경북 영천시의회 발언
배수예 의원 발언
배수예위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제49조 및 같은 법 시행령 제41조와 영천시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 행정문화복지위원회 소관 2024년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 오늘은 11개 읍·면 행정복지센터에 대해 감사를 하겠습니다. 집행기관의 보고를 받은 후 질의·답변하는 순서로 진행하겠습니다. 먼저 증인선서를 하도록 하겠습니다. 증인선서를 하는 이유는 영천시의회가 2024년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 지방자치법 제49조 및 같은 법 시행령 제46조 그리고 영천시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 출석 요구를 받은 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 때에는 과태료를 부과할 수 있고 허위 증언할 경우 고발될 수 있음을 알려드립니다. 청통면장님께서 대표로 선서문을 낭독해 주시고 다른 증인들은 오른손을 들어 함께 선서하여 주시기 바랍니다. 면장님께서는 선서가 끝나면 직접 서명한 선서문을 저에게 제출해 주시기 바랍니다. 그럼 청통면장님 선서해 주시기 바랍니다.
문식
신문식청통면장
“선서, 본인은 영천시의회가 실시하는 행정사무감사와 관련하여 위원회에서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.” 2024년 11월 29일 청통면장 신문식
배수예위원장
면장님들 수고하셨습니다. 그럼 금호읍 행정복지센터부터 진행하겠습니다. 다른 면 면장님은 나가셔도 되겠습니다. 금호읍장님 발언대로 나오셔서 금호읍 소관에 대해 보고해 주시기 바랍니다.
경희
김경희금호읍부읍장
안녕하십니까? 금호읍 총무담당 김경희입니다. 금호읍장님께서는 수개월 전부터 예정되어 있던 이장협의회 해외시찰 견학에 동행하시느라 장기재직휴가 중이신 관계로 부득이 제가 대신하여 보고드리게 된 점 너그럽게 양해해 주시기를 부탁드립니다. 그럼 2024년도 행정사무감사 금호읍 소관 사항에 대하여 보고드리겠습니다. 보고 순서는 행정문화복지위원회 공통 요구사항, 부서 요구사항 순입니다. 먼저 951쪽 인허가 등 각종 민원처리 중 불허가 및 반려민원 처리 현황입니다. 구암리 1338번지 도로 내 공작물 설치를 위한 도로 점용 허가 신청에 대해 설치장소가 횡단보도로부터 10m 이내인 곳으로 교통사고 우려가 예상되어 최종 불허하였습니다. 다음은 진정·탄원·건의 등 민원처리 내역입니다. 2024년 10월 15일 인도 위의 적치물 철거 요청에 대해 10월 21일 자로 철거 완료하였습니다. 다음은 위원회 현황입니다. 금호읍 소관으로 주민자치위원회 및 복지회관운영위원회 총 2개의 위원회가 있습니다. 다음은 954쪽 각종 축제 및 예산집행 내역입니다. 2024년 10월 31일 제9회 금호읍 가을음악회 추진을 위해 행사 대행 용역으로 930만 원을 집행하였으며, 주민자치센터 수강생 작품 전시회의 도록 및 홍보물 제작비로 400만 원을 집행하였습니다. 다음은 955에서 959쪽 사업조서 및 미발주 사업 현황입니다. 본예산 및 재배정 예산 11억 원으로 총 46개 사업 중 45개 사업을 완료하였으며, 나머지 1개 사업은 2024년 4분기 가로등 보수공사로 12월에 완료할 예정입니다. 다음은 960쪽 각종 용역 발주 현황입니다. 총 용역 금액은 1,190만 원으로 농로 정비공사, 배수로 정비공사 등의 폐기물 처리 용역 7건을 추진 완료하였습니다. 다음은 961쪽 국·도비 사업 공모 내역입니다. 주민자치 활성화를 위한 도 공모사업에 2회 선정되었으며 금액은 900만 원입니다. 다음은 962쪽 주요사업 추진 현황 및 향후계획입니다. 2024년도 소규모 주민숙원사업으로 대미1리 농로 정비공사 외 19건을 추진 완료하였으며 2025년에는 대미2리 농로 확포장 공사 외 10건의 사업을 추진할 예정입니다. 다음은 965쪽 문화강좌 및 프로그램 운영 현황입니다. 금호읍 주민자치센터는 총 15개의 프로그램을 운영하고 있으며 10월 기준 395명의 수강생이 참여하고 있습니다. 문화강좌 중 현원 대비 타 읍·면·동 이용 주민은 5% 정도, 20명 정도입니다. 금호읍 예산집행 내역은 배부해 드린 자료를 참고하시기 바랍니다. 이상으로 금호읍 2024년도 행정사무감사 소관 사항에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
배수예위원장
예, 부읍장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 예, 하기태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
하기태위원
읍장님 어디 가셨어요?
경희
김경희금호읍부읍장
읍장님이 수개월 전부터 이장협의회 선진지 견학이 돼 있어갖고 부득이하게 제가… 죄송하게 생각합니다.
하기태위원
금호읍장 계시면 참 내가 질문할 게 많았는데, 부읍장님이 딱 와계시니까 참 기가 차네. 금호읍이요, 원래 영천군의 최고 중요시 여기는 그런 행정기관이었어요. 옛날에 1980년도에는 인구가 2만이 넘었다니까. 2만이 넘었고 직제가 계가 9개 계가 있었고 또 부읍장은 직위가 사무관이었던 것 아시죠?
경희
김경희금호읍부읍장
예.
하기태위원
그만큼 금호가 우리 행정의 중심지였다 그래 생각을 합니다. 지금은 제가 읍장님이 계시면 읍 전체에 대해서 어떻게 읍정을 추진하는지 그것을 내가 한번 물어보고 싶었는데 부읍장이 대답할 수 있겠습니까, 그래? 제가 생각하기에는 금호읍에 현재 제일 문제가 되는 부분이 뭐라고 생각합니까? 금호 발전에 있어서 지금 제가 이래 보니까 영천경마공원 조성이 되고 대구 도시철도가 연장이 되고 또 화랑설화마을, 금호산업단지, 또 이번에 영천시 시의원 김상호 의원하고 특히 이만희 의원께서 노력하셔가지고 그때 이주호 교육부 장관 면담할 때도 제가 갔어요, 저도 같이 이 의원 모시고 그래 갔는데, 다목적 복합시설 수영장, 도서관, 그렇죠? 체육관 건립하는 것 이런 문제가 지금 다 계획되어 있는데, 이 계획되어 있는 중에서 제일 문제가 뭐라고 생각합니까, 앞으로? 이런 기반시설이 다 되면 제일 문제가 내가 생각하기에는 축산폐수 문제입니다, 축산폐수, 악취 문제. 그렇죠?
경희
김경희금호읍부읍장
예.
하기태위원
악취 문제? 이게 이런 좋은 시설이 다 들어와도 악취문제, 금호 냉천에 그 홍창산업의 악취 문제도 아직 해결 안 됐죠?
경희
김경희금호읍부읍장
예, 그런 걸로 알고 있습니다.
하기태위원
그렇죠?
경희
김경희금호읍부읍장
예.
하기태위원
그거는 바로 또 경마공원하고 직접적으로 연결된 그 위치에 있고, 이 부분에 대해서 부읍장으로서 여러 가지 문제에 대해 시 본청의 해당 부서에 건의를 해서 이것을 해결해 주십사 하는 그런 내용의 보고를 한 적이 있습니까?
경희
김경희금호읍부읍장
말씀드리기 죄송스러운데 제가 와서 그런 적은 없습니다.
하기태위원
지금 또 문제가 금호 성천에 경마공원 조성한다 해가지고 그 주택이 아직까지 균열돼가지고 그 민원이 얼마 전에 저한테도 왔어요.
경희
김경희금호읍부읍장
예.
하기태위원
해결이 안 된다고 하더라고. 이거를 금호읍은, 읍장 입장은 이런 것을 직접적으로 해결하기는 어려운 부분이 있지 않습니까? 그 내용이 그대로 본청의 시장한테 전달되는 그 역할을 할 수 있어야 돼요. 그렇죠?
경희
김경희금호읍부읍장
예.
하기태위원
그런 부분이 좀 부족하지 않나 싶고, 윤성아파트 거기에 저거는 어떻게 돼 있습니까? 윤성아파트에 보일러시설 그것? 그것 모릅니까?
경희
김경희금호읍부읍장
보일러 시설…
하기태위원
그래 윤성아파트 같은 경우에는 저기 있잖아요, 온돌 문제가 전부 다 개인 온돌로 사용하지 않습니까, 지금? 그 문제 아직 해결 안 됐죠?
경희
김경희금호읍부읍장
제가 자세하게는 알지 못하는데 봄쯤에 제가 행사를 갔을 때 거기에 지금 추진하고 있는 걸로 이렇게 위에하고 얘기가, 실·과하고 얘기가 잘 돼서 사업을 받아서 추진한다는 식으로 제가 얘기를 얼핏 들었는데 자세한 것은 제가 들은 바는 없습니다.
하기태위원
그래서 행정사무감사 취지도 이번에 우리 위원장님께서 우리 행정사무감사에 읍·면장 부르는 것을 고민을 한 것 같아요. 해서 실질적으로, 물론 행정사무감사도 중요하지만 읍·면·동장들이 올라와가지고 자기 주민숙원사업을 가지고 와서 이런 자리에 우리 금호읍의 문제는 이런 문제가 있는데 의회 차원에서 한번 도와 달라 하는 그런 예산, 주민숙원사업 예산도 가지고 와가지고 얘기할 수 있는 그런 저게 돼야 되는데 오늘 읍장님이 안 오고 부읍장이 와서 전체적인 저게 안 되니까 좀 그러네요. 하여튼 부읍장님이 실질적으로 또 읍장을 또 모셔야 되는 그런 입장이니까 앞으로 전반적인 것을 다 공유를 해서 우리 영천 금호에 이런 이런 시설이 들어오면 우리가 해야 될 것, 뭐를 해야 될지 해결을 못하면 본청의 시장한테 이야기해서 이걸 해소될 수 있는 그런 방안을 같이 도와주는 게 우리 계장님들 역할입니다. 그렇죠?
경희
김경희금호읍부읍장
예, 잘 알겠습니다. 하기태 위원님이 말씀하신 부분 윤성아파트하고 황정하고 또 지금 읍의 발전 방향은 읍장님이 오시는 대로 저희가 말씀을 드려서 위원님이 말씀하신 의도대로 저희가 추진할 수 있도록 노력하겠습니다.
하기태위원
그래 경마공원이 조성되면 100만 인구가, 연 100만 인구가 온다고 하는데 거기는 홍창산업하고 황정 악취 문제 저것 때문에 되겠습니까? 그리고 또 제가 생각하기에는 물론 본청에서 해야 되지만 설화마을 부분도, 진입도로 있잖아요. 그것도 4호선에서 저기로 바로 따내려면 이것도 금호읍 차원에서 건의도 해야 돼요. 주민들이 하더라, 안 그러면 거기서 보니까 진입도로가 황정 또는 금호에서 오는 소도로로 해서 오는데 그 부분은 맞지 않다든지 이런 것을 적극적으로 해야 돼요, 적극적으로. 또 내가 알기로 대구 인근 시민들 이야기가 금호에 가고 싶은데 축사 냄새가 나서 못 가겠다고 합니다, 축사 냄새 때문에. 그리고 또 지금 우리 축사대책특별위원장인 김용문 위원도 계시고 하니까 그런 문제를 적극적으로 해결해야 돼요. 그냥 제3자 방관자 입장이 아닌 적극적으로 행정을 해야 된다는 거예요.
경희
김경희금호읍부읍장
예.
하기태위원
금호읍장은 제가 알기로 사무관 중에서 제일 똑똑한 사람을 금호읍장으로 계속 보냈어요. 금호읍장이 그 역할을 해야 된다니까. 손태국 읍장은 또 금호 신월 사람 아니가? 신월이고 그 신월이 바로 황정하고 축사 악취하고 같이 연결되는 부분이 있으니까 그런 부분도 적극적으로 해결할 수 있도록 각종 민원을 정리해서 쥐고 읍장이 시장한테 가서 이런 걸 해결해야 된다 하는 그런 의지를 보여야 된다고 생각합니다. 주민들이 가만히 있는데 뭐 본청에서 움직이겠어요? 그래 하여튼 적극적으로 부읍장님이 읍장님한테 제가 오늘 이야기한 것을 가지고 한번 잘 읍정을 추진하도록 당부드리겠습니다. 이상입니다.
경희
김경희금호읍부읍장
미흡한 답변 죄송스럽게 생각하고 좀 더 연구하는 부읍장이 되겠습니다.
배수예위원장
예, 더 질의하실 위원님 계십니까? 권기한 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
권기한위원
아까 윤성아파트 이야기했는데 윤성아파트가 그게 오래됐고, 그렇죠?
경희
김경희금호읍부읍장
예.
권기한위원
조금 전반적으로 우범지대고 늘 그렇게 영천의 우리 시민들이 그런 이미지를 많이 가지고 있는데 주변에, 특히 세대 수는 굉장히 많잖아요, 그렇죠?
경희
김경희금호읍부읍장
예.
권기한위원
그래서 새단장이 좀 필요할 것 같고 전반적으로, 그리고 담장에 보면 옛날, 그 나무 이름을 모르겠는데 나무가 우거져가지고 그게 또 옆에 상가들에게 피해를 주고 있는 것 같더라고요. 그것 한번 총무계장님이 개선했으면 좋겠고요. 금호에 지금 여기에 보니까 사업조서 및 미발주 사업이라고 있는데 이 부분은 본청에서 예산을 받은 겁니까?
경희
김경희금호읍부읍장
저희가 본예산하고 재배정 받은 것 가지고 저희가 공사를 시행하는 과정입니다.
권기한위원
그러니까 여기에 보안등부터 시작해서 쭉 저기 뒤쪽에 지금 굉장히 이 사업이 다른, 물론 금호읍이 또 제일 큰 단위다 보니까 이런 현상이 있는데 예산이 생각보다 이게 상당히 사업 건수가 많거든요.
경희
김경희금호읍부읍장
예.
권기한위원
많은데 이게 본청에서 내려온 게 있고 재배정 내려온 것 이것 분리할 수 있습니까? 재배정이 어느 정도 내려 왔고 본청에서 받은 게 얼마인지 분리 못 하겠죠? 할 수 있습니까?
경희
김경희금호읍부읍장
예, 이거는 생활환경계장님이 잠시 답변드려도 되겠습니까?
권기한위원
해 보세요.
그러니까 시에?
아, 읍에?
그러면 재배정 건은 어떤 거예요?
현황에 없습니까?
금호읍 예산이 어느 정도 됩니까?
그런데 이게 언뜻 봐도 이게 3억 8,000이 훨씬 넘는 것 같은데요?
경희
김경희금호읍부읍장
이게 2023년부터 현황을 낸 거예요.
권기한위원
아, ’23년도부터입니까?
경희
김경희금호읍부읍장
예.
권기한위원
아, 이 표기가 날짜 표기는 안 돼 있네요, 그죠?
경희
김경희금호읍부읍장
집행잔액 비고…
권기한위원
아, ’23년도, ’24년도. 그리고 본청에서 우리 자료를 받아보면 어디 어디에다가 발주를 했다는 거 이것까지 표기가 다 돼 있거든요. 그런데 여기는 보니까 전혀 표기가 안 돼 있는 것 같은데, 자료 좀 주시면 좋을 것 같아요.
경희
김경희금호읍부읍장
예, 알겠습니다. 그러면 예산 집행 그 미발주 현황에 따른 사업자를 적어드리면 되겠습니까?
권기한위원
그러니까 전반적으로 사업을 발주했을 것 아닙니까?
경희
김경희금호읍부읍장
예.
권기한위원
본청에서, 이 앞에 책자를 쭉 보면 어느 어느, 어디 업체가 쭉 이렇게…
경희
김경희금호읍부읍장
입찰 업체 말씀입니까?
권기한위원
예, 뭐…
경희
김경희금호읍부읍장
공사 업체요?
권기한위원
예, 그렇게 돼 있는데 여기는 지금 없는 것 같네요. 나중에 한번 참고해 주십시오.
경희
김경희금호읍부읍장
저희가 이것을 정리해서 위원님한테 드릴 수 있도록 하겠습니다.
권기한위원
아니 이것 내역을 주시면…
경희
김경희금호읍부읍장
예.
권기한위원
알겠습니다. 그것 아까 담장 그거하고 좀 가지치기 정리 좀 해주시지요.
경희
김경희금호읍부읍장
예, 알겠습니다.
권기한위원
이상입니다.
배수예위원장
질의하실 위원님 계십니까? 예, 이영기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이영기위원
부면장님, 참 모처럼 뵙니다, 그렇죠? 금호가 넓고, 금호에 발전 가능성이 엄청나게 많습니다. 지금 금호 지하철 1호선 그리고 또 우리 금호∼하양 간 6차선, 6차선 개설 공사는 완공 시기가 언제입니까?
경희
김경희금호읍부읍장
그게 한 2028년…
이영기위원
28년 되죠?
경희
김경희금호읍부읍장
예.
이영기위원
그리고 이웃사촌마을 사업 등 금호에 상당한, 앞으로 금호시가지가 상당히 늘어나고 또 사업도 많아질 텐데, 지금 금호에서 가장 주민들이 원하는 역점시책이 혹시 있어요?
경희
김경희금호읍부읍장
일단 제가 거기까지는 제가 깊게 생각을 해보지는 않았는데, 일단 역점사업이라고 하기에는, 조금 하기는 하는데, 하기태 위원님이 말씀하신 오염, 환경이 제일 문제라서 저희들도, 읍장님도 신경을 많이 쓰는 부분인데, 저희가 신경 쓰는 만큼 솔직히 원활하게 진행되지는 않는 상황입니다.
이영기위원
그렇죠?
경희
김경희금호읍부읍장
예.
이영기위원
금호에 보니까 지금 국도, 과거에 우회도로 말고 국도 쪽에 시내도로 있잖아요?
경희
김경희금호읍부읍장
예.
이영기위원
시내도로에 보니까 금호시내 인구가 실제 얼마 안 되는 것 같아요. 저녁에 장사하시는 분들을 보니까 한 7시, 8시 되니까 전부 다 거의 가게들이 문을 닫고 실제 영업 자체가 잘 안되는 것 같은데, 제가 생각할 때는 관내에 영세상인들 활성화에도 신경을 많이 써야 될 것 같아요.
경희
김경희금호읍부읍장
예.
이영기위원
물론 읍사무소에서 다 하지는 못하지만 제가 아래 모임이 있어서 금호지역에 한 군데 음식점에 들렀더니만 손님 테이블이 우리 한 테이블밖에 없더라고. 그래서 이건 전체적인 문제니까, 아까 말씀드렸다시피 읍사무소에서 전체 이래 책임질 수 없는 문제기는 하지만 그래도 금호지역에 소상공인 활성화를 위해서 그런 활성화 대책이나 이런 부분에 신경을 써야 될 것 같은데 나중에 읍장님하고 오시면 그래도 뭐 확 달라지지는 않겠지만 그래도 조금씩 조금씩 달라질 수 있도록 그런 대책을 한번 만들어 주시기 바랍니다.
경희
김경희금호읍부읍장
예, 알겠습니다.
이영기위원
수고하셨습니다.
배수예위원장
질의하실 위원님? 예, 김용문 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김용문위원
예, 부읍장님, 저도 간단하게 말씀을 드리겠습니다.
경희
김경희금호읍부읍장
예.
김용문위원
책자를 보니까 ’23년도에는 도로변 풀베기 사업을 여섯 번이나 했는데 올해는 세 번을 했더라고요. 이 말씀을 드리는 것은 앞으로도 보면 금호에 지하철, 경마공원뿐만 아니고 이웃사촌마을 사업도 거기서 한다, 그렇지요? 저희도 그쪽으로 왕래가 잦은데 6차선으로 확장하는 이유도 차가 많이 다니기 때문에 그렇지 않습니까? 그래 다니다 보면 풀베기 사업, 특히 그런 걸 자주 하셔가지고, 큰 도로변이라도 자주 하셔가지고 우리 시민뿐만 아니라 거기를 왕래하는 타 지역 분들도 ‘아, 깨끗하다.’ 이런 생각을 할 수 있도록 해주셨으면 좋겠다 이런 말씀을 드리고 싶습니다.
경희
김경희금호읍부읍장
예, 알겠습니다.
김용문위원
이상입니다.
경희
김경희금호읍부읍장
감사합니다.
배수예위원장
질의하실 위원님 계십니까? 하기태 위원님.
하기태위원
부읍장님, 제가 건의드리는데요. 제가 금호에 대해 남다른 관심이 있습니다. 금호에도 자주 가고 금호에 친구도 많고 금호읍에 내가 근무한 경력이 있어요. 그래서 어떤 때 친구들을 만나서 금호에 한번 가보면 밤이 되면 이게 진짜 음산하더라고. 그래서 옛날부터 부자들이 어두운 곳에는 불을 밝힌다고 했어요, 복이 들어온다고. 금호 시가지가 너무 어두워서 이거를 예산 편성을 건의하든지 해서 금호시가지 쭉 들어가는 데부터 구시가지 거기에 불을 밝혀줬으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 너무 어둡습니다, 이거요. 읍장님한테 말씀드려서 예산을 얻어서 가로등에 불을 밝힐 필요가 있다 그런 생각이 듭니다. 이상입니다.
권기한위원
제가 잠깐 이걸 살펴봤는데, ’24년도는 모르겠고요. ’23년도에 지출을, 공사 발주만 봐도 아까 우리 어느 계장님이 말씀하셨죠? 아까 3억 8,000 했죠? 3억 8,000이라고 했습니까? 그런데 언뜻 봐도 지금 6억이 넘는데 어떻게 그 수치가 나오는지 모르겠습니다. ’23년도 걸 제가 그냥 가볍게 이렇게 한번 봤습니다. ’23년도 정리만, 그런데 어떻게 3억 얼마가 나올 수 있는지 그게 의심스럽네요. 그리고 물론 재배정한 예산은 또 여기에 포함이 되지 않았다고 했는데, 또 재배정 예산도 제가 봤을 때는 적지 않은 예산이지 싶은데…
그러니까. 그게 1년도의 예산을 쓰는 거죠. 그런 게 어디 있습니까?
우리 손태국 읍장님이 언제 오셨죠? ’24년도 오셨죠?
경희
김경희금호읍부읍장
7월 8일 자로 오셨습니다. ’24년 7월 8일 자로 오셨습니다.
권기한위원
’24년?
경희
김경희금호읍부읍장
예, 올해 오셨습니다.
권기한위원
올해 왔네요, 그렇죠?
경희
김경희금호읍부읍장
예.
권기한위원
그러니까 제가 이렇게 봤는데 ’23년도 걸 제가 아까 말씀을 드렸거든요. 드렸는데 그것 포함하면 이 수치가 훨씬 더 넘는 수치인데, 그래서 제가 다시 한번 더 지적하는 부분인데 그 자료 한번 빼 보십시오, 아까 지적했던 부분. 그렇죠? 그래 알아야 이게 뭐 어떻게 됐는지 내용은 알 것 아닙니까? 재배정이 얼마 내려왔는데 이게 얼마나 이렇게 지출이 됐는지, 또 업체가 어디 업체인지 이렇게 알 수 있을 것 아닙니까, 그렇죠? 지금 당장으로 봤을 때는 나타나지 않는 그런 것 같습니다. 그것 좀 체크해 주시면 되고. 어느 지역이든지 다 똑같겠지만, 물론 읍장님이 오시면 좀 더 수월하겠지만 부읍장님께서 생각하시기에 이게 복지 사각지대가 많잖아요, 그렇죠?
경희
김경희금호읍부읍장
예.
권기한위원
어느 면이든 다 똑같을 것 같아요. 그래서 특히 독거노인들, 물론 우리 요양보호사들이 체크도 하고 있는 것 같은데, 또 어디 친정에 가는, 딸집에 간다고 하고 이렇게 연락이 장기간 안 되는 그런 걸로 해서 작년에도 왜 혼자 독고사 한 그런 어른들이 계셨잖아요, 관내에 그렇죠?
경희
김경희금호읍부읍장
예.
권기한위원
그런 부분들을 수시로 체크를 해서 영천에도, 그게 또 매스컴에 바로 나오더라고요. 하니까 그래서 그런 이미지를 추락시키지 않도록 그런 부분들을 조금 체크할 필요가 있다고 생각합니다.
경희
김경희금호읍부읍장
이 부분에 대해서는 저희가 복지계장님이 계속, 저희가 전화로 계속 관리를 하고 있습니다. 일주일에 한 번이나 2주에 한 번 정도는 독거노인들을 찾아가는 방문 서비스도 하고…
권기한위원
그렇죠? 그러니까 어른들이 순간 언제 또 이렇게 위험에 도사릴 수 있는 그런 상황이 있으니까 그런 부분들을 조금 더 관심 있게 챙기라는 뜻에서 이렇게 지적한 겁니다.
경희
김경희금호읍부읍장
예, 알겠습니다.
권기한위원
이상입니다.
배수예위원장
질의하실 위원님 계십니까? 제가 하나 여쭤보겠습니다. 지금 보니까 사업조서하고 미발주 현황 보니 도로변 풀베기 사업들이 있습니다. ’23년도도 있고 ’24년도도 있는데 이 풀베기 사업에 대해서 설명을 해주세요.
「없습니다」하는 위원 있음
경희
김경희금호읍부읍장
생활환경계장님이 말씀드려도…
배수예위원장
예.
제가 여쭤본 것은 풀베기 사업 관련해서 제가 설명을 해달라고 했고, 지금 보니까 그럼 풀베기 사업에서 지금 읍에서 예산이 따로 편성이 되는 게 있습니까?
그러니까 본예산에 그렇게 편성이 돼서, 그럼 자체에서 이렇게 따로 편성은 되지만, 예를 들어서 자체에서 따로 이렇게 편성하는 건 없습니까?
없습니까?
그러면 이게 풀베기 사업은 어디에 용역을 줍니까?
그런데 용역을 주는데 여기에 지금 용역 발주 현황에는 없거든요. 여기에 지금 폐기물 처리한 것밖에 없습니다.
그러면 ’23년도, ’24년도 풀베기 사업 예산 편성했던 거랑 그 내역이랑, 그리고 용역 했던 업체, 전체적인 용역을 어떻게 했고 사업을 어떻게 진행을 했고 구체적인 그런 자료들을 제출해 주세요. ’23년도, ’24년도.
그리고 지금 여러 가지 민원들이 알게 모르게 있지만 지금 전반적으로 보면 우리가 무허가 업체에 공사 발주를 준다는 그런 민원들이 사실 우리 위원님들이 받고는 있습니다. 그것 관련해서 무허가 업체에다가 공사 발주를 하는 일은 없도록 해주세요.
경희
김경희금호읍부읍장
알겠습니다.
배수예위원장
이상입니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?
「없습니다」하는 위원 있음
경희
김경희금호읍부읍장
더 열심히 하도록 하겠습니다. 오늘 읍장님이 안 계셔서 저희가 제 기준에서 최대한 말씀을 드렸는데 미흡한 것 사과드리고요. 좀 더 열심히 하도록 하겠습니다.
배수예위원장
아이고, 감사합니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 금호읍 소관에 대한 질의·답변을 마치겠습니다. 청통면장님 발언대로 나오셔서 청통면 소관에 대해 보고해 주시기 바랍니다.
문식
신문식청통면장
예, 안녕하십니까? 청통면장 신문식입니다. 지금부터 청통면 소관 행정사무감사 자료에 대해 보고드리겠습니다. 보고 내용은 공통 요구사항 7건, 부서 요구사항 3건입니다. 다음 971쪽입니다. 인허가 등 각종 민원처리 현황입니다. 지난 10월에 진정민원 2건이 있었습니다. 10월 8일 접수한 경계측량 요청 민원은 본인의 토지와 연접한 구거와 측량 경계점이 도로 포장으로 인해 멸실되자 토지 경계점을 다시 찍어 달라는 요구로 국토정보공사 영천지사에 의뢰해 경계점을 다시 찍어주었습니다. 10월 17일 공사요청 민원은 지난 7월 집중호우 시 위쪽 도로 등에서 흘러내려온 물이 본인의 농지로 들어오자 수로를 만들어 달라는 민원으로 이장님과 민원인에게 사업신청 절차를 안내해 드렸습니다. 다음 시설 위탁운영 및 예산지원 현황입니다. 청통면 종합복지타운 목욕탕은 매년 공개입찰을 통해 운영자를 선정해 위탁운영하고 있습니다. 임대료는 500만 원이고 매월 200만 원 한도 내에서 연료비를 지원하고 있으며, 하계휴가를 제외하고 연간 2,100여만 원의 연료비를 지원하고 있습니다. 다음 972쪽입니다. 소송 수행 현황입니다. 이장 임명 반려처분 취소, 현 이장 임명 취소 건은 원고의 이장 임명 신청서 반려처분에 대한 취소 및 현재 이장에 대한 임명을 취소해 달라는 소송으로 지난 6월 3일 원고 기각으로 사건 종결되었습니다. 두 번째 농지 취득자격 증명 반려처분 취소 청구 건은 경매로 불법묘지 4기가 있는 농지를 취득하고자 하였으나 농업경영계획서 작성 불성실, 불법묘지 복구계획서 미비 등으로 농지 취득자격 증명이 반려된 건입니다. 행정심판은 지난 5월 기각되었으며, 행정소송은 다음 달 선고 예정입니다. 다음 973쪽에서 975쪽 위원회 현황입니다. 청통면 복지회관운영위원회는 당연직 위원장 1명, 위촉직 위원 14명, 총 15명으로 구성되어 있으며 임기는 1년입니다. 청통면 종합복지회관 시설관리, 위탁관리, 사용허가 등 운영 전반에 대한 결정을 합니다. 청통면 주민자치위원회는 위촉직 위원 22명으로 구성되어 있으며, 임기는 2년입니다. 청통면 9개 주민자치 프로그램 운영에 관한 전반적인 사항을 관리하고 있습니다. 다음 976쪽에서 977쪽입니다. 사업조서 및 미발주 사업 현황입니다. 청통 송천리 제방정비공사 등 29건 공사 발주했으며 28건 준공하였고, 1건 공사 진행 중입니다. 현재 진행 중인 청통 신원리 청통천 수해복구공사는 다음 주 완공 예정입니다. 다음 978쪽입니다. 공유재산 대부 현황입니다. 치일리 44번지 에메랑상가 건물에 5건의 대부계약이 있습니다. 현재 카센터, 반점, 농약사, 방앗간, 빵집으로 운영되고 있습니다. 다음은 979쪽 주요사업 추진 현황 및 향후 계획입니다. 네 가지 사업 중 청통 시·도 4호선 도로측구 정비공사 등 위에 3개 사업은 지난 7월 집중호우 시 피해를 입은 지역에 대한 정비공사입니다. 그리고 호당1리 도로사면 보강공사는 철도청에서 중앙선 복선전철 공사 시 확장해서 사용한 호당1리 진입로를 주민들의 통행 편의를 위해 확장된 상태로 사용하기 위해 사면 보강공사를 하였습니다. 다음 980쪽 문화강좌 및 프로그램 운영 현황입니다. 청통면 주민자치 프로그램은 퓨전장구, 민요, 라인댄스 등 9개 강좌로 이루어져 있으며 평일 주 1회에서 2회 무료로 수업이 진행되어 주민들의 문화생활에 기여하고 있습니다. 다음 981쪽입니다. 문화강좌 중 현원 대비 이용 주민 비율입니다. 청통면 주민자치 프로그램 강좌 수와 인원은 9개 강좌에 209명입니다. 9개 강좌 중 타 읍·면·동 주민이 이용하는 강좌는 4개 강좌에 21명입니다. 현원 대비 10% 정도가 타 읍·면·동 주민입니다. 세부적으로 살펴보면 퓨전장구가 9명에 26%, 라인댄스가 5명에 18%, 색소폰이 3명에 16%, 요가가 4명에 12%입니다. 타 읍·면·동에서 원정을 오는 이유는 프로그램이 개설되지 않았기 때문이라고 판단되어 집니다. 다음 2024년 사업추진 현황 및 예산집행 내역입니다. 예산집행 내역은 배부해 드린 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 청통면 소관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
배수예위원장
면장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 하기태 위원님.
하기태위원
면장님 수고하십니다.
문식
신문식청통면장
예.
하기태위원
청통면 우리 인근 경산과 경계되는 지역이라서 또 비교되는 곳이기도 해서, 또 타 면보다 인구도 지금 증가되고 있죠?
문식
신문식청통면장
아니요, 자연감소가 조금은 되고 있는데 그 감소분이 조금은 적습니다, 다른 읍·면보다는.
하기태위원
그렇죠?
문식
신문식청통면장
예.
하기태위원
그래서 청통면이 타 읍·면·동에 비해 다른 특수한 시책 같은 걸 가지고 추진을 하고 있는지 한번 묻고 싶네요.
문식
신문식청통면장
저희 청통면은 국립공원을 보유한 영천시에 청통하고 신녕이 팔공산을 보유하고 있는데 저희들은 관광지다 보니까, 은해사도 있고 거조사도 있고 관광지다 보니까 관광객들이 왔을 때 우리 영천시의 이미지를 제고할 수 있는 그런 사업들을 하는 것이 좋을 것이라고 생각을 하고 있습니다. 그래서 저희들이 은해사 집단시설지구 쪽에 주차장이 넓은 곳이 있는데 거기 화장실에 가보면, 시설이 지금 지은 지 10여 년이 넘다 보니까 화장실이 보면 지금 현대적으로 되어 있지 못합니다. 좀 불편하게 되어 있는데 화장실을 고치기 위해서 내년도에 1억 2,000만 원 도비를 요청해 놨고, 은해사 일주문 앞에 화장실은 지금 돈이 없어서 못 하고 있는데, 거기도 보면 정말 우리 지역에 오면 그 화장실이 사실 우리 지역의 이미지를 제고하는 역할을 많이 하는데 그런 부분이 아주 허술합니다. 그런 부분을 우선 보강을 하고, 보강을 우선은 그렇게 하겠습니다.
하기태위원
예, 알겠습니다. 알겠고, 종합복지타운 목욕탕 이게 지금 적자가 나죠?
문식
신문식청통면장
지금 이거는 1년에 한 번씩 입찰을 해가지고 운영자를 선정해서 운영을 하고 있는데…
하기태위원
그래 적자가 나느냐 안 나느냐 그것만 이야기하소. 적자가 나느냐?
문식
신문식청통면장
적자가 나기는 납니다.
하기태위원
적자가 나면 보전해 주느냐, 적자분을?
문식
신문식청통면장
예.
하기태위원
적자분 보전을 어느 정도 해 줍니까?
문식
신문식청통면장
보전이 아니고 저희들이 임대료를 500만 원 받고 연료비를 2,400만 원 지원을 합니다.
하기태위원
그래 연료비 지원하면 그 이후 다른 것은 보전이 없다?
문식
신문식청통면장
그 이후 것은 본인들이, 운영하시는 분들이 운영 이익을 가져가기 때문에 따로 보전해 주는 것은 없습니다.
하기태위원
보전은 없고 연료비만 보전한다?
문식
신문식청통면장
예.
하기태위원
연료비가 얼마 정도 돼요?
문식
신문식청통면장
1년에 2,400만 원 예산이 세워져 있는데, 매월 200만 원 한도로 지원을 하도록 되어 있습니다. 그리고 7월 달하고 8월 달은 하계 휴무를 하기 때문에 그때는 지원을 전혀 안 합니다.
하기태위원
그리고 올해인가 내가 듣기로 목욕탕에 물이 없어서, 그 물은 어디에서 가져와요, 목욕탕 물은?
문식
신문식청통면장
신녕에…
하기태위원
신녕상수도에서 가져와서…
문식
신문식청통면장
신녕의 못에서 가져오는 것으로 알고 있는데, 작년에 워낙 가물어가지고 잠시 운영을 멈췄는데 지금은 잘 하고 있습니다.
하기태위원
그것을 수로를 만들어서 가져옵니까, 어떻게 가져옵니까?
문식
신문식청통면장
지금 물이 적어가지고 우리 시에서 영화다목적댐 사업을 지금 추진하고 있는 걸로 알고 있습니다.
하기태위원
예, 그렇지요. 하고 있어요, 신녕에.
문식
신문식청통면장
그 물을 보강하기 위해서 그 사업을 하고 있는데, 지금 제가 신녕의 정확한 못 이름을 잘 모르겠습니다.
하기태위원
그럴 거야, 있지. 내가 그래 이번에 사업할 때 청통목욕탕도 그 물에 의해서 할 수 있도록, 물 공급에는 지장이 없다 그런 이야기죠?
문식
신문식청통면장
예.
하기태위원
그것도 나는 좀 그렇더라고. 이게 시에서 어차피 만드는 사업인데 목욕탕을 만들어놓고 물이 없어서 목욕을 못한다 하는 것은 참 이해가 안 되더라고. 안 그렇습니까? 이런 것을, 물론 면장이… 조용히 좀 하소. 면장이 직접적으로 사업을 할 수는 없지만 그거를, 그런 사항을 상부기관에 항상 빨리 보고해서 조치될 수 있도록 그래 당부를 드리겠습니다.
문식
신문식청통면장
예, 알겠습니다.
하기태위원
그리고 972페이지 이장 임명 반려취소 소송 이 건은 뭔 내용입니까?
문식
신문식청통면장
이거는 소송을 제기하신 분이 원래 이장은 주민들로부터 신망이 두터운 사람이 마을 총회를 거쳐가지고 올라와야 되는데…
하기태위원
어느 동네입니까?
문식
신문식청통면장
지금 이분 같은 경우에, 소송을 제기한 분 같은 경우에는 마을 총회를 거치지 않고 몇 사람의 서명만 받아와서 “이장으로 임명을 해주시오.” 하고 신청을 했는데 그것을 반려한 건이고…
하기태위원
그래 어느 동네예요, 이것?
문식
신문식청통면장
예?
하기태위원
어느 동네예요?
문식
신문식청통면장
아, 동네 말씀드려도 되는지…
하기태위원
동네 말하면 되지, 뭐 못 할게 뭐 있어요?
문식
신문식청통면장
치일1리입니다.
하기태위원
치일1리?
문식
신문식청통면장
예. 그래가지고 이 건은 지금 다 상황이 종료되었습니다. 대법원까지 상고를 했는데 원고 기각으로 종결된 건입니다.
하기태위원
지금 이장 임기가 2년, 2년, 2년 해가지고 3년 3회 할 수 있습니까?
문식
신문식청통면장
예, 6년까지 할 수 있습니다.
하기태위원
6년까지?
문식
신문식청통면장
예.
하기태위원
지금 6년 다 채운 이장들이 몇 % 정도 돼요?
문식
신문식청통면장
지금 한 일곱 분 정도가 올해 말부터 내년 2월까지 마을 총회할 때 새로 총회를 한번 거쳐야 됩니다.
하기태위원
그리고 976페이지, 재배정 사업 있죠, 재배정 사업?
문식
신문식청통면장
예.
하기태위원
요새 읍·면에서는 재배정 사업 잔액이, 집행잔액이 발생할 때 이 집행잔액을 본청에다가 반납을 합니까, 안 그러면 모아서 면장이 씁니까?
문식
신문식청통면장
모아서 긴급보수공사 이런 걸로 쓰고 있습니다.
하기태위원
반납 안 하고 우리가 면에서 자체적으로 알아서 쓴다?
문식
신문식청통면장
예.
하기태위원
그리고 내년도, 익년도 사업 예산을 결정할 때 지역구 의원하고 수의를 합니까, 청통은?
문식
신문식청통면장
예, 하고 있습니다.
하기태위원
청통에는 지금 김상호 위원장, 김종욱 부의장, 또 이영우 의원 세 분 다 협의를 해서 그렇게 하고 있습니까?
문식
신문식청통면장
예.
하기태위원
그것도 좀 잘 해서, 다른 이야기가 안 나올 수 있도록 잘 했으면 좋겠다는 말씀을 드리고. 그리고 청통면이 지금 귀농·귀촌을 하기 좋은 곳으로 이야기를 하고 있잖아요, 귀농·귀촌?
문식
신문식청통면장
예.
하기태위원
그래 용천, 용천에 지금 대규모 돈사가 지금 몇 가구, 몇 두 정도 들어와 있어요, 돈사가?
문식
신문식청통면장
제가 정확한 숫자는 파악을 못 했는데 저희들 청통면에 한우가 영천시의 한 37%…
하기태위원
돈사? 돈사?
문식
신문식청통면장
아, 돈사요?
하기태위원
청통 용천에 돈사밖에 없잖아요?
문식
신문식청통면장
한 25%, 영천시 전체의 25% 차지하는데…
하기태위원
면장이 그래…
문식
신문식청통면장
돈사가 21농가에 5만 3,000두 정도 됩니다.
하기태위원
21농가?
문식
신문식청통면장
예.
하기태위원
그래 이런 것을 청통에 가니까 바깥에서 온 사람들 이야기가 돈사 냄새가 나서 오고 싶어도 못 오겠다 하는 이야기를 하더라고. 이게 사실인지 아닌지 몰라도 이야기가 시민들, 청통면민들은 돈사를 싫어하는데 거기에 돈사 운영하는 사업자가 각종 행사 때 기금도 내고 해서 시민들이 싫어하는데도 불구하고 돈 얼마 얻는 것 그것 때문에 어떤 항의도 못 하고 그런 애로가 있다 하던데 그 내용이 맞습니까? 시민들은 굉장히 힘들다 하더라고, 냄새나서.
문식
신문식청통면장
예, 맞습니다. 지금 우리 주민들조차도 냄새 때문에 면에 민원을 제기하는 부분이 있습니다. 있는데 제가 얼마 전에 시의원님들하고 신덕에 조동형 축사를 방문했는데 냄새가 하나도 없더라고요. 그중에 제가 저걸 얻은 게 돈사 냄새가 나갈 때 에어커튼이라고 해가지고 거기서 물을 뿜으니까 냄새가 많이 없어지는 부분이 있더라고요. 그런 부분들을 시에 냄새가 많이 나는 농가는 그런 시설을 하도록 유도를 했으면 좋겠습니다.
하기태위원
예, 그거를 그런 내용을 직접적으로 축산과장한테 하면, 면장 이야기가 잘 안 먹힐 수도 있으니까 면장 이야기는 시장이 제일 잘 알아들어요. 그러니까 전체적으로 청통면을 볼 때, 거기 진짜 환경이 얼마나 좋습니까, 관광지인데? 그런 애로사항을 어떤 기관에 알력에 의해서, 압력에 의해서 표출되지 않도록 막으면 안 된다 하는 거라. 이거를 청통면은 청통면만의 이야기가 아니다 하는 거야. 영천 전체의 이야기예요, 영천 전체. 금호하고 청통하고. 알겠습니까?
문식
신문식청통면장
예, 알겠습니다.
하기태위원
그 이야기를 항상 닫지 말고 주민들의 이야기가 시장한테 전달될 수 있도록 각별히 유념해 주시기를 당부드립니다.
문식
신문식청통면장
예, 알겠습니다.
하기태위원
이상입니다.
배수예위원장
질의하실 위원님 계십니까? 이영기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이영기위원
우리 면장님, 우리 계장님, 직원분들 노고가 많으십니다. 우리 공유재산 대부 현황이 나와 있는데, 이게 완료일이 언제죠?
문식
신문식청통면장
지금 2개, 방앗간하고 옥탑빵은 올해 말이고요. 나머지 3개 상가는 ’25년 말입니다.
이영기위원
’25년 말이죠?
문식
신문식청통면장
예.
이영기위원
이게 저도 외부에서 들은 이야기인데 문제가 좀 있어가지고 안 그래도 좀 그런 일이 있었다고 들었는데, 그러면 2025년 되면 전체적으로 건물도 철거가 되고 다시 시부지로 돌아오는 거죠?
문식
신문식청통면장
예.
이영기위원
알겠습니다. 그리고 아까 면장님이 설명하실 때 우리 은해사가 국립공원이 되고 지금 많은 분들이 찾고 있잖아요?
문식
신문식청통면장
예.
이영기위원
청동면의 관할이기 때문에, 아까 화장실 말씀하셨는데 저희들이 얼마 전에 국외연수를 갔다 왔는데, 일본입니다. 화장실이 너무 깨끗하더라고요. 가는 곳곳마다 거리도 깨끗하고 화장실은 뭐 말할 것도 없고, 그래서 지금 화장실 관리인이 있잖아요?
문식
신문식청통면장
예.
이영기위원
있죠?
문식
신문식청통면장
예.
이영기위원
있는데, 국립공원이 영천의 얼굴이잖아요? 예산이 좀 들더라도 제가 조금 더 예산을 더 투입하라고 하는 말씀은, 진짜 비데기까지 다 있더라고요. 일반 우리가 개인 건물이 아니고 공용건물에도 진짜 우리 비데기까지 다 있던데, 아까 말씀드렸다시피 영천에 오는 관광객들이 화장실을 보고 ‘야 정말 깨끗하구나.’ 느낄 수 있도록 관리를 잘하시고, 예산이 부족하면 그쪽 지역에 시의원들 세 분 계시잖아요?
문식
신문식청통면장
예.
이영기위원
도와주실 겁니다.
문식
신문식청통면장
예, 감사합니다.
이영기위원
그래서 관리도 철저히 하고 전체적으로, 다른 부분도 물론 중요하지만 화장실을 청결하게 또 깨끗하게 해주면 좋겠다 싶은 생각이 듭니다.
문식
신문식청통면장
감사합니다.
이영기위원
이상입니다.
배수예위원장
예, 질의하실 위원님? 권기한 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
권기한위원
면에 계실 때 제일 힘든 게 뭡니까, 면장님 생각에?
문식
신문식청통면장
몇십 년간 정말 주민들끼리 서로 간에 갈등의 골이 되게 깊은, 몇십 년간 이어온 갈등 그거 해결하는 게 가장 어렵습니다.
권기한위원
요즘도 아침에 일찍 어디 또 야외에 가실 때 늘 가십니까?
문식
신문식청통면장
예.
권기한위원
새벽 7시라도?
문식
신문식청통면장
예, 별일 없으면 7시에도 나가고 7시 20분도 나가고 그렇습니다.
권기한위원
그거 해보니 어떻습니까, 아침에 일찍?
문식
신문식청통면장
일찍 나오는 건 사실 힘들긴 한데 나와 보면 또 주민들 자주 보고 하니까 더 이렇게 정이 들고, 그리고 또 일찍 나온 만큼 일을 더 챙길 수 있어서 좋고, 처음에는 힘들었는데 하면 할수록 주민들하고 자꾸 접하니까 일이 더 즐거워지는 것 같습니다.
권기한위원
그걸 아주 긍정적으로 생각하시네요.
문식
신문식청통면장
예.
권기한위원
시장님도 요새 나오시나요?
문식
신문식청통면장
시장님은 나오실 때도 있고 안 나오시는 부분이 좀 많습니다. 한 번씩 시간 되실 때 나오시고요.
권기한위원
저도 지역구에 이렇게 다녀보니까 그런 부분이 결코 쉬운 일은 아닌데, 사실 아침에 이래 가보면 그냥 “잘 다녀오세요.” 하는 그것 외에는 아무것도 할 게 없는데, 그게 어느 때부터 관례가 돼가지고 어떻게 보면 우리 시의원 같으면 어떤 의정활동을 하는 부분에, 또 우리 면으로 봤을 때는 면장님이나 우리 밑에 부면장이나 또 식구들이 아무래도 긍정적으로 생각하시니까 그런데, 아무래도 그 부분은 조금 어떨 때는 공허할 때가 있지요? 사실 안 그렇던가요?
문식
신문식청통면장
처음에는 사실 힘들었습니다, 일찍 나간다 하는 자체가. 그런데 우리 청통면도 65세 이상 인구가 한 46% 정도 되거든요. 거의 반이 65세 이상입니다. 그렇기 때문에 거기에 가가지고, 다 어르신들이잖아요. 그래 가가지고 면장이라고 인사하고 잘 다녀오시라고 하면 되게 좋아하시거든요.
권기한위원
좋아하죠.
문식
신문식청통면장
예. 그렇습니다.
권기한위원
그래요. 그걸 제가 그냥 한번 여쭤봤습니다. 어떤 심정인지? 우리 면장님이 좀 긍정적으로 생각하시는 것 같고. 아까 우리 금호읍에도 똑같이 지적을 했었는데, 사업조서 및 미발주 사업 현황에 이게 본청에서 내려오는 것도 있고 또 재배정 내려오는 것도 있고 또 용역도 있는데, 다른 면에는 표기돼 있는 데도 있고 안 돼 있는 데도 있습니다.
문식
신문식청통면장
예.
권기한위원
그런데 요는 뭐냐 하면 여기에 그래도 용역이 어떤 건지, 또 발주가 어떻게 발주가 되었는지, 우리 시 본청에는 발주 내역 다 나와 있지 않습니까, 그렇죠?
문식
신문식청통면장
예.
권기한위원
그러니까 여기에 표기가 안 되어 있는 것 같은데 표기해서 일괄 우리 행문복에서 다 받고 있으니까 같이 좀, 용역까지, 재배정까지 표기를 해줬으면 좋겠다.
문식
신문식청통면장
아, 예.
권기한위원
왜냐하면 발주를 어디에 했는지 정도는 알 필요가 있다는 말씀을 드리고.
문식
신문식청통면장
알겠습니다.
권기한위원
아까 우리 위원장님도 지적을 하셨는데, 특히 영천시내에 조경하시는 분들이 굉장히 많아가지고 면장님 스트레스 많이 받으시죠?
문식
신문식청통면장
괜찮습니다.
권기한위원
괜찮습니까?
문식
신문식청통면장
예.
권기한위원
그래서 그분들이 하시는 말씀이 무허가 업체한테, 뭐 정상적으로 업체한테 주는 것은 당연하게 줘야지요, 그렇죠? 그게 어쨌든 누가 해도 해야 되는 거니까, 그런데 무허가 업체에다가, 쉽게 얘기해서 사업자등록증만 있는 업체에다가 자꾸 주니까 면허를 소지한 업체들이 굉장히 반발이 많은 것 같다. 정책기획실에도 우리 행감할 때 지적을 한번 했었습니다. 했었기 때문에, 그것은 어떻게 생각하십니까? 무허가에 했을 경우에 나중에 면에서 사고가 났을 때, 정상적인 허가가 있는 업체는 거기에 보증보험이 다 들어 있고 다 돼 있기 때문에 문제가 될 바는 아니지만 나머지 부분은 그게 또 허가에, 면장이 또 문책을 당할 수도 있지 않느냐 나는 그렇게 생각합니다.
문식
신문식청통면장
저희들은 사업을 발주할 때 다 허가가 있는 업체로 알고 주고 있거든요. 그런데 혹시 저희들이 진짜 사업자등록증만 있는 업체에 잘못 준 게 있으면 저희들이 다시 한번 더 파악을 하고 시정을 하도록 하겠습니다.
권기한위원
맞습니다.
문식
신문식청통면장
예?
권기한위원
그게 맞아요. 그런 부분들이 조금 많은 것 같아요. 예를 들어서 전기 사업자 같으면 전기 사업자를 정상적으로 가지고 있는 업체가 해야 되는데, 마찬가지로 통신도 그렇고 쭉 다 건설도, 그렇죠? 그런데 특히 풀베기가 용역이다 보니까, 풀베기가 그렇죠? 용역이다 보니까 그 이야기가 많이 나오더라고요. 그래서 그런 부분들은… 뭐, 말 나오는 게 안 좋잖아요, 그렇죠?
문식
신문식청통면장
예.
권기한위원
그래서 그런 걸 조금 개선할 필요가 있지 않느냐 그런 생각입니다.
문식
신문식청통면장
예.
권기한위원
그래요. 이상입니다.
문식
신문식청통면장
감사합니다.
배수예위원장
예, 하기태 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
하기태위원
지금 청통 은해사 집단시설지구 대형 주차장 옆에 화장실 문제, 조금 전에 이영기 위원이 말씀하셨는데 그것 관리는 누가 합니까?
문식
신문식청통면장
관리는 저희들이 합니다.
하기태위원
면사무소에서?
문식
신문식청통면장
면에서 인부를 한 사람 들여서 하고 있습니다.
하기태위원
내가 물론 예산을 들여서 저거 한다고 하는 이야기는 들었는데 내가 그 화장실을 한번 가보니까, 얼마 전에. 한 열흘밖에 안 됐어요. 보니 화장실이 문도 잠겨 있는 것 있고 깨진 부분도 있고 엉망이더라고. 명색이 조금 전에 이야기했다시피 청통이 관광지라서, 그 관광지에 면정을 집중하겠다 하는 그 말씀을 하시던데 그게 뭐 면정을 집중하는 거예요? 화장실을 그만큼 그래놓고. 그것을 이번에는 반드시 예산을 들여서 좀 더 깨끗하게, 관광지답게 확실하게 저거를 하세요.
문식
신문식청통면장
알겠습니다.
하기태위원
그리고 내가 지난번에 면에 행사를 의장할 때 나가 보면 이 면장들이 하는 이야기가 시장하는 이야기하고 똑같아. 청통면에서 예를 들어서 도시철도, 하양에 있는 도시철도가 금호까지 연장된다는 것, 경마공원이 뭐 한다는 것, 내 생각은 그런 축사보다는 실질적으로 면에서 해야 되는 것, 면장이 면 내에서만 할 수 있는 걸 해야 되는데, 이 인사말 기본 틀이 본청에서 내려옵니까? 내가 보니까 금호부터 시작해서 대창까지 똑같더라고 이 내용 이야기하는 것이. 시에서 그렇게 하라 합니까?
문식
신문식청통면장
아니요, 그런 건 없습니다.
하기태위원
그런데 어떻게 다 똑같노, 그게? 내가 들어보니까 다 똑같던데.
문식
신문식청통면장
예, 그런데…
하기태위원
그것을 설사 어떤 지침에 의해서 온다 하더라도 그런 식으로 하면 안 돼요. 진짜 청통면민을 위해서 면장이 할 일을 해야지 그런 이야기는 할 필요 없다는 생각이 듭니다. 이상입니다.
문식
신문식청통면장
제가 죄송하지만 말씀 좀 드려도 되겠습니까? 제 생각은 이게 어떤 정치적인 그런 목적으로 한다기보다는 제가 또 홍보 업무를 오래 하다 보니까, 우리 청통면민도 영천시민입니다. 시에서 돌아가는 일들이 어떻게 돌아가는지 그 정도는 알려준다는 그런 차원에서 하는 것이거든요.
하기태위원
그런데 그게 어떻게 그래 똑같나? 금호부터 시작해서 대창면장까지 하는 이야기가?
문식
신문식청통면장
사실 사업이 똑같이 진행…
하기태위원
그것 이야기를 하라 하겠지.
문식
신문식청통면장
아닙니다. 그런 건 아닙니다.
권기한위원
어디에 가면 면장님이 “오늘 우리 시의원들, 도의원들 참석해 줘서 고맙고, 우리 면에 보니까 이런 사소한 부분들이 있는데 이런 걸 우리가 앞으로 개선을 많이 하겠다.” 이렇게 이야기해야 되는데 브리핑을 합니다. 전부 다 이렇게 이번에 금호 하이패스 통과했고 또 우리 금호역까지 이것, 또 마이스터고 했다, 이런 것을 브리핑을 하는 거예요, 브리핑을. 그런데 그게 실질적으로 맞지 않는 것도 있어요, 실질적으로. 그런데 그런 부분들은 조금 개선할 필요가 있지 않느냐는 겁니다. 죄송합니다, 먼저 말씀을…
하기태위원
그래서 제 생각은 이렇습니다. 공무원은 직업공무원입니다. 정치에, 시장은 정무직이니까 정치꾼이지. 거기에서 우리가 직업공무원으로 인정받기 때문에 너무 상부, 본청에 있는 또 시장의 지시에 의해서 너무 거기에 휩쓸리면 안 된다는 이야기를 해봅니다. 잘 하세요. 이상입니다.
배수예위원장
질의하실 위원님 계십니까? 면장님, 지금 우리 하기태 위원님도 그러시고 권기한 위원님도 언급하신 부분, 저도 이 부분을 안 그래도 면장님께 지적을 한번 드리고, 지적이라는 표현이 좀 그렇지만 말씀을 드리고 싶었던 부분이, 그 행사 목적에 맞는 인사말이 최우선이어야 된다고 보여집니다. 시장님은 전반적인 영천시의 그런 인사말은 당연하다고 생각을 하고요. 근본적인 건 그 행사에 주가 되는 거기에 맞는, 목적에 맞는 인사말이 먼저라고 생각합니다. 우리 하기태 위원님과 권기한 위원님께서 지적하신 그 부분에 대해서 다시 한번 살펴봐 주시고.
문식
신문식청통면장
예.
배수예위원장
조금 전에 우리 권기한 위원님도 얘기하셨는데, 지금 다른 읍·면에 보면 사업 미발주 현황이라든가 이게 다, 사업조서 및 미발주 사업 현황하고 우리 용역 현황하고 다 들어와 있는데, 지금 여기 청통 같은 경우에는 용역 관련해서 현황은 지금, 이게 현황이 책자에 들어와 있지 않습니다. 지금 보니까 풀베기 사업이 각 읍·면에 보니까 4,500만 원씩 다 집행이 됐어요, 이번에. 됐는데 풀베기 사업 해서 다 용역이라고 되어 있습니다, 여기 집행 내역에 보면. 집행 내역에 용역이라고 돼 있는데 이것 관련해서 용역을 어느 쪽으로 용역을 했는지 구체적인 사항을 월별로, 그리고 ’23년도, ’24년도 것 제출해 주시고. 그리고 978페이지에 우리 공유재산 대부 현황, 아까 이영기 위원님께서도 잠깐 언급하셨습니다만, 지금 여기에 사용료는 다 납부를 하고 있습니까?
문식
신문식청통면장
예.
배수예위원장
그럼 여기에 지금 사용료가 납부가 돼 있다면 우리 지금 안 그래도 세정과에서 받은 자료 중에서 ’24년도에 보면 세외수입 사용료수입에서 보면 청통이 44건 중에 686만 9,000원이 미수납액으로 제가 보고를 받았습니다. 이것 관련해서 혹시 내용 알고 계십니까?
문식
신문식청통면장
지금 제가 여기 보고한 것은 건물에 대한 공유재산에 대한 것이고.
배수예위원장
예, 그러니까 이거는 여기에 다 포함이, 그러니까 물론 여기에 다 포함이 돼 있는 건데, 여기서 지금 우리 올해 2024년도 세외수입 체납 내역에서 사용료 수입에 보면 청통이 지금 44건 해서 686만 9,000원이 미수납이 돼 있습니다. 이 건에 대해서 내용 알고 계십니까?
문식
신문식청통면장
내용은 잘은 모르겠습니다. 구거하고 이런 사용료가 체납이 된 걸로 예측이 됩니다.
배수예위원장
그러면 2023년도에도 보면 30건에 396만 원으로 돼 있습니다. 이 미납이 계속해서 이어온 건지, 여기에 지금 세외수입 체납 내역 관련해서 우리 정책지원관님이 자료를 드렸을 겁니다. 이것 관련 자료에서 청통면에 해당되는 세부적인, 어디에 뭐가 미수납이 돼 있는지 ’23년, ’24년 이 자료를 제출해 주세요.
문식
신문식청통면장
예, 알겠습니다.
배수예위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 청통면 소관에 대한 질의·답변을 마치겠습니다.
「없습니다」하는 위원 있음
문식
신문식청통면장
감사합니다.
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 계속해서 행정사무감사 속개를 선언합니다. 신녕면장님 발언대로 나오셔서 신녕면 소관에 대해 보고해 주시기 바랍니다. 면장님, 잠시만요. 저희 위원님들께서 이게 책을 다 보셔가지고 우선 서면으로 하고 질문을 바로 하는 걸로 그렇게 진행을 하겠습니다. 괜찮겠습니까? 그럼 질의하실 위원님 계십니까? 예, 하기태 위원님.
하기태위원
옛날에 우리 신녕은 영천에서 두 번째 고을이었어요. 그렇죠?
수정
조수정신녕면장
예.
하기태위원
금호 다음에 신녕이고, 옛날부터 신녕면장 하다가 바로 금호읍장 가고 그런 인사 루트가 있을 때도 있었습니다. 그게 신녕이 그만큼 크다는 그런 증거가 아니겠습니까? 그런데 지금은 청통보다도 인원이 적죠?
수정
조수정신녕면장
예.
하기태위원
적어가지고, 아주 작은 면으로 전락해 가는데, 면장님으로서 이 신녕면 전체에 대해서 어떻게 하면 옛날의 신녕의 위세를 되찾을 수 있는 그런 면정을 추진해 볼 생각이 있는지, 안 그러면 어떤 복안이 있는지 한번 이야기해 보세요.
수정
조수정신녕면장
옛날에 신녕은 현이고 군이어서 되게 큰 면으로 알려져 있습니다. 그런데 요즘은 교통이 발달돼서 옛날에 군위도 신녕장에 와서 이렇게 가고 하셨다고 하더라고요. 그래서 지금은 제가 신녕 소재지를 한번 다녀보니까 제일 문제가 뭐냐 하면 빈집이라든가, 소재지 농지에 약간 휴경지 이런 게 있더라고요. 그래서 그런 것도 좀 정비를 해서 신녕 소재지가 조금 활성화될 수 있도록 하고, 또 신녕이 지금은 마늘·양파·미나리 이렇게 하는데 지금 양파는 거의 별로 없고 마늘이 주를 이루고 있더라고요. 그래서 지금 성덕대가 보니까 마늘, 학생 수가 한 1,600명 정도 되더라고요. 그래서 깐마늘 공장이랑 연계가 돼 있어서 마늘을 어떻게 활성화를 시켜서 또 신녕 그것을 조금 했으면 어떻겠나 싶고요. 또 신녕면을 이렇게 다니다 보니까 또 경로당이나 이렇게 인근에 가면 교육이, 어르신들이 우리가 지금 65세 이상의 한 47%를 유지를 하고 있어서 청년들이 조금 없으니까 청년들을 유입해서 지금 깐마늘 공장도 있고, 그 공판장도 있고 요즘 지금 또 융복합센터를 한다고 하더라고요. 그래서 청년들을 유입을 해서 어떻게 할 수 있는 그런 방법을, 또 거기는 기업체는 한 23군데 정도밖에 없더라고요. 그러니까 주가 마늘이라서 마늘과 연계된 청년들 교육을 시켜서 어떻게 했으면 그런 생각을 그냥 갖고 있습니다.
하기태위원
그건 뭐, 뚜렷한 특수시책은 아닌 것 같고.
수정
조수정신녕면장
예.
하기태위원
제가 다시 한번 물어보겠습니다. 내가 의장할 때 읍·면·동장님들 면 행사 때 축사하는 걸 이렇게 보거든요, 축사. 축사하는 것을 보면 금호읍장부터 대창면장까지 똑같다. 예를 들어서 경마공원 조성사업에 대해 이야기하고, 또 그다음에는 도시철도 하양에서 금호 연장까지 이런 이야기를 하더라고. 내 생각은 진짜 신녕면에 맞는, 그 행사에 맞는 그런 축사를 해야 되는데 이 축사 내용이 시장에서, 총무과에서, 기획실에서 어떤 안이 초안이 내려옵니까, 안 그러면 어떻게 그래 똑같아요? 그것을 내가 한번 묻고 싶은데…
수정
조수정신녕면장
그런 것은 아니고 시민들이 영천시에서 하는 이런 사업도 있다 이런 것을 알리기 위한 것 아닌가 싶습니다.
하기태위원
그게 어떻게 다 똑같노, 그러면? 문구가 다 똑같은데? 받았지요, 틀림없이?
수정
조수정신녕면장
저희는 그런… 그게 어차피 신녕면민도 영천시민이니까…
하기태위원
똑같은 이야기한다. 아까 이야기한 것하고 똑같은 이야기를 하네.
수정
조수정신녕면장
아, 그렇습니까? 그래서 그건 어떻게 우리가 보면 주민자치회나 발전 이런 것을, 신녕에 대한 얘기도 하지만 전체적인 우리 이런 영천시에 전체적인 이런 현황도 있다는 설명을 드리는 거지 그렇게 하기 위한 것은 아닌 것 같습니다.
하기태위원
뭐, 똑같이 지시를 받았겠지. 받았고, 내가 공무원을 참 오래 했습니다. 어떤 직위까지 오래 했는데, 지금까지 축사, 면장 축사하는 과정에서 “시장 무슨 무슨…” 또 거기다가 “이 무슨 무슨 사모님 오셨습니다.” 이런 멘트를 하더라고. 이게 행정하는 게 맞나, 그것? 어떻게 해서 시장만 이야기하면 되는 것이지, 그 시장 사모 이야기까지 할 수 있는지? 이게 우리 공무원은요, 옛날처럼 시장이 나가면 같이 따라 나가는 그런 공무원이 아니고 우리가 정상적으로 직업공무원이잖아요, 직업공무원. 그런 어떤, 사무관 정도 되면 어떤 뚜렷한 소신을 가지고 해야지 위에 사람들 눈치 보고, 뭐 우리 다른 사람보다 오면 시장 사모한테 가서 90도 절하고 그런 모습이 공무원으로서, 면장으로서 보이는 모습이라고 생각합니까? 어떻게 생각합니까? 나는 그것 이해가 안 되더라고. 우리는요, 국·과장 할 때 그러지는 않았어요. 면장이라고 하면 좀 당당하게 그래 해야 되지. 앞으로 우리도 2년간 남았는데 한번 우리 조 면장님이 어떻게 하는가 내가 살펴볼게요. 하여튼 소신 있게, 내가 이런 게 있습니다. 옛날에 내가 과장 처음 되고 난 뒤에 모 과장이 나한테 했던 이야기가 있어요. 내가 과장이 된 지 얼마 안 돼서 어떤 기관·단체장 모임을 했다고. 기관이 아니고 단체장. 새마을 뭐 등등 하면서 내가 과장인데도 불구하고 먼저 가서 계장할 때처럼 문을 열었다, 문을 행사하는 데. 그래 이튿날 내가 선배 과장한테 불려가가지고 “사무관이 사무관 정도의 품위를 유지해야 되지 거기 단체장들 문까지 열어서 되겠나?” 하면서 그런 이야기를 하더라고요. 면장님이 하는 행동 하나하나가 6급 이하 부면장 이하 사람들이 보고 있습니다, 보고. 아, 이게 바로 “면장 당신 잘못 한다.” 이런 소리는 못 할망정 보고 있다니까. 자기들끼리 모이면 “그래, 사모한테 가서 뭐 하고, 시장 오는데 그런 행동을 한다.”고 이야기를 합니다. 항상 사무관답게 하여튼 잘 해주시기를, 지금도 잘 했지만 내가 당부드립니다, 선배 공무원으로서. 이상입니다.
배수예위원장
예, 질의하실 위원님 계십니까? 그럼 제가, 지금 우리 신녕에 보니까 세외수입에 사용료 수입에서 지금 보면 5일장 시장사용료가 미납이 되어 있습니다. 미수납이 되어 있습니다. 여기에 대해서 설명을 좀 해주세요.
수정
조수정신녕면장
신녕시장에는 한 37건의 사용료를 매달 부과를 합니다. 하고 여기 체납이 한 19건이 있는데 이거는 체납이 됐는데 거의 안에 그 달은 미납을 하더라도 납부를 거의 다 하는 걸로 알고 있습니다.
배수예위원장
그러면 매달, 매달 그러니까 미수납은 생기는데 그다음 달에 납부를 한다 그렇게…
수정
조수정신녕면장
예, 조금 되더라도 납부를 하고 있는 걸로 알고 있습니다.
배수예위원장
그것 파악을 다시 한번, 알고 있는 게 아니라 정확하게 내용을 우리 면장님이 아셔야 되니까 그걸 정확하게 파악을, 혹시 이것 관련해서 담당 계장님, 답변 가능하시겠습니까?
담당
산업담당
이장호 신녕면사무소 산업담당 이장호입니다. 제가 알기로는 시장사용료는 매달 사용료를 부과를 합니다. 한 달에 보통 부과되는 건수가 37건입니다. 금액은 한 322만 원 정도 됩니다. 그리고 현재 체납된 것은 올해 19건에 한 176만 원 됩니다. 이상입니다.
배수예위원장
이게 그러면 연말이면 체납이 정리가 된다는 말씀이십니까? 이 지금 체납이 아까 전에 우리 면장님께서 말씀하시는 건 그달 납부를 못하고 그다음 달에 하다 보니까 미수납 되어 있는데, 체납이 되어 있는데 그러니까 지금 우리 담당 계장님께서는 이게 그러면 연말이면 체납이 없어진다는 그 말씀이세요?
담당
산업담당
이장호 연말 되면 보통 보면 이번 달에 못 내신 분들이 체납이 되는데요. 그다음 달 되면 보통 다 내시더라고요. 아마 연말 되면 체납 안 되도록 저희가 독촉하고 전화하도록 그래 하겠습니다.
배수예위원장
예, 이것 관리 또한 우리가 필요한 부분이고. 그리고… 계장님 앉으셔도 됩니다.
담당
산업담당
이장호 알겠습니다.
배수예위원장
지금 다른 면에는 보니까 사업 예산에 보면 풀베기 사업을 예산을 받았는데 신녕은 풀베기 사업 예산을 배정을, 예산을 안 받았습니까?
수정
조수정신녕면장
자료 제출을 공사 성격으로 하라 해서 풀베기가 공사 성격이 아니다 보니까 안 했는데 추가적으로 그러면 필요하시면 보고를 드리고 자료를 내겠습니다.
배수예위원장
예, 조금 전의 면에, 금호나 청통에도 지금 언급을 우리 위원님께서 공통적으로 얘기하신 게 무허가 업체에다가 공사 발주를 주는 일이 없도록, 사업자만 있다고 해서 주는 게 아니라 정말 이게 허가를 받았는지, 허가증이 있는지까지 확인을 하시고, 그리고 아까 조금 전에 풀베기 사업 관련해서 ’23년도, ’24년도 용역 준 업체랑 예산하고 어떻게 월별로 이렇게 집행 내역을 제출해 주시고. 방금 우리 하기태 의장님께서, 위원님께서 말씀하셨던 그 부분은 조금 전에도 우리가 다 언급했던 부분이지만, 우리 행사를 가면 그 행사의 목적이 있잖아요. 그렇죠?
수정
조수정신녕면장
예.
배수예위원장
그 목적에 맞는 우리 면장님께서 인사말씀이 꼭 필요하다고 보여집니다. 당연히 면장님 말씀 또한 영천시 전체를 우리 같은 시민들이니까 알아야 된다는 그 명분도 맞기는 하지만 정말 이 행사에 맞는, 목적에 맞는 인사말이 최우선이고, 아까 전에 말씀하셨던 것처럼 우리 그 지역구의 의원님인데도 불구하고 또 그 행사를 연락을 못 받아서 가시는 위원님이 계시더라고요. 못 받은 걸로, 늦게 아셔가지고 부랴부랴 가시는 경우도 있더라고요. 그래 좀 형평성에 안 맞는 그런 면에서 행정을 하지 않나 하는 그런 지적을 제가 해드리고 싶고. 의전 부분 같은 경우에도 아까 전에 저희가, 우리 행정하시는 공무원분들께서는 실질적으로 그 면에 있는 지역민들이 최우선이라고 보여집니다. 최우선이고 단, 우리가 사모님, 시장 사모님 같은 경우에는 그 지역민이 아니라, 그리고 공무원이 아니잖아요, 그렇죠? 그리고 주요 내빈이라고 생각하십니까? 주요 내빈이라고 생각하세요, 면장님?
수정
조수정신녕면장
……
배수예위원장
정말 눈에 보이게끔 차이가 그런 부분들이 있다 보니 아마 우리 하기태 위원님께서 그 부분을 지적을 하셨는데, 제가 사실 그 부분을 지적을 하려고 했었는데 먼저 그 부분을 언급하셨기 때문에 제가 다시 한번 언급을 해드리겠습니다. 모든 행사의 주인공은 우리 영천시민들이고 지역민들입니다. 그것만큼은 잊지 말아주세요.
수정
조수정신녕면장
알겠습니다.
배수예위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 신녕면 소관에 대한 질의·답변을 마치겠습니다. 그럼 화산면장님 발언대로 나오시기 바랍니다. 우리 자료는 서면으로 하겠습니다. 그럼 질의하실 위원님 계십니까? 하기태 위원님.
「없습니다」하는 위원 있음
하기태위원
화산면장님, 조금 전에 신녕면장님 말씀하시는 이야기 다 들으셨죠?
미선
윤미선화산면장
예, 들었습니다.
하기태위원
그 내용을 참고해 주시고요. 제가 생각하기에는 영천이 환경정비가 잘 안되는 것 같더라고요. 이게 원래 그것을 따지면 예산부족 현상인데, 국·도비, 참 국도, 지방도 도로 풀베기 사업, 조금 전에 이야기한 것? 이게 적다 보니까 추석절 되면 이게 풀이 막 이만큼 크는 거야. 왜 안 깎느냐고 이야기하면 이게 추석 때 맞춰서 한다고 하면서. 그래 제 생각은 제가 타 시군에도 국도를 따라 가보면 도로가 깨끗한 데가 많아요. 도로 풀베기 사업이 잘 되어 있는 데는 도시 이미지가, 내 생각에는 ‘아, 이것 진짜 깨끗하다.’ 이런 생각이 드는데, 이것을 우리 영천시에서도 읍·면장님들이 실질적으로 풀베기 예산, 물론 예산이 올라오니까 기획실에서 삭감해버리고 뭐 등등 과정에서 이게 예산이 쪼그라들어버리는데, 앞으로는 제 생각은 그렇습니다. 풀베기 사업, 도로변 풀베기 사업 이것을 확실히 해서 도시 이미지, 깨끗한 이미지 제고에 최선을 다해야 된다고 생각하는데 면장님 생각은 어떻게 생각합니까?
미선
윤미선화산면장
예, 저희들도 안 그래도 읍·면에 있다 보면 면도변, 국도변 풀베기에 대한 수요가 많습니다. 실질적으로 주민들도 요구하는 경우가 많고 저희들이 봐도 필요성을 느끼는데, 말씀하신 대로 예산은 사실상 부족합니다. 그래서 수시로 재배정도 받고 하긴 하는데 앞으로도 저희들이 더 신경 써서 하도록 하겠습니다.
하기태위원
제가 이번 내년도 예산 심의할 때 그런 것 뭐, 풀베기 예산까지 본청에서 재배정해 주고 그런 행정을 해서 되겠나 하는 거야. 그래서 실질적으로 풀베기를 어느 정도 자라면 싹싹 다 정리할 수 있도록 하면 예산이 어느 정도 드는지 이것을 한번 내가 확인해 볼 계획입니다. 그때 자료 요청하면 전부 다 완벽하게 해서 어느 정도만 자라면 다 풀베기 할 수 있도록 그래 한번 해볼 계획입니다. 올해 그 예산이 얼마 있었어요, 화산에 풀베기 사업?
미선
윤미선화산면장
저희들이…
하기태위원
그래 얼마인지 찾지 말고, 내 생각에는 이게 한 3배 정도는 있어야 된다고 생각합니다. 어떻게 생각합니까?
미선
윤미선화산면장
실질적으로 여름 계절 같은 경우에는 저희들이 풀을 베고 나면 한 일주일 정도 지나면 벌써 다시 올라오거든요. 그래서 한다고 한 번 이렇게 해도 추석 다가올 때쯤 되면 또 다시 해야 되고 많이 필요한 부분이 있습니다. 배려해 주신다면 저희들은 감사하게…
이것은 지금 어느 부서에서 관장합니까, 본청에 풀베기 사업이? 도로계에서 합니까, 안 그러면?
하천…
하기태위원
하천?
미선
윤미선화산면장
하천 제방 풀 베는 것은 하천 쪽에서 하고 도로 쪽은 도로계에서 하고 그렇습니다.
하기태위원
도로는 새마을에서 하든지 하겠지.
미선
윤미선화산면장
예.
하기태위원
이게 참 문제다. 아직까지 이게 그런 것까지 읍·면장한테 예산이 안 가고 본청에서 쥐고 재배정한다고 하면 기가 찰 일이다. 하여튼 알겠습니다. 앞으로 잘 해주세요.
배수예위원장
예, 권기한 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
권기한위원
공통질의인데 이게 사업조서, 우리가 읍·면·동에 보니까 대부분 사업조서 및 미발주 사업 현황 쭉 올라왔네요, 그렇죠?
미선
윤미선화산면장
예.
권기한위원
이게 본청에서 대안2리 및 대기리 배수로 정비공사부터 시작해서 본청에서 내려온 예산이다, 그렇죠? 지역별로 본예산에 신청을 해서?
미선
윤미선화산면장
예, 그렇습니다.
권기한위원
추경도 여기에 포함돼 있습니까?
미선
윤미선화산면장
추경이 일부 들어 있습니다.
권기한위원
그게 왜 일부…
미선
윤미선화산면장
당초에 저희들이 예산을 3억을 받았고 추경에 5,000 정도 이렇게 더 받았습니다.
권기한위원
다른 면에 보니까, 읍·면에 보니까 여기에, 추경이라고 여기에 발주서에 안 넣어 놓은 내용들이 있더라고요. 그래서 제가 한번 물어보는 겁니다. 일부만 있습니까?
미선
윤미선화산면장
예, 뭐…
권기한위원
왜 그러면 책자에 실으려면 다 싣는 게 그러면 전체적으로 보기가 쉬운데 일부만 넣은 이유는 뭐죠?
미선
윤미선화산면장
아니, 여기에 일부가 들었다는 게 아니고 저희들 추경이 전체 예산에 비해서 일부 5,000만 원 정도 추경에 포함됐다…
권기한위원
아, 그 말씀입니까?
미선
윤미선화산면장
예, 그 말씀입니다.
권기한위원
그러니까 책자에는 포함이 돼 있다는 거죠?
미선
윤미선화산면장
예, 그렇습니다.
권기한위원
그리고 아까 우리 공통적으로, 우리 위원장님도 그걸 말씀하셨고. 여기에 보면 어디 쏠림이, 어느 한 곳에 쏠림이 없도록 여기에… 물론 정상적인 업체들한테 다 공사가 계약됐겠죠. 그렇죠, 당연히?
미선
윤미선화산면장
예.
권기한위원
그래 여기에 업체명이 표기됐으면 좋겠다 이 말씀을 또 지적을 하는 것 같고요. 두 번째는 우리 배수예 위원님이 앞전에 우리 신녕에 하실 때 마찬가지로 말씀하셨는데, 이게 전체적으로 풀베기 때문에, 여름이 되면 여러 업자들이 뭐 왈가불가 하는 그런 경우가 많이 있는 것 같더라고요. 그래서 그중에 또 우리 면에서는 면장님이 재량으로 잘하는 업체에다 주는 건 그건 당연한 것이고, 면장님의 소관인데 그걸 저희들이 지적하고자 하는 것은 아니고 무허가, 쉽게 해서 정상적인 허가가 아닌 업체에다가 이걸 줬을 때 정상적인 업체들이 조금 민원이 거꾸로 생기더라 이거죠. 사실 맞지 않습니까? 면허 자격 요건을 다 갖춘 업체가 풀베기를 한다든지 이런 걸 하는 건 상관이 없는데 단순 사업자등록증만 있는 걸로 해서 이렇게 공사를 용역을 받아가니까 이게 조금 문제의 소지가 생기더라 이 말씀입니다. 그렇죠?
미선
윤미선화산면장
예, 잘 알겠습니다.
권기한위원
그걸 어떻게, 면장님의 생각은 어떻습니까?
미선
윤미선화산면장
저희들 면에서는 아마도, 어느 면이나 똑같겠지만 사실상 우리 관내에 풀베기 업체가 엄청 많더라고요.
권기한위원
그렇죠?
미선
윤미선화산면장
예, 그래서 되도록이면 다양하게 한 번씩 이렇게 골고루 돌아갈 수 있도록 하기 위해서 배려는 하고 있고, 그래도 다 돌아가지는 않습니다. 그러다 보니까 아마 그런 또 불만을 가지는 업체가 분명히 나올 것 같고, 그래서 그런 걸 생각했을 때도 위원님 말씀대로 저희들이 정상적인 업체에 주는 게 맞다고 생각합니다.
권기한위원
맞습니다. 그러니까 그것만 되면 그래도, 우리 방금도 하기태 전 의장님도 말씀하셨고, 또 내년도에 우리가 예산 심사를 하면서 재배정보다는 풀베기를 읍·면·동에 더 줘서 면에서 더 효율적으로 진행할 수 있는 그런 안을 냈듯이 정상적인 업체한테 이런 부분을 주면, 명시를 해놓으면 그분들도 꼭 사업을 하고자 한다면 정상적인 면허를 내서 할 것 아닙니까, 그렇죠? 그러면 문제가 될 게 아무것도 없잖아요? 그런데 그런 게 아닐 경우에 이런 문제의 소지가 생긴다는 말씀을 드리고 싶고. 만약에 또 면에서나 면장님 재량으로 또 얼마든지 줄 수 있는 사항인데 이런 게 정상적인 허가 절차를 거치지 않은 업체가, 개인이, 개인이죠. 단순 사업자만 냈는데 만약에 사고가 났을 때 또 거기에 대한 문책들도 있을 수 있다는 거죠. 그렇겠죠? 그것 참고해 주십시오.
미선
윤미선화산면장
예, 잘 알겠습니다.
권기한위원
그리고 아까 다른 면에도 이야기했지만 특히 복지 사각지대가 조금 많이 있는데, 우리 복지계장님이 많이 챙겨가지고 독거노인들 조금 덜 힘들게, 또 혹시 독고사 할 수 있는 그런 사안들을 미리 점검할 필요가 있지 않느냐 그런 생각이 듭니다. 이상입니다.
배수예위원장
예, 하기태 위원님.
하기태위원
내년도 읍·면·동장님들 사업비가 3억씩 책정되어 있습니까, 3억?
미선
윤미선화산면장
주민숙원사업, 예.
하기태위원
3억?
미선
윤미선화산면장
예.
하기태위원
3억 되어 있고, 그리고 이것 올해 처음 읍·면·동장님들 올라오셔가지고 행정사무감사를 받고 있는데, 제 생각은 여기 두 분이 조수정 면장님이나 윤미선 면장님이 내년까지 계실지 안 계실지는 모르겠지만, 실질적으로 이런 데 오실 때 행정사무감사도 좋지만 면 전체에 예산이 수반되는 건의사항이나 또 의회에 요구하고 싶은 사항이나 이런 것도 할 필요가 있다고 저는 그렇게 생각합니다. 하여튼 건전한 행정사무감사가 될 수 있도록 적극적인 협조 당부드리겠습니다. 이상입니다.
배수예위원장
질의하실 위원님 계십니까? 중복질의는 제가 제외를 하고요. 화산면에도 마찬가지로 우리 풀베기 사업, 아까 우리 신녕면장님께도 자료를 요구했던 사항처럼 화산면에도 ’23년도, ’24년도 관련해서 구체적인 내역을 제출해 주시고, 저희 취지가 우리 읍·면·동 행정사무감사를 우리 행정문화복지위원회에서 이렇게 실시한 근본적인 이유는 아까 하기태 위원님께서 말씀하셨던 것처럼 사무감사에 대한 그런 지적 사항도 물론 저희가 봐야 되는 부분도 없지 않아 있지만 그래도 우리 각 읍·면·동의 어려운 부분이나 정말 그런 여러 가지 부분들을 저희가 또 의회 의원님들하고 소통할 수 있는, 또 그런 의미도 있습니다. 무조건 저희가 지적하기 위해서 이 자리에서 사무감사를 하는 건 아닙니다. 그러면 우리 면장님 그 자료 제출해 주시고, 더 이상 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 화산면 소관에 대한 질의·답변을 마치겠습니다. 고생하셨습니다. 화북면장님 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 보고 사항은 저희가 서면으로 우리 위원님들께서 자료를 미리 봤기 때문에 그냥 바로 질의에 들어가겠습니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
영철
권영철화북면장
예.
배수예위원장
질의하실 위원님 계십니까? 하기태 위원님.
하기태위원
면장님 오랜만입니다.
영철
권영철화북면장
예, 감사합니다.
하기태위원
그런데 지금 영천시 전체로 봐가지고 행정에 있어서 제일 문제가 되는 게 환경 문제인데, 그래 우리 환경직 사무관으로서 본청의 환경 업무를 담당해야 되는데 읍·면장 하는 게 면장님 생각은 어떻게 생각합니까?
영철
권영철화북면장
그것은 저도 환경…
하기태위원
가고 싶어 간 것 아닌가?
영철
권영철화북면장
환경보호과에 환경보호과장으로 3년을 있다가 그렇게, 다음에 또 환경직이 생기고 두 명이 있으니까 교체된 걸로 그렇게 생각하고 있습니다.
하기태위원
그래 자원순환과장은 환경직이 아니고 행정직이, 아무것도 모르는 것 거기 딱 가서 앉아 있으니 지금 불법쓰레기 투기 문제가 많이, 폐기물, 특히 지금 북안에 개판되어 있지 않습니까?
영철
권영철화북면장
예.
하기태위원
그것 전문가가 딱 가서 앉아 있어야 되는데, 당초에 내가 지방공무원 할 때 내가 환경직으로서 진짜 영천 발전을 위해서 노력하겠다고 환경직 지원해 있으니까, 이것 하다 보니 골치 아프니까 인사부서에 가서 “야, 이것 안 되겠습니다. 내 자리 좀 바꿔 주세요.” 그래 간 것 아닌가?
영철
권영철화북면장
저는 뭐 그런 것은 없습니다.
하기태위원
이번에 내가 시장한테 저걸 해야 돼. 시정질문을 해서 저기 고광호, 우리 화남 총무계장, 부면장이죠?
영철
권영철화북면장
예.
하기태위원
저분도 의료기술직이에요, 의료기술직. 의료기술직이 보건소에 앉아가지고 전문적인 업무를 봐야 되는데 부면장하고 떡 앉아 있으니, 영천시 인사행정이 이렇다니까. 그래서 이번에 내가 시정질문을 한번 할 준비를 하고 있습니다. 그래 뭐, 환경직으로서보다 면장 하면 훨씬 낫지 뭐. 뭐하려고 골치 아픈 데 거기에 가 있을까. 내가 보니까 노력이…
영철
권영철화북면장
존경하는 위원님, 그런 뜻이 아니고요.
하기태위원
지원해서 갔지 싶은데?
영철
권영철화북면장
그렇게 간 것은 아니고 이게 어디든지 참 이렇게 책임감이 없고 중요하지 않은 그런 업무가 없는데, 그쪽에도 갈 수 있는 게 우리가 지금 제가 가서 보니까 화북면에만 TO가 환경직 TO가 있더라고요. 그래서…
하기태위원
그렇고. 그거는 그렇고 실질적으로 화북이 우리 관광진흥 차원에서 상당히 중요한 역할을 합니다. 옛날에 화북 입석, 입석 있죠?
영철
권영철화북면장
예.
하기태위원
입석이 어른들 이야기를 들어보면 노귀재를 넘을 때 그 도적이 하도 많아서 최소 한 10여 명 이상, 입석 거기 주막골이 있어, 주막골. 이야기 들었죠?
영철
권영철화북면장
예.
하기태위원
주막골에, 그게 굉장히 컸대, 입석이. 거기서 노귀재를 넘는 사람들이 한 15, 16명 돼야 도적떼가 감히 덤비지 못할 정도의 그게 된다고 하더라고. 그래서 그 화북 입석이 동네도 컸을 뿐만 아니라 상당히 하여튼 주막골이 유행을 했다 하더라고요. 그렇죠? 그래서 제 생각은 관광진흥 차원에서 입석을 옛날의 입석답게 주막골을 만들든지, 관광지가 새로 전부 다 구성되어 있으니까 그 부분도 한번 검토해 주시기를 제가 당부 드려봅니다.
영철
권영철화북면장
예.
하기태위원
하여튼 시장이 화북에 환경이 지저분하다고 권영철 면장을 화북에 보낸 모양인데 하여튼 거기에 가가지고 환경도 정비 잘하고 관광을 한 번 더 고민을 한번 해주십사 하는 부탁을 드립니다. 이상입니다.
영철
권영철화북면장
감사합니다.
배수예위원장
권기한 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
권기한위원
저희 지역구인데, 우리 두 면장님이 같이 또 오셨네요. 올 연말 마감 아니십니까?
영철
권영철화북면장
예, 그렇습니다.
권기한위원
마감에 그래도 행정사무감사도 한번 받아보시고 그래야 또 제대로 하시는데, 막상 면에 가보시니까 제일 어려운 사항들이 뭡니까? 혹시, 제가 왜냐하면 두 분 같이 공통으로 드리고 싶은 것이 오늘 아까 앞전에 면장님, 여러 면장님들도 잠깐잠깐 행정사무감사를 했는데, 면에 있어 보니까 어려운 사항들이 있을 것 아닙니까? 본청에 있으면 본청 나름대로 업무보고라든지 회의라든지 굉장히 많다 보니까 또 여러 가지 애로사항이 있는데 면에 갔을 때 제일 어려운 사항이 면장님, 뭔지 한번 말씀해 주시면…
영철
권영철화북면장
면에, 제가 또 마지막에 이렇게 배수예 위원장을 비롯해가지고 위원님들이 이렇게 의회에 마지막 인사를 하게 되는 시간을 갖게 해줘서 고맙습니다, 먼저. 그리고 무사히 또 연말에 퇴직을 잘 할 수 있도록 도와주시고, 읍·면에서는 그게 면의 행정하고 주민들하고 관계에 대해서 이장님들이 중간 역할을 해야 되는데, 요즘 이장님들이 그런 게 좀 부족하다고 해야 되나 우리 행정에서 이렇게 주민들하고 같이 소통의 관계를, 중간 가교 역할을 해주셔야 되는데 우리가 또 행정에서는 그만큼 바빠가지고 또 주민들하고 직접 소통하기도 힘들고 그래가지고 그 가교 역할을 어떻게 하면 이끌어낼 수 있을까 하는 게 그게 어렵고요. 그리고 제가 면장으로 있으면서도 주민들하고 많이 가는데, 가가지고 제약이 되는 게 어떻게 뭐 솔직히 말하면 차라도 한잔 하는 것도, 우리는 또 거기에 가면 공직에서는 또 그런 걸 기부라든가 찬조라든지 이런 걸 못하는 상태이기 때문에 만날 가서 입부조만 열심히 하고 있는데, 그래도 그것밖에 할 수 없고, 그다음에 또 시민들한테, 의회 의정이라든가 시정이라든가 이런 걸 시민들에게 잘 알릴 수 있는 그런 시스템이 좀 더 체계적으로 되었으면 하는 그런 아쉬움을 한 번씩 가지고 있습니다. 그래서 제가 직접 발로 뛰면서 홍보를 많이 하고 있습니다마는 그래도 아직까지, 또 할매들은 한 번 들으면 잊어버리고 그런 애로사항은 좀 있었습니다.
권기한위원
그래요, 뭐 화북이니까 지금 화북권역이 그래도 우리 영천시에서 가장 뜹니다, 그렇죠? 출렁다리부터 시작해서 화북 권역인데, 특히 잘 아시겠지만 화북권역에 돈사, 자천1리 돈사 1개 때문에 지금 화북면이 시끄러운 정도인데, 거기에 대한 면장님이 또 특히 환경직이시기 때문에 거기에 대해서 한번 고견이라든지 의견을 한번 주신다면 저희 남아 있는 또 우리 행정이나 또 우리 의회에서도 해야 될 역할들이 안 있겠나 하는 생각이 드는데 거기에 대해서 한번, 어떻게 해결 방법이 어떤 해결 방법이 있는지 말씀해 주시면 참고로 하겠습니다.
영철
권영철화북면장
지금 주민들은 거의 기존부터 아마 토착돼 있는 그런 축사들이기 때문에 주민들의 인식은 많이 바뀌어져 있습니다. 거부감보다는 그걸 어떻게 같이 갈 수 있느냐? 같이 가야 되느냐? 그분도 생사가 걸린 문제고 이렇기 때문에 우리 화북 주민들도 제가 얘기를 해보면 그 사람도 먹고 사는, 생존의 그 하나의 업이기 때문에 그걸 갖다가 어떻게 폐쇄해라 하지 마라 이런 소리를 하기가 너무 어렵습니다, 주민들도. 그걸 좀 그렇게 생각을 또 하고 있고요. 그걸 그러면 어떻게 같이, 주민들하고 같이 화합을 해가지고 소통해 가면서 살아가는 방법을 찾아야 되는데 그게 참 어렵습니다. 그러니까 축사하시는 분이 마을에 와가지고 대화를 하든지 내가 앞으로 어떻게 운영을 하겠다 하는 이런 걸 설명하는 자리 같으면 일단 주민들은 대화를 차단을 합니다. 일단 뭐 “하지 마라. 냄새나는데 왜 여기에 와서 얘기하냐?” 이렇게 해버리면 그분도 기분이 상하니까 그럼 뭐 따로따로, 너는 너대로 나는 나대로 이런 식으로 자꾸 가기 때문에, 내가 이때까지 환경을 하면서도, 환경보호과에 있으면서도 하는데 서로 어떻게 하면 주민들하고 같이 융화돼가지고 할 수 있느냐? 이렇게 그게 감정이 많이 앞서더라 하는 그런 것을 느꼈습니다. 그리고 뭐, 축사를 하면 냄새가 안 날 수는 없습니다, 암만 잘해도. 안 없어진 다음에는 냄새는 납니다. 나고, 그다음에 악취 기준이라고 하는 게 있는데 그 기준에 초과는 안 되더라도 사람이 코로 맡을 수 있는 냄새는 더 심하게 납니다. 그렇기 때문에 그걸 해소하기에는 서로 감정의 골을 낮춰야 되지 자꾸 깊어지기 때문에 그렇지 않겠나 싶은 생각입니다, 제 생각에는.
권기한위원
예, 그거는 굉장히 원론적인데, 아무래도 우리 자양이라든지 화북이 그래도 가장 청정지역인데, 이장님들 전체 서명운동도 하고 또 반대시위도 하고 했더라고요, 그렇죠?
영철
권영철화북면장
예.
권기한위원
했는데 그게 어쨌든 근본적으로 해결은 되기는 돼야 됩니다. 서로 이해의 소지가 조금 다르다 할지라도 그런 부분들을 조금 잘 개선해야 되는데, 뭐 면장님도 마땅한 해결책은 없죠. 없는데 거기에 대해서 또 환경 전문가시니까 거기에 대해서 한번 여쭤본 취지입니다. 예, 알겠습니다. 그동안 한 33, 34년 됐지요?
영철
권영철화북면장
예, 33년 됐습니다.
권기한위원
그동안 고생하셨다는 말씀을 이 자리에서 드리고 싶고.
영철
권영철화북면장
감사합니다.
권기한위원
퇴임식 때 또 뵙도록 그렇게 하겠습니다.
영철
권영철화북면장
예, 감사합니다.
권기한위원
예, 고맙습니다.
배수예위원장
질의하실 위원님? 이영기 위원님.
이영기위원
예, 우리 권영철 면장님, 오랜 공직 동안 정말 수고 많이 하셨습니다. 우리 뒤에 계신 양광환 면장님도 올해 퇴직이시죠? 하여튼 두 분 다 우리 30년 이상 세월 동안 즐거운 일도 있었을 것이고 회한도 있었을 것이고 하여튼 인생 2막도 퇴직하시고 꼭 성공하시기를 기원드리면서, 제가 이것은 제 개인적인 생각입니다. 우리 11개 읍·면, 또 5개 동이 있는데 우리 면장님, 화북이 넓어서 그런데 화북에 공사 숫자가 되게 많네요? 사업량이 다른 읍·면에 비해서 제가 볼 때는 면장님이 능력이 출중하셔서 그런 게 아닌가 싶은 생각이 드는데…
영철
권영철화북면장
저번에 수해 저걸로…
이영기위원
아, 수해 때문에?
영철
권영철화북면장
수해를 많이 입어서…
이영기위원
아, 화북에 수해…
영철
권영철화북면장
사업이 많습니다.
이영기위원
그래서 사업량이 다른 읍·면보다는 많은데, 또 면장님이 그만큼 노력하셨겠죠, 그렇죠?
영철
권영철화북면장
제가 노력해가지고 그런 게 아니고 지역에 또 다 집행부에서 그렇게 배정을 했지 않겠나 싶습니다.
이영기위원
저희들이 시내 지역에 지역구를 두고 있지만 시내 지역에 있는 분들이 또 읍·면 쪽에 농사짓는 분들도 계시고 조금 조금 민원이 저희들한테 많이 들어옵니다. 들어오면 물론 그쪽 지역구 의원님께 민원을 말씀드리고 해야 되는데 이게 급하다 보니까 또 저희들이 바로 읍·면에 민원을 부탁하기도 하는데, 화북면도 그렇고 화남면도 저희들이 조그마한 사소한 민원이라도 이렇게 저희들이 민원을 건의드리면 정말 신속하게 해주셔서 감사드리고, 화남면은 우리 같은 경우는 김성균 우리 산업계장님이시죠? 조그마한 민원 때문에 제가 한번 문의를 드렸는데 정말 신속하게 현장까지 와 주셔가지고 그런 민원을 해결해 주셔서 감사드린다는 말씀드립니다. 하여튼 면장님들을 비롯해서 직원 여러분 수고가 많으십니다. 이상입니다.
영철
권영철화북면장
감사합니다.
배수예위원장
질의하실 위원님 계십니까? 면장님, 공덕에 보니까 민원 발생 때문에 지금 공사를 중지해 놓은 사업이 있습니다.
영철
권영철화북면장
예.
배수예위원장
이것 어떤 내용입니까?
영철
권영철화북면장
땅이 편입되는 지주가 처음에는 동의를 해가지고 우리가 설계를 해가지고 공사를 했는데 그분이 공사를 지금 하는 중에 그 사람이 이장하고든지, 뭐 어떤 관계인지 자기가 마음이 변했는지 그걸 철회를 해버렸습니다.
배수예위원장
아, 철회를 한 겁니까?
영철
권영철화북면장
예, 그래가지고 사유지 편입에 대해가지고 철회를 해버려가지고 거기서 스톱된 상태고, 거기서 공사를 만약에… 설득을 몇 번을 했습니다. 몇 번을 했는데 안 돼가지고 거기서 중지를 해야 될지 안 해야 될지는 그거는 지금 판단을 해보고 있습니다.
배수예위원장
보니까 지금 대체 사업지를 검토 중이라고 돼 있기는 한데, 만약에 올해 안에 이게 안 되면 반납이 들어가는 거고요, 그렇죠?
영철
권영철화북면장
그렇죠, 예.
배수예위원장
그리고 지금 화북에 풀베기 사업 예산이 올해 얼마를 배정받았습니까?
영철
권영철화북면장
올해…
배수예위원장
아마 각 읍·면이 다 똑같은 것 같은데, 4,500만 원 맞습니까?
영철
권영철화북면장
예.
배수예위원장
그럼 지금 현재 보니까 용역 발주 현황에 보면 지금까지 읍·면 중에서 용역 발주 현황에 이렇게 풀베기 사업해가지고 용역을 이렇게 현황을 작성해 준 데는 우리 화북면밖에 없네요. 그런데 지금 여기에 보면 ’24년도에 용역한 금액으로는 3,659만 원인데요. 그럼 아직 잔액이 남아 있다는 말인가요, 아니면 진행 중인 게 있습니까?
영철
권영철화북면장
진행 중인 것은 없습니다. 진행 중인 것은 없고 그게 잔여 금액이, 계약 금액에 의해서 잔액이 발생된 걸 토털 했을 경우에 그런데 지금은 가을이 지나고 해가지고 풀베기 사업이 아니고 그걸 다른 데로 다른 사업을 할 수 있으면 하고 안 그러면 반납해야 되는 상황이고 그렇습니다.
배수예위원장
화북이 너무 청정해서 그런가요? 다른 면에는 지금 돈이 모자라가지고 풀베기 사업을 제대로 못하고 있는 상황 같은데…
영철
권영철화북면장
우리 이쪽 김태자 산업계장님이 알뜰히 살림을 잘 살아가지고 그렇습니다.
배수예위원장
안 그래도 우리 권기한 위원님께서 하기태 위원님하고 엄청 칭찬을 하시던데, 우리 계장님을. 풀베기 사업 관련 부분은 우리 조금 전에 다른 면도 마찬가지로 지적을 많이 했습니다마는 무허가 업체는, 사업자만 있다고 해서 용역을 주는 일은 없도록, 그렇게 사업 발주를 하는 일이 없도록 다시 한번 당부를 드립니다.
영철
권영철화북면장
예.
배수예위원장
더 질의하실 위원님? 하기태 위원님.
하기태위원
면장님.
영철
권영철화북면장
예.
하기태위원
화북에 화북 댐 때문에 동네는 법정동네에는 있는데 이장이 한 명만 있는 동네 이름이 뭡니까?
영철
권영철화북면장
입석…
하기태위원
입석?
영철
권영철화북면장
예, 용소리가 지금 없어졌는데…
하기태위원
용소?
영철
권영철화북면장
예.
하기태위원
이 용소가 주민이 지금 없죠?
영철
권영철화북면장
용소리, 있습니다. 한 세 가구가 있습니다.
하기태위원
세 가구 있는데 이거를 마을 리를 존치해야 될 이유가 있습니까? 뭐, 다른 특별한 이유가 있어요?
영철
권영철화북면장
그거는 제가 생각을 안 해봤습니다마는, 그게 아예 마을이 합쳐져 있는 상태이기 때문에…
하기태위원
어디하고 합쳐져 있습니까?
영철
권영철화북면장
입석하고요.
하기태위원
입석하고?
영철
권영철화북면장
예, 입석 이장님이 용소하고 같이 보고 있습니다.
하기태위원
용소 이장 있어요?
영철
권영철화북면장
없습니다.
하기태위원
없어요?
영철
권영철화북면장
예.
하기태위원
아, 지난번에 뭐 이장이 있다 해서 내가 질문해 봅니다. 그러면 용소는 세 가구인데 입석에 편입되어 있다?
영철
권영철화북면장
예, 이장이 같이 보고 있습니다.
하기태위원
예, 잘 알겠습니다.
배수예위원장
질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 화북면 소관에 대한 질의·답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 화남면장님 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 자료는 서면으로 하고 질의부터 먼저 하겠습니다. 질의하실 위원님? 예, 하기태 위원님.
「없습니다」하는 위원 있음
하기태위원
우리 권영철 면장님이나 양광환 면장님이나 제대 다 돼서 해도 뭐 저거 하겠나? 그런데 지금 화남의 제일 문제가 대풍산업?
광환
양광환화남면장
예, 맞습니다.
하기태위원
그렇죠?
광환
양광환화남면장
예.
하기태위원
이 부분인데, 실질적으로 제 누나 집이 그 뒤에 있어요. 뒤에 있는데 가보면 좀 심각하더라고. 이것을 면장님이 이제 퇴직이 얼마 안 남았지만 차기 면장이 오든지 현재 남은 계장님들이 좀 신경을 써서, 지금 소송 들어가가지고 우리가 승소해서 지금 영업 정지되어 있습니까?
광환
양광환화남면장
예, 그래 알고 있습니다.
하기태위원
영업 정지돼 있죠?
광환
양광환화남면장
예.
하기태위원
하여튼 이 부분을 면 단위 차원에서 면장님이 관심 있게 처리해 주시기를 당부드리겠습니다.
광환
양광환화남면장
예, 알겠습니다.
하기태위원
이상입니다.
배수예위원장
권기한 위원님.
권기한위원
저도 면장님, 똑같은 말씀인데, 대풍환경이 면장님 계실 때…
광환
양광환화남면장
초여름에 한번 안 오셨습니까?
권기한위원
예. 제가 그때 고 박주학 의원하고 저하고 둘이 가서 주민들하고 이렇게 간담회식을 갖고 현장에 우리 권영철 그때 우리 환경보호과장님 계실 때, 그래가지고 진행이 된 건데, 이게 제가 봤을 때 단순 이게 영업 정지의 문제가 아니고, 이게 우리가 화남이 올해 샤인머스캣이 거의 폭락했지 않습니까, 그렇죠?
광환
양광환화남면장
예.
권기한위원
그런데 이게 우리 영천시 포도에 대한 이미지 문제거든요. 저도 그걸 우리 여기 면장님이니까, 우리 식구들이니까 하지만 그 분진을 보고는 포도를 못 먹겠더라고요. 요즘도 저는 샤인머스캣을 한 개씩 이렇게 먹으면 그 생각이 자꾸 나요.
광환
양광환화남면장
저도 그 인근에 있는 포도는 안 먹습니다.
권기한위원
무슨 말인지 알겠죠? 그래서 저는 이런 생각이 들더라고요. 샤인머스캣을 아? 그때 제가 그 분진이 나온 그 색, 작은, 요럴 때부터 시작해서 그 분진이 날려서 포장을 쌀 때까지, 그죠? 포장을 쌀 때는 이미 분진을 다 먹고 자란 포도인 거예요. 그래서 참 이것은 보통 심각한 일이 아니거든요. 거기에 모든 행정력을 동원해서라도, 그러니까 다음에 우리 차기에 면장님이 누가 오시든 간에 관심을 가지고 끝없이, 또 다행스럽게도 바로 옆에가 면사무소니까 항상 면사무소의 특히 산업계장님이나 가서 체크하고, 체크하고 끝없이 체크해가지고 환경보호과라든지 자원순환과라든지 끝없이 해야 된다고 저는 그렇게 생각합니다.
광환
양광환화남면장
예, 맞습니다.
권기한위원
만약에 이게 언론에 나와가지고 하면 이것 영천시의 포도는 이제 못 팔아먹습니다. 서울 판로가 없습니다. 이만큼 심각한데도 저는 우리 집행부가, 특히 시장님이 혹시 이런 걸 지적하셨는지는 모르겠지만 이거는 강하게 어필을 해서 정리가 돼야 된다. 화남의 가장 큰 문제가 그겁니다. 그렇죠?
광환
양광환화남면장
예, 우리 면의 이장님들도 만약에 어느 누가 불을 당기면 다 거기에 동참할 겁니다. 저는 그래 알고 있습니다.
권기한위원
그래서 이런 부분들을 좀 정리를 할 필요가 있다는 말씀을 꼭 드리고 싶고, 똑같이 저도 그래도 우리 양광환 면장님이 참 오랫동안의 공직생활도 하셨는데 그동안 참 면에 오래 계셨잖아요, 벌써 그렇죠?
광환
양광환화남면장
예.
권기한위원
계시는 동안에 면에 계시면서 애로사항이라든지 말씀을 한번 해주시고, 저희들한테 거꾸로 이런 게 이런 게 필요하다는 말씀을 해주시면 저희들이 차후에 또 우리 퇴임하시더라도 그걸 귀담아듣고 저희들이 한번 민원 아닌 민원을 한번 처리를 한번 해보겠다는 말씀을 드리고 싶고, 또 마찬가지로 우리 면장님도 하고 싶은 말씀이 있으시면 이 자리에서 한번 편안하게 한 말씀 하시고 좀…
광환
양광환화남면장
예, 제가 청통에도 있어 보고 화남에도 있어 봤지만 실질적으로 매년 읍·면, 동은 모르겠지만 읍·면에 사업이 양이 많습니다. 많아도 매년 보면 또 사업 양이 늘어나고 하니까 항상 주민들을 만날 때마다 “우리 동네에 뭐가 부족하니…” 하는 사실상 요구밖에 없습니다. 사실상 읍·면에는 해줘도 끝이 없습니다. 지금 그렇다고 해가지고 옛날같이 면 자체의 예산이 풍족하지도 않고 지금 10원짜리도 사업부서에 다 요구를 해서 받아야 되는 그런 실정이기 때문에, 참 이런 사람은 해주고 저런 사람은 못 해주고 이런 경우가 생길 수도 있습니다. 그러니 참 다 맞추기에는 힘이 들고, 그런 부분이 제일 아쉬웠습니다, 실질적으로. 다 같은 내 면민이고 하기 때문에 다 해줘야 되는데 그 경중에 따라가지고 해줘야 되는 것 안 해줘야 되는 것 구분하다 보니까 힘들 때도 참 많았습니다. 그런 점을 의회에서도 읍·면·동장들 의견을 반영하셔가지고 그런 부분에 대해서 앞으로도 예산을 조금 더 추가해 주셨으면 좋겠습니다.
권기한위원
그래 그 말씀 중에 짧게 말씀드리면 내년도에 전반적으로 면에 풀베기가 전부 다 난리라가지고 우리 하기태 위원님하고 같이 좋은 의견을 주셨습니다. 예산을 좀 많이 주기로 그렇게 결정을 했습니다.
광환
양광환화남면장
실질적으로 지금 보면 촌에 자기 집 앞에 풀도 베어달라고 합니다, 지금 실정이. 지금 실정이 그렇습니다. 제가 청통에 있다가 화남에 가보니까 어? 올해 풀베기를 떡 하는데, 이거 왜 해주느냐? 알고 보니까 몇 년 전부터 해줬더라고요. 면에는 한 번 해주고 나면 안 해주면 난리가 납니다. 지금 그런 일이 벌어지고 있었습니다. 그렇기 때문에 기존에 예를 들어서 10개 하던 게 지금은 15개, 20개 그렇게 일을 해주고 있다 보니까 예산이 항상 부족하게 돼 있습니다. 지금 그렇습니다.
권기한위원
예, 마지막으로 한 말씀 하시죠, 그래도 오늘. 서운한 마음…
광환
양광환화남면장
저는 참, 우리 전 의장님도 계시지만 부족한 놈이 선배·후배들 잘 만나가지고 참 무탈하게, 마지막에 견책 먹고 공로연수도 날렸지만 참 무탈하게 잘 지내고 간다고 생각하고 있습니다. 하여튼 우리 위원님들도 앞으로 건강하시고 저도 사회에 나가서도 건강을 챙기고, 그리고 저는 퇴직하면 바로 사무실을 하나 낼 겁니다. 공인중개사, 행정사, 토목설계 세 가지 같이 합니다. 많이 도와주십시오. 저는 다른 것 없습니다. 저 쪼매 먹고 주위에 많이 준다고 그렇게 생각하고 그런 마음으로 시작했습니다.
권기한위원
그래 우리 권영철 면장님이나 또 우리 양광환 면장님, 제2의 인생을 응원하겠습니다.
광환
양광환화남면장
예, 감사합니다.
권기한위원
고맙습니다.
배수예위원장
예, 질의하실 위원님? 예, 이영기 위원님.
이영기위원
면장님, 감회가 새롭다, 그렇죠? 그래도 은퇴 준비를 잘 하셨네요. 그럼 거기 은퇴하시고 나서 사업하시려면 관련 자격증은 다 따셨어요?
광환
양광환화남면장
다 있습니다.
이영기위원
예, 하여튼 부단한 노력을 하신 부분에 대해서 경의를 표합니다. 짧게 제가, 우리 탑골공원 있잖아요, 구전리 안에?
광환
양광환화남면장
예.
이영기위원
이게 과거에 조…
광환
양광환화남면장
조철식…
이영기위원
예, 그분이 공원 조성하기 위해서 상당한 노력을 기울였고, 또 실제 이용객들도 상당히 많더라고요?
광환
양광환화남면장
많습니다.
이영기위원
그런데 이분이 기부채납을 하겠다는 의사를 밝힌 것 아시잖아요?
광환
양광환화남면장
예.
이영기위원
지금 진행이 어떻게 되어가고 있는가요?
광환
양광환화남면장
지금은 면에 와서 어떤 행위를 한 적은 아무것도 없습니다.
이영기위원
그래 이분이 본인이 그 동산을 가꿨는데, 실제 가보면 엄청난 양이잖아요, 그렇죠?
광환
양광환화남면장
예.
이영기위원
그래서 저희들 보고도 한번 우리 8대에도 그런 이야기를 했는데, 면장님은 그 내용을 잘 모르시는 모양이지요?
광환
양광환화남면장
예, 우리 면은 조수현 씨, 그 부분에 대해가지고 저하고 조수현 씨하고 대화한 적은 없습니다.
이영기위원
그렇지요? 그런 의사가 있다 해서 그때 당시에 김홍석 국장이 있을 때인가? 한번 추진을 한 걸로 알고 있는데 면에서는 잘 모르시는구나.
광환
양광환화남면장
예.
이영기위원
알겠습니다. 하여튼 수고하셨고 우리 면장님 두 분의 건승을 기원드립니다.
광환
양광환화남면장
감사합니다.
이영기위원
이상입니다.
배수예위원장
질의하실 위원님 계십니까? 예, 하기태 위원님.
하기태위원
저기, 김태자 우리 계장님, 6급 승진해서 내려갔는지, 면에 간 지가 몇 년 되었습니까? 몇 년도에 승진해서 내려가셨어요?
담당
산업담당
김태자 (마이크 미사용-청취불능) 2018년도에 저희…
하기태위원
’18년도?
담당
산업담당
김태자 (마이크 미사용-청취불능) 7년…
하기태위원
만 7년 되어가네요?
담당
산업담당
김태자 (마이크 미사용-청취불능)
하기태위원
하여튼 마음고생 많이 하십니다. 이상입니다.
배수예위원장
질의하실 위원님 계십니까? 지금 화남은 풀베기 사업 예산이 5,000만 원입니다.
「없습니다」하는 위원 있음
광환
양광환화남면장
맞습니다, 예. 본예산 3,000에 추경에 2,000만 원 내려와서 5,000만 원입니다.
배수예위원장
지금 그것 관련해서 제가 지금 각 읍·면에 풀베기 사업 관련해가지고 용역 줬던 그 내역 ’23년도, ’24년도 집행했던 내역하고 용역 줬던 거랑 그 자료를 제출해 주시고요.
광환
양광환화남면장
알겠습니다.
배수예위원장
저희 이렇게 행정사무감사가 아니면 우리 각 16개 읍·면·동의 우리 면장님과 동장님, 직원분들을 뵙는 일이, 지역구 의원님들은 지역구에 가시면 되지만 또 다른 지역구 의원들은 뵙기가 어려운데 이렇게 또 뵐 수 있어서 감사드리고, 또 이번에 우리 권영철 면장님과 우리 양광환 면장님께서 오늘이 또 마지막 자리다 보니까 또 감회가 새롭다고 느껴집니다. 그동안 공직생활 하시느라 정말 무던히 고생 많이 하셨고, 또 제2의 인생에 더 큰 발전이 있기를 바라며 오늘…
광환
양광환화남면장
감사합니다.
배수예위원장
예, 더 질의하실 위원님 안 계시죠? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 화남면 소관에 대한 질의·답변을 마치겠습니다. 자양면장님 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 면장님, 저희 자료 보고는 서면으로 대체하는 걸로 하고 그냥 바로 질의로 들어가도록 하겠습니다.
「없습니다」하는 위원 있음
분태
조분태자양면장
예, 알겠습니다.
배수예위원장
질의하실 위원님 계십니까? 예, 하기태 위원님.
하기태위원
면장님, 고생합니다. 요새 면장 하니까 얼굴이 뿌옇네, 좋네. 좋은데, 지난번에 왜 우리 김덕순 씨 민원 지하수 문제 이게 해결됐습니까?
분태
조분태자양면장
예, 그것 한 두 달여에 걸쳐서 해결을 해서 지금 신청을 과로 지금 신청 넣어 놓은 상태입니다.
하기태위원
아, 넣어놓은 상태고?
분태
조분태자양면장
예.
하기태위원
위치는 어디로 하기로 했습니까?
분태
조분태자양면장
위치는 처음에는 사유지를 기부채납 하는 걸로 신청이 들어왔었는데 그것 때문에 사실 민원이 있어서 공용으로 사용하려면 사유지보다 시유지가 더 합법적이라서 사유지 위치까지 다 같이 협의해서 위치를 저희 시유림 쪽으로 옮겨서 김덕순님하고 자제분, 따님하고 사위님도 오셔서 제가 다시 설명을 드렸습니다. 화가 나셔갖고 오셨는데 제가 이런 전체적인 것을 설명하니까 또 그런 걸 알아들으시는 분이니까, 그래서 위치는 본인 땅이 아니고, 실질적으로 어떻게 보면 본인 땅보다 오히려 더 낫죠. 주민들도 낫고 그렇게 처리됐습니다.
하기태위원
예, 그거는 그렇고. 제가 한 가지 건의를 드립니다. 지금 벚꽃길, 임고에서부터 자양 지나서 화북 가는 벚꽃길?
분태
조분태자양면장
예.
하기태위원
이것 보면 제가 산림과장한테도 이야기를 했는데, 이게 중간 중간에 뻐끔뻐끔 이 빠지듯이 빠진 데가 있다니까. 그런 부분에 대해서 면장님이 좀 관심을 가지고 어떤 시책사업으로 넣든지 해서 산림과하고 협의해서 예산도 반영해 주면 좋겠다는 말씀을 드립니다.
분태
조분태자양면장
그걸 제가, 벚꽃이 필 때 저도 출퇴근하다 보니 마음이 좀 불편하잖아요, 중간에 뚝뚝 끊기니까. 그래서 그때 바로 공원관리사업소에 전화를 드렸는데 올해 벚나무가 워낙 수요가 많아서 못 돌아간다고 챙기겠다고 이래만 말씀을 하셔서…
하기태위원
이것을 제가 생각하기에는 그렇습니다. 이게 올, 작년 그런 문제가 아니고 지속적으로 지금까지 계속 그래왔잖아요. 하여튼 면장님이 관심을 가지고 시장님한테도 건의를 한번 하도록 그래 하십시오.
분태
조분태자양면장
예, 알겠습니다. 챙기겠습니다.
하기태위원
이상입니다.
배수예위원장
예, 질의하실 위원님? 이영기 위원님.
이영기위원
면장님, 우리 계장님들 업무에 노고가 많으십니다. 저도 이래 청년단체 활동하다가 보니까 자양면에 또 지인들이 상당히 많이 있는데, 제가 만나는 지인들마다 우리 면장님이 제 친구니까 협조를 많이 하시고 부탁을 많이 하라 했더니만 “아이고, 그런 부탁하지 마이소. 우리 면장님 잘하신다.”고 다들 칭찬해주셔서 상당히 제가 그래도 기분이 좋았는데, 지금 자양댐 자전거도로 있잖아요?
분태
조분태자양면장
예.
이영기위원
아직 완공 다 안 됐죠?
분태
조분태자양면장
지금 자전거도로가 내년에 완료되는 걸로 계획이 그래 되어 있습니다.
이영기위원
지금 8단계인가, 7단계…
분태
조분태자양면장
아닙니다. 올해 지금 10단계입니다.
이영기위원
10단계죠?
분태
조분태자양면장
예.
이영기위원
전체 몇 단계입니까, 그러면? 10단계까지 같으면 댐 앞에 입구까지 나옵니까?
분태
조분태자양면장
지금 중간에 그게 전체가, 여기서부터 여기까지 같으면 여기는 되어 있고 중간에 끊겨 있고 또 되어 있고 이래 되어 있거든요.
이영기위원
그러니까 나중에 면장님이 시장님하고 대화하고 이럴 때 있잖아요? 그런데 그쪽에는 일단 벚꽃백리길부터 해가지고 자연경관이 수려하잖아요?
분태
조분태자양면장
예.
이영기위원
그러면 물론 관광하시는 분들도 많이 오시지만 자전거 동호인도 많이 오시더라고요. 거기에 예산을 끊어서 하지 말고 한꺼번에, 실제 해도 큰 금액은 안 들지 싶은데 거기가 우리 영천 9경에도 포함이 돼 있잖아요?
분태
조분태자양면장
예.
이영기위원
돼 있기 때문에 한 번 건의를 하세요. 해가지고 이것 구간별로 자르지 말고 전체 남은 구간 있잖아요? 제가 볼 때는 얼마 안 남았거든요.
분태
조분태자양면장
예, 얼마 안 남았습니다.
이영기위원
그러니까 끊지 말고 전체 한꺼번에 연결해 달라고 그래 한번…
분태
조분태자양면장
지금 저희가, 이 자전거도로가 낙동강수계기금으로 사업을 하고 있는데 내년도 예산에 지금 5억 원이 반영되어 있거든요. 그래서 마무리되는 걸로…
이영기위원
5억 해도 한 구간밖에 안 될 것 아닙니까?
분태
조분태자양면장
올해 지금 하고 있고 내년에 5억 하면 구간은 거의 다, 원래 계획했던 게 다 끝나는 걸로 그렇게 되어 있습니다. 그런데 그게 저 밑에까지는 아니고 사실 면사무소쯤, 그쯤에 영천댐 입구부터…
이영기위원
그렇죠. 오르막, 임고에서 오르막 올라오는 데 있잖아요?
분태
조분태자양면장
예.
이영기위원
올라오는 데는 지금 자전거도로 다 돼 있잖아요?
분태
조분태자양면장
예.
이영기위원
일정 부분은 이제 댐까지 오는…
분태
조분태자양면장
거기서부터 자양면사무소 거기까지만 되어 있고 그 뒤로는 또 계획이 안 잡혀 있습니다.
이영기위원
그 뒤로도 자양면사무소 지나서는 안 돼 있잖아요?
분태
조분태자양면장
예.
이영기위원
거기도 연결해야 될 것 아닙니까?
분태
조분태자양면장
그거는 수계기금 광역기금을 사용하는 부분이라서 그건 7개 면에 걸쳐 있거든요.
이영기위원
그렇죠.
분태
조분태자양면장
저희 면만 있는 게 아니고 7개 면이 걸쳐 있는데 사실 그 광역기금으로 오랫동안 영천댐이 저희 영천시의 대표적인 곳이다 보니까 자양면에 그렇게 돈이 투입됐는데 그건 또 회의를 거쳐서 그렇게 결정을 해야 된다고 환경보호과에서 그런 이야기가 있었습니다.
이영기위원
그렇겠죠. 맞아요. 그런데 자양면을 지나서 시점부터는 약간 시간이 걸리더라도 자양면 소재지까지는 연결이 다 되도록…
분태
조분태자양면장
알겠습니다.
이영기위원
그럼 5월 달에 5억이 되면 거의 연결이 다 된다 이 말씀이네요, 그렇죠?
분태
조분태자양면장
내년 사업비가 5억이 있기 때문에 일단은 5월까지 다 완료는 아마 어렵지 싶은데, 그것도 일단 사업기간하고 전체 공정을 저도 계속 챙겨보고 있습니다. 지금도 진행하고 있거든요, 올해 사업 마무리…
이영기위원
아까도 제가 말씀드렸다시피 뒷부분까지는 연결하기가 힘들더라도 앞부분까지 단계별로 계속 진행해 왔잖아요?
분태
조분태자양면장
예.
이영기위원
남은 부분이 얼마 안 남았으면 사업비를 요구해가지고 한꺼번에 완료되도록…
분태
조분태자양면장
연결되도록…
이영기위원
우리 연초에 또 시장님과 대화하잖아요?
분태
조분태자양면장
예.
이영기위원
그때 한번 건의를 하시든지 했으면 좋겠다고 생각합니다.
분태
조분태자양면장
예, 알겠습니다.
이영기위원
수고 많으셨습니다. 이상입니다.
배수예위원장
예, 질의하실 위원님 계십니까? 예, 하기태 위원님.
하기태위원
우리 영천에 전체적으로 관광지 9경 하는 데, 아홉 곳을 이야기하더라니까요.
분태
조분태자양면장
예.
하기태위원
제가 바깥에서 이야기 들어보면 성곡리, 왜 자양면사무소 뒤에 오천 정씨들 문중 묘? 문중 묘?
분태
조분태자양면장
예.
하기태위원
여기에 대한 관심이 굉장히 많다 아닙니까, 그렇죠?
분태
조분태자양면장
‘정의번 시총’ 있는 데 거기죠?
하기태위원
그렇죠. 정의번 시총 그 묘가 풍수 하는 분들은 전국에서도 유명한 곳으로 그래 알려져 있거든요. 이게 보통 문중 묘는 윗대 어른이 위에서부터 이렇게 내려오지만 여기는 거꾸로 역순으로 올라갔다 하대요?
분태
조분태자양면장
예.
하기태위원
제일 밑에 어른들이 계시고 차츰차츰 이래 올라갔는데…
분태
조분태자양면장
예, 맞습니다.
하기태위원
이게 실질적으로 어떻게 보면 영천의 관광지 명소 중의 한 곳이라고 저는 그렇게 생각하거든요. 9경 중에서 내가 ‘아, 이 정도다.’ 하는 만큼 저게 없더라고. 그것도 오천 정씨 문중 묘 그것도 한번 9경에 한번 포함되면 어떨까 싶은 생각이 듭니다. 이상입니다.
배수예위원장
예, 질의하실 위원님 계십니까? 제가 면마다 똑같은 얘기를 지금 해야 하니까, 지금 현재 풀베기 사업 관련 있죠?
「없습니다」하는 위원 있음
분태
조분태자양면장
예.
배수예위원장
그것 관련해서 무면허 업체한테는 사업 발주가 되지 않도록 그것 다시 한번 당부를 드리면서, 지금 2023년도 ’24년도 풀베기 사업했던 예산하고 용역 했던, 편성했던 구체적인 것 있죠? 한꺼번이 아니라 그러니까 월별로 그 내역을 제출해 주세요.
분태
조분태자양면장
알겠습니다.
배수예위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 자양면 소관에 대한 질의·답변을 마치겠습니다.
「없습니다」하는 위원 있음
분태
조분태자양면장
감사드립니다. 효율적인 감사 진행 및 위원님들의 중식을 위해 13시까지 할까요, 13시 반까지 할까요? 13시까지 감사 중지를 선언합니다.
11시50분 감사중지
13시00분 감사계속
배수예위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 계속해서 행정사무감사 속개를 선언합니다. 임고면장님 발언대로 나오시기 바랍니다. 보고는 우리 서면으로 그냥, 이미 우리 위원님들이 다 보셨기 때문에 바로 질의로 들어가겠습니다, 면장님.
남융
이남융임고면장
예.
하기태위원
질의하실 위원님 계십니까? 하기태 위원님.
지금 면장님은 7월 1일 자 부임했죠?
남융
이남융임고면장
예, 그렇습니다.
하기태위원
7월 1일 자 부임했는데, 거기에 면사무소 지나서 첫 교량, 그 교량 이름을 잘 모르겠는데 면사무소 지나서…
남융
이남융임고면장
양항교.
하기태위원
자양 들어가다가, 무슨 교?
남융
이남융임고면장
양항교.
하기태위원
그 양항교 좌우측에 보면 텐트촌이 있더라고?
남융
이남융임고면장
예, 맞습니다.
하기태위원
그 텐트촌 관리는 누가 하는 겨?
남융
이남융임고면장
저희들이 관리합니다. 곰들덤야영장…
하기태위원
곰들덤, 그래.
남융
이남융임고면장
저희 면에서 관리하고 있습니다.
하기태위원
면에서 관리합니까?
남융
이남융임고면장
예.
하기태위원
그것 관련 화장실하고 폐휴지하고 이런 것도 전부 다 면 인부를 사서합니까?
남융
이남융임고면장
예, 관리인이 한 명 있습니다.
하기태위원
관리인 1명이?
남융
이남융임고면장
예.
하기태위원
화장실은 충분히 됩니까?
남융
이남융임고면장
충분히 되는 걸로 파악하고 있습니다.
하기태위원
그래 간이화장실인 겨?
남융
이남융임고면장
민원인이, 화장실 때문에 민원이 들어온 것은 없었습니다.
하기태위원
민원은 없고?
남융
이남융임고면장
예.
하기태위원
겨울에도 그 텐트촌 운영됩니까?
남융
이남융임고면장
예, 운영되고 있습니다. 주말에는 많은 분들이 이용하고 있습니다. 평일에는 거의 없습니다마는…
하기태위원
그리고 저기 영천댐 아래 댐 하류공원 그 관리는 누가 합니까?
남융
이남융임고면장
공원관리사업소에서…
하기태위원
사업소에서 하고?
남융
이남융임고면장
예.
하기태위원
그리고 덕연에 물놀이시설 하는 데?
남융
이남융임고면장
그것도 공원관리사업소에서 합니다.
하기태위원
공원관리사업소에서 하고, 그 물놀이 하는데 뭐 문제는 없는 겨?
남융
이남융임고면장
저희들 면에는 특별히 민원이 들어오지는 않았습니다.
하기태위원
그러면 관리는 저거하면 거기서 공원관리사업소에서 인부를 가지고 와서 거기서 전부 다 한다?
남융
이남융임고면장
그렇죠. 공원관리사업소에서 임명한, 채용한 관리인들이 관리하고 있습니다.
하기태위원
그러면 면에서 할 것은 별로 없네?
남융
이남융임고면장
그래도 저희들한테 전화는, 민원 전화는 저희들한테 오면…
하기태위원
그때 내가 알기로 그 위에 여름에 폭포수 이래 해서 내려오고 했죠? 올해도 했나? 그것 어떻게 됐어요?
남융
이남융임고면장
올해도 했습니다.
하기태위원
올해도 하고?
남융
이남융임고면장
예.
하기태위원
겨울에는 그것 얼음 얼리고 그러는 겨?
남융
이남융임고면장
그것은 저희들 면에서, 예전에는 저희들 면에서 관리했던 걸로 알고 있는데 요즘은 관리를 안 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 공원관리사업소…
하기태위원
그런 것을 공원관리사업소에서 하는 게 맞나? 그것은 공원으로 지정된 시설도 아닌데 그것을 어떻게 해서 공원관리사업소에서 하나? 일이 귀찮으니까 서로 밀고 당기다가 자기들한테 미뤄버린 거예요, 어떻게 된 거예요? 그거는 면사무소에서 관리하는 게 맞지 싶은데 어떻게 해서 그런지 이해가 안 되네. 원래 면장님 오시기 전에 거기에서 한 걸로…
남융
이남융임고면장
공원관리사업소에서도 저희들 공원뿐만 아니라 마을 소공원까지 다 관리하는 걸로 알고 있습니다. 그러다 보니까…
하기태위원
저 위에 하류댐은 공원관리사업소에서 한다 하더라도 이 밑에 물놀이시설 그거는, 그게 덕연입니까, 마을이?
남융
이남융임고면장
덕연리 맞습니다.
하기태위원
덕연, 그래 그 앞에 그거는 면사무소에서 하는 게 맞지 싶은데, 하여튼 임고면장으로 와가지고 지금까지 달리 우리가 이남융 면장님은 본청에 있을 때도 유능한 사무관으로 정평이 나 있기 때문에 임고 발전을 위해서 많은 노력을 해주시길 당부드리겠습니다. 이상입니다.
배수예위원장
예, 질의하실 위원님 계십니까? 예, 이영기 위원님 질의…
이영기위원
면장님, 식사는 하셨습니까?
남융
이남융임고면장
예.
이영기위원
하여튼 우리 면장님을 비롯해서 우리 직원분들 노고가 많으십니다. 제가 저번 회기 때 5분 발언을 통해서 영천 익스트림 단지에 대해서 5분 발언을 한 적이 있는데, 그것 관련해서 제가 궁금한 것 잠깐 질문드리겠습니다. 우리 지금 평천교 지나면 MTB…
남융
이남융임고면장
선원리.
이영기위원
선원이 아니고 딱 좌회전 하면 덕연 가기 전에 그 옆에 MTB체험장 있잖아요?
남융
이남융임고면장
예, 맞습니다.
이영기위원
거기가 공식 명칭이 뭐죠?
남융
이남융임고면장
명칭은 아직…
이영기위원
그렇죠? 그쪽으로 제가 자주 방문을 하고 다른 일 때문에 가는데, 우리 대보둑 있잖아요. 대보둑이 저 선원에서부터 쭉 가다 보면 대구 연결돼 있는 거기에서 대보둑이 끊겼더라고요. 그러니까 우리 대보둑 하면 우리 강변 둑길 하죠, 그렇죠?
남융
이남융임고면장
예, 맞습니다.
이영기위원
둑길이 끊겨 있거든요. 혹시 그것 면장님 내용 아시죠?
남융
이남융임고면장
예, 제방이 없습니다.
이영기위원
그런데 그게 끊겼는데 혹시 연결할 생각은 없어요?
남융
이남융임고면장
그건 제가 파악을, 없는 것만 지금 생각이 나는데…
이영기위원
그런데 그쪽에 하천정비를 거의 다 했잖아요? 지금 임고강변에 하천정비를 다 하셨는데, 대보둑이 끊기다 보니까, 우리가 요새 자전거길도 많이 하잖아요, 그렇죠? 그런데 그게 딱 끊기니까 동네 안으로 들어가기가 상당히 불편해요, 그 강변 따라가지고, 강변도 조망도 좋고 상당히 좋은데, 한번 면장님 검토해 보십시오.
남융
이남융임고면장
제가 한번 체크 한번, 검토 한번 해보겠습니다.
이영기위원
예, 검토해 보시고, 거기에 물놀이장, 우리 여름 같은 경우는 일부 강수량이 많이 되잖아요? 일부 그 밑에 둑을 막아가지고 인공수영장이나 인공풀장도 할 수 있다고 생각하거든요. 그쪽에는 워낙 관광객이 많이 오기 때문에 아까 그 둑길을 연결해가지고 보 있는 쪽에 물을 좀 가두면 우리가 점프대 있잖아요? 간이 점프대 등 이래가지고 충분히 활용할 수 있는 공간이 될 수 있다 싶어서 제가 말씀드리는 건데 한번 면장님이 검토해 보시고, 또 담당 부서하고 한번 검토해 보셔가지고 꼭 될 수 있도록, 임고는 지금 보니까 자양하고 임고서원하고 이런 것 때문에 지금 외부인들이 상당히 많이 오시잖아요?
남융
이남융임고면장
맞습니다.
이영기위원
주말 되니까 정말 많이 오시고, 또 지역 경제에 도움이 많이 되던데 기존에 있는 시설을 이용해가지고 활용할 수 있는 부분이 있으면 좋겠다 싶은 생각이 들거든요. 한번 검토해서 나중에 한번 말씀해 주시기 바랍니다.
남융
이남융임고면장
알겠습니다.
이영기위원
이상입니다.
배수예위원장
예, 권기한 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
권기한위원
우리 고경하고 또 임고, 임고하고 고경 두 부서의 두 면장님하고 우리 직원들 오셨는데 임고에 대해서 먼저 말씀을 드리면, 방금 우리 이영기 위원님도 말씀하셨지만 임고가 그래도 시내 중심에서 가장 살기 좋은 곳이 임고인데, 아마 또 우리 면장님께서 고향이 또 임고라서 또 더 애향심을 많이 가지고 또 많은 관심을 가질 건데, 오늘 뭐 물론 행정사무감사 우리 책자로 이미 다 봤습니다. 봤고 전반적으로 일괄 공통적인 부분에 대해서는 이야기할 것은 우리 위원장님이 하실 거고, 막상 여기 본청에 있다가 면에 갔을 때 좀 어려운 상황이라든지 이런 부분은, 예산 재배정이라든지 이런 것도 마찬가지겠지만 필요한 사안들이 있으면 우리 이 자리에 위원장님을 비롯해서 우리 위원님들 다 계시는데 건의사항 정도로라도 말씀해 주신다면 저희들이 또 예산안 심사할 때 참고하도록 그렇게 하겠습니다. 그래서 면장님이 작년 7월입니까? 7월?
남융
이남융임고면장
예.
권기한위원
그렇죠? 7월인데 한 4, 5개월 됐습니까?
남융
이남융임고면장
예.
권기한위원
그런데 굉장히 오래된 것 같은 느낌이 드는데 한번 4, 5개월 지났을 때 생각하는 바가 있으면 이 자리에서 말씀 한번 부탁드리겠습니다.
남융
이남융임고면장
위원님들께서 말씀하셨다시피 지금 임고는 캠핑장을 비롯해서 관광객들이 많이 몰리고 있는 지역입니다. 그런데 저희들이 보면 아직 하천 안에, 하천 내에 아직 과수원들이 몇 군데 있습니다. 그 과수원들이 지금 나무 수령도 많이 됐고 해서 그분들이 나무를 갱신하기 전에 그 하천부지를 저희들이, 하천부지는 영천시 소유이기 때문에 그 안에 있는 복숭아나무라든지 과수들을 좀 이렇게 저희들이 보상해 주고 그 부지를 저희들이 빠른 시일 내에 저희 영천시가, 영천시 또는 임고면이 확보해 놓으면 나중에 벚꽃이 많이 필 때라든지 많은 캠핑족, 또는 또 파크골프를 하시는 분들을 위한 좋은 자리로 활용할 수 있지 않을까 생각 중이다 보니까 지금 관련 부서하고 계속 협의를 하고 있습니다. 혹시 그것 생각보다 많은 예산이 소요되는 걸로 알고 있습니다. 그래서 그것을 사들일 수 있도록 혹시 저희들이 준비를 하면 의회에서 많은 부탁 좀 드리겠습니다.
권기한위원
예, 좋은 그림인 것 같습니다. 나중에 이제, 지금 현재 임고에 체육공원도 필요하고 파크골프장 이야기도 있고 여러 시설을 원하고 있는데, 그렇게 해놓으면 정주 여건이 더 안 나아지겠나 그런 생각이 드는데, 나중에 한번 예산을 재난하천과나, 그것 재난하천과 소관이잖아요, 그죠?
남융
이남융임고면장
예, 맞습니다.
권기한위원
예, 그쪽이나 해서 예산이 편성된다면 저희들이 적극적으로 반영을 한번 하도록 그렇게 하겠습니다.
남융
이남융임고면장
고맙습니다.
권기한위원
그리고 이것도 전체적인, 공통적인 생각인데 그래도 영천이 고령화 아닙니까, 대부분이. 그렇죠? 그래서 보니까 독거노인, 앞으로 시간이 한 10년만 지나면 거의 한 60% 정도가 독거노인 정도로 그렇게 변할 것 같은데, 여기에 대해서 복지사각 부분이 많이, 아직까지 보이지 않게 있다고 생각합니다. 그렇기 때문에 우리 복지계장님들 신경 써서 그런 매스컴에 안 나올 수 있도록 심혈을 기울이면 영천이 조금은 더 업그레이드되지 않겠나 그런 생각이 듭니다. 이상입니다. 어쨌든 뭐, 지역구에 같이 늘 자주 뵙는데 또 하는 동안에 서로 상의해 가면서 지역 발전에 같이 힘쓴다면 좀 더 나아지지 않겠나 그런 생각이 듭니다. 이상입니다.
배수예위원장
질의하실 위원님 계십니까? 면장님, 아까 우리 하기태 위원님께서 말씀하셨던 덕연 쪽에 캠핑장하고 있는 쪽 있죠? 거기가 주차를 할 수 있는 데가 앞에 길 건너편에 있는 그쪽 외에는 없습니까?
남융
이남융임고면장
주차 공간이 평일에는 상관이 없습니다만 주말에는 사실 주차장이 부족하다 보니까 도로변에 차를 많이 세우는 것은 사실입니다.
배수예위원장
예, 안 그래도 그런 것 때문에 그 부분도 앞으로 차후에 어떻게 해야 되는지 그리고 거기가, 덕연 쪽에 있는 그 장소에 물놀이를 할 수 있는 강에 저는 조금 더 이렇게 활성화가 될 수 있었으면 하는 그런 민원들이, 이렇게 왔다 갔다 하시는 분들이 우리 시내 쪽이나 타 지역에 있는 분들도 거기에 대해서 좀 많이 아깝다. 그렇게 활용을 할 수 있어야 되는데 조금 그냥 있는 그대로 방치된 상황에서 이렇게 놀이를 할 수 있도록 돼 있다 보니까 조금 더 쾌적한 그런 쪽으로 가야 되지 않을까라는 그런 부분들을 지적을 하셨습니다. 그걸 한번 챙겨봐 주시고. 지금 임고에는 풀베기 사업을 하고 있는데 예산을 임고는 얼마를 올해 받았습니까?
남융
이남융임고면장
올해 풀베기는 7,000만 원 정도입니다.
배수예위원장
아, 고경보다 임고가 많이 받기는 받았네요.
남융
이남융임고면장
7,000만 원 정도.
배수예위원장
예, 7,000만 원, 지금 현재 풀베기, 특히 임고 쪽은 이 풀베기 사업이 조금 더 활성화가 돼야 되지 않을까? 거기가 또 하나의 관광지이고, 화북 같은 경우에는 정말 많이, 그러니까 비교를 하자면 많이 깨끗한 편인데 임고가 예산이 다른 데보다 많이 투입된 반면에 환경적으로 조금 더 챙겨봐 주셨으면 하는 그런 부분을 말씀드리면서, ’23년, ’24년도 풀베기 사업 관련해서 매달, 매달이든 아니면 집행했던 용역 사항하고 집행했던 내역하고 그 자료 좀 주시고, 또한 무면허에는 사업 발주가 안 되도록, 사업자만 있다고 해서 사업 발주가 되는 일은 없도록 당부의 말씀을 드리겠습니다.
남융
이남융임고면장
알겠습니다.
배수예위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 임고면 소관에 대한 질의·답변을 마치겠습니다. 고경면장님 발언대로 나오셨는데, 보고는 서면으로 대체를 하고 먼저 질의부터 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 하기태 위원님.
「없습니다」하는 위원 있음
하기태위원
고맙습니다. 면장님, 오랜만입니다. 언제 퇴직하는 겨? 내년에 하는 겨?
영태
김영태고경면장
내년 7월입니다.
하기태위원
내년 7월, 이제 전부 다, 면장님들 전부 다 퇴직할 때 다 되어가지고 뭐. 내가 묻고 싶은 것은 고경체육관 있죠?
영태
김영태고경면장
예.
하기태위원
체육관은 지금 어떻게 운영하고 있습니까? 누가 관리하고 있습니까? 지금 본청에서 우리가 저거 받았죠? 위임받았죠? 위탁관리하고 있습니까, 그것 어떻게 합니까?
영태
김영태고경면장
지금 현재 소관은 지금 새마을체육과 소관으로 되어 있고, 지금 운영은 저희들이 하고 있는데 아직까지 지금 정립이 안 되어가지고, 운영지침이라든가 이게 정립이 안 되어서 지금 현재 체육시설물 대관하는 그런 기준에 따라서 지금 준용해서 처리하고 있습니다.
하기태위원
그러면 청소하고 이런 것은 누가 합니까, 운영 하는 것?
영태
김영태고경면장
그것도 내년도에 정식적으로 인건비, 기간제를 해야 되는데 예산 요청을 하니까 안 되어가지고 인부임으로 해가지고 3개월씩 지금 일시적으로 할 계획입니다.
하기태위원
그게 언제 준공했죠?
영태
김영태고경면장
지난 9월…
하기태위원
지난 9월, 아직 하자보수 기간도 멀어가지고, 내가 생각하기에는 이렇습니다. 이게 큰 건물을 받으려고 하면 하자보수 기간이 완료되고 다 된 뒤에 고경면으로 이것을 받아야 되지 하자보수 기간에 이것을 받아 놓으면 일 처리가 상당히 어렵습니다. 본래 했던 사업부서에서 어떤 누수 현상이나 각종 여러 가지 문제가 발생될 때 건축 해당 부서에서 해야 이게 빨리 수리가 되지 한 번 더 넘어와가지고 고경면에서 받으면 곤란해지는 경우가 있기 때문에 다음에 본청에서 “너희 가져가라.” 그러면 가져가지 마세요.
영태
김영태고경면장
예, 잘 알겠습니다. 고맙습니다.
하기태위원
당부드립니다. 이상입니다.
배수예위원장
예, 질의하실 위원님? 예, 이영기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이영기위원
면장님, 식사는 하셨습니까?
영태
김영태고경면장
예.
이영기위원
하여튼 면장님을 비롯해서 우리 직원 여러분 노고가 많으십니다. 우리 영천에서 고경면이 제일 넓죠, 면적이?
영태
김영태고경면장
예, 면적도 넓고 인구도 제일 많습니다.
이영기위원
제일 많지는 않은 것 같고.
영태
김영태고경면장
면 지역에서요.
이영기위원
아, 면 지역에서. 면적이 넓기 때문에 민원거리도 많고 또 사업할 부분도 상당히 많은데, 우리 앞에 계신 권기한 위원님이 고경이 사업을 다 가져오신 것 같아요. 우리 시내에 사업할 돈이 없어요. 하여튼 권기한 위원님이 하고 나서 보니까 고경면에 사업을 상당히 또 열정적으로 추진하고 계셔가지고 면장님께 도움이 될 것 같습니다. 그런데 제가 지금은 탈당했지만 과거에 당 시절에 거기 석계하고 삼산 올라가는 데 소교량 설치하는 부분 때문에, 많은 비가 오고 나면 거기로 이제, 그게 아마 석계초등학교 위에쯤 될 것 같은데, 대충 거기쯤 되는데 그건 설치 다 됐습니까?
영태
김영태고경면장
지금 아직 설치가 다 된 건 아니고…
이영기위원
비가 오면, 보니까 비가 안 오면 이것 납작다리처럼 건너갈 수 있는데 비가 많이 오니까 농사짓는 분들이 있잖아요, 되게 불편해 하시던데.
영태
김영태고경면장
예, 침수 위험 교량이라가지고…
이영기위원
그렇죠?
영태
김영태고경면장
예. 그걸 시에서 지금 그것 세부적인 사항…
이영기위원
설계하고 있는가요?
영태
김영태고경면장
예, 설계하고 있는데 약간 문제가 있어가지고 주민의견을 수렴해가지고 설계변경을 하는 걸로 그래 알고 있습니다.
이영기위원
제가 관심을 가지는 부분이 우리 외갓집 동네가 그 동네거든요. 그래서 그때 당시에도 되게 관심을 많이 가지고 했는데, 그리고 제 지역구가 아니라서 제가 정확하게 못 봤는데 한번 주민들 의견을 수렴해가지고, 사실 그런 부분의 민원을 빨리 해결해 줘야 주민들의 불편이 해소될 것 같거든요.
영태
김영태고경면장
예, 잘 알겠습니다.
이영기위원
알겠습니다. 하여튼 지역도 넓고 또 고경은 또 남북으로 갈려서 또 이렇게 면장님이 민원이나 업무 처리하기가 힘드실 것 같은데 우리 고경 발전을 위해서 또 많은 노력을 해주시기를 당부드립니다.
영태
김영태고경면장
잘 알겠습니다.
이영기위원
이상입니다.
배수예위원장
예, 질의하실 위원님? 권기한 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
권기한위원
짧게 몇 말씀만 드리겠습니다. 그래도 이렇게 먼 길 오셨는데 무슨 말씀이라도 안 하고 가면 안 서운하겠습니까, 그렇죠? 뭐, 똑같습니다. 아까 우리 이남융 면장님 말씀처럼 아마, 고경에 작년 7월 달에 가셨죠?
영태
김영태고경면장
지난 7월 달요.
권기한위원
아, 지난 7월 달에. 똑같이 가셨는데, 내년 7월에 또 한 1년 계시다가 이렇게 또 전역을 하실 것 같은데, 고경에 가서 느낀 부분, 면장님도 고경이 고향이시고, 고향을 이제 찾아가셨는데, 고경면의 가장 애로점이라든지 필요한 사항들이 있는지만 지적을 해주신다면 제가 이 자리에서 또 아까와 똑같이 우리 위원님들이 동시에 이렇게 들어 놓으면 나중에 어떤 좋은 사업 아이디어가 있으면 이렇게 관철시키기가 수월하지 않겠나 하는 그런 생각이 들고, 특히나 제가 듣기로는 우리 면장님이 아이디어맨이라고 그렇게 말씀을 하시는 걸 내가 들었습니다. 왜냐하면 옛날에 공부도 또 많이 하셨다고 하더라고요. 사법고시도 공부하셨다고 내가 그렇게 들었는데, 한 번씩 이렇게 말씀하시는 것을 보면 조금 그런 아이디어적인 그런 말씀을 많이 하시는데, 이런 기회에 한번 메시지를 주시면 저희들이 참고하겠다는 말씀을 드리고. 제가 본 견지는 이렇습니다. 영천, 특히 고경이 우리가 ‘호국의 도시다.’ 이런 표현도 많이 쓰고 있는데, ‘별의 도시’라는 그런 것도 쓰고 있지만, 특히 3사관학교 앞쪽에 거기가 옛날에 저희들 학교 다닐 때와 지금이나 변함이 한 개도 없습니다, 사실은. 그렇죠? 거기에 보면 벌써 한 30년 이상이 흘렀네요. 30년이 흘렀는데 똑같은 그런 현상이고, 또 국립호국원에 보면 거기에 어마어마한 참관 뭡니까, 많이 오시는데, 참배하러 많이 오시는데, 거기가 보면 파계에서 쭉 이래 현충탑으로 오면서 거기도 물론 개선을, 도에서도 지금 개선을 하려고 하고 저희들도 시에서 요청을 좀 해서 환경개선을 해야 된다는 말씀을 많이 드렸고, 이게 어떻게 보면 3사도 그렇고 호국원도 그렇고 영천에, 어떻게 보면 영천을 표출할 수 있는 그런 핵심적인 곳인데 너무 정비가 안 돼 있는 그런 부분이 많다는 그런 생각이 드는데, 거기에 대해서 우리 면장님 생각은 어떠신지? 아까 처음에 부족한 부분이, 좋은 아이디어가 어떤 부분인지? 그리고 이 부분에, 두 부분에 대해서 면장님이 느끼시는 바로 한번 말씀해 주신다면 저희들이 좋은 방안을 또 같이 검토를 해보는 그런 시간을 가졌으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
영태
김영태고경면장
예, 그 내용을 다 말씀드리려고 하면 하루 종일 걸리지 싶은데 간략하게 요약해가지고 말씀드리겠습니다. 제가 고경면에 초임으로 근무를 8년 하다가 25년 만에 다시 고경으로 왔는데요. 고경이 또 고향입니다. 그리고 제가 또 고경면의 실정에 대해서는 누구보다도 잘 알고 열정도 누구보다도 있다고 생각합니다. 그래서 저 나름대로 이렇게 보니까 40년 전만 해도 우리 영천시 고경면이 다른 면 지역보다도 가장 잘살고 발전되고 모든 것이 개발이 잘된 그런 지역이었습니다. 3사관학교 중심으로 해서 그쪽이 제일 먼저 포장이 됐거든요. 28호선으로 해가지고 그런 상태였는데, 지금은 보면 읍·면 지역에서도 가장 낙후돼 있고, 제가 25년 만에 고향을 갔지만 그 25년 동안 달라진 것이 하나도 없었다 하는 그 부분에 대해서는 아주 실망감을 느꼈고 아쉽다 하는 말씀을 드릴 수 있겠습니다. 우리 고경면 같은 경우에는 예를 들어서 입지적인 상황이 저수지가 176개가 있습니다. 우리 시 전체에서 차지하는 비율이 거의 3분의 1 정도 되고요. 국도, 지방도, 국도가 거의 22㎞를 갖다가 28호선이 있고 지방도, 시군도 해가지고 한 40㎞ 정도 해가지고 이렇게 지선이 있고, 그리고 또 그에 따라가지고 소하천이, 세천이 또 그만큼 따라갑니다. 이 정도로 아주 막대한 면적과 인구가 있는데도 불구하고 예산 같은 경우에는 보통 읍·면·동이 표준적으로 같이 골고루 나누다 보니까, 거기서 재배정만 조금 더 온다 뿐이지 그걸 갖다가 사업을 나누다 보면 우리 지역의 발전에는 아주 미미한 그런 영향밖에 못 미치고 해도 해도 끝이 없다 하는 그런 말씀을 이 자리에서 꼭 드리고 싶고요. 그리고 또 앞으로 우리 고경면에 더 해야 될 것, 아쉬운 점 이런 걸 갖다가 말씀드리자면, 아까 위원님께서 말씀하신 호국원은 연간 100만 명이 방문하고 있는 진짜 우리 지역에서는 아주 명소, 그리고 또 유명한 곳이라고 할 수 있습니다, 상징이라고 할 수도 있고. 그런데 그 주변 지역에, 호국원도 있지만 호국원 주변에 청정2리라고 하는 그 소재지 마을은 거의 우리 면에서도 가장 낙후되어 있습니다. 그것도 보면 균형 있게 좀 개발할 수 있고 조화롭게 할 수 있는 그런 방안을 했으면 싶고. 또 그다음에 제가 아까 위원님도 말씀하셨지만 창하리, 창하리 같은 경우에는 창하가 3사관학교가 들어오면서부터 계속적으로 거의 재산적으로 피해를 보고 있었고 오랫동안 그래 해왔는데, 불리한 그런 상황을 겪어왔는데 지금도 보면 가령 판자촌 비슷하게 해가지고 아주 지금 지금 낙후되어 있습니다. 맞은편에는 이번에 호국공원 해가지고 지금 조성을 해놨는데 그 상대편에 보면 거의 뭐 판자촌같이 그렇게 조성되어 있습니다. 그건 제가 알아보니까 창하, 단포 지역은 도시계획구역인데도 불구하고, 단포에는 도시계획선이 도로가 계획이 돼 있는데 창하 그 앞에는 도시계획선 자체가 지금 아예 정립이 안 돼 있다 하는 그런 말을 들었습니다. 그래서 향후에 도시계획을 수립할 때 그것을 꼭 창하에 도시계획도로를 정립을 해가지고 도로가 정비되면 지역이 발전할 수 있는 그런 기반이 되니까 그걸 많이 생각해 주셨으면 하고요. 그리고 아까 청정리 넘어가가지고 파계지, 파계지도 거기에 보면 우리 지역에서는, 고경에서는 별다른 명소라든가 관광지가 없습니다. 그런 파계지 같은 경우에도 나름대로 다른 데는 없는 그런 큰 지역적인 경관을 갖고 있으니까 그걸 주변지역으로 해서 개발할 수 있는 그런 방법을 저는 지금, 우리 환경보호과에 댐 생태보전지구라든가 이런 사업이 있더라고요. 거기서 협의를 지금 진행하려고 하고 있는 중인데, 그런 식으로라도 위원님이 많이 도와주셔가지고 그 사업이 잘 성사될 수 있도록 도와주시면 고맙겠고요. 그다음에 황수탕, 황수탕 같은 경우에는 옛날에 우리 지역에서 진짜 번성한 곳이라고 유명했는데 지금은 제가 부임하자마자 가보니까 거의 유령도시 비슷하게, 밀림같이 그렇게 조성돼 있어가지고 제일 문제가 풀부터 베고 사람이 들어갈 수 있도록 길을 만들어놨습니다마는 앞으로 그 지역에 유황체험단지 하면서 10억 해가지고 그래 해놨는데 그것도 사업 자체가 잘못된 것 같고, 앞으로 그걸 개선해가지고 보완할 수 있는 그것을 좀 더 사업을 살을 좀 찌워야 되겠다 하는 그런 생각을 해봤습니다. 그리고 마지막으로 우리 소재지 정비 사업이 내년도에 110억 해가지고 지금 추진 중에 있는데, 설계 중에 있는데 저도 와가지고 고경면 소재지가 많이 쳐져 있고 개발 중심이 돼야 되는데 이게 분리돼가지고 제대로 역할을 못하고 있다 하는 그런 걸 느꼈고 해서 그 사업할 때 잘 추진될 수 있도록 도와주시면 고맙겠습니다. 이상 간단하게 마치겠습니다.
권기한위원
제가 보니까 우리 위원님들도 다 들었겠지만 간단한 게 아니고 쉽게, 저도 사실은 대부분 느끼는 바를 면장님이 면밀하게 구체적으로 이렇게 말씀하시는 것 같아요. 그래서 청정2리도 호국원 옆에 완전히, 거의 폐가 수준이고, 그렇죠? 창하리 맞습니다. 40년 전이나 그대로입니다. 도시계획선이 필요한 것 같고, 또 파계지도, 파계지는 그나마 지금 치수능력 확대 사업으로 해서 110억을 확보해 놨기 때문에 그걸로 해서 지금부터 공사가 들어갑니다. 2년 공사입니다. 그것을 하면서 주변 정비를 해야 될 것 같고, 우리 도비하고 또 시비 붙은 걸로 해서 하면 조금은 정비가 안 되겠나 그런 생각이 들고, 황수탕 부분은 맞습니다. 여기에 어르신들 황수탕 안 가본 사람이 어디 있습니까? 그렇지만 황수탕의 존재가 이제 무색할 정도로 거기에 거쳐 갈 수 있는 그런 상황이 안 되기 때문에 거의 폐가 수준인 것 같은데 거기도 정비가 필요하다는 그런 생각이 듭니다. 하나씩 하나씩 이렇게 많이 짚어주셨는데, 저희들이 위원님들이 동시에 다 들었기 때문에 아마 적극적으로 저희들이, 제가 또 하는 동안에 열심히 또 할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
영태
김영태고경면장
고맙습니다.
권기한위원
이상입니다. 고맙습니다.
배수예위원장
질의하실 위원님 계십니까? 이영기 위원님.
이영기위원
권기한 위원님도 말씀하셨는데, 우리 지금 고경면에 4차선 도로가 되고 우회도로가 생기는 바람에 우리 실제 시가지를 통과해서 지나가잖아요? 지나가는데, 저번에도 내가 시장님께 한번 말씀드렸는데 나중에 시장과의 대화 한번 할 때 있잖아요, 권 위원도 그날 가시겠지만 우리 자동차 전용도로 있지 않습니까? 전용도로 구역에 양쪽에 건축이 가능하도록 허가를 내달라고, 가능하지 싶어요. 왜냐하면 영천뿐만 아니고 특수한 업종 같은 경우는 허가가 가능할 것 같다고 말씀하시더라고요. 그러면 지금 오펠에도 지금 골프 치러 오시는 분들이 상당히 많잖아요. 그러니까 그게 오다 보면 고경 읍내로 들어와야 되는데 바로 산업도로로 넘어가 버리잖아요. 넘어가 버리니까, 뭐 일부는 물론 들어와서 음식도 먹기도 하지만 거기 하루 이용객이 상당히 많거든요, 골프장 방문하시는 분들이. 그렇다 보니까 우리 시내를 패스해가지고 다른 지역으로 가는 경우가 많던데, 자동차 전용도로 구간에 법상으로 가능할 것 같으면 양쪽 부분 있잖아요, 그렇죠? 한번 그거를 건의를 하면 좋겠다 싶은 생각이 드네요.
영태
김영태고경면장
예, 검토해가지고 건의하도록 하겠습니다.
이영기위원
예, 알겠습니다. 이상입니다.
배수예위원장
예, 질의하실… 하기태 위원님.
하기태위원
지금 황수탕이 덕정이죠?
영태
김영태고경면장
예.
하기태위원
지난번에 거기 경상북도 사업비로 고경 덕정에서 경주 현곡까지 4차선을 개설할 계획으로 있었거든요. 있었는데 고경 면민들이 일부 반대가 있어서 도비가 반납되었다 하는 이야기를 들었는데 정확하게 무엇 때문에 그걸 반대했는가요?
영태
김영태고경면장
그 내용은 상세하게는 잘 모르지만, 그때 당시에 그런 사업이 있었다는 것도 제가 들어서 알고 있는데 그것도 있고, 4차선 확대하고 거기에 터널도 뚫고 하는 그런 계획이 있었는데…
하기태위원
그렇죠? 제가 생각하기에는 고경면으로 봐서 관광이나 뭐라 그러나 물류, 물류 사업 차원에서도 그 도로가 반드시 개설돼야 돼요. 그래서 제 생각은 이것을 경상북도나 영천시에다가 어떤 사업을 건의할 때 이걸 반드시 넣어가지고 고경 전체가 활성화되도록 이 부분도 각별히 챙겨 주시길 당부드리겠습니다. 이상입니다.
영태
김영태고경면장
예, 감사합니다.
배수예위원장
질의하실 위원님 계십니까? 조금 전에 제가 면장님, 임고면장님한테도 자료 요구한 것처럼 고경면에도 풀베기 사업 2023년, 2024년 관련 용역이랑 업체 현황하고 제출 부탁드리고, ’24년 사업추진 현황 및 예산집행 내역에 보면 국토공원화 사업에 1,000만 원의 예산을, 본예산을 편성을 하셨는데 이것 관련은 어떻게 돼 있는 겁니까? 지금 이 사업을 반납을 하시는 겁니까?
영태
김영태고경면장
아닙니다. 지금 발주했습니다.
배수예위원장
아, 발주를… 이게 그러면 도로변에 꽃 가꾸기나 이런 사업들입니까, 아니면 어떤 걸…
영태
김영태고경면장
그건 본 사업비를 다 쓰고 남은 잔여 사업비를 모아가지고 이번에 연말을 맞아가지고 제가 생각하는 게, 아까도 말씀드렸는데 그와 같은 맥락인데, 소재지가 너무 어둡고 소재지가 너무 쳐져 있다고 해서 소재지 별빛중학교 앞에 방음벽이 있습니다, 방음벽. 거기에 보면 잡초가 무성하고 잡목이 있는데 그것을 정비해서 경관시설물로, 일부러 만들지는 못할망정 조경을 해서 경관시설로 만들기 위한 그런 작업을 시작하고 있습니다.
배수예위원장
지금은 발주를 해놓은 상황입니까?
영태
김영태고경면장
예.
배수예위원장
예, 알겠습니다. 아까 면장님께서 고경이 또 고향이라고 말씀을 하셨던 것처럼 40년 전이나 지금까지 변함이 없다는 그 부분을 누구보다도 더 면장님이 아시니까 문제점들을 진짜 낱낱이 하나하나 짚어주신 걸 보니 또 그만큼의 애정이 또 있다고 보여지고 고경면이 더 발전할 수 있도록 우리 면장님을 비롯해서 우리 면에 계시는 직원분들도 많은 협조를 부탁을 드립니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 고경면 소관에 대한 질의·답변을 마치겠습니다. 북안면장님 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 보고는 서면으로 대체하고요. 우선 먼저 그냥 바로 질의를 들어가겠습니다.
「없습니다」하는 위원 있음
재열
이재열북안면장
예, 잘 알겠습니다.
배수예위원장
질의하실 위원님 계십니까? 하기태 위원님.
하기태위원
면장님 고생합니다. 우리 반 고향이 북안인데, 지금 면장님이 내년 6월입니까, 올 12월입니까?
재열
이재열북안면장
올 12월입니다.
하기태위원
전부 다 뭐 제대할 분 다 오셨는데, 그래도 또 면장님이시니까 업무가 또 연속돼야 되니까 몇 가지 질문하겠습니다. 목욕탕 지금 운영되고 있습니까?
재열
이재열북안면장
예, 운영하고 있습니다.
하기태위원
잘 되어 가요? 문제없습니까?
재열
이재열북안면장
현재 10월 달에는 1일 평균 한 60명 정도였는데 지금 11월 달 와서는 한 100명 정도로 늘었습니다. 그리고 최고 많이 온 날이 한 150명이 최고 많이 왔고 그렇습니다.
하기태위원
아, 많이 잘 되네요. 안 그래도 북안면민들이 지난번까지 목욕탕 지어놓고 잘 안된다 해서 아화로 간다 하는 이야기를 많이 들어가지고 참 안타까움이 있었는데 잘 됐네요. 그리고 북안면이 어떻게 됐는지 폐기물 관계 때문에 이야기가 많은데, 그렇죠? 여론이 있죠?
재열
이재열북안면장
예, 그렇습니다.
하기태위원
이게 여러 가지 문제점이 많이 발생하더라고요. 이것을 제 생각에는 그렇습니다. 지금 북안 고지에 지난번에 폐기물이 쌓여 있을 때 상당히 문제가 많았지 않습니까?
재열
이재열북안면장
예.
하기태위원
그것 보기도 흉하고, 지금도 그런 사례가 있다고 들었는데 이런 것을 면장님이 어떤 특별 보고를 하든지 내용을 가지고 시장님한테 직보해서 지금 임포에 여러 가지 이야기를, 저도 이야기를 듣고 있어요. 듣고 있는데 그 부분도 면장님이 관심을 가지고 추진해 주시길 당부드립니다.
재열
이재열북안면장
예, 잘 알겠습니다.
하기태위원
그리고 지난번에 우리가 시장님한테 시정질문을 한 적도 있는데, 고지에서부터 안완산까지 폐철도 부지, 고지, 임포, 송포, 범어동, 안완산 이 폐철도 부지를 우리가 일단 개발을 해서 우선적으로 농로로 쓴다든지, 또 농로로 쓴다 하면 시·도에서 지방도라고 할 수 있는 저것도 있는데, 이 부분에 대해서 북안 면민들이 어떻게 이걸 해달라든지 그런 요구가 없더라고. 그래서 이 부분도 실질적으로 제 생각은 그렇습니다. 이게 1940몇 년도부터 철도가 있어가지고 그게 기름이 지금 잔뜩 쌓여 있는 그런 상태거든요. 이것을 실질적으로 철도청에서 전부 다 저걸 해야 될, 전부 다 폐기물 처리해야 될 의무가 있는 거예요. 그런데 이것을 뭐 어떤, 제가 시정질문하는 과정에서 시장이 이야기하는 것을 보니까 뭐 엉뚱한 이야기를 답변을 자꾸 하더라고요. 그래서 제 생각은 만약에 농산물을 수송한다 하면 북안 고지에서부터 국도로 오게 하면 바로 농산물공판장으로 가기도 쉽다 아닙니까? 그런 것을 면장님이… 제 생각은 그렇습니다. 주민들이 그것을 발상하기는 어렵고 면장님이, 우리 시청 공무원들이 생각을 해서 이것을 최소 시도를 만들어서라도, 농로를 만들어서라도 점차 올라가는, 도로의 격을 높이더라도 이것을 주민들이 어떤 단체를 만들어서 건의를 한다든지 이게 반드시 필요하다고 생각합니다. 지금 보기가 굉장히 흉하거든, 그게 폐철도 부지가. 안 그렇습니까?
재열
이재열북안면장
예.
하기태위원
하여튼 이 부분에 대해서 면장님이 ‘뭐, 내가 얼마 안 남았는데…’ 그런 것 하지 말고 후배 면장을 위해서 또 그 북안면, 처갓집이 북안 아닙니까, 북안? 꼭 한번 실적을 남겨 갈 수 있도록 당부를 드리겠습니다. 주민 의견을 모아서 건의를 하도록 그래 해 주시면…
재열
이재열북안면장
그 부분은 저희들 면민들은 실질적으로 도로를 많이 원하고 있습니다. 그래갖고 용역하고 할 때 면민들은 도로를 원한다고 그 뜻은 한번 전달해 놓은 상태입니다.
하기태위원
그래 가만히 있으면 안 된다니까.
재열
이재열북안면장
잘 알겠습니다.
하기태위원
예, 이상입니다.
배수예위원장
질의하실 위원님 계십니까? 예, 권기한 위원님.
권기한위원
면장님 올 연말이시죠?
재열
이재열북안면장
예, 그렇습니다.
권기한위원
30몇 년이십니까?
재열
이재열북안면장
33년 했습니다.
권기한위원
아, 33년. 아까 우리 권영철 면장님하고 또 양광환 면장님도 올해 전역이시던데 시원섭섭하시겠습니다. 그래요. 보니 행정사무감사 내용은 읍·면·동이 다들 비슷하고, 제가 우리 면장님들께 또 동장님들께 한두 가지를 제가 질문했는데, 혹시 이렇게 면에 계시다 보니까 또 제일 어려운 사항들, 이런 사항들이 없지 않아 있으리라고 저는 생각합니다. 그렇기 때문에 제대하기 전에 좋은 의견이 있으면 한번 주시면 저희들이 또 위원님들이 다 한 자리에 계시니까, 행문복에. 또 그 안을 바탕으로 해서 필요한 사안들은 우리가 내년도나 또 후년에 같이 좋은 사업으로 연계해 갈 수 있는 그런 기회가 되지 않겠나 그런 생각이 듭니다. 그래서 혹시나 어려운 점이 뭔지? 그리고 또 앞으로 우리가 행정에서 조금 보완해야 될 부분이 뭔지 정도만 간략하게 말씀을 해주시면 될 것 같습니다.
재열
이재열북안면장
이건 제 개인적인 소견입니다. 예산 관련해서 지금 보면 읍·면·동에 사실 자체 예산은 별로 없습니다. 전부 다 재배정 사업이다 보니까 면에서 원하는 사업을 못하고, 재배정이 되다 보니까 거의 시 중심으로 움직여버리는 이런 경우가 많이 있습니다. 그래서 제가 생각할 때는 재배정 사업을 줄이고 면 규모의 숙원사업을 늘렸으면 하는 게 제 개인적인 바람이자 예산을 효율적으로 운영할 수 있지 않겠느냐 하는 생각입니다.
권기한위원
역시 경험이 있으시니까, 아까 우리 하기태 전 의장님도 그렇게 말씀을 하셨고 면에다가, 그래도 면이 큰 면도 있고 아까 했듯이 자양도 있었지만 고경도, 큰 면에 골고루 풀베기라든지 여러 사업들이 어떻게 일관성 있게 그렇게 똑같이 나갈 수 있습니까, 그렇죠? 그래서 그런 차등을 줘야 될 필요가 있는데, 그 부분도 저희들이 이번 예산 심사를 하면서 조금은 참고를 저희들이 하려고 생각하고 있습니다. 그래서 그런 부분은 필요할 것 같다는 그런 생각이 듭니다.
재열
이재열북안면장
확실한 수치는 모르겠지만 제가 알기로 하여튼 시에서 재배정 사업이 제가 알기로는 한 200억이 넘는 걸로 알고 있거든요.
권기한위원
아, 그렇습니까?
재열
이재열북안면장
예. 하여튼 제가 알기로는 그런데 그것을 당초예산을 좀 면 숙원사업 예산으로 편성되면 면 행정은 조금 더 효율적으로 운영될 수 있다고 판단됩니다. 이건 제 개인적인 생각입니다.
권기한위원
아닙니다. 이 부분을 방금 면장님께 듣기 전에 이런 부분에 대해서 면의 고충도, 고충이 있었습니다. 있었기 때문에 한번 검토를 저희들이 같이 하도록 그렇게 하겠습니다. 그리고 두 번째는 북안 쪽에 지금 골프장 관계가 많지 않습니까?
재열
이재열북안면장
예.
권기한위원
북안의 분위기는 어떻습니까, 골프장이 들어옴으로써?
재열
이재열북안면장
지금 업체에서, 제가 알기로는 그렇습니다. 자금 융통이 안 좋다 보니까 지금은 진행이 거의 없는 상태입니다. 업체에서 주민들한테 오지도 않고 지금은 완전히 중단 상태인데, 제가 볼 때는 자금이 조금 융통이 돼야 움직여질 것 같습니다.
권기한위원
그러니까 주민들의 생각, 의견은 어떤지 그게 중요한 겁니다.
재열
이재열북안면장
주민들은 지금 약속만 해놓고 이행되는 게 없으니까 계속 불만이 많은 편이죠. 그런데 업체에서는 움직이지는 않고, 현실적으로는 그런 실정입니다.
권기한위원
그게 제가 잠깐 알기로는 우리 시유지가 거기에 있는 것 같더라고요?
재열
이재열북안면장
예.
권기한위원
시유지가 있는데 시유지가 공유재산 심의를 거쳐서 또 의회의 의결을 거쳐야 되는 상황 아닙니까, 그렇죠?
재열
이재열북안면장
예, 그렇습니다.
권기한위원
그런 부분들이 또 막혀 있는 것 같은데, 제일 중요한 것은 주민들이 우리 지역에 이런 골프장이 고경이나 임고처럼 하나 들어와가지고 우리 지역에 활성화된다고 생각하면 주민들이 적극적으로 찬성을 하고, 특히 행정에서 같이 독려가 된다면 또 더 원활하게 이루어질 수 있는 그런 사안이 아니겠나 이런 생각이 들어서 제가 그냥…
재열
이재열북안면장
인근 마을 주민들은 업체하고 협의는 다 했습니다. 찬성하는 걸로 다 됐는데 업체에서 거기에 말하고 약속했던 것을 지금 이행을 하지 못하고 있는 그런 현실입니다.
권기한위원
어쨌든 알겠습니다. 그동안 33년, 34년 동안에 고생하셨는데 그래도 위원님께 좋은 말씀 한 말씀 하시죠.
재열
이재열북안면장
아닙니다. 제가 그래도 이렇게 무탈하게 마칠 수 있었던 것은 우리 위원님들께서 저한테 많은 배려와 많은 도움을 주셨다고 생각합니다. 이 자리를 빌려가지고 있는 동안 너무 감사하고 고맙다는 말씀을 드리겠습니다.
배수예위원장
예, 질의하실 위원님? 예, 이영기 위원님.
이영기위원
면장님, 마지막 퇴직하시는데 또 의회까지 오셨는데, 하여튼 뭐 이게 좋은 일인지 나쁜지는 모르겠습니다마는 일단 환영합니다. 환영하고 직원 여러분도 환영합니다. 환영하고 33년간 정말 우리 공직생활 하시는 동안에 물론 즐거운 일도 있고 회한도 있을 것이고 여러 가지 감회가 새롭지 싶은데, 올 연말에 마무리하시거든 또 인생 2막도 준비를 잘 하셨으리라 믿고 꼭 더 좋은 발전이 있으시기를 기원드리면서 간단하게 제가 한 가지 물어보겠습니다. 거기에 도천 지나면 거기 큰 교량 위에 콘크리트 상판 하는 공장이 들어오기로, 부지는 매입했고 또 진행하는 과정에서 주민들과 사실 민원이 많이 생겼잖아요?
재열
이재열북안면장
예.
이영기위원
그래서 그쪽이랑 주민들하고 이게 서로 간에 협의가 안 돼가지고 지금 행정소송 중이죠?
재열
이재열북안면장
예, 최종 판결이 1월 달에 최종 판결입니다.
이영기위원
그렇죠?
재열
이재열북안면장
내년 1월이 최종 판결입니다.
이영기위원
아, 그래서 주민들하고 협의도 많이 한 걸로 알고 있는데, 그게 우리 지역에 들어와서 도움이 될 수도 있고 그런데, 제가 그 지역에 안 살다 보니까 인근에 있는 주민들이 제일 많이 안 알겠습니까마는, 하여튼 저도 소문도 듣고 직접 이야기도 듣고 했는데 어떻게 날지 좀 궁금한데, 그런 회사가 만약에 우리 북안에 들어오면 도움이 될, 개인적인 생각이니까 그렇게 말씀하기가 그렇겠죠?
재열
이재열북안면장
예, 조금 그 부분은 그렇고, 이번에 지금 부서에서 최종 변론은 다 끝났습니다.
이영기위원
다 끝났습니까?
재열
이재열북안면장
이제 보충 자료 서면 제출하고 1월 중순경에 최종 판결인데 며칠 전에 주민들이 마지막 한 번 모였습니다. 모였는데 그날 얘기 나오는 부분이 시멘트 가루도 문제지만 그것보다 더한 게 소음이 많답니다, 실질적으로.
이영기위원
아, 소음이 많구나.
재열
이재열북안면장
지금 나는 ‘소음’ 그러기에 몰랐는데 이것을 들고 하면 지게차, 크레인 이런 것 후진하면 “삐용삐용” 이 소리 많이 나지 않습니까? 그 무거운 걸 들어야 되니까 이 움직이는 차량이 몇십 대가 되니까 그걸 운반할 때 그렇게 소음이 많이 난대요. 그래서 하여튼 그날 주민들 최종, 자기들끼리 의견은 일단 선고 결과에 따라갖고 다시 대처하는 걸로 일단 그렇게 회의가 끝난 걸로 알고 있습니다.
이영기위원
제가 그게 잠시 궁금해서 질의를 드렸는데, 하여튼 주민들 뜻대로 잘 되기를 바라고, 하여튼 그동안 수고 많이 하셨습니다. 이상입니다.
재열
이재열북안면장
감사합니다.
배수예위원장
질의하실 위원님 계십니까? 중복적인 질의는 다 그냥 제외하고, 북안면도 마찬가지로 우리 면에 풀베기 사업 관련해서 2023년, ’24년 집행했던 정산내역이랑 용역 줬던 업체랑 그것 관련해서 자료를 제출해 주시고요. 그래도 33년간 공직생활 하시느라 고생 많이 하셨고, 또 제2의 인생을 멋지게 또 더 큰 발전이 있기를 바라면서 어쨌든 면장님 고생하셨습니다.
「없습니다」하는 위원 있음
재열
이재열북안면장
예, 감사합니다.
배수예위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 북안면 소관에 대한 질의·답변을 마치겠습니다. 대창면장님 발언대로 나오시기 바랍니다. 보고는 저희가 서면으로 대체하고, 질의하실 위원님 계십니까? 예, 하기태 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
하기태위원
대창면장님은 우리 의회 전문위원도 하시고 본청에 가서 과장하시더니 언제 또 대창면장 가버렸는 둥 빨리빨리 잘 가시네? 축하드리고.
상우
박상우대창면장
감사합니다.
하기태위원
지금 대창면 대창IC, 고속도로 IC 지금 어느 정도 진행되어 가고 있습니까, 그게?
상우
박상우대창면장
하이패스 말씀하시는 겁니까?
하기태위원
예, 하이패스 하는 것?
상우
박상우대창면장
지금 현재 원래는 올 7월경쯤 준공이 되기로 했는데 공사 도중에 문화재 유구가 발견이 많이 돼갖고 지금 현재…
하기태위원
어느 쪽에 유물이…
상우
박상우대창면장
좌우측 다입니다.
하기태위원
좌우측에 다?
상우
박상우대창면장
예. 그게 정밀조사가 지금 12월경이나 늦으면 내년 1월경까지, 그게 마치면 다시 공사가 재개되면 내년 12월 안으로…
하기태위원
내년까지 되겠나, 그것?
상우
박상우대창면장
지금 계획은 12월 안으로 준공하는 걸로 그렇게 알고 있습니다.
하기태위원
그리고 우리 면장님은 집행부에 있을 때 나름대로 능력 있는 사무관으로 인정받은 걸로 그래 내가 아는데, 대창하고 경산 진량하고 경계되는 부분, 거기가 구지죠?
상우
박상우대창면장
예, 구지 맞습니다.
하기태위원
거기 공단하고?
상우
박상우대창면장
예.
하기태위원
거기에 보면 실질적으로 경산 진량하고 우리 영천 구지하고는 공단 조성에는 스케일 자체가 엄청난 차이가 있다 아닙니까? 봤죠?
상우
박상우대창면장
예.
하기태위원
제 생각은 여기서 대창면장이 사업을 기획하고 하는 그런 부서는 아니지만 시장님한테 이것을 실질적으로 이런 게 있는데 대창면에도 공단을 진짜 진량공단처럼 확보해야 된다 하는 그런 것도 면장이 해야 될 일이라고 저는 생각을 하거든요, 면민의 뜻을 받들어가지고. 그런 부분도 면장이 할 일만 생각하지 말고 면민 전체를 위해서, 또 영천시 전체를 위해서 이득되는 부분에 대해서는 고민할 필요가 안 있겠나 싶어서 면장님한테 말씀드립니다. 예, 저는 이상입니다.
상우
박상우대창면장
예, 알겠습니다.
배수예위원장
예, 이영기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이영기위원
면장님, 대창면에 간 지 얼마나 됐어요?
상우
박상우대창면장
지금 5개월 됐습니다.
이영기위원
5개월 됐죠?
상우
박상우대창면장
예.
이영기위원
5개월 됐는데 한 5년 된 것 같아요. 워낙 잘하신다는 소문이 들려가지고, 역시 젊은 면장님이 가시니까 또 대창에 활기도 돌고. 지금 면장님, 면민과 함께하는 이동소통방 운영하고 계시죠?
상우
박상우대창면장
예, 하고 있습니다.
이영기위원
제가 주변에, 저희들도 의원을 하다 보면 경로당 같은 데 한 바퀴 돌면 민원거리가 상당히 많이 생기거든요. 그러니까 우려하시는 부분들, 그래 다니시면 ‘그 민원을 다 어떻게 해결할 것이냐?’ 이런 우려들을 많이 하시는데 직접 가시면서 그런 걱정 안 하셨는지 모르겠네요?
상우
박상우대창면장
저도 이게 11월 14일부터 해서 저희들 대창면에 마을 수가 19개인데, 제가 처음에 대창면장으로 발령받고 이래 보니까 주위에 지역의 어르신들이 지금 농촌 지역이다 보니까 노인분들이 사실 많습니다. 많으니까 면에서 하는 사업 또 시에서 하는 사업을 본인들이 지원 사업 이런 것을 모르고 놓치는 경향도 많고.
이영기위원
그렇겠죠, 예.
상우
박상우대창면장
또 면장하고 이렇게 한번 얘기해 볼 기회를 원하는데 그게 잘 쉽게 되지 않는 것 같아갖고 제가 이번에 11월 14일부터 해서 19개 마을 우리 계장들 데리고 직접 면에서 추진하는 사업, 또 시에서 하는 사업 이런 홍보도 하고 또 큰 애로사항이 뭔지 그걸 함께 한번 들어보면서 같이 해결 방안을 한번 고민해 보는 자리를 마련하고 있습니다. 지금 현재 보니까 큰 사업 이런 것은 지금 제가 다니면서 답을 드리기는 어렵고 생활하시면서 불편한 사항이나 개선해야 될 사항 그런 것은 제가 면에서 할 수 있는 것은 직접 말씀을 드리고 뭐 사업성이라든지 이런 것은 저희들이 이야기를 듣고 담당 부서하고 앞으로 협의해서 해결해 나갈 그렇게 지금 계획을 잡고 있습니다.
이영기위원
그러면 19개 리는 다 도셨습니까?
상우
박상우대창면장
지금 현재 15개 돌고 네 군데 남았습니다.
이영기위원
네 군데 남았네요. 오늘도 원래 가야 되는데 오셨네요, 그렇죠?
상우
박상우대창면장
당초에는 원래 오늘도 세 개 잡혀 있는데 다음 주로…
이영기위원
하여튼 면장님이나, 또 일반 주민들은 사실 실제 면에 안 오면 면장님 보기가 상당히 힘들잖아요. 와도 또 면장님 부재 시에는 보기 힘든데 직접 현장에 가서 또 주민들의 목소리를 경청하고 또 그걸 나오는 민원에 대해서 해결하시는 모습이 다른 읍·면·동에 귀감이 되지 않을까 싶은데 하여튼 그런 부분에서 우리 면장님 용기가 대단하다고 말씀도 하시던데, 그래도 아까 면장님 말씀 보니 자신이 꽉 차 있으니 보기 좋네요.
상우
박상우대창면장
감사합니다.
이영기위원
그러니까 하여튼 그런 현장에 있는 이런 직접적으로 이러한 민원들에 대해서 목소리를 들으면 실제 또 면장님이 업무 보시기에 도움이 되지 않을까 싶은데 지금 하시는 것처럼, 아직 젊으시니까 또 대창면만 계실 게 아니고 또 다른 지역에도 가야 되고 또 본청에도 들어와야 되는데 그런 마음 변하지 마시고 우리 시민들을 위해서 늘 지금처럼 고생해 주시기를 당부드립니다. 하여튼 수고 많이 하십니다.
상우
박상우대창면장
열심히 하겠습니다.
이영기위원
이상입니다.
배수예위원장
예, 질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 면장님, 우리 ’24년 사업추진 현황 및 예산집행 내역에서 지금 자재 수급 지연 관계하고 민원인과의 협의 문제로 공사가 중지됐다고 현황을 보고를 했는데요. 구체적으로 어떻게 된 상황인지? 왜 공사 중지가 내용이…
상우
박상우대창면장
그게 2건이, 보고서에는 2건이 중지가 돼 있는데 첫 번째 용전리 배수로 정비공사는 그 지역이 벼농사 짓는 지역인데 이게 수로 공사를 해버리면 벼농사에 지장이 있기 때문에 인근에 민원 넣은 그분하고 인근의 농지분들하고 협의해 보니까 이게 벼농사 끝나면 하자 해갖고 그건 최종 협의가 돼갖고 지난 11월 25일 날 공사가 완료가 되었습니다. 그리고 어방리 배수로 정비공사는 그게 당초에 저희들이 공사할 때는 플륨관 기성품 그걸로 해갖고 설치하기로 했는데 민원인이 그거는 맞지 않다 직접 플륨관이 아닌, 기성품이 아닌 직접 공사를 해달라고 하는 민원이 있어갖고 그게 사업비가 맞지 않아갖고 그걸 민원인하고 협의해서 다른 쪽으로 돌려서 공사를 하기로 최종 협의를 봤습니다. 그래 공사를 하면 12월 중순쯤 되면 공사가 다 마무리될 것 같습니다.
배수예위원장
지금 대창도 풀베기 사업 하고 있죠?
상우
박상우대창면장
예, 하고 있습니다.
배수예위원장
예산이 얼마죠, 대창은?
상우
박상우대창면장
저희들이 본예산 받은 것은 한 3,500 정도 됩니다.
배수예위원장
추경에 받은 예산은 없고요?
상우
박상우대창면장
예, 추경은 없고 전체 예산이 3,500입니다.
배수예위원장
3,500입니까?
상우
박상우대창면장
예.
배수예위원장
대창도 마찬가지로 ’23년, ’24년 풀베기 사업 관련해서 정산했던 그 내역이랑 용역이랑, 줬던 용역하고 그것 관련해서 자료 좀 제출해 주세요.
상우
박상우대창면장
예, 알겠습니다.
배수예위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 대창면 소관에 대한 질의·답변을 마치겠습니다. 면장님, 두 면장님 수고하셨습니다. 우리 오시느라 고생하셨고, 그래도 이렇게 얼굴을 뵈니까 또 좋네요. 계장님들도 고생하셨습니다. 나가셔도 되겠습니다. 오늘까지 모든 부서의 보고와 질의·답변을 마쳤습니다. 다음 주 월요일은 감사가 부족한 부서를 다시 출석시켜 질의·답변을 실시하도록 하겠습니다. 추가 감사가 필요한 부서는 회의가 끝난 후 전문위원실에 말씀해 주시면 위원님들의 의견을 취합해서 집행부에 통지하도록 하겠습니다. 동료 위원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 행정사무감사는 마치고 다음 주 월요일 오전 10시에 계속해서 진행하도록 하겠습니다. 4일차 행정사무감사 종료를 선언합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
13시54분 감사종료
면장
청통면장출석공무원
신문식 신녕면장 조수정 화산면장 윤미선 화북면장 권영철 화남면장 양광환 자양면장 조분태 임고면장 이남융 고경면장 김영태 북안면장 이재열 대창면장 박상우 금호읍 총무담당 김경희 맨위로 이동