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경북 영천시의회 발언

김종욱 의원 발언

제회 제차 본회의2024-10-21

김종욱 의원 프로필 보기 →

김선태의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제241회 영천시의회 임시회 제6차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 2025년도 주요업무보고

10시00분

의사일정 제1항 2025년도 주요업무보고의 건을 상정합니다. 오늘은 평생학습관, 공원관리사업소, 농업기술센터 소관 주요업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 보고는 시간 관계상 일반현황 및 2024년도 추진실적은 생략하고 2025년도 업무계획 및 시정질문 등의 추진상황에 대해서만 일괄 보고받도록 하겠습니다. 또한 질의하실 의원님께서는 사전에 발언 신청을 하신 후 간단명료하게 핵심적으로 질문하여 주시기 바라며, 답변하는 분께서도 명확하게 답변해 주시기 바랍니다. 가. 평생학습관

10시01분

그럼 평생학습관장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
미희

김미희평생학습관장

안녕하십니까? 평생학습관장 김미희입니다. 지금부터 평생학습관 소관 2025년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 보고 순서는 신규사업, 계속사업 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 515쪽 신규사업으로 2025년 어르신 주산경기대회 개최입니다. 주산 활용을 통해 뇌 건강 및 치매예방 등 어르신들의 건강한 노후를 돕고 사회 참여 기회를 확대하고자 합니다. 사업비 1,000만 원으로 70세 이상 어르신 130여 명을 대상으로 주산경기대회를 개최할 계획입니다. 시 대회 수상자는 매년 개최되는 도 주산경기대회에 영천시 대표선수로 출전할 계획입니다. 다음은 516쪽 영천시 평생학습 통합 안내 책자 제작입니다. 관내 교육 프로그램 정보를 한 권의 책자에 수록하여 시민들의 평생교육 프로그램에 대한 접근성을 높이고자 합니다. 사업비 1,000만 원으로 시립도서관, 읍·면·동 주민자치센터, 문화원, 충효문화수련원 등 관내 평생학습기관의 교육 프로그램을 안내할 수 있도록 제작하겠습니다. 평생학습 통합 안내 책자를 통해 관내 평생학습 기관·단체 간 네트워크를 형성하고 시민들의 평생학습 참여를 확대할 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 517쪽 도서관과 함께하는 디지털 디톡스입니다. 사업비 1,000만 원으로 도서관과 함께하는 디지털 디톡스 프로그램을 추진하겠습니다. 최근 주목받는 디지털 중독과 디톡스에 대한 도서 소개, 작가 강연에 디지털 자극을 대신할 집중 독서, 필사를 비롯한 다양한 아날로그 프로그램을 운영할 계획입니다. 올해 9월 디톡스 프로그램인 ‘디지털 잠시 멈춤’을 시범적으로 운영하였으며, 혼자서는 하기 힘든 디지털 디톡스를 장려하며 빠르게 변화하는 사회에 맞춘 도서관의 본분을 다하고자 노력하겠습니다. 이어서 518쪽 계속사업으로 ‘찾아가는 성인‧디지털 문해교육 톡(talk)해요’입니다. 먼저 찾아가는 성인‧디지털 문해교육 프로그램 지원사업으로 내년도 국비 공모사업을 통해 사업비 6,000만 원으로 성인 문해교육 4개소 60명, 디지털 문해교육 8개소 100명을 대상으로 운영할 예정입니다. 문해교육기관 접근성이 낮은 지역의 고령층을 대상으로 한글 및 디지털 문해교육 등 일상생활에 필요한 다양한 지식 습득 기회를 제공하겠습니다. 다음 성인 문해교육 프로그램 지원사업입니다. 사업비 3,000만 원으로 10개소, 150명을 대상으로 일상생활에 필요한 다양한 교육의 기회를 제공하고 새로운 문해교육 수요 계층을 발굴하는 것에도 힘쓰겠습니다. 다음은 519쪽 시민 니즈 중심 교육 프로그램 운영입니다. 시민 니즈 중심 맞춤형 교육 프로그램으로 배움의 즐거움을 제공하고 배움을 통해 삶을 채울 수 있는 별의별 명품학습도시 조성을 위한 체계를 마련하도록 하겠습니다. 사업비 7억 6,300만 원으로 사업 내용은 시민 사회교육, 노래교실, 단기특강, 어린이 특강, 시민대학, 인문학 특강, 부모 아카데미, 시민 행복 아카데미, 경북도민 행복대학을 운영합니다. 내년부터는 외부 강의실 영조물 배상 공제보험 가입으로 교육 중 발생하는 사고로부터 수강생을 보호하고 전 강좌 온라인 수강 신청으로 전환하여 신속하고 정확한 수강 신청 서비스를 제공하도록 하겠습니다. 다음은 520쪽 생애 주기별 독서문화 프로그램 운영입니다. 생애 주기에 따른 이용자 중심의 다양한 독서문화 프로그램을 보급하고자 사업비 6,300만 원으로 영유아 대상의 영아 오감발달 프로그램부터 성인 대상의 작은도서관 프로그램까지 연령별 맞춤 프로그램으로 운영할 예정입니다. 가족 참여 프로그램을 확대하고 정기적인 설문조사로 시민의 의견을 반영하는 등 시민의 삶에 스며든 복합문화공간으로서 도서관 이용 활성화를 위해 노력하겠습니다. 다음은 521쪽 영유아 및 예비 부모 책 꾸러미 배부입니다. 저출생 극복을 위한 양육 친화적 사회 분위기를 형성하고자 사업비 7,600만 원으로 영유아 및 예비 부모에게 책 꾸러미를 배부하고자 합니다. 영유아들의 생애 첫 독서 활동을 응원하기 위해 그림책 꾸러미를 선물하는 북스타트 운동을 꾸준히 전개해 왔으며, 2023년부터 대상을 확대하여 관내 모든 초등학교 입학생들에게 그림책 꾸러미를 전달하고 있습니다. 내년에는 예비 및 초보 부모들에게도 책 꾸러미를 선물하여 적극적인 사회적 육아 지원 및 가정 내 독서교육이 가능한 환경을 조성하고자 합니다. 이상으로 평생학습관 소관 2025년도 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김선태의장

관장님 수고하셨습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 평생학습관 소관 주요업무에 대하여 발언 신청이 접수된 순서에 의해 질의하도록 하겠습니다. 이영기 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이영기의원

관장님, 업무보고에 노고가 많으십니다. 저는 질의라기보다는 우리 2021년도에 평생학습도시 영천시가 지정이 됐잖아요?
미희

김미희평생학습관장

예.

이영기의원

그때 당시에 국비도 받았고, 그런데 지금 평생학습도시가 선정이 되고 난 후와 전하고 특별히 달라진 점이 있다면 말씀해 주십시오.
미희

김미희평생학습관장

2021년도 평생학습도시 지정 이후 저희들이 내년도… 아, 2027년도에 재지정 평가를 받는데 그동안 5년간 달라진 게 저희들이 그전에는 국비라든지 도비라든지 평생학습도시에만 주는 사업들을 하기가 힘들었습니다. 지금은 저희들 국비, 도비, 우선적으로 평생학습도시에 지원하는 사업들에 대해서 저희들이 공모해서 받을 수가 있고, 또 아시다시피 평생학습도시가 되면서 시비로도 저희들이 평생학습도시 지원사업을 작년 같은 경우에도 7,000만 원 별도로 세워서 지속적으로 운영하고 있습니다.

이영기의원

지금 프로그램도 다양하고, 보니까 우리 타 도시에 보니까, 우리 칠곡에 보니까 칠곡 할매 힙합입니까? 요새 언론에 많이 나오고 하던데, 그것도 결국은 평생학습을 통해가지고 교육을 받아서 지금 전국의 스타가 됐잖아요? 영천에는 특화된, 좀 알릴 수 있는 그런 것도 많죠?
미희

김미희평생학습관장

저희들이 풀뿌리 학습동아리 그래서 2,000만 원 사업비로 올해 같은 경우도 10개 동아리를 지원하고 있고, 영천시 청소년 관현악단, 청소년 관현악단도 저희들 이번에 청도에서 학습박람회, 경상북도 학습박람회가 청도에서 있었는데 거기도 이번에 청소년관현악단 사전 공연해서 인기상을 받았습니다.

이영기의원

축하드립니다.
미희

김미희평생학습관장

안 그래도 칠곡에 할머니 랩 하시는 분들도 참석하셨더라고요. 거기는 시상은 못 하셨는데 저희들도 청소년 관현악단에서 인기상을 시상했습니다.

이영기의원

아이고, 축하드리고요. 고생하셨네요. 이제 평생학습이 우리 고령화, 또 100세 시대를 맞이해서 죽을 때까지 교육을 받잖아요? 학습하는 것, 교육보다는 그렇죠? 본인 스스로 학습을 하고 또 능력을 개발해서 우리 지도자들이 조금만 코치해 주고 그런 쪽으로 우리 전국에서 참 이렇게 평생학습이 권장이 되고 또 이 고령화 시대의 어르신들이 학습을 통해서 삶의 보람도 느끼고 하던데, 하여튼 고생도 많이 하셨는데, 올해 보니까 1월 달에 또 좋은 상도 수상하셨네요? 1월 31일 날 ‘대한민국 평생학습도시 좋은 정책상’을 수상하셨는데 하여튼 그동안의 노력에 감사드리고 앞으로도 좋은 정책 발굴에 앞장서 주시기를 당부드립니다.
미희

김미희평생학습관장

감사합니다.

이영기의원

예, 이상입니다.

김선태의장

이영기 의원님 수고하셨습니다. 김용문 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김용문의원

관장님, 수고 많으십니다. 518페이지에 보면 계속사업에 찾아가는 성인 디지털 문해교육이 있습니다. 이 사업이 보니까 홍보전산실에 맨 또 계속사업으로 정보 격차 해소를 위한 디지털 찾아가는 교육이 있습니다. 혹시나 이게 둘 다 계속사업이니까 앞으로 중첩되거나 방문했는 데 또 방문 안 하도록 잘 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
미희

김미희평생학습관장

예, 알겠습니다.

김선태의장

김용문 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님이 안 계시므로 평생학습관 소관 주요업무보고 및 질의·답변의 종결을 선포합니다. 관장님 업무보고와 답변에 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 나. 공원관리사업소

10시12분

다음은 공원관리사업소장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
성호

서성호공원관리사업소장

안녕하십니까? 공원관리사업소장 서성호입니다. 지금부터 공원관리사업소 소관 2025년 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 보고 순서는 신규사업 2건, 현안사업 3건, 계속사업 4건과 제9대 의회 5분 자유발언에 대한 추진상황 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 신규사업으로 607페이지입니다. 화룡 마현산공원에서 뒷고개 산책로를 연결하는 보도교 조성사업입니다. 보도교 설치 적정 구역에 대한 기본설계 용역 검토결과 최적지를 두 가지 선정하고 그중 공원과 산책로를 연결하는 경관성 확보에 유리하고 이용자의 편의성을 증대할 수 있는 위치를 선택하여 추진하겠습니다. 총사업비는 90억 원으로 내년도 제3차 도 투자심사 의뢰를 심사 준비 중에 있습니다. 다음은 608페이지 보현산댐 하류공원 정비사업입니다. 사업 구간은 보현산댐 하류공원 내에 위치하며 사업비는 총 4억 원입니다. 메쉬펜스 120m 개체 등 다목적구장 정비, 폭 3m, 길이 350m의 산책로 정비와 조경 식재, 야영 데크 20개소 조정 및 개체를 통하여 공원 이용객들의 다양한 시설 제공과 휴식공간으로서의 역할 강화를 위하여 노력하겠습니다. 다음은 610페이지 현안사업입니다. 기차 없는 임포역 철길 숲 조성사업입니다. 지방 인구 소멸 위기 극복의 일원인 잔여 폐선 부지와 임포역을 활용한 생활 밀착형 숲 조성으로 지역 주민 정주여건 개선 및 정원문화 확산을 위한 철길 숲 조성사업입니다. 사업 위치는 북안면 임포리 29번지 일원이며, 2024년 사업지 연장 구간입니다. 총사업비는 5억 원으로 국비가 2억 5,000이고 도비 7,500만 원, 시비 1억 7,500만 원입니다. 금년 4월 도 균특예산 2억 5,000만 원을 신청하였으며, 9월 철도 유휴부지 활용사업 공모 신청이 완료되어 곧 사업 착공을 준비하고 있습니다. 내년도 1월 대상지 실시설계, 5월에 착공하여 사업을 신속히 마무리하도록 하겠습니다. 다음은 611페이지 경마공원 진입로 가로수 식재사업입니다. 위치는 금호읍 성천리 470-1번지 일원으로 사업비는 1억 5,000만 원입니다. 현재 영천경마공원 진입 구간의 메타세쿼이아 가로수를 관리 중에 있으며, 경관 향상 및 녹음을 위하여서 메타세쿼이아 가로수를 1열을 추가 식재하여 2026년 경마공원 개장에 발맞춰 도시 미관을 증진시키고자 합니다. 다음은 612페이지 가로수 주제형 전정사업입니다. 사업 대상지는 충효로 등 관내 가로수 일원으로 총사업비는 3억 원입니다. 가로수 본래의 수형을 고려한 특성 있는 테마형 전정 작업과 목표 수형 조성을 위한 주기적인 가지치기 및 곁순따기 작업을 시행할 계획입니다. 생활 주변에서 가장 쉽게 접근할 수 있는 녹지 가로수를 일정한 모양으로 가지치기하여 도로변 가로경관을 특색 있고 푸르게 가꾸도록 노력하겠습니다. 다음은 614페이지 계속사업입니다. 마현산 근린공원 조성사업으로 현재까지 손실보상 협의 보상률은 86%를 협의 완료하였으며, 올해 하반기에는 분할측량 변동 사항을 현행화 하는 실시계획 고시를 진행하여 토지 등 수용재결을 위한 기반을 확보할 계획에 있습니다. 토지 수용재결과 함께 내년에는 공사를 위한 공원조성계획 및 실시계획 고시를 시행하고 본인가를 바탕으로 해서 공사를 추진해 나갈 계획입니다. 다음은 615페이지 금호강 둔치 정원조성 및 관리사업입니다. 사업 구간 조성 관리 면적은 완산보에서 영천교까지 약 11㏊, 3만 3,000평입니다. 사업비는 2억 원으로 시민들이 즐겨 찾는 금호강 둔치에 생활 속에서 계절별로 다양한 꽃들을 접할 수 있도록 시기별로 식재를 관리하고 있습니다. 기후 온난화 및 겨울가뭄, 한파로 인한 꽃밭 피해를 줄이고 효율적인 관리를 위하여 우리 지역 기후에 적합한 다년생인 칸나와 바늘꽃, 꽃구경에 인기 초화류로 등장한 보라유채와 작약의 식재 면적을 확대하여 시민들의 힐링 공간뿐만 아니라 외부인들로도 명소로서 꽃구경 명소를 만들어 나가도록 하겠습니다. 다음은 617페이지 금호강변 자전거길 산책로 정비사업입니다. 사업 구간은 영천강변공원 영화교 북쪽 인근으로 산책로 정비를 위한 탄성 포장 폭 2.2m, 길이 650m, 자전거도로 정비를 위하여 흙콘크리트 포장 3m, 길이 900m입니다. 사업비는 총 2억 원으로 이용객들이 많은 구간에 산책로 및 자전거도로를 정비하여 공원 내에 원활한 산책 환경 및 안전사고를 방지하도록 노력하겠습니다. 다음은 619페이지 강변공원 정비 및 맨발길 확충사업입니다. 사업 구간은 영천강변공원 공연무대 뒤편 소나무 군락지 길이 160m, 1.5m의 맨발길 조성과 영천교 아래 그라운드골프장 옆 벚나무화단길 내에 길이 200m, 폭 2m의 맨발길 조성 관련입니다. 사업비는 1억 원으로 시민들이 즐겨 찾는 강변공원 내에 맨발길를 확충하여 시민들의 건강 증진과 힐링 공간을 제공하기 위해 노력하겠습니다. 이상으로 2025년 주요업무계획 보고를 마치고 다음은 고 박주학 의원님께서 영천시 아동 인프라 확대에 대한 5분 자유발언 추진상황을 보고드리겠습니다. 57페이지 영천시 아동 인프라 확대에 대한 제안 건의 추진상황에 대해서 보고를 드리겠습니다. 도시계획시설 공모사업인 마현산 근린공원 사업은 도심 속 가까이 위치하여 영천시 전체 주민의 종합적인 이용 제공에 편리한 그런 공간입니다. 마현산 근린공원이 위치한 곳은 영천 도심에 접근성이 용이하고 면적이 넓고 다양한 체육 및 문화시설들을 갖추고 있어 모든 연령 및 성별, 가족 모두를 위한 다양한 공간을 마련하여 언제든 시민들이 찾아와서 녹색복지 휴양을 만끽할 수 있도록 조성할 계획이며, 그중에서도 아이들의 놀이공간을 조성하는 내용도 포함할 예정입니다. 특히, 다른 지역의 많은 시설물들을 직원들이 자주 견학하고 있으며 다양한 시민들의 의견을 수렴하여 향후 체험과 학습을 겸한 실용적인 공간으로 조성해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 모든 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김선태의장

소장님, 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 공원관리사업소 소관 주요업무에 대하여 발언 신청이 접수된 순서에 의해 질의하도록 하겠습니다. 김상호 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김상호의원

예, 감사합니다. 소장님, 우리 영천시에서 공공자전거 ‘별타고’ 하는 사업을 지금 시행, 올 1월에 폐지한 줄 아는데, 맞습니까?
성호

서성호공원관리사업소장

어떤…

김상호의원

공공자전거 ‘별타고’ 하는 사업 폐지했죠?
성호

서성호공원관리사업소장

지금 현재는…

김상호의원

폐지했죠? 그러면 폐지를 하면 그에 따라가지고 조례는 또 어떻게 관리합니까?
성호

서성호공원관리사업소장

자전거 운영 관련해서는 저희 부서에서는 하지 않고 아마 도시계획과 쪽에서 담당 업무를 추진하고 있는 걸로 알고 있습니다. 물론 저희 공원, 그러니까 둔치, 강변공원 내에 자전거길이 조성되어 있고 자전거스테이션이 과거에 있었습니다. 그 사업의 일환으로 있었는데 지금 현재는 그냥 일반 자전거 거치대로서 지금 관리하고 있는 그런 상태입니다.

김상호의원

공원관리사업소에서 영천시 공영자전거 운영에 관한 조례를 제정해서 이 사업을 시행했는데 이 사업을 폐지했으면 이 조례도 당연히 검토해서 폐지를 하든지 해야 되는 것 아닌가요?
성호

서성호공원관리사업소장

저도 공감하는 부분이 있는데, 일단 저희 관련 소관 업무는 아닌 걸로 알고 있습니다.

김상호의원

지금 영천시 공원관리사업소에서 제정한 거거든요. 공영자전거 조례가. 맞습니까?
성호

서성호공원관리사업소장

도시계획과에서 그 부분은 추진한 걸로 저는 알고 있습니다.

김상호의원

이게요?
성호

서성호공원관리사업소장

예.

김상호의원

아무튼 도시계획과든 어디든 간에 이 사업 시행 주체는 공원관리사업소 아니었던가요?
성호

서성호공원관리사업소장

현재 아까도 말씀드렸다시피 강변공원 내에 그 사업과 관련해서 자전거길과 자전거스테이션이 있기 때문에 일부 그것은 저희들이 현재도 관리를 하고 있고, 지금 일반 자전거 거치대로만 지금 관리하고 있습니다.

김상호의원

아무튼 이 사업이…
성호

서성호공원관리사업소장

지적하신 부분은 보완이 필요한 사항은 맞는 걸로 보입니다. 필요한 걸로 보입니다.

김상호의원

예, 폐지되었기 때문에 폐지되면 그에 따라가지고 법령도 정비가 이루어져야 된다 이렇게 말씀드리겠습니다.
성호

서성호공원관리사업소장

예, 맞습니다.

김상호의원

이상입니다.

김선태의장

김상호 의원님 수고하셨습니다. 이영기 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이영기의원

소장님, 업무보고에 노고가 많으십니다. 607쪽에 화룡 마현산공원 뒷고개 산책로 연결 보도교 조성사업에 대해서 질의드리겠습니다. 지금 올해 2월 달에 기본설계는 용역 완료했고, 2026년에서 2027년까지 설계 및 공사 시행입니까, 완료입니까?
성호

서성호공원관리사업소장

이것은 저희들이 어디까지나 계획입니다. 올해 2,000만 원을 가지고 기본구상 안을 했습니다. 했고 어떤 윤곽은 저희들이 보기에도 괜찮게 나왔습니다. 나왔는데 아직 갈 길이 멉니다. 멀고, 사실 저희들은 도비를 받기 위해서 도 투자심사를 지금 진행 중에 있습니다. 그렇기 때문에 아직 예산이 확정되거나 이런 부분들은 조금 시기적으로 아직 조금 있어야 되는 상황이고 내년도에 저희들이 집중적으로 도비를 딸 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

이영기의원

이 사업은 어쨌든 할 거잖아요?
성호

서성호공원관리사업소장

예, 그렇습니다.

이영기의원

할 건데, 지금 안동에 가면 그쪽이, 동쪽이 관문인데 안동에 가면 우리 남안동입니까? 들어가면 우리 육교처럼 해가지고 위에 성곽처럼 해 놓는 것 있잖아요?
성호

서성호공원관리사업소장

예, 맞습니다.

이영기의원

그런 계획도 있는가요, 혹시?
성호

서성호공원관리사업소장

그런 부분들은 당초에 기본 안에서 여러 건들이 들어왔었는데, 너무 그런 부분들이 옛날적인 어떤 그런 모습들은 조금은, 그런 안건도 있었지만, 검토는 됐었지만 지금 현재로서는 그런 안은 현재 없는 걸로 알고 있습니다.

이영기의원

지금 어쨌든 우리 2022년도에 영천읍성 남문 복원 관련해가지고 우리 영천시에서 용역도 하고 기본계획을 수립한 걸로 알고 있는데, 남문 위치는 정확지 않아요, 용역했던 결과를 보면. 그 대신 읍성에 대한 구체적인 윤곽이나 성의 모양은 나와 있더라고요, 보니까. 이제 그건 그렇던데, 어차피 인도교를 하면 아까 말씀드린 동쪽의 관문이잖아요, 그쪽이?
성호

서성호공원관리사업소장

예, 맞습니다.

이영기의원

또 중앙동 쪽이고, 그렇죠?
성호

서성호공원관리사업소장

예, 그렇습니다. 영천읍성을 복원하는 데 있어서…

이영기의원

그런 부분도 충분히 감안해가지고 우리 영천에 들어오시는 분들이 딱 들어오면 영천에 이런 영천읍성 남문이 있다는, 아니면 좀… 그게 시설이 웅장하잖아요, 보통 안동 같은 데 가면 웅장하잖아요, 그렇죠?
성호

서성호공원관리사업소장

예, 그렇습니다.

이영기의원

그런 부분도 꼭 향후에 한번 고려를 했으면 좋겠다 싶은 생각이 드는데, 최종적으로 설계한 게 아니니까 한 번 더 검토해 주시기를 부탁드리고. 우리 우로지 메타세쿼이아길 자연 숲이 있잖아요?
성호

서성호공원관리사업소장

예.

이영기의원

그것도 맨 공원관리사업소에서 관리하죠?
성호

서성호공원관리사업소장

예, 그렇습니다.

이영기의원

사실 그쪽에 황톳길 때문에 반응들이 되게 좋더라고요.
성호

서성호공원관리사업소장

예, 전국적인 관광 명소로 돼 있고, 사진작가들이 많이 찾습니다.

이영기의원

맞습니다. 형형색색의 꽃들도 많이 심어놨고, 우리 시민들이 가까운 데 있다 보니까 자주 방문하시는데, 거기 황톳길에서 자연 숲에서 우리 우로지 넘어가는 도로 있잖아요?
성호

서성호공원관리사업소장

예.

이영기의원

도로 쪽에도 육교를 계획을 했거든요, 과거에? 그래 계획했던 게 그쪽에 워낙 사람들이 많이 다니고 또 관광객도 오고 하니까 주차는 그쪽 안에 제2주차장 만들어서 주차 공간은 충분하잖아요?
성호

서성호공원관리사업소장

예, 맞습니다.

이영기의원

그래서 그것도 계획을 했거든요, 과거에요. 그래 하는 걸로 제가 알고 있는데, 올해 사업으로는 안 올라와 있네요, 지금?
성호

서성호공원관리사업소장

저희들이 좀 더 여론을 수렴하고 교통 관계자하고 건설과 도로 부분하고도 한번 판단을 해 보는… 저희들이 봐서는 하고 싶은 그런 마음은 있지만 일부 또 장소나 이런 부분에서, 안전이나 이런 부분에서 조금 적절치 않다는 그런 의견도 있고 해서 조금 더 신중하게 저희들이 준비를…

이영기의원

그러면 이런 문제는…
성호

서성호공원관리사업소장

저희들 할 의지는 있습니다.

이영기의원

예, 이런 문제는… 거기는 창신이나, 거기가 인구 밀집 지역이잖아요, 그쪽이. 그렇죠?
성호

서성호공원관리사업소장

그렇습니다, 예.

이영기의원

주택 지역이기 때문에 거기 오로지에 운동하시는 분들은 다 걸어서 오시거든요. 그러면 횡단보도를 건너잖아요?
성호

서성호공원관리사업소장

예, 그렇습니다.

이영기의원

그렇기 때문에 사고 위험도 있고 해서 만약에 이것을 어떻게 여론을 알아봤는지 모르겠지만 우리 동부동이나 우리 통장 회의는 기관·단체장 회의할 때 한번 여론을 물어보는 게 어떻겠나 싶은데, 그것은 안 하셨잖아요?
성호

서성호공원관리사업소장

예, 맞습니다. 좋은 의견이신 것 같습니다. 저희들이 공론화해서 아예 공개적으로 한번 의견을 수렴을 한번 해 보겠습니다.

이영기의원

그래 어떤 의견이 나왔느냐 하면 제가 그쪽에 현장을 가면 꼭 필요하다고 얘기하시는 분들이 많더라고요. 반대하시는 분들은 표시를 안 내니까 잘 모르겠지만, 그쪽에 애들도 전부 다 횡단보도를 건너가니까, 좀 넓은 편이거든요, 길이. 다른 길보다 넓잖아요, 그렇죠?
성호

서성호공원관리사업소장

예, 맞습니다.

이영기의원

주차 해 놓으면 또 차가 툭툭 지나갈 수 있는 위험성도 있고 해서 하여튼 그런 말씀도 많이 하시는데, 이 사업이 저는 하는 걸로 알고 있는데 사업이 빠져 있어서 그런데 공론화를 한 번 더 시켜가지고 주민의 의견을, 100%는 될 수가 없잖아요? 하여튼 사업을 할 수 있도록 소장님, 많은 관심 좀 기울여 주시기를 부탁드리겠습니다.
성호

서성호공원관리사업소장

적극 검토를 하도록 하겠습니다.

이영기의원

이상입니다. 수고하셨습니다.

김선태의장

이영기 의원님 수고하셨습니다. 우애자 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

우애자의원

공원사업소 소장님 설명 잘 들었습니다. 610쪽에 현안사업으로 기차 없는 임포역 철길숲 조성 여기에 대해서 제가 설명할게요. 제가 질문하려고 합니다. 우리 여기에 보니 지난 9월에 공모사업 신청했는데 공모사업 신청이 완료됐나요? 도비 2억 5,000, 국비 2억 5,000이요?
성호

서성호공원관리사업소장

예, 약간은 헷갈릴 수가 있는데, 이 사업은 지금 보고된 이 사업들은 내년에 또 추가로 연장해서 하는 사업이고요. 올해 사업은 이게 결정이, 예산은 미리 확보가 돼 있는 상황에서 사업 결정 내지는 승인이, 여러 기관이 걸쳐 있다 보니까…

우애자의원

철도청?
성호

서성호공원관리사업소장

예, 국가 철도시설공단을 통해서 최종 결정이 되도록 돼 있기 때문에 결정이 조금 늦어졌습니다. 올해 사업은 하고 내년에 다시 똑같은 5억으로 해서 추가 연장을 해서 임포역 쪽으로, 방향으로 해서 추가 연장하는 그런 사업입니다.

우애자의원

그 사업이죠?
성호

서성호공원관리사업소장

예, 그렇습니다.

우애자의원

예, 저번에 우리 현장도 나갔었잖아요?
성호

서성호공원관리사업소장

맞습니다. 올해 사업은 지금 설계 그것도 마무리 지었고 곧 공사를 착공할 사업자까지 다 거의 입찰을 통해서 지금 정해져 있는 그런 상황입니다.

우애자의원

예, 그렇습니다. 폐철도 부지를 이용해가지고 우리 1차로 성내숲이 아주 예쁘게, 야경도 예쁘고 밤에 가면 너무 예뻐요. 그래서 제 블로그에 올렸더니만 사람들이 이게 어디냐고 그래서 제가 상세히 주소도 올려놓고 했더니만 다녀온 사람들이 너무 시내 중심지에 이런 아름다운 숲길이 있는 것 너무 좋다고 합디다. 그런데 임포역 이것도 우리가 지금 하려고 하잖아, 그죠?
성호

서성호공원관리사업소장

예, 그렇습니다.

우애자의원

이것도 두 번째인데, 또 우리 의장님하고 제가 지역구다 보니 주민들도 많이 선호하고 묻는 것도 많습니다. 그래서 이것도 좀 잘, 빨리 성사시켜서 예쁘고 아름답게 잘 해 주시기 바랍니다.
성호

서성호공원관리사업소장

예, 고맙습니다.

우애자의원

이상입니다.

김선태의장

우애자 의원님 수고하셨습니다. 권기한 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

권기한의원

짧게 짧게, 간단하게 몇 개만 여쭤보겠습니다. 602페이지에 보면 이게 화룡공원 자생소나무 군락지 정비사업이 있는데, 다른 사업들은 계획대로 추진하시면 될 것 같고, 요즘 소나무 재선충 때문에 난리죠, 그렇죠?
성호

서성호공원관리사업소장

예, 좀 심각한 그런 상황에 있습니다.

권기한의원

경주 쪽이나 포항 쪽에는 심각한데, 그나마 우리 영천에는 이 소나무 자생 군락지가 화룡공원 옆에 있는 부분인데, 거기에 미리 선제적 대응을 잘해야 될 필요가 있지 않겠나 그런 생각이 듭니다.
성호

서성호공원관리사업소장

예, 좋은 지적인 것 같습니다. 저희도 또 그런 부분에 대해서 염려를 많이 하고 있고…

권기한의원

그렇죠? 만약에 그게 재선충이 한 번 번지기 시작하면 갑자기 또 확산하지 않습니까, 그렇죠?
성호

서성호공원관리사업소장

맞습니다.

권기한의원

그래서 미리 좀 할 필요가 있다는 말씀을 드리고 싶고. 보현산댐 하류공원 정비사업에, 608페이지입니다. 608페이지인데, 지금 동물카라반 9동 해서 하고 있는데 19억이 지금 투입됐죠?
성호

서성호공원관리사업소장

예.

권기한의원

투입됐는데 지금 이것 관광객들 받고 있습니까, 숙박?
성호

서성호공원관리사업소장

지금 아직까지는 못하고 있습니다. 코로나 그때부터 중지가 돼서 최근에, 작년에 개장을 하려고 했는데 또 기본 수자원공사에서 이것 받으면서 기초 인프라 하는 게, 상수도, 전기, 하수도 이것 관련해서 기본시설이 옳게 제대로 정비가 안 되어 있어서 그 부분을 정비를 내년까지는 마무리하고 빠르면 내년 하반기, 늦으면 후내년 상반기 중에 아마 개장을 하려고 지금 준비 중에 있고 계속 지속적으로 정비를 하고 있습니다.

권기한의원

예, 맞습니다. 기본적으로, 기본 시설이 돼야 되는 건 당연한 부분인데, 제가 지난번에 우리 현장 방문을 한번 갔을 때 그 카라반이 기존에 5동인가 있고 나머지를 추가적으로 이렇게 또 한다고 하더라고요, 그때 당시에?
성호

서성호공원관리사업소장

예.

권기한의원

그런데 거기에 가서 문제점이 뭐였냐 하면 카라반 자체가 조금 작기도 한데다가 거기에 보통 보면 가족 단위로 이렇게 받을 것 아닙니까? 더 이상 받을 수는 없더라고요, 그렇죠?
성호

서성호공원관리사업소장

외형으로 보기보다는 굉장히 안쪽 공간이 좁습니다. 맞습니다.

권기한의원

그렇죠?
성호

서성호공원관리사업소장

예.

권기한의원

그래서 그 문제점이 뭐였냐 하면 거기에 층고도 굉장히 낮고 해서 2층 침실로 돼 있더라고요. 그것 맞습니까?
성호

서성호공원관리사업소장

예, 맞습니다.

권기한의원

그렇죠?
성호

서성호공원관리사업소장

예.

권기한의원

그러니까 거기에 가서 우리 소장님이 봤을 때 좀 위험하다는 그런 생각이 좀 들었죠?
성호

서성호공원관리사업소장

좀 어른들이 하기에는 정말 답답하고, 딱 보기가 어린애들을 위해서 그냥 이렇게 누워서…

권기한의원

그래서 거기에, 특히나 구조상 어쩔 수 없이 그걸 선택을 하셨겠지만 거기에 반드시 개장을 하게 되면 거기에다가 꼭 문구를 써놓으십시오. 안전에 유의하라고, 거기에 보면 층고가, 방금도 했습니다만 층고가 낮아서, 1층에 숙박을 하는 사람들은 괜찮은데 2층에 거기는 왜 그렇게 만들어 놓았는지는 모르겠지만 애들이 거기에, 그 2층에서 자라고 그렇게 해 놓은 것 같은데…
성호

서성호공원관리사업소장

예, 그런 것 같습니다.

권기한의원

사실은 그게 잘못된 설계라고 저는 봅니다. 그리고 굉장히 위험의 요소도 많고, 거기 개장하고 나면 예를 들어서 우리 보통 야외공간에 가면 술도 한잔 하고 그런 부분들이 많이 있는데, 분명히 어른들 다쳐서 공원관리사업소에 우리 책임이라고 여기 시에다가 떠넘기는 그런 현상들이 많습니다. 옛날에 우리 보현산 우리 저것 아시죠? 자양에, 그죠?
성호

서성호공원관리사업소장

예.

권기한의원

그런 사건이 있었던 것 알죠? 그래서 한 번 더 점검을 하고 체크를 할 필요가 있다는 겁니다. 있다는 것을 제가 이 부분은 꼭 말씀드리고 싶습니다.
성호

서성호공원관리사업소장

예, 알겠습니다.

권기한의원

100% 문제점이 생깁니다.
성호

서성호공원관리사업소장

예.

권기한의원

그래서 아싸리 그 2층을 뜯어버리든지, 그죠?
성호

서성호공원관리사업소장

아마 외형이 동물형으로 해서 이렇게 특이하게…

권기한의원

그러니까 동물형이 중요한 것이 아니고 내실이 있어야지요. 외곽에서 보는 게 중요한 게 아니고.
성호

서성호공원관리사업소장

예, 알겠습니다. 내부 안전에도…

권기한의원

그래서 우리 공원관리사업소 다방면적으로 참, 일도 많으신데, 특히 민원이, 크게 민원의 소지가 생길 수 있는 여지가 그 건이기 때문에 한 번 더 점검해서 이게 잘못됐다. 개장하기 전에 잘못됐다고 생각하면 과감히 철거를 하더라도 정비를 새로 할 필요가 있다 이 말씀을 제가 드리고 싶습니다.
성호

서성호공원관리사업소장

예.

권기한의원

다시 나중에 한번 가보십시오.
성호

서성호공원관리사업소장

예.

권기한의원

그리고 기차 없는 임포역 철길 숲 조성사업에 보면 이게 이런 공간들이 앞으로는 많이 필요할 것 같습니다. 이게 또 어떤 힐링의 장소가 될 것 같기도 하고 한데, 포항의 이동에 보면 가까운 데, 그죠?
성호

서성호공원관리사업소장

예, 그렇습니다.

권기한의원

포항의 이동에 철길 없는 공원을 잘 만들어놨잖아요, 그죠?
성호

서성호공원관리사업소장

예, 포항은 아주 규모도 크고 전국적인 모범사례로 아마…

권기한의원

그렇죠?
성호

서성호공원관리사업소장

예, 평가를 하고 있습니다.

권기한의원

그래서 저는 우리 공원관리사업소의 직원분들도 가급적이면 출장을 많이 끊어서 좀 그런 좋은 곳을 조금 벤치마킹할 필요가 있다는 말씀을 좀 드리고 싶고요.
성호

서성호공원관리사업소장

예, 잘 알겠습니다.

권기한의원

그리고 가로수 주제 테마형 전정사업, 우리 박주학 의원님이 또 이런 애착을 많이 가지시고 관심을 많이 가지셨는데, 우리 공원관리사업소에서 많이 이렇게 호응해 주셔서 감사하고, 저기 보면 임고 포은로라든지 도남공단길이라든지 이렇게 조성을 많이 해놨더라고요. 그리고 앞으로 영천도 다른 우리 타 지역에, 우리 타 지역에 가보면 ‘아, 정말 잘해놨다.’ 하는 그런 걸 느끼지 않습니까, 그렇죠? 똑같이 우리 지역도 좀 특화된 그런 것을 조금 고려해서 우리 영천에 좀 조성을 해 나간다면 아마 우리 영천이 조금 더 아름다운 도시가 되지 않겠나 그런 생각이 듭니다.
성호

서성호공원관리사업소장

예, 좋은 말씀이십니다.

권기한의원

늘 고생 많으십니다.
성호

서성호공원관리사업소장

더 노력하도록 하겠습니다.

권기한의원

이상입니다.

김선태의장

권기한 의원님 수고하셨습니다. 김종욱 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김종욱의원

소장님, 수고 많습니다. 저도 간단하게 한 서너 가지만, 조금 전에 우리 이영기 의원님이 말씀하신 우리 망정동 메타세쿼이아길, 그게 메타세쿼이아 조성이 어떻게 되었는지 압니까?
성호

서성호공원관리사업소장

예, 제가 교통과에, 다른 부서에 있을 때도 처음에는 이식지, 그다음에 기본 어떤… 실질적으로 언하공업단지 주변으로 해서 전부 다 완충녹지였습니다. 그래 완충녹지인데 그 공간을 정말 국비지원을 받아서 잘 조성한 것 같고, 과거에 우리 산림과에 계셨던 우리 전임 퇴직하신 분도 계시지만 선배 공무원들이 선견지명이 있었는지 모르겠지만 그 식재지를 잘 활용해서 미리 10년, 20년 전에 투자를, 선투자를 잘하신 것 같습니다.

김종욱의원

거기가 태광주철 옆쪽에는 우리 환경보호과에서 태광주철, 그러니까 창신아파트 주민들이 태광주철에서 쇳가루도 많이 날아오고 냄새도 나고 이런 어떤 그런, 어떤 피해, 그러니까 재해 방지용으로 그 메타세쿼이아가 속성수라고 심었거든요.
성호

서성호공원관리사업소장

예, 맞습니다.

김종욱의원

그 나머지 공간은 또 우리 농업기술센터에서 소나무도 재배하고 이랬는데, 저는 지금 생각을 하면 이 태광주철 주변 메타세쿼이아길은, 물론 나무를 심어서 나무가, 이제 조림은 성공은 됐어요. 성공은 됐는데 거기에 한번 가서 나무를 손바닥으로 한번 이렇게 나무줄기를 한번 만져보세요. 만져보면 저는 틀림없이 거기가 쇳가루나 기타 오염물질이 나무줄기에 많이 묻었다고 생각이 됩니다. 그래 된 거기를 그 나무 밑에 산책로를 위한 뭐고? 불?
성호

서성호공원관리사업소장

예, 경관등.

김종욱의원

그래 경관등도 설치하고 황톳길도 만들고 이런 게 조금 어떻게 보면 아이러니한 것 같아요. 이것을 한번 인체에 해가 없는지 저는 이것을 한번 용역을 해서, 그래서 그 앞에 전혀 지장이 없다. 우리 왜 어디에 가면은 약숫물, 여기는 이러이러한 성분이 없기 때문에 약수로 가능하다는 그런 것처럼…
성호

서성호공원관리사업소장

예, 수질검사라든지 토양성분검사라든지…

김종욱의원

그런 것처럼 이것도 한번 해서 거기에 결과물을 붙여놓는 게 좋지 않으냐? 그래 놓으면… 저는 항상 그것 보면 찝찝해요. 왜? 선입견인지 몰라도, 요즘은 태양주철이 공장을 돌리는지 안 돌리는지 그것은 모르겠지만 한번 그런 조치가 필요하지 않나 하는 생각이 듭니다.
성호

서성호공원관리사업소장

예.

김종욱의원

그리고 우리 여러 의원님들이 그거 했는데, 임포역 이것 정말로 좋은 취지, 그래 우리 공원관리사업소가 임포역도 했고 영천여고 뒤쪽 그런 것은 아주 좋은데, 현재 우리 영천시 관내에 폐철도 부지가 많이 있습니다.
성호

서성호공원관리사업소장

예.

김종욱의원

그리고 앞으로도 또 우리 중앙선도 폐철도 될 그런 게 있기 때문에, 폐철도가 이게 포항처럼 도심지 같으면 이런 숲길 조성하는 것도 좋지만 우리 여기는 철도가 농경지 주변에 많이 있기 때문에 숲을 조성하는 것은 농경지 그늘 피해도 있고 이렇기 때문에 한번 잘 연구해서 뭐로 활용하는 게 좋은지, 특히 중앙부처 어떤 그런 공모사업 꼭 공모해서 우리 폐철도가 너무 보기 싫지 않은 어떤 그런 것으로 만드는 게 좋지 않나 이런 생각이 듭니다. 소장님 생각은 어때요?
성호

서성호공원관리사업소장

좋은 의견이시고. 저희뿐만 아니라 건설과나 새마을체육과나 다른 부서에서도 폐철도 활용 방안에 대해서 굉장히 연구를 검토를 많이 하고, 또 공모사업을 방안을 준비를 많이 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 저희도 마찬가지로, 저희 입장에서는 가장 좋은 방법은 다른 공간보다도 우리 부의장님께서 말씀하신 대로 숲 이런 것은 숲길이나 산책로 이런 부분으로 해서 공원으로 조성하는 것이 가장 합당하지 않나? 저희들 입장은 그렇긴 한데, 실제로 또 공모사업에 응하다 보면 이용률이나 이런 부분에서는 지적하신 대로 또 시 외곽이나 도심지가 아니기 때문에 포항 같이 도심지 안 같으면 굉장히 공모사업을 따기도 쉽습니다. 그런데 외곽이다 보니까 그 이용률이라든지 투자 대비 가치라든지 이런 부분에서는 조금은 어려운 점이 있어서 그런 부분에서 논리를 저희들이 개발할 수 있도록 검토를 하겠습니다.

김종욱의원

그게 발상의 전환이 필요하거든. 우리가 생각할 적에는 여기는 뭐, 이런 건 안 되겠다 이런 것보다 예를 들어 자전거도로를 한다든지, 아니면 그 폭이, 폐철도 폭 그것도 거의 한 10m 폭 안 됩니까?
성호

서성호공원관리사업소장

예, 10m는 넘지요.

김종욱의원

그래 되면 우리 뭡니까, 파크골프? 파크골프장으로도 저는 활용이, 파크골프장으로 누가 한다고 생각을 안 했겠지만…
성호

서성호공원관리사업소장

그 부분은 아마… 말씀 중에 죄송한데, 그 부분은 새마을체육과에서 현재 도동 구역에서부터 해서 금노 구간에 이르는 그 구간을 아마 지금 바꾸거나 체육 용도로 해서 지금 공모사업을 진행 중인 걸로 알고 있습니다.

김종욱의원

아니, 그러니까 폐철도를 우리 생활 밀접한 어떤 그런 데로 공모를 해서, 저대로 방치해서는 그것 얼마나 보기 싫습니까, 그렇죠?
성호

서성호공원관리사업소장

예, 맞습니다.

김종욱의원

그런 것을 한번 연구해 볼 필요가 있고요.
성호

서성호공원관리사업소장

예, 알겠습니다.

김종욱의원

경마공원 진입로 가로수 식재사업이, 실제 이게 경마공원이 2026년 상반기에 개장이 됩니다. 이게 제가 처음 우리 ’22년도 9대 의회가 들어와서 늘상 그런 이야기를 했지만, 우리 경마공원 거기에 가로수길 이게 실제 우리 영천의 최고의 어떤 랜드마크라고 할 수 있는 그런, 또 그 도로도 잘 닦아놨는데 가로수가 엉망이에요. 이것 작년에도 일부 보식, 메타로 보식하고 했는데 여기에 지금 우리 1열 더 식재한다 했는데 그 1열이라고 하는 것은 양쪽에 다 메타가 되어 있는 그 뒤쪽에 1열을 더 한다 이 말이죠?
성호

서성호공원관리사업소장

예, 그렇습니다. 현재 기존에 1열이 되어 있고 저희들이 이제 특화된 어떤 경마장에 맞춰서 전국적으로 내놓을 수 있는 그런 걸 만들기 위해서 터널형으로 하기 위해서 한 줄을 더 심는 겁니다.

김종욱의원

터널형으로, 그러면 수종을 뭘 심는데요?
성호

서성호공원관리사업소장

같은, 지금 메타세쿼이아가 심겨져 있기 때문에, 지금 현재 우로지 옆에 있는 메타숲길이나 우리 신녕천변에 있는 메타숲길처럼 2열로 해서 터널식으로 해서 저희들이 조성하고자 합니다. 시간과 노력이 조금 더 필요한 것 같습니다.

김종욱의원

여하튼 이것을 정말로, 이게 도로변 이런 데는 나무하고 그 메타가 거기에 적재적소에 심을 수 있는 나무인지도 한번 활용해 보고, 뭐 그런 우로지 주변처럼 그래 잘 되면 좋은데, 저는 여하튼 가로수가 상당히 빈약하다. 빈약하기 때문에 돈이 좀 더 투자되더라도 이것은 단기간에 지금 해야 됩니다. 바로 내일 모레 개장을 하는데 주변이 황량하면 안 되니까, 그래 어찌 됐든 우리 공원 관리사업소가 업무가 여기 우리 업무보고상으로는 보잘 것 없이 이래 내놨지만 그 업무 자체가 상당히 여러 가지 일이 많기 때문에 업무를 추진하는 데 애로사항이 있겠습니다마는 그래도 꼭 필요한, 주민 생활이나 외부에 알려져야 될 그런 부분은 선택과 집중을 해서 잘 좀 업무를 처리하시기 바랍니다.
성호

서성호공원관리사업소장

예, 잘 알겠습니다. 고맙습니다.

김종욱의원

예, 이상입니다.

김선태의장

김종욱 의원님 수고하셨습니다. 이갑균 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
갑균

이갑균의원

소장님, 설명 잘 들었습니다. 보현산댐 하류공원 정비사업에 대해서 간단하게 몇 가지만 질의를 하도록 하겠습니다. 이 사업의 사업 기간이 몇 년이에요? 보현산댐 하류공원 정비사업이?
성호

서성호공원관리사업소장

정비사업은 원래 작년… 도에서 도비 지원을 받은 34억 정도로 해서 3년 정도로 해서 정비사업을 추진을 했었습니다. 그런데 그 중간에 코로나가 닥치면서 사업 자체가 조금 지지부진해졌고 또 개장을 못하다 보니까 저희들이 사업하는 데 있어서 조금은 시간이 더 소요되고 하다 보니까 또 각종 인건비라든지 사업비 이런 게 올라가다 보니까 사업비가 또 부족한 그런 부분도 있고 해서, 저희들이 보현산댐 하류공원은 정말 아까운 공간입니다. 공간이고 구역이 입구, 가운데 그리고 댐 바로 아래쪽으로 3개의 구역이 있는데 입구 쪽에 있는 1구역은 어느 정도 정비가 돼서 물놀이장이나 이런 부분들이 크게 신경을 안 쓰고 개장을 할 수 있는데 문제는 가운데에 우리가, 지금 의원님께서도 질문하셨듯이 카라반이라든지 운동장이라든지 거기에는 다목적구장들이 있는데 거기는 과거에 수자원공사 직원들이 임시숙소 내지는 사무실로 이용했던 그런 구간들입니다. 거기에 보면 자기들이 임시로 당겨 와서 전기라든지 이런 부분들을 쓰고 그냥 비워져 버리기 때문에 아직 제대로 된 어떤 전기나 하수나 상수도 이런 시설들이 지금 정비가 안 돼서 그 부분을 집중적으로 저희들이 지금 계속적으로 정비를 하고 있고, 어쨌든 내년도 예산은 부족하긴 하지만 내년도에 정비를 마치고 나면 늦어도 내년 하반기나 후내년 상반기에는 개장이 가능할 걸로 저희들은 판단하고 있습니다.
갑균

이갑균의원

그래서 이것 제가 묻고 싶은 질문의 내용이 이 사업이 2021년부터 보현산댐 하류공원 주변 관광 연계 개발사업도 공모사업으로 선정이 34억으로 됐잖아요, 그죠?
성호

서성호공원관리사업소장

예, 그렇습니다.
갑균

이갑균의원

그래서 2021년부터 지금까지 계속 사업을 해 오면서 아직까지도 정비가 마무리 안 돼서 개장을 못하고 있잖아요. 그렇잖아요?
성호

서성호공원관리사업소장

예.
갑균

이갑균의원

그래서 2021년에 1년간 철거하는 데 5억 2,000만 원, 그다음에 2022년도에 물놀이장 보완하는 데 또 1년 흘러버리고, 2023년도에 동물 카라반 9단 갖다 설치해 놓고 또 지금까지, 아직까지 운영 못 하고 있고, 올해 또한 상수관로, 전기시설 하는 데 또 1년간 이렇게 허송세월 내버렸고, 또 이것까지도 지금 아직까지 정리가 안 됐단 말씀이잖아요, 그렇죠?
성호

서성호공원관리사업소장

저희들 핑계겠지만 코로나시기를 거치면서 세월이 흘러버리니까 도색이라든지 여러 시설물들이 노후화되고, 그새 또 노후화되고…
갑균

이갑균의원

그 부분에 대해서는 충분하게 저도 이해를 합니다. 코로나 부분에 대해서 사업이 지지부진하고 빨리 못한 부분은 또 이해가 가는데, 이게 사업 순서를 이렇게 보니까, 어쨌든 이렇게 모든 일을 하다 보면 기반시설, 전기 내지는 오폐수, 상수도 이런 시설부터 먼저 전체적인 정비를 해 놓고 난 뒤에 그다음에 그 주위 정비라든지 또 카라반을 구입해서 갖다 얹고 이렇게, 그다음에 개장을 이렇게 순서로 해야 될 것 같은데…
성호

서성호공원관리사업소장

예, 그 부분은…
갑균

이갑균의원

제가 일의 순서를 보니까, 이렇게 책을 가만히 들여다보니까 전기하고 상수도, 하수도 시설을 맨 나중에 하는데 이게 무슨 이유가, 특별한 이유가 있어서 이렇게 하는 건지?
성호

서성호공원관리사업소장

조금 전에도 말씀드렸다시피 수자원공사에서 댐 공사를 하면서 자기들이 임시숙소나 이런 걸 하다 보니까 제대로 된 인프라 시설을 딱 갖춰가지고 했으면 좋았는데 임시숙소처럼 이렇게 활용하다 보니까 그런 부분들이 당초부터 정비가 안 된 상태에서 저희들 쪽으로 관리전환이 되다 보니까 그런 부분이 있습니다.
갑균

이갑균의원

이렇게 사업이 늦어지면 카라반, 지금 동물 카라반 그 예쁜 거 잘 만들어서 갖다 놓고, 작년에 한 번 갖다 놓고 또 2년간을 그냥 내버려두고 2년 후에 개장을 하면 다시 도색 또 해야 되는 것 아닙니까, 사용하지도 못하고?
성호

서성호공원관리사업소장

도색은 일부 저희들이 정비를 했고.
갑균

이갑균의원

이것 새로 제작해서 갖다 놓은 것 아닙니까? 동물 카라반 새로 놓은 것?
성호

서성호공원관리사업소장

그렇지는 않습니다. 정비를 했습니다.
갑균

이갑균의원

정비만 했습니까?
성호

서성호공원관리사업소장

예, 그렇습니다. 하여튼 의원님 지적 맞는 말씀이시고, 저희들이 추진하는 과정에서 조금 부족한 부분들은 사실 집중적으로 해서 조기에 개장을 할 수 있도록 해야 되는데 그런 부족한 부분은…
갑균

이갑균의원

그러니까 사업 순서도 또 안 맞는 것 같고, 사업 기간도 자꾸 너무 늦어지는 것 같고 이렇게 사업이 진척이 돼서 나중에 돼서 개장하면 또 다른 문제점이 드러나서 또 보완시점이 되지 않을까 하는 염려 차원에서 제가 이렇게 말씀을 드리는 건데, 그래서 이게 지금 아직까지 이 모든 걸 정비해서 개장까지는 또 한 1년 내지는 2년 가까이 흘러야 된다는 그 말씀이지요, 소장님 말씀은?
성호

서성호공원관리사업소장

예, 안타깝지만 그런 시간과 조금 그런 것이 필요합니다.
갑균

이갑균의원

그래서 저희들 그 길로 오랫동안 왔다 갔다 하면서 저 사업은 언제 완공돼서 언제 이용하는가 싶어서 참 궁금했어요. 궁금했는데 아직까지도 이렇게 1년 내지 2년 가까이 세월이 흘러야지만 그걸 이용할 수 있다 하는 게 좀 안타까운 일인데, 어쨌든 빠르게 이렇게 추진해서 이 부분만큼은 빠르게 개장해서 시민들한테 빨리 편리성을 좀 이렇게 가져다주시기 바랍니다.
성호

서성호공원관리사업소장

예, 알겠습니다.
갑균

이갑균의원

이상입니다.

김선태의장

이갑균 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님이 안 계시므로 공원관리사업소 소관 주요업무보고 및 질의·답변의 종결을 선포합니다. 소장님 업무보고와 답변에 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 지금 시간이 10시 56분입니다. 효율적인 회의 진행을 위하여 11시까지 정회를 선포합니다.

10시55분 회의중지

11시05분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다. 농업기술센터

11시05분

농업기술센터 소장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
종흥

이종흥농업기술센터소장

안녕하십니까? 농업기술센터소장 이종흥입니다. 2025년 주요업무 추진계획 보고드리겠습니다. 먼저 483쪽 신규사업으로 로컬푸드 직매장 개설입니다. 이 사안은 의장님과 여러 의원님들 관심 사안이기 때문에, 판단되어 보고서 내용보다 조금 더 자세하게 설명드리겠습니다. 목적과 필요성은 농산물의 안정적인 판로 확보와 직거래 활성화를 위해 효율적인 유통환경을 조성코자 함입니다. 사업개요는 보고서를 참조해 주시기 바라며 사업 추진 경과를 보고드리겠습니다. 2021년 9월 지역단위 푸드플랜 연구용역을 해서 푸드플랜 아카데미 3회, 먹거리 실태조사를 1개월간 하고 추진위원을 30명으로 구성해서 자문을 구했으며, 유관부서 공무원의 행정협의회 등을 거쳐서 2022년 7월 영천시 푸드플랜을 수립하였고, 2023년 4월 영천시 먹거리 보장 기본 조례를 제정하였습니다. 당시 농식품부 푸드플랜 패키지 지원사업이 폐지되어서 1년 정도 늦어졌습니다. 2023년 10월 로컬푸드 기획생산체계 구축 연구용역을 하고 12월 부시장이 위원장이고 20명으로 구성된 영천시먹거리위원회를 출범했습니다. 2024년 2월 위원회 심의회를 개최해서 직매장 위치를 임고중학교, 임고농협, 고경 단포리, 농산물도매시장, 우로지 인근 등 여러 장소가 논의되었고, 농산물도매시장으로 최종 결정되었습니다. 올해 2월 2025년 도비사업인 농촌자원복합산업화 지원 공모사업을 신청하였고 5월 심사 통과된 상황입니다. 지난 7월 로컬푸드 연중 생산체계 구축사업으로 2중 단동하우스 6동을 추진 중이고 내년 본예산으로도 7동 정도 계획하고 있습니다. 또한 내년 상반기 중에 영천시 먹거리 보장 기본 조례를 개정해야 할 사항이 있습니다. 개정사항 내용으로는 먹거리 사업 중간조직 구성 및 운영사항, 또 로컬푸드 활성화 계획, 지원시설 설치, 관련 업무 위탁 사항, 또 농산물 품질인증 규정사항 등입니다. 직매장 운영 계획으로는 로컬푸드추진단을 6명 정도 모집·구성하고, 운영 범위는 로컬푸드 직매장 시설관리 및 운영 전반입니다. 그 외에 향후 행정 절차는 보고서 내용과 같습니다. 다음은 484쪽 농촌자원복합산업화 공모입니다. 농식품 제조·가공시설과 유통기반을 구축하기 위한 2025년도 도비 공모사업으로 3개소에 사업비 65억 원을 신청하였습니다. 영천시는 앞서 보고드린 로컬푸드복합문화센터 조성에 45억 원, 화산농협은 수출용 깐마늘 저온포장시설 구축에 10억 원, 고도리 와이너리는 와인 제조장 건립 및 설비에 10억 원입니다. 현재 현장 평가와 발표 평가는 모두 통과한 상태로 연말에 최종 사업 대상자가 선정될 예정입니다. 다음 485쪽 과실 전문생산단지 기반조성입니다. 본 사업은 국비가 80% 지원되는 사업으로 용수원 개발, 농로 확포장, 용배수로 확보를 통해 과수 생산기반을 구축하는 사업입니다. 2015년부터 2024년까지 총 13개 지구, 사업비 179억 원, 501㏊ 사업을 완료하였고, 현재 진행 중인 화남면 신호지구 및 대창면 신광지구는 2025년도 사업 완료 예정입니다. 금년도 신규사업으로 금호읍 삼호지구를 신청하였습니다. 금호읍 삼호지구 품목은 배이고 여타 과수도 포함되며, 사업 면적은 45㏊입니다. 예상 총사업비는 약 21억 원으로 국비는 약 17억 원, 지방비는 4억 원입니다. 6월 26일 도에서 현지 평가 마쳤고 올해 10월에 최종 확정될 예정인데 거의 확정으로 판단하셔도 좋겠습니다. 향후에도 매년 1∼2개소 신규사업지구를 발굴해서 과실 생산기반을 확충토록 하겠습니다. 다음은 486쪽 거점 딸기 전문 육묘장 건립도 보고서 내용보다 조금 더 자세하게 설명드리겠습니다. 본 사업은 경상북도 공모사업으로 경북 딸기 명성 회복과 수출시장 확장을 목표로 수출용 딸기 우량묘 생산·보급 체계를 구축하는 거점 육묘장을 건립하는 사업입니다. 자양면 보현리 산 194번지는 현재 체류형 농업창업지원센터가 있는 일대로 시부지이고 농촌지도과에서 관리하고 있는 이 부지에 총사업비 30억 원, 사업규모 6,600㎡로 육묘하우스 4동을 설치하는 사업입니다. 지난 8월 공모사업 신청해서 서면 평가를 완료하였으며, 10월 8일 현장조사 평가를 마쳤고 지난주 10월 17일 도에서 최종 선정 통보를 받았습니다. 2025년과 2026년, 2년에 걸쳐 추진하게 됩니다. 사업 예정지가 자양면 보현리가 된 이유를 말씀드리면 딸기 육묘 조건에서 3∼9월 시기에 낮에는 17∼20도, 야간 10도씨 내외의 서늘한 기후가 좋고 25도 이상에서는 생육 지연, 30도가 넘으면 생육 정지, 37도 이상 되면 고온 장애가 있습니다. 이런 조건과 비교적 부합되고 청정 지역인 자양면 보현리가 해발 450m 내외 고지이고 해서 적지로 판단되었습니다. 또 입지조건으로 진입로, 관정, 전기 등 기반시설이 확보되어 있고 인접한 체류형 농업창업지원센터의 딸기 교육도 연계가 가능합니다. 육묘 절차는 기본 무병원묘는 농업기술원, 농업자원관리원에서 받고, 금호 성천리에 있는 농업자원관리원 영천포장에서 원묘를 만들고 본 사업 대상지 전문 육묘장에서 보급묘를 생산해서 도내 딸기 농가에 보급하는 시스템입니다. 운영 방식은 관내의 딸기농가와 미나리 재배농가 등 희망자를 공모하고 교육해서 관리요원화하고 위탁 관리코자 합니다. 육묘기술 교육 등 자문은 농민사관학교 딸기 교관으로 계시는 분이 적극 협조해 주기로 했습니다. 다음 487쪽 가축시장 스마트 플랫폼 구축입니다. 본 사업은 가축 전염병에 대비하여 비대면 스마트가축시장을 구현하기 위한 도비 공모사업입니다. 사업비는 2억 5,000만 원이며, 경매 가축시장에 스마트경매 하드웨어 구축, 비대면 영상촬영 녹화장비를 설치할 계획입니다. 지난 7월 사업 신청하였으며 11월 중 최종 결정될 예정입니다. 본 사업이 완료되면 전국 어디에서나 스마트폰을 사용해 경매 응찰 실황을 관전할 수 있게 되며, 한우 개체 정보와 낙찰 내역을 조회하는 기능까지 갖추게 되어 가축 거래 활성화가 기대됩니다. 다음 488쪽 청년농업인 영농대행단 운영입니다. 농촌인구 고령화와 일손부족 문제에 적극 대응하고 청년농 일자리 창출을 위해 청년농업인 영농대행단을 운영코자 합니다. 사업비 2억 원으로 농작업 대행에 필요한 농기계와 수리장비를 지원해 농작업 대행 시스템을 구축하겠습니다. 본 사업은 영농기반이 취약한 청년농업인에게 새로운 소득원과 일자리를 제공하여 안정적인 영농 정착에 기여하고 농기계 임대사업의 부담도 덜 수 있어 일석이조의 효과가 기대됩니다. 다음 489쪽 식량작물 신품종 종자생산기반 단지조성입니다. 본 사업은 국내 육성 신품종 종자 채종포를 조성하여 지역 내에 신품종 조기 보급을 통해 농업소득을 증대시키기 위한 사업입니다. 사업비는 1억 5,000만 원이며, 10㏊ 내외의 벼, 보리 신품종 채종포 조성으로 신품종 종자를 신속히 생산 공급하고 재배 면적을 점차 확대하여 앞으로 우리 지역 전략품종으로 보급하고자 합니다. 다음 490쪽 저온 피해 경감 통로형 온풍 공급기술 시범입니다. 본 사업은 농촌진흥청과 한국수산대학에서 기술을 개발한 통로형 온풍법으로 과수 개화기 저온 피해 경감을 위한 국비 시범사업입니다. 사업비는 1억 원이며, 사업 면적은 2㏊로 대상 과종은 사과입니다. 기존의 저온 피해 경감 방법을 사용할 수 없는 조건의 과원에서도 효과적으로 과원 전체 온도를 상승시켜 개화기 저온 피해를 경감시킬 수 있을 것으로 기대됩니다. 491쪽 원예작물 스마트 기계화 적용 시범입니다. 본 사업은 농촌 고령화의 인력부족에 따라 원예작물 재배 단계별 기계화 기술보급을 통한 농가 경영 개선을 목적으로 하고 있으며, 사업비 3억 2,000만 원, 국비는 50%입니다. 생력화 농기계 및 수확 후 관리시설을 투입하여 노동력 절감 및 생산성 향상이 기대됩니다. 다음은 현안사업 보고드리겠습니다. 492쪽 농촌 인력의 안정적 공급입니다. 농촌인력지원센터 및 외국인 계절근로자 활성화를 통해 농촌 인력의 안정적인 공급과 일자리 창출을 확대하기 위함입니다. 총사업비 6억 2,000만 원으로 농촌인력지원센터를 운영하겠습니다. 사업 예산의 주요내용으로는 구직자의 교통비와 반장 수당을 지원합니다. 2024년 올해도 농가와 구직자 간 적정 농가를 배치하여 매칭률을 높이는 데 많은 노력을 하였고 2025년도에도 마찬가지로 농번기 일손부족 해소에 많은 기여를 할 것으로 기대됩니다. 또한 2024년 5월 영천시와 라오스의 MOU 체결로 다소 번거로웠던 결혼이민자 초청 방식에서 2025년도에는 간편하고 빠른 MOU 방식 라오스 계절근로제를 본격 도입 추진함으로써 농번기 일손부족 현상이 보다 더 많이 해소될 것으로 예상됩니다. 다음 493쪽 ‘스타영천 스타과일’ 과일포장재 지원입니다. 영천시 과일 브랜드인 ‘스타영천 스타과일’ 이미지 제고 및 농가소득 증대를 위하여 포장재 구입비 일부를 지원하는 사업입니다. 총사업비는 18억 원이며 사업량은 약 1,000만 매로 매당 180원 정도입니다. 소비자 기호에 맞춘 소규모 포장재의 사용이 지속적으로 증가하고 있으며, 자재비 상승으로 포장재 제작 단가가 매년 상승함에 따라 2027년 매당 250원 지원을 목표로 점차 사업을 확대하고자 합니다. 다음 494쪽 밭농업기계화 우수모델 육성입니다. 본 사업은 농림부 지원사업으로 2024년부터 2025년까지 2년간 총사업비 22억 원입니다. 영천시에서 농기계를 구입하여 신녕농협 마늘기계화공동협의체를 통해 농가에 임대하는 방식으로 추진하며, 임대료는 내구연한 동안 농기계 구입 가격의 5%입니다. 올해는 파종기, 수확기, 관리기 등 마늘 관련 농기계 158대를 구입하고 장기 임대를 통해 마늘 재배 농가의 경영비 부담을 줄이고자 합니다. 다음은 495쪽 축산악취개선 공모사업입니다. 축산농가의 악취발생 다발 지역을 중심으로 축산악취 민원 해소를 위해 농식품부 공모사업으로 예산을 확보하였습니다. 총사업비 28억 8,800만 원으로 고액분리기, 정화방류 개보수 등 분뇨처리시설과 탈취탑, 액비순환 시스템과 같은 악취 저감시설 설치가 주요사업 내용입니다. 올해 5월에 공모사업을 신청하여 서류 및 현장 심사를 통해 9월에 최종 선정되었습니다. 지난 10월 8일 김종욱 부의장님과 김용문 의원님과 함께 세종시 기신농장을 비롯해 축사악취 저감 농장을 방문하였습니다. 타 시군 선진 사례를 적극 반영해서 악취 없는 깨끗한 축산 환경을 조성토록 하겠습니다. 다음 496쪽 반려동물센터 설치사업입니다. 최근 반려동물 가구 수가 증가함에 따라 화랑설화마을에 사업비 14억 원을 투입하여 반려동물놀이터, 카페, 애견용품 판매점 등 편의시설 설치사업을 추진하겠습니다. 인근 돈사 악취로 주민 불편이 많습니다만 악취 해소를 더욱 적극적으로 개선하고 사전 절차 검토를 조속히 완료하여 2025년 공모사업을 통해 사업비를 확보토록 하겠습니다. 반려동물센터 설치사업으로 반려동물 친화도시 이미지 제고 및 관광 활성화에 기여토록 하겠습니다. 497쪽 아열대 스마트팜 단지조성사업입니다. 본 사업은 기후변화에 대응하여 국내 대표 아열대 과수단지로 자리매김하기 위한 사업으로 사업비 29억 원입니다. 2021년부터 추진된 사업으로 현재 온실 3개동이 준공되었으며 올 연말 온실 1개동 및 교육연구관을 추가로 준공할 계획입니다. 2025년도에는 실습형 임대 온실 3개동을 추가 건립하고 아열대 과수 스마트팜 전문교육과정 운영 등으로 변화하는 소비 트렌드에 맞춘 고소득 작목을 육성하겠습니다. 다음은 계속사업을 보고드리겠습니다. 498쪽 직접지불사업 추진입니다. 기본형 공익직불사업은 공익증진 지급 대상 농지에서 농업에 종사하는 농업인에게 직불금을 지급하는 사업으로 총사업비 212억 6,200만 원이고, 소농직불금 대상자 7,810명에게는 농가당 130만 원을 지급하고, 면적직불금 대상자 7,905명에게는 면적 구간별로 ㏊당 100만 원에서 205만 원을 차등 지급하게 됩니다. 전략작물 직접지불사업은 식량 자급률 증진과 논 이용률을 제고하기 위해 논에서 맥류, 조사료, 두류 등을 재배하는 농업인에게 직불금을 지급하는 사업으로 총사업비 6억 4,800만 원이고 작물별로 ㎡당 50원에서 430원을 차등 지급하게 됩니다. 친환경농업 직접지불제는 친환경농산물 인증을 받고 지급 시까지 인증이 유효한 농업인을 대상으로 소득 감소분 및 생산비 차이의 일부를 지원해 주는 국비 100% 지원사업입니다. 총사업비는 2,700만 원으로 친환경 인증별, 작물별 차등 지급합니다. 499쪽 가축질병은 0, 청정축산은 1,000 추진계획입니다. 아프리카돼지열병 등 가축전염병의 사전 차단을 위하여 지난 2019년 9월부터 가축전염병 방역대책상황실을 운영하여 24시간 비상대응체계를 유지하고 있고 구제역 등 예방백신 공급과 축산농가 소독지원사업 등 단계별로 방역사업을 추진하고 있습니다. 빈틈없는 방역체계 구축으로 가축질병 없는 청정 축산을 구현하겠습니다. 500쪽 농업인 실용기술 교육입니다. 총 3,000여 명의 농업인 교육을 계획하고 있으며, 내년도 교육의 차별화된 내용은 첨단기술과 전문가적 역량을 농작업 현장과 농산물 판매에 적용하는 드론 교육과 라이브 커머스 교육과정 신설 운영입니다. 드론 교육은 초경량 비행장치 조종자 1종 자격 취득을 지원하여 방제작업에 드론 기술을 활용, 경영비를 절감하고 안전한 농작업 환경을 조성코자 하며, 라이브 커머스 과정은 실시간 방송을 통해 직거래 판매역량을 강화하는 과정으로 농가소득 향상에 기여하고자 합니다. 또한 지속적인 역량강화 교육 및 사후관리를 통해 농업 현장에서 교육 시범효과를 볼 수 있도록 운영하겠습니다. 다음은 501쪽 농촌체험활동 운영지원입니다. 농촌 체험과 학교 교육과정 연계를 통해 농업의 공익적 가치를 제고하고 다양한 농업·농촌 체험으로 도시민 등 소비자의 참여를 유도하고자 하는 사업으로 사업비는 1억 3,000만 원이며 총 4개 사업을 추진하고자 합니다. 첫 번째, 농촌교육농장 시범사업은 청소년 대상으로 학교교육과 연계한 교육프로그램을 운영하는 교육환경을 조성하고자 하며, 두 번째 수요자 맞춤형 치유농장 대표모델 육성사업은 치유농업 프로그램의 개발 및 안전, 편의시설을 설치하여 체계적으로 치유농업 서비스를 제공하고자 합니다. 세 번째 교육농장 운영자를 대상으로 품질인증 등 전문교육 실시로 교육환경, 교육 서비스 운영자 역량강화에 힘쓰고자 하며 네 번째, 농촌체험관광 활성화 프로그램 지원을 통해 학습관광의 기회를 늘리도록 하겠습니다. 소비자의 신뢰 향상을 위한 안전하고 다양한 프로그램 구축으로 도시민들의 참여를 유도하고 농가소득 및 부가가치 향상에 최선을 다하겠습니다. 502쪽 권역별 농기계임대사업소 확대 운영입니다. 본 사업은 동서남북 권역별로 농기계임대사업소를 운영하여 농업인에게 편리하고 빠른 임대 서비스를 제공하는 사업입니다. 총사업비 20억 8,000만 원이며, 확대된 농기계임대사업소 운영을 위하고 농기계 수리요원 4명을 추가 채용하고 농가 수요조사와 농기계별 임대실적을 분석하여 농업인이 원하는 날에 임대가 가능하도록 농기계를 추가 구입하겠습니다. 또한 농기계 현장 실무교육을 강화하여 농업인의 안전사고를 예방하고 농기계 조작 및 작업 능력이 향상될 수 있도록 하겠습니다. 특히 농기계 임대과정에서 불친절과 대농민 마찰 민원이 더러 있었습니다. 매월 실시하는 안전교육에 친절교육도 병행토록 하겠습니다. 관련해서 이번 달에 직원 대상 특별 친절교육도 2회 실시했습니다. 앞으로도 더욱 노력하겠습니다. 이상으로 2025년 농업기술센터 소관 주요업무보고를 마치며 계획된 업무가 차질 없이 추진될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

김선태의장

소장님 수고하셨습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 농업기술센터 소관 주요업무에 대하여 발언 신청이 접수된 순서에 의해 질의하도록 하겠습니다. 권기한 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

권기한의원

소장님, 설명 잘 들었습니다. 486페이지 거점 딸기 전문 육묘장 건립 되어 있는데 이게 예산이 30억인데 공모사업이다, 그렇죠?
종흥

이종흥농업기술센터소장

예.

권기한의원

도비 공모사업이네요?
종흥

이종흥농업기술센터소장

예.

권기한의원

그러면 이게 주체는 누굽니까? 누가 이걸… 농업기술센터에서 이걸 전체 관리를 하는 겁니까?
종흥

이종흥농업기술센터소장

예, 출발해서 위탁 관리코자 합니다.

권기한의원

아, 출발해서 다 완공해 놓고, 그렇죠?
종흥

이종흥농업기술센터소장

예.

권기한의원

이 사업이 저는 참 좋은 사업이 아니겠나 하는 생각인데, 이게 양으로 봤을 때 육묘양이 20만 주입니까?
종흥

이종흥농업기술센터소장

예.

권기한의원

이게 20만 주입니까? 20만 주 같으면 양은 이게 얼마큼 됩니까, 생산량이 예를 들어서? 우리가 먹는 걸로 따졌을 때?
종흥

이종흥농업기술센터소장

예?

권기한의원

우리가 일반적으로 딸기를 사 먹잖아요?
종흥

이종흥농업기술센터소장

예.

권기한의원

딸기를 사 먹으면 우리 한 팩 사 먹고 이렇게, 한 팩씩 이렇게 우리 소비자들이 사가잖아요, 가정에서? 그러면 이 양은 얼마나 됩니까, 우리?
종흥

이종흥농업기술센터소장

먹는 양으로 환산하기보다도 20만 주면 경상북도 영천 여기에서 재배되는 것을 다 충당할 수 있습니다.

권기한의원

다 소화할 수 있다?
종흥

이종흥농업기술센터소장

영천부터 우선으로 공급하고 도내에 공급할 계획입니다.

권기한의원

그래 영천에 지금 우리 대부분이 사과, 그러니까 포도는 너무 포화 상태고요, 그렇죠? 샤인머스켓도 그렇고, 올해도 그렇고? 그래서 저는 이 딸기 생산 육묘장 건립은 정말 잘한 게 아니겠나 하는 그런 생각이 듭니다. 그래서 전반적으로 포도에서 조금 이렇게 전환이 돼서, 이렇게 딸기 생산 농가가 조금 많았으면 좋겠다는 그런 생각이 들고, 우리가 또 손쉽게 우리 영천에서도 사 먹을 수 있도록, 우리 성주나 이런 데 보면 딸기가, 성주는 참외고 고령딸기가 유명하지 않습니까, 그렇죠?
종흥

이종흥농업기술센터소장

예.

권기한의원

그래서 저는 그런 부분들도 우리 영천시에서 조금 포도를 넘어서 이런 부분도 우리 특화된 이런 농업 생산이 필요하지 않겠나 그런 생각이 들고, 여기에 제일 위에 포인트를 잘 적어놨네요. 수출시장 확장을 위한 거점 육묘장 설치 이렇게 해놨는데, 정말 이 사업이 잘돼서 우리 경북의 영천을 알리고 우리 소비자들도 손쉽게 이렇게 딸기하고 접할 수 있도록 한번 적극적인 관심이 필요하고 좀 사업이 잘 됐으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.
종흥

이종흥농업기술센터소장

예, 최선을 다하겠습니다.

권기한의원

그리고 제가 축산악취 개선 공모에서, 맨 495쪽인데요. 이 부분은 우리 시민들이 너무 다 잘 알고 있습니다. 금호 쪽이나 또 우리 고경 쪽이나, 그렇죠? 이 책자에는 그렇게 나와 있는데, 이게 이렇게 개선하면, 28억이라는 예산을 들여서 개선을 하면, 우리가 실질적으로는 피부로 느낄 만큼 이렇게 개선이 되나요, 이 정도로 하면?
종흥

이종흥농업기술센터소장

현재 판단하기로는 현재 고질 악취 지역이 있지 않습니까? 이걸 한꺼번에, 이 예산 가지고 한꺼번에 해결은 어렵습니다. 지금 우선 3개소 정도 우선으로, 심한 데 3개소 정도 우선으로 정해가지고 하고 연차적으로 또 해 나가도록 하겠습니다.

권기한의원

그러니까 제 말씀은 전체적으로 말씀드리는 것이 아니고 이 부분에, 관내에 우리 아까 여기에 보니까 악취 다발 지역이라고 몇 군데 적어놨네요, 그렇죠?
종흥

이종흥농업기술센터소장

예.

권기한의원

적어놨는데, 현재 이 예산 정도, 28억 8,000만 원 정도로 해서 이렇게 사업을 진행을 하게 되면 개선이 그만큼 되냐는 그 말씀을 한번 여쭤보는 겁니다.
종흥

이종흥농업기술센터소장

앞전에 부의장님하고 견학 다녀 온 그 방식대로 하면 충분히 잡을 수 있다고 생각되고요. 이 악취는 제가 알기로는 농가의 의지가 제일 중요하다고 생각합니다. 농가가 의지만 있으면 70% 이상, 80% 이상 잡을 수 있다고 생각합니다.

권기한의원

다행입니다. 그래서 시에서는 이런 민원으로 해서 이렇게 개선을 하려고 준비를 하고 있는데 또 농가에서 이게 또 자부담도 있고 여러 가지 그런 부분이 있기 때문에, 융자도 있고 이렇기 때문에 거부하는 경우도 없지 않아 있을 수도 저는 있다고 그렇게 생각합니다. 그렇죠?
종흥

이종흥농업기술센터소장

예.

권기한의원

왜냐하면 자부담도 있고 융자를 받아야 되니까. 또 융자를 갚아야 될 것 아닙니까?
종흥

이종흥농업기술센터소장

예.

권기한의원

그래서 그러는데, 이런 부분들은 참 축산농가들이 다 힘들잖아요, 사실은? 힘이 드는데, 뭐 어디, 우리 농민들도 안 힘든 구석이 어디 있습니까? 다들 힘든데, 그래서 이런 부분들은 농가하고 잘 협의를 해서 개선될 수 있는 방향이 필요하다고 봅니다. 어떤 한 농가로, 한 돈사로 인해서 주변에 한 5㎞, 10㎞ 근방이 다 이렇게 참 악취 때문에 또 민원이 많이 생긴다고 저는 그렇게 보고 있는데 좀 적극적으로 대응할 필요가 있다는 말씀을 드리고 싶고. 이 말과 더불어서 한 가지만 더, 똑같은 이야기입니다. 축산악취 부분인데, 지금 화북에 자천 쪽에, 그렇죠? 시에도 민원이 정상적으로 들어갔고 또 우리 의회에도 정상적으로 민원이 들어왔습니다. 잘 아시겠지만 다행스럽게도 화북에 자천에 딱 한 군데가 돈사 민원입니다. 그죠? 그 악취민원인데, 그 부분은 마을에 전체, 화북면 이장님들 전체가 또 그렇게 요구를 하고 있고, 우리 시 입장에서 봤을 때도 반드시 필요한 사안이 아니겠나 하는 생각이 듭니다. 그것 아시죠? 출렁다리 그렇게 잘 만들고, 화북 보현산 권역을 그렇게 많은 공을 들여서, 각 과별로 공을 들여가지고 지금 시설투자를 하고 있는데, 또 기존에 시설해 놓은 것도 있고. 그 악취 하나 때문에 전체적인 민원이 들어온다는 것은 우리 시에서 조금은 그동안 방관하지 않았나 하는 그런 생각도 들고, 또 그 부분이 앞으로 미래를 봤을 때도 어떤 방식을 쓰든 간에 농장주하고 협의를 해서 그 돈사를 철거해야 된다고 저는 그렇게 봅니다. 그래야만 그 주변에 사과라든지 포도라든지 또 귀농인들도 많지 않습니까? 귀촌하는 분들도 많이 계시는데, 그 돈사 냄새 때문에 결국은 참… 뭐, 뒷말은 안 해도 알겠죠?
종흥

이종흥농업기술센터소장

예.

권기한의원

그래서 그런 부분들을 조금 내년도에는, 우리 축산과장님도 고생을 많이 하시는데 내년도에는 어떤 방식을 쓰든 간에 해결할 수 있도록 해 주시소.
종흥

이종흥농업기술센터소장

예, 알겠습니다. 유관부서하고 협력해서 해결하는 데 최선을 다하겠습니다.

권기한의원

알겠습니다. 고생 많으십니다. 이상입니다.

김선태의장

권기한 의원님 수고하셨습니다. 이영기 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이영기의원

소장님, 업무보고에 노고가 많으십니다. 소장님, 마지막 업무보고시죠?
종흥

이종흥농업기술센터소장

예.

이영기의원

몇 년 근무하셨어요?
종흥

이종흥농업기술센터소장

34년 했습니다.

이영기의원

아, 오래 하셨네요. 하여튼 그동안 우리 영천시 발전을 위해서 많은 노력을 해 주신 데 대해서 감사를 드리고. 농촌·농업이 참 우리 도농 복합지역이어서 민원도 많고 사실 사업들도 많은데 소장님을 비롯한 우리 전 직원들의 노고에 또 다시금 감사의 말씀을 드립니다. 저는 여러 가지 있지만 한 가지만 질의드리고 마치겠습니다. 496쪽에 반려동물문화센터 조성에 대해서 신규사업으로 올리셨는데, 이 사업이 반대도 있었습니다마는 또 주민 의견을 다 수렴해가지고 최종적으로 결정이 났네요?
종흥

이종흥농업기술센터소장

예.

이영기의원

맞습니다. 지금 반려동물이 여기 위에도 나와 있지만 1,000만이 넘는 것 같아요. 한 세 가구에 한 가구 정도는 반려동물을 키우거나 직접적으로 관련 있는 분들인 것 같은데, 이 사업이 참 늦게나마 시행된 게 참 다행이라는 생각이 들고요. 그리고 이 사업 외에 제가 요청드릴 사항이 있는데, 지금 우리 둔치에 가면 반려동물 배설물 때문에 지속적으로 민원이 들어오잖아요? 반려동물 놀이터가 사실 없기 때문에 사실 우리 둔치에 가면 안내판에 보면 자기가 반려견 배설물을 담을 봉지를 가져와가지고 처리해 달라고 그렇게 많이 홍보를 하는데도 불구하고 아직까지 민원이 많이 들어오고 있거든요. 그래서 저는 우리 영천시 인근에, 이 사업은 그대로 하고 반려동물공원을 조성했으면 좋겠다 싶은 생각이 들거든요. 시내 인근, 우리 동부동에 보면 창신아파트 뒤쪽으로 가면 옛날에 제원예술대학교나 그 뒤쪽에 가면 산들이 좀 많은데, 반려동물공원을 만들어가지고 반려동물을 데리고 가는 시민들이 눈치 안 보고 또 반려동물도 보니까 소통을 하더라고요, 보니까요. 그런 사업도 필요하지 않겠나 싶은 생각이 들고요. 지금 당장은 못 하겠지만 여론 수렴을 해가지고 반려동물공원을 만들어가지고 우리 반려동물을 키우시는 분들이나 기르시는 분들이 다른 시민들 눈치 안 보고 거기에서 할 수 있는 동물 대한 산책이나 여러 가지, 또 아까 말씀드렸다시피 교류할 수 있는 그런 부분이 있었으면 좋겠다는 생각이 들고요. 지금 영천에는 축제를 많이 하잖아요?
종흥

이종흥농업기술센터소장

예.

이영기의원

경상북도는 제가 쭉 보니까, 전국에 보니까 우리 반려동물 축제를 하는 데가 많더라고요. 그런데 경상북도는 없는 것 같아요. 그래서 영천이 제가 늘 주장하지만 교통이 상당히 좋습니다. 좋고, 접근성이 좋기 때문에 한번 우리 반려동물축제를 조그마하게라도 한번 시작해서 반응을 보고 좀 확대하든지 해서 이런 축제를 한번 해봤으면 어떻겠나 싶은 생각이 들거든요. 한번 소장님 계실 때 부서에서 한번 검토하셔가지고, 이 사업이 타당한지 안 한지는 제가 검토를 아직 못 했습니다마는 한번 검토를 해 주시기를 부탁드릴게요.
종흥

이종흥농업기술센터소장

예, 알겠습니다. 시 인근에 반려동물공원 조성하는 것하고 반려동물축제 검토하는 것 적극적으로 검토해 보겠습니다. 그리고 참고로 관내에 민간 반려동물놀이터가 한 세 군데 정도 있습니다. 임고에 서울개공원이 있고 화북에 도기랜드가 있고 괴연에 도그휴가 있는데 이렇게 있다는 것도 반려동물 하시는 분들한테 홍보를 해가지고 많이 활용하도록 하겠습니다. 감사합니다.

이영기의원

예, 많은 노력을 하셨네요. 수고하셨습니다. 이상입니다.

김선태의장

이영기 의원님 수고하셨습니다. 김상호 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

김상호의원

소장님, 장시간 고생 많습니다. 제가 질문 내용이 몇 가지 됩니다. 먼저 소장님, 작년 10월 달에 우리 농업·농촌 및 식품산업에 관한 연차보고서를 매년 지방의회에 제출해야 된다는 지적을 받았을 때 그 당시에 농업정책과장이셨지요?
종흥

이종흥농업기술센터소장

예.

김상호의원

또 작년 행정사무감사 때도 우리 고 박주학 의원님께서 보고서 미제출에 대해서 지적하셨고 소장님께서는 지금까지 못했던 부분이 맞다며 앞으로 확실히 챙기겠다고 답변하셨는데, 또 회의록을 보니까 그렇게 돼 있어요. 지금 1년이 지났는데 우리 의회에 연차보고서를 제출하셨습니까?
종흥

이종흥농업기술센터소장

예, 못 했습니다.

김상호의원

왜 못 했죠?
종흥

이종흥농업기술센터소장

사실 예산도 못 세웠고, 사실 준비가 부족했었습니다.

김상호의원

그러면 어떻게 할 계획입니까?
종흥

이종흥농업기술센터소장

내년에는 예산 세워가지고 보고서를 꼭 작성해가지고 제출토록 하겠습니다.

김상호의원

연차보고서하고, 뭐 때문에 연차보고서가 안 나오는 거예요? 우리 농업·농촌 및 식품산업 발전계획에 대해서 5년마다 고시하는 중장기 정책에 대한 용역 수립을 발주해서 한다 이런 얘기인가요?
종흥

이종흥농업기술센터소장

사실 법적으로 해야 되는 것은 맞습니다. 맞는데 실제로 도나 상부기관부터, 또 타 시군에도 지금까지는 그렇게 시행이 안 되고 있었습니다. 하지만 법적으로 그렇게 돼 있으니까 예산 확보해서 내년부터는 꼭 보고가 되도록 하겠습니다.

김상호의원

무슨 예산을 확보한다는 건지 모르겠네요?
종흥

이종흥농업기술센터소장

연차보고서 작성하는데 소정의 예산이 필요합니다.

김상호의원

연차보고서를 만드는데 비용이 왜 들어가죠? 용역을 주는 것 같으면 비용이 들어간다 하지만 지금 제가 요구하는 것은 연차보고서지 용역보고서를 말하는 게 아니고, 5년 단위 계획을 말하는 게 아니고 5년 단위 계획을 바탕으로 해서 매년 1년 주기로 연차보고서를 말하는 거예요. 용역보고서하고 이렇게 혼동하시는가 싶어서 말씀드립니다. 제가 잘못 아는가요? 지금 우리 시에서 만약에 한다면 2025년부터 2028년까지 계획을 세워야 될 것 아닙니까, 그렇죠? ’24년이 지나갔으니까?
종흥

이종흥농업기술센터소장

예.

김상호의원

그래 그걸 요구하는 게 아니고, 그 용역된 그걸 바탕으로 해서 매년 우리가, 그럼 ’25년도는 어떻게 할 것인가? “용역 결과가 안 나왔다. 안 나와서 못한다.” 이것은 얘기가 아닌 것 같아서 그러는 거예요. 지금까지 했던 그것을 바탕으로 해서 ’25년도는 어떻게 하겠다, 그 얘기를 하는 거예요. 아무튼 지금 안 된 것을 가지고 자꾸 그걸 두 번 세 번 말하는 것을 가지고 곤혹스럽게 하려고 하는 게 아니고 기본적인 인식 계획이 지금 농업기술센터에서 그런 부분이 부족하다, 그렇죠? 당면한 문제를 가지고 우리가 여러 가지 사업을 하는 것도 중요하겠지만 그 사업 내용들은 중장기적인 계획 수립에 의해서 매년 어떻게 간다 하는 방향이 있어야 이게 사업이 일관성이 있고 그 사업을 토대로 해가지고 또 우리가 무엇이 예측 가능할 것이며 어떤 문제점이 있는지 볼 수 있는 그것이라고 생각하거든요. 그러니 그런 부분에 대해서 우리 농업기술센터에서는 우리 농민들에 대한 생각을 못 따라가고 있다, 그 점을 지적하고 그 정도로 하고. 우리 농림축산식품부에서 한국농수산식품유통공사에서 매년 지역 먹거리 지수를 발표하고 있는 것 알고 있지요?
종흥

이종흥농업기술센터소장

예.

김상호의원

우리 영천시에는 A, B, C, D, 4등급이 있는데 D등급을 받았어요. 맞습니까?
종흥

이종흥농업기술센터소장

죄송합니다만, 파악을 못 해봤습니다.

김상호의원

못 해봤어요?
종흥

이종흥농업기술센터소장

예.

김상호의원

우리 영천시는 ’23년도에 D등급을 받았습니다. 4등급 중에 A, B, C, D 중에 D등급을 받았어요. 그리고 우리 현재 보고도 못 받았으니까 계획 수립이나 기타 이런 것은 전혀 없겠네요?
종흥

이종흥농업기술센터소장

예, 그렇습니다.

김상호의원

좋습니다. 없는 게 많으니까, 또. 아까 우리 계절근로자 현황을 말씀하셨는데, 공공형 계절근로자 입국 현황하고 라오스에서 이번에 MOU 체결해서 들어온다는 그 현황이 지금 어떻게 되죠?
종흥

이종흥농업기술센터소장

올해 실적 말씀입니까?

김상호의원

예. 뭐 작년도 거든 기준을 잡아서 말씀해 주시면 되겠습니다.
종흥

이종흥농업기술센터소장

우선 올해 상반기에 계절근로자 120농가에 351명 배정받았는데 143명 입국했습니다. 그리고 하반기에는 87농가에 251명 배정받았는데 현재까지 34명 입국했습니다. 그래서 올해 총 177명 입국한 상황입니다.

김상호의원

이 계절근로자가 우리나라 전체 보면 1년에 한 2,200명 정도 들어온다고 지금 들었어요. 외국인 노동자가 1년에 약 2,200명이 불법체류자로 연락을 끊고 잠적하고 전혀 안 된다고 그러고 있습니다. 그리고 우리 경상북도에서도 최근 3년간 약 230명의 외국인 노동자가 계절근로자로 입국해서 무단이탈을 했고요. 그러면 우리 영천에 입국한 계절근로자들은 무단이탈률이 지금 어느 정도 되고 있습니까?
종흥

이종흥농업기술센터소장

영천에는 지금까지 없습니다.

김상호의원

없습니까?
종흥

이종흥농업기술센터소장

그게 가족형이라서 지금까지는 없습니다.

김상호의원

이게 대부분의 계절근로자들이 농업 현장에서는 어떤 문제가 있느냐? 저희들은 세세하게는 모르지만 이 사람들은 자기들 나라, 자국민들끼리 네트워크가 형성돼서 어쨌든 이 사람들의 목적은 한국에 돈 벌러 오는 사람들이기 때문에 불법, 안 불법 이런 문제를 떠나서 자기가 돈벌이 될 수 있는 부분은 어떤 방법으로든지 다 한다는 거지요. 이게 이제 우리 농촌의 계절근로자로 들어와가지고 잠적하는 사람들이나 또 이탈하는 사람들 같은 경우는 태업을 합니다. 우리가 이 농가에 가서, 다른 농가에 못 가도록 하지 않습니까? 그러다 보니까 대부분 들어오는 사람들은 축산농가라든지, 그렇죠? 과채류, 매일 이렇게 수확을 하는 이런 과채류 농가 아니면 거의 힘든 사정이에요. 일반 우리 영천농업의 특징으로 봤을 때는 과수 농가에는 이런 계절근로자들을 신청하기가 상당히 힘들어요. 여러 명이 어울려서 한 명을 채용해도 할 수 없고 이러다 보니까 이 사람들은 또 소득이 안정적이지 않으니까 이 사람들이 최고 가고자 하는 곳은 어디냐? 기업체, 공장에 가고자 합니다. 그래 공장에 갈 때는 그냥 못 가거든요. 태업을 해야 돼요. 농장주가 이 사람을 부득이 내보내야 되겠다 이렇게 하면 그런 조항이 또 일부가 면제되는 게 있는가 봐요. 그래서 일을 정상적으로 하지 않고 태업을 하는 거예요, 와가지고는. 그런 문제를 잘 간파해야 될 것 같고요. 그리고 또 우리는 무단이탈자가 없다니까 다행이고, 또 적은 인원이라도 우리 농가에 도움이 되니까 시행이 잘되고 있다고 생각합니다. 벼 수매에 대해서 한번 물어보겠습니다. 지금 우리 시장 격리 양곡 수매 계획에 대해서 설명해 줄 수 있겠습니까?
종흥

이종흥농업기술센터소장

공공비축미곡 매입 계획이 전년 대비 21% 물량이 감축되었습니다.

김상호의원

대충 우리가 9만 톤입니까, 작년도에?
종흥

이종흥농업기술센터소장

예, 그래서 현재 40㎏ 기준 8만 3,551포를 배정받았는데 이게 이렇게 배정률이 작년보다 21%나 줄어든 것은 벼에서 타작물 재배 전환 실적이 좀 적었던 부분이 크게 작용을 합니다. 그게 사료 작물이나 콩, 가루미 이런 식으로 전환을 많이 했으면 배정을 많이 받았을 건데, 그리고 다행으로 오늘 아침에 도에서 공문이 왔는데 시장 격리곡 계획이 물량은 아직 안 정해졌는데 그게 내려와가지고 그래도 한숨은 돌릴 것 같습니다. 계속 물량을 더 받도록 도에 계속 요구를 하고 있습니다.

김상호의원

우리 벼 생산 농가에서는 지금 시장가격이 많이 떨어졌기 때문에 정부에서 수매를 해서 시장에서 격리시켜서 일정 수준의 가격이 보장되기를 희망하는데, 이 동향에 대해서 제때 농가에 전파가 잘 안되니까, 농가에서는 기대를 하고 있는데 빨리 발표를 해 주지 않으니까, 물론 중앙정부에서 하는 것이지만 우리 기술센터에서도 이런 동향을 각 읍·면·동사무소에서 이렇게 소식을 기다리는 농민들한테, 추측이든 어쨌든 농민들한테 어떤 동향 보고를 즉시즉시 해서 궁금증을 해소해 주길 바라고요. 그리고 수매 수급 방법에 대해서는 각 지역마다 읍·면·동 지역 이런 지역마다 조금씩 다른 부분이 있는 것 같아요. 포대벼 수매 방식에서 지금 여러 가지 인력, 포대벼를 했을 때 상하차하는 부분 이런 인력 문제 때문에 톤백 수매방식으로 변경해서 하는데, 이러다 보니까 소규모로 이렇게 벼 수매에 응하는 사람들은 포기를 해야 되는 이런 경우가 참 많더라고요. 그러니 어쨌든 비용이라든지 기타 이런 부분을 감안해서 그렇게 가야 된다고 하지만 그래도 소규모 영세농 이런 사람들은 그저 20포, 20포 기준해서 톤백하나 기준으로 하는데 20포 미만을 배정해 주니까 이 톤백이 안 되니까 이게 수매를 포기해야 되는 경우, 이런 부분은 적극적으로 검토돼가지고 어떤 식으로든지 개선책이 나와야 될 것 같고요.
종흥

이종흥농업기술센터소장

예, 알겠습니다.

김상호의원

그리고 우리 축산에 관한 부분에서는 지속가능한 선진축산 기반조성하고 이렇게 하는데, 일반 농가에서는 우리 일전에 축사 적법화 이런 부분이 있지 않습니까?
종흥

이종흥농업기술센터소장

예?

김상호의원

축사 적법화?
종흥

이종흥농업기술센터소장

예.

김상호의원

예, 이런 과정에서 우리 일반 시민들은 이렇게 생각하는 사람들이 있습니다. 도시계획이라든지 기타 법률에 의해가지고 건축행위를 할 수 없는 지역에 새로운 신규 건축을 하려면 쉽게 말하면 기왓장 한 장도 못 바꾸는 이런 데, 축사는 무슨 이유로 다 그것을 봤을 때 건폐율을 따지고 뭐 따지고 다 따졌을 때 도저히 이제, 축산을 하는 사람들은 이해할지 모르지만 일반 시민들은 이해하기 힘든 부분을 “왜 저렇게 하고 있느냐?” 그러면 우리가 물어도 우리는 전문성이 부족하기 때문에 그런다. 축산농가에서 이러이러한 형태로 지었던 것은 이것은 햇빛 투과 따지고 뭐 따져서 이래서 했다. 이런 부분을 좀 더 축산농가의 어려움을 감안해서 적법화 시켜준 것이다. 그러면 그렇다 치더라도, 그러면 영천시에서 조례를 제정해가지고 일정 지역 내에는 신축을 못하게 했는데, 그러면 그걸 개축해버리고 이러면 그 조례 제정하는 의미가 없지 않느냐? 그렇잖아요? 인구 밀집지역이라든지 농가로부터, 다섯 농가 이상으로부터 300m입니까, 현재? 이 안에서는 신축 못한다고 조례를 제정해 놓고 기존에 있던 것은 새로 부숴버리고 짓는단 말이에요. 이게 건축법에서는 일반 주택이나 이런 것에서는 불가능한 일이라는 거지요. 물론 농업인이라서 봐주는 건 있는데 일반 우리 시민들은 그걸 이해를 하기가 힘들다는 거죠. 그러다 보니까 어떤 문제가 있느냐? 기존 축사가 고가로 매매되는 기이 현상도 일어난다는 거지요. 그래 이런 부분을 어느 쪽에 대해서 얘기를 해야 될는지는 정확하게 얘기하기 힘들다마는 일반 시민들은 이해하기 힘들다. 조례고 법이고 관계없이 기존에 있는 것은 아주 고가로 매매하니까 이게 재산 증식의 가치가 돼버리는 거예요, 조례가. 그리고 또 선진 축사 환경조성사업에 대해서 제 생각이기도 합니다마는 지금 우리 축사에 보면 과밀하고 대량 사육으로 인해가지고 사육비용이 상당히 많이 든다. 그러다 보니까 가격 동향이 상당히 민감하다. 그래서 경영에 상당히 어려움을 겪고 있어가지고 다양한 방법으로 경영 개선을 해 주기 위해서 사업을 여러 가지 하는데, 그 대표적인 게 어떤 것… 뭐, 많겠다마는, 소장님한테 묻고 싶은 것은 우리 축산농가에 조사료 자급 비율이 어느 정도 되는지 혹시 파악된 게 있습니까? 조사료 비율?
종흥

이종흥농업기술센터소장

자세하게 파악한 건 없습니다.

김상호의원

없습니까?
종흥

이종흥농업기술센터소장

비율을…

김상호의원

예, 뭐 외국 사례를 빌릴 수는 없습니다마는, 우리 가축, 동물보호법입니까? 기타 이래가지고 몇 평에 사육두수는 몇 마리로 제한한다든지 그러한 것들도 있듯이 일정 비율의 조사료, 예를 들어서 축산 같은 경우에 조사료 비율을 면적을 확보했을 때 일정 면적을 이렇게 사육 두수를 지정한다든지 이런 방법도 우리나라가 장기적으로 검토되어야 되지 않느냐?
종흥

이종흥농업기술센터소장

예.

김상호의원

지금 동물복지에 의해가지고 평당에 5두를 해야 되는데 거기에 뭐, 늘리려고 하다 보니까 7두, 8두, 우리가 알 수는 없습니다마는 이런 경우, 또 조사료는 전혀 없는데 100% 전부 다 사료라든지 건초 이것을 사서 먹여야 되는 이런 농가 같은 경우에, 그러니 당연히 축산물 가격 동향도 중요하지만 사료라든지 건초, 기타 이런 게 가격이 올라가버리면 상대적으로 수익이 줄어드는 구조가 돼 있지 않습니까?
종흥

이종흥농업기술센터소장

예.

김상호의원

이런 것도 좀 검토해 봐주시고, 특히 또 지금 퇴비 있지 않습니까? 퇴비를 자원화 하는 여러 가지 사업들 중에 보조사업을 하다 보니까 퇴비 제조공정 이런 데 보면 도시 지역에 산업폐기물, 음식물폐기물, 하수처리 오니 등 이런 게 혼입돼가지고 제조공정에 혼합돼서 유입된다는 거지요. 그러다 보니까 이게 어떤 데는 악취가 많이 나고 토양이 오염되고 이런 사례들이 있는데, 이게 참 칼날의 양면처럼 농가의 어려움에 대해서 퇴비 보조사업을 안 할 수도 없고, 또 그러다 보니까 퇴비사업이 활성화되니까 이런 걸 악용하는 소지가 많다. 그래서 퇴비 품질검사에 대해서는 조금 더 엄격한 잣대로 기준을 잡아줄 필요가 있다, 그런 부분하고요. 그리고 악취 저감사업에 우리가 축산 악취 저감사업을 한다고 이렇게 하는데, 많은 비용을 들이는 데 비해가지고 우리 일반 시민들은 “농가에서 규정대로 잘 하지 않아서 그렇지 않느냐?” 아까 소장님의 보고처럼 규정대로 정해진 대로 하면 악취가 그래 나지 않을 것인데 악취가 난다는 것은 우리 시에서 많은 지원을 해 주는데도 불구하고 규정대로 하지 않으니까 이런 문제가 생기는데, 그래서 지난번에 가축분뇨법 위반자 행정처분 내역을 한번 받아봤어요. ’23년도에 총 23건이 나왔어요. 23건이 나왔는데 처분 사항을 보면 그저 고발, 과태료, 과태료가 30만 원, 50만 원, 60만 원, 70만 원, 최고 지금 과태료 부과된 게 70만 원이 다인 거예요, 행정명령이 있고. 이러다 보니까 경우에 따라서는 사실 과태료 60, 70만 원, 50,60만 원 이 정도는 이 축산농가에서 충분히 감당할 수 있다. 그래서 이 행정처분 결과에 대해서 축산농가에서 의식을 하지 않는다, 그런 게 팽배하거든요. 또 한 가지 특징은 우리 금호 지역에서 악취민원이 엄청나게 접수됐을 건데 금호 지역의 위반사례라든가 행정처분 사항은 한 건도 없어요. 이것이 뭘 의미하는 건지를 잘 모르겠어요.
종흥

이종흥농업기술센터소장

예, 단속 더 철저히 강화하도록 하겠습니다.

김상호의원

아니, 단속이 중요한 것이 아니고, 우리 농가를 단속해서 과태료 처분하고 이런 것보다는 규정대로, 또 악취저감시설이 불가피하게 안 난다고는 할 수 없지만 있지 않습니까, 단속을 하는 게 아니라, 단속을 지금까지 안 해서 이런 사태가 나는 건 아니거든요. 단속 열심히 하고 있습니다. 해도 해당 농가에서 규정대로 하지 않고 행정처분 결과가 미미해서 그럴 수도 있다는 거지요. 그러니 그런 부분에 대해서는 우리가 조금 더 이것 강화해야 되고 같이, 저도 농업인의 한 사람입니다마는 농업인과 같이 우리가 지역민들과 살아야 되지 않습니까? 지금까지는 농업인이라는 이유로 이웃이라고 생각하고 같이 쭉 살아왔는데 이런 부분이 허물어진다면 서로가 우리 같은 시민들로서는 또 적대감을 가질 수 있지 않습니까? 그런 부분을 감안해 주시고요. 그리고 일전에 우리 마늘, 여러 가지 사업을 참 많이 했는데요. 마늘사업에 대해서 이게 농민들하고 농업기술센터하고의 접목하는 과정에 괴리가 상당히 많다. 우리 농업기술센터에서 정책을 입안하고 예산을 편성한 이런 부분들이 이게 농업인들한테 충분히 홍보가 되지 않고 또 계획대로 이행하지 않는다. 되지 않는 것이 아니고 하지 않는다. 내가 구체적인 사실은 말씀 안 드리겠습니다마는 계획한 것을 이행하지 않으려고 한다는 거지요. 그러니 농가의 입장에서는 아주 불신이 조장되는 거지요. 그것은 소장님께서 잘 아실 것이라 믿고요. 그리고 제가 마지막으로 한 가지 묻고 싶은 것은 우리 임대형 스마트팜, 아열대 스마트팜, 또 거점 딸기 전문 육묘장 이런 부분들을 지금 추진하고 있는데 아주 잘한다고 생각합니다. 그렇지만 이 목적이 국내 시판용으로 생산할 거점을 만들 것입니까, 수출용으로 재배 환경을 만들어서 생산기반구축을 만들 것인지? 목표가 정해진 게 있습니까?
종흥

이종흥농업기술센터소장

근본은 수출용 육묘를 생산하는데 영천 지역의 딸기 재배 농가 우선으로 공급을 하고 남는 것을 여분이 생기면 수출하도록 하는 방향입니다.

김상호의원

딸기는 그렇다 치고, 임대형 스마트팜 유리온실 조성한 것 있지 않습니까?
종흥

이종흥농업기술센터소장

예.

김상호의원

그리고 또 북안의 아열대 스마트팜?
종흥

이종흥농업기술센터소장

예.

김상호의원

이 재배단지 환경을 교육을 시켜서 수출단지를 우리가 할 것인지 그렇지 않으면 우리 국내 시판용으로 할 것인지 목표가 혹시 정해진 게 있습니까?
종흥

이종흥농업기술센터소장

임대형 스마트팜에는 그 품목이 토마토, 딸기, 오이 세 가지로 정해져 있고요. 아열대 스마트팜은 애플망고하고 만감류 그래하는데…

김상호의원

그것은 제가 따로 업무보고를 받았는데요. 제가 이래 말씀드리는 것은 목적이 분명해야 된다는 거지요. 수출을 전문으로 할 것 같으면 이 유리온실 시공업자나 또 기존 단지에서 하는 얘기는 최소 단위가 8,000평에서 1만 평은 되어 줘야 수출할 때 한 컨테이너에 적재할 수 있는 양이 나온다는 거예요. 그렇지 않으면 다른 품목을 혼합해서 수출을 해야 된다는 거지요. 그래서 이러한 부분이 우리가 지금 임대형 스마트팜 짓는 게 지금 이게 평수가 몇 평입니까? 8,000평이었습니까? 1만 2,000평?
1만 2,000평이요. 이 단지에서 겨우 한 컨테이너 조금 넘는 물량이 나온다는 거예요. 그렇죠? 전체 한 품목으로 했을 때?
종흥

이종흥농업기술센터소장

예.

김상호의원

그랬을 때 제가 말씀을 묻는 것은 우리 영천시는 예를 들어서 유리온실을 건립하고 있는 농가가 있다면 재정적으로 지원해 줄 의사가 있습니까? 유리온실을 건축할 농가가 있다면 우리 영천시에서 행정적으로, 재정적으로 지원해 줄 어떤 프로그램이 있습니까?
종흥

이종흥농업기술센터소장

현재 그런 프로그램은 없습니다. 없는데 여기에, 아열대 스마트팜 여기에 희망하는 농가를 육성하기 위해가지고 묘목 생산부터 지원하는 시스템이 아열대 스마트팜입니다.

김상호의원

그래서 말하는 것은 이런 최상의 조건 유리온실은 농민들의 꿈이죠? 정말 그런 걸 가질 수만 있다면 꿈입니다. 평당 건축비가 지금 우리 시에서는 150만 원 정도, 평당. 그래서 부속건물 해서 150인데 순수 우리 유리온실로만 짓는다면 평당 120만 원 정도의 건축비가 드는 줄로 지금 알고 있습니다. 지금 우리 농가가 이 120만 원의 비용을 들여서 건축할 수 있는 농민이 과연 어느 정도 될 수 있을까? 이게 또 수출을 전문으로 한다면 혼자는 할 수 없더라도 최소 면적을 어느 정도는 가져가야 이 소득으로 연결되는 부분인데, 우리 영천의 농업 환경 현황은 대부분 간이 비가림이라든지, 그렇죠? 노지 재배인데 이러한 노지 재배, 간이 비가림 재배에 가능한, 또 수출 가능한 이러한 부분에 대해서는 우리 영천시에서 어떤 기술을 개발하고 또 육성해서 이렇게 할 수 있는 계획을 잡고 있는 게 있습니까?
종흥

이종흥농업기술센터소장

지금 비가림 하우스 이상의 시설에서는 아열대 스마트팜으로 재배하는 이런 작목들이 재배가 가능한 걸로 알고 있습니다. 농가가 희망하고 하면 그 재배기술교육 이런 것은 진행할 수가 있습니다.

김상호의원

그렇다면 내년도 사업계획이기 때문에 아열대 스마트팜 단지조성 사업을 통해서 그 육묘를 생산하고 있다 이런 것을 현실적으로 우리 농민들, 기존의 포도 비가림이라든지 이런 작목을 전환하고자 하는 농가한테 시범적으로라도 같이, 재배 환경이 다른, 유리온실과 다른 일반 비가림에서 가능할 수 있는지 없는지 실험을 병행해 나가야 되지 않느냐? 지금 우리 영천의 대다수 들판에는 간이 비가림 형태란 말입니다. 그죠? 이 대형 온실도, 비닐하우스도 많지 않다는 거예요. 비율로 따지면 아주 극소수일 거란 말입니다. 그런데 대부분의 사람들이 현재의 환경에서도 가능한 어떤 그런 걸 만들어야지, 우리가 영천시나 또 국가에서 우리 농촌 전체의 들녘을 인위적인 환경을 다 조성해 주기는 어렵지 않습니까?
종흥

이종흥농업기술센터소장

예.

김상호의원

그러니까 현재 가능한, 또 미래 기후변화에 대처하기 위해서 한다니 어느 정도 예측되니까 지금 실험삼아라도 노지에서 이 사업을 계속 병행해야 되지 않느냐?
종흥

이종흥농업기술센터소장

예, 비가림 하우스에서도 가능한 품목을 시범적으로 해 보는 것도 좋다고 생각됩니다. 적극 검토하겠습니다.

김상호의원

아무튼 소장님 이제 퇴직하시는데 퇴직은 하시지만 또 우리 농업 현장에서 오랜 경험을 하셨던 그런 걸 가지고 우리 영천시 농업인들이 정말 조금 더 좋은 환경에서, 또 농업기술센터의 어떤 우수한 기술을 보급받아가지고 원하는 작목을 재배해서 고소득이 되게 수고해 주시길 바라면서요. 한 가지 제가 마지막으로 기우이지만 당부하고 싶은 것은 앞서 대서마늘 주아종구사업 관계에 대해서 얘기했다시피 우리 농업기술센터는 우리 농민이 존재해야 되는 것 아니겠습니까, 그렇죠? 제가 어느 지역에 굳이 말하자면 전라도 어느 농협의 로컬푸드 매장에 이런 문구가 있더라고요. “농협의 존재의 목적은 죽어도 농민이다.” 우리 농업기술센터의 존재의 목적이 뭔지? 왜 존재해야 되는지 혹시 그런 슬로건이나 캐치프레이즈에 대해서 고민해 보신 적이 있는지 모르겠습니다마는, 이 농협이 추구해야 되는 방향은 죽어도 농민이다라는 것, 우리 농업기술센터에서는 꼭 그 농협을 본받아라 하는 것은 아닙니다마는 적어도 우리 농민들을 기만하고 어떤 보조사업이라든가 기타 이런 것을 농민들을 구속하고 통제하려는 수단으로 사용하는 흔적이 또다시 보여서는 안 된다. 그 점에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
종흥

이종흥농업기술센터소장

구체적으로 말씀을 안 하셨는데 말씀 안 하셔도 무슨 내용인지는 알겠습니다. 앞으로 그런 일이 없도록 우리 모든 농업기술센터 직원들 명심하겠습니다.

김상호의원

예, 수고하셨습니다. 이상입니다.
종흥

이종흥농업기술센터소장

고맙습니다.

김선태의장

김상호 의원님 수고하셨습니다. 김종욱 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김종욱의원

예, 소장님 수고 많습니다. 그런데 우리 의원님들 이래 보니까 점잖으셔갖고 그 이야기를 안 하는 것 같은데, 우리 농업기술센터 과가 몇 개 과입니까?
종흥

이종흥농업기술센터소장

5개 과입니다.

김종욱의원

우리 업무보고 책장 몇 장인지 봤습니까?
종흥

이종흥농업기술센터소장

중요하다 싶은 것만 골라가지고 작성했습니다.

김종욱의원

그런데 저는 이렇게 생각합니다. 농업기술센터에서 중요하다고 생각하는 게 우리 의원님들한테는 아무 쓸모없는 게 될 수가 있고 농업기술센터에서 중요하지 않다고 생각되는 게 우리 의원들한테는 주민들하고 밀접하고 중요하다고 그래 생각합니다. 이 판단은 의원이 하는 거지, 판단을 농업기술센터에서 하는 게 저는 아니라고 봅니다. 이게 5개 과에 제가 이 책장을 쭉 보니까 20쪽, 10장이에요, 10장. 20쪽, 10장. 그러면 한 과에 4쪽, 두 장만… 직원들 보니까 대부분 한 과에 한 20여 명 이래 있던데 20여 명, 계가 4개 계, 5개 계, 조금은 불성실하다는 그런 생각이 듭니다. 그래서 우리가 내년도, 이 업무보고 자체가 이 업무보고를 토대로 해서 2025년도 본예산을 심의합니다.
종흥

이종흥농업기술센터소장

예.

김종욱의원

여기 업무보고에 된 이것만 내년 예산에 적극적으로 심의하고 보고되지 않은 것은 예산 반영 안 해도 상관없습니까?
종흥

이종흥농업기술센터소장

아닙니다.

김종욱의원

그러니 이것을요, 업무보고를 이래 하면 안 됩니다. 우리가 업무보고 하는 것은 아침 10시부터 그날 오후 한 5시까지는 한 국이든 이래 하는 이게 업무보고인데 업무보고 내용이 너무 부실하다는 것을 말씀드리면서, 제가 한 두 가지 정도 여쭙겠습니다. 첫 번째는 우리 아까 여러 의원님들 말씀하셨지만 축사 악취 문제, 조금 전에 우리 소장님이 보고하실 적에도 그래 축사 악취는 농장주 의지에 달렸다. 저도 그래 봅니다. 그렇지만 보통 우리가 상식적으로 생각할 적에는 축사 하면 우사, 돈사 이래 보는데, 이게 재래식을 “현대화 시설만 하면 냄새가 절감되지 않느냐?” 이런 이야기를 하는데 그래 현대화 시설이든 뭐든 그것은 관계없이 농장주가 어느만큼 이것을 의지를 갖고 하느냐에 따라서 저는 다르다고 생각합니다. 그렇기 때문에 우리 지난 10월 8일 날 한번 참고적으로 한 세 군데 이렇게 가봤습니다마는 거기도 그 지역 주민들이 엄청난 반발이 있었고 냄새나서, 500m 떨어졌는데도 그 캠핑장에 냄새나서 못 산다고 캠핑장 등기부등본 가지고 와서 그 돼지 농가에 너희 이것 인수하라고, 그 정도로 했던 데가, 그런데 우리 시민들도 너무 점잖은 그런 그게 있기 때문에, 이것은 지금 우리 행정에 축산과에서는 축산진흥을 위해서 많이 그거를 하고 또 환경보호과에서는 축사 관련 단속하고 이렇습니다. 그렇기 때문에 이것을 일원화해야 됩니다. 축산을 환경보호과에 주든지 단속을 축산과에서 가지고 오든지 그것을 일원화해서 단속하고 진흥하고를 병행해야 저게 되지, 아까 우리 김상호 의원님 지적처럼 과태료만 30만 원 내고 내가 3,000만 원, 3억 버는데 과태료 30만 원 내버리지 그것 왜 못 내겠어요? 그렇기 때문에 행정은 행정의 어떤 그런 날카로운 면을 보여줘야만 축사하는 사람들도 경각심을 갖는다. 그렇기 때문에 우리 조직개편 이것 할 적에 이게 어떤 것을 바꿔야 될지 모르겠습니다마는 지금이라도 우리 영천시가, 그래 시의회도 올 한 해 축사악취특별위원회까지 구성해서 현재 우리 영천의 화랑설화마을이라든지 또 3사관 체력단련장이라든지 또 북안 도계서원, 기타 이런 축사가 있는 데는 냄새나서 못 살지만 주민들이 많이 참고 있는데 이게 나중에 표출된다 하면 행정에서 감당이 안 됩니다. 그래서 서서히, 소장님은 얼마 안 남으셨지만 이거는 우리 행정에서 해야 될 일이다. 조금 전에 제가 말씀드렸던 단속하고 장려하고 한 과에서 하는 것 소장님 생각 어떻습니까?
종흥

이종흥농업기술센터소장

저도 그 부분에 대해서 이야기를 들었었는데 그 업무 일원화에 대해가지고는 관련 부서하고 적극 의논하고 검토해 보겠습니다. 예, 진짜 고맙습니다.

김종욱의원

그거를 좀 했으면 좋겠고요. 그리고 하나는 제가 우리 2회 추경할 적에 가축, 아프리카돼지열병 살처분 관련해서, 이게 공교롭게도 그래 꼭 어느, 저는 그 농장에 대해서도 모르고 잘 모릅니다. 그렇지만 한 10년이 됐는지 모르겠습니다마는 우리 거기에도, 그때 구제역인가 뭐가 와서 한번 농장을 비운 적이 있습니다. 맞습니까?
종흥

이종흥농업기술센터소장

예.

김종욱의원

그래 이것을 나는 가축 살처분하는데 살처분을 왜 2만 마리를 사육하고 있는 것 같으면 아프리카돼지열병은 열몇 마리 걸린 걸로 그래 알고 있는데 왜 그 2만 마리를 다 살처분하는지? 농장주가 가축을 먹이는데 손해 보는 법이 없어, 우리 축산정책은. 내가 잘못해서 질병이 걸리고 그래 되는데, 그래서 이것을 제가 담당 계장님한테 한번 물으니까 “질병에 걸리면 과태료를 백몇십만 원 먹였습니다.” 이렇게 하더라고요. 물론 행정에서 할 수 있는 것은 그게 다일는지 몰라도 그래 그런 부분은 상당히 문제가 있다고 생각되고. 그리고 다른 것, 우리 아프리카돼지열병, 구제역 또 소의 브루셀라 이런 것 있는데 구제역이나 브루셀라는 그 질병에 감염이 되면 감염된 그것만 처분하죠?
종흥

이종흥농업기술센터소장

예, 브루셀라는 그런 걸로 알고 있습니다.

김종욱의원

구제역은?
종흥

이종흥농업기술센터소장

구제역은 제가 아직 잘 모르겠습니다.

김종욱의원

구제역도, 우리 구제역 그것 뭡니까? 예방접종해서 거기에 면역력이 형성되면 구제역도 병 걸린 것만 살처분하는 걸로 그래 알고 있는데, 그래 이것을 제가 2회 추경할 적에 우리 시가 시비 부담을 7억인가 하는 것을 저도 고민을 많이 했습니다. 이 예산을 정말 줘야 되는지, 삭감을 해야 되는지? 이게요, 보면 아프리카돼지열병 같은 것, 우리 영천시가 영천시의 돼지사육 농장이 한 80여 농장이 되지 않습니까? 그래 80여 농장 되는데, 올해 아프리카돼지열병 발생 두 군데 됐잖아요?
종흥

이종흥농업기술센터소장

예.

김종욱의원

그래 그런 것도 내가 예방하는 데 소홀함이 없었는지? 또 요즘은 동물도 동물복지 그래갖고 쾌적한 환경에서 살 그게 있지만, 우리 저거 어떻게 됩니까? 돼지 사육 두수, 소 사육 두수를 농장마다 이래 사육 두수 파악하는 건 없습니까?
종흥

이종흥농업기술센터소장

그것은 시스템에 의해가지고 정확하게 파악 관리되고 있습니다.

김종욱의원

정확하게 관리를 한다?
종흥

이종흥농업기술센터소장

예.

김종욱의원

그러면 내가 농장이 예를 들어 100㎡라는 그런 농장이 하나 있으면 100㎡ 속에는 몇 마리가 적정 사육 두수라고 나오죠?
종흥

이종흥농업기술센터소장

예, 모돈, 자돈, 육성돈에 따라가지고 면적별로 규정이 있습니다.

김종욱의원

그래 있지만, 그렇지만 우리가 파악하는 것은 그러면 여기에는 몇 돈 이하라야만 적정 두수다. 그런데 이번에 아프리카돼지열병 걸렸을 적에 적정 두수가 몇 돈이에요? 그 농장 전체로 파악해 봤을 적에?
종흥

이종흥농업기술센터소장

그 자료가 현재는 없는데 그 자료를 정리해가지고 별도로 보고드리도록 하겠습니다.

김종욱의원

그런데 우리가 조금 전에 소장님 말씀처럼 시스템에 의해서 이것을 받는 것 같으면 돼지농장에 아프리카돼지열병이 발생됐다. 그러면 우리 살처분하면 그 보고된 대로 이 집에는 1만 5,000두 있으니까 1만 5,000두만 보상하면 되겠다 싶어서 살처분했는데 보니까 한 20∼30% 오버돼버린 거예요. 적정 사육 두수보다 훨씬 많이 이제 이게 나오는 거라. 그러면 그런 것은 우리가 조금 전의 소장님 말씀처럼 시스템에 의해서 보고받은 그것만 보상하면 되지 그 돼지우리에서 나온 돼지 전부 다를 보상할 필요가 있습니까?
종흥

이종흥농업기술센터소장

예, 시스템에 의해가지고 관리된다고 말씀드린 것은 소 같은 경우에는 귀에 표를 안 붙입니까? 그 번호에 따라가지고 한 마리 한 마리 다 관리가 되고, 돼지 같은 경우에는 오늘 몇 마리 죽고 오늘 몇 마리 태어나고 하기 때문에 그 정도까지는 관리가 안 되고요. 거기 살처분할 당시에 정확한 마리 수는 한 마리 한 마리 다 헤아립니다. 헤아려가지고 하는데 아까 말씀드린 규정 두수하고 그거하고 맞는지 여부, 거기에 안 맞을 경우에 어떻게 하고 그 구체적인 것도 별도로 보고를 드리겠습니다.

김종욱의원

그래 그런 게 우리가 이 질병에 취약한 것은 사람이나 동물이나 똑같습니다. 쾌적하게 있으면 질병에 상당히 저항력이 있고, 많이 밀집되고 또 환경이 열악하면 그런 질병에 많이 노출되기 때문에 제가 이런 말씀을 드리고요. 앞으로는 그런 행정을 할 적에, 그래 저는 어찌됐든 우리 행정이 어떤 행정을 하는 것은… 행정은 믿습니다. 행정은 믿지만 그렇지만 그 행정을 공무원들이 좀 철저하게 해야 된다. 그리고 특히 우리 왜 어떤 무슨 지부, 무슨 조직 있지 않습니까? 그 조직에 우리 공무원 출신들이 그런 데 가면 우리 유착관계라든지 이런 것도 구설수에 오를 수 있기 때문에 그런 것도 좀 신중하고, 스스로 공무원들은 어떤 자정능력을 키워야 되지 않느냐? 이것 한번 이런 부분, 저는 행정을, 우리 지침 행정은 제가 봤을 적에는 안 맞다고 보는데, 이런 어떤 규정이나 안 그러면 조례나 이런 것에… 아까 봤던 것도, 돼지도 뭐… 돼지 1년에 새끼 몇 번 낳습니까, 모돈에서?
종흥

이종흥농업기술센터소장

서너 번 낳는 걸로 알고 있습니다.

김종욱의원

세 번, 그래 하면 이게 우리가 보고받는 저래 이야기하더라고요. 우리 이번에 10월 8일 날 현장에 가봤을 적에 거기 축산농가가 하는 소리가 환경이 좋아지고 냄새가 안 나고 이러니까 모돈에서 생산하는 저것도 엄청 늘어나더랍니다. 그런 것처럼 우리가 보고받을 적에 숫자, 그러니까 축사 면적은, 축사는 우리 고무줄처럼 이렇게 자꾸 늘리지 못하지 않습니까?
종흥

이종흥농업기술센터소장

예.

김종욱의원

그러면 예를 들어 새끼가 많이 태어났다 이러면 빨리 이것을 좀 환경이 쾌적하기 위해서 빨리 처분한다든지 그래야 되지, 그 새끼 낳는 대로 한정된 축사 속에 너무 많이 키우는 것 그것도 어떤 이런 질병에 노출될 염려가 있거든요.
종흥

이종흥농업기술센터소장

예.

김종욱의원

그래, 그런 부분을 과에서 잘 검토해갖고 우리 시가 그런 질병에도 강하고 또 아까 했던 우리 축사악취 농림부에서 공모사업으로 28억 얼마 받은 그것도, 그게 시점이 돼서 영천시도 정말로 축사에서 악취가 안 나는 그런 도시, 우리가 그렇지 않습니까? 화랑설화마을 같은 경우 지금 이색체험숙박시설로 해갖고 120억이나 공모해서 갖다 놓고 있는데 그거요, 지금처럼 냄새 그래 나면 집 지어놓고 예를 들어서 냄새나서 잠 못 잤다 하면 전부 공짜로 재워줘야 돼요. 그렇지 않습니까?
종흥

이종흥농업기술센터소장

예.

김종욱의원

그러니까 그 건물이 완공되기 전에 이런 냄새를 확실히 잡아서 쾌적한 우리 축사 악취가 없는 영천시가 됐으면 좋겠습니다.
종흥

이종흥농업기술센터소장

예, 알겠습니다. 최선을 다하겠습니다.

김종욱의원

예, 이상입니다.
종흥

이종흥농업기술센터소장

부의장님 한 가지 당부 말씀드리겠습니다. 조금 전에 말씀하신 살처분 가축에 대한 보상 부분은요, 이게 가축 전염병 예방법 28조하고 시행령 11조, 또 농림부 장관 고시 이런 데에 지급하도록 그래 규정이 되어 있기 때문에 이 추경예산도 반영 부탁드리겠습니다.

김종욱의원

아니, 그런데 그래 물론 법에 의해서 살처분, 이제 그것 뭐고, 아프리카돼지열병은 그것 뭐라 합니까? 법정 전염병인가 뭐 그래서 그래 한다고 하지만 그러면 100% 자기들이 법에 의해서 국가에서 돈을 줘야지 왜 가만히 있는 지자체, 가난한 지자체가 그 돈을 넣느냐 이런, 제 취지는 그런 취지입니다.
종흥

이종흥농업기술센터소장

예, 알겠습니다.

김선태의장

김종욱 의원님 수고하셨습니다. 권기한 의원님 추가 질의해 주시기 바랍니다.

권기한의원

저는 한 2분만 하겠습니다. 아까 한 말씀 더 드리고 싶었는데, 우리 스마트팜이 아열대하고 임대형하고 지금 거점 딸기 전문 육묘장 이것 3개죠?
종흥

이종흥농업기술센터소장

2개입니다.

권기한의원

더 있어요?
종흥

이종흥농업기술센터소장

2개입니다.

권기한의원

그러니까 스마트팜 2개 있고, 그렇죠?
종흥

이종흥농업기술센터소장

예.

권기한의원

지금 이제 육묘장 건립하는 것 하나, 그러면 전체 3개다 그렇죠?
종흥

이종흥농업기술센터소장

예, 육묘장까지.

권기한의원

그래 북안에 있고, 그죠? 있는데 북안에 있는 게 아열대입니까?
종흥

이종흥농업기술센터소장

예.

권기한의원

거기에 보면, 저는 무슨 말씀드리고 싶냐 하면 우리 스마트팜을 그렇게 조성을 해놨는데 홍보가 잘 됐으면 좋겠다는 거죠. 우리 북안 쪽에 우리 차도 굉장히 많이 지나가죠? 그럼 임대형 스마트팜이 어디죠? 임대형 스마트팜?
종흥

이종흥농업기술센터소장

임대형은 구암에 있는 겁니다.

권기한의원

어디요?
종흥

이종흥농업기술센터소장

금호 구암에요.

권기한의원

아, 구암?
종흥

이종흥농업기술센터소장

예.

권기한의원

그래서 교통량이 이렇게 많이 지나가면서 여기에 뭘 생산하는지, 아까 아열대는 토마토 생산한다 했고, 임대형 스마트팜은 망고를 한다는데, 그래서 저는 제 의견은 여기는 간판을 크게 해서 한다든지, ‘여기는 스마트팜 생산단지입니다.’ 여기에 뭐 우리 ‘영천토마토’ 이름을 짓든지 뭐 어떻게 이름을 지어서 또 하고, 또 마찬가지로 임대형도 여기도 마찬가지로 ‘스마트팜 생산단지다.’ 이렇게 홍보가 필요하다는 거지요. 여기에서 뭘 생산하는지? 북안에 거기 지나가도 뭘 하는지 모릅니다. 그죠?
종흥

이종흥농업기술센터소장

예.

권기한의원

그죠? 그리고 그것 질의하게 된 이유는 뭐냐 하면, 거점 딸기 전문 육묘장 건립할 때도 마찬가지로 거기 우리 보현산 그것 이름이 좋잖아요. 아까 했듯이 성주나 고령에도 다 나름대로 그 캐릭터가 있지 않습니까?
종흥

이종흥농업기술센터소장

예.

권기한의원

그래서 저는 이름을 아직 안 지었다면 ‘보현산 딸기 생산단지’라고 한다든지 이름이 필요하다. 그러므로 해서 관광객들이 지나가면서 ‘아, 여기 보현산 딸기 육묘장이 있구나!’ 거기에 좀 더 구체적으로 적는다면 ‘수출시장 확장을 위한 거점 육묘장 조성단지다.’ 이렇게 해 놓으면 지나가면서 그런 걸 느낄 수 있지 않느냐는 거죠. 그걸 우리 담당 공무원들이 한번 검토를 하셔서 홍보의 효과를 좀 누렸으면 좋겠다는 겁니다. 장시간 고생하셨습니다. 고맙습니다.
종흥

이종흥농업기술센터소장

예, 알겠습니다. 두 군데 다, 임대형하고 아열대하고 여기 두 군데 다 관리동이 지어지면 관리동 벽면에 조금 더 크게 표시 나도록 그렇게 하겠습니다.

권기한의원

관리동도 중요하지만 제가 하는 것은 아까 했잖아요. 도로가 교통량이 많이 지나가는데 여기에 좀 큰 입간판을 세워서라도 그렇게 홍보를 해 놓으면 ‘아, 여기가 그런 곳이구나!’ 그러면 관심 있는 사람이 관리동으로 들어간다는 거지요. 관리동에는 두 번째 문제고 도로에 필요하다는 거지요.
종흥

이종흥농업기술센터소장

예, 알겠습니다.

권기한의원

이상입니다.

김선태의장

권기한 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님이 안 계시므로 농업기술센터 소관 주요업무보고 및 질의·답변의 종결을 선포합니다. 소장님, 업무보고와 답변에 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 2. 휴회의 건

12시30분

다음은 의사일정 제2항 휴회의 건을 상정합니다. 전체의사일정에 따라 10월 22일부터 10월 23일까지 2일간 각 상임위원회 활동을 위하여 휴회하고자 합니다. 그럼 본 안건에 대하여 표결하도록 하겠습니다. 투표해 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표를 종료하겠습니다. 표결결과를 말씀드립니다. 재석의원 9명 중 9명 찬성으로 의사일정 제2항은 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 제6차 본회의를 마치고 제7차 본회의는 10월 24일 오전 11시에 개의하여 이번 임시회에 상정된 안건을 처리하도록 하겠습니다. 감사합니다. 산회를 선포합니다.

12시31분 산회

무국

무국의회사

의회사무국장 김동현 전문위원 조영진 전문위원 김미영 의사담당 엄병섭 지방세무주사보 이화정 지방행정서기 이윤영 맨위로 이동

출처 경북 영천시의회 회의록