김상호 의원 5분자유발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제248회 영천시의회 임시회 제6차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 2026년도 주요업무 보고

안녕하십니까? 평생학습관장 정경자입니다. 지금부터 평생학습관 2026년 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 일반현황과 25년 주요업무 추진실적은 서면 자료로 갈음하고, 신규사업 3건과 계속사업 3건 중 1건 보고 드리도록 하겠습니다. 먼저 605쪽 신규사업으로 「풀뿌리 이음학습관」 읍면동 평생학습센터 지정 운영입니다. 「평생교육법」 21조의3 읍면동 평생학습센터 운영 의무화로 읍면동 단위의 생활밀착형 평생학습 기반을 마련하고자 16개 읍면동 행정복지센터를 평생학습센터로 지정하고, 동판을 수여할 계획이며, 총 사업비는 2천만 원입니다. 이‧통장, 부녀회 등 마을리더를 대상으로 평생학습 순회 교육을 실시할 계획이며, 이를 통해 주민의 근거리 학습권을 보장하고, 학습 공동체 활동을 지원하고자 합니다. 다음 606쪽 AI 실무 활용 지도사 양성과정 운영입니다. 평생학습 분야에서의 AI에 대한 관심과 수요가 지속적으로 증가하고 있는 바, 평생학습 일자리 연계 사업으로 지역 내 강사 지망 인력 및 디지털 실무에 관심 있는 시민 등을 대상으로 AI 실무 활용 지도사 양성 과정을 운영하고자 합니다. 사업비는 총 2천만 원으로 자격증 취득 과정을 통해 강사 인력을 양성하고 시민들의 디지털 역량 강화를 돕고자 합니다. 다음 607쪽 책이음 서비스 도입입니다. 하나의 회원증으로 전국 공공도서관을 자유롭게 이용할 수 있는 책이음 서비스를 도입하여 이용자들의 번거로움을 해소하고, 지역 제한 없이 독서 활동을 누릴 수 있도록 편의를 제공하고자 합니다. 책이음 서비스 도입을 통해 보안성 강화를 위한 홈페이지 재구축 및 웹 방식 도서관리 시스템 도입 등의 환경 조성을 통한 전국 단위의 도서관 네트워크 구축이 필요하며 이에 필요한 예산은 3억 3,100만 원을 2026년에 확보하여 진행하고자 합니다. 다음 608쪽 계속사업으로 맞춤형 평생교육 프로그램 운영입니다. 총 사업비는 5억 6,200만 원으로 국‧도비 평생교육 활성화 사업 등 8개 분야 22개 프로그램을 운영할 계획입니다. 누구나 어디서나 소외됨 없이 일상생활에 필요한 다양한 지식 습득을 할 수 있는 기회를 제공하고, 새로운 교육 수요층 발굴하는 데에도 적극 노력하겠습니다. 이상으로 평생학습관 소관 2026년 주요업무 보고를 마치겠습니다.

관장님 수고하셨습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 평생학습관 소관 주요업무에 대하여 발언신청이 접수된 순서에 의해 질의하도록 하겠습니다. 배수예 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

관장님 설명 잘 들었습니다. 저희 신규사업에 우리 「풀뿌리 이음학습관」 읍면동 평생학습센터 지정 운영에 관해서 여쭤보겠습니다. 그러면 이게 지금 현재 지역특화 학습 거점에서 우리 이제 주민참여 활성화를 하기 위한 하나의 사업이라고 설명을 하셨는데요.

예.

그러면 이게 지금 현재 저희가 각 읍면동에 주민자치센터에서 하는 이 수업이랑은 어떻게 됩니까?

이거는 평생교육법에 23년도에 이제 개정이 돼서 읍면동에 평생학습센터를 지정 운영하여야 한다고 의무화되어 있습니다. 그래서 도내 이제 평생학습도시로 지정된 시군에서는 다 지정 운영을 하고 있습니다. 그래서 저희도 내년에 이제 평생학습센터로 읍면동 행복센터를 지정하고자 합니다.

그럼 운영 주체는 어떻게 된다는 겁니까?

주체는 이제 시 직영이고, 저희가 이제 행복학습센터로 지정해서 일단은 마을리더를 대상으로 먼저 교육을 시키고, 순차적으로 필요한 프로그램을 이제 지원하고자 합니다.

전체 16개 읍면동에 다 하신다는 말씀이신가요?

예, 다 해야 됩니다.

2천만 원 예산인 거죠?

예, 일단은 내년에는 2천만 원 예산으로 하고, 프로그램 수요조사를 하고 더 이제 필요한 프로그램이 있으면 저희가 지원하고자 합니다.

지금 제가 살펴볼 때는 주민자치센터에서 하는 프로그램이랑 그리고 우리가 또 마을공동체 활성화 쪽으로도 하고 있는 사업들도 있고, 그리고 지금 제가 뭐 문화 관련 주민자치센터 안에도 보면 여러 가지 문화, 체육 이런 분야들도 많은 수업들을 다양하게 하고는 있잖아요. 그렇게 된다면은 이게 중복이 되지 않도록 이 사업이 중복되지 않도록 제대로 한번 좀 살펴봐야 될, 구체적으로 한번 확인을 해 봐야 될 상황 같습니다.

예, 그렇게 하겠습니다. 수요조사를 통해서 중복되지 않도록 지원하도록 하겠습니다.

그리고 지금 책이음 서비스 도입 관련해서 신규사업에 설명을 하셨는데요. 그럼 지금 현재 우리가 전국에는 지금 도서관이 총 몇 개가 있습니까?

아, 그 자료는 제가 갖고 있지 않은데…

아, 전국에 보면 도서관이 2,781개 도서관이 있어요. 지금 그러면은 이 전국에 2,781개 도서관에서 책이음 서비스를 도입하고 있는 데는 몇 군데가 지금 됩니까?

지금 저희가 이제 경북이 책이음 서비스 도입이 66%로 전국 최저입니다. 그래서 도내에서 지금 이제 인근 시군에 다 도입을 하고 있고 올해, 저희는 내년도에 계획하고 있고, 다른 광역시도에서는 제주, 울산 같은 경우에는 100% 도입이 다 됐습니다.

그러면 지금 현재 기존에 도서관을 이용하고 있는 회원분들은 그럼 자동으로 이게 지금 시스템으로 연계가 등록되도록 하는 건가요?

저희가 지금은 국립중앙도서관 시스템을 이용하고 있는데, 그 기술 지원이 내년에 종료되기 때문에 이 시스템을 도입하고자 하는데 그렇게 연동되도록 최대한 하도록 하겠습니다.

그러면 여러 가지 보면 이제 그런 시스템이나 시스템을 구축을 해가지고 뭐 여러 가지 유지 비용도 들어갈 수 있을 것 같은데, 그러면 이 다른 지역에, 타 지역에 있는 책을 이제 저희가 대여를 한다면, 이제 택배라든가 이런 걸 이용을 한다는 건가요?

일단 택배까지는 제가 잘 모르겠고, 일단 우리 지역 분들이 예를 들어서 인근 지역에 뭐 방문할 수도 있고 뭐 관광을 갈 수도 있는데, 그쪽 도서관을 이제 편하게 이용할 수 있는 시스템입니다.

제가 이걸 책이음 서비스를 한번 찾아봤습니다. 보니까 그렇게 접근하는 방법도 있고, 또 이제 타 지역에 있는 책을 또 다른 지역으로 신청을 해서 타 지역에 있는 책을 신청을 해서 이거를 우리 영천도서관에서 택배를 물건 받아갖고, 이 대여한 분한테 이렇게 전달하는 그런 또 시스템이 또 돼 있더라고요. 지금 그것까지 구체적으로는 지금 저기 관장님이 아마 파악이 안 되신 것 같은데, 이거 나중에 구체적으로 이 사업에 대해서 전체적인 좀 세부적인 내용을 좀 설명이 좀 필요할 것 같습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

그리고 지금 AI 실무 활용 지도사 양성과정 운영에서요. 이게 지금 대상 인원이 어떻게 된다는 말씀이신지?

저희가 보통 평생학습 일자리 연계사업으로 하는 자격증 취득 과정은 평생학습관의 회의실에서 운영하고 있습니다. 최대 한 50명 정도 가능합니다.

기간은 어떻게…

기간은 보통 저희가 이번에 이제 실버놀이지도사 과정을 한 3개월간 했습니다. 3~4개월 정도 운영해서 자격증 취득할 수 있도록 그렇게 운영하고자 합니다.

지금 연령은 제한이 없는 거죠?

예, 구체적인 거는 내년에 예산 확보되면 저희가 계획을 세워서 따로 보고 드리도록 하겠습니다.

지금 내년 계획이라고 신규사업 올리셨는데 지금 좀 내용을 보면 조금 내용이 조금 미비한 부분이 조금 있거든요. 좀 세부적인 내용을 어떻게 좀 이렇게 자료에 있었으면 책에 좀 내용이 좀 더 담겨 있었으면 좋겠다는 부분을 제가 말씀을 드리고 싶습니다.

예, 구체적으로 다시 한번 보고 드리도록 하겠습니다.

예, 이상입니다.

배수예 행정문화복지위원장님 수고하셨습니다. 김종욱 부의장님 질의하여 주시기 바랍니다.

관장님 설명 잘 들었습니다. 저는 608쪽에 우리 맞춤형 평생교육 프로그램이 상당히 많게 전체 예산이 5억 6,200만 원으로 교육 진행을 하고 있는데, 좀 이래 그 교육 중에 조금 이제 아쉬운 부분, 우리 시가 지금 노인 인구가 증가하고 이래 되는데 실제 제가 무슨 어떤 교육을 폄훼하고 이런 뜻을 합니다. 말을 하다 보면은 이제 좀 또 우리 평생학습관에서 쓰는 용어하고 좀 틀릴 수는 있겠지마는 예를 들어갖고 그래 여기 내용을 보면은 뭐 어르신 주산경기대회 뭐 이런 또 그런 것도 좋을 수도 있겠지마는 제가 봤을 적에는 우리가 이제 나이가 먹으면 누구라도 이제 죽음을 맞이하고 이제 이런 그게 있는데, 우리 죽음에 대한 어떤 그 뭐 두려움이나 뭐 이런 거를 해소하기 위하고, 지금 우리 강사들 웰다잉이라는 거 많이 있지 않습니까, 그렇죠?

예.

그래, 그런 교육을 우리 영천시는 제가 이래 봐도 크게 그거를 안 하는 것 같아요. 그런데 그래 여기 우리 수많은 교육이 이래 있습니다. 이 교육 속에 그게 들어 있는지는 저는 잘 모르겠습니다. 그렇지만 우리 영천시 보면 거리에서 뭐 인사하거나 이래 하다 보면은 유치원 차량, 또 학원 차량 이런 거는 거의 안 보여요. 안 보이고, 요양원, 또 주간보호센터 이런 차가 아침부터 저녁까지 수시로 다니는데, 왜 그런 교육은 등한시 하는지 거기에 대한 우리 관장님 의견 한번.

예, 안 그래도 저희가 내년에는 웰다잉 그쪽으로 사업 이제 제안을 한번 받아 봤습니다. 그래서 내용을 보니까 참 좋은 내용들이 많이 있어서 저희가 이제 시민대학이나 행복대학 그런 데도 넣고, 여기에 있는 사업들은 이제 22개 사업명 위주로 이제 설명이 돼 있는데, 저희가 이 사업당 평생학습은 주로 소외계층, 이제 찾아가는 이런 교육이 많습니다. 그래서 경로당 대상으로 다양한 프로그램을 하고 있는데, 내년에 웰다잉 관련해서도 저희가 한번 넣어보려고 지금 계획하고 있습니다.

계획은 하고 있는데, 이제 이래 뭐 나타내지는 않았다?

예, 구체적인 세부사업에 대한 과목까지는 여기에는 다 담지 못했습니다.

그래, 이게 실제 이제 우리가 아무 저거 없이 죽음을 맞이하는 것보다는 이게 나이가 어느 정도 되면은 이제 그런 것은 상시 생각하고 있어야, 지금 보면요, 우리 주변에 특히 이제 여름 지나고 가을 문턱에 우리 주변에도 많은 사람들이 돌아가시더라고, 그렇죠? 그랬는데, 그런 부분을 뭐 또 어디 종교에서는 죽음을 또 뭐 축제에도 비교하고 뭐 이러지만, 그런 어떤 성인은 안 되지마는 저는 평소에 어떤 이런 교육, 우리 평생학습관이라든지 아니면은 또 노인대학 그것도 뭐 강좌에 그게 잘 안 들어 있는 것 같더라고요. 그래서 그런 부분이 조금 아쉽다 생각드는데, 그래, 소장님 그거 되면은 그래 그런 교육을 좀 우리 받아야 되지 않겠나. 그리고 또 수요에 어떤 특별하게 그러면은 인원 한정되고 또 몇 시간 하고 그렇습니까? 안 그러면 예산이 별도로 추가되는 거예요?

예를 들어서 찾아가는 마을 평생교육 강좌 이런 쪽에 이제 저희가 그런 경로당이나 마을회관 같은 데 다니면서 어르신 대상으로 교육을 굉장히 많이 하고 있습니다. 그런 강좌에 넣고 또 시민대학이나 도민대학 같은 경우에는 평생학습관에 오셔서 교육을 받고 계시거든요. 그런 부분에 대해서도 강좌를 넣도록 하겠습니다.

그래, 그게 이제 웰다잉 이 강사가 전문 교육을 받은 강사를 해야 안 됩니까?

예.

그냥 우리 경로당에 찾아가는 거기에 있는 강사님들은 이게 특별하게 좀 뭐라고 합니까? 그런 몇 시간 받아서 되는 그런 교육이 아닌 것 같은데, 이거 그래 이런 부분 한번 잘 좀 검토해 주시기 바랍니다.

잘 알겠습니다.

예, 이상입니다.

김종욱 부의장님 수고하셨습니다. 다음은 김상호 산업건설위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.

관장님 평생학습관에서 베트남어, 지금 교육 강좌도 포함돼 있습니까?

베트남은 없습니다.

없어요?

예.

저희들 영천시 외국인 등록 인구가 금년도 8월 현재 4,306명으로, 그중 베트남 사람이 1,243명으로 제일 많이 등록이 돼 있더라고요. 제가 생각하기에는 공식 등록된 인구 외에도 외국인이 훨씬 더 많다고 저는 그렇게 생각을 합니다. 농촌 인력에 있어 베트남 사람들이 없으면 안 될 만큼 큰 비중을 차지하고 있는 것도 현실입니다. 그래서 제 주변에서 이야기하기를 농사짓는 분들 이야기입니다. 부탁하기를 농한기에 베트남어 초급 회화 공부를 할 수 있도록 영천시에서 도움을 좀 주십사 하는 그런 주문이 저한테 있었습니다. 그래서 평생학습관장께 내년에라도 베트남어 강좌를 할 수 있는지 싶어서 제가 건의사항 겸 질문을 드립니다.

예, 저희가 수요조사를 해보고 수요가 충분하다면 내년도에 일단 단기특강부터 농한기에 시간을 조절해서 강의를 넣어보도록 하겠습니다.

부탁드립니다. 이상입니다.

하기태 전 의장님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님이 안 계시므로 평생학습관 소관 주요업무 보고 및 질의‧답변의 종결을 선포합니다. 관장님 업무보고에 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 나. 공원관리사업소

안녕하십니까? 공원관리사업소장 신규식입니다. 지금부터 공원관리사업소 소관 2026년 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. 보고는 신규사업 3건, 현안사업 3건, 계속사업 2건 중에서 신규사업 3건, 현안사업 2건을 보고드리겠습니다. 먼저 705쪽 신규사업으로 신녕면 폐철도 탄소저감 도시숲 조성사업입니다. 방치된 폐철도부지를 활용한 기후대응 도시숲 조성사업으로 신녕면 완전리 587-1번지 일원 조성할 예정입니다. 총 사업비는 30억 원이며, 금년 4월 기후대응 도시숲 조성사업 대상지 신청하여 9월 사업대상지로 선정되었으며, 11월 철도 유휴부지 활용사업 공모 신청 후 내년 상반기까지 지방재정투자심사 등 사전절차 이행 및 국가철도공단 협의 등을 거쳐 2026년 10월 사업 착공하여 2027년 6월 사업 준공 예정입니다. 다음 707쪽 완산동 벚꽃길 경관조명 설치공사입니다. 완산동 653-3번지 일원 완산동 벚꽃길 내 경관조명 설치공사를 실시할 계획입니다. 사업비는 3억 5천만 원으로 2026년 3월에 착공하여 4월에 준공 계획입니다. 다음 708쪽 영천강변공원 산책로 정비사업입니다. 사업 위치는 야사동 유성아파트에서 농협 공판장 인근까지 1.5km 구간에 사업비는 2억 원으로 탄성포장 및 흙 콘크리트 포장 계획입니다. 금호 강변은 산책로가 조성된 지 10여 년이 지나 포장재 들뜸 등으로 보행자와 자전거 이용자의 안전사고 위험이 있어 이를 해소하고자 2023년 영천교 북측에서부터 순차적으로 산책로를 정비해 나가고 있습니다. 노후된 수변공원 산책로를 정비하여 이용객의 보행 편의를 제공하고 안전사고를 예방할 수 있도록 하겠습니다. 다음 711쪽 현안사업으로 영천 주진입로 가로화단 식재사업입니다. 사업비는 2억 9천만 원으로 사업대상지는 영천 주진입로인 영천IC 진입로에서 봉작교차로와 북영천IC 진입로에서 중앙동 방면입니다. 가로화단 및 중앙분리대에 홍가시, 황금사철 식재와 관수시설을 설치할 계획입니다. 내년 3월에 실시설계 용역을 완료하고 상반기 내 사업을 준공할 수 있도록 추진하겠습니다. 다음 713쪽 보현산댐 하류공원 시설물관리 CCTV설치 사업입니다. 보현산댐 하류공원 개장에 따른 이용객 안전사고를 예방하고, 시설물 관리를 위하여 카라반 및 야영장 구역에 CCTV를 설치할 계획입니다. 사업비는 7천만 원이며, 현재 보현산댐 하류공원의 야영장업 및 호스텔업 등록 등 관련 인허가 절차 진행 중이며, 절차 완료 후 시설관리공단으로 이관 예정입니다. 조속히 마무리하여 내년도 시설운영에 차질이 없도록 추진하겠습니다. 715쪽에서 718쪽 계속사업 2건은 서면으로 갈음하도록 하겠습니다. 이상으로 공원관리사업소 2026년 주요업무 계획 보고를 마치겠습니다.

소장님 수고하셨습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 공원관리사업소 소관 주요업무에 대하여 발언신청이 접수된 순서에 의해 질의하도록 하겠습니다. 이영기 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

소장님 설명 잘 들었습니다. 우리 공원관리사업소가 영천 전지역에 걸쳐서 우리 공원 관련 이제 담당 부서이신데, 지금 인력이 14명으로 되어 있는 거 맞습니까?

다시 한번…

우리 공원관리사업소 인력이 열네 분이던데 맞습니까?

우리 도시공원에 지금 있는 인원이… 14명보다 많습니다.

여기 일반 현황에 보니까 우리 직원…

직원 인원이 이제 14명이고요. 기간제 말씀하신, 직원은 14명입니다.

맞죠? 하여튼 업무량이 상당히 많은데도 불구하고, 우리 또 시민들의 또 공원 관리 업무에 많은 도움 주셔서 감사드립니다. 708쪽에 영천강변공원 산책로 정비사업을 내년도 사업을 올리셨는데, 우리 강변에 우리 시민들이 워낙 이용을 많이 하기 때문에 각종 민원이 많죠?

많습니다.

그중에 제일 많이 들어온 민원이 뭡니까?

지금 뭐 풀 같은 거 좀 더 자주 베달라 하는 그런 민원도 있고요. 강변에 지금 황토길 조성되어 있습니다. 거기에 보면은 뭐 또 어떤 분은 좀 촉촉한 걸 좋아하고, 또 어떤 분은 좀 딱딱한 걸 좋아하는데, 그런 부분에 대해가지고 황토길을 좀 자주 정비해 달라 하는 그런 민원이 좀 많습니다.

민원이 많죠? 뭐 쓰레기 치워 달라, 뭐 가로등 불이 안 온다. 여러 가지 민원들 많던데 우리 강변에 이제 워낙 또 사람들이 많이 다니고, 또 외국인들도 사실 좀 이렇게 1~2명씩 오는데 여러 명이 모여서 이제 강변에 오는 경우가 많더라고요. 그래서 혹시 내년 사업을 보니까 우리 CCTV 관련 예산이 올라와 있는가 보니까 없더라고요.

예.

저도 과거에 1~2번 말씀드렸는데, 이제 사건‧사고나 발생할 수 있는 여지가 있기 때문에 한번 검토를 한번 해 보셨나 싶어서 제가 질의를…

그거는 지금 있는 새로 가로등을 설치하려면 환경청에 지금 하천부지 점용 허가를 받아야 됩니다.

가로등 말고 CCTV.

CCTV요? CCTV는 지금 강변로 말고 황토길에 CCTV 지금 설치 지금 계획하고 있습니다.

그렇죠? 이제 황토길도 물론 설치를 하면 좋겠지만, 우리 전체적으로 구간이 있잖아요.

예.

좀 이제 워낙 왕래가 많고, 특히 시민들이 불안해하는 거는 사실 이제 우리 아까 외국인들이 영천에 한 5천 명 가까이 되는데, 사실 이분들도 또 우리 영천 살기 때문에 받아들여야 하지만 또 시민들은 또 약간 이제 이질감을 느끼는 분들이 많더라고요. 그렇기 때문에 향후에 그런 계획을 잡아가지고, 주 요소요소에 시민들의 출입이 빈번한 곳에는 꼭 설치를 해야 될 것 같아서 한번 검토해 주시기를 바라고요.

예, 알겠습니다. 검토하겠습니다.

우리 시내 가로수도 우리 공원관리사업소에서 관리하죠?

예, 그렇습니다.

우리 저기 서문육거리에서 우리 시청 오는 그 선로가 충효로… 최무선로입니까? 하여튼 구간이 길어서 하여튼 거긴 주소가 좀 그런데, 지금 은행나무 같은 경우는 우리 암컷 해야 됩니까? 은행나무 많이 개선을 많이 했지요?

예, 그렇습니다.

지금 거의 다 100% 다 됐습니까, 혹시?

거의 한 99% 정도는 됐다고 봅니다.

됐다고 보죠, 그렇죠?

지금 새로 식재하는 거는 검사를 해서 수컷 종류로 해가지고 지금 식재를 하고 있습니다.

그렇게 하고 있죠? 향후에 계속 수종을 바꿀 계획이잖아요.

예, 그렇습니다.

그리고 이제 시청 뒤쪽에 우리 청구 아파트 뒤쪽에 영동고등학교 가는 길있잖아요.

예.

그쪽에 지금 가로수가 뭐죠?

가로수가… 이팝나무.

이팝나무 맞죠? 그것도 열매 때문에 상당히 이제 시민들이 좀 불편해하고 민원도 많이 들어오던데 그거 교체 좀 했죠?

그 부분은 아직 교체는 아직 못 했는데, 한번 검토를 해 보겠습니다.

이팝나무 암컷 나무가 보니까 열매가 이제 자꾸 차량이나 또 인도 블록에 떨어지니까 상당히 미관에도 안 좋고 또 발로 밟으면 터지더라고 보니까. 그래서 안 그러면 어차피 계속 바꿔야 된다면 지금은 뭐 거의 이제 시기적으로 이제 열매가 다 떨어졌던데, 미리 정 안 되면 미리 가지치기를 해가지고 열매가 좀 덜 달릴 수 있도록 좀 하면은 우선적인 대안이 될 것 같은데, 미리 좀 가지치기를 좀 하셨는지 모르겠습니다.

아직 가지치기는 아직 실시는 안 했습니다.

하여튼 그런 부분을 좀 이제 잘 파악하셔가지고, 시민들이 불편한 점 없도록 하여튼 고생하지만 더 잘 파악하셔서 검토해 주시기를 좀 당부드릴게요.

예, 알겠습니다.

이상입니다. 수고하셨습니다.

이영기 의원님 수고하셨습니다. 김종욱 부의장님 질의하여 주시기 바랍니다.

우리 소장님 수고 많습니다. 우리 임포역 실외 정원 조성했잖아요, 그렇죠?

예, 그렇습니다.

보면은 우리 출렁다리가 화북에 있는 출렁다리를 설치해서 현재까지 누적 100만 명이 왔니 이런 이야기가 있는데, 임포역 준공검사 언제 했죠?

준공… 준공검사는 따로 안 했습니다.

아직 안 했다고?

준공검사는 따로 안 하고, 준공은 완료했습니다.

사업을 완료하면 업자한테 돈을 줬을 거 아닙니까?

예, 그렇습니다. 2월 달에 완료했습니다. 아, 7월 달에.

그래, 그거를 완료하고 하루 거기 내방객 한 몇 명 정도 되는지 압니까?

그건 아직 파악 못 해봤습니다.

그럼 뭐 그냥 동네 사람이 거기 뭐 산보 가는 거 포함해도 제가 이런 말씀드리는 이유가 이런 정원, 공원 이런 게 위치가 중요하다는 것을 말씀드리는 겁니다. 실제 임포역 거기 이제 토지가 역 같은 거 수십 년, 뭐 한 100년 이상 기차로 기찻길로 활용하다가 그게 이제 폐쇄되면은 이제 그런 걸 했는데, 제가 봤을 적에는 우리가 너무 좀 성급하게 그런 사업을 하지 않았나 하는 그 생각이 듭니다. 예를 들어서, 우리 대구선 금호에서 영천역 쪽으로 오는 그 선로라든지 또 영천역에서 북안 쪽으로 가는 선로라든지 또 우리 북영천역에서 신녕 쪽으로 올라가는 그 선로, 지금 이게 이제 기찻길이 이제 폐쇄가 됨으로 해서 그거를 활용 방법을 찾는데, 과연 이런 정원 설치하는 게 맞는지. 저는 좀 우리 북안이나 신녕이나 그대로 자연 그대로 놔두는 게 그게 공원이에요. 우리 왜 경주 가면 경주는 그래, 경주시 자체가 뚜껑 없는 박물관이라고 하듯이 신녕이나 북안에 역이 폐쇄되고 해서 그렇게 하는 부분 생각해 봐야 되지 않겠나 하는 그런 제 의견을 말씀드리는 거고, 이게 처음에 우리 신녕역 폐쇄된다고 해서 이제 이게 뭡니까? 탄소 저감 도시 숲 조성한다 이렇게 할 적에도 과연 신녕역사를 갖다가 탄소저감형 도시숲 조성 대상지가 합당한지 자, 이거를 한번 생각해 보고, 그리고 그때도 제가 말씀드렸던 거는 실제 우리 신녕이 향후 어떤 개발하는 데도 가장 어떤 개발하기 좋은 여건의 토지가 여기 역사 정도입니다. 그 면적이 한 4~5천 평 되는, 그래 되는데, 이 공원 조성한다고 이거를 제가 설계도서를 안 봐서 모르겠습니다마는 그 유용한 부지를 활용 가능한 부지를 공원을 도시숲 조성한다고 거기를 나무 심고 정리해버렸을 경우에 앞으로 우리가 개발하는데 상당히 저는 지장이 온다고 생각합니다. 그래서 이런 우리 철도도 보면 철도 폭이 한 그 폐철도 한 10m 폭 안 됩니까? 철도 폭?

그 정도 될 것 같습니다.

그래, 그래 되면은 이게 이제 저는 이게 뭐 어떤 저건지는 잘 모르겠습니다마는 그런 부지 요즘 유행하고 있는 뭐라고 합니까? 뭐 파크골프장이라든지 어떤 우리 농산촌 지역에 어떤 그런 부지에 있다고 해서 나무 심어갖고 어떤 뭐를 한다는 그 발상은 저는 좀 안 맞다고 봐요. 이게 인구 밀집 지역, 도시 지역에는 당연히 공원도 해야 되고 그런 거 해야 되지만, 우리 북안 임포 실외 정원 저것도 돈은 한 5억 3,600 정도 사업비가 들었지만 거기에 지금 그거를 관리하려면 연간 현재는 우리 2년간은 하자 보수 기간이라고 해서 돈이 안 들지 몰라도, 하자 보수 기간만 다 끝나버리면 거기에 관리하려고 하면 몇천만 원 들 거예요, 그렇죠? 그런 것처럼 가만 놔둬도 자연경관이 좋은데 왜 그래 하는지 참 이런 게 조금 이제 부지 위치 선정이 조금 안 맞지 않느냐. 또 물론 뭐 또 사업하시는 분 저도 충분히 그건 이해는 됩니다. 이해되지만 좀 그런 부분이 좀 염려스럽고, 그래 제가 지금 부탁드리고 싶은 이야기는 이제 신녕에 도시숲 조성 사업을 하더라도 이 사업비가 30억 정도가 들면 과연 부지 면적을 한 어느 정도 잡아서 이 30억 사업을 할 건지. 이제 그랬을 경우에 정말로 요지 땅을 갖다가 돈 30억 들여서 하면, 말 그대로 공원 해버리고 나면 나중에 뭐 하려고 해도 우리가 시에서 공원사업 했던 거기 때문에 이거는 못 한다. 그리고 또 이거를 하려면 사업비 반환을 하라든지 이런 문제가 생겨버리면 앞으로 행정기관과 주민과의 엄청난 갈등을 유발할 수 있는 저는 그런 요인이 있다고 생각됩니다. 그렇기 때문에 향후 어떤 개발에 지장 없는 범위 내에서 이런 것 했으면 좋겠다는 생각이 들고, 하여튼, 저 의견은 그런데 우리 소장님 사업 구상 계획은 어떻습니까?

지금 완전한 설계는 아직 안 나온 상태지만, 거의 북안 임포마을하고 거의 지금 비슷하게 도시숲 조성을 계획하고 있습니다. 철도 관사 부지 아닌 철도 노선 부지에만 지금 계획이 되어 있습니다.

그래, 노선이라고 하는 게 우리 이제 역사가 있고, 역사 뒤편으로 그 기차 우리 옛날에 기차 다닐 적에 이제 승하차 하던 이제 그런 부지까지 포함돼버렸다면 실제 개발할 면적이 거의 없어요. 그래서 계획을 좀 뒤편으로 해서 어떤 숲 조성해 놓으면 좋지만 그거를 거의 뭐 역사 부지까지 침범해서 해버린다고 하면은 앞으로 틀림없이 사업비 투자한 부분에 대해서 말썽 소지가 저는 있다고 봅니다. 그렇기 때문에 향후 계획하실 적에 설계할 적에 어떤 그런 거를 감안해서 해줬으면 합니다. 저는 처음에 이거 한다고 할 적에 제가 그런 의견을 냈거든요. 그런 의견 냈지만 또 의견 무시하고 또 뭐 사업 추진하셨는데, 이게 지금 향후 바로 그건 아니지만 한 5년 뒤에 뭐를 사업을 한다 이러면은 소장님이나 우리 담당하시는 분들 다 퇴직해버리고 그렇지만, 그때 가서 또 담당 공무원은 책대로 하는 거예요. 우리 이거 기 조성한 거기 때문에 어떻다 이런 말 하면은 실제 그 주민들은 할 말이 없는 거예요, 그렇죠?

예.

그렇기 때문에 할 적에 조금 신중을 기해서 그래도 향후에 뭐를 어떤 개발을 한다고 생각했을 적에 감안해서 좀 해줬으면 하고, 앞으로 그래 이런 거를 할 적에 도시숲 조성이라든지 이런 거는 저는 우리 영천시 외곽지는 저는 잘 안 맞다. 특별하게 어떤 공단 지역이 있다든지 공단 지역 주변 완충 녹지 정도 이런 데는 그런 사업을 해도 좋지만 어떻게 보면은 좀 생뚱맞지 않을까? 그렇고, 거기에 그 숲을 조성한다고 해서 과연 사람이 아까 제가 처음에 물었던 우리 임포역 그것처럼 사람이 많이 가겠느냐. 이게 산책로도 지금 신녕 같은 경우는 대부분은 우리 제방둑 거기를 많이 걷습니다, 사람이. 그래 많이 걷지 그 도로변, 이 차 다니고 하는 그 도로변 그쪽으로 해서 하겠느냐 하는 그런 우려도 좀 있습니다. 그렇기 때문에 향후에 이런 계획을 할 적에는 좀 더 신중을 좀 한번 기하면 좋겠고, 그래 우리 임포역 그것도 한번 잘 모니터링해서 향후 부지 선정하는 데 좀 그런 걸 좀 반영해 줬으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

김종욱 부의장님 수고하셨습니다. 우애자 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

소장님 설명 잘 들었습니다. 먼저 제가 축하를 한번 드려야 되겠습니다. 제가 언론에 봤습니다. 지난 9월 26일 경상북도 혁신 적극행정경진대회에서 최우수상을 받은 좀 늦었지만 전 직원들의 노고에 축하를 드리고, 특히 우리 수변공원담당 박재우 팀장님의 보라 유채꽃 부분에 귀한 공로가 있지 않나 생각됩니다. 그 당시 방문객이 4만 2천 명으로 영천공설시장 곰탕 골목이 혼잡할 정도였습니다. 지역 경제 살리기에도 큰 보탬이 되었고, 그리고 제가 거기 운동을 나갔을 때 물어보니 뭐 인천 송도에서도 왔고, 제천에서 온 분도 있더라고요. 울산, 부산, 인근 대구, 경주, 뭐 경산 이런 데서는 흔히 많고요. 가족끼리, 연인끼리, 친구끼리 삼삼오오로 이제 사진을 촬영하고 이런 것들을 제 밴드에 올렸더만 많은 분들이 우리도 한번 가봐야 되겠다. 그러면서 나중에 또 방문을 했더라고요. 아무튼 늦었지만 축하를 드리고, 제가 설명할 거는 707쪽에 있죠. 완산동 벚꽃길 경관조성 설치 공사 있지 않습니까, 그죠?

예.

완산동 거기 쭉 가면 둑에 벚꽃이 양쪽으로 너무 이쁘게 많이 피어 있습니다. 이게 벚꽃하고 유채꽃하고 피는 시기가 같다고 하죠?

예, 그렇습니다.

예, 그럴 때 자, 완산동은 지금 현재 이편한과 미소 두 개가 거의 인구가 5천 명이 넘고, 전체 인구가 1만 명입니다. 그렇다고 보면, 제 지역구도 마찬가지입니다. 북안면, 남부동, 서부동 그저 3천 몇 명, 4천 몇 명 이런 데 지역도 면 단위요, 뭐 길 해달라, 뭐 이런 거 예산 있잖아요. 엄청 많이 올라오거든요. 그리고 매년 저희들이 또 의원들이 쓸 수 있는 예산을 완산동에는 할 게 없습니다. 어느 동장님도 “뭐 할 거 있거든 얼마 해라“ 이러면 ”할 게 없습니다.“ 단지 이제 이번에 완산 1‧2통에 그 이제 그거 들어가는 거 뭡니까? 그거… 갑자기… 도시가스. 도시가스가 안 들어와서 엄청 연료비가 많이 들고, 또 거기에도 귀농한 사람들이 많아요. 귀촌해 있는 사람, 예쁜 집 짓고. 그래서 그거는 이제 몇 년을 거쳐서 이제 큰 거까지 다 해결이 도비도 있고 해서 해결이 됐는데 완산동에 특별히 예산이 없습니다. 그런데 요즘은 정치, 경제 뭐 이런 거 신경 안 씁니다. 주말 되면 즐기는 문화, 계절마다 어디가 경치가 좋지 가족끼리 나들이 가는 문화, 이런 문화가 벌써 우리가 정착된 지 벌써 수년이 지났습니다. 그래서 우리 완산동 미소지움 아파트 주민들이 안동, 영주, 대구 심지어 충청도에서 이사 온 사람도 많습니다. 그래서 그 강변공원을 늘 운동을 많이 합니다. 저도 뭐 일이 없을 때 주말마다 거의 나가는데, 여기를 유채꽃하고 같이 연결되게, 벚꽃 필 때 경주 보문에 밤에 우리가 가지 않습니까, 그죠?조명 경관으로 밤에도 얼마나 많이 옵니까. 낮에는 일하고 직장생활하고 바빠서 못 오던 사람들, 그죠? 그래서 함께 이거 예산이 뭐 한 3억 되는데, 이것 좀 예산 좀 부탁, 되도록 노력해 주시고, 또 저 영동교 밑에, 영화교 밑에 여름에 아까 우리 하기태 의장님도 얘기하셨는데, 외국인들 사람들이 거기서 거의 날밤새고 자기도 한답니다. 이래가지고 시민 안전에 걱정이 좀 됩니다. 새벽에 운동 나가면 그런 사람들이 자고 이런 일도 허다하답니다. 이런 부분을 우리가 어떻게 치안을 우리가 한 번 좀 더 연구해 줘야 되지 않겠나 이렇게 생각합니다. 여성들이 새벽에 운동 나갔을 때, 그거 민원이 제가 가장 많습니다. 그 민원도 여름철에만. 추울 때는 뭐 추우니까 잘 수가 없으니 그렇고, 또 한 가지 더는 그 황토길 있죠?

예.

황토길 거기에는 뭐 아까 이제 뭐 더 딴딴하게 좋아하는 사람, 좀 저는 약간 물렁한 게 좋던데 그런 분들이 민원이 많다고 하셨는데, 또 어떤 분들은 이거 운동하고 걸을 동안 음악이 이렇게 잔잔하게 나올 수 있도록 그거는 또 안 되는지 이런 민원이 또 있습니다. 그것도 한번 연구해 보시고, 우리 완산동은 주차장 문제만 민원이 많지 도로 해달라 뭐 이런 거 거의 없습니다. 돈을 줘도 할 데 없다고 반납합니다. 그러니 면 단위로는 예산이 많이 나가잖아요. 그래서 벚꽃길 이번에 5월 달에는 보라 유채꽃하고 같이 연계해서 더 많은 사람들이 완산시장 곰탕집이 그때 인사태가 났습니다. 우예가지고 제가 갔을 때 뭐 때문에 이래 우리 식당에 사람이 많이 오는지 전부 유채꽃 보러 온 사람들이 블로그에 올라온 데는 희락 한 군데뿐이고, 곰탕집이 블로그 올라가 있는 집에 막 가다가 보니 곰탕골목이 있어서 북적거리는 그런 지역 경제 살리기에도 기여도 했다는 말씀드리고, 제가 한 가지 예산실에서 이게 공원사업소 예산이 마현산 근린공원이 뭐 부지 보상비하고 거의 200억 정도 들잖아, 그죠?

예.

이 예산 큰 거를 올리니 이런 예산이 예산실에서 좀 안 된다고 추경에, 추경에 하면 올 벚꽃 필 때 못 하잖아, 그죠?

예.

그래서 제가 부서별로 부탁드리겠는데 그 뒷장에 보면 708번에 아까 이영기 의원이 지적하시던데 산책로 2억, 우리 박재우 계장님 산책로 2억 이거는 내년에 하고, 벚꽃 경관 이거 조율해서 해 주시면 시민들이 더 행정에 대한, 있잖아요. 호응도가 좋을 것 같고, 또 우리 완산동 이편한, 미소는 외부에서 공직자들 퇴직해서 온 사람도 많고요. 어제 우리 아파트에 젊은 사람, 저희 103동은요, 나이 많은 사람 없습니다. 전부 젊은 사람들, 저 경기도에서도 이사 옵니다, 남편 직장 따라. 그래서 꼭 좀 되도록 부탁드리겠습니다. 또 올 한 해도 지역 계절꽃, 뒤쪽에 가면 계절꽃 3억 이거는 매년 올라오는 계속 사업 아닙니까, 그죠?

그렇습니다.

꽃 좀 잘 가꾸고 또 한 가지 더 부탁드릴게요. 아까 우리가 직원이 아까 10명이라고 했죠?

14명입니다.

14명?

예, 그렇습니다.

14명이 다 전체적인 공원사업으로 흩어져 있으니 여기 갔다 저기 갔다 그죠? 맞죠? 너무 고생 많이 하시는데, 또 근로자들 있잖아요. 꽃밭 메고 하는 사람들 그런 분들도 채용할 때나 관리할 때 좀 심사숙고해서 좀 해 주십시오. 그런 것도 저한테 민원이 좀 옵니다. 제가 그것까지 제가 관리하기는 그거 하다고, 다 거기서 채용할 때 한 사람 한 사람 면접해서 하기 때문에 그렇다고 제가 대답은 그렇게 하지만, 그런 말들이 좀 많습니다. 소장님 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

우애자 의원님 수고하셨습니다. 김상호 산업건설위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.

장시간 우리 소장님 고생하십니다. 한 가지만 여쭙겠습니다. 713쪽입니다. 보현산댐하류공원 시설물관리 CCTV 설치 사업 이 목적이 안전사고 예방 및 시설물 관리를 위한 CCTV 설치라고 이렇게 돼 있네요, 그렇죠?

예, 그렇습니다.

개인적으로 필요하다고 생각합니다. 그런데 이제 제가 하나 여쭤보고 싶은 부분은 보현산댐 하류공원 카라반 설치사업이 언제부터 실시했죠? 이 책자에는 2016년도 3월부터 16년 12월 동물형카라반 설치를 7동을 했다고 표기돼 있습니다. 소장님 보고 계십니까?

예.

그리고 20년도 12월부터 23년도 12월까지 동물형카라반 9동 설치 이렇게 돼 있네요, 그렇죠? 물놀이장 보완사업이라고 했는데, 왜 이렇게 기간이 물론 뭐 소장님 다른 쪽에 계시다가 부서에 잘 모르시겠지만, 왜 이렇게 사업기간이 이렇게 길었는지 카라반 7동, 카라반 9동을 설치를 하고 물론 부대시설도 일부는 있겠죠. 왜 이렇게 장기간 이 공사를 합니까? 그 예산 범위도 크지 않다고 이렇게 생각하는데?

……

그래서 지금 제가 우리 소장님이 답변하시기 곤란하시면 제가 바로 말씀을 한번 드려보겠습니다. 이제 당초에 이제 이게 공모사업일 수도 있고 우리 도비를 받은 사업일 수도 있는데, 이제 동물형카라반 7동을 당초에 설치를 했을 때 제가 알기로는 문제점이 있어서 이 카라반 설치를 하고도 이렇게 정상적으로 운영을 못 한 걸로 알고 있는데, 저는 이제 좀 아쉬운 것은 그 당시에 16년도에 카라반 7동을 설치를 하고, 다시 2020년도에 9동의 카라반을 설치를 했다는 것이 조금 아쉽다는 그런 생각이 듭니다. 그 이유가 뭔지 아십니까? 그 동물형카라반의 문제점이 뭔지 아십니까?

2층 층고가 좀 낮다는 그런 불편이 많습니다.

맞습니다, 소장님. 당초에 처음에 7동을 설치를 하고 운영을 하는데, 카라반을 어떻게 그게 구입을 하게 됐는지는 모르겠지마는 층고가 너무 낮아서 2층, 2층을 만들 수 있는 그런 공간이 너무 협소하더라고요. 그래서 이제 그 2층 공간은 애들만, 애들 정도만 올라갈 수 있는 올라가서 이렇게 잠을 잘 수 있는 그런 공간밖에 안 되더라고요.

맞습니다.

그렇죠? 그래서 이제 위험에 이제 조금 안전에 굉장히 큰 문제점이 있었다고 판단되는데 저는 왜 다시 그 문제점을 이미 파악을 했는데도 불구하고, 왜 추가적으로 이렇게 9동을 설치를 하게 됐는지 이게 좀 아쉽다는 말씀을 드리고 싶습니다. 그래서 지금 현재 내년도에 완공이 되고 난 뒤에 또 시설관리공단에 또 위탁을 하겠다는 그런 지금 현재 계획을 잡고 있는데, 안전의 위험이 도사리고 있는 이 카라반을 이제 시설공단에 또 위탁을 하더라도 그만큼 또 그게 연장선상이 되지 않겠나 하는 생각이 듭니다. 그게 또 특히나 그 동물형 카라반이라는 게 보완을 할 수 있는 그런 부분이 조금 어렵더라고요, 그렇죠?

예.

그런 문제가 있는데, 그 부분을 우리 공원관리사업소에서 잘 좀 해결점을 좀 잘 풀어서 우리 시민들이나 우리 관광객들이 왔을 때 좀 사용함에 안전에 불편함이 없도록 해주는 역할 또한 우리 공원관리사업소의 큰 과제가 아니겠나 하는 생각이 듭니다.

다시 한 번 더 그 시설에 대해가지고 점검을 한 번 더 해보도록 하겠습니다.

맞습니다. 전반적으로 아까 공원관리사업소의 부분에 대해서 또 인원은 적은데, 관리하는 폭은 범위는 굉장히 넓은 데 비해서 참 일의 양이 많다고 저는 생각하고 있습니다. 하지만 이런 부분이 또 공원관리사업소에서 관리를 하고 있는 지금 현재 측면에서 입장에서 봤을 때는 반드시 안전에 보완을 조금 해야 되지 않느냐 하는 그런 생각이 들어서 드리는 말씀입니다. 이상입니다.

권기한 운영위원장님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님이 안 계시므로 공원관리사업소 소관 주요업무 보고 및 질의‧답변의 종결을 선포합니다. 소장님 업무보고에 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 의원님들 지금 시간이 11시 16분입니다. 계속 농업기술센터 업무 보고를 진행할까요? 안 그러면 한 10분간 정회할까요? 그러면 지금 11시 16분입니다. 11시 25분까지 정회토록 하겠습니다. 그럼 정회를 선포합니다. 다. 농업기술센터

안녕하십니까? 농업기술센터소장 최재열입니다. 2026년도 농업기술센터 소관 주요업무를 보고 드리겠습니다. 26년도 주요업무 추진계획은 신규사업 위주로 보고 드리겠습니다. 먼저 530쪽 스마트 APC 지원사업입니다. 본 사업은 국비공모사업으로 국정운영 5개년 과제인 스마트 APC 확대와 연계하여 산지유통센터를 자동화하고 스마트화하기 위한 사업입니다. 사업비는 10억 원으로 금호농협 농산물산지유통센터에 전자적으로 복숭아를 선별할 수 있는 스펙트럼 선별라인을 구축하는 사업입니다. 스마트화된 복숭아 선별로 유통경쟁력을 확보하여 농가 소득이 증가되도록 하겠습니다. 다음 531쪽 농식품 제조가공시설 구축을 위한 2026년도 도비 공모사업으로 1개소에 사업비 10억 원을 신청하였습니다. 신청업체는 고도리 와이너리이며 와인 제조공장 증축 및 발효탱크 구입 예정입니다. 현재 현장 평가와 발표 평가를 모두 통과한 상태로 최종 선정되도록 하겠습니다. 다음 532쪽 농업근로자 기숙사 건립입니다. 국내‧외 농업 근로자에게 안정적인 주거환경을 제공하고 농촌 고용인력을 확보하고, 인건비 상승 부담을 완화하고자 하는 사업으로 총 사업비는 48억 원 정도입니다. 27년까지 금호읍 덕성리와 고경면 해선리의 농업근로자 기숙사 각 1개소를 신축하고자 합니다. 금년 12월에 설계 및 인허가 절차를 완료하고 27년 3월에 준공 후 6월부터 각 기숙사를 위탁 운영할 계획입니다. 농업근로자 기숙사 관련하여 제245회 영천시의회 임시회에서 이영우 의원님 5분 발언이 있었습니다. 같이 보고 드리겠습니다. 이영우 의원님께서 발언하신 주요내용은 수용 인원 확대와 다양한 활용 방안에 대해 보고 드리겠습니다. 농업근로자 기숙사는 공공형 계절근로자를 위탁운영할 각 농협의 여건을 고려하여 1실 2명, 44명 수용 규모로 건립 예정이며 1실 수용 인원을 4명으로 하면은 88명까지 수용 가능합니다. 다만 금호농협은 고용 인력 등을 감안하여 100명 정도의 수용 규모로 기획 설계 중에 있습니다. 향후 추진 과정에서 건축 규모 확대와 가구, 기자재 구입 등으로 사업비 증가가 예상되어, 추가 예산의 투입이 필요할 것 같습니다. 농업근로자 기숙사는 기본적으로 외국인 계절근로자를 5개월에서 8개월 정도 수용하는 시설로서 활용이 제한적이나 농한기 등에는 단기 국내 농업근로자나 일반 근로자들에게 개방하는 등 활용방안을 강구하겠습니다. 다음 534쪽 과실전문생산단지 기반조성입니다. 본 사업은 국비가 80% 적용되는 사업으로 용수원 개발, 농로 확‧포장, 용배수로 확보 등을 통해 과수생산 기반을 구축하는 사업입니다. 2026년도 신규사업으로 화남면 삼창지구, 임고면 금대지구를 신청했습니다. 화남면 삼창지구는 품목은 포도이며 사업 면적은 44ha입니다. 총 사업비는 약 20억 원으로 국비는 16억 원입니다. 임고면 금대지구의 품목은 복숭아이며 사업 면적은 45ha이고 총 예산 사업비는 21억 원 정도입니다. 이 중 국비가 약 17억 원 정도입니다. 현재 현지 평가까지 마친 상태로 올해 10월 말에 최종 선정되도록 하겠습니다. 다음 535쪽 임대형 스마트팜 시설 보완 사업입니다. 본 사업은 임대형 스마트팜 본격 운영에 따라 현장 수요를 반영해 기존 시설을 보완하여 스마트팜 운영의 효율성을 높이고자 합니다. 총 사업비는 29억 2천만 원으로 공용창고 및 물탱크 설치에 17억 원, 온실 시설 보안에 5억 2천만 원, 전기용량 증설에 7억 원입니다. 스마트팜의 재배 환경을 최적화함으로써 안정적으로 소득 창출하여 청년농업인들이 우리 지역에 더 많이 정착할 수 있도록 하겠습니다. 다음 537쪽 조사료 가공시설 지원입니다. 본 사업은 농림축산식품부 공모사업으로 조사료 생산 기반 확충을 위해 영천축협 TMF 사료공장의 노후화된 가공시설 및 생산 장비를 보완하는 사업으로 총 사업비는 9억 원입니다. 9월 서류 심사 및 현장 심사를 완료하였고 10월 말 최종 선정 결과를 기다리고 있습니다. 본 사업을 통해 고품질의 TMF 사료를 생산하여 조사료 수급에 어려움을 겪는 관내 축산농가에 안정적으로 공급하도록 하겠습니다. 다음 540쪽 청년농업인 세대 협업 농업모델 구축입니다. 청년농업의 안정적 정착과 농촌 경제 활성화를 위해 기존의 노령농업인과 청년농 간의 협업체계를 구축하는 사업입니다. 총 사업비는 5억 원으로 청년농과 노령층의 역할 분담과 공동작업장, 농산물 선별 포장시설, 유통마케팅, 네트워크 등 협력체계를 구축하겠습니다. 다음은 543쪽 조사료 전문생산단지 조성입니다. 단지화, 규모화, 기계화를 통해 논 이모작 조사료 재배를 지원하는도비사업으로 총 사업비는 5억 원이며 사업규모는 20ha입니다. 조사료 생산에 필요한 농기계와 자재를 지원하여 조사료 자급률을 높이고, 경지이용률을 제고하여 농가소득 증대에 기여하겠습니다. 다음은 546쪽 아열대 작물 육성 지원입니다. 본 사업은 아열대 작물 재배를 희망하는 농업인이 온실 창업을 지원하는 사업으로 5개소 사업비 20억 원 규모로 도비 공모사업을 신청했습니다. 아열대작물 재배 수요는 증가하고 있으나 온실설치비 부담과 초기 수입 공백으로 인하여 창업 진입 장벽이 높은 실정입니다. 농가의 초기 부담을 경감하고 신소득 작물을 육성할 수 있도록 하겠습니다. 다음 547쪽 신소득 아열대채소 기반 구축입니다. 국정과제 연계사업으로 아열대채소 연중 생산체계 구축을 위하여 실증재배 온실을 조성하고, 아열대채소 수경재배 희망 농업인들의 창업을 지원하는 사업입니다. 사업기간은 2026년부터 2028년까지 3년간이며 총 사업비는 45억 원을 줍니다. 이상으로 2026년 농업기술센터 주요업무 보고를 마치고 다음은 의원님들의 5분 자유발언에 대해 농업기술센터 소관 추진사항을 보고 드리겠습니다. 영천시 임시회 이영우 위원님 5분 자유발언 농업근로자 기숙사 관련 사업은 앞서 보고드린 업무보고로 갈음하겠습니다. 37쪽 제247회 영천시 임시회 이갑균 의원님 5분 자유발언 농업기계 보조사업의 문제점과 그 대책입니다. 이갑균 의원님의 발언 주요내용은 중소형 농기계 선정률 상향과 과수 전용 농기계 품목 확대 등 농기계 보조사업의 예산 증대와 지원책을 마련하는 내용으로 이해됩니다. 2021년부터 25년까지 농기계 보급에 사용된 총 예산은 115억 원 정도이며 5년간 지원받은 농가 수는 7,259 농가로 전체 농가의 45% 정도가 혜택을 본 것으로 파악됩니다. 또한 농기계 임대사업소 농기계 구입 예산도 5년간 46억 1,900만 원 정도로 소요되고 있는 실정입니다. 마늘 전용 농기계 구입 예산도 22억 원 정도 투입되었습니다. 최근 5년간 183억의 농기계 구입 예산이 투입되었음에도 불구하고, 농기계 수요는 지속적으로 늘어나 의원님께서 말씀하신 것처럼 중소형 농기계 선정률은 36% 정도로 매우 낮은 실정으로 농업인들의 수요를 충족하고 하지 못하고 있는 실정입니다. 단순 성장률을 보면 2023년도까지 200만 원 이상 중소형 기계 구입 시 최대 100만 원 지원으로 97%까지 선정되었으나, 2024년부터 천만 원 이하는 최대 500만 원까지 지원하도록 지침이 변경되면서 수요 농가가 36%로 하락되었습니다. 일부 농가에서는 모든 농가가 지원받을 수 있도록 지원해 달라는 의견도 있었습니다. 과수 분야 소형 농기계 수요는 어느 정도 충족하나 승용SS기와 고가의 농기계 선정률이 매년 20~30%대로 유지되고 있는 실정이며 2~3천만 원대의 농기계에 대해 한 농가당 천만 원 이상 보조금을 지원하는 것보다 지원금을 낮춰 더 많은 농가에게 지원해 달라는 의견도 있었습니다. 중소형 농기계를 비롯한 농기계 보조사업에 매년 예산을 늘리려고 노력하고 있으나 잘 반영되지 않는 것 같습니다. 고령화와 일손 부족, 기술의 발달 등으로 농기계에 대한 수요는 계속 증가하고 있으며 농기계 수명이 길지 않아 신규 수요와 교체 수요가 동시에 나타나고 있습니다. 이러한 농가 수요를 잘 반영할 수 있도록 농기계 임대사업소 활용과 함께 예산 증액 등 대책을 강구하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

소장님 수고하셨습니다. 잠시만 기다려주시기 바랍니다. 농업기술센터 소관 주요 업무에 대하여 발언신청이 접수된 순서에 의해 질의하도록 하겠습니다. 이영기 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

소장님, 소장님 비롯한 농업기술센터 전 직원이 다 농민들 소득 증대를 위해서 노력하셔 주신 점 감사드립니다. 이번에 이제 한약축제, 전국 포도축제, 또 롯데마트 특판 행사 농민들을 위해서 많은 활동하셨잖아요. 포도축제는 샤인이 별로 인기가 없었다 하던데 맞습니까?

샤인이 과잉 생산과 소비 감축으로 인해서 가격이 하락하고 있습니다.

그렇죠? 농민들이 많은 어려움을 겪고 있던데, 향후에는 또 이런 일이 반복되지 않도록 우리 센터에서 좀 노력해 주시기 바라고요. 한약축제도 사실 참 우리 전 직원들이 참 고생하셨는데 좀 아쉬운 점 제가 많이 있지만 한 가지만 말씀드리고 다른 질의를 이어가도록 하겠습니다. 우리 약초터널 있었죠?

예, 있었습니다.

문제점은 없었습니까?

아, 저희들 제가 생각하는 개인적으로 보면 그 내용이 전부 수입산 약초가 많이 전시돼 있었고, 대량으로 도매형 토대로 했기 때문에 조금 관광객이 보기에는 조금 부실했던 것 같습니다.

그거 말고는 딴 거는 없었습니까?

예, 제가 새롭게 본 건 없습니다.

약초터널에 인력 배치는 어떻게 됐었죠?

2명이 배치돼 있던 걸로 알고 있습니다.

제가 이제 현장에 방문했을 때는 자원봉사자 한 분이 이제 계시면서 상당히 고충을 겪었던 게 뭐냐 하면 거기에 약초를 만지지 말라, 이렇게 가져가지 말라, 여러 가지 많이 붙여놨잖아요. 그런데 자원봉사자 말을 안 들어요. 직원도 갔을 때 직원이 없었고, 그리고 이제 약초 이름만 적어놨지 밑에 설명이 있지 않습니까? 밑에 이 약초는 어디에 좋은지 어디에 들어가는지 하다 보니까 자원봉사자 한 분이 그 많은 관광객들을 상대하기엔 너무 힘이 들던데, 아까 이제 소장님 말씀 두 분이 배치됐다고 제가 보지를 못했거든요. 그런데 이제 우리 한약축제 몇 회죠 지금요?

23회로 알고 있습니다.

23회 한약축제하는 동안 우리 지역보다 더 작은 산청군에 보면 우리 약초 해설사라는, 이제 요즘 봉사자든지 하여튼 그런 이제 전문적으로 해설하시는 분들이 계시잖아요. 우리 영천시에는 있어요?

없는 걸로 알고 있습니다.

그러니까 작은, 23회 한약축제 하는 동안 우리보다 작은 산청군에서조차 현장에 궁금한 분들이 많을 거 아닙니까? 약초에 대해서 어디에 좋은지 요새 또 건강이 참 많이 대두되는 시대인데 이런 것조차 준비가 안 됐다고 하는 부분에 대해서 제가 좀 이제 우리 자원봉사자 말을 인용해서 그런 게 아니고, 이런 큰 축제 하는데 최소한의 그런 약초를 알리고 하는 그런 부분이 없어서 너무 아쉬웠다 말씀드리고, 향후에도 한약축제 할 거 아닙니까?

예, 계획하고 있습니다.

한다면, 세세한 부분까지 챙겨가지고 우리 축제가 더욱 빛날 수 있도록 우리 전 직원이 좀 합심해서 좀 이런 세심한 부분까지 좀 챙겨주시길 바랍니다.

예, 알겠습니다. 의원님께서 말씀하신 그 부분 저희들이 간과했습니다. 약초에 대한 효능이라든가 기타 설명서와 함께 전문적으로 해설할 수 있는 분들을 약초해설사가 아니더라도 한약 하시는 분이라도 해서 관광객에게 불편이 없도록 하겠습니다.

예, 주기적으로 한다면, 지속적으로 한다면, 약초해설사 양성 과정이 있더라고요.

예.

그 과정을 타 지자체에 잘된 사례를 보고 도입해서 벤치마킹 하시든지 해서 이런 분들이 현장에서 아까 소장님 말씀처럼 보완이 된다면 더 많이 홍보가 되리라 생각이 듭니다. 참고해 주시기 바라고요.

예, 알겠습니다.

548쪽에 우리 동부동에 영천시 로컬푸드 직매장이 개설이 되는데 참 오래 걸렸다, 그죠?

예.

준비하는 과정도 오래 걸렸고, 장소 지정도 참 하는데 고생을 하셨는데, 지금 이제 추진상황을 보니까 내년 6월 달에 직매장 준공한다고 차질 없이 진행이 되겠죠?

지금 인허가 과정에 있어서 조금 길어질 수 있을 것 같습니다.

그럼 얼마 정도 길어집니까?

내년 2026년도에는 준공 가능하도록 하겠습니다.

2026년 연말까지 가능하다.

예.

그러면 제가 결정이 다 났지만 아쉬운 점에 대해서 말씀드리면, 로컬푸드 직매장이라 함은 우리가 우리 시민이든 또 외부인이든 또 좋은 양질의 농산물을 공급하기 위해서 이제 우리 개설하는 거잖아요. 그래서 이게 외부인이 접근이 좀 좋은 곳에 했으면 좋겠다는 그런 의견을 제가 말씀드렸는데 결과적으로 이렇게 됐는데 시내 한복판에 있으면 우리 시민들이 과연 우리가 로컬푸드직매장 친환경, 무농약 제품이 상당히 많잖아요. 그럼 일반 농산물보다 가격이 높을 것 아닙니까? 조금 높겠죠?

예, 그거는 가격은 농가에서 산정하기 때문에 저희들 조정해서 일반 농산물보다 높지 않게 해서 시민들이 이용할 수 있도록 하겠습니다.

그게 가능할까요?

그 로컬푸드 자체가 유통 마진을 없애가지고 소비자와 생산자와 소비자 바로 연결하기 때문에 유통마진을 행정에서 부담한다면은 가격 조정은 조금 가능하리라고 생각합니다.

가능합니까? 하여튼 우리 시민들도 좋은 음식을 먹고 좋은 농산물 먹어야 되지만 또 우리 영천이 교통의 요지 아닙니까? 그러다 보니까 영천 인근에 있는 대도시 내지 중소도시민들이 영천 농산물 좋다면 이제 사러 올 수 있는 그런 근거도 되잖아요. 그러니까 많이 알려서 영천 농산물 우수성을 할 수 있도록 해야 되는데 무슨 방안이 있어요?

저희들 당초에 의원님께서 말씀하신 대로 한방문화지구 내에 우리 시 부지 내에 우리 지역 시민들뿐만 아니라 외지 관광객도 유입하도록 그렇게 계획했으나, 그 부지 적정성에 문제가 있어서 지금 현재 동부동으로 옮겼습니다마는 로컬푸드는 위치와 상관없이 그게 제품의 신선도만 유지된다면은 지역민뿐만 아니라 외지 사람도 올 것으로 생각됩니다. 아마 대도시 소비자들의 접근성이 조금 떨어지는 부분이 있습니다마는 로컬푸드, 저희들 로컬푸드 직매장을 통해서 타 지역 로컬푸드 직매장이 저희들 물건이 납품될 수 있도록 그렇게 한번 노력해 보겠습니다.

예, 맞습니다. 그런 홍보 그리고 또 향후에 이제 준공이 되면 한 번 더 물어볼게요. 직영할 것입니까? 안 그러면 민간위탁하십니까?

현재 직영과 민간위탁 사이를 고민하고 있는데, 직영에 문제점이 있어서 위탁할 계획으로 하고 있습니다.

그런 계획을 가지고 계신다. 하여튼 차질 없이 이제 준공되도록 좀 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

그리고 574쪽에 길고양이 중성화 수술 지원에 대해서 질의 드리겠습니다. 제가 2022년도 3월 달에 인간과 길고양이 공존에 대해 5분 발의를 했는데, 그 이후에 보니까 예산이 점점 증액이 됐더라고요.

예, 맞습니다. 수요가 계속 늘어나고 있습니다.

이제 그렇게 증액이 됐고, 사실 좀 수술했지만, 우리 일반 시민들은 이제 요새 반려견, 반려묘 등에 대해서 사실 이게 이제 법으로 강제가 돼 있다 보니까 어떻게 하지를 못하는데 아직까지 이제 시민들이 불편을 겪고 있는 부분이 상당히 많거든요.

예, 맞습니다.

그렇기 때문에 지금 올해는 예산이 작년보다 좀 늘어났네요.

예, 조금 늘렸습니다.

예, 하여튼 예산을 좀 많이 늘려주셔서 감사하는 말씀드리고, 지속적으로 우리 농업기술센터에서 전체 전수 파악을 다 하셨겠지만 더 파악하셔가지고, 이게 지속적으로 예산이 늘어날 수 있도록 하여튼 우리 집행부와 잘 협의하시기 바랍니다.

예, 중성화를 신청하는 반려묘를 가진 소비자들이 신청한다면, 계속 지원할 수 있도록 예산을 늘리겠습니다.

예, 알겠습니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.

이영기 의원님 수고하셨습니다. 권기한 운영위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.

저도 한 가지 정도 좀 드리고 싶습니다, 말씀을. 농업기술센터가 우리 건설도시국처럼 민원이 굉장히 많은 부서로 알고 있습니다. 또 25년도 주요업무 사업이라든지 추진실적 26년도에도 보니까 주요 신규사업들이 굉장히 많이 올라와 있고 계속사업도 많은 것 같습니다. 그래서 이제 벼농사 부분에 대해서 이제 전년도에 25년도 주요업무 추진 실적에도 이렇게 포함이 되어 있는 것 같던데, 벼 재배 면적을 조정하는 부분인데, 508페이지입니다, 508쪽. 이제 쌀 수급 안정을 위해서 우리 도비, 시비를 또 시비가 이렇게 예산이 측정이 되는데, 지금 쌀 농사가 실질적으로 너무 많아서 이제 조금 자율 감축하는 그런 의미에서 이게 사업이 진행되고 있는 거죠?

예, 쌀 생산량이 많아서 쌀값 하락을 사전에 예방하고자 하고 있습니다.

그렇죠? 그래서 이제 하지만 아직까지 우리가 이제 쌀이 수도작이라고 합니까?

예, 수도작이라고 합니다. 농가에서는, 예.

농가에서는 보니까 수도작이라고 이야기를 하던데, 아직까지 이제 쌀 농사 비중이 많은 지역들이 제법 있는 것 같더라고요. 특히, 고경이 많죠?

고경, 임고, 북안 정도가 많이 재배하고 있습니다.

고경, 임고, 북안에 많고 대부분이 이제 뭐 신녕이나 또 보통 뭐 마늘 농사라든지 양파 많이 하고 또 임고도 그래도 마늘 농사도 많이 짓고 하는데도 그 와중에도 임고가 아직까지 이 벼농사 수도작이 많은가 보죠?

예, 조교들에 지금 많이 재배하고 있습니다.

그렇죠? 조교동도 있고, 그렇죠? 그래서 이제 지금 현재 이제 특히 우리 목요회나 이렇게 지역의 어떤 우리 이장님들을 많이 만나 뵙다 보면은 이제 농업기술센터에 전반적으로 농업 관련해서 뭐 요구하는 부분들이 굉장히 많습니다. 뭐 너무 복합적이라서 다 말씀을 못 드리겠는데, 특히 이제 벼농사 부분에 대해서 벼에 이제 공통적인 병이 도열병이 좀 그중 많은 것 같고, 또 근래에는 이제 깨씨무늬병이라고 그게 지금 현재 우리 시에서 드론으로 해서 방제도 하고 있음에도 불구하고, 지금 현재 올해 특히 이제 장마가 많이 오고 비가 잦다 보니까 깨씨무늬병이 전반적으로 다 번져 있는 것 같아요.

예, 깨씨무늬병이 전국적으로 발생해가지고 전남, 전북, 경북에 많이 발생하였습니다. 저희들도 벼 재배 면적이 한 2,215ha 되는데 조생종 수확한 벼를 빼고는 다 감염이 된 걸로 지금 현재 파악하고 있습니다.

그래서 제가 저도 아침에 오늘 어디 갔다가 이거 이제 우리 벼 잎이 깨씨무늬병이 이제 우리 모르시는 분도 계시는 것 같아서 한번 보니까 수확기 직전에 많이 발생되고, 벼잎, 줄기, 이삭이 암갈색 반점이 생기고 이제 벼알이 쭉정이 되는 거라고 하더라고요. 쭉정이, 그렇죠?

예, 수확기 발생하면은 벼에 영향을 미칠 수 있습니다.

그렇죠? 그래서 이제 수확량이 상대적으로 많이 줄어드는데 제가 이제 드리고 싶은 말씀은 이렇습니다. 물론 우리가 벼 재배를 좀 조정해서 조금 다른 자율 감축하고 다른 타 작물 좀 이렇게 뭐 하라는 그런 권유도 많이 하고 그런 측면에서 우리 시에도 이제 그렇게 하고 있는데, 기존에 그게 이제 평생의 과업, 평생의 농업인으로서 우리 농업의 제일 첫째가 우리 벼농사였지 않습니까? 그렇죠? 지금도 우리 주식으로 하고 있지만 벼가 쌀이 없으면 안 될 그런 중요한 어떤 그런 농업인데, 이런 문제가 조금 있는 부분이 아까 했듯이 깨씨무늬병이 생기고 나면은 당연히 쭉정이가 되다 보니까 쌀 수확량이 그만큼 감소한다는 말입니다. 그런데 이제 타 시군에 보니까 깨씨무늬병을 우리 시에서는 보니까 고경 같은 경우에 예를 들면은 한 10분의 1 정도만 우리 드론으로 방제를 하고 농협에서 부담을 하는 그런 사업이 있던데, 10분의 1로 따질 때 농협에서 한 500만 원 정도 지원을 해준다 하더라고요. 농가 반, 농협 반.

제가 알기로는 시에서 저희들 5,600만 원의 사업비를 마련해서 드론 방제비 임차료를 지원하고 있습니다. 그래서 임차료 50%를 시에서 지원하고 50%를 농협에서 지원하는 걸로 현재 그렇게 알고 있습니다.

그렇습니까?

예.

그런데 약재를 한 500만 원 정도 농협에서 지원을 한다고 하더라고요.

예, 그거는 또 저희들 시와 상관없이 농협 자체적으로 하는 사업이 있습니다.

그렇죠? 그래서 이제 이 병이 문제가 뭐냐면 본인 자기 소작농 한 군데만 이거 관리를 한다고 되는 것이 아니라 이제 옆에 옆에 다 이렇게 동시다발로 퍼지는 그런 병이더라고요. 그래서 흥해나 또 경주 같은 데는 일괄적으로 좀 강제성을 좀 동원해서 일괄적으로 이렇게 방제를 하니까 그만큼 이제 효과를 많이 보고 있다 하더라고요. 그래서 제가 이제 드리고 싶은 말씀은 이제 다른 농업 쪽으로 굉장히 많지만 이 부분을 한번 잘 검토를 해서 우리 시에서 조금 대응해야 될 사안들이 뭐 있는지 이 부분을 한번 농업기술센터에 한번 우리 소장님께 한번 요구를 한번 드리는 말씀입니다.

예, 저희들 깨씨무늬병이 탄저병의 일종으로, 곰팡이병입니다. 그게 아까 의원님께서 말씀하신 대로 10월 잦은 강우로 인해서 전파가 신속하게 되었습니다. 아까 똑같은 말씀이지만 혼자 방제한다고 되는 게 아니고 공동방제가 필요한 부분입니다.

그렇죠.

저희들 올해는 10월 수확기 와서 그런 부분을 좀 간과 부분이 있습니다. 지금은 수확철이라서 빨리 수확하는 것이 최대의 방제라서 그러는데, 내년에는 조금 일찍 깨씨무늬가 발병이 된다면 긴급 공동 방제를 한번 추진해 봐야 될 사항으로 됩니다.

그리고 이제 아까 방금도 했었지만 흥해나 경주에 이제 농업기술센터에서 미리 조금 예방을 하고, 선제적으로 이제 대응을 좀 하다 보니까 거기는 전반적으로 깨씨무늬병이 우기에도 불구하고, 좀 많이 잡혔다고 하더라고요. 그걸 이제 저희들이 이제 농민들의 목소리를 들어보니까 그런데, 그 부분을 한 번쯤은 좀 체크를 할 필요가 있지 않겠나 하는 생각에 이렇게 드리는 말씀입니다.

경주는 벼 재배 면적이 한 1만 6천ha로 저희 한 7배 정도 됩니다. 물론 의원님 말씀하신 벼가 저희들한테 중요한 작물입니다. 그래서 그 부분 내년에 한번 공동 방제되도록 노력해 보겠습니다.

그렇죠. 뭐 추가적으로 얘기하면 아까 고경, 임고 쪽에 좀 이렇게 많이 하고 있다는데 시범적으로 한번 우리 시에서 큰 예산이 드는 범위가 아니기 때문에 한번 시범 방제를 한번 해볼 필요 있지 않겠나 하는 그런 생각이 듭니다.

예, 잘 알겠습니다.

이상입니다.

권기한 의회운영위원장님 수고하셨습니다. 김용문 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

소장님 수고 많으십니다. 간단하게 세 개만 여쭤보겠습니다. 일반현황 기구를 보면 저희 전 부서 중에 두 개 과가 인원이 참 제 생각에는 많이 부족한 것 같은데, 그중에 한 개 과가 농업기술센터에 있더라고요. 그래도 업무를 쳐내고 뭐 일하시는 데는 아무 지장은 없으시니까 그렇게 가겠다, 그죠?

인원에 대해서는 저희들이 계속 요청을 하고 있는데, 지금 잘 보충이 안 되고 있는 실정입니다.

예, 알겠습니다. 그리고 541페이지입니다. 소규모 치유공간 조성 및 프로그램 보급사업에 대해서 소장님 설명도 없으셔가지고 간단하게 설명 좀 부탁드릴게요.

542쪽 말씀입니까?

1페이지입니다. 준비 안 해오셨으면 제가…

잠깐만요.

소장님 괜찮습니다. 없으시면 제가 다음에 다시 제가 여쭤보도록 하고요. 559페이지는 혹시 있습니까? 계속사업입니다.

예.

거기 보면 유치원, 초등학교, 중학교, 고등학교 무상급식이라는 게 있는데, 그 내용이 있습니까?

예, 있습니다.

여기 보면 전국적으로 다 초‧중‧고 무상급식을 합니다. 그죠?

예.

그게 일반적으로 중식입니다. 여기 보면 인근 타 지역에서는 석식, 조식까지 예를 들어 시에서 지원해 주면서 애들을 모집할 학생들을 모집할 때 그걸 광고한다 하더라고요. 고등학교 보면 기숙사에 있기 때문에 석식하고 조식도 타 지자체에는 지원해 주면서 우리는 이런 것까지 이까지 지원해 주니까 우리 쪽으로 오세요. 저희 학교들은 그 부분에서 하면 밀리는 겁니다. 예를 들어.

맞습니다. 저희들…

예, 이해는 하셨죠?

예.

앞으로 저희도 그렇게 해가지고 어느 정도 뭐 어느 정도까지 전면 지원을 못 해주더라도 어느 정도 지원을 해가지고 더 좋은, 질 좋은 석식을 먹일 수 있으면 저희가 학생모집하는 데도 더 좋지 않겠나 싶어서 소장님께 말씀을 드리는 겁니다. 제가 알기로는 몇 해 전에는 석식에 대한 부분도 고민 좀 부서에서 했던 걸로 알고 있거든요.

24년도에 저희들이 검토를 해 봤는데 저희들 고등학교 9개 가 있습니다. 지금 기숙형 하는 데서는 석식을 제공하고 있고요. 일반 고등학교에서는 희망자에 한해서 지금 석식을 학교에서 지급하는 걸로 알고 있습니다. 저희들 고등학교 9개 거의 한 2천 명 정도 되는데, 지금 급식 단가가 한 5천 원 정도 하면 한 급식 일수가 190일로 한 19억 정도 예산이 투입됩니다. 물론 이 중에는 급식원들의 조리원들의 인건비까지 포함해서 5천 원 정도 단가 잡고 있습니다마는 지금 중식에 대해서는 도비 지원을 받고 있습니다. 그런데 석식을 하게 되면은 현재는 순수 시비로 해야 되는 그런 부분이 있어서 학교하고 도하고 협의를 좀 해 봐야 될 부분이 있습니다.

예, 협의를 좀 해보셔서 처음부터 우리가 전액으로 지원을 못 하더라도 어느 정도만 지원을 해줘가지고 부모님들 부담을 줄이자는 뜻이 아니고 애들이 더 질 좋은 석식을 했으면 좋겠다 이런 생각입니다. 앞으로 검토해 주실 수 있습니까?

예, 교육청하고 경상북도에 해서 도비를 좀 지원받을 수 있으면 받아서 지원 급식할 수 있도록 하겠습니다.

예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.

김용문 의원님 수고하셨습니다. 배수예 행정문화복지위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

소장님 장시간 수고 많으십니다. 537페이지에 보시면 조사료 가공시설 지원사업에서 공모사업으로 신규사업으로 지금 해놓으셨는데요. 지금 보니까 사업비가 9억 정도에 기금이 2억 7천인데 이 기금은 어느 기금을 말씀하십니까?

축산발전기금으로 알고 있습니다.

축산발전기금요?

예.

그리고 지금 현재 우리 TMF 사료공장은 이미 자체적으로 가공시설 운영하고 있지 않나요?

현재 운영하고 있습니다. 운영하고 있는데, 장비하고 기계가 노후화돼서 보완하는 사업입니다.

보완하는 사업이라고요?

예, 보완사업 공모입니다.

그러면 지금 기존에 있는 거에 뭐 기계들이나 이런 거를 갖다가 새로 노후가 됐기 때문에 그걸 지원하기 위한 사업이라는 건가요?

예, 장비하고 기계입니다.

순수하게 그러면 장비에 들어가는 사업인 건지 어떻게 되는 겁니까?

순수하게 장비에 들어가는 걸로 알고 있습니다.

그럼 이게 아무리 뭐 이게 배합사료하고 밑에 보니까 TMF 완전혼합 발효 사료라 해가지고 설명이 되어 있거든요.

예.

이게 돼 있지만 아무래도 가공 과정에서 보면은 그런 여러 가지 발생할 수 있는 게 뭐, 폐수라든가 악취, 소음 등 이런 부분들에 대해가지고는 환경 문제에는 뭐 어떻게 지장이 없습니까?

현재 지금 가동되어 있는 상태라서 환경 문제는 별 지장이 없을 걸로 생각하고 있습니다.

그리고 이게 지금 영천시 전체 축산농가에 우리 실질적으로 우리 시에서 살펴봤을 때는 이 예산을 투입을 공공예산 투입했을 때 타당성이라든가 그런 공정성이 어느 정도 확보가 될 거라고 생각하세요?

저희들 타당성이나 공정성에 대해서는 저희가 별도로 파악을 안 했습니다마는 지금 저희들 TMF 사료를 이용할 경우에 소의 육질이 좋아진다는 내용을 들었습니다.

예, 알겠습니다. 좀 전에 우리 김용문 의원님께서 질의를 하려고 했던 게 소규모 치유공간 조성 및 프로그램 보급 사업 신규 사업에 대해서 좀 질의할 게 좀 많은데 지금 그 내용이 지금 파악이 안 되신 것 같아요. 지금.

잠시만요, 제가, 잠시만요. 답변 드리겠습니다.

지금 먼저 보면 1개소를 한다는 건가요? 사업량이 1개소라고 되어 있거든요.

그 장소를 말하는 게 아니고 이 자체를 한 개로 본다는 이야기입니다.

그럼 장소는 어디에 뭐 선정, 어떤 기준으로 선정을 한다는 거죠?

저희들 아마 신청받아서 저희들 올해 지역에 한 7개 농장을 농장에서 했습니다.

7개 농장이요?

예.

그 7개 농장이 어디 어딘지?

블루섬하고 정현자색감, 그다음 보현산 자연수련원 농촌교육장, 그다음 별별이야기 버섯마을 대전동에 있습니다. 언덕마루 농장, 그다음 임고의 별빛농부, 오세창 곤충체험장입니다.

그런 내용들이 여기에 지금 우리 책자에 원래 있어야 되지 않나요, 소장님?

예, 보충자료에 빠진 것 죄송하게 생각합니다.

그러면은 지금 현재 보면 밑에 기대효과에 신소득원 창출이라는 걸 하겠다고 되어 있거든요?

예.

그러면 어떻게 이 창출를 하겠다는 건지 거기에 대해서 설명을 좀…

소규모 치유공간 치유 조성의 프로그램 자체가 농촌 체험을 통해서 농업 활동을 통한 정신적 위안을 받는 겁니다. 그래서 지금 체험 자체가 아마 체험비를 받고 이렇게 되면은 기존의 생산 위주에서 체험을 통한 소득이 개발된다는 그런 뜻으로 알고 있습니다.

그러면은 이 주체가 그러면 이 농장 안에서 이게 그 신청을 받겠네요?

예, 맞습니다.

7개 농장에서, 그렇죠?

예.

그러면은 그 주체가 어느 정도의 전문성이라든가 그런 여러 가지 책임성이 그게 확인이 좀 필요하다고 보여지거든요.

예.

예, 철저하게 한번 살펴보실 필요가 있을 것 같습니다. 그리고 570페이지에 저희 축산농가 건초 지원에 대해서 제가 질의를 좀 드리겠습니다. 지금 25년도에 예산이 얼마나 투입이 됐습니까?

4억으로 알고 있습니다.

4억이요? 25년도에, 올해.

잠깐만요, 25년도에 4억으로 알고 있습니다.

4억이요? 본예산에서 얼마가 되고, 추경에서 본예산에… 담당 과장님 설명 좀 부탁드립니다.

축산과장 정재성입니다. 건초지원사업 같은 경우에 자부담 2억 원에 저희들 예산 2억 원 해가지고 총 사업비 4억 원 올해 지원 나갈 계획입니다.

아니요. 25년도에 지금 올해 25년도 예산은?

25년도 지금 이제 11월 중에 지금 공급 예정이라서 아직 그 사업 진행은 안 됐고요. 전체 예산은 저희 시 예산은 2억 원이고요. 자부담 2억 원 해가지고 총 사업비는 4억 원입니다.

지금 이거 계속사업 아닌가요? 25년도에 지금 올해 하고 있는 사업이 그러면은 자부담 2억에 우리 시 우리 예산이 2억해서 총 4억을 예산을 지금 됐다는 겁니까?

예, 그렇습니다.

그러면 이거 신청하는데 그 자격에 보니까 개인이 신청할 수 없나요?

지금 공급 주체는 저희가 별도로 하고 있고요. 공급신청 자체는 개인 그 농가에서 지금 신청하도록 그렇게 되어 있습니다.

의원올해 25년도에 신청 자격에 보면 관내 축산 단체, 영농조합법인, 농축협 등 이렇게 해놨거든요. 개인이라는 건 명시가 없었던 걸로 제가 확인을 했는데?

공급하는 이제 주관 단체는 이제 저희가 여러 단체들이 지금 공급하려고 달려들기 때문에 그중에서 가장 우수한 업체를 지금 선정하기 위해가지고 그거는 적혀 있는 겁니다. 실질적인 공급은 개인 축산농가에 공급이 들어갑니다.

예, 알겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 그러면은 저기 소장님 건초 단가는 어떤 기준에서 책정을 한 거죠?

아마 그 공급업체에서 협의를 해서 농가협의 해서 결정하는 걸로 알고 있습니다.

지금 현재 그러면 올해 같은 경우에는 단가가 얼마였습니까?

아직 확정이 안 됐습니다. 지금 아마 지금 사업 계획 수립 중에 있습니다. 11월 초에 공급하는 걸로 알고 있습니다.

그러면 지금 현재 11월 중에 그게 시행이 된다는 말씀이신 건가요?

예.

그러면 현재 아직까지 우리 축산농가들한테 이게 여러 가지 뭐, 지금 그러면은 신청돼 있는 대상이 어느 정도 됩니까, 과장님?

지금 한우농가가 한 천 호 정도 되는데, 지금 한 700호 정도가 지금 신청 들어가 있는 걸로 파악하고 있습니다.

700…

700농가 정도.

700호 정도요? 그리고 만약에 지원을 했을 때 우리 농가에 이게 사료비 절감이라든가 그런 실효성이 있다고 보여집니까?

지금 저희들 축산농가가 건초가 부족한 상태입니다. 그래서 지금 아마 축산농가에 많이 도움되고 사료 구입비 절감에 도움될 것으로 생각하고 있습니다.

그럼 이거 하고 난 뒤에 우리 농가 만족도 설문조사 하실 건가요?

올해 처음 했는데 올해 한번 설문조사 한번 해 보겠습니다. 당초에 사업 자체를 축산 한우농가에서 희망해서 예산을 확보한 걸로 알고 있습니다.

그러면 이번 11월에 시행을 하시겠다고 하시니까 하시고 난 뒤에 지원 대상자 선정됐던 거랑 현황이랑요, 그리고 건초 단가 산정돼 있는 기준, 어떤 근거에 의해서 건초 단가가 산정이 되었는지 하고, 우리 축산농가의 만족도 설문조사를 하신다면 그 결과지를 사업을 시행하고 난 뒤에 그 자료를 좀 확인 한번 해 봐 주시기 바랍니다.

예, 보고 한번 드리겠습니다.

예, 아, 그리고 과장님 들어가셔도 됩니다. 이번에 안 그래도 뭐 축제 기간 동안 우리 소장님 이하 우리 전 공직자분들이 너무 노고가 많으셨다는 말씀을 제가 드리고요. 한 가지 좀 말씀드리면, 우리 지금 현재 영천 와이너리에 최초에 나갔던 예산이 얼마입니까?

예?

와이너리.

와이너리 들어가는 예산, 축제 예산 1억 5천 하고, 지금 현재 지원사업은 별도의 지원사업은 없습니다. 지금 판촉 행사 비용으로 해서 전체 예산은 그렇게 많지 않을 걸로 생각합니다.

그러면 지금 보니깐 농가에 1억 5천이라고 말씀하셨습니까?

와인 페스타…

아니, 아니요. 와이너리에 우리 나가는 지금 현재…

지금 올해 지금 현재 계획된 거는…

농가에 나가고 있는 전체 예산.

농가에 나가는 건 한 1억 정도밖에 없습니다, 개별 농가에 지원하는 사업은.

개별 농가라면…

개별 와이너리 지원하는 사업은요.

1억밖에 없다는 말씀이신가요?

예, 지금 국비 공모 사업이 6천만 원짜리 하나 있고, 시비 사업 3,800만 원짜리 하나 있고 두 개 있습니다.

한 개 농가에 지금 1억이 나가는 거예요?

6천만 원.

6천만 원.

무가당지원사업 6천만 원입니다.

예, 알겠습니다. 이상입니다.

배수예 행정문화복지위원장님 수고하셨습니다. 김상호 산업건설위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.

소장님 장시간 수고 많습니다. 저도 좀 간단하게 한 네 가지 정도 한번 물어보겠습니다. 534쪽 우리 과실전문 생산단지 기반조성사업 이거는 대상지로 선정되면 2년간 사업을 하는 거죠?

예, 1년 차에는 주로 설계고 본사업은 2년 차에 하고 있습니다.

그런데 이게 우리가 지금 한 십수 년 이제 매년 이 사업을 하지 않습니까? 그런데 1년에 이 사업지가 안 그러면 2년에 뭐 이래 이 사업이 몇 군데 배당이 되는 겁니까?

저희들 매년 1개소 내지 2개소씩 하는데 보통 저희들 지금 올해 2개소 신청했고, 작년에 1개소 신청한 걸로 알고 있습니다.

우리 영천이 과일의 도시라는데, 실제 과실전문 생산단지가 많이 조성돼야 기반시설, 기타 용수개발, 도로 이런 게 확보되기 때문에 이런 생산단지는 이거 자부담이 있습니까?

자부담 없습니다.

그래, 자부담 없으면 그게 국가에서 영천시에는 매년 두 개 준다, 하나 준다. 그게 아니면은 좀 어떤 시설을 할 수 있도록 해주는 게 저는 좋지 않겠나. 지금 우리 과실전문 생산단지 지정 받아서 사업이 완료했는데 보면 실제 과수 생산량이 파악해 본 게 있습니까? 생산량.

생산량은 파악해 보지 않았습니다마는 용수공급은 원활히 되고 있습니다.

그러니까 용수 공급이 잘 되고 또 출하 안 되게 기반 시설이 좋으면 아무래도 과일 손상이 없을 거 아닙니까, 그렇죠?

예, 저희들 지금 현재까지 13개소 했는데, 아마 되게 다 지금 만족해 하는 것 같습니다.

예, 이런 시설이 좀 확대될 수 있도록 공무원들이 좀 노력해 주시기를 바랍니다. 그리고 우리 554쪽에 민원다발지역 축산악취 개선. 저는 우리 축산과에서 축산악취 개선사업을 공무원 의지라고 생각되는데, 상당히 미흡하다고 저는 그렇게 봅니다. 이게 우리 올해도 보면 여기 농림부 공모사업을 해서 어떤 축산악취 뭐 한다고 이래 했지만, 이런 식으로 돈을 찔끔찔끔, 그리고 이제 보면은 축산악취를 이제 저감할 수 있는 공모사업이 있다. 그러면은 농가가 신청해라. 그러니까 이제 신청을 하는 거예요. 신청해서 이 사업비가 언제 사업비인지는 모르겠습니다. 28억 8천만 원짜리 이 사업비가 작년에 됐던 거 아닙니까, 선정?

작년 9월에 최종 선정됐습니다.

그러니까. 작년 9월에 선정이 돼서 현재까지 집행했습니까?

현재까지 집행 중에 있습니다.

아니, 집행 중이라고 하면은 단돈 1천만 원이라도 집행한 장소 있습니까?

예, 축산악취 계층이 이제 분뇨처리시설 개선과 그다음에 경축순환시설 활성화라 해서 시설현대화사업하고 그다음에 정화시설 이렇게 하고 있는데, 지금 아마 북안에 조금 일부, 북안 도천 쪽에 일부 지금 된 걸로 알고 있습니다.

이게 그래, 돈은 28억을 축산악취 해소하는데 확보했다고 자랑은 해놓고, 이게 신청을 17농가가 했어요. 그러면은 또 17농가가 했지만 또 어떤 농가는 뭡니까, 액비순환시스템을 신청한 데도 있을 거고, 어떤 데는 또 이거 뭡니까, 그러니까 분무형 뭐 이런 게 있는데

예.

축산악취를 개선하기 위해서는 선택과 집중이 저는 필요하다고 봅니다. 선택과 집중이 필요하고, 그리고 공무원들은 악취를 저감하기 위해서는 강력한 단속이 필요하고, 또 사업주는 농가는 정말로 이제는 주변환경을 좀 깨끗이 하고, 자기가 돈 버는 목적보다도 주변 사람들 피해가 발생되지 않도록 어떤 직업 윤리의식이 상당히 중요하다고 보는데, 이걸 정말로 이번에도 조직 개편에 그런 언급도 했었습니다마는 이 공무원하고 또 축산농가하고 같이 발을 안 맞추면 해소되기가 어렵고, 그리고 지금 여기 다발지역이라고 하는 거는 우리 여기에 말 나오는 거 중에 하나 빠진 데가 아마 화북 자천 쪽에 빠진 것 같은데?

자천에 한 농가 있습니다.

3사관학교든 화랑설화마을이든 도계서원, 또 거기 만불사도 벌써 야단 한번 났죠?

예, 만불사도 민원이 많이 들어오는 지역입니다.

기도하는 사람들이 그런 것처럼 그래 이거를요, 공무원 의지가 필요한데 우리 28억 8천 이거 갖고 되는 게 아니고, 돈 버는데 돈 버는 사람이 정말로 몇 프로를 투자해서 개선을 해야 돼요. 그리고 특히 우리 양돈일 경우에 냄새가 가장 심한 부분이 어떤 부분이 있습니까? 양돈?

아마 분뇨처리과정에서 나오는 그런 냄새입니다.

분뇨를 어찌 됐든 간에 그 분뇨를 갖다가 처리하는 우리 재래식 화장실을 수세식으로 바꾸어서 이게 냄새가 안 나듯이 양돈농가에도 어떤 그런 시설, 그거를 할 수 있도록 어떤 그런 조치가 저는 필요하다고 봅니다. 그리고 강력한 거는 이제 그런 조치라고 하는 거는 강력한 단속이 제일 중요하지 않나 하는 그런 생각이 듭니다.

예, 28억 사업비 중에 분뇨처리시설 개선사업도 있습니다마는 부의장님께서 말씀하신 대로 일단 양돈농가의 의지가 더 중요하고, 그다음 저희 공무원들이 더 관심을 갖고 지켜보도록 하겠습니다.

지금까지 많이 벌었으면은 좀 투자해서 그렇게 하는 게 저는 맞다고 봅니다. 그래야 동네에 자기 혼자 사는 게 아니고, 더 하고 싶은 이야기 있지만 여하튼 그거는 우리 센터에서 소장님 좀 많이 독려해서 하여튼 냄새 해소하는 데 좀 노력해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

555쪽에 우리 농기계임대사업소. 여기 보니까 이게 무슨 말이에요? 추진 실적에 임대사업평가 22년도에는 전국 2위, 도내 1위, 23년도 매우우수했는데, 24년도는 왜 미공개합니까?

아직 발표가 안 된 걸로 지금 알고 있습니다.

발표 안 됐으면 발표 안 됐다고, 미공개라 하면 어디 숨기는 것처럼 그래 보이잖아요. 우리 농기계임대사업소가 제가 봤을 적에는 우리 기간제나 시간선택제나 또 공무원이나 다 참 열악한 환경에서 열심히 하고 있다는 거는 또 주민들도 그런 칭찬도 많이 하고 있는데, 저는 미공개라니까 이게 상당히 좀 그래서 이걸 물었습니다. 하여튼 이런 부분, 우리 농기계임대사업소 거기에 종사하시는 분들 어떤 뭐라고 합니까? 환경개선도 필요하지만 복지증진에도 철저를 기해 주시기를 부탁드리고, 마지막으로, 우리 농기계 보조사업. 아까도 우리 소장님 이갑균 의원님 우리 5분 자유발언 해서 했지만, 저도 이 농기계 보조사업이 우리 2023년도 이때는 보급률이 거의 뭐 90 몇 프로에서 지금은 30%로 줄었다. 그 줄어든 원인이 이거를 이제 도의 어떤 지침이 개인 앞으로 보조하는 사업비가 급격하게 늘어나다 보니까 한 사람 최대 뭐 1,100만 원까지 보조할 수 있다며요.

예, 천만 원 이하는 500만 원, 그다음에 5천만 원까지는 기본 500만 플러스 초과분 30% 해서 최대 1,100만 원까지 늘어난 부분이 있습니다.

그래, 그게요 이래 보면은 우리가 이제 의회에서는 예산 오면은 예산 승인을 해주지만, 집행부에서 이거를 선정하는데 저는 이 선정하는 기준이 참 일일이 거론하기는 그렇습니다마는 선정기준이 대규모 영농하시는 분들, 전부 또 수입은 억대 이상 버는 그런 사람들한테 이 농기계 지원해 주고, 그게 아닌 이제 고령화되고, 인력이 없고 이런 사람한테는 좀 지원 자체가 좀 미흡한 부분. 이런 부분을 농기계의 어떤 성격에 맞게끔 저는 대상자 선정할 적에 좀 철저를 기해 달라는 그런 말씀을 좀 드리고 싶고요. 그리고 앞으로 우리가 이제 이런 문제, 도비 보조 사업에 어떤 지원 그런 규정 이런 거보다도 우리가 예산 심의할 적에 중형 이상 농기계는 좀 보조하는 거를 좀 자제할 수 있는 어떤 그래 하고, 그리고 우리가 이 농기계를 갖다가 이 보조사업을 하다 보니까 농기계 가격 인상 요인도 저는 된다고 그래 봅니다. 혹시 소장님 의견 있습니까?

예, 부의장님께서 말씀하신 대로 저희들 농기계 보조사업을 시작하고 난 뒤에 보조하는 만큼 현장에서 농기계가 오르는 그런 경향이 있습니다.

그러니까, 그러니까 회의석상에 제가 거론 드리기는 그렇습니다마는 참 그런 부분이 상당히 문제고, 그러니까 우리 아까 로컬푸드 유통 어떤 그런 마진 줄여서 생산자와 소비자가 직거래할 수 있는 그거 돼야 되는데, 이것도 마찬가지라. 기계 만드는 사람하고 농민하고 직거래되면 모르겠는데, 중간에 거기서 다 먹어버리는 거라. 실제 기계 만드는 사람들은 또 자기가 봤을 적에는 좀 헐타고 생각할 수도 있겠지만은 중간 유통마진이 어떤 그런 문제, 그런 방법을 좀 잘 살펴봐야 되지 않겠나 그런 생각이 듭니다. 소장님 의견을 한번 이야기 한번 해주세요.

예, 부의장님 말씀대로 중소형농기계는 농가가 좀 필요한 부분에서 충분히 좀 지원을 해야 되고, 저희들 대형 농기계 같은 경우에는 수요가 그렇게 많지는 않습니다마는 농가당 지원금액이 금액이 큽니다. 그 부분에 대해서는 저희들 고민해 볼 필요가 있고요. 그다음에 농기계 구입하는 데에서 아마 제가 현장조사를 해보면 대리점 마진 말씀하시는 것 같은데, 대리점 마진에 따라서 기계가 조금 가격이 좀 차이가 있는 것 같습니다. 농기계 목록지에 있는 가격대로 사업을 할 수 있도록 그렇게 현장 지도를 한번 하겠습니다.

예, 소장님 좀 잘 그래 해서 우리 농민들이 직접 혜택 볼 수 있는 어떤 그런 농정을 펼쳐주시기를 바랍니다. 이상입니다.

예, 감사합니다.

김종욱 부의장님 수고하셨습니다. 우애자 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

물 한 잔 드세요.

예.

제가 한 개 여기 보면 554쪽에 조금 전에 우리 김종욱 부의장님께서도 질문하셨는데, 저는 그거하고 정반대를 얘기하는데 자, 제가 우리 지역구에 전원주택이 지어 왔을 때 작년에 9월 20일 제가 아까 과장님, 그 진정서를 제가 한 부 드렸지요?

예.

정 과장님, 그래, 정 과장님이 새로 부임해 가시고 아직 정확한 이거 그거를 못 받으신 것 같은데, 이 사람들이 2018년도에 전원주택을 지어 왔는데 그 앞에 삼세도축장 있잖아요. 축산 도축장 때문에 냄새가 나서 여름에 창문을 못 열어 놓는다고 계속해서 민원이 들어와서 작년 2023년 9월 23일 날 환경보호과장하고, 정승채 축산과장님하고 동네의 노인회장하고 주민들하고 정자에서 우리가 회의를 사람이 한 스물 몇 명 모였을 겁니다. 그래서 했는데 그 당시에 답변하기를 400m를 증축하고 있는 삼세도축장 증축하는 거기서부터 400m를 이제 방음벽을 해달라고 부탁을 했을 때, 그 당시에 참석했던 환경보호과장하고 정승채 과장님, 꼭 그렇게 되도록 하겠다고 답변을 했는데, 결과적으로 2025 올해 3월에 거기서 답변이 오기를 자, 400m 중에 이거 140m만 해주고, 나머지는 그래 설치하고, 나머지는 설치 안 한다는 통보를 문자로 딱딱 왔답니다. 그래서 “왜 이래 문자를 보내느냐. 우리는 이거를 공문으로 보내 달라.” 이래 돼가지고 다시 동승병원하고 받았어요. 이걸 받고, 이 사람들이 지금 아직 증축 짓고 있지는 않답니다. 지금 짓고 있는 진행 중인데, 그러면 주민들이 원하는 400m 중 140m만 해준다고 그래서 도저히 냄새가 올여름에도 창문을 못 열어 놓는다고 이래서 아래 보니 경제산업국에 우리 허창열 환경보호과장한테 그러니, “의원님요, 이거는 축산도축 그거기 때문에 축산과에서 해결해야 될 거지. 제가 환경부서에서 이건 아니다”고 그날 얘기를 하더라고요. 그래서 그날 이거를 갖고 얘기하려다가 자기가 아니라니 또 축산과에 다시 해야 되겠다 싶어서 제가 오늘 진정서를 우리 과장 처음 드렸는데, 자, 과장님 언제 부임해서 오셨죠? 7월 1일 자죠? 예, 앞으로 나오이소.

예, 7월 1일 자로 부임했습니다.

아직까지 이거 정확한 업무 보고가 좀 안 된 것 같고, 제가 이거 554쪽에 민원다발지역 축산악취 개선이라고 매년 이거 예산이 거의 30억 가까이 올라오지 않습니까, 그죠? 거기에 내용에 보면 사업분야에 분뇨처리방식 개선하고 경축순환활성화사업하고 축산악취저감시설하고 이렇게 분류가 돼 있는데, 여기에 도축장 악취 이것도 우리 축산과가 할 분야 아닙니까?

지금 554쪽에 나와 있는 건 축산농가 쪽 해가지고 나와 있는 저희들 지원사업이고요. 도축장 인허가가 지금 경상북도 축산정책과에서 하고 있기 때문에 일단 저희 축산과 소관은 맞습니다.

그러니 자, 이 사람들이 이 진정서를 벌써 허가부서에 허가가 났다고 연락이 와서 이래서 모여가지고 진정서를 해가지고 내용을 저한테 이렇게 갖고 왔어요. 그래 가지고 이러니 지금 이 사람들이 도저히 냄새 나서 못 산다고 하니, 제 생각에는 현장에 여기 삼세 거기에 현장에 한번 새로 부임하셔가지고 한번 찾아가신 적 있습니까?

부임하고는 아직 못 찾아갔고, 그전에 한 2~3번 정도 삼세에 다녀온 적이 있습니다.

찾아가셔가지고 나머지 그러면 260m 남았다, 그죠? 그거를 좀 부탁을 하든지 아니면은 이거 있잖아요, 우리 축산 예산도 많대. 뒤에 가면 뭐 50억짜리도 있고 많잖아, 그죠? 그런데 이거는 사람이 인간이 겪어야 되는 고통 있잖아요. 이거를 먼저 좀 해결해야 되잖아. 우리 사람이 살아가는데, 그죠? 과장님 어떻게 생각합니까?

의원님 말씀처럼 주민들 고통받는 것도 충분히 이해하고 있습니다. 그런데 저희도 행정에서 할 수 있는 게 법 테두리에서만 저희들도 움직이고 있는데, 지금 현재 법 테두리 이외에서도 해가지고 저희도 삼세에 가가지고 그러니까 삼세에서는 법에서 맞게 하는데 행정에서 왜 이렇게 하냐? 또 그게 또 나름대로 불만이 있습니다. 그런데 저희들도 계속 가가지고 지금 사정을 계속하고 있는 중이고요. 계속 사정하다가…

그러면 정승채 과장 그때 허가 나갈 때 강력하게 그거 확실히 400m까지 해준다고 그날 내가 녹음은 안 했는데, 사진은 많이 찍어놨는데, 그랬는데 본인은 이제 집에 가버리고 허가부서에서는 허가가 나갔다. 이러니 시민들이 우리 행정을 신뢰를 하겠습니까? 이래가지고 올여름에도 사는데 너무 힘들다는데 자, 테두리 안에서 우리는 이제 나머지 260m를 예산을 잡아서 해주시고 되든 안 되든 우예 해보이소. 사람이 첫째 살아야 되잖아요, 그죠? 전부 어디서 왔는지 압니까? 대전에서도 오고 대구에서 오고 영천 사람 거의 없어요. 그리고 거기 우리가 금호강은 환경청으로 넘어가서 환경청에서 그 주위에 정자도 해놓고, 얼마나 이쁘게 잘 해놨어요. 그거는 환경청 자체 예산입니다. 시 예산 하나도 안 들어가고, 그런데 이래서 사람이 못 살겠다고 하니 이런 부분 우리가 짚고 꼭 좀 우리 소장님하고 좀 사람이 살아야 되잖아, 그죠? 좀 되도록 정리해 주시면 고맙다는 말씀드립니다. 과장님 들어가이소.

예, 알겠습니다.

예 연구해 보이소.

예, 꼭 연구하도록 하겠습니다.

예, 제가 드리는 진정서 내용 잘 좀 해보시고 거기에 진정서 가져오신 대표 연락처는 없는데 제가 연락처는 드리겠습니다. 소장님 제가 이야기한 것 좀 축산과하고 좀 잘 좀 부탁드리겠습니다.

예, 그 내용 저희들 들어서 알고 있습니다. 한번 신중하게 검토해 보겠습니다.

예, 꼭 좀 부탁드립니다. 이분들이 수시로 전화 오지요, 명절 인사가 그거 옵니다. 그리고 제가 질문할 거는 560쪽에 LA 한인축제 영천시 참가업체 지원. 지금도 영천에서 4개 업체가 지금 참가해서 왔습니까? 도착했습니까, 갔다가?

갔다가 끝난 걸로 알고 있습니다.

예?

예.

갔다 왔죠?

예.

이런 거는 경북 통상에서 이거를 본인들이 신청하더라고, 그렇죠?

경북통상에서 도비 지원을 받아 하는데 이번에 저희들 시비를 좀 더 투입해서 업체를 보냈습니다.

그러니까 여기에다가 이게 이제 제가 질문을 안 할 건데, 시비만 2천만 올라왔잖아, 그죠? 대충 그래도 경북통상에서는 예산이 어느 정도 지원해 주는지 이래가지고 가는 업체만 맨날 가니 못 가는 업체는 자꾸 저한테 전화 와서 “가는 업체만 자꾸 갑니까?” 그러면 갔다 온 그 사람들의 실적 그런 거 저한테 한번 보고 좀 해주세요.

예, 보고 드리겠습니다.

거기에 가서는 호응도는 좋다고 얘기 들었습니다.

올해 가는 업체 선정할 적에 신청 업체 중에 작년에 갔다 오던 업체를 후순위로 돌렸습니다. 최대한 신규업체를 가기로 했는데 지금 신규 업체가 그렇게 많지 않아서 일부 그중에 작년에 갔다 온 업체도 간 게 있습니다.

맞아요. 그러니까 이 사람들이 경북통상에 늘 하던 그게 있으니 또 신규 업체는 또 뭐 서류 만드는 데도 좀 까다롭잖아 똑바른말로, 그렇죠? 그러니까 그렇게 된 것 같고, 그 실적 저한테 한번, 그리고 내년에도 또 미국 LA 서울국제공원에서 계속 이어져서 이거 할 할 예정이죠?

예, 도비가 계속 있는 한 아마 경북통상에서 계속하고 있을 거고, 저희들 시에서도 올해와 같은 예산을 해서 업체를 지원하겠습니다.

올해 2천만 원, 작년에는 얼마였어요?

작년에는 없었습니다.

없죠? 아, 그래서 제가 질문하는 거예요.

작년에 갔다 온 업체들이 지원해달라고 해서 편성했습니다.

예, 그러니 자, 그거 뭐고, 우리 영천, 그죠? 생산하는 물품들이 미국 LA 가서 우리 한인 사람들이 고향에, 그죠? 한국에 내가 살던 고향의 음식을 맛볼 수 있는 그런 기회 저는 좋다고 생각합니다. 특히 또 우리 영천에서 만들어내는 업체 아닙니까, 그죠?

예.

그거는 좋은 사업인데 계속해서 이 사업은 이어가는 게 좋은데 또 신규사업이 올라오면 신규사업도 조금 신경 써주이소. 부탁드리겠고요. 제가 다른 거 이번에 한약축제 기간에 얘기하겠습니다. 한약축제는 작년에 할 적에는 한의마을에 할 적에는 한의마을에 개봉시에서 한의사들이 와서 이렇게 막 번호 받아서 막 몇 시간 기다리고, 제가 한 4시간 기다려도 못 해가지고 그분이 포항하고 구미에서 왔던 분들한테 양보를 했거든요. 그런데 올해는 개봉시에서는 안 왔다, 그렇죠?

중국 내 국내 사정으로 인해서 아마 출국이 허가가 안 된 것으로 알고 있습니다.

지금 현재 그거는 국가 간에 지금 문제가 있으니 그렇고 제가 또 그래서 작년에는 보니 제가 자주 다니던 한의원이 거기에 나왔더라고요. 그래서 거기에도 막 줄을 많이 서서 이제 대체로 한약축제가 한약 그대로, 그죠? 한의사들이 와가지고 주민들이 잠시 쉬면서도 한번 이렇게 진료도 받아보고 싶은데 그런 게 아쉽다. 직접 이제 주민들한테 제가 들은 이야기입니다. 그것 좀 내년에 할 때 참고해 주시고, 중요한 거는 자 이쪽편에 돌아가니 한의사 이래 의사가 가운 입고 있던데요. 아무도 없고 혼자 계시던데, 지금 현재 수지침단체에서 있잖아요, 수지침단체. 이거 소식 들었는지 모르겠다. 수지침단체에서 이거 언론에 나가면 언론사들이 기사 쓰려는 거 가만히 있어 보고 확인해 보자 했는데, 수지침단체에서 지나가는 사람들을 붙들고, 이거 뜸 주는 거 있잖아요.

예.

이렇게 해가지고 하는 거. 그게 한의사가 그게 저한테 불법이라고 이야기하더라고. 그런데 우리는 축제 기간에 봉사로 하는 건데, 그런데 그걸 뭐 불법인지 그 관계는 제가 잘 모르겠는데 이러고 지나왔어요. 그랬는데, 이 관계를 한번 알아보시고, 이 이 한의사협회에서 계속해서 할 수 있는지 그리고 그분들은 또 많이 와가지고 노인들은 다 이것 손, 이런 거 하고 싶어 하는데 그래가지고 중간에 이분이 그 한의사에서 그랬는지 그래서 중간에 문을 닫았잖아요, 못하게. 그거 알고 있습니까?

아, 저희들 원래 한의사 저희들도 그 지역의 한의사가 와지고 침 진료를 했습니다. 했고, 아까 말씀하신 부분…

손님이 없더라니까, 그래. 거기에는 손님이 없어.

아, 손님이, 손님 많이 있었어요. 있었는데, 조금…

제가 갔을 때는 한 사람도 없었어요, 한의사가.

대기 시간이 너무 길어서 조금 그런 부분이 있었고요. 그 수지침 관련해서는 계속 축제 때마다 했는데 그 부분에 대해서 저희들 못 살핀 것 같습니다. 한번 불법 여부인지 한번 확인해 보겠습니다.

그게 한의사법에 저촉이 되는지 그래가지고 마지막 날 전날인가 못하게 했다 하던가? 뭐 신고 들어가고 했다 하던데 그것 좀 알아보이소.

예, 확인해 보겠습니다.

순수 또 봉사하는 입장이잖아, 그죠?

예.

매년 우리가 한약축제 기관에서 부스는 주잖아, 그죠?

예, 부스만 드리면…

부스 주고, 식비 주잖아요.

식비 안 줍니다. 본인들이 전액 봉사합니다.

아, 예, 거기서 자기들이 밥은 해 먹더라. 그 부분 꼭 좀 챙겨보세요. 혹시 말썽이 생길까 싶어서 저한테 그 제보가 들어와서 오늘 얘기합니다. 좀 부탁하겠습니다.

예, 확인해 보겠습니다.

예, 축제기간 동안 우리 농업기술센터 전 직원들 고생했단 말씀드리면서 끝내겠습니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.

우애자 의원님 수고하셨습니다. 오랫동안 기다렸습니다. 이갑균 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

집중력도 떨어지고, 배도 고프고, 빨리 끝내겠습니다. 빨리 끝내기 위해가지고 제가 이야기하면 다하고 제가 필요한 이야기 다 하고 난 뒤에 일괄적으로 뭐 약간 답변 내지는 참고해 주시면 됩니다. 첫 번째는 농기계 보조사업 관련된 5분 자유발언과 그 내용은 지금 최선을 다해서 지금 예산 확보라든지 또 운영 방법에 대해서 지금까지 우리 소장님 많이 말씀하셨기 때문에 더 이상 거론은 하지 않겠습니다. 두 번째 농기계임대사업장 운영을 하면서 지금 계절 농기계가 이렇게 분산이 좀 적절치 않다는 민원이에요. 그래서 지금 벼농사 관련된 좀 전에 임고, 고경, 동부동, 북안 이쪽에 벼농사가 지금 집중적으로 지금 이루어지는데, 거기에 논농사 관련된 농기계가 좀 부족하다, 그 시기에. 그래서 서부 본소에 가지러 가는 경우가 많다. 특히 대형 트랙터에 부착하는 논농사 관련된 농기계 임대 관련돼서 동부 임대업소에 좀 이렇게 적절히 좀 배치를 해달라는 민원입니다. 그리고 세 번째 우리가 체류형 창업농업지원센터가 보현에 있잖아요. 그래서 거기에 들어와서 1년간 이렇게 생활을 한번 해보고 그다음에 지역에 귀농을 할지 귀촌을 할지 이렇게 지금 지원센터에서 이루어지는 일인데, 거기에 교육을 받고 난 뒤에 지역에 체류를 살려고 이렇게 결정을 하려고 하니까 집을 좀 구해야 되는데, 살 만한 집을, 이게 또 이 이야기는 또 뭐 공무원들한테 부동산 일까지 하라는 그렇게 비칠까 봐 좀 조심스러운데, 그분들의 민원이 있기에 제가 말씀을 드립니다. 살 만한 집을 이렇게 영천시 전체 파악하기가 쉽지만은 않다. 그래서 우리 읍면동이나 이장협의회를 통해가지고 특히 건축디자인과에 우리가 빈집 활용을 관련되는 그런 사업을 지금 지속적으로 하고 있고, 내년부터는 용역을 1억 원을 편성해서 대대적으로 지금 한번 해보려고 하니까 그래서 그 용역을 토대로 해가지고 나오는 살 만한 빈집을 좀 우리 농업기술센터에서 파악을 좀 해놓으면 그분들이 필요로 할 때 적절히 이렇게 소개해 주는 역할도 되지 않겠나 하는 민원입니다. 그다음 네 번째는 지금 우리 농작업을 하다가 다치면 우리 농업기술센터에서 아마 보험료를 일부 지원해 주는 걸로 제가 알고 있습니다. 그리고 시민안전보험, 안전재난안전과에서 시민안전보험 들어가는 것도 있고, 그래서 여기에는 농작업을 하다가 등록된 농기계로 인해서 다칠 경우에는 어쨌든 보상이 나가는데, 사실 농사를 짓다가 보면은 농기계를 통해가지고 다칠 경우도 있고, 또 때로는 건설 장비 또는 건설에 필요한 연장을 가지고 농사일을 또 뭐 하는 경우도 많기 때문에 이런 걸로 해가지고 다쳤을 경우에는 보상이 없더라고요. 그래서 향후에 우리가 보험을 넣으면서 이런 부분까지 조금 이렇게 좀 확대를 건의를 드립니다. 확대를 해서 사실 농기계 이외에도 우리 농사를 지으면서 다른 기계로 인해가지고 연장으로 인해가지고 다치는 경우가 허다하게 발생을 할 수 있기 때문에 이 부분을 한번 또 검토를 한번 해 봐 달라는 민원이고, 그다음에 다섯 번째는 외국인 계절근로자 문제입니다. 외국인 계절근로자가 결혼 이민자가 결혼해서 우리 국내에 오면 특히 또 우리 영천시에 오면은 근로자를 예를 들어, 초청할 때 일정한 기간이 지나야지만 우리가 근로자를 초청할 수 있는 지금 규정이 그렇게 아마 돼 있을 거예요. 이 부분을 남자가 우리 시의 주민이고 시민이고, 여자가 결혼을 함과 동시에 우리 시에 등록됨과 동시에 외국 본국에 있는 근로자를 들여올 수 있는 그런 규정을 좀 이렇게 변경을 좀 해줬으면 좋겠다는 민원이에요. 소장님 다 들었습니까?

예, 이갑균 의원님께서 말씀하신 그 첫 번째.

예.

작물별로 맞는 농기계 임대사업소에서 전환 배치 말씀입니까? 그 동부 임대사업소에 벼 작업 관련된 농기계를 좀 더 많이 배치를 해달라.

그렇죠, 본소에 있는 특히 벼농사 관련된 그런 기계가 부족하더라. 그리고 본소까지 가야 된다는 민원이에요.

그 민원이 들어와서 일부 저희들이 조금 아마 올해 조금 옮긴 걸로 알고 있고요. 그 부분 전반적으로 다 확인해서 지역별 재배 환경에 맞는 농기계를 배치를 새로 한번 검토해 보겠습니다.

예.

그다음 귀농‧귀촌자의 빈집 말씀인데요. 저희들 빈집을 제가 개별적으로 조사해 봤을 적에 과연 이 빈집에 귀농‧귀촌자들이 들어와서 살 만한 빈집이 있느냐 이런 문제가 있고요. 지금 시골에 있는 빈집들이 방치된 지 오래돼서 아마 손봐서 다시 사고자 하는 분들이 힘들 정도로 그런 집이 있고 쓸만한 집들은 특히 가격 문제에서 귀농인들이 만족할 수준이 아니라는 말씀을 드리고, 그렇지만 저희들이 최대한 활용 가능한 빈집들은 읍면동을 통해서 파악해서 명단을 갖고 있다가 귀농자들이 필요하다면은 소개시켜줄 수 있을 정도로 시스템을 마련하겠습니다. 그다음 농작업 안전보험료인데 저희들이 아마 70%를 보조해주고 30%를 자부담하는 건데, 농기계뿐만 아니라 농작업을 하다가도 다친 분에 대해서는 아마 지원을 받는 걸로 제가 알고 있는데, 그 부분 다시 한번 파악해 보고, 그게 만약에 안 된다면은 저희들이 말씀하신 대로 농작업 안전보험에 대해서 한 번 더 검토를 해 보겠습니다. 아울러, 시민안전보험에 있어서 이런 부분에 대해서 다 보상이 되기 때문에 물론 시민안전보험은 사소한 것에 대해서는 보상이 되지 않는 것으로 알고 있습니다.

시민안전보험에 해당이 없더라고요.

예, 그러니까 시민안전보험은 뭐 장애를 입거나 사망 이런 쪽으로 위주로 돼 있어서 치료비 정도는 잘 안 되는 걸로 그렇게 알고 있습니다.

농기계 이외에.

예.

농기계 이외에 다친 거는 보상이 안 되는 걸로 지금 되어 있어요.

그렇게 제가 알고 있는데, 그거는 아마 우리 시민안전보험에 농기계로 해서 다치는 부분은 아마 중복이 안 되는 걸로 알고 있는데, 그 부분 제가 한번 다시 검토해서 농작업 외에 건설기계 이런 것으로도 보상이 되는지 한번 파악을 한번 해 보겠습니다. 그리고 외국인 계절근로자 결혼 이민자 거주 기한을 저희들 1년으로 제한했는데, 이게 불법으로 주소만 옮겨놓고 고용 취업만 목적으로 오는 분들이 많아서 저희들 관리가 좀 힘들어서 이렇게 바꿨는데, 그 부분 저희들이 배우자가 1년 이상 거주할 경우에는 결혼이민자가 거주 요건을 충족 안 하더라도 우리가 결혼 이민자 계절 근로자를 받을 수 있도록 조치를 했습니다. 현장에서 이 부분과 관련해서 일부 브로커들이 그냥 소개하는 분들이 거주기한을 없애달라는 말씀이 많이 있었는데, 우리가 관리하기가 좀 힘들어서 외국인 계절근로자 배우자가 현지에서 거주하고 있으면은 결혼이민자는 거주기한을 문제삼지 않고 받아들이겠습니다.

예, 다입니다. 이상입니다.

이갑균 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님이 안 계시므로 농업기술센터 소관 주요업무 보고 및 질의‧답변에 종결을…

의장님, 잠깐만요. 제가 빠뜨린 거 하나 있는데, 소장님 오늘 언론에 농림축산식품해양위원회 조경태 의원이 우리 경마장이 2026년 곧 개장하지 않습니까?

예.

여기에 대해가지고 말 없는 영천경마장, 마사회의 돈 욕심, 동물학대 뭐 하면서 언론에 나온 거 보셨습니까?

언론은 안 봤지만 그런 내용은 제가 많이 듣고 있습니다.

예, 그런데 그러면 우리가 이게 이제 개장하게 되면, 지금 이제 역세권추진단에서 지금 모든 걸 지금 하고 있지 않습니까?

예.

개장 후에는 그러면 이거는 축산과에서 합니까? 어디서 관리합니까? 어디가 운영하는 거예요?

현재까지 결정된 건 없는데 지금 그 부분에 대해서 제가 답변드릴, 제 소관이 아니라서 답변드리기 좀 곤란한데, 현재까지는 역세권추진단에서 하고 있습니다.

그러니까 현재까지는 추진단하고 있는데, 개장 후에는 우리가 뭐 부산에 가서 말 그냥 가져온다고 이분이 지금 많이 지금 뭐 해놨잖아, 그죠? 여기에 대해서 우리 시가 대책은 우예 되는지 그런 것도 궁금합니다. 돈이 수천억 들어가지고 했는데 어떻게 돼 가는지 나중에 한번 설명 부탁드립니다.

예, 알겠습니다.

시민들도 많이 궁금해하고 있습니다. 승마장에서 하기에는 너무나 많이, 그렇죠? 안 될 거고.

저희들 말 산업 쪽에서 보면은 연관성이 있는데, 지금 현재 반복되는 말씀입니다마는 역세권추진단을 하고 있어서 그 부분에 대해서 제가 결정 안 된 상황에서 거론하기가 좀 아닌 것 같습니다. 추후에 보고 드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

우애자 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님이 안 계시므로 농업기술센터 소관 주요업무 보고 및 질의‧답변의 종결을 선포합니다. 소장님 업무보고에 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 2. 휴회의 건

의회사무국장 김성현 전문위원 정태환 전문위원 박은영 전문위원 김미영 의사팀장 이지영 지방농업주사보 편윤형 지방행정서기 이윤영 맨위로 이동