상 과종은 사과입니다. 기존의 저온 피해 경감 방법을 사용할 수 없는 조건의 과원에서도 효과적으로 과원 전체 온도를 상승시켜 개화기 저온 피해를 경감시킬 수 있을 것으로 기대됩니다. 491쪽 원예작물 스마트 기계화 적용 시범입니다. 본 사업은 농촌 고령화의 인력부족에 따라 원예작물 재배 단계별 기계화 기술보급을 통한 농가 경영 개선을 목적으로 하고 있으며, 사업비 3억 2,000만 원, 국비는 50%입니다. 생력화 농기계 및 수확 후 관리시설을 투입하여 노동력 절감 및 생산성 향상이 기대됩니다. 다음은 현안사업 보고드리겠습니다. 492쪽 농촌 인력의 안정적 공급입니다. 농촌인력지원센터 및 외국인 계절근로자 활성화를 통해 농촌 인력의 안정적인 공급과 일자리 창출을 확대하기 위함입니다. 총사업비 6억 2,000만 원으로 농촌인력지원센터를 운영하겠습니다. 사업 예산의 주요내용으로는 구직자의 교통비와 반장 수당을 지원합니다. 2024년 올해도 농가와 구직자 간 적정 농가를 배치하여 매칭률을 높이는 데 많은 노력을 하였고 2025년도에도 마찬가지로 농번기 일손부족 해소에 많은 기여를 할 것으로 기대됩니다. 또한 2024년 5월 영천시와 라오스의 MOU 체결로 다소 번거로웠던 결혼이민자 초청 방식에서 2025년도에는 간편하고 빠른 MOU 방식 라오스 계절근로제를 본격 도입 추진함으로써 농번기 일손부족 현상이 보다 더 많이 해소될 것으로 예상됩니다. 다음 493쪽 ‘스타영천 스타과일’ 과일포장재 지원입니다. 영천시 과일 브랜드인 ‘스타영천 스타과일’ 이미지 제고 및 농가소득 증대를 위하여 포장재 구입비 일부를 지원하는 사업입니다. 총사업비는 18억 원이며 사업량은 약 1,000만 매로 매당 180원 정도입니다. 소비자 기호에 맞춘 소규모 포장재의 사용이 지속적으로 증가하고 있으며, 자재비 상승으로 포장재 제작 단가가 매년 상승함에 따라 2027년 매당 250원 지원을 목표로 점차 사업을 확대하고자 합니다. 다음 494쪽 밭농업기계화 우수모델 육성입니다. 본 사업은 농림부 지원사업으로 2024년부터 2025년까지 2년간 총사업비 22억 원입니다. 영천시에서 농기계를 구입하여 신녕농협 마늘기계화공동협의체를 통해 농가에 임대하는 방식으로 추진하며, 임대료는 내구연한 동안 농기계 구입 가격의 5%입니다. 올해는 파종기, 수확기, 관리기 등 마늘 관련 농기계 158대를 구입하고 장기 임대를 통해 마늘 재배 농가의 경영비 부담을 줄이고자 합니다. 다음은 495쪽 축산악취개선 공모사업입니다. 축산농가의 악취발생 다발 지역을 중심으로 축산악취 민원 해소를 위해 농식품부 공모사업으로 예산을 확보하였습니다. 총사업비 28억 8,800만 원으로 고액분리기, 정화방류 개보수 등 분뇨처리시설과 탈취탑, 액비순환 시스템과 같은 악취 저감시설 설치가 주요사업 내용입니다. 올해 5월에 공모사업을 신청하여 서류 및 현장 심사를 통해 9월에 최종 선정되었습니다. 지난 10월 8일 김종욱 부의장님과 김용문 의원님과 함께 세종시 기신농장을 비롯해 축사악취 저감 농장을 방문하였습니다. 타 시군 선진 사례를 적극 반영해서 악취 없는 깨끗한 축산 환경을 조성토록 하겠습니다. 다음 496쪽 반려동물센터 설치사업입니다. 최근 반려동물 가구 수가 증가함에 따라 화랑설화마을에 사업비 14억 원을 투입하여 반려동물놀이터, 카페, 애견용품 판매점 등 편의시설 설치사업을 추진하겠습니다. 인근 돈사 악취로 주민 불편이 많습니다만 악취 해소를 더욱 적극적으로 개선하고 사전 절차 검토를 조속히 완료하여 2025년 공모사업을 통해 사업비를 확보토록 하겠습니다. 반려동물센터 설치사업으로 반려동물 친화도시 이미지 제고 및 관광 활성화에 기여토록 하겠습니다. 497쪽 아열대 스마트팜 단지조성사업입니다. 본 사업은 기후변화에 대응하여 국내 대표 아열대 과수단지로 자리매김하기 위한 사업으로 사업비 29억 원입니다. 2021년부터 추진된 사업으로 현재 온실 3개동이 준공되었으며 올 연말 온실 1개동 및 교육연구관을 추가로 준공할 계획입니다. 2025년도에는 실습형 임대 온실 3개동을 추가 건립하고 아열대 과수 스마트팜 전문교육과정 운영 등으로 변화하는 소비 트렌드에 맞춘 고소득 작목을 육성하겠습니다. 다음은 계속사업을 보고드리겠습니다. 498쪽 직접지불사업 추진입니다. 기본형 공익직불사업은 공익증진 지급 대상 농지에서 농업에 종사하는 농업인에게 직불금을 지급하는 사업으로 총사업비 212억 6,200만 원이고, 소농직불금 대상자 7,810명에게는 농가당 130만 원을 지급하고, 면적직불금 대상자 7,905명에게는 면적 구간별로 ㏊당 100만 원에서 205만 원을 차등 지급하게 됩니다. 전략작물 직접지불사업은 식량 자급률 증진과 논 이용률을 제고하기 위해 논에서 맥류, 조사료, 두류 등을 재배하는 농업인에게 직불금을 지급하는 사업으로 총사업비 6억 4,800만 원이고 작물별로 ㎡당 50원에서 430원을 차등 지급하게 됩니다. 친환경농업 직접지불제는 친환경농산물 인증을 받고 지급 시까지 인증이 유효한 농업인을 대상으로 소득 감소분 및 생산비 차이의 일부를 지원해 주는 국비 100% 지원사업입니다. 총사업비는 2,700만 원으로 친환경 인증별, 작물별 차등 지급합니다. 499쪽 가축질병은 0, 청정축산은 1,000 추진계획입니다. 아프리카돼지열병 등 가축전염병의 사전 차단을 위하여 지난 2019년 9월부터 가축전염병 방역대책상황실을 운영하여 24시간 비상대응체계를 유지하고 있고 구제역 등 예방백신 공급과 축산농가 소독지원사업 등 단계별로 방역사업을 추진하고 있습니다. 빈틈없는 방역체계 구축으로 가축질병 없는 청정 축산을 구현하겠습니다. 500쪽 농업인 실용기술 교육입니다. 총 3,000여 명의 농업인 교육을 계획하고 있으며, 내년도 교육의 차별화된 내용은 첨단기술과 전문가적 역량을 농작업 현장과 농산물 판매에 적용하는 드론 교육과 라이브 커머스 교육과정 신설 운영입니다. 드론 교육은 초경량 비행장치 조종자 1종 자격 취득을 지원하여 방제작업에 드론 기술을 활용, 경영비를 절감하고 안전한 농작업 환경을 조성코자 하며, 라이브 커머스 과정은 실시간 방송을 통해 직거래 판매역량을 강화하는 과정으로 농가소득 향상에 기여하고자 합니다. 또한 지속적인 역량강화 교육 및 사후관리를 통해 농업 현장에서 교육 시범효과를 볼 수 있도록 운영하겠습니다. 다음은 501쪽 농촌체험활동 운영지원입니다. 농촌 체험과 학교 교육과정 연계를 통해 농업의 공익적 가치를 제고하고 다양한 농업·농촌 체험으로 도시민 등 소비자의 참여를 유도하고자 하는 사업으로 사업비는 1억 3,000만 원이며 총 4개 사업을 추진하고자 합니다. 첫 번째, 농촌교육농장 시범사업은 청소년 대상으로 학교교육과 연계한 교육프로그램을 운영하는 교육환경을 조성하고자 하며, 두 번째 수요자 맞춤형 치유농장 대표모델 육성사업은 치유농업 프로그램의 개발 및 안전, 편의시설을 설치하여 체계적으로 치유농업 서비스를 제공하고자 합니다. 세 번째 교육농장 운영자를 대상으로 품질인증 등 전문교육 실시로 교육환경, 교육 서비스 운영자 역량강화에 힘쓰고자 하며 네 번째, 농촌체험관광 활성화 프로그램 지원을 통해 학습관광의 기회를 늘리도록 하겠습니다. 소비자의 신뢰 향상을 위한 안전하고 다양한 프로그램 구축으로 도시민들의 참여를 유도하고 농가소득 및 부가가치 향상에 최선을 다하겠습니다. 502쪽 권역별 농기계임대사업소 확대 운영입니다. 본 사업은 동서남북 권역별로 농기계임대사업소를 운영하여 농업인에게 편리하고 빠른 임대 서비스를 제공하는 사업입니다. 총사업비 20억 8,000만 원이며, 확대된 농기계임대사업소 운영을 위하고 농기계 수리요원 4명을 추가 채용하고 농가 수요조사와 농기계별 임대실적을 분석하여 농업인이 원하는 날에 임대가 가능하도록 농기계를 추가 구입하겠습니다. 또한 농기계 현장 실무교육을 강화하여 농업인의 안전사고를 예방하고 농기계 조작 및 작업 능력이 향상될 수 있도록 하겠습니다. 특히 농기계 임대과정에서 불친절과 대농민 마찰 민원이 더러 있었습니다. 매월 실시하는 안전교육에 친절교육도 병행토록 하겠습니다. 관련해서 이번 달에 직원 대상 특별 친절교육도 2회 실시했습니다. 앞으로도 더욱 노력하겠습니다. 이상으로 2025년 농업기술센터 소관 주요업무보고를 마치며 계획된 업무가 차질 없이 추진될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.