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경북 영천시의회 5분자유발언

배수예 의원 5분자유발언

제회 제차 행정문화복지위원회2025-02-13

배수예 의원 프로필 보기 →

배수예위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제243회 영천시의회 임시회 제3차 행정문화복지위원회를 개의하겠습니다, 오늘은 새마을체육과, 종합민원과, 문화예술과, 관광진흥과 4개 부서의 업무보고를 청취하겠습니다. 1. 2025년도 주요업무 보고

09시59분

의사일정 제1항 2025년도 주요업무보고의 건을 상정합니다. 행정지원국장님, 발언대로 나오셔서 새마을체육과 소관 주요업무에 대해 보고하여 주시기 바랍니다.
명규

김명규행정지원국장

예, 행정지원국장 김명규입니다. 새마을체육과 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. 먼저 111쪽 신규사업으로 신녕면 매양1리 마을회관 신축공사입니다. 도비 3억 5,000만 원 포함 총 7억 원으로 기존의 노후된 건물을 철거 후 마을회관 1동을 신축하고자 합니다. 현재 매양1리는 마을회관이 없고 경로당은 개인 소유 건물이며 주민들이 이용하기에 협소하기에 신축하게 되었습니다. 신축 예정 부지 건물에 대한 기부채납이 작년 11월에 완료되어 올해 공사 착공 예정입니다. 다음 112쪽 전지훈련 방문선수단 유치입니다. 지역의 우수한 체육시설을 활용하여 전지훈련 방문 선수단을 유치하고자 합니다. 7개 종목을 대상으로 대회 참가와 훈련으로 연속으로 5일 이상 체류하는 팀당 최대 100만 원을 지원하고자 합니다. 사업비는 3,000만 원이며, 체육회와 종목 단체와 협업하여 전지훈련 선수단을 적극 유치하겠습니다. 다음 113쪽 2025년 전국 중·고 배구대회 유치입니다. 2025년도 대규모 체육대회 유치를 위해 제36회 CBS배 전국 중·고 배구대회를 신청하였으며, 지난해 10월 유치 확정 결과를 통해 2억 원의 예산을 편성하였습니다. 대회 기간은 7일 이상이며, 국내 학생 배구대회 중 권위 있는 공식 대회로서 50∼60개의 전국 중·고교 팀이 참여할 것으로 예상되어 지역상권 활성화와 스포츠 마케팅의 효과가 클 것으로 기대됩니다. 다음 114쪽 현안사업인 제43회 영천시민체육대회 개최입니다. 대회 개최는 10월 중 개최 예정이며 개최 방식은 지난 42회와 동일한 방식으로 추진하고자 합니다. 시민 참여형 7개에서 8개 종목으로 경기를 진행하며 시민들을 위한 스포츠 프로그램 마련을 통해 시민들의 참여와 관심도를 높이도록 하겠습니다. 개최 시기, 대회 진행 등 대회 전반에 대해 체육회 및 16개 읍·면·동과 협력하여 내실 있는 대회로 추진하여 시민 화합의 효과를 더욱 높이도록 하겠습니다. 다음 115쪽 영천 반다비체육센터 건립입니다. 금노동 371-9번지 일원에 사업비 120억 원을 투입하여 지하 1층, 지상 3층 규모로 다목적체육관, 수중운동실, 체력단련실 등을 포함한 영천 반다비체육센터 건립을 추진하고자 합니다. 지난해 8월 부지 보상 완료 후 문화체육관광부 2025년 장애인형 체육센터 건립 공모사업에 신청하여 11월 선정되었습니다. 올해 투자심사, 건축기획설계 등의 사전 절차를 추진하여 2026년 공사 착공 예정입니다. 다음은 117쪽 계속사업으로 영천 인공암벽장 건립입니다. 야사동 산 39-1번지 일원에 사업비 37억 원으로 연면적 700㎡, 지하 1층, 지상 3층 규모의 실내외 암벽장 및 부대시설 등을 조성하는 사업입니다. 지난해 11월 착공하여 2025년 6월 준공 예정으로 인공암벽장이 건립되면 옆 부지에 조성된 국민체육센터와의 시너지 효과가 기대되며 시민들의 체력 향상 및 볼거리 제공으로 여가활동이 활발해질 것으로 예상됩니다. 이상 새마을체육과 업무보고를 마치며, 위원님들의 질의에 대한 답변은 이무호 과장님이 내일까지 교육입니다. 답변은 제가 드리고 보충 설명은 담당 계장님께서 할 수 있도록 양해를 부탁드립니다. 감사합니다.

배수예위원장

예, 국장님 수고하셨습니다. 새마을체육과 소관 주요업무에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 예, 이영기 위원님.

이영기위원

예, 국장님 연일 노고가 많으십니다. 직원 여러분께도 감사드립니다. 책자에는 지금 안 나와 있는데, 동부동 국민체육센터 스포츠센터 있잖아요? 여기 업무보고에 안 나와 있네요? 지금 거의 공사는 다 됐죠?
명규

김명규행정지원국장

공사는 완료됐고 지금 내부 인테리어하고 시설물 보강해서 6월경에 시민들에게 오픈할 예정입니다.

이영기위원

그렇죠? 저번에 우리 야사 택지개발사업 관계로 원래는 정화조 시설을 기계식으로 했는데 중로가 개설됨으로 인해서 그것도 같이 포함이, 상수도 관로하고 오폐수 관로하고 지금 작업하고 있습니까? 담당 계장님이 설명하셔도 됩니다.
담당

담당체육지원

여효정 예, 안녕하십니까? 체육지원담당 여효정입니다. 말씀하신 야사택지지구 오수관하고 혹시 가스관 그것을 얘기하시는 겁니까?

이영기위원

예, 상수도 관로하고?
담당

담당체육지원

여효정 예, 지금 그것은 다 완공, 다 같이 설치가 돼가지고…

이영기위원

관로 설치 다 됐습니다.
담당

담당체육지원

여효정 예. 건물 사용 임시 허가 다 받았습니다.

이영기위원

그래요? 그러면 6월까지 준공입니까? 최종 준공입니까?
담당

담당체육지원

여효정 저희가 4월에 BF 본 인증 심사가 다 완료되면 저희 목표는 6월까지 다 되도록 일단 노력하고 있습니다.

이영기위원

우리 동부동 주민들이 스포츠센터에 대해서 상당히 관심이 많은데 좀 당길 수 있으면, 어차피 공사도 거의 완료됐고 한데 조금 당길 수 있도록 하여튼 부서에서 적극적으로…
담당

담당체육지원

여효정 예, 최대한 노력하겠습니다.

이영기위원

예, 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

배수예위원장

예, 질의하실 위원님 계십니까? 제가 한 가지만… 아, 권기한 위원님.

권기한위원

짧게 한 두 개만 퍼뜩 이야기할게요.
명규

김명규행정지원국장

예.

권기한위원

원래 사회복지과에서 구전경로당 신축하는데 그게 도비를 다시 붙여서 우리 새마을체육과로 넘어갔다고 하던데, 맞죠?
명규

김명규행정지원국장

구전경로당이…

권기한위원

예, 말씀하세요.
담당

담당새마을봉사

김선희 새마을봉사담당 김선희입니다. 지금 아직 저희 과로 넘어… 확실하지는 않은데 위원장님, 작년에 구전경로당이 4억 8,000 해가지고 도비 2억 4,000, 시비 2억 4,000 올해 예산에 확보된 걸로 저희들이 들었습니다. 그런데 연초에 25평은 경로당이 너무 좁다고 마을에서 또 하셔가지고 “이것을 어떻게 조금 평수를 넓혀가지고 마을회관으로 신축이 안 되냐?” 그렇게 건의하신 것 같더라고요. 그래가지고 일단 윤승오 도의원님께서, 예산이 도의 예산이 내려오다 보니 일단 그 예산계하고 또 새마을체육과에, 새마을체육과 쪽으로 도에 연락을 하신 것 같더라고요. 그래서 일단은 얘기가 지금 진행되고 있는 걸로 아는데 지금 100% 결정은 아직 저희들도 확답을 못 받아가지고…

권기한위원

제가 들은 바로는 경로당이 그래 방금 말씀하셨듯이 평수가, 그 마을이 큰데 적어서 회관으로 바꿔 달라고 이렇게 적극적으로 건의를 해서 도비를 확정을 지어 놨다 하더라고요. 그래서 내가 사회복지과에 물어보니까 우리 손을 떠나 새마을체육과로 이관시키겠다고 하더라고요. 그래서 그걸 한번 챙겨보시라고요.
담당

담당새마을봉사

김선희 알겠습니다.

권기한위원

도비는 확정됐고, 이제 7억입니다.
담당

담당새마을봉사

김선희 전체 사업비가 7억?

권기한위원

전체 사업비가 7억이니까…
담당

담당새마을봉사

김선희 예, 3억 5,000이네요, 그렇죠?

권기한위원

예, 3억 5,000으로 해놨다 하더라고요.
담당

담당새마을봉사

김선희 예, 저희들이 한번 챙겨보겠습니다.

권기한위원

그것을 다시 이쪽으로 이관되면 설계 다시 해서 여러 가지 또 거쳐야 될 과정들이 있잖아요, 그렇죠?
담당

담당새마을봉사

김선희 예.

권기한위원

그것을 챙겨봐 주시면 좋겠고, 앉으시면 돼요. 두 번째는 제가 이렇게 밖에 다니다 보면 마을에 마을별로 체육시설 있잖아요? 운동기구 있잖아요?
명규

김명규행정지원국장

예, 동네 체육시설…

권기한위원

그게 원래 연 1개씩이죠? 왜 16개 읍·면·동에 선정하는 부분을 큰 면에는 더 주고 뭐 그런 게 있어요?
명규

김명규행정지원국장

그거는 일단 부지가 확보돼 있는 곳에서 신청을 하면 저희들이 현장에 나가서 확인을 해보고 그다음 사업 대상지로 확정을 합니다. 그래서 보통 부지 확보를 못해서 신청이 잘 안 되는 경우가 많이 있습니다.

권기한위원

그런데 제가 예를 들으면 고경인데요. 고경이, 자양도, 자양은 12개밖에 안 되는데 고경은 37개입니다. 그렇죠?
명규

김명규행정지원국장

예.

권기한위원

그런데 면에서 하는 이야기는 신청을 했을 때 보통 큰 면에는 5개, 6개가 지금 쭉 이렇게 접수가 돼 있는데, 실질적으로 선정되는 부분은 한두 개 정도밖에 안 된다 하더라고요. 그러면 결국은 그 순번이 다시 돌아오려고 하면 오랜 시간이 걸리지 않습니까, 그렇죠? 그래서 아직도 마을별로 이렇게 체육 시설이 없는 마을이 굉장히 많이 있더라고요.
명규

김명규행정지원국장

예.

권기한위원

그래서 제가 말씀드리고 싶은 것은 그 순번을 기다리다 보면 너무 또 민원도 많이 생기고 하니까, 이것은 큰 금액이 드는 건 아니지 않습니까, 그렇죠?
명규

김명규행정지원국장

예.

권기한위원

그래서 적어도 없는 경로당 앞에는 이번에 추경이나 전수조사를 해서 할 필요가 있다 이 말씀을 전달하고 싶습니다.
명규

김명규행정지원국장

예, 수요조사를 한번 해보도록 하겠습니다.

권기한위원

전수조사 해가지고 자료 한번 주시고, 그 부분을 추경 때 한번 올려주시면 우리 위원장님하고 상의해가지고, 그것도 어차피 현안사업이니까, 그렇죠?
동훈

윤동훈총무과장

예.

권기한위원

그래서 추경에 올려주시면 저희들이 참고하겠습니다. 그것 전수조사 해가지고 자료 한번 줘보세요.
명규

김명규행정지원국장

예, 알겠습니다.

권기한위원

그래야 나중에 또 우리 위원장님이 확인할 것 아닙니까?
명규

김명규행정지원국장

예.

권기한위원

이상입니다.

배수예위원장

예, 질의하실 위원님? 이영기 위원님.

이영기위원

국장님, 짧게 질문 한번 할게요. 지금 아까 권기한 위원님이 우리 야외 체육시설 설치 및 운영에 관한 조례를 저도 봤는데, 실제 설치만 한다고 끝나는 게 아니잖아요? 보면 우리가 소방이나 전기안전관리를 다 하잖아요? 하는데 야외 스포츠 시설도 이제는 체계적으로 관리를 해야 된다고 생각하거든요. 그래서 이 분야에 전문업체가 우리가 용역을 주듯이 주기적으로 이렇게 민원이 들어오지 않더라도 읍·면·동별로 다 설치돼 있고 또 관리하는 부서가 여러 부서가 있잖아요? 그렇게 해가지고, 그리고 체육시설이 파손이 되고 이러면 그냥 용접을 하고 끝나는 경우도 많다고 하더라고요. 그러면 다음에 또 부품 공급도 사실 용이하지 않고 그렇기 때문에 그 설치한 운동기구 원 업체가 부품을 조달하고 해야 계속 이게 사용이 가능하거든요. 보통 야외 스포츠 시설이 내구연한이 얼마 정도 돼요, 통상적으로? 한 10년 가까이 보는가요?
명규

김명규행정지원국장

보통 저희들 따로 정해진 건 없습니다마는 10년에서 한 15년 정도 보고 있습니다.

이영기위원

그러니까 여러 사람이 이용을 하기 때문에 실제 민원이 안 들어오면 사실 잘 모르거든요. 고장이 났는지, 또 이게 운동을 하다가 또 고장이 나면 다칠 경우도 있잖아요? 그러니까 주기적으로 데이터를 만들어가지고 전문 업체에 맡겨서 우리 소방이나 전기안전시설을 점검하듯이 하는 게 좋겠다는 의견이 많더라고요. 한번 그런 데이터를 만들어가지고 관리를 철저하게 했으면 좋겠다 그런 생각이 들거든요.
명규

김명규행정지원국장

예, 저희들도 동네 체육시설별로 관리카드를 만들어서 수시로 마을과 행정이 같이 점검을 하고 있는데 좀 더 꼼꼼하게 점검할 수 있도록 하겠습니다.

이영기위원

그러니까 마을에서 하는 것도 좋지만 또 전문 업체가 봤을 때 위험 발생 요인을 미리 줄일 수 있는 방법도 충분히 검토해 봐야 된다고 생각하거든요.
명규

김명규행정지원국장

예, 알겠습니다.

이영기위원

하여튼 꼭 철저히 관리해 주시기 바랍니다.
명규

김명규행정지원국장

예, 알겠습니다.

이영기위원

이상입니다.

배수예위원장

예, 질의하실 위원님 계십니까? 저는 이렇게 질의라기보다는 지금 저희가 전지훈련 방문 선수단 지금 유치하고 우리 전국배구대회 등 전국 체육계 행사들이 있는데, 이렇게 유치를 하고 했을 때 우리 영천에 있는, 물론 숙박은 많이 부족하다는 얘기는 들었지만 음식점을 이용하는 것은 저희 영천관내에서 할 수 있도록, 진짜 100% 할 수 있도록 그거는 우리 과에서 한번 철저하게 관리가 될 수 있도록 부탁을 드리겠습니다. 지금 너무 어려운 상황이다 보니까, 물론 이게 다들 선수단들의 입맛에 따라서 다르긴 하겠지만 그래도 저희 지역에서 유치를 하는 만큼 저희 지역의 상권들을 이용한다면 또 우리 지역에 있는 소상공인들이, 영업하시는 분들이 또 나름의 홍보도 할 수 있는 계기가 될 수 있으니까 그런 부분들을 저희가 더 챙겨야 되지 않나 그런 제가 당부를 부탁을 드리겠습니다.
명규

김명규행정지원국장

예, 제가 원칙적으로 관내식당을 이용하도록 그렇게 지도를 하고 있습니다.

배수예위원장

예, 김용문 위원님.

김용문위원

위원장님 말씀이 나오셨기 때문에 제가 같은 내용이지만 여쭤보겠습니다. 전지훈련 방문 선수단 유치 예산이 3,000만 원인데, 100만 원씩 한 30개 팀밖에 안 되는 걸로 알고 있습니다, 그렇지요? 수치상? 저희가 지금까지 육상, 야구 이래 7개 종목 중에 선호해서 영천에 오는 팀이 어떤 종목의 팀들이 저희 영천에 많이 오는 편이죠?
명규

김명규행정지원국장

지금 태권도, 유도, 그리고 배구 쪽이 많이 오고 있습니다.

김용문위원

그러면 이 금액 가지고 저희가 가능합니까? 남지는 않을 것 같은데, 지금까지?
명규

김명규행정지원국장

상징적인 금액이라고 봐주시면 될 것 같습니다. 운영해 보고 효과가 더 좋으면 위원님들의 의견을 들어서 좀 더 예산을 증액하도록 그렇게 하겠습니다.

김용문위원

기대 효과에 보면 우리 배수예 위원장님이 말씀하신 것처럼 지역경제 전반 활력하고 홍보도 들어가 있는데 이런 부분에 대해서 저희가 전지훈련에 대해 모든 종목의 전지훈련에 대한 그렇게 좋은 입지는 아니라고 봅니다. 태권도 정도는 저희가 괜찮겠다 싶지만 좀 더 금액을 상향을 하든지, 전지훈련에 오시는 팀들에게도 최대 100만 원이 아니 더 올릴 수 있으면 올리고. 또 하나 여쭤볼게요, 그러면. 그 옆에 보면 배구대회 유치에 보면 60개 팀이 오신다 했는데 이거하고 전지훈련하고는 상관이 없다, 그렇죠?
명규

김명규행정지원국장

예.

김용문위원

저희가 상관이 없으니까 혹시 전국대회 배구 유치 정말 이것 힘들게 했다고 생각합니다. 이런 데 올 때도 이런 팀들한테 저희가 이렇게 좀 더 다른 지역보다는 저희가 내세울 게, 크게 배구에 대해서 내세울 게 없으니까 다른 지역보다는 저희가 조금이라도 혜택을 더 주면서 그분들을 당기면 더 좋지 않나 이런 생각이 듭니다. 이상입니다.
명규

김명규행정지원국장

예, 감사합니다.

배수예위원장

예, 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 새마을체육과 소관 2025년도 주요업무 보고를 마치겠습니다. 국장님 수고하셨습니다. 국장님 발언대로 나오셔서 종합민원과 소관 주요업무에 대해 보고하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

명규

김명규행정지원국장

예, 종합민원과 주요업무계획 보고드리겠습니다. 먼저 125쪽 신규사업 첫 번째 무인민원발급기 장애인 편의기능 개선입니다. 장애인차별금지 및 권리구제 등에 관한 법률 개정에 따라 무인민원발급기에 대해 장애인 이용자들의 접근 편리성을 위한 외관 부품 교체와 내부 사용자 소프트웨어 프로그램 개선 기능 사항을 추가 적용하고자 합니다. 장애를 가진 시민도 불편함이 없이 무인민원발급기를 이용할 수 있도록 노력하겠습니다. 다음 126쪽 신규사업 두 번째입니다. 스마트한 민원실 순번대기시스템 설치입니다. 스마트한 통합형 순번대기시스템을 도입하여 민원실을 방문하는 민원인에게 신속하고 스마트한 행정서비스를 제공하고자 사업비 2,000만 원으로 순번대기시스템을 도입하여 민원창구 혼잡을 방지하고 민원안내 모니터 설치로 대기 현황에 대한 정보를 제공하겠습니다. 다음은 127쪽 세 번째 혼인신고 축하 기념품 제공입니다. 영천에 주소를 두고 혼인신고를 하는 신혼부부에게 영천에서의 새로운 출발을 응원하고 함께하는 동행자로 작은 기념품을 지급하고자 합니다. 또한 신혼부부 및 국적 취득자에게 태극기를 지급하여 국민으로서 긍지를 높이고 가족 친화적인 행정서비스를 제공하고자 합니다. 다음 128쪽 계속사업인 농지이용관리 지원사업입니다. 농지 취득 소유 및 이용에 관한 실태조사를 통해 효율적인 농지관리를 도모하고 농지대장 정비를 통하여 기초자료를 확립하고자 하는 것으로 사업비 2억 1,400만 원입니다. 농지대장 정비와 농지이용 실태조사를 위한 조사원을 채용하여 농지이용 실태조사 후 관내 휴경·불법 전용 농지 확인 및 불법농지 행정처분을 통하여 농지관리의 효율성을 제고하겠습니다. 이상으로 종합민원과 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

배수예위원장

예, 국장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 종합민원과장님 발언대로 나오시기 바랍니다. 종합민원과 소관 주요업무에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 예, 하기태 위원님.

하기태위원

과장님, 수고합니다. 수고하는데 이 보고서 내용을 보니까 내가 민원과장이라면 이런 내용보다는 신고하면 기념품 제공하는 것은 예산서에 반영돼 있는 것이고, 우리 민원실이 실질적으로 영천시 전체의 얼굴 아닙니까, 그렇죠?
강홍

이강홍종합민원과장

예.

하기태위원

얼굴인데 오면 좀 더 친절해야 되고, 이것이 몸에 배어야 되는데 제가 보건소에도 가보고 또 민원실에도 가보면 불친절하다니까. 우리 민원인들이, 특히 할아버지 할머니들이 민원실에 딱 들어가 보면, 제가 퇴직한 지가 한 8년 가까이 오는데 내가 가도 좀 분위기 때문에 어색한데 할아버지 할머니들이 가서 민원을 요청할 때 상당히 어려운 부분이 있다는 이야기를 많이 들었거든요. 현재 민원실에서 민원인이 오시면 안내하는 분들이 몇 명 있어요?
강홍

이강홍종합민원과장

2명이 있습니다.

하기태위원

2명?
강홍

이강홍종합민원과장

중앙현관에 한 분이 있고 민원실 내에 1명이 있습니다.

하기태위원

민원실 내에 내가 생각하기로 어떤 동네의 어르신들 이야기가, 또 내가 겪은 저거로 보면 실제적으로 민원실에 딱 가보면 우리 과 아니기 때문에 어디 과 가라, 어디 과 가라 하는 경우가 많이 있더라고. 그러면 우리 시청 공무원들도 바깥에 있는, 청사에 있는 사람들도 실제로 찾기가 건축과가 어디 있는지 어렵다니까. 그리고 또 협의하는 과정에서도 이것 우선적으로 산림과에 갔다 오너라 하면 산림과가 어딘지 어떻게 알아? 그래서 내 생각은 민원실에 안내요원을 좀 증원해서 나이 많은 분들이 오시면 손을 붙잡고는 못 가지만 그래도 산림과까지, 또는 건축과까지 안내하는 요원이 필요 안 하나 하는, 내 생각입니다. 이게 가보면 쓸데없는 기간제가 많이 있거든, 쓸데없이 하는 기간제가 많이 있다니까. 그것을 접고 민원실에 딱 오면 진짜 우리 시민들이 우리 아버지 온다고 생각하고, 우리 이모 온다 생각하고 손을 잡고 민원실에서 타 부서를 안내할 수 있는 그런 배려도 안 필요하나 그런 생각인데 과장님 생각은 어떤 겨?
강홍

이강홍종합민원과장

예, 지금 저희 민원실에 공익을 이용한다든가 아니면 우리 청원경찰 한 분이 계시기 때문에 지금 있는 안내 도우미를 이용해가지고 실·과를 안내할 수 있도록 그렇게…

하기태위원

그래 안내를 해야 되지 그것 뭐…
강홍

이강홍종합민원과장

한번 조치를 해보겠습니다.

하기태위원

어느 엘리베이터 타는 것도 그렇고 어디 어디에 있다 하는 것을 잘 모른다 아닙니까, 그렇죠? 그런 이야기를 많이 한다니까. 우리가 민원실이 진짜 친절하고 안내를 잘해야 영천시청이, 시청 공무원들이 ‘아, 친절하구나.’ 이런 걸 느낄 수 있도록 올해는 새롭게 과장님이 한번 챙겨봐 주세요.
강홍

이강홍종합민원과장

예, 알겠습니다.

하기태위원

기간제라고 하지요, 요새는? 그것도 증원해서 반드시 지난해보다는 우리 민원실이 친절했다 하는 이야기 들을 수 있도록 각별히 당부 드립니다. 예, 이상입니다.
강홍

이강홍종합민원과장

예, 알겠습니다.

배수예위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 이영기 위원님.

이영기위원

예, 과장님 업무에 노고가 많으십니다. 농지이용관리 지원사업 여기에 대해서 다시 한번, 이게 어떤 사업인지 정확하게 설명 한번 부탁드리겠습니다.
강홍

이강홍종합민원과장

농지이용관리 지원 사업은 국비사업으로 지금 이것을 농지 이용에 대한 실태조사를 해가지고 거기에 대한 제대로 농지를 이용하고 있는지 안 하고 있는지 하고 거기에 대해서 이용을 안 하고 있으면 행정처분, 지도 이런 걸 하는 사업입니다. 그리고 농지대장을 정비를 하고.

이영기위원

제가 왜 질의를 드리느냐 하면 우리 무허가 농막들이 시골에 가면 상당히 많이, 실태조사 다 했죠?
강홍

이강홍종합민원과장

예, ’23년도에 감사원 감사에 의해가지고 실태조사가 거의 다 돼 있습니다.

이영기위원

그런데 이게 실태조사 해도 그걸 거기 무슨 조치가 내려질 것 아닙니까? 조치가 내려지면 조치대로 하시는 분들이 있고 또 안 하시는 분들이 있잖아요?
강홍

이강홍종합민원과장

예, 그렇습니다.

이영기위원

그런데 이것을 옛날에는 조치법이나 이런 게 있어가지고 또 그런 농막시설에 대해서 양성화도 시키고 했는데 그런 부분은 해소가 좀 됐습니까?
강홍

이강홍종합민원과장

지금 올해부터 시행되는 농촌체류형쉼터라고 이 법이 개정되면서 33㎡까지, 당초에는 20㎡였는데 33㎡까지 늘어나면서 그쪽으로 많이 전환을 지금 하고 있습니다.

이영기위원

아, 그러면 기존에 있던 시설도 농촌체류형 그걸로…
강홍

이강홍종합민원과장

예, 맨 양성화 개념으로…

이영기위원

양성화 개념이네요, 그렇죠?
강홍

이강홍종합민원과장

예.

이영기위원

아주 좋은 제도인데…
강홍

이강홍종합민원과장

면적이 33㎡ 되니까 거의 한 3평 정도만 더 여유가 있다 뿐이지 크게 늘어난 사항은 아닙니까?

이영기위원

그래도 3평 해도 엄청난, 사실 시골에 가면 농막이 거주 시설이 아니기 때문에 창고 시설로는 그래도 안에 충분히 보완이 되지 싶은데 하여튼, 그것마저도 안 되면 행정처분 할 것 아닙니까, 또?
강홍

이강홍종합민원과장

거기서 너무 커지는 것은 뜯어내고 저희들이 살리는 것으로 그렇게 조치를 하고 있습니다.

이영기위원

아, 뜯어내고?
강홍

이강홍종합민원과장

일부는 그 면적에 맞도록 해가지고 양성화를 시키고 있습니다.

이영기위원

이런, 저희들은 시내 지역이라 지인들이 또 외곽지에 농사짓는 분들이 많기 때문에 그런 민원에 어떻게 대할지 궁금해 하시는 분들이 상당히 많더라고요. 우리 농민들은 이런 내용을 거의 다 알겠네요, 이제는. 그렇죠?
강홍

이강홍종합민원과장

예, 지금 많이 홍보를 하고, 올해 1월 1일부터 적용되다 보니까 그렇게 홍보를 하고 있습니다.

이영기위원

이런 부분을 지금도 홍보를 많이 하고 계시지만 또 모르는 분들도 많이 있을 것 같은데 읍·면·동을 통해서, 또 농민단체를 통해서 홍보를 더 많이 해 주시면 좋겠다 싶은 생각이 드네요.
강홍

이강홍종합민원과장

예, 알겠습니다.

이영기위원

이상입니다.

배수예위원장

예, 또 질의하실 위원님 계십니까? 국장님, 지금 저희 전반적으로 이번에 업무보고가 보니까 내용들이 조금 부족한 면이 많은 것 같습니다. 그러니까 신규사업들은 지난번 예산할 때 다 들었던 내용들이긴 하지만 현재 현안 사업이라든가 계속사업 부분 같은 경우에 보니까 없는 내용들도 좀 많은 것 같고요. 다음에 업무보고 할 때는 그러니까 우리 위원님들께서 더 많이 우리 영천 지역에, 다 기억을 못하시거든요. 그러니까 전반적으로 현재 하고 있는 사업이라든가 그런 부분들을 많이 우리 위원님들이 알 수 있도록 더 보충할 수 있도록 부탁을 드리겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 종합민원과 소관 2025년도 주요업무 보고를 마치겠습니다. 국장님, 과장님 수고하셨습니다. 예, 문화관광복지국장님 발언대로 나오셔서 문화예술과 소관 주요업무에 대해 보고하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

민철

이민철문화관광복지국장

문화관광복지국장 이민철입니다. 지금부터 문화예술과 소관 2025년 주요업무를 보고드리겠습니다. 일반현황은 별도 책자를 참고해 주시길 바라며, 신규 2건, 현안 1건, 계속 4건으로 총 7건을 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 신규사업 225쪽입니다. 영천 문화귀촌 런케이션 프로젝트입니다. 총사업비 4억 원으로 지역 내 문화귀촌 기반과 프로그램을 마련하여 최근 유입세를 보이는 신중년을 비롯한 각계각층의 인구 유입과 정착을 도모하고자 합니다. 단기 체류와 배움을 결합한 런케이션 클래스, 문화귀촌 희망자와 마을 또는 단체에 대한 정보를 제공하고 매칭해 주는 문화귀촌 플랫폼 구축, 희망마을 수요조사를 통해 문화귀촌 공방 등을 조성하는 문화귀촌 거점화 사업 등을 추진합니다. 도시민 인구의 문화귀촌 계기를 마련하고 지역 인구 증가에 기여할 것으로 생각이 됩니다. 다음은 226쪽 최무선 장군 탄신 700주년 기념사업입니다. 최무선 장군 탄신 700주년을 맞이하여 기념식과 더불어 학술대회 및 추모제를 시행하고자 합니다. 총사업비는 3,000만 원으로 최무선 과학관 일원에서 최무선 장군의 업적과 생애 등에 대한 학술 개최 및 기념식, 추모제를 추진하여 최무선 장군의 탄생 700주년을 기념할 예정입니다. 228쪽 현안사업입니다. 영천문화예술회관 건립입니다. 위치는 우로지 자연생태공원 옆 부지로 면적은 3만 6,000㎡입니다. 사업규모는 대공연장 1,000석 정도 규모로 소공연장 200석, 야외공연장 및 부대시설 등을 갖출 예정이며, 최종 시설 규모와 사업비 등은 행안부 타당성 조사와 중앙투자심사 결과에 따라 결정이 됩니다. 영천문화예술회관의 첫 걸음을 할 수 있도록 건축기획 및 타당성 용역비 등 8억 원을 확보해 주신 시의회 의원님들께 감사하다는 말씀을 드립니다. 작년 1월 건축기획 및 타당성 조사 용역을 발주하여 현재 용역 중에 있으며, 올해 1월 행안부 타당성 조사 의뢰를 하였습니다. 향후 계획으로는 2월 중으로 도시계획시설 결정 및 각종 영향평가 용역을 발주할 예정입니다. 이후 2026년 1월 행안부 중앙투자심사를 신청하고 그 결과에 따라 편입 부지 보상, 문화재 유존 지역 지표조사 등 사전 행정 절차 이행을 완료한 후 2026년 8월 설계 공모를 시행하여 2030년 준공을 목표로 추진하고 있습니다. 사전 행정 절차 이행에서 준공 시까지 9년 이상 소요되는 장기 공사로 추가 공사비를 최소화할 수 있도록 위원님들의 적극적인 예산 지원을 부탁드립니다. 다음은 231쪽 영천시립 박물관 건립입니다. 영천시립박물관은 지역복합문화공간으로서 연면적 4,703㎡, 총사업비는 318억 원 규모입니다. 내부 시설은 지하 1층에서 지상 2층까지로 전시실, 수장고, 어린이박물관 등이 있습니다. 유물 구입은 다섯 차례, 아홉 차례의 기증·기탁을 통해 총 2,640점을 확보하였으며, 올해에도 유물 기증·기탁 운동과 더불어 유물 구입을 진행할 예정입니다. 2024년 6월 기공식 후 현재 공사가 진행 중이며 2025년 2월 전시 설계를 완료하고 2025년 12월 박물관 준공을 목표로 차질 없이 추진하도록 하겠습니다. 다음은 233쪽 신성일기념관입니다. 신성일기념관 건립은 2020년 도비보조사업으로 선정되어 도비 및 시비 매칭 비율은 58 대 42%로 총사업비는 80억 원입니다. 연면적 1,151㎡의 지상 2층 규모이며 주요 시설은 기획 및 상설전시실, 수장고, 사무실, 체험시설 등입니다. 작년 5월 건축, 소방, 통신, 전기 공사를 발주하여 올해 7월까지 공사를 완료할 예정입니다. 전시설계 및 전시물 제작도 현재 용역 중에 있으며 올해 8월 시범운영을 1개월 거쳐 9월에 개관토록 하겠습니다. 다음은 236쪽 문화유산 승격 및 신규 지정 신청입니다. 문화유산의 승격 및 신규 지정 신청 사업의 목적은 역사적·학술적인 가치를 지닌 문화유산을 발굴하고 이에 대해 원활한 보존과 관리를 도모하고자 함입니다. 승격 신청은 총 12건으로 청제 및 청제비는 각각 사적 및 국보, 은해사 괘불탱은 국보, 거동사 대웅전 및 영지사 대웅전과 옥간정 및 모고헌, 영천 조치우 옥비, 은해사 극락보전후불탱화와 삼장탱화는 보물로, 신녕 향교 대성전은 도 문화유산으로 승격 신청할 예정이며, 영천은해사 극락보전은 도 유형문화유산으로 승격 신청하였습니다. 신규 지정은 총 6건으로 영천 선원마을은 국가등록 민속마을로 신규 지정 신청하였으며, 영천 거조사 영산전 나한상, 봉림사 대웅전, 영천향교 소장 고문서, 포은집은 모두 작년에 보고서 작성 용역이 완료되어 도 문화유산으로, 영천 백학학원은 도 기념물로 신규 지정 신청할 예정입니다. 다음은 237쪽 시민을 위한 문화예술 공연사업입니다. 시민회관에서는 수준 높은 콘텐츠 유치와 다양한 프로그램 구성으로 시민들의 문화 욕구를 충족시키고자 합니다. 2025년에는 예술경영지원센터 공모사업 및 자체 기획공연 8작품, 매월 2편의 영화 상영을 진행할 예정입니다. 다양한 문화공연을 시민들에게 지속적으로 제공하여 시민을 위한 문화도시 조성에 최선을 다하도록 하겠습니다. 이상으로 문화예술과 소관 2025년 주요업무 보고를 마치겠습니다.

배수예위원장

예, 국장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 문화예술과장님 발언대로 나오시기 바랍니다. 문화예술과 소관 주요업무에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 예, 하기태 위원님.

하기태위원

과장님, 문화예술과 업무보고서 이것 일곱 가지입니다, 일곱 가지. 여기 보니까 실질적으로 중요한 부분은 많이 빼버리고 엉뚱한 것 다 갖다 넣었다고 그래 생각이 드는데, 이게 최무선 장군 탄신 700주년 기념사업 이게 어디 행사계획이지 어디 신규사업 분야로 정할 수 있다고 생각합니까? 신규사업이라고 하는 개념 이야기 한번 해보세요, 신규사업?
경자

정경자문화예술과장

신규사업이라 함은 저희가 계획을 세워서 새로 하는 사업을 얘기하는 것 같은데, 여기에 이것은 올해 처음 하는 거라서 행사이긴 하지만 궁금해 하실 수 있을 것 같아서 넣었습니다.

하기태위원

어떤 신규사업이라 하면 진짜 새로운 정책 분야에 도전을 한다든지 이런 것이지, 이것 단순 행사를 무슨 놈의 신규사업이라고 여기에 와서 보고서에 넣어놨는지 내가 이해가 안 되고, 이게 잘못하면 의회에서 문화예술과가 영천시의회를 좀 우습게 생각하기 때문에 다시 전반적으로 우리가 요구하는 사항을 다시 보고할 수 있어요, 이것 이렇게 아무것도 안 해오면. 이래서는 안 된다 하는 거라. 그다음에 앞으로 보고서를 충실하게 작성을 하소.
경자

정경자문화예술과장

예, 알겠습니다.

하기태위원

하고, 내 생각은 영천시민회관에서 영화 상영 관계, 영화 상영 이것도 물론 싸게 하면 좋지만 영화 상영 이것은 또 민간사업 영역으로 봐야 되거든, 민간사업 영역?
경자

정경자문화예술과장

예.

하기태위원

그래서 공설시장에 있는 영화관이 지금 문을 닫았잖아요? 그것 닫은 이유가 영천시민회관에서 영화 상영하는 그런 부분도 있습니다. 있고, 또 우리 시민들이 문화를 향유하기 위해서 롯데시네마인가? 거기를 지금 우리가 유치를 한 그런 상황인데, 그것도 지금 이야기 들어보니까 자꾸 인원이 준다 하더라고. 그래서 시민회관에서 물론 이것을 하는 것도 좋지만 민간 영역이기 때문에 이것을, 영화를 안 하는 게 어떻겠나 싶은데, 내 생각인데 그것에 대해서 답변을 한번 해 보세요.
경자

정경자문화예술과장

예, 저희도 그 부분에 대해서 안 그래도 위원님처럼 그런 의견들이 있어서 여러 번 검토를 했었는데 일단 저희가 시민회관에서 상영하는 영화는 개봉관에서 내린 영화들을 가져옵니다. 그래서 롯데시네마하고 이렇게 경쟁이 된다고는 보기 어려울 것 같고, 올해부터는 지금까지는 한 달에 두 번 고정적으로 했었는데 그렇게 시민들이 많이 보는 그런 영화가, 아니면 한 달에 한 번 정도 할 때도 있을 걸로 그렇게 지금 검토를 하고 있습니다. 그러니까 많이 원하는 그런 영화는 개봉관에서 내려도 시민들이 많이 찾기 때문에 한 달에 두 번 정도 하고 또 영화가 항상 이렇게 모든 작품이 흥행하는 게 아니니까 그럴 때는 또 한 달에 한 번 한다든지 그런 쪽으로 지금 검토하고 있습니다.

하기태위원

이게 이제 롯데시네마에 안 가고 얼마 안 있으면 시민회관에서 영화가 상영된다 하니까 거기에 안 가지, 그것. 그런 것을 시민들을 위하는 부분도 있지만 그렇지 않은 부분도 있다고 생각하거든, 저게. 심각하게 고려해야 됩니다, 저게. 가뜩이나 지금 영천 전체 경기가 상점도 두 개 건너 하나가 문을 닫아야 될 그런 입장이라, 지금. 또 경기가 하도 어려우니까 임대기간이 만료되면 내가 식당이나 어떤 사업을 접겠다는 사람들이 많아요, 지금. 그런데 이것 관에서 할 수… 관에서 안 해도 되는 것을 관에서 억지로 붙잡고 있는 이것 탈피해야 됩니다, 탈피해야 돼.
경자

정경자문화예술과장

알겠습니다.

하기태위원

내가 앞으로 저게 있으면 시민회관 영화 상영 예산 다 삭감할 그런 계획입니다.
경자

정경자문화예술과장

예, 다시 한번 검토해 보겠습니다.

하기태위원

알겠습니까?
경자

정경자문화예술과장

예.

하기태위원

깊이 고민하세요.
경자

정경자문화예술과장

예.

하기태위원

이상입니다.

배수예위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 국장님, 조금 전에 행정지원국장님께도 말씀을 드렸습니다만, 조금 전에 하기태 위원님도 말씀하셨던 것처럼 이번에 업무보고 자체가 전반적으로 너무 신규사업이라든가 이게 제대로 되지 않은 내용들이 조금, ‘정말 우리 위원님들이 알아야 될 내용들을 왜 빼고 이렇게 업무보고를 하지?’ 싶을 정도로 많이 부족한 부분이 있습니다. 문화관광복지국 자체 전반적으로 다 그렇거든요, 문화예술과뿐만 아니라. 다음 업무보고 시에는 저희 위원님들께서 알아야 할 내용들을 더 집중적으로 업무보고를 할 수 있도록 그렇게 당부를 부탁드리겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 문화예술과 소관 2025년도 주요업무 보고를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 예, 국장님, 발언대로 나오셔서 관광진흥과 소관 주요업무에 대해 보고하여 주시기 바랍니다.
민철

이민철문화관광복지국장

다음은 관광진흥과 소관 2025년 주요업무에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 신규사업에 대해 말씀드리겠습니다. 245쪽입니다. 영천댐 하류공원 야영장 카라반 조성사업입니다. 공원관리사업소에서 운영하고 있는 영천댐 하류공원 부지에 카라반 30동을 설치하여 관광객들에게 여가와 휴식을 책임지는 공간을 조성하고자 합니다. 총사업비는 총 26억 원으로 2025년 2억 원을 확보하여 기본 및 실시설계 용역을 시행 예정이며, 2026년 본예산에 24억 원을 추가 확보하여 공사 착수 예정입니다. 임고 하이패스 부근에 위치한 지리적 이점을 활용하고 공원 내에 설치된 오토캠핑장, 물놀이장, 인공폭포, 체육시설과 임고서원, 운주산승마자연휴양림 등 인근의 관광 자원을 연계하여 많은 관광객이 유입될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 247쪽 영천관광 활성화를 위한 빅데이터 분석입니다. 우리 시는 현재 관광정책 및 관광 마케팅 활용을 위한 구체적인 관광 데이터가 필요한 상황입니다. 이를 해결하고자 경북 문화관광공사 예산 4,000만 원, 우리 시 예산 2,000만 원, 총 6,000만 원으로 경상북도 문화관광공사와 협업하여 신용카드, 통신사, 내비게이션, SNS 기반의 빅데이터를 수집한 후 컨설팅을 통해 영천관광 동향 및 트렌드를 분석할 예정입니다. 향후 분석한 데이터를 기반으로 맞춤형 관광 콘텐츠를 제작하여 영천이 관광도시로 새롭게 도약할 수 있도록 노력을 하겠습니다. 다음은 248쪽 운주산승마자연휴양림 키즈카페 조성사업입니다. 운주산승마자연휴양림 내에 어린이 놀이시설이 부족하여 어린이 동반 가족단위 방문객을 위한 키즈카페를 조성하고자 합니다. 도비 1억 5,000만 원을 포함하여 총사업비는 5억 원이며, 자연휴양림 내 산림문화휴양관 1층 세미나실을 리모델링하여 165㎡ 면적의 실내 놀이공간을 조성할 계획입니다. 자연휴양림 이용을 활성화하고 나아가 아이를 양육하기 좋은 환경을 만들 수 있도록 노력을 하겠습니다. 다음은 250쪽 현안사업입니다. 제22회 영천보현산 별빛축제 추진입니다. 지역 특화 관광자원인 별을 주제로 한 축제로 별이 가장 잘 보이는 10월 중 3일간 보현산천문과학관 일원에서 개최할 예정이며, 7년 연속 경상북도 우수축제로 선정되어 도비 지원금 5,500만 원, 시비 3억 3,000만 원으로 총사업비는 3억 8,500만 원입니다. 주요 프로그램에는 천문우주과학을 주제로 한 다양한 체험형 콘텐츠와 주민 참여 프로그램을 통해 지역민과 방문객 모두가 함께 즐기고 만들어가는 축제를 구성하고자 합니다. 다음은 251쪽입니다. 지산관광지 조성계획 변경 타당성분석 용역입니다. 치산관광지는 1990년 관광지로 지정되었으나 민간자본 유치가 되지 않고 장기간 개발이 지연됨에 따라 토지 소유자들의 민원이 발생하고 있는 실정입니다. 그에 따라 관광지로 묶여 있는 현 상태를 재검토하여 사업 타당성을 조사하고 관광지 조성계획을 현 실정에 맞게 수립하고자 합니다. 타당성 분석 용역비는 6,000만 원이며 타당성 분석 용역에서 관광지 조성 계획의 변경안을 결정한 후 기술 용역을 착수하여 최종적으로 치산관광지 조성계획을 변경하고자 합니다. 다음은 253쪽 계속사업입니다. 관광 서비스 시설 환경개선 사업입니다. 관광지 인근 음식점 및 숙박업체의 수용태세 개선을 통해 경주 APEC 개최를 통한 글로벌 관광 수요에 대비하고자 합니다. 사업비는 시비 1억 5,000만 원이며, 도비와 시비 1:1 매칭 사업으로 예상 총사업비는 3억 원입니다. 음식점은 입식시설 설치 및 화장실 개선이 필수 신청이며, 간판, 국문 메뉴판, QR 외국어 메뉴판은 선택 사항입니다. 숙박업의 경우는 침구류, 벽지 교체 등을 지원하며 스마트 시설 및 무장애 시설은 관광객의 편의성 제공뿐 아니라 차별 없는 공정한 관광 인프라 구축에 도움이 될 것으로 생각이 됩니다. 다음은 254쪽 경북형 이색숙박시설 조성사업입니다. 사업 내용은 금호읍 황정리 일원에 독채형 및 리조트형 숙박동, 관리동, 다목적 광장, 녹지공원, 주차장을 조성하는 것입니다. 총사업비는 120억 원이며, 2024년 시비, 도비 각각 15억 원을 편성해 총 30억, 2025년에는 도비 20억 확보, 추경 편성 시 시비 20억 원 추가 확보로 매칭 확보할 예정입니다. 현재 공공건축 심의, 공유재산 심의 등 사전 행정 절차를 진행 중이며, 2025년 실시설계 완료 후 2026년 공사 착공 예정입니다. 다음은 257쪽입니다. 별빛 프러포즈 탐방로 조성사업입니다. 총사업비는 30억 원이며 2024년 본예산에 2억 원을 확보하여 기본 및 실시설계 용역 시행 중이며, 2025년 본예산에 4억 원을 확보하여 공사 착수 예정입니다. 보현산댐 출렁다리와 둘레길에 프러포즈 광장, 미디어아트 전광판, 관광 조형물 등을 조성하여 관광객에게 잊을 수 없는 추억을 제공하고 젊은층 및 연인들이 데이트하고 싶은 장소로 명소화할 계획입니다. 추진계획은 ’25년 8월에 공사 착공하여 2026년 12월 공사 완료 예정입니다. 계획대로 정상 추진될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 259쪽 렛츠런파크 주변 탐방로 조성사업입니다. 렛츠런파크 영천과 연계사업으로 풍락저수지를 활용한 탐방로 조성을 통해 관광객에게 볼거리, 휴식거리를 제공하여 지역경제 및 관광 활성화에 기여하고자 합니다. 총사업비는 150억 원으로 2023년 본예산에 10억 원을 확보하여 기본 및 실시설계 용역 시행 중이며, 2024년 본예산에 10억 원을 확보하였습니다. 현재 농어촌공사와 협의 중이며 2025년 실시설계 용역 완료하고 2026년 공사 착공하여 2028년 공사 완료 예정입니다. 이상으로 주요업무에 대해서 말씀드렸고, 다음은 시정질문, 5분 자유발언에 대한 추진 상황을 말씀드리도록 하겠습니다. 책자 15쪽을 참고하시면 되겠습니다. 시정발언 및 5분 자유발언 추진 상황입니다. 이영기 위원님의 5분 자유발언에 대한 관광 스포츠 산업 활성화 검토 사항입니다. 임고면 선원리 자호천 하천부지는 경량 항공기 이착륙장 설치 및 관리 기준상 면적 기준은 적합합니다. 허나 2023년 새마을체육과에서 실시한 제3파크골프 조성 사전 타당성 조사 용역 결과에 따르면 하천기본계획 변경과 역사문화환경보존지역 지정으로 많은 예산과 시간이 수반되어 현실적으로 개별 사업 추진이 어렵습니다. 또한 경비행장 운영과 관련한 타 지자체 사례를 조사한 결과 개발 및 운영 시 꾸준한 소음과 안전사고 등에 대한 민원이 지속적으로 발생하여 경비행장 폐쇄 및 이전을 추진 중인 추세입니다. 따라서 사업 대상지 인근 지역 주민들의 의견 수렴과 사업 타당성 여부 등을 감안하여 장기적으로 추진 여부를 검토하도록 하겠습니다. 이상으로 관광진흥과 소관 주요업무 보고 및 5분 자유발언 추진 상황 보고를 마치겠습니다.

배수예위원장

예, 국장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 관광진흥과장님 발언대로 나오시기 바랍니다. 관광진흥과 소관 주요업무에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 예, 하기태 위원님.

하기태위원

과장님, 보고 내용 중에서 이색숙박시설 조성사업, 우리가 늘 걱정하는 것 황정 돈사 문제, 이게 이색숙박시설이 맞기는 맞다. 이게 포도 와인하고 돼지 돈사 냄새하고 어울려서 마시면 술도 더 안 취하겠나. 이것 돈사에 대한 특별한 대책이 있어야 된다고 생각하는데, 지금 보니까 축산과나 환경보호, 환경보호과에서 담당합니까, 거기에?
명자

정명자관광진흥과장

축산과하고 환경보호과 함께…

하기태위원

환경보호과에서 하는데 이게 보니 의지가 별로 없더라고. 공무원들이 나가면 돈사 냄새가 안 나고 공무원들이 안 나가면 돈사 냄새가 나는 그런 형태인데, 공무원의 관심도가 전반적으로 부족한데도 불구하고 이색숙박시설 조성사업을, 그것도 120억이네? 120억 넘게 해서 한다, 그것 나는 이해가 안 되는데, 이게 근본적인 대책 없이 과연 성공할 수 있을까요, 그것?
명자

정명자관광진흥과장

지금 말씀하셨던 문제가 처음부터 고민이었는데, 축산과와 환경보호과가 함께 그 악취를 제거하기 위해서 노력해 주시는 방향으로 추진을 하고 있기는 한데 위원님께서 말씀하시는 것처럼 구체적인 대안이 사실은 없는 것도 맞습니다. 그래서 또 그 사업부지 안에 축산과에서 반려동물 관련한 도비 사업을 추진 중에 있어서 저희가 구상한 것은 이색숙박을 하면서 별동 5개 동을 반려동물 시대에 맞춘, 반려동물을 동반할 수 있는 숙박 별동 5개와 함께 추진하려는 계획도 있다 보니, 조금 냄새에 대한 문제도 냄새에 대한 문제고 반려동물 시대에 맞는 이색에 대한 구상을 같이 가는 게 맞지 않나 이런 생각도…

하기태위원

반려동물하고 그거하고 무슨 관계가 있나, 냄새나는 것 하고?
명자

정명자관광진흥과장

냄새는 말씀하신 것처럼 저희가 시설을 하면서 방취림이나 또 분무 안개나 이런 부분도 고민을 하고 있는 부분이고, 꾸준히 함께 해결하기 위해서 노력해야 될 부분으로 판단하고 있습니다.

하기태위원

내가 생각하기에는 실질적으로 영천시에서 기획실이나 안 그러면 어떤 부시장 주재로 해서 총괄적인 큰 프로젝트에 대해서, 이게 숙박시설도 들어가고 화랑설화마을도 들어가는데 근본적인 문제가 이게 진입도로도 문제 아닌가? 그러면 진입도로를 실질적으로 큰 것을 어떻게 하겠다는 그런 큰 구상이 바로 따라 들어가야 되는데 그런 부분도 부족하더라고. 이것도 부서에서 국장들하고 수의해서, 여기 국장님 계시네요. 수의해서 이것을, 진입도로가 화랑설화마을 진입하는데 상당히 애로사항이 있다 하더라고. 그런 것도 고민을 해서 해야 되지 무조건 해놓고 난 뒤에 어떤 도로, 기반시설을 해야 되는 그런 문제가 있어서 안 된다. 이런 게 영천시 전체의 행정이에요, 행정. 냄새나는데, 진입도로도 그런 문제 있지, 이런 것 심사숙고를 하도록 하소. 국장님.
민철

이민철문화관광복지국장

예.

하기태위원

간부들 회의 들어가면 기반시설 문제, 그렇죠? 이게 지금 설화마을 자체에 들어가는 도로 자체가 지금 어렵다 아이가, 도로. 그러면 이게 1조 원 돈 쓰는데 그 도로 하나 못 닦는다고 하면 이야기 되겠나? 1조 원의 예산이 편성이 되면 누군가는 쓰는 거라. 예산의 시급성을 따져서 황정 설화마을 진입도로 먼저 하자고 하는, 부서에서부터 그 이야기가 나와야 되지. 부서에서 입 꼭 다물고 있는데 그것 하겠어요, 그것? 안 하지. 설화마을 부서하고 그것 마찬가지고, 여기도 이색숙박시설 담당 과장도 마찬가지고 그것 총괄하는 국장님도 마찬가지고. 그냥 대충 대충 하는 그런 행정을 해서는 안 된다는 이야기라. 이걸 고민을 좀 하소. 진입도로 문제하고 냄새나는 부분을 그냥 흘려듣지 말고 고민을 해야 돼요. 외부에서 들어와가지고 돼지 돈사 냄새 한 번만 맡으면 다 가버리지 거기 있겠어요, 그것? 무슨 앉아서 그 포도 와인 마시면서, 와인 마시면서 있겠노? 과장님, 각별히, 내가 조금 있다가 가버리면 그만이다 생각하지 말고 있을 때 어떤 저걸 찾아서 대응할 수 있도록 그래 잘 하소.
명자

정명자관광진흥과장

예, 지속적으로 검토해 보겠습니다.

하기태위원

이상입니다.

배수예위원장

질의하실 위원님 계십니까? 예, 이영기 위원님.

이영기위원

예, 우리 국장님, 설명에 수고하셨고 과장님, 계장님 업무에 노고가 많으십니다. 제가 5분 발언 관련해서 답변이 왔는데, 검토 결과는 보니까 지역 주민들의 의견수렴, 사업 타당성 여부는 장기적으로 하는 게 타당할 것으로 판단된다고 하셨는데, 제가 2022년도에 우리 김용문 위원하고 저하고 우리 경비행장 관련 사업을 하고 있는 지자체에 두 군데 다녀왔습니다. 그러니까 여기에 보면 전부 다 안 되는 것만 이렇게 얘기했는데 되는 사례는 하나도 안 해놨네요? 그런데 구미 같은 경우는 경비행장 활주로 부근에 축사도 있어요. 있는데 여기에 보면 안 하겠다는 이유밖에 안 나와 있는 것 같은데, 내가 검토결과를 보니까 장기적으로 지역 주민들 의견을 수렴, 사업 타당성 등을 하겠다고 했는데, 이것은 뭐 아예 이 자체를 안 하겠다는 것으로 문제점 및 사례를 하셨는데, 지금 전국에 그래도 경비행장이, 우리 경북에만 해도 지금… 그건 확인 안 해보셨죠? 경비행장 관련?
명자

정명자관광진흥과장

아, 도내에?

이영기위원

예.
명자

정명자관광진흥과장

도내에 것은 파악을 못했습니다.

이영기위원

그러니까요. 울진, 구미 뭐 하여튼 제가 알고 있는 곳은 두 군데입니다. 그 외에 또 다른 지자체가 있는지 모르겠습니다마는, 저는 경비행장은 하나의 제가 예시로 말씀드린 것이고, 우리가 영천에 제일 강조했던 것은 일단 접근성이 좋고 교통이 편리하다. 여기는 오히려 또 교통이 불편하다고 나와 있는데, 여기에 외지인들이 많이 올 것 아닙니까, 그렇죠? 오기 때문에 자, 우리 동영천IC, 자양 하이패스, 또 그리고 우리 산업도로, 거기 이 장소라면 IC 내려서 거의 5분, 10분 내에 다 접근할 수 있는 거리입니다, 실제. 그런데 이 경량 비행기를 만약에 한다면 우리 영천시민들이 이용을 많이 할까요, 외지인들이 이용을 많이 할까요?
명자

정명자관광진흥과장

외지인들이 많이…

이영기위원

그러면 이게 교통이 용이하지 않다 하는 부분도 내가 이해가 안 되고, 그리고 제가 거기에 익스트림 스포츠, 엑티비티 스포츠도 제가 말씀을 드렸는데 그런 내용은 또 한 개도 없잖아요? 그 현장에 가보셨겠지만 장소가 우리가 하천부지를 활용해서 꼭 경량 비행장이 아니더라도 우리 관광 활성화를 위한 여러 가지 아이템, 아이디어가 많이 있습니다. 많이 있기 때문에 이게 실제 제가 5분 발언 할 때도 말씀드렸지만 큰 비용을 들이지 않고 우리 외부인들이 영천에 와서 여러 우리 익스트림 스포츠를 즐길 수 있는 방안을 마련한다면 그 장소가 아주 저는 적합하다고 생각하기 때문에 제가 건의를 드린 것이고요. 그러니까 이게 전체적으로 경비행장만 이렇게 나와 있는데, 제가 경비행장만 말씀드린 건 아니거든요? 이런 익스트림 스포츠가 있으니까 다양한 방법으로 한번 고민을 해보자 그런 뜻으로 5분 발언을 했던 것인데 여기에 딱, 이제 보니까 이것 검토사항에는 경량 비행기밖에 없어요.
명자

정명자관광진흥과장

지금 말씀드린 것처럼 새마을체육과에서 파크골프장 관련한 1차 용역을 한 바가 있고, 경량 비행기는 저희가 내부적으로 검토를 해본 사항이고, 말씀하셨던 다양한 레포츠에 대해서도 추가적으로 장기적으로 검토를 해 나가도록 하겠습니다.

이영기위원

우리 고령 같은 데 가면, 군 지역 아닙니까, 그렇죠? 가면 우리가 오프로드 스포츠, 지금 폭발적으로 이게 전 세계적으로 동호인들이 늘어나고, 동호인뿐만 아니고 관람객들이 엄청나게 늘어나… 예를 들어서 얘기하면, 우리가 흔히 말하는 반려견, 반려 동물들 1,000만, 1,500만 하잖아요? 그 넓은 장소에서 반려견 페스티벌을 할 수도 있는 것이고, 또 그리고 우리가 과거에 경북동부신문에서 전국 캠핑대회도 했잖아요?
명자

정명자관광진흥과장

예.

이영기위원

전국캠핑대회도 할 수 있는 것이고, 엄청나게 그 장소가 관광 활성화를 위한 여러 가지 방안이 마련될 수 있는 장소이기 때문에 제가 건의를 드린 것인데 딱 특정해서, 그리고 또 여기에 보면 아까 제가 말씀드렸다시피 문제점만 있는데 또 잘된 지역도 있단 말이에요, 분명히. 김용문 위원하고 제가 갔을 때는 아주 잘된 지역이었잖아요, 그렇죠?

김용문위원

예.

이영기위원

그렇기 때문에 이것을 아예 문을 닫고, 여기에 이제 제가 했을 때, 제가 2, 3년 전부터 이 부분을 과장님 오시기 전에도 제가 말씀을 드렸어요. 물론 관광진흥과나 새마을체육과나 약간 이게 부서가 약간 중복되는 부분이 있긴 있습니다. 있는데 근본적인 목적은 우리 영천시 관광 활성화를, 그러니까 우리가 영천의 관광을 우리 시에서 알려야 되는데 이런 개인적으로 좋아하는 스포츠나 이런 것은 영천시에서 꼭 안 알려도 외부에서 이런 지역이 이런, 아까 익스트림 스포츠를 하는 지자체가 별로 없기 때문에 알아서 찾아오는 그런 일들이기 때문에 제가 건의를 드리는 것이거든요. 그러니까 그런 부분에서는 또 새마을체육과하고 관광진흥과하고 업무적으로 약간 그런 생각이 들지만 그래도 전체적으로 우리 영천 발전을 위한 거니까 새마을체육과 업무, 관광진흥과 업무를 떠나서 깊이 고민했으면 좋겠다. 그러니까 거기에는 제가 안전재난하천과나 여러 부서에 또 협조를 구하고 해보니까 이게 부서가 확정이 되면 도에 하천이용계획서를 보내면 거의 다 통과가 된다 하더라고요. 그러면 지금 현장에 가보면 그 넓은 부지에 안에 시설을 짓자고 하는 것도 아니고, 그 안에는 정비만 해가지고 어떤 것이든 상시적으로 이용할 수 있는 것이고, 그리고 여름철에 제가 그때는 말씀 안 드렸지만 우리 강정보처럼 보를 막아서 있잖아요, 보를 막아서 우리 야외수영장처럼 간이 점프대도 설치하고 해서 할 수 있는 여러 가지 방안들이 있습니다. 있기 때문에 한 번 진짜 큰돈, 몇백억씩 들여서 하는 그런 것보다 더 효율적인 가치가 높기 때문에 제가 늘 계속 주장을 하는 것인데, 한번 심도 있게 고민을 해봅시다. 저도 당장 이걸 하자고 하는 것도 아니고 장기적인 관점에서 좀 이렇게 검토해서 실제 영천 관광 활성화에 도움이 되는 그런 방안들이 많이 있기 때문에 제가 건의를 드리는 것입니다.
명자

정명자관광진흥과장

예, 저희 부서에서도 지속적으로 고민을 하고 또 하천담당 부서하고 협의하면서 방향을 잡아보겠습니다.

이영기위원

그래 당장 작은 것이라도 만들어서 그쪽 하천정비라도 해서, 제가 볼 때는 잔디만 심으면 돼요. 잔디만 심으면 그 장소에는 우리가 벚꽃 마라톤대회도 하고 여러 가지 하잖아요, 그렇죠? 그럼 거기서 주차 부지에 항상 그런 문제가 있잖아요? 그럼 그 지역을 주차 공간으로 활용해도 되고, 또 우리 별빛걷기대회 할 때 항상 주차 문제로, 그렇잖아요? 그러면 출발장소를 그 자리에서 하게 되면 주차 문제도 어느 정도 해결되거든요. 그러니까 여러 가지 방안들이 있어요. 충분히 검토해 주시기 바랍니다.
명자

정명자관광진흥과장

예, 알겠습니다.

이영기위원

너무 큰 숙제를 드려 죄송합니다.
명자

정명자관광진흥과장

아닙니다. 고민하겠습니다.

이영기위원

이상입니다.

배수예위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 관광진흥과 소관 2025년도 주요업무 보고를 마치겠습니다. 국장님, 과장님 수고하셨습니다. 위원 여러분 수고 많으셨습니다. 이상으로 오늘 회의는 모두 마치고 내일 오전 10시에 제4차 행정문화복지위원회 회의를 개의하여 2025년도 주요업무 보고를 계속해서 청취하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시07분 산회

출처 경북 영천시의회 회의록