부산 남구의회 5분자유발언
차경양 의원 5분자유발언
수홍
이수홍사무국장
반갑습니다. 사무국장 이수홍입니다. 먼저, 제5대 남구의회에 등원하신 의원님들에게 진심으로 축하드립니다. 집회보고에 앞서서 현재 의원님들께서 앉아 계시는 의석배정에 대해서 잠시 안내 말씀드리겠습니다. 「남구의회 회의규칙」 제3조 제2항에 따르면, '총선거 후 의장이 선출되기 전의 의석은 사무국장이 지역 선거구 순서에 따라 임시로 정한다'라고 규정하고 있어, 오늘 의석배정은 선거구 순서에 따라 배정하고, 다음 비례대표 성명 순으로 임시배정하였습니다. 앞으로 원구성 이후의 의석배정문제는 향후 의장님과 운영위원회 위원님들과 협의하여 그 동안의 관례에 따라 의원님 선수 등을 고려하여 재배정 할 계획입니다. 그럼 제150회 남구의회 임시회 『집회에 대한 보고』를 드리겠습니다. 2006년 5월 31일 제4회 전국동시지방선거에서 우리 구에서는 총 15분의 의원이 당선되어 전원 등록을 마쳤으며, 「지방자치법」 제39조제1항의 규정에 의해서 2006년 7월 1일 의회사무국장이 집회공고와 함께 제150회 남구의회 임시회를 소집하여 오늘 집회를 갖게 되었습니다. 오늘의 의사일정은 의장·부의장선거와 회기결정의 건 그리고 회의록 서명의원 선출의 건이 되겠습니다. 개원식은 제1차 본회의 산회 후 오후 2시에 본회의장에서 갖도록 하겠습니다. 의장선거를 위한 회의진행은「지방자치법」제48조의 규정에 의해서 최연장 의원이신 장두익 의원님께서 진행을 맡아 주시겠습니다. 최연장 의원의 의장직무대행은 법에서 규정하고 있는 만큼 진행을 맡아주시는 동안 의장석을 비울 수 없으며 의장 선출 후의 의사진행은 선출된 의장께서 진행하게 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
10시 02분
두익
장두익의장직무대행
지금부터 제150회 남구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 방금 사무국장으로부터 보고가 있은 바와 같이 지방자치법 제48조의 규정에 의하여 최연장자인 본의원이 의장 선출시까지 의사진행을 하게 되었습니다. 이 자리를 빌어 제4대 의회에서 왕성한 의정활동으로 의회와 남구의 발전을 위해 노력하여 주신 여러 의원님들께 감사드리며, 아울러 어려운 여건속에서도 제5대 남구의회 의원으로 당선되신 여러분께 진심으로 축하의 말씀을 드립니다. 비록 제5대 의회 전반기 의장을 선출하는 짧은 시간이지만 의장을 선출하는 동안 본의원이 의사진행을 맡게 되어 개인적으로 정말 뜻 깊고 영광스럽게 생각합니다. 동료의원 여러분들께서는 원만한 의사진행이 되도록 협조하여 주시기를 당부드립니다. 1. 의장·부의장 선거
10시07분 개의
그럼 의사일정 제1항 의장·부의장 선거를 상정합니다. 먼저 의장 및 부의장 선출에 앞서서 의원 여러분께 정견 및 소견발표에 대해 안내 말씀드리겠습니다. 부산광역시 남구의회 회의규칙 제8조 제5항에 의거 의장과 부의장 선거에 후보자가 되고자 하는 의원은 5분 이내의 정견 및 소견을 발표할 수 있도록 되어 있으며 발표순서는 선거구 순으로 하도록 하겠습니다. 정견 발표시에는 시간을 준수해 주시고 시간 경과시 마이크 방송시설은 꺼지게 됨을 참고해 주시기 바랍니다. 먼저 의장 선거에서 후보자가 되고자 하는 의원님중 정견 발표하실 의원 계시면 거수로 의사 표시해 주시기 바랍니다. 없으시면 그럼 본의원만 의사표시를 하겠습니다. 정견 발표는 발언대에서 하여야 하나 의장석을 비울 수 없으므로 이 자리에서 발표하도록 의원여러분께 양해를 바랍니다. 본의원은 그동안 후보자가 되고자 하는 분이 계셔가지고 상당히 의원들간에 서로 오해도 있고 여러 가지 잡음도 있고 이런 과정에서 한 분이 자기소신에 의해서 양보라 할까 추대라 할까 오늘 발표가 있을 줄 알았는데 기권하시는 것 같습니다. 그래서 제가 5대의회를 운영함에 있어서 이렇든 저렇든 남구의회 의원으로서 여야를 막론하고 지역이나 전문적인 여러 각당에서 뽑혀서 공천을 받으신 비례대표 의원님들 전문성을 살려서 우리 의회가 어느 구 또 역대의회보다도 훌륭한 의회가 되도록 최선을 다해서 노력하겠습니다. 이 의회는 의장 혼자만으로 열심히 한다고 해서 되는 것은 절대로 아닙니다. 여러분 각자가 여러분의 개성을 살리고 특기를 살려서 의정활동을 왕성하게 해 줌으로써 우리 의회가 살아납니다. 그래서 그 역할을 개인적으로 해 주시기 바라고 저는 그 뒷바라지를 하는데 최선을 다 하겠다는 말씀을 드리고 가능하면 저 혼자 독선적으로 운영하기보다는 각 상임위원회별로 모든 안건을 처리하고 또 상임위원회 안건이 아니더라도 일반적인 사항도 우리 의장단 여러분 또는 전체 의원여러분들의 뜻에 따라서 운영하겠다는 말씀을 약속드립니다. 여러분들의 많은 협조를 부탁드리면서 인사에 갈음합니다. 감사합니다. 그럼 이상으로 정견 및 소견 발표를 모두 마치고 투표 규정 및 방법에 대하여 말씀드리겠습니다. 의장·부의장 선거는 지방자치법 제42조 제1항 및 남구의회 회의규칙 제8조의 규정에 의하여 의장 1인과 부의장 1인을 각각 무기명 투표로 선출하며 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표를 얻은 자가 당선됩니다. 다만 출석의원 과반수의 득표자가 없을 경우에는 2차 투표를 실시하고 2차 투표에도 출석의원 과반수의 득표자가 없을 경우에는 최고 득표자와 차점자에 대하여 결선 투표를 실시하여 다수 득표자를 당선자로 하게 되어 있으며, 결선투표 결과 득표수가 같을 때에는 연장자를 당선자로 하게 되어 있습니다. 다음은 감표위원을 지명하겠습니다. 감표위원은 남구의회 회의규칙 제46조제2항의 규정에 의거 의장이 지명토록 되어 있습니다. 오늘은 제5대 남구의회 첫 회의이니만큼 앞으로각종 선거 등에 따른 감표위원 지명순서를 정하고자 합니다. 감표위원 순서는 관례에 따라 최연소의원 부터 최연장자의원 순으로 정하고자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? 이의 없으므로 오늘 감표위원으로는 김광일의원, 손애휘의원, 이덕식의원, 김영순의원이 지명되었음을 선포합니다. 감표위원중 김광일의원과 손애휘의원께서는 명패와 투표용지 배부장소에 가셔서 수고해 주시고, 이덕식의원과 김영순의원께서는 명패함과 투표함이 있는 앞쪽으로 나오셔서 수고해 주시기 바랍니다. 지금 바로 나와 주시기 바랍니다. 그럼 먼저 의사담당으로부터 투표방법에 대하여 설명을 들은 다음 바로 투표를 시작하겠습니다. 의사담당, 투표방법에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 의원 있음
투표방법에 대하여 질의할 의원 안 계시지요? 그러면 먼저 의장 선거에 따른 투표를 실시하겠습니다. 먼저 투표함과 명패함을 확인하겠습니다. (투표함 및 명패함 확인) 투표함과 명패함은 이상이 없습니다. 투표는 의사담당의 호명에 따라 실시하겠습니다. 의사담당 호명하여 주시기 바랍니다.
의원여러분! 투표를 다 하셨습니까? 지금부터 개표를 시작하겠습니다. (투표함 및 명패함 폐함) 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) (명패함 점검) 명패를 확인한 결과 15개로서 이상이 없습니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) (투표함 점검) 투표수도 15매로서 이상이 없습니다. 투표 결과를 집계중이오니 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (계 표) 투표 결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 15매중 장두익의원 11표, 이희철의원 2표, 기권 2표입니다. 따라서 지방자치법 제42조 제1항 및 남구의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의거 출석의원 과반수를 득표한 본의원이 제5대 남구의회 전반기 의장으로 당선되었음을 선포합니다. O 의장(장두익) 당선인사
10시13분 투표종료
10시17분
두익
장두익의장
회의순서에 따라서 제5대 전반기 의장에 당선된 본의원이 당선되었음을 보고드리고 모두에 말씀드린대로 제가 의회를 원만히 이끌어가기 위해서 최선의 노력을 다하겠습니다. 존경하는 동료의원 여러분! 제5대 남구의회 전반기 의장은 막중한 책임을 가지고 있습니다. 소임을 성실히 수행하겠으며 동료의원 여러분과 협력하여 구민을 위한 의정활동을 펼치고 살기좋은 남구를 만들기 위하여 최선을 다하겠습니다. 앞으로도 동료의원 여러분들의 성원과 협조를 부탁드리며 아무쪼록 여름철을 맞이해서 건강에 유의하시고 여러분 가정에 늘 행운이 함께 하기를 기원드립니다. 다음은 부의장선거가 있겠습니다. 부의장선거에서 후보자가 되고자 하는 의원님중 정견발표를 하실 의원께서는 거수로 의사 표시해 주시기 바랍니다. 김춘열의원님 또 다른 분 안 계십니까? 차경양의원님, 또 다른 분 안 계십니까? 이희철의원님, 그러면 김춘열의원님, 차경양의원님, 이희철의원님께서 의사표시를 하였으므로 발표순서는 의장선거에서와 같이 선거구순에 의해서 하겠습니다. 후보 의원님께서는 원활한 회의진행을 위하여 시간을 준수해 주시기 바랍니다. 그럼 먼저 김춘열의원님 나오셔서 발표하여 주시기 바랍니다.
춘열
김춘열의원
존경하는 선배동료의원 여러분! 안녕하십니까? 5대 남구의회 부의장에 출마한 김춘열의원입니다. 먼저 영광스러운 당선을 다시한번 축하드리고 훌륭한 역량과 자질을 갖춘 여러분과 의정활동을 할수 있게 된 것을 대단히 기쁘게 생각합니다. 5대의원님들의 면면을 살펴보면 각자의 전문분야에서 인정받은 분들로 구성되어 객관적이고 폭넓은 안목으로 활기차고 화합하여 의회의 고유기능을 완벽하게 수행하여 체제를 갖춘 의회로 안전한 정착을 누릴수 있으리라고 믿고 있습니다. 남구의회가 제기능을 다하기 위해서는 감시와 견제라는 본연의 자세를 충실히 이행하여 주민으로부터 위임받은 권리를 제대로 행사함으로써 자칫 독선에 빠질 수 있는 구정을 견제하는 민의의 대변자 역할을 충실히 할수 있도록 노력하겠습니다. 노력하고 연구하는 분위기를 조성하기 위해서 타의회 및 우수단체 비교실시와 테마가 있는 해외연수를 통하여 의원의 능력을 발휘하고 전문성과 인격을 함양하여 소수의 반대의견도 존중하는 덕망과 품위를 갖춘 존경받는 의원으로서의 위상을 강화하겠습니다. 의장으로 당선되신 장두익의장님과 협의하여 의원간담회를 활성화하고 상임위상호간의 정보교류를 원활히 할수 있도록 대화와 타협, 조화와 견제로 운영의 묘를 살려 의장단과 의원간의 원활한 의사교류의 창구역할을 하여 화합하고 정이 넘치는 의회가 되는 가교역할을 하겠습니다. 존경하는 선배동료의원여러분 저 김춘열을 부의장에 선출해 주신다면 남구의회가 의회내부의 편가르기의 반목과 갈등을 없애고 투명하고 청렴한 의회상을 재정립하겠습니다. 올해부터 실시되는 지방의원 유급제는 우리를 선출해 주신 지역민들의 요구도 커리라 생각합니다. 지역주민들의 기대에 부응할수 있는 의회운영을 위하여 최선을 다하겠습니다. 남구의회에 대한 뜨거운 애정과 열의로 봉사를 하려고 하는 저 김춘열에게 지지와 성원을 간곡히 부탁드립니다. 만약 저를 전반기 부의장에 선출해 주신다면 하반기에는 백의종군할 것임을 약속드립니다. 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.
두익
장두익의장
김춘열의원 수고하셨습니다. 다음은 이희철의원 나오셔서 발표하여 주시기 바랍니다.
희철
이희철의원
존경하는 장두익의장님을 비롯한 선배동료 의원여러분! 안녕하십니까? 이번에 여러분의 당선을 진심으로 축하드리며 저 이희철이는 남구발전을 위해서 주민이 주인인 의회를 구현하고자 합니다. 우선 앞서서 좋은 말씀은 다 생략하고 주민이 주인인 이 현장에 민원실이 없다는 사실에 저는 만약 제가 부의장이 된다면 저 사무실을 민원실로 개조를 해서 주민의 편의와 또한 의원님들이 민원인들을 자연스럽게 만날 수 있는 현장을 만들고자 합니다. 동료의원 여러분 또한 여러분들이 탁월한 역량이 있음에도 불구하고 그 의정활동을 펼치는 역할은 미미한 역할이 되고 있습니다. 그것은 의원보좌관제가 없는 일 때문이 아니겠습니까? 우리 남구의회 공무원들이 전담보좌관 역할을 한다고 생각하신다면 우리 남구의회의 공무원들이 약 16명이 계시고 있는데 그 분들의 역할을 분산해서 여러분들을 가까이서 보좌한다면 탁월하신 역량이 있는 여러분들께서는 정말 좋은 남구의회를 발전시키는데 역할이 되리라 믿어 의심치 않습니다. 저 역시도 여러분 곁에서 항상 존경하며 따르며 의원상호간에 반목이 없는 역할을 하기 위해서 저는 과감히 의장을 하지 않고 포기했습니다. 저는 앞으로도 여러분과 항상 주민을 위한 가교역할에 최선을 다하겠다는 약속을 드리면서 제가 부의장이 된다면 여러분을 항상 보필하는 살피는 의원으로 남고자 합니다. 여러분! 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.
두익
장두익의장
이희철의원 수고하셨습니다. 다음은 차경양의원 나오셔서 발표하여 주시기 바랍니다.
경양
차경양의원
존경하는 장두익의장님과 동료의원 여러분! 반갑습니다. 5대 부의장에 출마한 차경양의원입니다. 먼저 열심히 해서 당선을 축하드리겠습니다. 그리고 남구의회 생긴이래 이렇게 부의장 소견발표를 하게 됨을 영광으로 생각합니다. 그러나 제가 여러분들에게 먼저 사과말씀을 드리겠습니다. 원만하게 부의장선거에 합의해서 정말 잘 해야 되겠다는 생각을 했습니다. 그러나 이렇게 합의가 안 된 점은 양해말씀을 드리겠습니다. 존경하는 동료의원 여러분! 주민에게 한표한표 부탁해서 열심히 하겠다는 약속을 가지고 이 자리에 왔습니다. 그러나 우리 의회의 의장선거에 몇몇이서 우리 의회를 이끌어갑니까? 그건 아닙니다. 바로 여러분의 15명이 다 합쳐서 한표한표 이끌어가서 남구의회의 의원이 됩니다. 정말 저는 그런 모습이 안타깝습니다. 그러나 저는 열심히 해서 여러분에게 인정받는 여러분에게 사랑받는 사람이 되겠습니다. 저를 한번 부의장에 꼭 당선시켜 주실 것을 당부를 드리겠습니다. 또한 저는 이 앞에 4대 운영위원장을 맡았습니다. 어느 의원보다 부지런하고 열심히 싹싹하다는 평을 많이 받았습니다. 의회의 위상도 많이 올려 놓았습니다. 앞으로 제가 부의장이 된다면 여러분의 마음을 다 읽고 집행부를 견제할 것은 견제하고 제가 노력해서 여러분에게 조그마한 힘이 되겠습니다. 전문지식이 있는 사람들이 많이 들어왔습니다. 저보다 똑똑한 사람이 많이 와 있습니다. 저는 머리는 많이 여러분들보다 못합니다. 그러나 몸으로 마음으로 가슴으로 열심히 해서 좋은 머리를 여러분이 저한테 자문해 주시기를 부탁드리겠습니다. 그러면 의회가 원만하게 될 수 있도록 제가 힘껏 노력하겠습니다. 바로 저는 여러분을 믿겠습니다. 열심히 하는 모습을 여러분과 같이 열심히 하겠습니다. 15명 의원들이 똑같은 마음으로 똘똘 뭉쳐서 남구의회가 과거 의회보다 잘하고 있다, 열심히 하고 있다, 이 주민들이 바라보고 있습니다. 꼭 부탁드립니다. 제가 부의장에 당선되도록 여러분의 힘을 도와주실 것을 당부드립니다. 고맙습니다.
두익
장두익의장
차경양의원 수고하셨습니다. 이어서 부의장 선거를 실시하겠습니다. 감표위원께서는 나오셔서 한번 더 수고해 주시면 감사하겠습니다. 먼저 투표함과 명패함을 확인하겠습니다. (투표함 및 명패함 확인) 투표함과 명패함은 이상이 없습니다. 의사담당 호명하여 주시기 바랍니다.
의원여러분! 투표를 다 하셨습니까? 지금부터 개표를 시작하겠습니다. (투표함 및 명패함 폐함) 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) (명패함 점검) 명패를 확인한 결과 15개로서 이상이 없습니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) (투표함 점검) 투표수도 15매로서 이상이 없습니다. 투표 결과를 집계중이오니 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (계 표) 부의장 투표 결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 15매중 김춘열의원 4표, 이희철의원 6표, 차경양의원 4표, 무효 1표입니다. 따라서 출석의원 과반수 득표자가 없으므로 부산광역시 남구의회 회의규칙 제8조제2항의 규정에 의거 2차 투표를 실시하겠습니다. 먼저 투표함과 명패함을 확인하겠습니다. (투표함 및 명패함 확인) 감표위원께서는 한번더 수고해 주시기 바랍니다. 투표함과 명패함은 이상이 없습니다. 의사담당 호명하여 주시기 바랍니다.
10시44분 투표종료
의원여러분! 투표를 다 하셨습니까? 지금부터 개표를 시작하겠습니다. (투표함 및 명패함 폐함) 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) (명패함 점검) 명패를 확인한 결과 15개로서 이상이 없습니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) (투표함 점검) 투표수도 15매로서 이상이 없습니다. 투표 결과를 집계중이오니 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (계 표) 투표 결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 15매중 김춘열의원 3표, 차경양의원 3표, 이희철의원 8표, 기권1표입니다. 따라서 지방자치법 제42조 제1항 및 남구의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의거 출석의원 과반수를 득표한 이희철의원께서 제5대 남구의회 전반기 부의장으로 당선되었음을 선포합니다. 당선되신 이희철의원 당선인사하여 주시기 바랍니다. O 부의장(이희철) 당선인사
10시52분 투표종료
11시01분
희철
이희철부의장
존경하는 의장님과 선배동료의원여러분! 대단히 감사합니다. 앞으로 열심히 여러분을 위해서 일하고자 합니다. 남구구민을 위해서 최선을 다하는 남구의회가 살아있는 의회로 견제와 감사기능이 살아 있고 여러분이 하시는 일들을 또박또박 보좌해 올릴 것을 약속을 드립니다. 대단히 감사합니다. 2. 제150회 남구의회(임시회) 회기 결정의 건(의장제의)
두익
장두익의장
다음은 의사일정 제2항 제150회 남구의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. 이번 회기는 제5대 남구의회 개원에 따른 원구성 등을 위해 오늘 7월7일부터 7월10일까지 4일간으로 결정코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
「없습니다」 하는 의원 있음
계속해서 의사일정 제3항 본회의 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 본회의 회의록 서명은 지방자치법 제64조 제2항 및 남구의회 회의규칙 제50조 제1항의 규정에 의해 2인 이상의 의원이 서명 날인하도록 되어 있으므로 관례에 따라 선거구순에 의거 윤번제로 선출코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? 이의 없으므로 제5대 남구의회 회의록 서명의원 선출은 선거구순으로 윤번제 선출하게 됨을 선포합니다. 따라서 이번 회기는 선거구순에 의거 남구가 선거구의 김춘열의원과 이희철의원을 선출코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? 이의 없으므로 제150회 남구의회 임시회 회의록 서명의원은 김춘열의원, 이희철의원이 선출되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 동료의원 여러분! 대단히 수고하셨습니다. 제2차 본회의는 7월10일 월요일 오전 10시에 개의되겠으며, 이날 상임위원회 위원 선임 및 상임위원장 선거가 있겠습니다. 이만 산회를 선포합니다.
「없습니다」 하는 의원 있음
「없습니다」 하는 의원 있음
11시04분 산회
희철
이희철출석의원
차경양 김춘열 김동환 공명현 이명규 최말영 송순임 박두춘 진남일 김영순 이덕식 손애휘 김광일 【보고사항】 O 의안제출 · 제150회 남구의회(임시회) 회기결정의 건 (2006년7월7일 의장제의) 7월 7일 (4일간) 7월10일 · 본회의 회의록 서명의원 선출의 건 (2006년7월7일 의장제의)