배수예 의원 발언

“선서, 본인은 영천시의회가 실시하는 행정사무감사와 관련하여 위원회에서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.” 2024년 11월 28일 보건소장 박선희

안녕하십니까? 보건소장 박선희입니다. 먼저 보건소 업무에 배수예 행정문화복지위원장님을 비롯 여러 위원님들의 많은 관심과 지원으로 시민들에게 양질의 공공의료서비스를 제공할 수 있어 감사를 드립니다. 지금부터 보건위생과 소관 행정사무감사 사항에 대하여 설명드리겠습니다. 공통 요구사항 15건과 부서 요구사항 7건입니다. 먼저 779페이지 공통 요구사항 2023년도 행정사무감사 시정 및 지적사항 조치결과입니다. 응급의료기관 지원 관련하여 예산 편성 시 응급실 전담의사 5인 인건비로 12개월분에 대해 MOU 체결 내역에 따라 연 20억 원이 넘지 않도록 인건비 산출 내역을 산정하였습니다. 의약품 구매 관리에 대해서 의약품을 구입 시 급여 약품은 보건복지부 고시에 등재된 상한가를 기준으로 구입하고 있으며, 비급여 약품은 공급업체 3개소의 가격을 비교하여 가장 낮은 가격으로 입찰을 하고 있습니다. 건강보험심사평가원 시스템으로 약품 사용 내역을 자동 확인하고 있으며, 백신냉장고에 약품을 보관하여 관리와 감독에 주의를 기울이고 있습니다. MOU 체결 현황입니다. 영천시와 영남대학교의료원은 영남대학교 영천병원의 응급의료 취약지역에 책임 의료 활동과 시민의 건강 증진을 위해 응급실 업무 운영 등에 대한 업무협약을 2024년 8월 23일 체결하였습니다. 782페이지 인허가 등 각종 민원처리 현황입니다. 이용업 신고예정 건축물 저촉 사항 진정서는 2023년 10월 접수된 건으로 건축부서와 해당 업소 현장확인 결과 이용업 영업신고 관련 공중위생관리법 위반은 없었으나 건축법에 따른 위반 건축물로 확인되어 영업신고가 불가능하여 건축법상 허가를 받도록 안내 조치하였습니다. 같은 쪽 설계변경사업 현황입니다. 보건소 담장 보수공사 시공사 실정보고 결과 당초 설계 물량 누락분 1차 설계변경하여 898만 8,000원 증액되었고, 주민 요구사항으로 경계측량 이후 공사 범위가 수정되어 2차 설계변경 후 70만 원 증액되었습니다. 다음은 783페이지 위원회 현황입니다. 지역보건의료심의위원회는 지역보건법 제6조에 의하여 설치되었으며 여성 41%, 민간 75%로 12명의 위원이 있습니다. 식품진흥기금운용심의위원회는 지방자치단체 기금관리 기본법 제13조에 의하여 설치되었으며 6명의 위원이 있습니다. 다음은 784페이지 민간위탁사무 추진 현황입니다. 기존 어린이급식관리지원센터 운영 사업에서 2023년 7월부터 사회복지급식소를 등록 모집하여 어린이·사회복지급식관리지원센터로 확대 운영 중이며, 현재 수탁기관은 대구가톨릭대학교 산학협력단입니다. 총 117개소의 등록 급식소 급식에 대한 위생 및 영양관리 등을 지원하고 있습니다. 어린이급식관리지원센터 설치·운영에 관한 예산은 2022년부터 2023년까지 매년 2억 1,600만 원으로 총 4억 3,200만 원이며, 국비 50%, 도비 15%, 시비 35%로 구성되어 있습니다. 2023년 7월부터 시작된 사회복지급식관리지원센터 설치·운영에 관한 예산은 5,000만 원입니다. 2024년 1월부터는 지역급식관리지원센터로 명칭을 변경하여 운영 중이며, 지역급식관리지원센터 설치·운영에 관한 예산은 금년도 3억 1,600만 원으로 국비 50%, 도비 15%, 시비 35%로 구성되어 있습니다. 785페이지 민간위탁금 예산집행 현황입니다. 어린이급식관리지원센터 설치·운영비는 2022년부터 2023년까지 매년 2억 1,600만 원으로 전액 집행 완료하였습니다. 또한 2023년 7월부터 시작된 사회복지급식관리지원센터 설치·운영 예산은 5,000만 원이며 전액 집행 완료하였습니다. 지역급식관리지원센터 설치·운영의 경우 2024년 예산은 3억 1,600만 원으로 올해는 3차 교부로 전액 집행 완료하였습니다. 786페이지 보조금 지원 현황입니다. 한국외식업중앙회 영천시지부에는 경북식품박람회 참가 및 우수 음식점 견학 지원을 위해 2023년도와 2024년도 동일하게 200만 원을 지급하였으며, 음식문화 개선 및 좋은 식단 실천 홍보 앞치마 제작지원을 위해 2023년도와 2024년도 동일하게 350만 원을 지급하였습니다. 대한미용사회 영천시지부에는 미용경진대회 및 기술세미나 등 행사 참가지원으로 2024년도에는 300만 원을 지원했으며, 2023년도 지부장 부재 및 선출 문제로 관련 사업을 추진하지 못하여 보조금을 미지급하였습니다. 영남대학교 영천병원에 응급실 전담의사 인건비 지원으로 시비 16억 1,200만 원 지급하였습니다. 다음은 787에서 790페이지 용역 발주 현황입니다. 재해로부터 시민의 안전을 위해 보건소 본관 내진성능평가 용역을 발주하였습니다. 내진성능평가 결과를 바탕으로 2025년 실시설계 후 2026년 내진보강공사 예정입니다. 보건소 및 보건지소, 진료소 무인경비시스템 4건, 하수처리시설 관리대행 2건, 전기설비 안전관리 대행 4건, 청소용역 등 매년 청사관리를 위한 용역 9건과 의료폐기물 수집·운반 처리 용역 2건을 발주하였습니다. 2025년 경상북도 우리 동네 명품먹거리 조성사업 공모를 위해 2024년 7월 26일부터 2024년 12월 28일까지 5개월간 명품먹거리 활성화 연구용역을 실시 중이며, 그에 따른 용역비 1,980만 원을 집행하였습니다. 금년도 12월 중으로 최종보고회를 개최할 예정입니다. 791페이지 기금운용 현황입니다. 식품진흥기금은 2001년에 설치되어 2024년도까지 과징금 및 보조금 등의 적립으로 조성되어 2024년도 현재 식품안전관리를 위한 관용차량 렌트비 501만 9,000원, 식품위생법 위반 과징금에 대한 도 귀속분 141만 6,000원으로 총 643만 5,000원을 운용하였습니다. 다음은 792페이지 공유재산 대부 현황입니다. 대부 계약 상대자는 한국외식업중앙회 영천시지부이며, 건물에 대한 사용기간은 2024년 9월 1일에서 2029년 8월 31일까지 5년으로 건물 사용료는 작년 기준 건물 비용만 30만 8,000원입니다. 연 건물과 토지 합산하여서 총 305만 원입니다. 이어서 각종 축제 및 행사예산 집행 내역입니다. 경북식품박람회 행사 진행을 위해 2023년도에는 1,970만 원, 2024년도에는 1,660만 원을 예산 편성하였으며, 박람회 부스 운영, 소모품 구입, 비품 임대료 지급 등에 사용하였습니다. 2023년도 1,570만 원, 2024년도는 1,447만 1,000원 집행하였습니다. 793에서 794페이지 업무 관련 행정처분 및 고발 조치 현황입니다. 행정처분 현황으로 의료법 등 관련 법령 위반에 따라 관내 의료기관 및 약국 대상으로 시정명령, 경고, 과태료 등 9건의 행정처분을 진행한 바 있으며, 식품위생 및 식품안전담당 소관 행정처분에 관한 내용은 부서 요구사항 위생업소 행정처분 결과에서 보고드리도록 하겠습니다. 고발 조치 현황으로는 보건위생과 소관 관련 법령 위반에 따라 의약업소, 위생업소 대상으로 무면허자의 업무금지 규정 위반 고발 7건, 무신고 식품위생업 고발 6건, 무신고 공중위생 영업 2건, 총 15건의 수사기관 고발을 진행한 바 있습니다. 795페이지 예산의 변경사용 내역 및 부서별 홍보·기념 물품 제작 내역입니다. 군 장병 및 임신부 복지 향상에 동참하는 업소를 위해 항균 행주와 어린이 식품안전관리 홍보를 위해 항균 앞치마를 제작 배부하였습니다. 소요 예산은 총 900만 원입니다. 가정 내 의약품의 올바른 사용과 안전한 회수를 위한 폐의약품 회수사업 홍보에 타포린 가방 및 부직포 가방 550개 제작하였으며, 소요 예산은 104만 원입니다. 2024년 외국인 대상 마약류 예방교육 홍보에 미니 구급함 120개를 제작, 소요 금액은 79만 원이며, 심폐소생술의 중요성 홍보를 위해 칫솔세트 300개를 제작, 소요 금액은 51만 원입니다. 별첨 자료인 2024년 사업 추진 현황 및 예산집행 내역은 양해해 주신다면 서면으로 갈음하고자 합니다. 이어서 부서 요구사항입니다. 796페이지 의료장비 구입 현황입니다. 2023년 의료장비 구입 금액은 총 5,523만 9,000원, ’24년 의료장비 구입 금액은 총 2,197만 4,000원입니다. 국·도비 보조사업인 농어촌 의료 서비스 개선 사업 예산으로 2023년에는 자동혈압계, 체중계 등을 포함하여 5종 6식 5,523만 9,000원, 2024년은 백신냉장고, 자동신장체중계, 고압전기멸균기 3종 3식 1,537만 7,000원의 장비를 구입하였습니다. 자체예산으로는 2024년에 4종 7식 666만 7,000원의 장비를 구입하였습니다. 797쪽에서 809페이지 의약품 구입 내역입니다. 계약 방법은 제한경쟁입찰이며 지역은 경상북도, 업종은 의약품 판매업, 의약품 도매상과 마약류 도매업자 업종을 등록한 업체로 제한하였습니다. 계약은 상하반기 연 2회로 계약을 진행하고 있습니다. 2023년 의약품 구입 금액은 총 4억 9,360만 원, 2024년 의약품 구입 금액은 총 4억 2,270만 원입니다. 다음은 810페이지 공중보건의사 복무 현황입니다. 2024년 4월 공중보건의사 복무 만료 및 신규 배치에 따라 현재 공중보건의사는 모두 19명으로 전문의 2명, 인턴의 4명, 일반의 1명, 치과의는 4명, 한방의 7명으로 구성되어 있으며, 보건소에 4명, 보건지소에 15명이 근무하고 있습니다. 11월 현재까지 위반 사항은 없으며 위반 사례가 발생하지 않도록 공중보건의사의 복무 상황을 정기적으로 점검하도록 하겠습니다. 812에서 824페이지 위생업소 행정처분 결과 및 행정소송, 행정심판 현황입니다. 2023년도부터 2024년도 10월까지 위생업소 행정처분은 총 153건으로 주요 위반 내용은 식품 기준 및 규격 위반 12건, 영업자 준수사항 위반 15건, 표시기준 위반 5건, 부당한 표시 광고 3건, 기타 위반 118건이며, 기타 위반은 영업자 위생교육 미수료, 사업자 폐업 또는 영업장 멸실 등입니다. 각 위반 사항에 따라 허가취소 등 27건, 영업정지 11건, 품목 제조정지 2건, 시정명령 22건, 과태료 부과 74건, 기타 17건 조치하였습니다. 기타는 고발, 과징금, 시설 개수 명령입니다. 위생업소 행정심판 현황은 일반음식점 영업정지처분 취소청구 1건이며, 행정심판 결과 일부 인용되어 영업정지 2개월에서 영업정지 7일 처분으로 변경 처분하였습니다. 다음은 825페이지에서 827페이지 위생업소 현황 및 지도·점검 실적입니다. 현재 식품위생업소는 3,291개소, 공중위생업소는 532개소이며, 업종별 업소 수 현황은 제출한 내용과 같습니다. 각종 행사 및 축제 대비 위생점검, 배달음식점 일제점검, 식중독 예방을 위한 집단급식소 점검 등 식품안전관리에 관한 지도·점검은 총 34회 1,113개소에 대하여 실시하였습니다. 다음은 828페이지 의료기관, 약국 현황 및 단속 실적입니다. 관내에 의료기관은 총 126개소로 종합병원 1개를 포함하여 병원급 9개소, 의원급 116개소 조산원 1개소가 있습니다. 위반 건수는 총 8건으로 응급실 전담의사 상주 기준 미충족에 대한 과태료 1건, 무면허자의 업무금지 규정 위반 7건으로 수사기관 고발 조치하였습니다. 관내 약국은 총 46개소로 위반 건수는 총 3건으로 유효기간 경과 의약품 진열, 판매 2건으로 시정명령 조치하였고, 수급 불안정 의약품 재고 과다 보유, 사재기 의심 1건으로 경고처분 및 과다 보유 재고에 대해 반품토록 하였습니다. 829페이지에서 835페이지 식품위생업소 시설 기준 적용 특례 규칙에 따른 허가 내역 및 농산물 생산지 인접 간이식당 허가 내역입니다. 식품위생담당은 해당 규칙에 따른 특례 적용 대상 및 시설 기준에 의거 행사·축제를 주최·주관하는 부서에 공문 등을 검토하여 식품 접객업 및 즉석 판매·제조·가공업의 한시적 영업신고 수리를 진행하고 있으며, 이에 따라 2023년부터 105건의 휴게·일반 음식점 등 한시적 영업신고가 수리된 바 있습니다. 끝으로 최근 2년 동안 농산물 생산지 인접 간이식당 허가 내역은 없습니다. 이상으로 보건위생과 소관 2024년도 행정사무감사 자료 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다. 질의에 대한 답변은 양해해 주신다면 보건위생과장이 답변하도록 하겠습니다.

몇 가지 질문 한번 해보겠습니다. 보건소장님 수고하십니다. 수고하시고, 지금 보건소 인력인데, 보건의료기술직은 읍·면·동에 가 있는 분들이 많죠? 그중에서 간호 인력이 밖에 나가 있는 자원이 있습니까?

보건지소에 있습니다.

보건지소?

예.

보건지소 말고는?

보건지소 말고는…

없고?

예.

그리고 얼마 전에 우리가 영천영대병원에 대해서 시비, 시민의 혈세 17억을 우리가 예산 지원을 하고 있지 않습니까?

예.

우리 영천영대병원이 우리 영천을 대표하는 병원이기 때문에 우리 시민들의 이용이 또 안 많습니까? 그 시민들이 이야기하는 불친절 이게 해소될 수 있도록 우리 소장님이 각별히 신경을 써주시고요. 보건복지부에서 평가하는, 매년 평가하는, 복지부 평가는 계속 지속되고 있죠?

예.

이 평가결과와 관계없이 우리가 영천영대병원에 예산을 지원하기 때문에 이 부분도, 평가결과 이 부분도 우리 시의회에 보고될 수 있도록 조치를 당부드리고요.

예, 알겠습니다.

그다음에 영천쓰레기매립장 오른쪽 언덕 부분에 ‘고니’ 하는 카페가 있죠? 이 카페가 영업정지돼 있다 하는데 그것 뭐 식품위생법에 문제가 있습니까, 안 그러면 다른 데 문제가 있습니까?

제가 잘 못 들었는데 무슨 카페라고 하셨어요?

고니 카페?

아, 죄송합니다.

그러면 그건 다음에 저한테 이야기해 주시고요. 한국외식업중앙회 시지부 사무실이 행정재산으로 등록돼 있는데 이게 당초에 무슨 건물이었어요? 이게 어떻게 해서 보건소의 행정재산으로 되어 있는지 그게 참 궁금하네. 그것도 저한테 이야기를 한번 해주시고, 의료장비 구입은 지금 공개입찰 하죠?

예.

그리고 여기에 보니까 약품 구입은 경상북도로 지역제한 입찰을 하는데, 이게 최소한 제 생각은 대구·경북 정도는 확대를 해야 된다고 생각하는데 소장님은 어떻게 생각하십니까?

……

그것도 제 생각은 그렇습니다. 이게 아무래도 대구·경북 하면 폭이 넓어서 경북으로 한정되어 있는 것도 이게 좀 맞지 않다는 생각이 듭니다. 그리고 공중보건의 이것 요새 매스컴에도 자원이 없다고 이야기하는데, 우리 영천시에 그나마 19명이 와 있는데, 다행인데 그렇지만 주변에서 근무를 잘 안 한다 그런 이야기가 있으니까 복무점검 관리에 철저를 기해 주세요. 그리고 지금 위생업소 수가 경제가 어려워서 줄어들고 있습니까, 어떻습니까?

위생점검업소…

위생업소 수? 그것도 한번 저한테 다음에 이야기해 주시고요. 이게 보니까 행정처분해서 영업정지는 많고 과징금 부과는 별로 없던데 사업자가 업하는 분들이 과징금보다는 영업정지를 원하는 것은 지역경제가 그만큼 어렵다는 그런 저거 아닙니까? 일단 경제가 전부 다 어렵지만 너무 업자들 행정기관의 저것보다는 시민들, 업자 편에서 많이 다독거려 주시기를 당부드립니다.

예, 알겠습니다.

당부드리고, 너무 행정처분하는 것도 좋지만 경제사정에 따라 좀 낮춰주는 것도 괜찮지 않나 싶은 생각이 듭니다. 들고, 삼산아파트 앞에 입구 사거리 24시간 약국 개설했죠? 그거는 복지부 지침에서 합니까, 안 그러면 영천시 자체 시책입니까?

사실 삼산아파트 앞에 약국은 일반 약사가 아닙니다.

아니고, 그럼 그거는 뭡니까?

한약사입니다.

한약사인데, 이거는 그러면 자기가 알아서…

전문의약품은 판매를 할 수 없습니다. 일반 의약품만…

없고, 그러면 그것 우리 영천시에서 지원하는 사업이 아니고 일단 자기가 알아서 한 겁니까?

예, 그렇습니다.

아, 개인 사업이다?

예.

예, 이상입니다.

소장님, 장시간 수고 많으십니다. 물 한잔 하셨어요?

예.

업무에 노고가 많으십니다. 제가 짧게 궁금한 점만 말씀드릴게요. 우리 785쪽에 어린이급식관리지원센터, 사회복지급식관리지원센터, 지역급식관리지원센터 이것 운영 방식에 대해서 다시 한번 설명해 주실래요? 785쪽입니다. 뭐, 담당 과장이나 계장님이…

어린이급식관리지원센터는 가톨릭대학교 식품영양학과 그쪽에서 계속 위탁을 받아서 하고 있습니다.

위탁을 하고 있는데 어떻게 운영되는지 그거를 한번 설명을…

아, 운영은 유치원하고 어린이집이 한 80개소가 되고, 작년 7월 달부터는 사회복지시설에 30개소…

80개소, 여기 설명이 나와 있네요, 그렇죠? 그러면…

예. 우리가 총 117개소를 관리·운영하고 있습니다.

그러면 식단표를 짜줍니까, 어떻게 합니까?

지원센터의 센터장님하고 다 영양사분이기 때문에 식단을 짜서 다 이렇게 배부를 하고…

음식까지도?

영양 관리라든지 그것 센터에서 다 하고 있습니다.

아, 그렇습니까?

위생관리까지, 예.

그러면 장소는 특정한 장소가 없지요?

센터는…

우리 과장님이 설명하셔도 됩니다.

센터는, 어린이급식관리지원센터는 가톨릭대학교 안에 있습니다. 산학협력단 그 안에 있습니다.

영천에 없기 때문에 우리가 한 번씩, 현장 방문할 때 한 번씩 가보면 좋은데…

직접 현장을 다니면서 지금 하고 있습니다.

향후에 또 우리 기회 되면 현장을 한번 방문해서 진짜 관리가 잘되고 있는지 한번 파악을 해보고 싶네요.

예.

그리고 책자에는 없는데요. 소장님, 우리 다른 도시에는 음식물 미세먼지 악취저감시설 설치지원을 한다는 말씀 들으신 적 있습니까, 혹시요?

제가 살짝 그렇습니다.

이게 음식점이나 이런 유흥음식점 주변에 주택가 밀집지역이 많거든요. 특히 동부동 같은 경우가 많은데, 이게 사실 특히 음식을 하면 나오는 가스도 있을 수도 있고, 그렇죠? 냄새도 나고 이런 부분을 다른 도시에는 일부 지원을 하고 있는 걸로 지금 저도 파악을 했거든요. 그래서 제가 언론을 한 개, 기사를 하나 갖고 왔는데, 우리 시민이 제게 제보한 겁니다. 그래서 ‘음식점 등에서 발생하는 미세먼지 등 연기 90%, 냄새의 60%를 저감하는 효과가 있는 악취방지시설 설치지원을 내년에 두 배로 확대한다.’ 이게 서울시의 경우입니다. 그런데 서울시의 경우인데 또 다른 다른 시도나 시군에서도 도입하고 있다고 보거든요. 한번 파악하셔가지고, 장사하시는 분들은 수익 창출이지만 또 인근 주택가에 계신 분들은 상당히 피해를 보고 있거든요. 그런 부분도 향후 사업을 발굴해가지고 이런 것도 한번 알아보시고 지원을 해줬으면 좋겠다 싶은 생각이 드네요.

예, 저희들 검토해서 한번 알아보겠습니다.

이상입니다.

지금 우리 영천에 전년도에 상가 폐업은 어느 정도, 몇 군데 정도 나옵니까?

제가 정확한 숫자를 지금 말씀드리기가…

여기에 보니까 위생업소 행정처분 결과 및 소송, 행정소송을 이렇게 쭉 가면서 했는데, 이수를 못해서 폐업에 따른 영업 신고 폐업, 직권말소 이런 사안들이 굉장히 많이 있는데 이 원인이 뭐라고 생각합니까, 소장님?

교육은 위생업지부에서 1년에 두 차례씩 계속 하고 있습니다. 하고 있고, 그리고 또 인터넷으로도 교육이 가능합니다. 젊은 분들은 인터넷으로도 많이 하고 있고 이런데, 본인들이 조금 노력한다면 할 수 있을 것 같습니다. 교육 정도는 할 수, 꼭 받아야 되기 때문에…

요즘은 경기도 안 좋고 이렇게 어려워서 폐업도 많이 하고 하는데 보건소에서, 전에 제가 한번 우리 업무보고 때 그런 말씀을 한번 드렸는데 보건소에서 전에 예산을 조금 세웠죠? 전에 한번 계획을 잡고 있으시더만, 그렇죠? 먹거리 이런 방안들을 모색한다고 그렇게 했잖아요? 그거는 지금 진행이 어떻게 되어 가십니까?

지금 중간보고회를 거쳐서 12월 28일 최종보고회가 계획되어 있습니다.

그래서 영천에 특별히, 우리가 시설, 관광시설이라든지 이런 걸 투자를 많이 하고 있는데 특별히 영천에 이렇게 기발한 먹거리가 없어요. 실명 거론하면 우리 영화식당이나 영양숯불이나 소수, 아주 극소수인데, 왜 외지에 보면 우리 브랜드를, 문경이나 경주나 이런 데 보면 브랜드를 따서 먹거리 조성을 하지 않습니까, 그죠? 그래서 그런 것을 역할을 누가 해주냐 하면 우리 특히 보건소에서 그런 사업을 진행하겠다고 생각하면 그걸 개발을 해서 우리가 또 완산동이 지금 현재 과거와 달리 너무 또 이렇게 죽어가고, 밤에 컴컴하지 않습니까, 그렇죠? 어느 지역이든지 한번 특성화를 만들어가지고, 서부동도 좋고 어디에 그런 거리를 만들 필요가 있지 않느냐? 그래서 영천에 오면 꼭 이것은 한번 먹고 가야 되겠다 그게 중요하다. 그게 우리 시에서 해야 될 역할이 아니겠나 저는 그렇게 생각합니다. 그래서 그런 부분을, 물론 중간용역보고를 거쳐가지고 최종보고회가 있겠지만 그것을 내년도에나 우리 의회에 발표를 할 때 정말 이런 것, 이런 것을 해서 우리 영천에 특화된 거리를 한번 만들어 보겠다. 이걸 보건소에서 한번 주관을 해주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리고 싶고. 아까 폐업 이야기를 조금 했었는데, 우리가 길거리의 노점상은 어떻게 막을 수 없습니다. 그분들이 생계형인데, 그런데 또 그렇지 않은 악성 노점상이 아닌, 그죠? 뭐 이렇게 우리 식품위생법에 걸리는 이런 부분들이 없지 않아 있는 것 같아요. 그래서 그런 부분들을 단속을 하면 어떻게 합니까? 만약에 노점이 아닌, 그렇죠? 우리가 단속을, 꼭 상가가 밀접해 있는 지역에 그것 하나로 인해서 주변 사람들이 피해를 입고 있는데 그러면 단속을 어떻게 합니까? 만약에 통닭을, 치킨을 판다. 술도 거기에 당연히 일반음식점이 아닌데 술을 슈퍼에 가서 사 왔다. 그러면 우리 보건소에서는 단속을 어떻게 합니까? 신고를 하면? 예를 들어서 신고를 했을 때 그러면 단속의 경위는 어느 정도 됩니까?

신고를 하게 되면 우리가 그 기준이 있는데, 사실 청소년한테는 주류를 제공할 수가 없습니다. 그런 부분은 제일 먼저, 만약에 청소년에게 주류를 적용했다 그러면 그게 단속 대상이 돼서 처벌까지 가능하게 되거든요.

그러니까 단속 범위가, 자 상가가 밀집돼 있는데, 그렇죠? 다른 상가들은 다 정상적으로 허가를 내가지고 영업을 하고 있지 않습니까? 영업을 하고 있는데, 왜 주류도 마찬가지로 주류회사에다가 우리 그 비주류가 아니고 정상적으로 우리가 받아야 될 그런 입장인데 만약에 안 했을 경우는 어떻게 합니까, 예를 들어? 안 한 경우? 과장님이 말씀하십시오.

예, 보건위생과장 허창열입니다.

예.

일단 무허가 같은 경우는 저희가 고발하게 됩니다. 고발하게 되면 수사를 하게 되고 그에 따라 법적 조치가 이루어집니다.

쉽게 일단 신고자가 있으면, 자 신고자가 있으면 현장에 보통 야간에 하니까 야간에 가 볼 것 아닙니까, 우리 보건소가 그렇죠?

예, 맞습니다.

가서 정식적으로 이게 무허가고 다른 상가에 피해를 준다고 생각하면 고발조치를 한다는 거죠?

예, 고발조치를 합니다.

자, 고발조치를 해서 어떻게 합니까?

경찰에서 직접 확인을 합니다. 이 건축물 용도가 음식업으로 돼 있는가 그것부터 다 확인해가지고 만약에 무허가 건물 같으면 검찰로 송치를 하고 거기서 최종적으로 결정이 내려집니다.

그래 이제 건축물일 수도 있고 또 보면 몽골텐트 같은 것 있잖아요?

예.

그런 걸 고정을 박아가지고…

예, 고발됩니다. 예를 들면 포장마차든 어떻든, 예.

그렇죠. 고발되면, 검찰에 고발되면 어느 정도 그걸 받습니까?

폐쇄 처리됩니다.

폐쇄 처리됩니까?

예.

그래서 이런 부분에 민원이 조금 없지 않아 있는 것 같아요. 왜냐하면 정상적으로 상가가 밀집돼 있는 자리에서, 그렇죠? 옛날에 우리 어릴 때 보면 포장마차 많이 하고 하지 않습니까, 그렇죠? 그런 세월하고 지금 현재하고는 많이 다르잖아요. 왜냐하면 아까 폐업 이야기를 많이 했는데, 주변에 안 그래도 지금 못먹고 사는데 그로 인해서 주변 사람들이 피해를 봐서는 안 된다 이 말씀입니다. 그렇죠? 그렇죠? 그래서 제가 이렇게 이 부분에 대해서 지적을 한번 했고, 그 부분에 대해서 만약에 그런 문제가 있다면 그런 부분들은 보건소에서 고발조치를 해주셨으면 좋겠다 이 말씀을 드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

알겠습니다.

알겠습니다.

소장님, 수고 많으십니다. 796페이지에 보면 ’23년도하고 ’24년도 의료장비 구입 현황이 있습니다. 거기 보시면 지역에 있는 보건소에는 혈압계나 체중계 이런 것들만 갑니다, 그렇지요? 어차피 거기 보면 좋은 장비들도 있을는지 모르겠지만 저희가 응급에 대처하기 위해서 저희도 된다면 그런 지역에도 보건소 말고, 시내 보건소 말고…

지소?

지소 쪽에도 그런 응급에 관한 그런 장비는 다 있는지 모르겠지만 한번 체크하셔서 없으면 그런 부분도 한번 체크해야 된다고 생각하고요.

지소에 제세동기라고, 자동제세동기라고 다 있습니다. 한 대씩 다 구비되어 있습니다.

아, 그렇습니까? 제가 몰라서 물어봤네요. 그럼 마지막으로 이번에 영남대의료원하고 업무협약 한다고 고생하셨고요. 그리고 또 사후관리도 하신다고 저희한테 업무보고 오셨습니다. 앞으로도 의료원하고 같이 해가지고, 하기태 위원님이 얘기하셨습니다. 친절도, 그리고 또 저희 시민들의 의료복지를 위해서 더욱 더 신경 써주시기 바랍니다. 이상입니다.

예, 열심히 하겠습니다.

(마이크 미사용-청취불능) …관련해서 가중처벌을 받기도 합니다. 하고 그리고 연도별로 2023년도 같은 경우도 있고 2024년도 같은 경우도 있는데 통상적으로 가중처벌 되기도 하고…

예, 곰팡이 이물질 혼합 부분 쪽에 이런 위반 1차가 있어가지고 시정명령이 들어간 경우가 있고, 그거에 관계없이 또 거짓광고 어떤 그런 부분 쪽에 또 시정명령이 내려간 적이 있습니다. 이런 사항은 동일 건으로…

내용은 조금 다릅니다. 이거는 거짓광고고 하나는 이물질이 포함된 사례인데…

예, 저희가 관련 식품위생법 규정에 따라가지고 조치를 내리고 합니다. 내리고 하는데…

예, 잘 챙기겠습니다.

예.

예, 이번에 행사할 적에 그렇게 했습니다.

축제의 특성상 관련된 업체 위주로 했고요. 그리고 광범위하게 할 때는 외식업 지부하고 협의를 봤습니다. 우리 지역에, 주변에도 식당이 있기 때문에 관련해가지고 최대한 고려해가지고 했습니다.

예.

그건 해당 부서에서, 예를 들면 와인축제라든가 하게 되면…

그거는 해당 부서에서 관련 업체하고 상의해가지고 했습니다.

예, 있었습니다.

예, 저희는 축제부서에서 관할해서 식당 신고가 들어오면 관련 서류를…

예, 알겠습니다.

다음으로 건강관리과 소관 841페이지부터 877페이지까지 공통 요구사항 12건과 부서 요구사항 6건에 대하여 설명드리겠습니다. 공통 요구사항 841쪽입니다. 2023년도 행정사무감사 시정 및 지적사항 조치결과입니다. 지적사항 내용은 4건으로 첫 번째는 마야정신병원 환자 인권침해 예방조치입니다. 지적사항 조치를 위해 전 직원 대상 권익보호 관련 교육을 실시하였고, 지속적 지도·점검을 추진하였습니다. 또한 정신건강심사위원회를 통한 환자 입퇴원 및 인권 관련 심사를 실시하였습니다. 두 번째는 첫째 아 출산을 지원할 수 있는 다른 방안 모색에 관한 사항으로 다자녀 제공 출산·육아용품 무료 대여를 첫째 아로 확대하였고 산후조리비를 지원할 예정입니다. 세 번째는 분만산부인과 관리·감독 및 점검 철저와 관련입니다. 분기별 사업 모니터링을 실시, 도 복지부에 점검결과를 제출하며 연 1회 분만 취약지 지원 사업 현지점검을 실시하고 있습니다. 네 번째는 50대, 60대 맞춤형 자살예방활동 추진입니다. 중장년층 재직 근로자 등을 대상으로 정신건강검진, 심리 프로그램을 운영하였으며, 자살 고위험군을 등록·관리하여 지속적으로 모니터링 하였습니다. 아울러 자살예방교육 및 자살인식개선 교육을 실시하는 등 다양한 활동을 추진하였습니다. 842쪽에서 846쪽 각종 업무협약 등 체결 현황입니다. 영천시 정신건강복지센터 운영에 관한 업무협약입니다. 경북대학교와 2022년 1월 1일부터 2024년 12월 31일까지 3년간 협약하여 각종 정신건강증진 및 자살예방 사업 수행을 위탁하고 있습니다. 예비 신혼부부 대상 임신 전 건강검진과 임산부 대상 초음파 및 막달 건강검진 지원 사업 업무협약입니다. 영천시 관내에 가임 여성과 임신부의 건강증진 및 출산장려 분위기 확산을 위하여 예비부부, 신혼부부, 임신부를 대상으로 하는 건강검진 지원 사업을 관내 산부인과 영천제이병원, 미산부인과와 협약을 맺어 시행하고 있습니다. 민·관 협력 치매 안전망 구축을 위한 업무협약입니다. 영천노인복지센터와 치매 조기검진 예방관리 사업, 치매교육 홍보활동 등 유기적으로 협력 네트워크를 구축하여 치매예방관리 사업을 수행하고 있습니다. 847쪽 위원회 현황입니다. 정신건강증진에 관한 중요한 사항의 자문과 정신질환자의 입원기간 연장, 퇴원 등 처우개선에 관련된 사항을 심사하고 인권보호를 위하여 매월 정신건강심의심사위원회를 개최하고 있습니다. 정신건강심의심사위원회 운영에 관한 사항은 정신건강복지법 및 동법 시행규칙을 따르고 있습니다. 848쪽 민간위탁사무 추진 현황입니다. 정신질환자 조기 발견 및 관리, 자살예방 및 정신건강 사업 추진으로 시민의 정신건강 증진에 기여하기 위하여 정신건강복지센터를 2022년부터 2024년까지 3년간 경북대학교에 위탁운영하고 있습니다. 848쪽에서 850쪽 민간위탁금 예산집행 현황입니다. 먼저 분만 취약지 분만산부인과 운영지원입니다. 분만 취약지 분만산부인과 의사 등 의료인 인건비 지원으로 2022년부터 2024년까지 분기별 1억 2,500만 원을 지급하여 매년 5억 원을 지원하였습니다. 정신건강복지센터 운영지원으로 사업비, 운영비 및 인건비 등으로 매년 9억 9,977만 원 정도 예산 집행하고 있습니다. 849쪽 다음으로는 각종 정신건강 사업 민간위탁금 지원 현황으로 2022년 10억 8,364만 원 그리고 2023년 9억 892만 원, 2024년 8억 5,684만 원 집행하였습니다. 자살예방 사업에 2022년 1억 6,478만 4,000원, 2023년 1억 4,471만 6,000원, 2024년 1억 4,293만 4,000원 집행하였습니다. 851쪽 보조금 지원 현황입니다. 정신질환자 등이 지역사회에서 직업활동과 사회활동을 할 수 있도록 정신재활시설 낑알이공동체에 도비보조사업으로 운영비 1억 4,494만 9,000원, 종사자 수당 336만 원, 입소자 지원비 36만 원, 종사자 복지포인트 26만 원 지원하였습니다. 사업조서 및 미발주 사업 현황입니다. 각종 사회적 재난과 환경 변화에 따른 정신건강 및 자살예방 사업의 확대 추진에 따라 노후한 정신건강복지센터를 사업비 18억 원으로 2021년 계획 수립하여 3년에 걸쳐 추진, 2023년 6월 금호읍 신월리에 확장이전 완료하였습니다. 총 11억 6,900만 원 소요하였고 집행잔액은 2,889만 원입니다. 852쪽에서 853쪽 각종 용역 발주 현황입니다. 관내 금연구역 및 흡연 민원 다발구역 등을 지도·점검하기 위하여 금연사업용 차량을 렌트하여 사용하고 있습니다. 2023년에는 기아 (주)창원영업소와 584만 2,000원 수의계약 하였으며, 2024년에는 일반경쟁으로 현대캐피탈 주식회사와 673만 6,000원 계약하였습니다. 영천버스터미널 이용자의 금연인식 개선을 위하여 그린애드 영천점과 300만 원 수의계약 하였으며 2023년 말 계약 만료되었습니다. 2015년부터 시행한 셋째 아 이상 출생아 건강보험료 지원을 위해 DB손해보험과 공개입찰을 통해 출산·양육에 따른 경제적 부담을 줄이고 아동 건강증진에 노력하고 있습니다. 정신건강복지센터 이전 시설 리모델링, 전기 및 건축공사 감리용역비 각 1,121만 5,000원, 1,552만 원 한일건축사사무소와 신라기술사사무소 수의계약 하였습니다. 853쪽 정신건강복지센터 이전 시설 리모델링, 폐합성수지 및 폐기물처리 용역비 각 1,808만 원, 2,131만 원, 대호리텍, 대명환경산업과 수의계약 하였습니다. 영천시 공공산후조리원 건립 타당성 검토를 위한 연구용역으로 2023년 3월 10일부터 6월 9일까지 3개월간 (주)에이치엠엔컴퍼니와 1,990만 원 수의계약하여 실시하였습니다. 그 결과 인근지역에 산후조리원이 없어 양질의 서비스를 제공하면 이용 건수는 증가할 수 있으며, 건물 규모 및 시설을 적정 규모로 최소화하여 서비스를 제공하는 방안을 강구할 필요가 있다는 정책적 제언을 받았습니다. 2023년 어린이 흡연예방교육 매직스토리 공연을 위하여 780만 원을 주식회사 꿈키움플러스교육개발원과 수의계약하여 어린이 흡연예방교육을 실시하였습니다. 마음편한 행복아파트 정신건강 전수조사 용역비 935만 원을 넥스트리서치와 수의계약하여 자살예방을 위한 설문조사를 실시했으며, 이를 토대로 집중적인 자살예방 사업을 추진하고 있습니다. 854쪽에서 856쪽 국·도비 보조사업 반납 현황입니다. 2023년 선택 예방접종 지원 사업은 사업 종료 후 집행잔액 700만 원 반납하였습니다. 2023년 치매안심센터 운영지원 사업비는 중도 퇴사 인원 발생으로 1,200만 원 반납하였습니다. 2022년 기초정신건강복지센터 인력지원비는 구 정신건강복지센터 시설의 사무공간 부족 및 신규인력 채용 불가로 인건비 1억 8,500만 원 반납하였습니다. 그 외에 국·도비 보조사업 반납은 2020에서 2022년도 사업 완료 후 집행잔액을 반납한 것입니다. 857쪽 각종 축제 및 행사예산 집행 내역입니다. 6월 9일 구강보건의 날 기념행사로 2023년 320만 원, 2024년 150만 원을 집행하였습니다. 10월 10일 임산부의 날 기념행사로 2023년 720만 원, 2024년 510만 원 집행하였습니다. 주민주도형 사업을 자체 평가하기 위해 건강마을 조성사업 성과대회를 개최해 2023년 450만 원, 2024년 620만 원 집행하였습니다. 858쪽에서 859쪽 부서별 홍보·기념물품 제작 내역입니다. 지역사회 통합건강증진 사업, 출산지원, 치매관리 사업, 정신건강 등 각종 사업을 원활하게 운영하기 위해 홍보물품 23건 3,925만 6,000원 구입하여 활용하였습니다. 별첨으로 제출한 2024년 사업추진 현황 및 예산집행 내역은 배부해 드린 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 860쪽 부서 요구사항, 다음은 부서 요구사항에 대해 설명드리겠습니다. 860쪽에서 862쪽 저출산 극복을 위한 출산양육지원금 등 지원 현황입니다. 출산 가정의 경제적 부담을 줄이고 출산 장려 분위기 조성을 위해 출산양육장려금을 2023년 2,098명에게 23억 2,300만 원, 2024년 1,843명에게 20억 900만 원을 지원하였습니다. 셋째 아 이상 건강보험료 지원을 2023년 1,071명, 2024년 559명 지원하였으며, 출산가정 축하용품으로 2023년 437명, 2024년에 352명 지원하였습니다. 863쪽에서 864쪽입니다. 난임부부 시술비 지원 현황입니다. 체외수정 시술 및 인공수정 시술 등 특정 치료를 요하는 난임부부에게 시술비 일부를 지원하여 경제적 부담을 줄이고 자녀를 갖도록 지원하고 있습니다. 2023년 정부 지원금과 경상북도 지원금을 합쳐 총 227명에게 1억 7,700만 원을 지원하였고, 2024년에는 10월 31일 기준으로 총 201명에게 2억 원을 지원하였습니다. 865쪽에서 867쪽 금년사업 추진 현황입니다. 지역사회 금연 환경 조성과 각종 금연 사업을 추진하고 있으며, 특히 흡연자에 대한 금연지원 서비스를 제공하기 위하여 금연클리닉을 운영하고 있습니다. 금연클리닉 등록 인원은 886명, 3개월 금연 성공률은 70.8%, 6개월 금연 성공률은 24.4%입니다. 866쪽 지역사회 흡연율 감소를 위하여 금연지원 서비스를 제공하고 연령, 생활터, 직장 등 특성에 따른 맞춤형 금연교육을 실시하고 있습니다. 각종 흡연예방 사업 홍보와 금연 시도를 유도하기 위하여 금연 성공, 영천시 금연클리닉 등 홍보 문구를 표기한 수저, 받침대, 컵홀더 등을 제작 배포하여 지역사회에 금연클리닉을 안내하고 분위기를 조성하였습니다. 867쪽 또한 금연 환경 조성을 위하여 관내 공중이용시설 금연구역 5,423개소를 점검하였으며, 점검 건수는 1만 899건입니다. 간접흡연 민원을 사전 예방하기 위하여 영천 전자경매 가축시장, 영천강변체육공원 축구장, 보현산댐 출렁다리 등 흡연 지도·점검하였고, 금연표지판 설치, 금연스티커 배포 등을 하였습니다. 868쪽에서 871쪽 치매안심센터 운영 현황입니다. 초고령화 시대에 지역주민의 치매예방과 돌봄을 위해 인력 21명, 국·도비 사업 예산 10억 3,400만 원으로 영천시치매안심센터를 운영하고 있습니다. 869쪽 60세 이상 어르신을 대상으로 치매 조기검진을 실시하고 치매환자 가족을 위한 맞춤형 서비스 등을 지원하고 있으며, 대상자별 인지, 신체기능 유지 및 향상을 위해 다양한 치매 관련 프로그램을 제공하고 있습니다. 더불어 지역사회 밀착형 치매 분소 3개소를 설치하여 치매 사각지대를 해소하고 시민들의 서비스 이용률을 높이고자 노력하고 있습니다. 871쪽 아울러 치매보듬마을 운영 의사결정 능력 부족으로 어려움을 겪고 있는 치매 노인을 지원, 치매안심 가맹점 및 선도단체 지정 등 치매인식 개선과 치매 친화적 환경조성을 통해 치매환자 가족 그리고 지역사회가 함께하는 안심돌봄, 행복한 노후 실현을 위해 최선을 다하고 있습니다. 872쪽에서 875쪽 스마트통합건강관리센터 설치 및 운영 현황입니다. 만성질환자 조기발견 및 관리, 합병증 예방 등 심뇌혈관질환 예방관리 사업 추진으로 맞춤형 운동·간호·영양·교육 통합서비스를 제공하기 위하여 스마트통합건강관리센터를 운영하고 있습니다. 873쪽 예산은 지역사회 통합건강증진 사업, 당뇨 합병증 예방지원 사업, 만성질환 관리로 국·도비 및 시비 8,148만 원이며, 인력은 간호사, 운동처방사, 영양사, 공무직 6명으로 구성되어 운영하고 있습니다. 874쪽 건강생활 실천을 위한 영양정보 제공 및 개인별 체력수준을 평가·분석한 맞춤형 운동 프로그램 운영, 모바일 헬스케어 등록자 건강상담 및 건강검진, 만성질환자 등록 상담 및 교육, 홍보 캠페인 등을 실시하여 심뇌혈관질환 예방관리를 위한 자가관리 능력을 향상시키고자 노력하고 있습니다. 876쪽에서 877쪽 정신건강복지센터 지원 현황입니다. 정신질환자 조기발견 및 관리, 자살예방 및 정신건강증진 사업 추진으로 시민의 정신건강 증진을 도모하기 위하여 정신건강복지센터를 위탁운영하고 있습니다. 현재 중증 정신질환자 281명, 자살예방 사례관리 대상자 83명을 등록 관리하고 있습니다. 877쪽 이에 대한 공을 인정받아 2024년 지역사회정신건강복지센터 평가 최우수 등급으로 경북도내 1위를 차지했으며, 일반 정신건강 상담, 생애주기별 정신건강 프로그램, 이동상담차량을 이용한 마음사랑방 운영 등 다양한 정신건강 사업을 추진 중에 있습니다. 이상으로 건강관리과 소관 행정사무감사 설명을 마치겠습니다.

예, 제가 몇 가지 간단하게 묻겠습니다. 대답이 어려운 부분은 서면으로 해주십시오. 854페이지 제가 보니까 국·도비 보조사업 반납 현황, 앞으로 보고서 만들 때 제 생각입니다마는 예산 지침에 의해서 집행잔액 반납 건은 넣을 필요가 없다고 생각됩니다. 그리고 저출산 극복을 위한 출산·양육 지원금, 이게 제 생각에는 2023년 출생자가 400명 정도 됩니까? 그래 되는데, 제가 판단하기에는 그냥 뭐 몇백만 원 이렇게 줘가지고는 실질적인 효과가 없는 것 같고, 한 400명 나으면 1인당 5,000만 원 주면 한 200억 정도 되던데 그 연 단위로 따지면 연간 한 50억 정도면 출산 장려하는데 실질적인 시책이 될 수 있거든요. 있는데 이것을 100만 원 주고, 낳으면 500만 원 주고 그런 것보다 실질적으로 우리 시민들한테 진짜 아이 낳을 수 있는 분위기를 만들어 주는 것도 안 괜찮겠나 하는 그런 생각이 듭니다. 공무원 동원해가지고 또 일용직까지 지원해서 그런 인원 동원한다고 그런 이야기를 많이 하지 않습니까? 타 시군에는 연말이나 한 9, 10월 되면, 제가 기획실장 할 때도 그랬고 국·도비 지원 사업의 관계로 영천시 간부공무원들이 모여서 고민을 하고, 어떻게 하면 국·도비를 많이 받을 것인지 이런 시책회의를 해야 되는데 제가 듣기로 인구증가 부서별로 와가지고 페이퍼, 너희 과에는 1명 줄었다, 2명 줄었다 이거를 경쟁시키는 그런 영천시 행정이 지금 이루어지고 있다 하더라고요. 안타깝다는 생각이 듭니다. 보건소장님이 계시는 동안에 진짜 영천시민들, 우리 자녀들이 아이를 많이 낳을 수 있도록 획기적인 대책을 수립해야 됩니다. 그냥 뭐 애가 귀찮게 뭐 이래 하는 것이 아니라 한번 고민해서 의회에도 와서 보고를 드리고 또 시장한테도 한번 이야기해서 실질적으로 아이 낳는 데 도움이 될 수 있도록 하는 시책 당부 한번 드려봅니다. 지금 그 동승병원 환자 인원이 어느 정도 됩니까? 이것도 대외비입니까?

병상은 그것…

그게 영천시민들은 보통 수용인원의 몇 % 정도 차지하죠?

지금 동승병원에…

예, 그것도 한번 챙겨서 저를 주시고요.

예, 알겠습니다.

그리고 최기문 시장님이 출산율에 대해서 각종 행사 때 도내 1위, 시부 1위, 전국 몇 위 이런 식으로 이야기를 하는데 실질적으로 자살률에 대해서는 한 번도 이야기 안 하시더라고요. 우리 영천시 자살률 이것도 고민을 한번 해볼 필요가 있는데 이 부분도 자료를 만들어서 어떻게 하면 좀 줄일 수 있는지 심사숙고해 주시길 당부드립니다. 이상입니다.

소장님, 간단하게 한두 가지 질문할게요. 우리 치매안심센터에서 치매예방교육을 하잖아요?

예.

몇 분 정도 하시는 거예요?

횟수를 말씀하십니까?

한 번 할 때 몇 분 정도? 예방교육 대상자가 몇 분?

아, 대상자…

그건 중요한 것 아니니까, 그런데 이분들이 거의 교육 받으러 오는 시간이 오전 10시쯤 되는 모양이라. 마치면 11시 40, 50분 되는데 전부 고령자거든요. 고령자고 연세도 많으신 분들, 시골에서 나오신 분들이 많더라고요. 그런데 그런 분들에게 뭐, 선거법 때문에 안 되지 싶은데, 도시락이라도 한 개 줄 수 있는 방법이 있는지? 지금 현재는 사실 안 주고 있는 모양인데 방안을 한번 강구해 보시죠. 그러면 참여율도 더 늘 것 같아요. 어차피 치매안심센터에서 치매를 더 진행시키지 않기 위해서 교육하는 거잖아요? 그러면 여러 가지 교통이나 음식이나 이런 것 때문에 제약을 받아서 특히 시골에서 못 오시는 분이 많다고 생각하거든요. 홍보는 많이 하시고 계시지만, 그것 가능한가요? 뭐 소장님이 답변 안 되면 우리 담당 계장님, 과장님이 답변 되는가요? 식사 정도는 한번 제공해도 될 것 같은데.

간식 정도는 지금 제공하고 있습니다.

그러니까 공식적으로 예산을 잡아가지고 지출하면 별 문제는 없을 것 같은데?

그 부분은 저희가 한번 검토를 해보고 그렇게 한번 하도록 하겠습니다.

하여튼 법적인 제약이 없으면, 뭐 젊은 사람들은 사실 없잖아요? 다 대부분 나이 드신 분들이고 하니까 하여튼 그런 부분, 법적인 제한이 없으면 하여튼 되도록 신경을 써주시길 부탁드립니다.

예, 알겠습니다.

그리고 858쪽에 부서별 홍보·기념물품 제작 내역이 쭉 나와 있는데, 이 금액은 크지 않습니다마는, 그런데 통상적으로 구입할 때 지역 업체를 활용하시나요? 아니면 어떻게 하시나요?

지역 업체에 지금 활용하고 있습니다.

대부분 다 합니까?

예, 대부분 다 지역 업체를…

품목이 없는 건 어쩔 수 없지만 지역 업체도 여러 업체가 있으면 돌아가면서, 다들 어려우니까 돌아가면서 구입해 주면 안 좋겠나 싶은 생각이 드는데, 지금도 잘하고 계시지만 한 번 더 신경을 써주시기를 부탁드립니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

소장님, 851페이지입니다. 보조금 지원 현황에 보면 낑알이라는 공동체가 있습니다. 여기 낑알이에 선생님들이 몇 분 계시고 여기에 입소는 안 하고 아침저녁으로 왔다 갔다 하시는 분들이다, 그렇지요?

아닙니다. 낑알이는 거기에 입소를 해서 생활하고 있습니다.

생활하시는 분들이에요?

예.

생활하시는 분들만 계십니까?

예, 거기에서 생활하고 있습니다.

생활하시는 분들만 계시고, 그러면 우리 정신건강복지센터에 있는 알코올 의존 정신질환자 여섯 분 계시는데 이분들은 여기하고는 상관이 없다, 그렇죠? 그러면 상관없습니까?

예.

알겠습니다. 이상입니다.

예.

생활지원사는 교육을 받아서…

거의 홀로 계신 분들, 독거라든지 이런 분들이 많거든요. 그러면 말벗도 되어 주고, 주로 말벗 되어주기를 많이 하고 있습니다.

예.

건강관리과장 신숙경입니다. 홀몸 어르신 치매 세이프존 운영은 저희들이 일자리 차원에서 2024년 6월부터 9월까지 하는 걸로, 이분들이 가면 가서 말벗을 하고 가구당 한 명씩 안부전화 이런 쪽으로 되는 겁니다. 구체적으로 가서, 뭐 다른 집에 가서 어떤 서비스를 제공하는 게 아니고 정서적지지, 잘 계시는지? 이런 것을 하는 사업입니다.

지금 담당 계장님이 본인한테로…

최경례 건강관리과 치매관리담당 최경례입니다. 저희들 지금 홀몸 어르신 치매 세이프존 운영은 작년부터 실시했는데 노인 맞춤돌봄 서비스 사업은 사회복지과에서 주관해서 운영하고 있는데 여기에 보면 생활지원사들이 1권역, 2권역 이렇게 3권역으로 나눠져 있습니다. 작년에 저희가 한 것은 1권역이고, 1권역하고 올해 사업은 2권역을 했고 아직 내년 사업은 3권역이 있는데, 보통 생활지원사 선생님들이 권역별로 한 65명 정도 되면서 1인당 한 10명에서 12명의 어르신들을 관리하고 있더라고요. 이 어르신 관리하는 데 저희들이 노인복지관이랑 이렇게 협의를 해갖고 작년에 1권역을 했는데 65명 생활지원사 선생님들이 한 10명에서 12명 관리하는 어르신들 중에서 우리가 치매파트 쪽에서 한 2명 정도 치매환자로 진단 안 받았고, 그중에서 또 어느 정도 교육 수준도 있고 이런 사람을 2명 정도 이렇게 선정을 해 달라고 했거든요. 2명 정도 선정해갖고 저희들 치매안심센터에서는 처음에 나가서 이 어르신들을, 생활지원사 선생님들이 어르신들 한 120명 정도 이래갖고 추천을 해주면 저희들이 치매안심센터 직원들이 120명 대상되는 가정을 일대일 방문 다 해갖고 처음에 치매 조기검진을 실시했거든요. 실시하고 그다음에 프로그램을 8회 차로 운영했습니다. 8회 차 운영은 우리가 치매안심센터 인력이 다 나갈 수, 인원이 적기 때문에 다 나갈 수 없어갖고, 교육은 생활지원사 선생님들이 치매안심센터에서 교육도 시키고 그리고 이 어르신들에게 단계별에 맞는 또 책자가 있습니다. 책자를 지원해 주고, 프로그램 운영은 8회 차로 하고 마지막 또 1회 차는 이렇게 만들기 수업 이래갖고 다 끝나고 난 다음에 다시 또 인지기능이 나빠졌는지 아니면 또 어떻게 됐는지 최종 우리 직원들이 나가서 선별검사를 하고 그래갖고 작년에 일단 사업을 마무리했습니다. 이 사업은 우리가 하게 된 것은 다른, 올해도 그렇지만 항상 사업은 다른 유관기관과 연계를 하는 사업이 굉장히 요즘 많이 지원하고 있는 상황이거든요. 그래갖고 우리도 생각을 해갖고 노인 맞춤돌봄 생활지원사 선생님들을 연계를 해갖고 이 사업을 한번 해보자 해갖고 작년부터 실시했고, 올해 2권역 실시했고 3권역이, 마지막 내년에 3권역을 다 실시할 예정입니다.

최경례 예.

최경례 운영하는데 예산은 저희들 책자를 구입하거든요. 그 책자는 광역치매센터에서 개발한 책자가 한 세 가지 종류가 있는데 그 난이도가 초급, 중급, 고급 이렇게 나뉘어져 있는데 저희들 120명 대상자를 선정했을 때 보고 학력이라든가 이렇게 수준을 평가해갖고 이 어르신은 1단계 수준을 해야 되겠다 하면 1단계 책자, 이 어르신은 학력도 있고 괜찮으시면 2단계, 3단계로 해갖고, 그 책 가격은 저희들 광역에서 구매하는데 한 권당 1만 원 미만입니다. 7,000원에서 8,000원 들고, 그리고 마지막 회기에는 만들기 수업을 운영하는데 만들기 수업 재료도 거의 한 1만 원 정도 미만으로 해 갖고 예산을 투입해서 하고 있습니다.

최경례 예, 그것까지 같이 다 해주고, 그리고 생활지원자 선생님들이 할머니 댁을 주 1회씩 방문한다고 그러더라고.

최경례 예, 항상 이렇게 관리 대상이 한 열 몇 명 되면 일주일마다 이렇게 돌아가면서 방문도 하고 또 방문을 못할 경우에는 안부전화도 하고 그렇게 한다고 그러더라고요. 그래서 생활지원자 선생님들이 우리가 치매안심센터에서 일일이 이 많은 사람들을 다 할 수 없으니까 생활지원사 선생님들도 평소에 보니까 그 프로그램 안에 이렇게 인지교육 같은 것도 다 받아갖고 이렇게 다 진행하게 돼 있더라고요. 그래갖고 그 선생님들하고 협력해갖고 그렇게 사업을 시작했습니다.

최경례 예, 저희들 사업 시작하기 전에 교육은 2회 정도 이렇게 시작했고, 그리고 가정에 가서 어르신들하고 책자로 교육을 하잖아요? 교육을 하면 선생님들이 우리 밴드를 이용해갖고 우리 치매안심센터 담당 선생님이랑 의사소통을 하고 모르는 것 있으면 또 묻고 그런 식으로 진행을 하고 있습니다.

최경례 북안에 사시는 분은 가족이 경산에, 동생이 경산에 살고 집에는 혼자 계신다고 그러더라고요.

최경례 그분은 저희들 동향 보고할 때 첫 단계부터 행정복지센터에서 동향 보고를 했거든요. 이 어르신이 치매로 진단받은 적은 없습니다. 없고…

최경례 어르신들 보면 80대가 넘고 하면 마을사람들이 보면 다 기억력도 떨어지고 이러면 어르신, 마을 어르신들이 이렇게 그냥 “아, 치매 같다.” 이렇게 설정을 해버리지 저희들 1월 달 같은 경우에는 상리경로당에 가서 저희들 치매 조기검진을 했었거든요. 했었는데 그때 당시만 해도 정상으로 나왔거든요.

최경례 예, 알겠습니다.

다음은 지역보건과 소관 행정사무감사 사항에 대하여 설명드리겠습니다. 공통 요구사항 9건과 부서 요구사항 3건입니다. 먼저 공통 요구사항입니다. 883쪽 2023년도 행정사무감사 지적사항 조치결과입니다. 보건소 일반건강검진 추진 검토에 대하여 보건소 시설 및 장비가 일반건강검진기관 지정 기준에 미달되고 공간 인력 부족으로 검진기관 운영이 불가하며, 방문건강관리 사업 연계 사업 추진에 대하여 치매안심센터 및 사회복지과와 협업하여 대상자 발굴 및 등록 관리를 실시하고 있습니다. 의약품 관리 철저 건에 대하여 의약품 구입 시 2개 이상의 업체 가격을 비교하여 시중 단가보다 저렴하게 구입하고 관리대장을 작성하여 사용 및 관리에 철저를 기하고 있습니다. 각종 업무협약 체결 현황입니다. 2024년 지역사회 건강조사를 위해 1월에 대구가톨릭대학교 산학협력단과 업무협약을 체결하였고, 코로나19 후유증 폐 CT 검사비 지원 사업은 영남대학교 영천병원과 업무협약을 체결하였습니다. 다음은 885쪽 민간위탁사무 추진 현황입니다. 지역사회 건강조사는 특수한 전문지식과 기술이 필요한 사무로 질병관리청에서 책임 대학을 지정하고 지자체에서 예산을 위탁하고 있습니다. 886쪽 민간위탁금 예산집행 현황입니다. 지역사회 건강조사 예산은 질병관리청에서 일괄 편성하여 교부합니다. 이에 매년 대구가톨릭대학교 산학협력단에 6,700만 원 정도 지급하였습니다. 보조금 지원 현황입니다. 한국한센복지협회 대구경북지부에 한센병 이동 및 방문진료 등을 위해 891만 7,000원을 지원하였습니다. 887쪽 각종 용역 발주 현황입니다. AI·IoT 기반 어르신 건강관리 사업 AI스피커 임차비로 2023년 4,590만 원 130대, 2024년 2,960만 원 집행하였습니다. 그리고 코로나19 폐기물 수집·운반 처리 위탁으로 2023년 1,740만 원 집행하였습니다. 보건소 민원실 AI 방역로봇 임차비로 2024년 780만 원 집행하였습니다. 민원인 엑스레이 촬영에 대한 방사선 필름 판독료로 1,800만 원 수의계약 체결하였습니다. 888쪽 국·도비 보조사업 반납 현황입니다. 2022년도 재가 암 환자 관리 사업 집행잔액 및 이자 11만 7,000원 반납하였고, 2022년도 방문건강관리 사업 집행잔액 및 이자 1만 9,000원을 반납하였습니다. 2022년도 코로나19 격리 입원치료비 집행잔액 및 이자 5,878만 4,000원을 반납하였고, 2022년도 재택치료 간호인력 지원 사업은 추가 인력 미채용으로 인한 집행잔액 및 이자 3,339만 6,000원 반납하였습니다. 889쪽 부서별 홍보·기념물품 제작 내역입니다. 결핵 및 감염병 예방 홍보를 위해 손수건, 손세정제 등 5종을 제작하여 1,080만 원 집행하였습니다. 방문건강관리 사업 홍보를 위해 파스 등 3종을 제작하여 930만 원 집행하였습니다. 다음은 부서 요구사항입니다. 890쪽 법정감염병 환자 발생 현황입니다. 발생 현황 추출 기간은 2023년 11월부터 2024년 10월까지입니다. 2급 감염병 중 수두는 179건, 백일해는 60건, 결핵은 96건 발생하였습니다. 기타 감염병 발생 현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 참고로 코로나19는 2022년 4월 25일부터 2급 감염병에서 2023년 8월 31일부터는 4급 감염병으로 조정되었습니다. 3급의 쯔쯔가무시의 경우는 가을철 11월에서 12월 발생이 높습니다. 올해 SFTS 중증열성혈소판감소증은 사망자가 1명 있었습니다. 891쪽 다음으로 건강검진 현황입니다. 2021년 7월 1일 자 영천시 조직개편으로 건강검진담당이 진료담당으로 통합되어 운영 업무를 중단하였습니다. 희귀질환자 의료비 지원 현황입니다. 희귀질환자 등록 현황은 35명이며, 희귀질환자 의료비 8,500만 원을 지원하였습니다. 이상으로 지역보건과 2024년도 행정사무감사에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

답변이 어려운 부분은 서면으로 제출해 주세요, 소장님.

예.

영천에 지금 한센병 환자가 몇 분 있다 하는 것 그것은 공개해도 됩니까? 지금 오수동에 1세대 환자는 몇 분 계시는가요, 지금요?

숫자가 매년 줄어서 올해는 36명입니다.

현재 살아계시는 분이 36명?

예.

아직 많이 계시네. 그리고 제 지역구의 민원인데요. 창신아파트 우로지 사이에 상가들, 여기 상가에서 우로지도 있고 습지도 있고 하니까 가로등이 쭉 있는데 여름에 모기하고 이런 벌레들이 많은 거예요. 너무 많으니까 가로등을 지나가지고 식당으로 막 들어온다 하더라고요. 그래서 이것 약과 뭐라 하나요, 그거 보고? 방역? 방역 횟수를 여름철에는 많이 늘려 줬으면 싶은 생각이 듭니다. 그 주민들이 저희들 중앙·동부 시의원 저하고 이영기 위원님 김용문 위원님 안 계십니까? 그런 일이 많으니까 좀 시내에 각별하게 많이 해주도록 당부를 드리겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

그리고 희귀질환자가 영천에 35명 계시네요, 그렇죠?

예.

여기가 지원비가 보니 9,000만 원 되어 있던데, 이게 세상이 어떻게 됐는지 대부분 다 희귀질환자 가족들이 크게 부자가 없더라고요. 제 생각에는 이것 35명 같으면 9,000만 원 가지고 지원이 좀 안 적나 싶어서 그래 소장한테 말씀드려봅니다. 이상입니다.

예, 알겠습니다. 살펴보겠습니다.

소장님 짧게 제가, 책자에는 없지만 제가 업무보고 때도 한번 말씀드렸는데, 다시 한번 제가 말씀드리고 싶은 것은 우리 보건소 안내데스크 있잖아요?

예.

우리 시청에도 민원실에 가면, 민원실이 우리 시의 얼굴입니다, 그렇죠? 보건소도 마찬가지고 우리 영대병원에도 우리 시에서 지속적으로 친절을 요구하고 있잖아요? 하고 있는데 보건소 앞에 데스크 보시는 직원들 있잖아요? 정말 좀 웃고 친절하게, 저번에도 말씀드렸지만 대부분 연세 드신 분들이 이용을 하잖아요, 보건소는? 젊은 사람들은 애들 신생아들 접종 받는 것 외에는 실제 많은 이용객이 없는데 한 번 더, 앞에 민원 보시는 분들 또 한 번 더 친절교육을 실시해가지고, 가뜩이나 몸도 아픈데 좀 찡그리는 일이 없도록 다시 한번 제가 당부를 드립니다.

예, 교육을 잘 시키도록 하겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

888페이지입니다. 국·도비 보조사업 반납 현황에 보면 재가 암 환자 관리 사업에 보면 700만 원 배정돼 있는데, 이게 어떤 사업을 하는 거죠, 이게? 가구당 따져보면 4만 원 꼴밖에 안 됩니다, 이게. 어떤 사업인지 간략하게 설명해 주십시오.

암 환자입니다. 사실 암 환자인데…

암 환자인데 암 환자에 대한 관리 사업이니까 어떤 관리 사업을 하시는지?

뭐, 수술이나 치료를 한 이후에 집에서 계속, 추후 계속 관리를 해야 하거든요.

예. (마이크 미사용-청취불능) 제가… 아이고 마이크, 다시 여쭤봐야 되겠습니다. 알겠습니다. 이상입니다.

예, 알겠습니다.

안녕하십니까? 체육시설사업소장 박문식입니다. 항상 체육시설사업소 업무에 관심을 가지고 지원을 해주셔서 감사드리며 행정사무감사 자료에 대한 설명을 드리겠습니다. 먼저 공통 요구사항입니다. 925쪽 2023년도 행정사무감사 지적사항 조치결과입니다. 시민궁도장인 영무정과 시민 궁도회 간의 민원 건은 조정을 위해 단체 간 간담회 실시와 대한궁도협회 업무 면담을 추진 중입니다. 시설 위탁운영 및 예산지원 현황입니다. 시민테니스장은 영천시 테니스협회에, 시민리틀야구장은 영천시 야구소프트볼협회에, 영천시 게이트볼장은 영천시 게이트볼협회에 각각 위탁하여 운영하고 있으며 예산지원 현황은 없습니다. 소송 수행 현황입니다. 사업소 관리 토지를 대상으로 원고가 인근의 본인 소유 토지로 통행하기 위해 토지통행권 인정을 요구하는 민사소송을 작년 7월에 제기하여 현재 소송 진행 중입니다. 926쪽에서 930쪽 사업조서 및 미발주 사업 현황입니다. 체육시설물 설치·보수 및 리모델링, 시설개선 사업 등으로 총 27건을 추진하였습니다. 931쪽에서 939쪽 각종 용역 발주 현황입니다. 시설물 개선 공사에 따른 실시설계, 감리, 폐기물 처리 용역과 시설물 내진성능평가 및 석면조사 용역, 안전관리 대행 및 정밀안전점검 용역, 무인경비 및 종합스포츠센터 회원관리 용역 등 총 92건의 용역비 8억 6,000만 원입니다. 940쪽 명시이월 및 사고이월사업 집행 현황입니다. 사고이월된 종합스포츠센터 개보수 사업 관련 3건으로 현재 사업 완료되었고 잔액은 반납 예정입니다. 941쪽 공유재산 대부 현황입니다. 시민운동장 등 4개 건물을 8개 단체 및 개인에게 사용 허가하고 있습니다. 부서별 홍보·기념물 제작 내역입니다. 종합스포츠센터 이용안내 리플릿 제작으로 사업비 80만 원입니다. 다음은 2024년도 사업추진 현황 및 예산집행 내역입니다. 별첨 책자 157쪽 및 158쪽을 참고 바랍니다. 다음은 부서 요구사항입니다. 942쪽 종합스포츠센터 프로그램 운영 실적입니다. 수영, 헬스, 에어로빅, 아쿠아로빅 이용자 및 이용료 현황입니다. 2023년 이용자는 4만 9000명, 이용 수입은 1억 2,200만 원이며, 2024년도 이용자는 23만 5,000명으로 이용료 수입은 6억 9,000만 원입니다. 체육시설사업소 공공요금 및 유지보수 관련 지출 현황입니다. 먼저 공공요금 지출 현황입니다. 전기요금으로 종합스포츠센터 등 11개 시설에 2023년도 2억 2,300만 원, 2024년도 2억 5,000만 원을 지출하였습니다. 943쪽입니다. 상하수도요금으로 2023년도 2억 1,600만 원, ’24년도 2억 8,800만 원을 지출하였습니다. 도시가스요금으로 종합스포츠센터 등 3개 시설에 2023년도 2억 2,900만 원, 2024년 3억 7,000만 원을 지출하였습니다. 944쪽 유지보수 지출 현황입니다. 영천체육관 등 12개 시설물의 개보수 및 신규 시설물 설치 사업비를 포함하여 유지보수비로 2023년도 54억 9,800만 원, 2024년도 7억 7,200만 원 지출하였습니다. 945쪽 시설물 대관 현황입니다. 영천체육관 등 5개 시설물의 대관 건수는 총 119건, 이용 인원은 총 5만 6,000여 명입니다. 946쪽 종합스포츠센터 이용인 민원 및 사고발생 현황입니다. 민원 건으로 헬스 회원들이 이용 중인 신발보관함을 수영 회원들도 이용하도록 요구한 것은 종합스포츠센터 전 회원을 대상으로 한 신발보관함 운영에 대한 투표결과 현행 유지 운영 중이며, 현재 종합스포츠센터 1층에서 영업 중인 카페의 영리 행위에 대한 타당성 제기에 대해 공유재산법에 의거 사용허가가 가능함을 안내하였습니다. 회원 등록기간 연기 시 연가 횟수 제한 및 증빙자료 제출 폐지 요구 건은 회원 등록기간은 종합스포츠센터 이용 기준에 따라 운영됨을 안내하였습니다. 사고발생 건으로 탈의실 내 샤워실에서 강화유리 선반이 떨어져 깨진 유리 파편에 발등을 다치는 사고와 수영연습 수업 중 수위조절판에 발이 부딪혀 오른발 약지 발가락이 골절되는 사고가 발생하여 응급조치 후 병원으로 후송 조치하였습니다. 이상으로 체육시설사업소 행정사무감사 자료에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

소장님, 마음고생 많았던 걸로 생각하고, 언제 임용됐습니까, 부임한 날짜가?

체육시설사업소장 날짜는 어제 자로 임용되었습니다.

어제 자로?

예.

고생했고, 제가 영천체육관 있잖아요, 영천체육관?

예.

제가 공무원 생활할 때부터 쭉 보면서 예산이나 업무보고, 추경 이때마다 올라오는 게 영천체육관, 자 지붕 보수한다, 밑에 마루 보수한다, 음향 문제 있다, 이래 등등 해서 오는 그 문제가 있다 아닙니까? 지금까지 들어간 비용만 해도 이게 한 100억 안 넘겠나? 이게 보니까 지난번에 음향 문제 저게 보니 몇 억씩, 몇 억씩 이런 게 많았지 않습니까?

예.

지금 금호체육관도 이번에 새로 짓기로 결정됐는데 우리 영천을 대표하는 영천체육관을 그냥 저래 놓아서는 안 되는 거라. 실질적으로 금호체육관이 우뚝 서 있는데 영천시를 대표하는 영천체육관이 없어서 되겠습니까? 건축 전문 과장으로서 이게 영천체육관을 건립하면 어느 정도 들까요? 신축, 개축하면? 그래 이거를 제 생각에는 체육시설사업소장을 맡았으니까 여러 가지 지역의 형평성 문제도 있고 하니까 이것을 시장님한테 건의할 필요가 있어요. 안 그러면 전체적인 체육회하고 하든지. 이것을 어느 정도로 해서 해야 되지 다른 데서 주요행사를 여기에 왔을 때 그 단상에 이래 앉아보면 음향 자체가 죽어가지고 윙윙 거리니까 들어가기 싫어요. 알고 있죠?

예, 알고 있습니다.

그런 것을 계속 보수, 또 고치고 이래서는 되지 않는다는 거예요. 이것을 의회에 와서 언제 어느 정도 되는지 이걸 소장님이 한번 보고를 하이소. 아시겠습니까?

예, 알겠습니다. 검토해서 보고 드리겠습니다.

예, 반드시 하셔야 됩니다.

예, 알겠습니다.

그래 금호 같은 데는 해놓고 그래 영천에 찌그러진 저걸 해서 되겠나, 그래. 앞으로 그러면 행사를 다 거기에 가서 해야 될 것 아니야? 한번 해주시고.

예, 잘 알겠습니다.

그리고 수영장 포함 영천종합스포츠센터 이게 연간, 제가 지난번에 자료를 받아보니까 30억 가까운 적자가 나잖아요. 이거를 왜 요금을 한 10억 정도 미만 적자가 나면 이해를 하는데 이걸 그냥 놔두는지, 요금을 어느 정도 현실화 시키는데 그걸 왜 놔놓는지 이해가 안 되더라고. 소장님 이야기 한번 해 보세요. 30억 적자 나는데, 시민의 혈세가.

예, 지금 짧은 소견을 말씀드리면 이용요금 수익적인 측면으로 보면 요금을 올려야 되는…

요금 올려야 되지. 요금을 어느 정도 올려가지고, 우리 65세 이상 2만 몇천 원 주고 거기에 한 달 한다는 게 말이 되나, 그것? 영천시에, 영천시를 따졌을 때 수영장과 헬스장을 이용할 수 있는 사람들이, 하는 사람들이 영천 전역으로 따졌을 때 30% 이내 잘사는 사람들이 이용한다 아닙니까? 그러면 이것을 어느 정도 요금을 현실화시켜서 최소한 한 10억 미만 정도로 해야 되지 무조건 시민들 편에서, 잘사는 사람들 돈 안 받고 어디 가서 돈 받겠나, 그래? 이것도 한번 해보고, 내 생각은 이렇습니다. 이 체육시설사업소에 수영장이, 또 헬스장이, 이것은 시설관리공단으로 이관을 해야 될 업무라고 생각하는데 어떻게 해서 그래 시설관리공단이 있는데도 불구하고 이걸 아직까지 사업소에서 붙잡고 있는지 이해가 안 되더라고. 지난번에 직제개편하는 데 보니까, 초안에 보니까 이거를 수영장을 본과 새마을체육과에 넣어가지고 운영하겠다고 초안도 나오더라고. 그것 참 직제를 아는 사람인가 모르는 사람인가 할 정도로 이해가 안 되더라고. 소장님이 아까 영천체육관 짓는 것하고 수영장 요금 현실화도 시장님한테 건의 한번 해보고, 또 스포츠센터 수영장하고 헬스장을 시설관리공단으로 이관 문제도 심사숙고해야 된다고 생각합니다. 하여튼 이것을 한번 의회에 와서 한번, 제가 행정사무감사 때 이야기했기 때문에 간담회 때 이 내용에 대해서 검토를 해서 한 번 보고를 해주시기를 당부드립니다. 이상입니다.

예, 잘 알겠습니다.

소장님, 하여튼 새로 복귀를 축하드립니다. 그동안 마음고생 많이 하셨습니다. 946쪽에 사고 내용 및 조치결과 적어 놨는데 ‘4월 1일 날, 7월 22일 날 응급조치 후 병원으로 후송조치 함.’ 이렇게 해놨는데, 여기 우리 시민안전보험하고 다 들어 있는데 거기에 다 대상이 되는가요, 이게?

그거는 양해를 해주시면 담당 계장님이…

예, 담당 계장님이 설명하셔도 됩니다.

스포츠센터 식당·구내매점에 손님이 좀 있습니까?

그것 제가 잠시 봤는데 생각 외로, 의외로 손님은 많이 있는 걸로 있고, 또 행사하면 거기에서 식사를 많이 하는 걸로 그래 알고 있고, 저도 확인을 했고 좀 생각보다는 많이 있습니다.

그 구내식당하고 매점의 집기는 원래 우리 스포츠센터, 우리 시에서 사주는 거예요? 시에서 구비를 해줘야 되죠?

예, 지금 현재는 시에서 준비하는 걸로 알고 있습니다.

그래 안 그래도 거기에 보니까 집기, 냉장고라든지 이런 가전제품들이 좀 고장이 많이 났다 하면서 그걸 예산이 없다면서 계속 못 해준 모양인데, 그 이야기가 있던데 그 이야기 들었죠? 과장님이 모르시면 계장님이, 계장님, 들었죠?

이경호 (마이크 미사용-청취불능) 관리계장입니다. 작년에…

아, 그렇습니까? 아이고 잘했습니다. 알겠습니다. 이상입니다.

소장님, 저기 궁도장에 민원이 있는 것은 체육과장 소관 아닙니까, 소장님 소관입니까?

체육시설사업소에서 하고 있습니다.

저기 궁도장 이용 관계 때문에 영무정하고 여러 가지 민원이 많이 나오던데 이것을 소장님이 오셨으니까 사용하는 데 지장이 없도록 알력 있는 단체 간에 협조를 잘해서 원만하게 되도록 잘 부탁드리겠습니다.

잘 알겠습니다.

그간 편안하십니까? 시설관리공단 이사장 양병태입니다. 평소 공단 발전에 애써 주시는 배수예 행정문화복지위원회 위원장님 그리고 위원회 위원님들, 영천시 시설관리공단을 위해 늘 아낌없는 관심과 지원을 해주심에 대하여 오늘 이 자리를 빌려서 감사의 말씀을 올립니다. 지금부터 2024년도 영천시의회 행정사무감사 시설관리공단 소관 사항에 대해 보고드리겠습니다. 보고순서는 일반 현황과 운영시설 현황, 그리고 공단 수익시설 이용자 현황, 운영실적, 공단 사업수지 개선방안, 추진 현황, 수의계약 순으로 보고드리겠습니다. 1213쪽 일반 현황입니다. 본 공단은 2020년도 7월 1일 자 자본금 5억 원으로 출범해서 교통, 환경, 문화, 휴양시설 등 4개 분야 8개 시설을 현재 직원 17명과 기간제 근로자 57명으로 관리하고 있습니다. 다음 1214쪽입니다. 운영시설 현황입니다. 운영시설은 시청사 주차장은 유료로 받는 면수가 265면입니다. 그리고 종량제 물품은 주 3회 저희들이 직접 배송하고 또 지정판매소에서 공단을 직접 방문하면 수시 판매하고 있습니다. 한의마을은 전시, 체험, 숙박, 부대시설을 관리하고 있으며, 보현산댐은 짚와이어와 모노레일, 치산관광캠핑장에는 카라반 23대, 케빈하우스 5대, 운주산승마휴양림은 28객실, 휴양관 그리고 보현산 별빛테마마을은 본관동과 펜션동 그리고 야영장, 글램핑장 등 시설과 부대시설을 관리·운영하고 있습니다. 다음은 1215쪽 예산 현황에 대해서 보고드리겠습니다. 전년도 총예산 55억 218만 원에서 올해는 56억 7,613만 8,000원으로 전년 대비 3.2% 증가하였습니다. 증감 내역은 인건비 상승률을 감안한 8.5%, 물건비 상승률을 감안한 0.5%, 경상이전비 14.9%입니다. 참고로 내년도에는 저희들 59억 100만 원 예산을 요구하였습니다. 1216쪽 보고드리겠습니다. 2024년도 세목별 집행 내역을 보고드리면 임직원 및 기간제 근로자 보수, 퇴직급여 등 인건비 32억 2,500만 원, 사무관리비 등 물건비 22억 7,900만 원, 행사실비지원금 등 경상이전과 예비비, 자산취득비 등 총 17억 1,100만 원을 집행하였습니다. 참고로 인건비가 전체 예산의 한 56.8%, 물건비가 40.1%, 경상이전비가 한 3.1% 정도로 집행되었습니다. 다음은 1218쪽 공단 수익시설 이용자 현황과 운영 실적에 대해서 보고드리겠습니다. 사업장 이용객 수는 2013년 11월부터 금년 10월 1년간 6개 사업장에 총 6만 9,227명입니다. 이 중에서 한의마을 입장객 수 6만 8,649명은 별도로 표시되었습니다. 이용객 수는 동기간에 비해서 전년 대비 1만 7,459명, 2023년 대비 7,704명 이용자 수가 증가하였습니다. 참고로 시설별 월평균 이용 현황은 시청 주차장은 117명, 일반 1,985명, 그리고 한의마을은 50객실, 보현산 짚와이어는 1,502명, 치산캠핑장은 337실, 휴양림은 479객실, 별빛테마마을은 35실을 이용하는 실적을 거두었습니다. 다음 1219쪽 사업장별 월 매출 현황에 대해 보고드리겠습니다. 2023년 11월부터 금년 10월, 1년간 종량제 물품 판매 사업은 제외하고 6개 사업장에 대한 수입은 20억 4,718만 1,000원이었습니다. 그래 보면 월 평균 수입은 거의 1억 7,060만 원 정도가 됩니다. 이 매출은 전년도 동기간에 비하여 한 14% 정도 증가하였습니다. 종량제 물품은 한 달에 한 1억 3,500만 원, 그래서 1년에 한 16억 정도가 판매되고 있습니다. 다음은 1220쪽 공단 사업수지 개선을 위한 특별 추진 사항에 대해서 주요 사항에 대해서만 보고드리겠습니다. 총 11개의 특별 사업을 추진했는데 수익성과 공공성을 반영해서 적극 추진한 바, 한의마을 농촌형 워케이션 사업은 총 49객실을 판매해서 441만 원의 수익이 있었고, 운주산에는 처음으로 물놀이장을 운영해서 위원님께서 조례를 개정해 주셔서 1,000원씩 받음으로 해서 2,614명이 이용해서 261만 4,000원의 수입이 있었습니다. 올해 처음으로 260만 원을 벌었습니다. 그리고 공단 시설물 이용료 특별할인행사를 운영해서 영천시, 읍·면·동, 그리고 공단과 업무협약을 맺은 기관이나 비영리단체가 공단 사용료를 이용할 때 한 30%를 감면해 주었습니다. 그리고 기술력이 뛰어난 직원 사업장 근로자를 12명을 선정해서 별별 엔지니어 보수반을 자체 운영했습니다. 그래서 이렇게 함으로 해서 신속하게 보수를 할 수도 있었고, 그래서 총 업자에게 주는 것보다는 한 5,200만 원의 예산을 절감했습니다. 그래서 고객 이용률을 높이기 위해 사업장별 월별 그리고 고객도 이용률을 높이기 위해서 매월 사업장별로 올해에는 이벤트 행사를 시작했습니다. 그래서 5개 사업장에 20회의 고객 이벤트 행사를 실시해서 운영했고, 그다음에 별빛축제 시에는 축제 참가자에게 스탬프 투어 미션완료자 400명에게 이용료 30% 할인권을 배부해서 축제에 온 사람이 한 번 더 우리 영천을 재방문하는 효과와 우리 공단을 홍보하였습니다. 그리고 한의마을에는 비수기 특별행사를 진행해서 전년 대비 이용률이 35.7% 정도 증가하는 뭐 이런 사례도 있었고, 그다음에 운주산승마휴양림은 고향사랑기부제 공급 업체에 등록해서 고향사랑 10만 원 기부 시 3만 원 할인권을 답례품으로 적용하는 8건의 실적이 있었습니다. 그리고 보현산 짚와이어는 올해 9월부터 내년 2월까지 대구MBC 라디오 김묘선의 FM모닝쇼에 짚와이어 이용권을 무료로 제공해 주는 협찬을 해서 일주일에 2명을 선정해서 6매를 제공함으로 해서 방송을 통한 홍보를 계속 진행하고 있습니다. 그리고 별빛테마마을은 마을에 태양광발전 설비를 시와 협조해서 연간 500만 원의 전기 사용료를 절감하고 있습니다. 각 시설 사업장에 전기료가 상당히 많이 나옴으로 해서 앞으로 태양광을 많이 활용해서 전기요금을 절약하는 방안을 해야 친환경도 되고 두 마리 토끼를 잡는 것 같습니다. 그리고 또 타 지역민을 대상으로 공단 방문의 정기성과 체류성을 고려하여 2인을 선정해서 1년간 영천시민 요금으로 적용하는 YC 커넥트 이벤트 행사를 지금 추진 중입니다. 다음은 1221쪽 연도별 사업장 수지 현황을 보고드리겠습니다. 2024년도 수지율은 67.8%로 2023년 대비 9.2%, 2022년 대비 16.2%의 수주율을 상승하였습니다. 매년마다 전년 대비 10%의 수입 증가를 위해 저희들이 노력합니다. 이것이 경영평가 방침에 보면 수입은 전년 대비 10% 올려야 되고 비용은 또 10% 절감해야 되기 때문에 살을 짜는 어떤 노력을 해야 되는 겁니다. 사업장 수지 내역은 현황과 같습니다마는 가장 낮은 경우는 한의마을이 제일 낮아요. 45.8%고 나머지 사업장은 보면 전부 70%, 60%, 80% 많습니다. 참고로 말씀드리면 우리 공단에서 운영하는 사업장은 경상수지 50% 이상이 돼야, 원래 기준이 그렇습니다. 다음 1222쪽 각종 계약 현황입니다. 2023년도 11월부터 올 10월까지 총 56건에 6억 6,884만 3,000원을 수의계약 체결하여 추진하였습니다. 우리 공단에서는 앞으로 더 좋은 서비스와 영천을 찾는 관광객들에게 더 높은 만족도를 줄 수 있도록 열심히 노력하겠습니다. 이상으로 시설관리공단 소관 행정사무감사 자료에 대해서 설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

이사장님, 수고 많습니다. 우리 여기 예산 보고가 56억으로 돼 있는데 이 사업예산은 지금 어디에서 나오는 거예요, 사업예산은?

지금 우리 공단의 예산편성 상황은 일반 우리 인건비, 물건비, 경상경비하고 자본적경비는 시 본청 예산에 편성하고 있습니다.

아, 시 본청 예산에 편성되어 있어요? 그러면 거기서 어느 정도 사업비로 줍니까?

매년 한 6억에서 7억…

6억에서 7억?

예.

6억에서 7억 되는데 수의계약 한 것 중에서 2024 시설관리공단 오수처리관리용역 이거는 뭐예요? 1222페이지?

1222쪽, 이거는 우리 공단에서 공사를 제외한 각종 용역이나 기타 관리·운영하는 데 있어서 필요한 이런 사항은 저희들 공단에서 직접 집행한 사항입니다.

직접 집행, 이것을 5,000만 원짜리를 어떻게해서 그 공단에서 집행을…

그러니까 공사만 3,000만 원으로 한정해 놓고 나머지 용역이나 기타 수수료나 이런 것은 또 우리가 할 수 있도록 이렇게…

아, 그래 해놨어요?

예.

사업비는 3,000으로 제한하고?

예.

아, 그런데 왜 각종 사업비를 할 때마다 본청에서 받아서 하는지 그 부분도 이해가 안 되네?

그러니까 3,000만 원 정도밖에 안 되니, 3,000만 원은 이하는 거의 수선비입니다.

그렇지요.

수선비는 저희들이 집행하고 그다음에 자본적으로 시설비는 전부 본청의 예산에 편성해서 집행하고 있습니다.

아, 이게 참 어렵게 되어 있네요, 그것. 2024년도 시설공단 평가 끝났습니까, 아직 하고 있습니까?

지금 평가자료를 내고 있습니다.

자료 내고 있고, ’23년도에는 그러면 등수가 어땠습니까?

’23년도에는 전국에 한 54개 정도 공단이 있었는데 중 정도 했습니다. 다 등급을 받았는데 우리 밑에 한 20몇 개 있고, 한 20개 정도 있습니다.

그런데 내가 예산편성 과정에서 자본 지출하는 것을 할 때마다 조금 조금씩 받아서 쓴다고 하는 그것은 참 이해가 안 되네요. 예산실장 안 했습니까? 예산담당도 하시고 했는데 이 부분에 대해서 어떻게 생각합니까, 그래?

지금 현재 3,000만 원을, 우리 공단이 생기고 아직까지 얼마 안 되고, 이제 3년쯤 됐는데 얼마 안 되고 하니까 3,000만 원 이상 공사를 하려고 하면 직원들의 역량이나 이런 것들이 여러 가지 그런 게 복합적으로 있어서 그렇지 않나 이런 생각이 들었습니다.

토목 파트 담당하시는 기술자들 안 계시는 겨?

그래 지금 여기에 토목 파트를… 현재는 없습니다. 없고…

건축도 없고?

건축은 한 명 있습니다.

건축 있고, 그런 여러 가지 구조적으로 문제는 좀 있기는 있네.

그래서 만약에 이렇게 확대되면 토목직도 한 명 뽑아야 됩니다.

그래서 이것을 예산 편성을 할 때 그냥 일반 인건비, 물건비 이래 하는 것이 아니고 자체적으로 구애 없이 쓸 수 있는 것 이것을 몇천, 몇억 정도, 안 그러면 10억 정도로 해준다든지, 우리 여기에 계시는 과장님은 어떻게 생각하십니까? 그래 여기에 와서 구경하러 오셨는지 뭐 들어보러 오셨는지 모르겠는데…

지금 말씀하셨던 것 어제도 말씀하셨는데 그 3,000만 원 이상 되는 사업에 대해서 그거는 아마 도내 전체 저희들이 조사를 해보면 6개 공단에서 모두 그 정도 수준으로 해서 시에서 시행하는 걸로 그렇게 추진되고 있고, 이사장님 말씀하신 대로 아직까지 저희가 그런 인력적인 여력이 되지 않아서 지속적으로 그렇게 진행되고 있는 부분이어서 향후 좀 더 보강되면 검토를 해볼 여지는 있을 것 같습니다. 그리고 추가로 말씀하신 그 잉여 예산 확보에 대해서는 아까 말씀하셨던 이사장님이 늘 고민하시는 경상수지를 경영평가에 있어서 수입 대비 지출을 조율해야 되는 부분에 있어서 예산을 확보하는 것이 반드시 도움이 되지 않는 상황도 있기 때문에 상당한 고민거리인 것 같습니다, 그 부분은.

저는 이래 생각하거든요. 저도 공무원 출신이지만 타 시군의 사례가 어때서, 타 시군이 3,000만 원이라서 다 한다. 그거는 소극적이라 생각하거든요. 우리 영천이 앞장서가지고 자본 지출할 수 있는 것을 아예 본예산에 거기서 바로 편성해가지고 금액도 어느 정도로 높여 줘가지고 활성화를 기해야 되지, 작년에 꼴찌 한 것 아닌 겨, 이것? 최하위 등급 받았죠?

처음 해에는 그렇고 작년에는 중으로 올라갔습니다.

중?

예.

그래 제도 자체가 범위가 한정돼 있으니까 잘 안 된다, 이것. 안 그런 겨, 이것? 이것 내가 생각하기에 현재 8개 시설이죠, 담당하고 있는 게?

예.

영천시에 있는 사업 중에 어떤 사업이 시설공단으로 가야 된다고 생각합니까? 그걸 고민해 보고, 또 시장한테 건의한 적이 있습니까? 어떤 사업을 가져가야 된다고 생각합니까?

아, 지금 시에서 올해 시설공단에 이관할 수 있는 시설을 용역을 한 것으로 알고 있습니다. 그래서 올해 일차적으로 용역 사업 중에 보현산 영천댐 밑에 수변공원, 그다음에 또 임고댐 그것도 일부 포함되고 그다음에 보현산댐에 전망대 이런 것하고 이래서 부서에 전부 협의해서 그렇게 용역을 일단 해서 내년에 일차적으로 한 하반기쯤 되면 아마 그때 용역한 결과가 하여튼 간에 이관해도 좋다는 어떤 그런 좋은 결과가 나온 것으로 알고 있습니다마는 그래 하면 조금 더…

지금 이사장님이 말씀하시는 세 가지, 이 세 가지가 수익성이 있다고 생각합니까?

그 세 가지는 거기에 캠핑장하고 카라반하고 이런 시설, 야영장이 있으니까 그 야영장하고 이런 것을 돈을 받고 하면 어느 정도 수지는 나올 것 같다 이런 판단입니다.

제가 시설공단 이걸 만든 원초적으로 입안을 했던 사람이 제가 총무과장 할 때 제가 했어요. 할 때는 제일 먼저 우선시 됐던 게 수영장이었거든, 수영장. 현재 영천시 수영장 저게 제가 늘 불만인 것이 저게 연간 거의 30억 정도의 적자를 내고 있단 말이에요, 적자. 이게 보니까 우리같이 65세 이상 되는 사람들은 2만 5,000원 하니까 한 달을 쓰더라고. 그래서 영천시의 수영장, 헬스장 이용하는 사람들은 전국적으로 따지면 안 되지만 영천시로 따졌을 때 상위 30% 이내의 잘사는 사람들이에요. 이거를 요금 부과도 좀 많이 해가지고 어느 정도 현실화돼야 되는데 이런 수영장 같은 것, 헬스장 같은 것을 직접 시설공단에 가져가가지고 운영을 해야 되지 어떤 수익이 창출되는 것이지 거기에 뭐 희한하게 그런 것 가지고 와서 하겠다고 하면 되겠습니까, 그거요? 저는 그게 이해가 안 되더라고. 체육시설사업소 내에 수영장하고 헬스장을 영천시에서 시설공단이 있는데도 불구하고 그걸 놓아둔 부분에 대해서는 참 이해가 안 되는 거예요. 이것이 옳게 되려고 하면 제도적으로 예산도 어느 정도, 3,000만 원이 아니라 한 억 정도, 이 시설공단이 일개 국장이, 시의 일개 국장이 1억 이상 하잖아요? 1억? 또 과장이 5,000만 원 이상 하는데 명색이 시설공단 이사장인데 3,000만 원 가지고 뭐 하겠다 합니까, 그거요? 이런 것도 우리 시설공단 이사장님께서 예산 부분들을 잘 알지 않습니까? 시장님한테 건의도 하고 해서, 타 시군에, 타 시도에 어떻게 하는 걸 떠나서 진짜 영천시가 선도돼가지고 시설공단 이야기가 나오면 영천이 최고더라 하는 그 정도로 할 여력이 있어야 되지, 또 노력도 해야 되고요. 하여튼 이사장님, 제가 약간 엉뚱한 이야기를 많이 했는데, 하여튼 국장님 출신이고 하니까 한번 기대를 해 보겠습니다. 노력 많이 해 주세요. 이상입니다.

예, 잘 알겠습니다.

양병태 이사장님 또 우리 직원 여러분, 하여튼 의회 방문을 환영합니다. 저도 짧게 한두 가지만 제가 물어보겠습니다. 공단 수익시설 이용자 현황 및 운영실적에 보니까 우리가 인기 있는 시설이 우리 시설공단이 관리하는 시설이 그래도 제일 인기 있는 데가 치산캠핑장이 인기가 많고, 그렇죠? 운주산자연휴양림, 별빛테마마을 이렇게 순위인데, 과장님 작년에 저희들 조례를 바꿔가지고 이용요금을 언제, 올해입니까, 작년입니까? 바꾼 시기가?

제가 그것 정확하게 파악을 못하고 있습니다.

그렇죠? 그래서 우리 다른 것은 몰라도 우리 한의마을 한옥체험관에 보니까 이게 2024년까지는 이용객이 많이 적다가 5월부터 이용객이 급증을 했어요, 이 데이터를 보면. 그러면 이게 그 시점이 아닐까 싶은데 이사장님, 맞습니까 혹시요?

예.

우리 조례를 바꾸고 금액을 좀 다운하고 했던 그 시점이 맞는가요?

조례는 상반기에…

그러니까 맞죠? 그 시점이 맞죠? 올해 상반기에?

상반기는 맞습니다.

조례를 바꾸고, 4월 달하고 5월 달에 이용객 수가 급증을 했거든요, 이 데이터상으로 볼 때는. 그렇죠?

예.

4월 달까지는 23명, 24명 이래밖에 안 되는데 5월부터는 거의 50명에서 90명 사이로 이용 관광객 수가 급증했는데 약간, 그게 금액적인 측면도 있다고 보거든요.

예.

맞죠, 그렇죠? 그래서 하여튼 조례상에 금액을 현실적으로 다운시킨 것은 참 잘했다 싶은 생각이 들고요. 그리고 작년도 수지 현황하고 올해 수지 현황을 보니까 엄청나게 성장을 했네요.

예.

지금 수지 현황, 아까 말씀드린 치산캠핑장 외에는 수익성이 별로 없었는데 올해는 또 이사장님이 맞고 많은 성장을 했다, 그렇죠? 뭐 이사장님뿐만 아니고 직원 여러분들이 다 노력하신 덕분이라고 생각합니다. 하여튼 수고하셨다는 말씀드리고요. 그리고 아까 제가 잠깐 말씀드렸는데, 아직까지 우리 시설물에 대한 비용이 과다하다, 좀 비싸다 하는, 물론 수지 측면에서는 안 맞을 수 있는데 그래도 한옥체험관이나 우리 일반 운주산휴양림 이런 부분을 봤을 때 공실률이 적으면 또 수익이 더 날 수도 있는 부분 아닙니까? 이사장님 안 그렇습니까?

예.

그렇기 때문에 아까 대번 우리 짚와이어 같은 경우는 이용객이 확 늘어나는 데이터를 볼 수 있듯이 짚와이어 같은 경우도 좀 현실적으로, 지금 사실 경기도 어렵고 또 4인 가족이 타기에는 실제 부담이, 지금도 많이 낮췄지만 부담스러운 금액이거든요. 한번 과장님하고 현실적으로 한번 상의하셔가지고, 지금 전체적으로 짚와이어 같은 경우는 우리가 100으로 봤을 때 가동률이 한 50% 정도밖에 안 되지요? 그 정도밖에 안 될 걸로 제가 생각이 드는데…

예, 가동률은 거의 50% 수준입니다.

그렇죠?

48점몇 %입니다.

그렇죠? 그렇기 때문에 아까 데이터로 봤듯이 금액을 더 낮추고 가동률을 높이면 오히려 우리 영천시에 도움이 될 수도 있고, 또 거기에 플러스 되는 게 외부인들이 오면 우리 보현산 출렁다리든 그쪽에 보현산권 관광벨트가 지금 계속 추진 중이잖아요, 그렇죠?

예.

그러다 보면 아마 그쪽하고 시너지 효과가 날 것 같거든요. 한번 검토를 하셔가지고 충분히 수익성이 날 수 있는 부분도 있다 제 개인적인 생각입니다. 하여튼 검토를 한번 해주시길 부탁드리고.

예.

또 우리 과장님도, 정 과장님도 참고하셔가지고 하여튼 현실적인 대안이 나올 수 있도록 좋은 대안을 찾아주시기 바랍니다.

예, 고민해 보겠습니다.

하여튼 이사장님 수고하셨습니다. 고맙습니다.

예, 하여튼 가동률을 좀, 그런데 성수기는 한 70, 80% 되는데 비수기가 한 30% 정도, 20, 30%밖에 안 되니까.

그러니까 비수기를 그러면 아예 금액을 확 낮춰가지고…

비수기에 가동률을 올리는 방안을 한번 강구해 보도록…

그러니까 비수기에, 요새는 지금 서울에서 천안까지 지하철이 연결됐어요. 그런데 천안의 지역경제가 상당히 활성화되는 이유가 뭐냐 하면 65세 이상 어르신들이 지하철 전액 무료잖아요? 그러다 보니까 거기에 온천시설이 잘되어 있는 거예요, 온천시설이. 그러니까 온천 쇼핑하러 오는 거예요. 공짜로 왔다가, 그렇듯이 우리 짚라인 같은 경우는 다른 지자체에도 있지만 또 대구·경북 이 권에서는 인구가 대구, 경산, 대도시를 끼고 있으니까 오히려 비수기 때 좀 금액을 확 낮춰가지고 가동률을 높이는 방안도 강구해 볼 필요가 있다고 그렇게 생각합니다.

예, 그것 검토해 보겠습니다.

수고하셨습니다. 이상입니다.

예, 잘 오셨습니다. 질의가 나와서 여쭤보겠습니다. 1218페이지 이용자 현황하고 1219 페이지 월 매출표를 같이 보셔야 될 것 같아요. 위에 이용자 현황에 보면 한옥체험관이라고 있습니다. 그죠?

예, 한옥체험관요.

여기 보면 2024년도 2월 달에 11명이라 해야 됩니까? 11건이고, 3월 달에는 4건입니다. 그렇죠?

예.

그 밑에 그러면 한옥체험관 월 매출을 한번 보십시오. 2월 달, 3월 달?

예.

이게 이렇게 열한 분이 왔을 때는 860만 원인데 네 분이 왔을 때는 1,000만 원이 넘습니다. 이것 설명이 가능합니까?

아, 이거는 한의마을에는 지금 공유재산이 있습니다. 거기에 카페하고 식당하고 그다음에 이게 있어가지고 그때 공유재산을 재계약하게 되면 그때 사업 분기로 갈라서 그게 수입이 들어옵니다. 임대료가 들어오는 거지요.

그러면 그게 3월 달입니까?

보통 2월, 3월에 많이 합니다.

3월 달에 들어온, 그러면 이것으로 보면 3월 달에 들어왔네요, 그렇죠?

그 밑에 한의마을에 보면 3월 달에 보면 2,400… 2월 달에 2,400 카페는, 한의원은 2,600, 식당은 2,900만 원이 수입이 들어온 게 잡힌 것…

그럼 이래 보면 더, 2월 달에 2,400이 들어왔는데 3월 달에는 2,600이 들어왔고 식당에 이래가지고 하다 보니까 차이가 난다 이 말씀이죠?

예, 그거는 수입에 대한 이야기입니다.

예, 잘 알겠습니다. 그러면 치산캠핑장도 한번 보겠습니다. 8월 달하고 9월 달입니다.

8월, 9월, 예.

이게 두 배 정도 차이 나죠? 쉽게 말해서 편안하게, 그렇지요?

예.

두 배까지 차이가 나는데, 그러면 그 밑에 보면 치산캠핑장 월 매출액을 한번 보겠습니다. 두 배가 더 많은데 6,000만 원이고 반 정도 되는데 9,000만 원입니다. 이거는 어떻게 설명이 가능하시겠습니까?

치산캠핑장?

예. 8, 9월 달입니다.

예, 8월 달에 730이고 390 반 차이 나네요.

예, 그러면 여기에 보면 또 매출을 보면 좀 차이가 나요. 반대로 차이가 나는데. 설명을 제가 들어 되니까, 이사장님이 안 되시면 뒤에서 설명하셔도 됩니다.

예, 담당 팀장님이 혹시, 자료 뺄 적에 어떤 특별한 사항이 있었는지 말씀을 한번 해 보세요.

자, 지금 설명이 안 되시면 다음에 보고하셔도 되고요. 그러면 자, 휴가철 아닌 걸 또 물어보겠습니다. 그럼 치산캠핑장에 보면 11월 달하고 2월 달을 한번 비교해 보십시오. 이것 한 2,000만 원 차이가 나는데 위에 보면 사용자는 비슷하거든요. 이건 어차피 비수기 아닙니까? 이것도 어떻게 되는지? 지금 당장 설명 어렵죠?

11월 달하고 12월 달하고?

아니요, 11월 달하고 2월 달입니다.

아, 11월 달하고 올해 2월 달, 예.

이용자 수는 비슷하거든요. 그런데 금액이…

3,900이고, 1,600이고.

이것 두 배 이상 차이 나거든요. 설명 가능하십니까, 이것? 예, 설명해 주세요.

안녕하십니까? 관광사업팀장 김홍훈입니다. 제가 위원님이 말씀하시는 이용객 수랑 금액이랑 왜 차이가 나는지에 대해 설명을 드리겠습니다.

예.

저희들이 이용객 수는 만약에 말씀하신 7월 달이면 7월 달에 이용하신 객 수이고, 그때 발생된 수익이 8월 달에 납부를 하다 보니까 세외수입은 8월 달 기준으로 잡습니다. 그러니까 한 달 밀린다고 보시면 될 것 같습니다.

그러면 제가 금방 치산캠핑장은 한 달 밀려도 차이가 좀 나는데? 2월 달하고 비교했을 때?

먼저 말씀하신 7월 달 같은 게 497명이고 732, 8월 달, 9월 달 돈으로 보시면 될 것 같습니다.

아, 뒤로 미루어서 보라는 말이죠?

예, 한 달 밀렸다고 보시면 될 것 같습니다.

아, 한 달 밀려서 봐야 됩니까?

예.

다 한 칸씩 밀어서 볼까요, 금액을?

맞습니다. 이용을 해갖고 그 돈을 다 모은 걸 다음 달에 납부를 하니까 다음 달 매출에 잡히게 됐습니다.

우리가 수수료 받는 방법이 현장에서 직접 납부하는 방법이 있고 인터파크로 해서 인터넷으로 신청해서 거기로 돈이 들어갔다가 그다음에 그게 전체적으로, 이번 달에 들어온 것은 그다음 날 10일 안에 들어오면 그걸 해서 전에 것을 해서 시에 불입하는 거죠. 그래서 시에 불입 기준으로 잡으니까 이렇다 이런 이야기입니다.

아, 시의 불입 기준으로 잡아서 이렇다 이런 말씀이죠?

예.

그래 알겠습니다. 그리고 이것 1216페이지 보겠습니다.

1,216페이지요?

세목별 집행 내역인데 이것 감이 된 게 있는데, 여기 광고선전비는 아예 100% 다 깎였네요. 안 하신 겁니까?

광고선전비…

중간에서 밑에 몇 칸에 있습니다. 2023년도에는 3,400만 원 정도를 집행했는데 올해는 집행을 안 하셨네요? 이유가 있을 것 아닙니까, 그렇죠?

감사합니다.

예.

내가 여기에서 한 1년 해보니까요, 제일 어려운 게 뭐냐 하면 우리는 수익을 올릴 수 있는 것은 숙박시설밖에 없어요. 그래서 숙박시설을 누군가가 이렇게 잠을 자야 돈을 받는데, 그래 아까 비수기, 성수기 말씀을 드렸는데, 성수기에는 노력을 안 해도 와요. 한 70%, 80%, 방이 없어서 구하지를 못해요. 그런데 비수기에는 골치 아픈 거예요. 많이 비어 있어요. 공실이 많다 이 말입니다. 그래서 제일 문제가 뭐냐 하면 제가 1번으로 생각한 게, 이번에 1년이 지나면서 생각한 것은 뭐냐 하면 다음에 조례를 바꿔야 되겠다. 아무리 직원들이 나가서 홍보하고 유튜브에 올리려고 그래도 1월 1일 자로 이게 인터넷 예약을 하다 보니까 예측할 수가 없는 거예요. 그러니까 결국은 뭐냐 하면 누군가가 자기가 방에 와서 자고 싶은 날은 이미 예약돼 버렸고, 이런 상황이 벌어지니까 우선 예약권을 해야 되겠다. 그러면 무슨 말인가 하면 우리가 유치하고, 예를 들어서 리틀야구단을 유치해야 되겠다, 그래서 여기에 오래 좀 해줘. 안 그러면 단체, 10인 이상이나 20인이 여기 와서 뭐 하겠다. 이런 단체를 유치하고, 기관·단체에 홍보를 하려고 해도 자기들이 필요한 시간에는 예약이 되어버려서 안 되더라 이 말이지. 그러면 그러한 특수한 사정에 대한 어떤 것을 해서 우선 예약을 할 수 있는 그런 걸 해서 조례를 좀 바꿔야 우리가 영업활동을 할 수 있다 하는 이게 첫 번째고. 두 번째는 뭐냐 하면, 이게 숙박만 해야 되는 어떤 이런 상황이 있어가지고 아까 이영기 위원님이 가격 문제를 말씀을 드렸는데, 제가 여기에 와서 계속 할인율을 날렸습니다. 아니 이 가격에 안 되면 우리는, 그러니까 한마디로 특별홍보판매를 한번 해보자. 이벤트 행사도 해보자, 이래가지고 매월 이벤트 행사를 다 했습니다. 그 덕으로 이번에 지역사회 공헌에도, 물론 다른 것도 있지만 그 영향이 커서 자료가 많아서 어제 보건복지부 표창도 받았습니다.

예, 감사합니다. 그래서 지금은 뭐냐 하면, 이게 숙박시설밖에 없는 상황에서 가격을 작년에 30% 할인을, 아까 보고드린 대로 많이 날렸습니다. 날렸는데 이것도 안 된다 그러면 아까 이야기했듯이 비수기에는 파격적으로 한번 낮춰보자. 낮춰서 과연 비수기에 30% 정도밖에 안 되는 이 가동률이 50% 이상 올라간다면 성공이고, 그렇게 낮췄는데도, 가격을 낮췄는데도 불구하고, 결국은 뭐냐 하면 그만큼 안 올라온다면 우리가 비용만 많이 들어가는 거죠. 그렇게 되면 결국 공단 수지에 많은 영향을 끼친다. 왜 그러냐 하면 사람이 많이 오면 인력도 많이 필요하고 물건, 비누 한 장이라도 더 줘야 되고, 그다음에 전기세가 더 들어가고 여러 가지 이런 어떤 운영비가 많이 들어갑니다. 그래서 파격적으로, 내년에는 우선 조례를 바꾸기 전에 한 1년 동안은 비수기에 전 사업장을 확 낮춰서 한번 해보고 가동률이 올라가서 수지에 득이 되고 가동률이 풀이 되고 하면 전반적으로 한번 검토해 볼 필요가 있다 이 두 가지를 내년에는 꼭 한번 해볼 그런 생각을 갖고 있습니다.

안녕하십니까? 동부동장 조남철입니다. 먼저 기제출된 자료에 누락된 부분이 있어가지고 늦게 수정 제출하게 돼가지고 죄송스러운 말씀을 드립니다. 그럼 2024년도 행정사무감사 동부동 소관 업무에 대해 공통사항, 부서 요구사항 순으로 설명드리겠습니다. 먼저 1137쪽입니다. 설계변경사업 현황입니다. 2023년도 신기동 긴급보수공사 등 총 3건으로 누락 자재와 장비 반영 및 민원 발생에 따른 물량을 반영하기 위해 설계변경 하였으며, 2024년도는 신기동 하신기길 도로보수 공사 등 총 4건으로 현장여건 변경에 따른 물량을 반영하기 위해 각각 설계변경 하였습니다. 다음은 1138에서 1140쪽입니다. 위원회 현황입니다. 동부동 지역사회보장협의체는 사회보장급여의 이용 제공 및 수급권자 발굴에 관한 법률 시행규칙 제7조에 의거 당연직 공공위원장을 포함하여 총 16명으로 구성되어 있으며, 동부동 주민자치위원회는 위촉직 민간위원 총 27명으로 매년 공개모집을 통해 구성하고 있으며, 분기별로 1회 회의를 개최하고 있습니다. 또한 주민자치위원회 참석수당은 영천시 각종 위원회 구성 및 운영에 관한 조례 제16조에 의거하여 1인당 7만 원을 지급하고 있습니다. 위원 명단은 1139에서 1140쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 1141에서 1149쪽 사업조서 및 미발주 사업입니다. 2023년에는 주공 3차 경로당 보수공사를 포함한 총 36건의 사업을 추진하였고, 올해는 망정동 3통 아스콘 재포장 공사를 포함한 29건의 사업을 실시해 현재 모두 완공하였으며, 자세한 사항은 1141쪽에서 1149쪽을 참고하시고 미발주 사업은 없습니다. 다음은 1149쪽 명시이월 및 사고이월사업 집행 현황입니다. 조교동 양수장 진입로 개설공사는 지장 전주 및 통신주 이설 지연으로 인해 명시이월 하였으나 2024년도 5월 집행 완료되었으며, 신기동 농로 개설공사 측량수수료는 위에 조교동 양수장 진입로 개설공사의 낙찰 잔액으로 올해 사업인 신기동 농로 개설공사의 측량수수료만 집행된 내역입니다. 다음은 1150쪽 업무 관련 행정처분 및 고발조치 현황입니다. 업무 관련 행정처분한 현황으로 자동차관리법 위반에 따라 이륜자동차 번호판 미부착 등 과태료 부과 3건, 폐기물관리법 제68조 위반에 따라 생활쓰레기 무단투기에 따른 과태료 1건을 부과한 내용입니다. 공통 요구사항 마지막 자료인 2024년 예산집행 내역에 대한 내용은 별첨 자료로 갈음하도록 하겠습니다. 다음은 1151쪽 부서 요구사항 보고드리겠습니다. 먼저 주요사업 추진 현황 및 향후계획입니다. 망정동 3통 아스콘 재포장공사 등 4건의 소규모 주민숙원사업을 추진하였으며, 올해 4월에 모두 준공 완료하였습니다. 자세한 사업 내용은 자료를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 다음은 1152쪽 문화광장 및 프로그램 운영 현황입니다. 동부동 주민자치 프로그램은 매년 공개모집을 통해 개설되고 있으며, 올해는 요가, 댄스스포츠, 색소폰 등 총 13개 강좌를 상하반기 각 5개월 과정으로 운영하고 있습니다. 다음은 1153쪽 문화강좌 중 현원 대비 이용주민 비율입니다. 타 읍·면·동 이용 주민은 수강생 현원 352명 중 104명으로 약 30%이며 타 시군 이용 주민은 없습니다. 이상으로 2024년 행정사무감사 동부동 소관에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

예, 우리 동네 조남철 동장님하고 우리 계장님들, 의회에 오신 것을 진심으로 환영합니다. 환영하고, 무엇보다도 제가 동에 이래 나가 보면 우리 조남철 동장님이 동부동장으로 부임하시고 난 뒤에 동 행정이 활기를 띠고 있다는 이야기를 많이 하고 있습니다. 앞으로도 더 많은 노력을 당부드리고, 오늘 하다 보니 우리 이영기 위원, 김용문 위원, 하기태 위원 셋이 전부 다 동부동 의원들만 앉아 있는데, 저희들이 별 저게 있겠습니까? 동장님이 동정 추진하다가 시의원들이 할 부분이 있으면 연락하시면 언제든지 우리 동부동을 위해서 열심히 하겠다는 말씀을 드리고.

예, 감사합니다.

우리 세 위원 전부 다가 동부동 주민센터 문제가 저거한데 그 부분에 대해서 각별한 관심을 주시기를 당부드립니다.

예, 알겠습니다.

고맙습니다. 우리 동에 일 많이 해줘서 고맙습니다.

우리 동장님, 하기태 전 의장님께서 우리 동부동 칭찬을 되게 많이 하셨는데, 저도 뭐 똑같은 마음입니다. 오늘 계장님 세 분 중에 우리 하창호 복지계장님은 안 오신 것 같은데…

예, 교육 갔습니다.

하창호 계장님은 복지의 달인 아닙니까, 또?

예, 맞습니다.

그래서 동장님도 물론 잘 하시지만 또 여기에 오신 계장님, 이지연 계장님부터 시작해 가지고 이은주 계장님 다 동 업무나 또 맡은 업무에 정말 열심히 한다는 이야기를 또 동민들은 많이 듣고 있습니다. 그런 만큼 지적할 것은 한두 가지 있습니다마는 특별한 건 없는데…

말씀해 주시면 됩니다.

하여튼 지금까지 하신 것처럼 우리 동부동 주민들을 위해서 열심히 해주시고, 또 그런 부분에 미흡한 점이 있다면 또 우리 동부동 김용문 위원님, 하기태 위원님, 저까지 있으니까 꼭 필요한 민원이 있으면 저희들께 말씀하시면 해결하도록 노력하겠습니다.

예, 감사합니다.

수고 많이 했습니다, 올해도.

예, 감사합니다.

예, 동장님 수고 많으시고 계장님들 고생 많으셨습니다. 같은 말입니다. 주위에서 나가면 들리는 소리가 있지 않습니까? 두 분의 위원님들이 말씀하셨는데 저희가 너무 좋은 소리를 듣고 있습니다. 동장님 이하 모든 직원분들, 그리고 또 두 분도 말씀하셨듯이 저희 의원들이 해야 될 부분이 있으면 언제든지 저희한테 문을 두드리시면 저희가 적극적으로 같이, 세 분이 같이 해서 더 도와드릴 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 고맙고 감사드립니다. 이상입니다.

감사합니다.

예.

예.

제가 알기로는 그런 걸로 알고 있습니다.

예, 가능합니다.

예.

예, 있습니다.

그거는 우리 읍·면 지역은 움직이는 것이 교통편이나 이런 지역이라서 같은 읍·면에 신청하는 경우가 많은데 동부·중앙, 특히 동부·중앙 같은 경우는 동 구분은 있지만 조금 강좌가 동부동에 있는 강좌가 없는 경우에는 중앙동에 있을 수 있고 그러니까 이분들이 찾아다니면서 이렇게 강좌를 신청하는 경우가 있습니다. 그래서 우리 동민들을 우선적으로 하고 그다음에 남는 부분은 타 동에서 신청 들어온 분들…

예.

예, 알겠습니다.

안녕하십니까? 중앙동장 정수환입니다. 평소 저희 중앙동 업무 추진에 적극적으로 협조해 주신 배수예 위원장님을 비롯한 위원님께 먼저 감사의 인사드립니다. 지금부터 중앙동 2024년도 행정사무감사 소관 사항에 대하여 보고드리겠습니다. 보고 순서는 행정문화복지위원회 공통 요구사항, 부서 요구사항 순위입니다. 먼저 1159페이지 위원회 현황 및 명단입니다. 중앙동 주민자치위원회가 유일한 위원회이며 현황 및 명단은 보고 자료를 참조해 주시기 바랍니다. 다음은 사업조서 및 미발주 사업 현황입니다. 오미동 아스콘 포장공사 외 11개 공사를 추진하였으며 자세한 현황은 보고 자료를 참조해 주시기 바랍니다. 1162페이지 다음 각종 용역 발주 현황입니다. 오미동 구거 정비공사 외 4개소 실시설계 용역 1건 등 총 3건을 시행하였습니다. 공통사항 마지막 목차인 2024년도 사업추진 현황 및 예산집행 내역은 배부해드린 별첨 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 1163페이지에서 1166페이지입니다. 다음은 부서 요구사항 및 첫 번째 목차인 주요사업 추진 현황 및 향후 추진계획입니다. 주민숙원사업 10건, 도시 환경정비 3건 등 총 13건을 추진하였고 그중 12건은 완료하였으며 1건은 연내에 완료 예정입니다. 다음은 문화강좌 및 프로그램 운영 현황과 문화강좌 및 현원 대비 이용 주민 비율을 보고드리겠습니다. 문화강좌는 중앙동 자치위원회에서 서예 등 총 8개 강좌를 운영 중입니다. 문화강좌 중 현원 대비 타 읍·면·동 주민 비율은 약 52.6%이며 타 시군 주민은 없습니다. 이상으로 중앙동 2024년도 행정사무감사 소관 사항에 대하여 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

우리 중앙동장님 반갑습니다. 이런 자리에서 보니까 더 반갑네요. 하여튼 우리 동네를 위해서 많은 노력을 해 주셔가지고 참 고맙고요. 저희들이 중앙동 발전에 어떤 근간이 될 수 있도록 부족한 부분, 이런 부분 시의원들이 할 부분이 있으면 우리 이영기 위원님하고 김용문 위원님께 연락 주시면 저희들이 최선을 다해서 동 행정을 돕도록 그래 하겠습니다.

예, 알겠습니다.

그리고 오신 김에 3일 전인가? 도림1동에 정병욱 씨라고 아시는 겨? 정병욱? 그분이 전화 오셨더라고요. 오셔 가지고 하시는 말이 못 안에 휴대폰이 안 터진다고 나보고 “시의원 뭐 하냐?” 하면서 막 그거 하시던데, 하여튼 저도 행여나 만나면 제가 말씀하시더라 하고, 저도 한번 챙겨보겠다는 말씀 꼭 전해 주십시오. 예, 이상입니다.

예, 우리 동장님, 우리 계장님들 의회 방문을 환영합니다. 자료 참 잘 만들어 오셨네요. 내년도 사업 관련해서 지금 전체적으로 취합한 사업 중에서 빠진 사업들이 있어요?

현재는 거의 없습니다.

없지요?

예.

혹여나 내년도 사업에 보니까 쭉 순서가 있잖아요?

예.

있는데 빠진 사업은 거의 없다, 그렇죠?

예.

혹시나 또 동장님이 못 챙긴 부분이 있으면 또…

예, 그때는 위원님한테 보고드리겠습니다.

예, 알겠습니다. 하여튼 지금까지도 고생하고 계시지만 우리 중앙동 발전을 위해서 노력해 주시는 우리 동장님을 비롯한 직원 여러분께 감사를 드립니다. 수고 많이 하셨습니다.

예, 알았습니다.

서부동장 정태환입니다. 서부동 소관 사항에 대해서 보고드리겠습니다. 페이지 1173페이지입니다. 공통 요구사항부터 말씀드리겠습니다. 먼저 인허가 및 각종 민원처리 현황입니다. 도로 측구 준설에 대한 진정민원으로 화룡동 654-1 부근 도로 측구의 퇴적토 및 유수지장물 제거에 대한 민원으로 금년 5월 22일 날 접수해가지고 5월 27일 날 조치 완료하였습니다. 다음은 위원회 현황입니다. 서부동 주민자치위원회는 당연직 2명, 위촉직 19명으로 모두 21명의 위원이 활동하고 있습니다. 다음 페이지는 주민자치위원회 명단입니다. 페이지 1175페이지입니다. 다음은 2023년과 2024년에 추진한 주요사업 조서 및 미발주 사업 현황입니다. 2023년 16통 쌍계동 수로 정비공사 외 11건의 주민숙원사업을 완료하였으며 미발주 사업은 없습니다. 다음은 2024년도 사업입니다. 14통 오수동 농로 확포장 공사를 포함한 총 14건의 사업을 추진하였습니다. 비고란에 11월 중 발주로 표시된 서부동 도로시설물 정비공사 외 1건은 최근 발주하였으며, 공사 중으로 표시된 1건은 보고일 현재 사업이 완료되었습니다. 페이지 1177페이지입니다. 다음은 업무 관련 행정처분 및 고발조치 현황입니다. 사망자의 인감을 배우자가 발급받으려다 복지연계시스템에서 사망 의심자로 조회되어 미수에 그친 사건으로 수사기관에 고발조치하였습니다. 다음은 공통 요구사항 마지막 자료인 2024년 예산집행 내역에 대한 내용은 별첨 자료로 갈음하겠습니다. 다음은 부서 요구사항입니다. 먼저 주요사업 추진 현황입니다. 소규모 주민숙원사업으로 총예산은 4억이며 14통 오수동 농로 확포장 공사 등 14건을 추진하였습니다. 이 중 12건은 완료하였고, 나머지 사업들도 연내에 차질 없이 진행토록 하겠습니다. 페이지 1179페이지입니다. 다음은 주민자치강좌 운영 현황입니다. 아리랑, 고고장구, 드럼 등 총 8개의 강좌를 운영하고 있으며 현재 수강생은 139명입니다. 12월부터 한 달 동안 동 청사에 서예·민화 작품을 전시할 계획이며, 12월 10일에는 장구, 드럼, 통기타, 라인댄스 수강생들의 발표회를 개최할 예정입니다. 다음은 주민자치 강좌 현원 대비 이용주민 비율입니다. 타 읍·면·동 주민 이용률은 55%이며 타 시군 이용 주민은 없습니다. 다음은 악성·반복 민원 조치사항입니다. 교촌동 298-8 행복마을 앞 생활쓰레기 불법투기에 대한 악취 등으로 여러 해 동안 주민불편 신고가 있었습니다. 토지 소유자와 주변 거주자에게 쓰레기 불법투기 근절 및 청결 유지 의무를 지속적으로 안내 설득하여 올해부터는 쓰레기 불법투기가 사라졌습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

동장님, 그래 도에 파견 가서 많이 배우고 왔어요, 그래?

유일하게 파견근무 갔던 곳이 제가 환동해본부가 아니고 본청의 관광정책과라가지고 가장 많이 도움된 것은 많은 인맥을 알고 왔다는 것이 큰 도움이 됐고요. 그다음에 도에서 행정하는 절차도 배우는데 큰 도움이 되었습니다.

그래 동장님한테 제가 민원을 하나 말씀드리려고요. 서부동 거기가 무슨 교고, 다리? 영서교? 영서교 너머 오수동 사는 분이 한날 내가 만났어요. 만났는데 이야기가 자기 집 앞에 가로등이 고장이 났대. 그래서 옛날 방식대로 고장이 나서 업자가 어느 지역에 어느 업자 어느 지역이 어느 업자 이게 옛날에는 그래 있었다 아닙니까? 거기에 바로 연결하면 와서 고쳐주고 했는데, 그래서 마침 그때 제도가 바뀌고 난 뒤에 그 사람한테 전화하니까 이 제도가 바뀌었다. 마을의 이장을 통해야 가로등을 고칠 수 있다. 그래서 통장 전화번호도 모르고 해서 주민자치센터에 전화를 해서 알아가지고 통장한테 전화를 해서 그래 고쳤다는 이야기를 하더라고요. 그래서 이게 그 제도가 맞는지? 이 모든 가로등 하나하나 각종 민원을 또는 주민숙원사업 이런 것 할 때도 전부 다가 마을의 통장을 통해서 하는, 지금 시스템이 그렇게 돼 있다면서요, 모든 게?

지금 의장님이 말씀하신 대로 시스템이 운영되는 것은 확실한 건 아닙니다. 왜냐 하니까 지금 저희들이 있어 보면 주민이 직접 저희들 동에도 신고가 많이 들어옵니다. 많이 들어오고 가능한 통장님을 통해서 하라고 한 것은 주민들이 연로하니까 통장님도 그 내용을 알아야 된다 싶어서 하는 거지 가로등에 대해서만 그렇게 하라고 한 것은 없습니다.

그래서 예를 들어서 나이 많은 분이 동사무소에서 전화를 하면 이런 이런 이유에서 전화가 오면, 내가 만약에 그 동사무소의 직원이었다면 “그래 무슨 일이냐? 내가 알아서 연락을 드리겠다.” 이런 좀 더 친절한 그런 민원 대응을 해야 안 되겠나 싶은 생각이 있어서, 그게 서부동 소관이라서 제가 말씀을 드립니다. 이것을 만약에 그 제도가 면 단위에도 그런 이야기가 많아요. 모든 것을 이통장을 통해서 하도록 이런 시스템을 만들어놨다 하는데 그 제도가 바뀌었다면 이것을 주민들한테 사전 홍보를 많이 해서 주민들이 불편함이 없도록 그런 조치를 당부드리겠습니다. 이상입니다.

예, 그것 즉각적인 민원을 해결하는 것은 저희들에게 바로 연락해도 되는데 의장님이 말씀하신 것처럼 통장님을 통해서, 가능한 저희들이 권고하는 사항은 어떤 거냐 하면 숙원사업입니다. 동네 통장님도 모르는 사업을 자꾸 우리한테 해달라고 하니까 “통장님을 통해가지고 한번 신청해 놓으십시오. 나중에 저희들이 수합해가지고 다시 한번 하겠습니다.” 그렇게는 안내를 하는데, 가로등까지는 그렇게 저희들이 안 하는데 다시 저희들이 한번, 그리고 사무실에 가면 다시 이런 일이 없도록 저희들 조치하도록 하겠습니다.

동장님, 동장님이 오셔서 그런지 몰라도 지금 서부동에 많은 사업들이 지금 새로운 사업도 생기고 또 좋은 사업들이 많이 생겼는데, 하여튼 뭐 축하드립니다. 축하드리고 우리 황신덕 사무장님 신성숙 복지계장님도 수고 많으십니다. 저는 동장님을 칭찬하려고 말씀드리고 싶은데, 거기 계단에 난간이 없어가지고 낙상사고가 일어났잖아요? 그것 제가 그쪽 민원이 들어와서 내가 동장님께 말씀드렸더니만 진짜 빨리, 그분이 어디 사냐 하면 거기 터미널 지나면 다리 있잖아요? 다리 지나서 그 동네에 사시는데, 저녁에 오다가 많이 다친 것 같은데, 동장님이 일을 하셨는데 저보고 고맙다고 말씀을 하시더라고요. 하여튼 빨리 조치해 주셔서 감사드립니다.

예, 그것 위원님 전화 받고 제가 현장 가보니까 그거는 사전에 바로 앞에 경로당도 있고 하기 때문에 안전상에 위험이 있더라고요. 그래서 바로 빨리 하는 게 안 맞나 싶어가지고 잘 지적해 주셔가지고 오히려 제가 감사할 일입니다.

예, 하여튼 앞으로도 서부동을 위해서 많이 노력해 주시기를 당부드립니다.

예, 감사합니다.

이상입니다.

안녕하십니까? 완산동장 이근택입니다. 지금부터 2024년도 행정사무감사 완산동 소관 사항에 대하여 보고드리겠습니다. 보고 순서는 공통 요구사항, 부서 요구사항 순이며 공통 요구사항 7건, 부서 요구사항 3건입니다. 먼저 1187쪽입니다. 행정소송 현황으로 현재 농지취득 자격 증명서 발급신청 반려처분 취소소송 1건이 진행 중에 있습니다. 농지에 원상회복되어야 하는 불법묘지가 있어 농지취득 자격 증명 발급이 불가했던 것으로 현재 1심 진행 중이며 내년 1월 판결 선고 예정입니다. 다음은 사업비 10% 이상 증액 설계변경사업 현황입니다. 완산1통 옹벽 설치공사의 옹벽 길이 연장, 도로변 풀베기 사업, 전정 작업 추가 등 사업량 증가에 따른 설계변경으로 최초 계약금액 대비 약 200만 원 증액되었습니다. 1188쪽 위원회 현황입니다. 영천시 주민자치센터 설치 및 운영 조례에 따라 구성된 완산동 주민자치위원회입니다. 고문 3명을 포함한 총 26명으로 구성되어 있으며 현황 및 명단은 참고 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 1190쪽 사업조서 및 미발주 사업 현황입니다. 소규모 주민 사업 예산 3억 원으로 완산1통 옹벽 설치공사 등 8건 추진하여 모두 완료하였으며, 그린환경센터 진입로 재포장 공사는 도시계획과 재배정 예산으로 현재 추진 중에 있으며 11월 말 준공 예정입니다. 1191쪽 명시이월 및 사고이월사업 집행 현황입니다. 완산동 행정복지센터 청사이전 비용으로 시설비, 물품 및 자산취득비, 일반수용비 예산 4억 3,400만 원 편성하였으며 당초계획상 2023년 준공 예정이었으나 BF인증 지연으로 준공이 늦어짐에 따라 명시이월하여 4억 1,800만 원 집행하였습니다. 다음 각종 기공식, 준공식 등 개최 현황입니다. 완산동 신청사 준공에 따라 지난 5월 8일 준공식을 경로잔치와 함께 개최하였으며 행사운영비 1,470만 원 집행하였습니다. 다음은 2024년 사업 추진 현황 및 예산집행 내역은 배부해 드린 별점 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 1192쪽 주요사업 추진 현황 및 향후계획입니다. 완산1통 옹벽 설치공사 등 8건의 소규모 주민숙원사업 추진하였으며 현재 모두 준공 완료하였습니다. 각 사업별 상세 내용은 별첨 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 1194쪽 문화강좌 및 프로그램 운영 현황입니다. 현재 주민자치 프로그램으로 총 8과목 9강좌 운영 중이며 수강생은 총 241명입니다. 다음 문화강좌 중 현원 대비 이용 주민 비율입니다. 타 읍·면·동 이용 주민은 31명으로 전체 13%이며, 타 시군 이용 주민은 없습니다. 이상으로 완산동 소관 행정사무감사 자료에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 통장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 하기태 위원님.

동장님, 요새 인물이 더 좋아진 것 같습니다.

감사합니다.

거기에 새로 동사무소 옮기고 건물 하자는 없는 겨?

건물이 시간이 조금 지나니까 조그마한 것들은 있습니다. 큰 것은 없습니다. 그거는 저희들이 건축디자인과하고 계속 협의를 해서 보완을 하고 있는 중입니다.

있고, 지금 역 앞에 회전교차로 안 있습니까, 그렇죠? 완산역 앞에?

예.

그것 불편한 것은 없는 겨, 그것 회전교차로? 그것 주민들 일부 이야기도 있던데?

제가 듣기로는 크게 아직 그런 얘기는 못 들은 것 같습니다.

그리고 구 읍사무소 자리 건물은 보니까 개축 안 하고 계속 세입자를 구한다 하던데 그 이야기 맞습니까?

제가 알고 있는 범위에서는 2층에는 지금 교통과에서 교통정보센터로 지금 하고 있고…

아니, 그것 말고 구 읍사무소? 국민은행?

아, 국민은행 자리 말씀하십니까?

예.

그거는 새로 주인이 바뀐 걸로 제가 최근에 들었습니다. 전에 포항에서 건설업 하시는 분에서 다른 사람으로 넘어갔다고 제가 이야기를 들었습니다.

그래 저거를 개축하려고 했는데 그대로, 새로 저거 한다고 세입자 구한다고 그래 해놨데.

새로 아마 그렇게 되는 걸로 저희들 이야기를 들은 것 같습니다.

하여튼 우리 이 동장님은 언제까지입니까, 정년은?

올해 연말까지입니다.

연말까지?

예.

잘 알겠습니다. 일단 마무리 잘하고 잘 퇴임하시고…

예, 감사합니다.

이상입니다.

이근택 동장님, 또 우리 김경춘 사무장님, 권현숙 계장님, 우리 의회 방문을 환영합니다. 동장님, 공무원 몇 년 정도 근무하셨습니까?

어느덧 한 34년 정도 넘은 것 같습니다.

아이고, 오래 됐네요. 그렇죠? 하여튼 그동안 참 좋은 일 나쁜 일 많이 겪었을 텐데 하여튼 얼마 안 남았지만 퇴직을 진심으로 축하드립니다.

감사합니다.

완산동에 지금 인구가 실제 많이 늘었잖아요?

예.

지금 1만 명 넘었습니까?

최대 1만 47명까지 갔다가 현재 9,000명 정도로 다시 내려왔습니다. 9,800명 정도로 내려왔습니다.

9,800명 같으면 중앙동보다는 더 많다, 그렇죠?

예, 현재는 그렇습니다.

그러니까 인구가 많이 늘어가지고 좋은 점도 있지만 또 특별히 불편한 점은 없어요?

저희들은 민원 근무하는 부분에 대해서는 크게 불편한 부분은 없고 주로 저희들이 이편한, 미소 이 2개 단지가 완산동 인구의 거의 한 60, 70% 정도 차지를 하기 때문에 아파트단지가 밀집해 있기 때문에 크게 어려움은 없는 걸로 저희들이 알고 있습니다.

그런데 완산동은 지금 신시가지도 있고 또 구시가지도 있잖아요?

예.

그러면 구시가지를 얘기하자면 영양숯불 옆에도 완산동 맞죠?

예, 그렇습니다.

그쪽 옛날에 대보떡 자리?

그 뒤쪽으로 예, 맞습니다.

그쪽으로 보니까 되게 낙후가 돼 있더라고요. 그렇죠?

예.

그래도 그쪽에 전체적으로 집단 지구단위계획을 하든지 해가지고 그쪽 주변에 낙후된 부분을 동장님이 퇴직하시기 전에 한번 큰 그림을 그리시면 좋겠다 싶은 생각이 드는데…

예, 그런 부분도 저희들도 그 아파트 말고는, 옛날에 거기하고 지금 대보떡 밑에, 그다음에 말죽거리 그 뒤쪽으로 거기에 지금 현재 옛날 건물들이 사실 많이 있고 빈 건물들, 폐가들도 많이 현재 있습니다. 있는 그런 부분들을 저희들도 담당 부서하고도 계속 고민을 하고 있고 계속적인 논의를 한번 해보겠습니다.

그런데 그쪽 동네는 완산동 일대가 어쨌든 도시계획, 도시계획이 아니고 우리 도시재생사업 때문에 그래도 그나마 많이 변화가 되고 주차장도 많이 생기고 했는데, 제일 골치 아픈 동네가 아까 제가 했다시피 그 동네인데, 하여튼 관심 좀 많이 기울여 주시기 바랍니다.

예, 잘 알겠습니다.

수고 많이 하셨습니다. 이상입니다.

안녕하십니까? 남부동장 김선미입니다. 지금부터 2024년도 행정사무감사 남부동 소관 업무에 대하여 보고드리겠습니다. 보고 순서는 행정문화복지위원회 공통 요구사항, 부서 요구사항 순으로 설명드리겠습니다. 먼저 1199쪽 설계변경사업 현황입니다. 총 2건으로 범어동 배수로 공사 설치는 개거 타설 형식 변경을 위하여 금노동 마을안길 재포장 공사는 포장 물량 반영을 위해 각각 설계변경 하였습니다. 다음은 위원회 현황입니다. 영천시 주민자치센터 설치 및 운영 조례에 의거 남부동 주민자치위원회는 위촉직 민간위원 총 17명으로 구성되어 있으며, 올해 총 4회에 걸쳐 회의를 개최하였습니다. 위원회 참석수당은 영천시 각종 위원회 구성 및 운영에 관한 조례 제16조에 의거 기본 7만 원의 수당을 지급하고 있습니다. 1201쪽 사업조서 및 미발주 사업 현황입니다. 2023년도에는 금노동 마을안길 재포장 공사를 포함한 13건의 사업을 추진하였고, 올해는 도동 마을안길 재포장 공사를 포함한 10건의 사업을 실시해 현재 모두 완공하였으며, 미발주 사업은 없습니다. 1203쪽입니다. 각종 현황, 발주 현황입니다. 2023년도부터 현재까지 총 21건의 용역을 발주하였으며, 용역 금액은 총 2억 5,643만 8,000원입니다. 1206쪽 주요사업 추진 현황 및 향후 계획입니다. 앞서 공통요구사항에서 설명드린 바와 같이 도동 마을안길 재포장 공사, 범어동 배수로 정비공사 등 주요사업 총 10건에 대해 사업을 추진하였으며 현재 모두 완공하였습니다. 1207쪽 문화강좌 및 프로그램 운영 현황입니다. 남부동 주민자치 프로그램은 요가, 장구, 난타 등 총 5개의 강좌를 상하반기 각 5개월 과정으로 운영하고 있습니다. 수강료는 별도 세외수입 처리되는 헬스를 제외하고 과목별 5과목으로 1인 2만 5,000원이며, 남부동 주민자치센터 운영 세칙에 의거 자치센터의 운영에 필요한 경비로 사용하고 있습니다. 다음은 문화강좌 중 현원 대비 이용 주민 비율입니다. 수강신청 시 제출한 주소를 기준으로 헬스를 제외한 총 58명의 수강생 중 24%인 14명이 타 읍·면·동 주민인 것으로 파악하고 있습니다. 2024년 사업 추진 현황 및 예산집행 내역은 별도 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 2024년도 행정사무감사 남부동 소관에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

아이고, 우리 남부동은 또 제 고향동네고 또 제가 남부동장을 했기 때문에 더없이 반갑습니다. 반갑고 질의 업무를 떠나서 제가 남부동장을 할 때 고민이 하나 있었어요. 그때 현재 행정구역이 남부동과 완산동이 구분되는 게 구 국민은행오거리 앞에서 영천초등학교 쭉 가다가 그 철길 만나는 그게 완산동과 남부동 경계 아닙니까? 그때 제가 철길 안에는 금노동 저기 전부 다 완산동 줘버리고 구암, 약남 저것을 남부동에 넣어가지고 실질적으로 약간 동을 한번 쇄신을 하고 싶은 그런 적이 있었습니다. 행여나 우리 동장님이 마을에 나가시고 하면 그런 부분이 가능한지도 한번 검토해 주시기를 이 자리에서 당부드립니다. 우리 고향 발전을 위해 많은 노력을 해주셔서 고맙습니다. 감사합니다.

검토 한번 해보겠습니다.