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경북 영천시의회 발언

김종욱 의원 발언

제회 제차 산업건설위원회2025-11-26

김종욱 의원 프로필 보기 →

김상호위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 「지방자치법」 제49조 및 같은 법 시행령 제41조와 「영천시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 따라 산업건설위원회 소관 2025년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 존경하는 감사위원 여러분 그리고 경제환경산업국장님을 비롯한 집행기관 관계 공무원 여러분, 반갑습니다. 지방의회 행정사무감사는 집행기관의 행정사무 전반에 관한 실태를 정확히 파악하여 2026년도 예산안 심사 자료로 활용하고 시민의 삶의 질 향상에 기여하고자 함이 목적인 만큼 그 의미가 매우 중요합니다. 위원 여러분께서는 시민을 대표하여 집행기관의 시정 전반에 대하여 감사하는 것이므로 심도 있는 감사를 통해 소기의 성과를 거둘 수 있도록 노력해 주시기 바라며, 집행기관 공무원 여러분께서는 성실한 답변을 해 주시기를 당부드립니다. 먼저 증인 선서에 앞서 선서의 취지와 관련 규정에 대해 말씀드리면, 증인 선서는 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 「지방자치법」 제49조 및 같은 법 시행령 제46조, 그리고 「영천시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 따라 출석 요구를 받은 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 때에는 과태료를 부과할 수 있고 허위 증언을 할 경우 고발될 수 있음을 알려드립니다. 그럼 「지방자치법」 제49조의 규정에 따라 수감 공무원의 선서가 있겠습니다. 경제환경산업국장님께서는 대표로 선서해 주기 바라며 다른 증인들께서는 오른손을 들고 함께 선서해 주시기 바랍니다. 그리고 선서가 끝나면 직접 서명한 선서문을 저에게 제출해 주시기 바랍니다. 그럼 경제환경산업국장님 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
석수

양석수경제환경산업국장

선서! 본인은 영천시의회가 실시하는 행정사무감사와 관련하여 위원회에서 증언함에 있어 양심에 따라 숨김없이 사실 그대로 말하고 많은 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2025년 11월 26일 경제환경산업국장 양석수 (선서문 전달)

김상호위원장

국장님을 비롯한 부서장님 수고하셨습니다. 이어지는 행정사무감사는 집행기관의 보고를 받은 후 질의·답변을 하는 순서로 진행하겠습니다. 오늘은 경제환경산업국 소관 5개 부서에 대한 행정사무감사를 실시하게 되겠습니다. 먼저 일자리노사과부터 감사를 진행하도록 하겠습니다. 혹시 다른 부서에서 바쁘신 분은 나가셔도 좋고 계셔도 괜찮습니다. 편한 대로 하십시오. 국장님, 국장님은 보고를 하고 답변도 국장이 하고 보충 발언은 담당 과장이 하시는 걸로 작년처럼 그렇게 하도록 하겠습니다. 경제환경산업국장님, 발언대로 나오셔서 일자리노사과 소관에 대해 보고해 주시기 바랍니다.
석수

양석수경제환경산업국장

안녕하십니까? 경제환경산업국장 양석수입니다. 지금부터 일자리노사과 2025년도 행정사무감사 자료에 대해 보고를 드리겠습니다. 보고 순서는 산업건설위원위 공통 요구 사항, 부서 요구 사항 순으로 하겠습니다. 15쪽입니다. 공통 요구 사항 첫 번째입니다. 2024년 행정사무감사 지적 사항에 대한 조치 결과입니다. 청년정책조정위원회 선정 관련해서 지적하셨는데 당연직 위원회 위원님을 포함해서 하는 걸로 위원회 구성을 12월 계획 중에 있다는 말씀을 드리고, 영천사랑상품권 부정 유통 관련 대책에 대해서는 저희들은 상하반기 연 2회 부정 유통 단속을 실시하고 있고, 카드형 같은 경우에는 구매 한도를 70에서 90만 원 상향 조정하고, 지류는 10만 원으로 축소해서 부정 유통 차단을 강화토록 하겠습니다. 태양광 인허가 관련 적극행정 요청에 대해서는, 2024년 3월부터 건물 위 태양광 같은 경우에는 사전 협의제도를 대폭 축소해서 협의 절차를 간소화해서 민원 처리 기간을 평균 25일로 단축했다는 말씀을 드리겠습니다. 16쪽입니다. 사회적 기업 관련 관리·감독 철저입니다. 자체 점검 및 통합 점검을 통해서 행정 조치를 하고, 서류 검증과 현장 검증을 강화하여 내실 있게 운영될 수 있도록 지도 관리에 더욱 유의토록 하겠습니다. 청년정책 사업 관련 문제점 개선 촉구였습니다. 우리 지역 실정에 맞는 영천 청년정책을 최대한 발굴해서 추진하도록 하겠다는 약속을 드리겠습니다. 다음 17쪽, 경북 공공배달앱 지원 사업 관련 향후 추진 방향 정립이었습니다. 이거는 2024년도에 도에서 추진하는 사업인데 도 협의 기관이 종료됐습니다. 우리 시는 올해 3월 먹깨비와 위수탁 협약을 체결하고 비예산으로 추진해서 계속 진행하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 17쪽입니다. 상부 기관 및 자체 감사 지적 사항에 대한 조치 결과입니다. 영천시 자체 감사에서 주의 1건, 시정 1건, 그리고 경상북도 종합감사에서 시정 1건을 받았습니다. 향후 이와 같은 사례가 없도록 예산 집행 및 사업 추진에 더욱 유의토록 하겠습니다. 다음 18쪽에서 21쪽입니다. 2025년 주요 세부 사업 추진 현황입니다. 일자리 창출 및 실업 해소를 위한 정책 사업 5건, 물가 안정 및 지역경제 활성화 사업 등 9건 총 28건에 대하여 사업을 추진하고 있습니다. 보다 자세한 내용은 자료를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 다음 22쪽 하단부입니다. 관급자재 수의계약 현황입니다. 영천공설시장 노후 승강기 교체 1식과 화재에 취약한 사회복지시설 경로당 전기 화재 예방을 위하여 아크차단기 교체 총 2건에 대하여 수의계약을 체결했다는 말씀을 드리겠습니다. 다음 22쪽, 용역비 및 연구개발비 집행 현황입니다. 학술연구용역으로 영천형 일자리 정책 수립 연구용역과 영천공설시장 노점상 실태조사 용역을 추진하였으며, 공설시장 유지 관리와 안전 점검 용역 8건, 상품 등 운영 시스템 관리 용역 2건, 태양광 유지관리 용역 1건, 청년 행사 용역 2건 총 15건의 용역을 발주하였습니다. 23쪽에서 24쪽입니다. 공모 사업 선정 현황입니다. 연도별 내용 살펴보면 2023년도에 신중년 경력형 일자리 사업 등 7건이 선정되어 국비 30억 4,200만 원을 확보하였으며, 2024년도에는 신재생에너지 융복합 지원 사업 등 8개 사업에 국도비 17억 8,700만 원을 교부받아 사업을 추진하였습니다. 올해는 중소벤처기업부 공모 사업인 문화관광형 특성화 시장 육성 사업과 고용노동부 노동 약자 일터 개선 지원 사업 등 7건이 선정되어 13억 2,500만 원을 확보해 추진하고 있습니다. 다음 25쪽입니다. 행정 소송 추진 현황입니다. 일자리노사과 같은 경우 민사소송 1건, 행정심판 1건이 있습니다. 현재 둘 다 종결 처리된 상태라고 말씀을 드리겠습니다. 그다음 26쪽, 예산 불용 현황입니다. 신재생에너지 주택 지원 사업 등 총 3건의 사업에 대하여 사업 신청 저조 및 사업 대상지 축소 등으로 사업 3건의 예산이 불용액이 발생하였습니다. 26쪽에서 28쪽, 보조 사업 지원 현황입니다. 민상경상사업 보조금 8건에 4억 9,400만 원, 민간행사사업 보조금 4건에 1억 4,000만 원, 민간자본사업 보조금 2억에 1억 8,000만 원을 각각 지원하여 다양한 사업 및 행사의 보조금을 지원하고 있습니다. 29쪽, 예비비 집행 계획입니다. 민생회복 쿠폰 지급을 위해 인건비 1억 5,000만 원, 사무관리비 2억 5,000만 원을 예비비로 각각 편성하여 집행하였습니다. 다음 하단부 각종 인허가 신청 현황입니다. 협동조합 변경 신고 2건, 노동조합 변경 신고 1건, 전기사업 허가는 565건이 접수돼 허가가 477건, 반려가 4건, 67건이 협의 처리 중에 있습니다. 30쪽입니다. 민간위탁 사무 추진 현황입니다. 일자리노사과 민간위탁 사무 처리는 총 3건으로 근로자복지회관은 한국노총 영천시지역본부에 위탁 중이며, 영천청년센터는 사회적협동조합 도시사람콘텐츠랩에서, 그리고 청년창업지원센터는 대구대학교 산학협력단에 각각 위탁 운영하고 있습니다. 31쪽, 국도비 확보를 위한 중앙부서, 도 단위 기관 출장 현황입니다. 지난 3년간 국도비 확보를 위한 중앙부서와 도 단위의 출장이 있었으며, 앞으로도 지속적인 만남과 소통을 통해 재원 확보와 기관 협력 증진으로 사업 추진에 동력을 강화하겠습니다. 32쪽, 각종 축제 행사 예산 집행 현황입니다. 2024년도에 경상북도 청년화합소통행사 등 7개 행사에 2억 8,900만 원을 집행하였으며, 올해 영천공설시장 고객사은 대잔치 등 4건에 1억 7,000만 원을 집행하였습니다. 33쪽입니다. 업무 관련 행정처분 및 고발 조치 현황입니다. 「담배사업법」 위반에 대해서 영업정지 1건, 석유사업법 위반에 대해서 사업정지, 과태료 경고 등 총 14건을 조치하였습니다. 34쪽, 예산 재배정 현황입니다. 공공근로사업 예산 재배정에 3건, 지역 공동체 일자리 사업에 읍면동 등 17개소에 재배정하였으며, 전통시장 운영 활성화 외 3개소, 발전소주변지역사업 신녕면 외 1개소에 재배정을 하였습니다. 다음 35쪽, 부서 요구 사항입니다. 먼저 일자리사업 추진 실적입니다. 2024년, 2025년 사회적경제기업 발굴 및 육성 지원 현황으로 2년간 예비사업기업 3개소, 사회적협동조합 2개소, 마을기업 1개소를 신규 발굴하였습니다. 일자리창출 사업으로 주식회사 다솔 등 4개 사회적 기업에 인건비를 지원하였습니다. 36쪽에서 37쪽입니다. 청년 창업 및 일자리 지원 사업 지원 내역입니다. 행정안전부 공모 사업에 선정된 친환경 모빌리티 부품전환 및 고도화 고용 지원 사업 등 18개 사업을 차질 없이 추진할 수 있도록 총 18억 9,400만 원의 예산을 지원하여 양질의 일자리를 창출하였습니다. 38쪽, 지역 공동체 일자리 사업과 공공근로 사업 지원 내역입니다. 지역 공동체 일자리 사업은 7억 2,400만 원 사업비로 상하반기 각 18개 사업장에 총 115명의 고용 취약계층의 일자리를 제공하였고, 공공근로사업은 사업비 1억 200만 원으로 상하반기 각 5개 사업장에 총 22명을 선발 근로 기회를 제공하였습니다. 다음 39쪽에서 41쪽입니다. 전통시장 연간 예산 및 활성화 추진 실적입니다. 먼저 연간 예산은 전통시장 3개소에 대하여 각종 시설물 유지보수와 공공요금, 소규모 수리, 축제 행사 운영비 등으로 7억 3,700만 원을 편성하여 쾌적한 환경 조성과 이용객들이 즐겁게 찾는 시장 활성화를 위해 노력을 다하고 있습니다. 다음 42쪽, 특성화시장 육성 사업 현황입니다. 2025년부터 추진하고 있는 문화관광형 사업은 영천공설시장 70주년 기념축제와 연계한 동행 축제, 별별 야시장, 별빛 영화제를 개최하였으며, 앞으로도 시장 투어 체험 코스 개발과 디지털 마케팅 역량 증진 등으로 경쟁력 강화에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음 완산로 도시재생 지중화사업 현황입니다. 총사업비는 22억 3,900만 원으로 현재 한전과 통신사 설계가 모두 완료된 상황으로 동절기를 지나 내년 2월 착공하여 12월 준공토록 하겠습니다. 다음 43쪽, 영천공설시장 노점상 단속 활동 현황입니다. 명절 기간 중 영천 공설시장에서 유관기관, 타 부서 등과 합동으로 노점상을 집중 단속을 실시하였으며, 그 외에도 장날 혹은 민원 발생 시 계도와 단속을 실시하고 있습니다. 다음 44쪽, 신재생에너지 융복합 지원 사업 추진 실적입니다. 경상북도테크노파크 등과 사업 협약을 체결하여 관내 건물과 주택 166개소에 태양광, 태양열 등 신재생에너지 설비를 보급하고 있습니다. 6월부터 공사를 시작하였고 현재 98%의 공정률로 12월 준공 검사와 사업비 정산을 실시하도록 하겠습니다. 45쪽, 도시가스 공급 및 LPG 소형 저장탱크 추진 실적입니다. 먼저 도시가스 미공급 지역 지원 사업입니다. 상계동과 언하동 2개소에 사업비 13억 5,000만 원을 들여 도시가스 공급관 설치를 완료하여 103세대가 안전한 도시가스를 이용하고 있습니다. 영천시 도시가스 사업 보조금 지원 사업은 가구당 최대 400만 원까지 지원하는 사업으로 올해 단독주택 5개소가 신청하였고 연말까지 마무리하도록 하겠습니다. LPG 소형 저장탱크 보급 사업은 도시가스 미공급 농촌 지역에 마을공동 LPG 공급 시설을 설치하는 사업으로 올해는 화남·화북 2개 마을 77세대에 14억 8,500만 원을 지원하여 사업을 추진 중에 있습니다. 다음 46쪽, 영세 소상공인 지원 현황입니다. 먼저 소상공인 특례보증 및 2차 보증 지원 사업으로 5억 원을 출연하여 출연금의 12배인 60억을 대출 보증하고 있으며, 대출 금액의 연 3% 이자를 2년간 지원하고 있습니다. 소상공인 수수료 카드 지원 사업을 통해서 매출 5억 원 이하 관내 소상공인들이 최대 50만 원의 카드 수수료 지원받을 수 있도록 7억 원의 예산을 편성하여 지원하고 있습니다. 47쪽, 영천사랑상품권 운영 현황 및 부정 유통 단속 실적입니다. 먼저 10월 기준으로 영천사랑상품권 발행액은 700억 원이고 판매액은 611억 원입니다. 지난 9월 8일부터 영천사랑상품권 할인율을 15%로 하향하여 운행 중에 있습니다. 48쪽, 하단부 영천사랑상품 부정유통 단속 실적입니다. 매년 상하반기 부정유통 일제 단속을 연 2회 실시하고 있습니다. 상반기에 의심 환전액이 많은 가맹점을 집중 점검하였으나 부정 유통 사례는 발견하지 못하였습니다. 49쪽에서 51쪽, 영천시 기업 지원 현황입니다. 시군 특화 맞춤형 일자리 지원 사업 및 신중년 지원 사업으로 자세한 사항은 표를 참고해 주시기 바랍니다. 양이 좀 많습니다. 다음은 중소기업 정규직 프로젝트입니다. 2024년부터 2025년까지 관내 중소기업과 청년 근로자에게 고용지원금과 근속장려금 1억 1,200만 원을 지원하여 32명의 신규 인턴을 채용하고 23명이 정규직으로 전환되어 고용안전망을 강화하였습니다. 53쪽입니다. 청년 일자리 창출 우수 기업 지원 사업입니다. 2024년부터 2025년까지 신규 청년 고용 실적이 우수한 관내 4개 사업장에 근로환경개선금 1억 2,000여만 원을 지원하였습니다. 이상으로 일자리노사과 소관 행정사무감사 보고를 마치겠습니다.

김상호위원장

국장님, 수고했습니다. 물 한 컵 잡수소.
석수

양석수경제환경산업국장

예, 알겠습니다.

김상호위원장

좀 우울한 일이 있었던 겨?
석수

양석수경제환경산업국장

아닙니다.

김상호위원장

목소리가 우울해 보여 가지고. 조분태 과장님 앞으로 나오소. 국장님, 기분 전환 좀 하소. 일자리노사과에 대해서 질의하실 위원님 계십니까? 이갑균 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
갑균

이갑균위원

올해 첫 행정사무감사 일자리노사과 첫날인데 어쨌든 책자 보니까 우리가 예산 다룰 때 수많은 거를 그냥 이렇게 보고 지났지만 다시 또 행정사무감사를 통해서 자료를 보니까 참 많은 사업을 진행했다라는 생각이 들어요. 하여튼 올 한 해 과장님 이하 직원분들 사업 수행한다고 고생이 참 많았습니다. LPG 소형 저장탱크 보급사업, 이 사업은 1년에 2개밖에 영천에 배당된 게 없습니까? 도비 보조 사업이잖아요.
분태

조분태일자리노사과장

안녕하십니까? 일자리노사과장 조분태입니다. 도비 보조 사업인데 전년도에 수요조사를 할 때 저희가 전체 읍면동에 수요 조사를 해서 하고자 하는데 수요 조사를 받습니다. 그러면은 작년 같은 경우에는 저희가 한 서너 군데 올렸거든요. 올렸는데, 도에서 시군에 다 받아 갖고 그 장소를 타진해 보고 오케이 하면 자기들이 선정을 합니다. 예를 들어 4개 올렸다고 다 되는 게 아니고 전체 16개 시군에서. 사실은 올해 저희가 한 군데였는데 도에 계시는 직원이 이쪽하고 연관되시는 분이라서 그런지 애착을 가지시고 남는 물량을 저희한테 돌려주셔서 거기가…….
갑균

이갑균위원

3개 올렸는데 처음에는 하나만 선정됐다고요?
분태

조분태일자리노사과장

올릴 때는 저희가 지리적인 이유도 있고 여러 가지 이유로 안 되는 곳이 있습니다. 여러 가지 조건이 만족해야 되니까. 그런데 저희가 조사해서 올릴 때는 된다고 올렸는데 도에서 봤을 때 안 된다고 해서, 저희가 1순위, 2순위, 3순위, 4순위 이래 올리거든요. 자기들이 보고 해 주는데 처음엔 한 군데 뽑혔는데 나중에 추가로 물량 물량이 내려와서 두 군데 했습니다.
갑균

이갑균위원

근래 들어 다른 지역은 모르겠습니다마는 이거를 해놓고 나니까 반응이 괜찮다 싶으니 마을별로, 마을에 어느 정도 찬성이 있어야지만 추진할 것 아닙니까?
분태

조분태일자리노사과장

예예, 맞습니다.
갑균

이갑균위원

그래서 묻는 마을이 상당히 많더라고요. 보니까 2개밖에 없길래 연중 2개만 우리 시가 배당되었는지, 더 있으면 하여튼 이런 거를 올릴 때, 물론 여러 가지 감안을 해서 올려야 되는 거는 맞는데, 이왕이면 올려 가지고 한 개라도 더 선정되도록 이쪽 부서 내지는 국에서도 상당히 신경을 써주면 좋지 않겠나 싶은 생각이, 그냥 올려놓고 가만히 두는 것이 아니고 3개 올리면 처음에 1개보다는 2개 될 수 있도록, 주민들이 이 부분에 대해서 옛날에는 위험하니 어떠니 했는데 해놓고 나니까 반응이 괜찮다 보니까 서로 마을별로 하려는 의지가 상당히 많더라고요. 우리 지역구 같은 경우.
분태

조분태일자리노사과장

저희가 올렸을 때는 조건이 되는 데는 저희들 다 됐습니다. 그러니까 땅이 시유지가 아닌 곳이 있어서 주민들하고 조율이 안 돼서 못 된 경우. 그런 경우 빼고는 마을에서 원하는 데는 다 됐는 걸로 알고 있습니다.
갑균

이갑균위원

다 사업을 완료했습니다마는 화북, 자천 같은 경우는 길 건너편에 여러 집이 있는데 그걸 첫 사업을 할 때 빼먹고 올려 가지고 다시 추진하려고 그러니까 안 돼 가지고, 특히 거기는 무허가 건물도 있고, 또 정식적으로 등록된 건물도 있고 이런데, 길 건너에 있고 사업비가 어느 정도 책정이 되어 있으면, 이거 전체 다 하면 사업비가 엄청나게 초과하다 보니까 길 건너편 빼버리고 처음에 추진을 했거든요. 그래서 예를 들어 그런 경우가 있다면 어떻게든 처음에 올리고 계획할 때 꼼꼼하게 잘 챙겨 가지고 올려야 되지 않겠나 이렇게 생각돼요.
분태

조분태일자리노사과장

그 마을에 사실 설치할 때는 용량 큰 거하고 작은 거하고 분리해서 원하는데 좀 떨어져서 안 되는 곳은 저희가 0.2톤짜리 규모 줄여서 그 주변에 같이 설치할 수 있도록, 이렇게 기수를 좀 늘려 갖고, 전체 사업비 안에서. 될 수 있으면 원하시는 주민들이 다 활용할 수 있도록 그렇게 하고 있습니다, 지금.
갑균

이갑균위원

그러니까 본 동네는 전체 다 넣고.
분태

조분태일자리노사과장

큰 거.
갑균

이갑균위원

길 건너편에 10집 있는 거는 포함이 안 돼 가지고…….
분태

조분태일자리노사과장

작은 걸로.
갑균

이갑균위원

작은 거 하니까 무허가 건물도 있고 이러니까 추가로 나중에, 처음에 선정되고 난 뒤에 다시 이것을 알게 돼서 이 사업비를 확보하려고 그러니까 시비 거로 해라, 이렇게 됐어요. 그런데 우리 시비 것은 안 된다라고 이야기하니까 결국은 열몇 집은 못 했어요. 그런 경우가 있기 때문에 향후에라도 이런 부분을 추진할 때, 신청받아서 추진할 때 마을 전체를 꼼꼼하게 잘 좀 살펴 가지고 계획을 해서…….
분태

조분태일자리노사과장

예, 알겠습니다. 그건 읍면동하고 저희하고 수요 조사할 때 꼼꼼하게 체크하겠습니다.
갑균

이갑균위원

그리고 36쪽, 37쪽, 38쪽에. 38쪽부터 한번 봅시다. 지역공동체 일자리사업 지원 내역 또 공공근로사업 지원 내역이 있지 않습니까? 공공근로사업 지원 내역에서는 일단 사업비 대비 추진 실적이 집행액이 100%입니다. 그렇죠. 지역공동체사업 같은 경우는 사업비가 있는데도 불구하고 집행이 이거밖에 안 됐다. 그렇죠. 5억 5,000밖에 안 되는 이유가 있어요? 38쪽 위쪽 부분에.
분태

조분태일자리노사과장

지역공동체 일자리 같은 경우에는 선발해 놓으니까, 공공근로하고 지역공동체가 별도로 사업비의 차이는 있지만 집행이 덜 된 이유가 지역공동체 일자리를 신청한 사람 중에 공공근로는 중도 포기자가 많이 없었는데 지역공동체는 중도 포기자가 15명이나 있었습니다. 그러면 사람 한 명당 인건비가, 사업비가 있기 때문에 중도 포기로 인해서 많이 생겼습니다.
갑균

이갑균위원

중도 포기가 있으면 다시 또 선정…….
분태

조분태일자리노사과장

그래서 지금 추가로 뽑고 있습니다.
갑균

이갑균위원

겨울에 뽑아도 돼요? 이 사업비를 쓸 수가 있습니까?
분태

조분태일자리노사과장

예. 마지막 추가로 해서…….
갑균

이갑균위원

2억이나 남았는데.
분태

조분태일자리노사과장

다는 소진이 안 됩니다. 그러니까 중도 포기가 생기는 게 들쑥날쑥하게 생기기 때문에, 또 뽑는 시간이 소요되고 이러다 보니까 올해 많이 남았습니다.
갑균

이갑균위원

상하반기 선발 인원이 있는데, 그러니까 사업비 남았는 거 봐서 빨리 진행해야 되지 한 달밖에 안 남았는데. 이런 사업은 100% 소진될 수 있도록 해주면. 이런 예산을 일자리를 구하고자 하는 사람한테 도움이 좀 갈 건데. 이 많은 예산을 놔두고, 지금 와서 다시 뽑는다고 하면 좀 그렇잖아. 미리미리 좀 서둘러야지.
분태

조분태일자리노사과장

공동체 일자리사업하고 공공근로 사업하고 상반기·하반기 같이 뽑는데, 이게 뽑는 데 시간이 걸리고 근로시간 이러다 보니까 일할 수 있는 시간과, 뽑는 시간 대비 일할 수 있는 시간이 좀 적다 보니까 공공근로 쪽에는 일단은 풀로 집행이 됐는데 지역공동체가 이런 일이 생겨서, 이게 부서에서 사업을 받다 보면은 공공근로 신청하는 사업은 계속 공공근로만 하고 지역공동체는 이렇게 분리해 갖고 신청하더라고요. 그래서 제가 안 그래도 얘기를, 사업은 사실 비슷합니다. 그래서 공공근로 신청에 돈이 적기 때문에 지역공동체로 내년에는 신청을 해라. 이렇게 지금 얘기를 하고 있습니다. 한번 지역공동체로 신청하는 데는 계속 지역공동체로 들어오고, 부서에서 사업 신청이. 공공근로는 또 공공근로만 들어오고 이러는데 지역공동체가 돈이 많으니까 이 공공근로는 돈이 모자라서 하고 싶은 사람이 줄 서 있고. 그래서 지역공동체로 사업 신청을 돌리려고 합니다, 내년에는.
갑균

이갑균위원

근데 근로 조건은 똑같다 그렇죠
분태

조분태일자리노사과장

거의 비슷한데 신청 자격이 재산이 공공근로는 3억 원 미만인데 지역공동체는 4억 원 미만입니다.
갑균

이갑균위원

어쨌든 여기서 긴 시간 자꾸 한 개 가지고 오래 질의를 못 하니까 어쨌든 이런 사업비를 연간 주는 돈 잘 소비를 해야 될 거 아니에요? 시민들한테 혜택을 주려면.
분태

조분태일자리노사과장

예, 맞습니다.
갑균

이갑균위원

우리 담당 부서에 올해는 어차피 지났는 거고 이거는 꼭 지적 좀 할 필요가 있겠다 싶어 제가 말씀드렸고 참고하시기 바랍니다.
분태

조분태일자리노사과장

예, 알겠습니다. 내년에는 꼭 개선하겠습니다.
갑균

이갑균위원

청년정책들이 상당히 많은데, 36쪽, 청년창업 관련 일자리 지원 사업, 이런 청년정책 사업들이 상당히 많잖아요. 이 사업을 하고 난 뒤에 청년창업 또 일자리 지원, 청년들의 일자리 지원이라든지 이런 부분은 지원을 하고 난 뒤에 청년들이 실질적으로 지원받아서 일자리가 지속적으로 하고 있는지, 또 창업을 해서 어느 정도 성과를 보고 있는지 이런 거는 데이터를 일자리노사과에서 좀 뽑아봅니까? 그러니까 쉽게 말하면 만족도. 그냥 돈만 주고 내버려둡니까? 사후 들여다봅니까?
분태

조분태일자리노사과장

저희가 굉장히 부족한 부분이 데이터 관리를 계속해서 잘못된 부분은 개선해서 연결해서 장기적으로 잘못된 사람들을, 잘못된 사람들이 이거. 청년에 성장이 덜 된 부분, 부족한 부분을 성장시켜 주는 게 저희의 역할인데, 그게 많이 저희가 미흡한 건 맞습니다. 지역 정착하는 거는 외부 청년 유입이고, 그다음에 저희 지역에 살고 있는 대부분의 정책이 일단은 지역에 있는 청년들 위주로 하고 있긴 한데 외부 청년 유입하는 정책도 있습니다. 청년창업 정착 지원 사업, 이런 것들은. 그런데 저희가 관리가 아무래도 아주 촘촘하게 잘 안되고 있어서 풀어야 될 숙제이긴 합니다.
갑균

이갑균위원

향후에도 사업을 통해서 하여튼 사후 평가 같은 거를, 사업 만족도라든지 관리를 좀 철저하게 해 주십사 하는 부탁드리고, 또 각종 축제 예산 관련된 집행 내역이 32쪽에 있는데, 32쪽, 각종 축제 및 행사 예산 집행 내역, 2024년부터 2025년까지 있는데. 사후 평가 여부에 표기해 놨잖아요. 사후 평가 여부.
분태

조분태일자리노사과장

예예.
갑균

이갑균위원

다 ‘부’고 한 개가 ‘여’인데 이 부분에서 왜 ‘부’가 많고 ‘여’는 한 개밖에 없는지?
분태

조분태일자리노사과장

올해 안 그래도 저희가 청년의 날 행사랑 청년 콘서트를 공동으로 주최를 했습니다. 워낙 시에 행사가 많다 보니 전체적으로 압축해서 해보자 해서 저희가 청년의 날 행사랑 콘서트랑 같이 한번 해봤는데 따로 하다가 같이 하니까 그 전에 몰랐던 문제점이 보여져서 그럼 이거를 개선하려면 우리가 평가보고회를 한번 해보자 이래서 올해 한 번 했습니다. 그래서 그게 ‘여’고 그 전에는 일단 해야 되는데 못 한 것 같습니다. 앞으로는…….
갑균

이갑균위원

앞쪽은 보니까 2024년 거라서 과장님 오시기 전에 했던 거고 향후 사업에 대해서도 사후 평가 여부를 확실하게 하시죠.
분태

조분태일자리노사과장

정산을 하고 나면 그 사업에 대해서 컨펌하는 의미로 이게 반드시 필요하다 해서 올해 한 번 했고, 로컬마켓 이런 것도 최근까지 있어서 아직 이건 못 했는데, 저희들이 앞으로는 계속 요구를 할 계획입니다.
갑균

이갑균위원

어쨌든 다른 위원들의 질의 사항도 있으니까, 제가 일단 일자리노사과 행정사무감사 보니까 그 몇 가지를 지적하고 싶고. 어제 제가 5분 발언을 통해서 AI 행정을 적극적으로 권유하고 지향해야 된다라고 말씀을 드렸는데, AI 행정 이거를 빨리 우리 시가 하면은 이런 사후 평가라든지 전반적으로 사업 해놓고 문제점, 이거 쉽게 데이터가 나올 수 있겠다 하는 생각이 들어요. 그거 맞잖아요. 그 부분 빨리 하라고 하시죠. 국장님, 우리는 왜 AI 행정 예산 내년 올라온 게 거의 없더라고. 홍보전산실에 한 개 딱 있는 거야, 내가 보니까. 우리 시에서 좀 많이 늦지 않겠나 싶어 가지고 내가 5분 발언을 했는데, 이런 부분을 적극적으로 하시죠, AI 부분에 대해서. 국가에서 디지털 전환으로 해 가지고 그만큼 하는데 우리 시는 가만히 놓고 있으면 안 되잖아. 이상입니다.

김상호위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님. 김종욱 위원님 질의해주시기 바랍니다.

김종욱위원

답변은 과장님, 벽돌이라도 갖다 올려서 얼굴이 보이도록 해야 되지. 청통에 가니 연단 위에 벽돌 딱 올려서 그거 하더라고. 과장님, 그냥 웃으려고 하는 소립니다. 일자리노사과 참 일이 여러 가지 복잡하고 고생 많습니다. 그런데 제가 몇 가지만, 30쪽에 민간위탁 사무에 보면은 한국노총에다 주고 영천청년센터 운영도 2억 5,000, 그리고 창업 청년창업지원센터 3억 이랬는데, 이것을 정산을 올바르게 합니까?
분태

조분태일자리노사과장

예. 합니다. 정산. 보조금 나가는 거는 정산 다 하고…….

김종욱위원

정산을, 여기에는 정산 관련 그게 없기 때문에 제가 물었습니다. 정산을 철저히 해서, 정산했는 것도 위원들한테, 우리 공무원들 생각하고 의원들 생각하고 또 다를 수 있으니까 한번 보여주시고. 31쪽에 보면은 국도비 확보. 저는 이거를 늘 참 안타깝게 생각합니다. 물론 출장이 어떻게 됐는지 모르겠습니다마는 일자리노사과가 팀이 몇 개죠?
분태

조분태일자리노사과장

5개 팀입니다.

김종욱위원

5개 팀. 전체 직원은?
분태

조분태일자리노사과장

스물…….

김종욱위원

5개 팀에 서른 명 잡아도. 내가 보면 출장 김은경 대전 한번 가고, 조분태, 이경호, 이성수가 경주 한번 가고. 왜 제가 이런 말씀 드리냐 하면은, 의원 생활 하면서 각종 행사장에 가면 우리 도의원이나 이런 분들을 좀 자주 만납니다. 만나면은 어떤 업무 관련해서 도의원하고 소통이 잘 안되더라 이런 이야기야. 저도 그거를 실감합니다. 우리 의회도 평소에, 물론 의원님들 각자 방에 안 나와 있지만은, 평소에 업무 추진하다가 애로 사항이나 이런 게 있으면 전화하면 언제나 오노? 우리 필요하다. 저는 업무적으로 예산 확보해 갖고 이런 사업을 해보려고 하는데, 하는 그런 이야기는 들어본 적이 없어요. 단지 어디 공모할 적에도 타 지자체에서 하다가 반대하는 사람이 있으면 찌끄레기 갖다가 공모하는데 여기 와서 “우리 공모합니다.” 이런 이야기는 들어봤는데, 이런 부분 정말로 시정해야 됩니다. 우리 영천시 예산 올해도 1조 3,000억 하지만은 1조 3,000억 중에 실제 시민들 체감할 수 있는 예산 뭐 있습니까? 전부 보조사업 아닙니까? 사회복지사업. 예산이 적극적으로 가서, 이것은 예산 다룰 적에 제가 한번 하겠지만은. 조분태 과장님이 일자리노사과에 오셔 갖고 작년 대비 무슨 예산이 증가되었는지. 그냥 국도비는 모사떡 나누는 거예요. 지자체마다 농가에 주는 그 예산 가만히 앉아서, 그런 예산은 제쳐놓고 우리가 직접 노력해서 받는 예산을 좀 많이 갖고 와서 시민들한테 우리 행정기관에 330에 몇 번 전화하면 시민을 행복하고 어쩌고저쩌고 하는데, 그게 아닙니다. 공무원들이 노력해서 예산 갖고 와서 주민 불편한 거 해소해 주고. 그게 노력하는 거지, 그중에 출장 이렇게 하는데, 나중에 정리 추경할 적에 관내 출장 여비 얼마 세워 놓고 3분의 2 반납하고 그런 거 아닙니까? 그죠? 그렇기 때문에 명분 있게 출장을 많이 갈 수 있도록, 가서 예산 좀 많이 갖고 오이소.
분태

조분태일자리노사과장

사실 저희가 이 자료 만들 때 전체 자료를 다 내야 되는데…….

김종욱위원

다 하이소.
분태

조분태일자리노사과장

다 내야 되는데 다 못 냈습니다. 사실 저도 와서 여기 얼마 안 되었는데 10여 차례 이상 출장을 다녀왔습니다. 근데 다 탑재가 안 됐습니다.

김종욱위원

여기 책 두꺼우면 어때요?
분태

조분태일자리노사과장

너무 많아서 저희들이 좀 뺐는데 가만히 생각하니까 잘못…….

김종욱위원

우리가 이거를 봤을 적에 이 사람들이, 여기 보면 알잖아요. 무슨 업무 때문에 어디에 갔다. 보면 아는 거예요. 그죠? 그런걸 좀 써 주시고. 34쪽에 전통시장 관련 공공운영비가 예산은 3억 2,500 세워놨는데 금호에 2,500, 신녕에 2,100. 그 밑에 발전소 주변 예산은 4,500인데 1,600이 재배정했는 것 같은데. 요 질문하고 이따가 39쪽하고 연관되는 것 같은데. 우리가 전통시장 현대화 사업을 영천, 금호, 신녕 세 군데 했잖아요. 세 군데 해놓고 나니까 시설은 크고 웅장하고 거창하지만은 사람이 많이 안 오다 보니까 소홀한 것 같은데, 사람이 없어도 또 시설 유지는 해야 되거든요. 그러니까 이거를 철저히 점검해서 안전사고 안 나도록. 시장 업무 담당 팀장 누구죠?
분태

조분태일자리노사과장

오승주 팀장님입니다.

김종욱위원

저번에 최균열 팀장 할 적에 세무직이라도 열심히 했는데 우리 오 팀장, 시장 관련 일이 제일 골치 아픕니다. 상인들도 머리 아프고, 장사 오래 하다 보니까 머리 아픈데, 그렇지만은 어떻게 합니까? 맡았으면 최선을 다하는 모습 보여주시기 바랍니다.
분태

조분태일자리노사과장

예, 알겠습니다.

김종욱위원

그리고 51쪽에 보면, 2025년도에 신중년 고용지원 사업 했는데, 신중년 고용지원 사업은 나이 몇 살 먹는 사람 취직시키는 겁니까?
분태

조분태일자리노사과장

이게 도비 사업이고 올해도 하고 있습니다 하고 있는데 40세에서 64세, 도에 청년의 연령이 39세까지라서. 신중년의 연령이 40에서 시작되고 64세까지 이렇게. 도비 사업이다 보니까 도의 기준에 맞춰서 지원 대상은 그렇게 되어 있습니다.

김종욱위원

그래 하는데, 제가 하고자 하는 것은 이런 사업은 영세 사업장 이런 데 해야 되지 탁 보면은 여기 눈에 딱 들어오잖아요 그래도 영천에서, 영천으로 치면 대기업 되는 그런 회사에 가는 거 저는 안 맞다고 봅니다. 이거 선정할 적에, 또 예산 할 적에 보면 기업유치과에 상공회의소 관련 예산 있겠지만은, 이런 거 영세 사업장이라든지 규모가 작은 사업장에 지원해 주는 건 좋은데 큰 회사에 하는 거 저는 좀 안 맞다고 봅니다. 무조건 저거 한다고, 도비 사업 지원한다고 그래 해주는 게 아니고 누구라도 지원해 줬을 적에 다른 사람들이 봤을 적에 ‘아, 이게 적정하게 지원했구나’ 이렇게 하면 몰라도 그거 아니면은 조금 그렇지 않겠습니까? 그것과 마찬가지로요. 53쪽에도 보면은 기업 지원에, 회사 이름은 거론 안 하겠습니다. 보면 받는 업체가 많이 받더라고. 받는 업체가. 이런 이런 부분은, 대창리 이런 데도 호스 만드는 공장 있는데 가보면요 정말로 열악합니다. 열악한 그런 거 개선해주고 해야 되지, 멀쩡한 회사에, 하여튼 기업 지원하는 이런 부분. 물론 담당자나 담당 과장님이 뭐 이래 안면 있는 사람이 와서 말하면 입장 곤란할 수는 있지만은, 이거는 그래도 배려 차원에서, 우리도 연말연시 되면 불우이웃돕기 하듯이, 그래도 기업 하시는 분이 고군분투하는 그런 기업에 조금이라도 더 지원해 줘야 빛이 나지 잘 돌아가는 그런 회사, 번지르르하게 내가 상공회의소 회장이네 뭐네 하는 그런 회사에 지원 하면 눈총 받습니다. 잘 좀 해주이소 이상입니다.
분태

조분태일자리노사과장

예, 알겠습니다.

김상호위원장

수고했습니다. 질의하시기 바랍니다.

우애자위원

영천에 일자리노사과 부분과 일자리와 지역 경제를 살리는 데 기여하는 국장님 이하 전 직원님들 노고에 감사드리면서, 제가 질의할 거 한 다섯 가지 되는데, 저는 의정활동을 8년 차 하면서 주민들이 저한테 늘, 저희들은 외부에 행정에 와서 말 못하는 주민들의 의견을 전달하는 것 정도로 이해하시면 좋겠고요. 23쪽 한번 보시소. 에너지 융복합 중간에 있죠, 2023년도에는 30억이 됐고 2024년도에는 26억, 2025년도에는 지금 17억 이렇게 많이 줄었잖아요. 신재생에너지 사업에 보면 공모 사업 많이 하는데, 매년 7개에서 8건 하는데 공모 사업을 하기 위해서는 담당 부서 또 예산실로 얼마나 서울로 쫓아다니면서, 수고했다는 말씀 꼭 드리고요. 여기에 보면 매년 이렇게 신재생에너지 사업, 융복합 지원 사업 예산이 자꾸, 예산 책을 제가 2026년 것도 예산을 봤는데 이래 자꾸 줄더라고요. 주는 이유하고 또 제가 신재생에너지, 제 지역구의 이 사람이 민원을 많이 해줘요. 뭐라고 왔나 하면 “의원님, 의정 생활에 수고 많습니다.” 이래 놓고요. “태양광 설치 조례가 정부 권고안과 같이 도로와 인가와의 거리 100m와 주민의 동의 시 설치 가능하도록 완화해 달라.” 이런 문자가 왔어요. 그리고 지붕 위에는 되는데 왜 안 되는지. 이런 거는 우리 시 자체에서는 할 수가 없는지. 이렇게 하는데 제가 개별로 묻고 답변을 해야 되는데 아직 제가 답변을 못 했어요. 북안면에다가 알아보니, 면장한테 알아봐라 했더니 그 면장도 또 잘 모르고 그래 가지고. 이거에 대해 가지고 내가 문자 왔는 것 대에 대해서는 개별적으로 답변해 주시고. 예산이 자꾸 매년마다 줄고 건수도 줄고 하는 이유, 융복합 이것 때문에, 의원들 있는데 자기들이 설치해 놓고 안 된다 하고 난리 치는 업체들도 많이 있는 걸로 아는데 여기에 대해서 한번 설명 부탁드립니다.
분태

조분태일자리노사과장

융복합 사업이 사실 태양광, 태양열, 지열 이렇게 해당이 됩니다. 건물이나 주택 이렇게 해당이 되는데, 2016년도에 사업비가 69억이었고 근데 2023년도 34억, 2024년도 30억 이렇게 하다가 그다음부터는, 이거는 권역별로 했습니다. 처음 시행을 하다 보니까 권역별로 하다가, 시내권역, 서부권역, 북동부권역, 이렇게 권역을 달리해서 하다가 2025년도에는 전 지역에, 할 만한 데는 했으니까 전 지역을 고도화해서 사업을 하고 있는데 2025년도 저희가 작년 대비 금액이 좀 줄었습니다. 근데 내년도는 저희가 다시 10억이 늘었습니다. 전체 저희가 공모 사업을 진행하면 수요 조사를 거쳐서 저희가 올립니다, 컨소시엄을 구성해서, 컨소시엄이 전년도 한 3∼4월에 구성이 되기 때문에 그분들 구성된 컨소시엄에서 읍면동 전 지역을 다니면서 수요 조사를 합니다. 필요하다고 얘기하는 수요 조사를 해서 그래 갖고 금액을 도출해서 저희가 올리기 때문에 이 금액은 적게 30억을 원하는데 우리가 60억을 올릴 수는 없기 때문에 그 영향도 좀 있고. 그리고 이 자료를 올렸을 때 우리가 국비를, 국비하고 도비, 시비 이런 것에 대한 금액을 저희가 전체 금액 대비해서 어느 정도 산정해서 올립니다. 그러면 거기도 영향을 받고 나머지는 전체 사업 계획서를 보고 이분들이 에너지공단에서 심사를 합니다. 심사를 할 때 약간 등급을 달리합니다. 등급을 달리해서 그 등급에 따라서 약간 영향을 받는데, 또 등급하고 상관없이 등급은 높은데 금액이 또 적은 경우도 있어요. 그런 사례도 있고 이래서 조금 복잡한 내용이 있긴 한데, 어쨌든 저희는 제일 중요한 거는 주민이 원하는 물량을 다 소화시키는 거. 그게 주안점이 있고 국비를 좀 더 따는 거. 거기에 맞춰서 기획안도 저희가 만들고 있습니다. 그리고 내년 거는, 7월엔가 공모 발표를 해서 올해보다 2026년도는 일단 사업비가 10억이 더 늘었습니다.

우애자위원

좀 신중하게 해 주시고 이런 업체들이 우리 영천에 오니 너무 까다롭고 제재가 많더라. 이러면서 우리 시를 보고 한마디로 나쁘게 말하면서 청도 가니 많이 수월하게 해주더라 이런 또 정보가 옵니다. 그래서 이런 정보가 다른 타 시군에 안 번지도록 우리 함께 노력했으면 좋겠습니다.
분태

조분태일자리노사과장

예, 알겠습니다.

우애자위원

그리고 35쪽 사회적기업에 한번 질문하겠습니다. 매년 우리가 예비사회적기업하고 사회적기업 선정해 가지고 예산을 하잖아요. 이거 선정할 때 했는 사람 계속하지 마라고 제가 수차례 부서마다 얘기를 하고, 농업기술센터에 이중으로 받는 사람도 있더라고요. 그래서 이런 거를 부서별로 잘 그거 해 가지고 한 사람이 자꾸 이중으로 안 받도록 그래 좀 부탁드립니다. 사회적기업 자기네들끼리 서로 이런 게 있어요. 지원을 계속해 주고, 우리 의원들한테 어떤 사람은 찾아오기도 합니다. “저는 어떻게 해 가지고 또 떨어졌던데요.” 이런 얘기. 이런 거 안 되도록 부서에서 사회적기업, 한 번 사회적기업을 선정했는 사람은…… 2025년도에 5개 했잖아. 근데 지금 현재 2025년에 왜 한 개 돼 있는 겨? 아직 자료가..
분태

조분태일자리노사과장

2025년도 1개소입니다. 올해 안 그래도 사회적기업 관련해서 내년에는 정부에서 사회적기업 쪽을 확대할 계획에 있기 때문에 저희가 지난달부터 시작해서 사회적기업 관련 업체하고 컨택하면서 거버넌스 회의까지 하고 있습니다. 이게 확대가 되면은, 저희가 사회적기업 확대는 사회적 기업 수를 늘려야 되고, 다른 시군 대비 저희가 숫자가 많이 부족합니다. 부족해서 좀 늘려야 되고, 지금 있는 기업은 질을 좀 올려야 되고. 그 두 가지 목적으로 저희가 올해…….

우애자위원

2025년에 했던 거는 열심히 하고 있긴 합니까?
분태

조분태일자리노사과장

예.

우애자위원

그래서 이거 선정할 때 신중을 기해 주시면 감사하겠고. 주민들이 위원들한테 찾아와서 자꾸 중복으로 이거 안 되던데요. 이런 얘기 안 듣도록, 저희들은 의정 활동하면서 행정에다가 잘못된 거를 반영해서 좀 고쳐 나가자는 뜻으로 제가 부탁드립니다. 그러고 42쪽, 지중화사업, 지금 완산동에 있잖아예. 지중화 사업. 지금 한창 하고 있던데 낮에 계속하니 교통 체증이 많은데, 오늘 아침에, 어제인가 지금 현재 영천초등학교 있는 데하고 농협 있잖아. 사거리. 남부동 나가는 쪽에 하고 있잖아요. 거기에 아침에도 다른 사람이 전화 왔어요. 출근하는데 전부 공사한다고. 막 이래 가지고, 제발 출근 시간에, 거기가 출근 시간에 남부동으로 공단으로 출근하는 사람이 많아예. 센트럴파크 있는 사람들하고 남쪽으로 출근하는 사람이 많은데 출근시간에 이거 제발 좀, 그거는 무슨 사업인지, 도로계인지 내가 모르겠습니다마는 그것 좀 확인해 주세요. 이 계장. 이게 일자리노사과가 아니면 뭔지. 이것 때문에 전화를 제가 한 두 통 받았습니다. 그래서 제발 출근시간에 교통 체증이 엄청, 고속터미널 가는 쪽에 또 막 하더니마는. 이게 지중화 사업인지 뭔지, 출근시간에 너무 혼잡하고 자기들은 또 출근시간 5분, 10분이 그거 되잖아요, 출근하는 사람들은. 이점 정리 좀 해 주시고. 45쪽, 도시가스 보급이 있잖아요. 제 지역 서부동에. 제가 이거 한 4년 걸렸죠? 서부동에, 참 오수동 거기 완료가 돼 가지고 너무 감사하다는 말씀드리고. 올해 예산에 보니 완산동 1·2통에 80세대 한다고 예산이 올라와 있는데 그 80세대 하는 데도 거의 6년 걸렸습니다. 주민들이, 거기에도 보면 외부에서 예쁘게 있잖아요. 귀농이 아니고 귀촌처럼 지어 가지고 있는데 도시가스 안 된다고 경로당 회의 갈 때마다 어떤 아저씨는 막 퍼붓더라고요. 그런데 완료돼 가지고 부서에 고생했다 말씀드립니다. 그리고 49쪽 여기에 보면, 맞춤형 일자리 있잖아요. 여기 보면 2025년도 7개 회사에 10명에 1억이 들었잖아요. 2023년도는. 아직 2025년도는 두 달 남았다고 이러는지, 뒤쪽에 넘겨 보이소. 50쪽에. 2024년 고용 지원은 보면은 28개 회사에 1억 5000이죠. 그리고 뒤쪽에 보면 2025년도에는, 앞장의 거 이거는 ‘2023년도’ 해서 오타 났는거 같기도하네. 이거 한번 확인해 주시고. 앞장에 맞죠?
분태

조분태일자리노사과장

49페이지 앞장에 2025년 10명 1억이 맞고요. 요거는 전체 사업비가 1억 4,000인데 이 1억은 한 명을 고용하면은 제품화를 하는 돈으로 1,000만 원을 이 업체에 줍니다. 그래서 인원당으로 10명이기 때문에 그 제품화 사업비가 1억이고. 근데 여기에 제품화 사업비만 들어 있고 나머지 교육시키고 간접 사업비나 이런 거는 사무관리, 이런 거는 빠졌습니다. 합해 갖고 거의 진행이 되고 있는 상황이고.

우애자위원

아, 이건 회사에 지원해 주는 겁니까?
분태

조분태일자리노사과장

예.

우애자위원

그래서 인건비는 한 명 있는데…….
분태

조분태일자리노사과장

이건 사업비입니다.

우애자위원

뒤에는 인건비가 나와 있는데, 질문했고요. 여기 보면 이 2024년도에는 28개 회사 업체에 1억 5,300을 해줬잖아요. 또 2025년도에는 33개 회사에 1억 2,300, 37명, 2024년도에는 41명을 고용해 가지고 여기도 보면은 이 사람들은 인건비 지원해 주잖아, 우리가. 그런데 인건비 지원이 왜 이렇게 차이 나는 것은 무슨 이유입니까?
분태

조분태일자리노사과장

금액이 차이 나는 이유가, 2024년도는 1년 치를 다 해서 정산한 결과고요. 51페이지에 1억 2,300은 저희가 여기 자료에 기준일이 10월 30일입니다. 10월 30일이기 때문에 10월 30일까지 집행된 금액만 들어가기 때문에. 그러면은 10월 30일 안에 9월분까지가 10월 달에 집행을 하기 때문에 어떻게 보면 내용은 9월분까지만 들어갔기 때문에 금액이 조금 낮게 나옵니다. 이게 다 들어가면은 그대로 거의 근접한 금액이 나옵니다.

우애자위원

제가 김종욱 위원하고 중복된 거는 내가 질문을 안 하는데 여기에 보면 2024년, 2025년 회사가 중복 안 돼 있죠? 중복은 안 되죠?
분태

조분태일자리노사과장

2024년, 2025년이요?

우애자위원

2025년도 받고 인건비 지원하는 신청 들어오는 거 매년 중복으로 계속해 주는지, 하이테크파크, 여기 보니 대달산업, 우리전기. 그렇게 중복되지는 않은데 회사가 많잖아요. 아까 우리 김종욱 위원이 설명했는 거 내가 중복 질의는 안 한다고 했는데 회사가 그래도 번번하게 잘 돌아가는데 이렇게 많이 자꾸 이런 것까지 지원해 주느냐, 이런 뜻이에요. 그런데 이렇게 한 회사가 2024년에 했는데 2025년도에 신청 들어오면 또 해주는 건 아니겠죠? 제가 보니 중복된…….
분태

조분태일자리노사과장

2024, 2025가 그렇게 중복되지는 않습니다. 왜냐하면 이게 신청 시기가 다 다르기 때문에, 연도를 걸쳐서 나가는 경우도 있고 하기 때문에 4, 5 이렇게 연연이 중복되지는 않습니다.

우애자위원

그러니 이 말도 회사들끼리 하는 데만 계속 주느냐, 이런 이야기를 자기네들끼리 하죠. 그러니 우리 행정에서는 중복이 안 되도록, 작년에 들어왔는 회사를 체크해 보고 또 안 들어온 회사에, 아까 말씀하셨듯이 어려운 회사를 발굴해 가지고 지원해 주는 그런 방향으로 나아갔으면 좋겠습니다.
분태

조분태일자리노사과장

저희들 꼼꼼하게 잘 챙기겠습니다.

우애자위원

1년 동안 고생 많이 하셨습니다. 이상입니다.
분태

조분태일자리노사과장

감사합니다.

김상호위원장

수고했습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 시간이 좀 많이 지났네요. 한 과에 2시간 하려고 했는데, 그래도 1시간 정도 남아 있어서 질의 좀 더 하겠습니다. 공통적으로 물어볼게요. 전통시장 활성화에 대해서 대책 보고서를 만들어 가지고 의회에 제출할 생각은 없는지? 지금 보면은 5일장이 영천, 금호, 신녕 세 군데 있지 않습니까? 신녕하고 금호는 소외됐다 해도 과언이 아닐 거야. 공통경비를 빼면은. 7억 3,000만 원인데 공통경비가 내가 봤을 때는 정확하게 모르겠지만은 영천장에만 지원하는 게 약 3억 돼요. 거기에서 공통경비 7억 3,000 중에는 금호, 신녕에 600만 원 준 게 다예요? 맞는가요?
분태

조분태일자리노사과장

유지 관리 보수 관련…….

김상호위원장

그건 공통경비고.
분태

조분태일자리노사과장

예.

김상호위원장

나머지는 얼마씩 줬는지 모르지만 600만 원 금호, 대창 나눠주고 나머지 3억 가까이는 영천시장에만 갖다 넣었어요. 이게 무슨 이유가 있습니까?
분태

조분태일자리노사과장

일단 규모의 차이라고 봐야죠.

김상호위원장

규모가 몇 배 차이 납니까?
분태

조분태일자리노사과장

가게 수가…….

김상호위원장

몇 배 차이 납니까?
분태

조분태일자리노사과장

일단 공설시장에, 완산 공설시장은 일단은 업체 수가 한 186개, 200여 개 되고 금호, 신녕은 사실 그만큼 안 되기 때문에.

김상호위원장

몇 개 됩니까?
분태

조분태일자리노사과장

금호 신녕은 한 40∼50개 되는 것으로 알고 있습니다.

김상호위원장

200개에 40~50개 같으면 간단하게 말하면은 5분의 1입니까? 4분의 1입니까? 4분의 1이죠? 그렇죠.
분태

조분태일자리노사과장

예.

김상호위원장

4분의 1 같으면은…… 3억 하고 600만 원은 몇 배 차이 납니까?
분태

조분태일자리노사과장

근데 금호, 신녕에도 필요한 거는 저희들이 다 챙기고 있습니다.

김상호위원장

묻는 것에만 얘기해 보세요. 3억하고 600만 원하고는 배수로 몇 배 차이입니까?
분태

조분태일자리노사과장

5배.

김상호위원장

5배요? 산수가 그렇게 안 돼요? 5배 같으면 5×6 해서 3,000만 원 아닙니까? 예를 들어서 600만 원에 5배 같으면 3,000만 원 아닌가요?
분태

조분태일자리노사과장

예예. 그러네요.

김상호위원장

그렇다면 50배 차이예요. 규모는 25%인데 예산을 50배 차이 나면 이거 말이 됩니까?
분태

조분태일자리노사과장

금호하고 신녕도 조금 활성화를 해서…….

김상호위원장

말로만 계속 활성화 활성화 활성화. 작년, 재작년부터 계속했어요. 200만 원 주다가 100만 원 더 줘서 300만 원 해 가지고 이벤트 한번 했는 거 그게 다지 다른 게 있어요?
분태

조분태일자리노사과장

상인회 차원에서도, 민간 차원에서도, 저희만 하는 게 아니고 민간 차원에서도 조금 노력을 하셔 갖고 공모 사업을 할 수 있는 준비를 조금 하셔야 돼요. 저희 혼자서 다 못하기 때문에 그 역할을 공설시장…….

김상호위원장

그게 이유인가요?
분태

조분태일자리노사과장

오래되고 이러니까 조금…….

김상호위원장

아니, 그게 이유입니까?
분태

조분태일자리노사과장

공모 사업하고 연관이 좀 많죠, 사실은.

김상호위원장

여기 공모사업, 전통시장 공모사업 어느 건지 골라보세요? 정수기 임대가 공모 사업입니까?
분태

조분태일자리노사과장

아니요. 기본 유지보수 관련은 공모 사업이 아닙니다.

김상호위원장

공통경비 빼고. 화장실 청소 용역이 공모 사업해서 한 거예요? 장날 질서 계도 요원 임부가 공모사업으로 선정된 겁니까?
분태

조분태일자리노사과장

아닙니다.

김상호위원장

전부 공모 사업을 안 했다고. 신녕하고 공모를 안 했다고 하면, 과장님 답변이 적절하지 않잖아요? 타당한 이유를 한 말씀만 해 주십시오. 공모사업 안 하고 민간이 안 한다 하는 얘기는 타당성이 없는 것 같은데. 50배 차이 나는 이유가 뭐예요?
분태

조분태일자리노사과장

상인회랑 저희 부서하고 함께 풀어야 될 숙제이기는 합니다.

김상호위원장

상인회가 없어서 그런가요? 함께 풀 노력도 안 하면서 풀어야 될 숙제라고? 그 상인회에만 다 미루면. 여기는 상인회에서 달라 해서 주는 거예요?
분태

조분태일자리노사과장

상인회랑 계속 컨택하면서 저희도 활성화하려고 노력하고 있습니다.

김상호위원장

그러면 제가 물을게요. 신녕, 금호 상인회에서 달라면 이렇게 줍니까? 그걸 내가 오늘 회의 마치고 상인회에 가서 우리 일자리노사과장한테 요청하라고, 요청서를 넣으라고 그럴게요.
분태

조분태일자리노사과장

꼭 필요한 돈은 저희가 확보하려고 노력합니다.

김상호위원장

꼭 필요한 기준은 뭐예요? 꼭 필요한 기준을 말씀해 주세요.
분태

조분태일자리노사과장

상인회랑 같이 저희가 컨택을 해서…….

김상호위원장

아니, 그래서 묻잖아요. 이거는 꼭 필요해서 줬는 거예요?
분태

조분태일자리노사과장

여기 돈은 다 필요해서 나간 겁니다.

김상호위원장

그렇지. 다른 데서는 달라는 소리 안 해서 안 줬다 이 말이잖아요. 이런 걸 달라고 하면 주냐 이 말이죠.
분태

조분태일자리노사과장

수요가 있기 때문에 저희가…….

김상호위원장

그 수요 기준이 뭐예요?
분태

조분태일자리노사과장

요청하시면은 필요한 돈은 저희가 집행될 수 있도록 하겠습니다.

김상호위원장

알았어요. 금호 상인회하고 신녕 상인회한테 과장님한테 요청서를 넣으라고 해서, 이 똑같은 사업을 요청하라고 그럴게요. 똑같이 주세요. 규모는 인정해서 아까 5배 차이니까 5배 적게 주면 돼요. 이게 말이 안 되잖아요.
분태

조분태일자리노사과장

일단 상인회에서 요청하면 저희가…….

김상호위원장

요청하는 게 아니고 다른 동료 위원들도 말했지만은 기업 지원하는 것도 정말 대기업에 지원해 주고 없는 데는 아예 주지도 안 하고. 그렇잖아요. 일자리노사과가 균형을 잃었어요. 힘의 균형입니까? 이게. 아니면은 재원의 균형입니까?
분태

조분태일자리노사과장

아닙니다.

김상호위원장

아니잖아요.
분태

조분태일자리노사과장

기업 지원은 저희가 홍보를 하면 기업에서 신청이 들어오면은 그 사업 취지에 맞춰서 저희가 집행을 하는 거죠.

김상호위원장

이것은 일본 기업인데, 우리 영천으로 봤을 때 일본 기업인데 화장실 수리한다고 4,000만 원 지원해 주고.
분태

조분태일자리노사과장

편중해서 드리는 건 아닙니다.

김상호위원장

휴게실 만든다고 개보수하는데 2,000만 원 주고. 휴게실도 없고 화장실도 정말 푸세식 화장실을 가지고 있는 그런 회사도 아직 있어요. 이런 개선은 안 해주고 일자리노사과 같은 경우에는 너무 편중됐어요. 사고가. 제가 판단할 때는.
분태

조분태일자리노사과장

그 회사 알려주시면 컨택해서 사업비 확보하도록 하겠습니다.

김상호위원장

나보고 알려달라는 게 그게 말이 됩니까? 무슨 답변이 그런 답변이 있어요?
분태

조분태일자리노사과장

저희가 확인해서 필요한 곳에 드릴 수 있도록 하겠습니다.

김상호위원장

과장님, 저보고 알려달라는 얘기가 그럼 일자리 찾아서 과장님한테 알려줘야 되는 거예요?
분태

조분태일자리노사과장

아닙니다.

김상호위원장

무슨 답변을 그렇게 얘기를 해야 돼? 답변 태도가 왜 그래요?
분태

조분태일자리노사과장

죄송합니다. 제가 잘못 말씀드렸습니다. 저희가 확인을 해서 필요한 곳에 쓰여지도록 하겠습니다.

김상호위원장

지금 과장님 답변 태도에서 그게 나오는 거예요. 알려주면 하겠다. 의원이 그런 기업체를 찾아가 일자리노사과장님한테 알려주면 갖다 지원해 준다. 금호, 신녕 장날 상인회에서는 요청을 안 해서 안 해준다. 그건 말이 안 되잖아요. 그런 답변이 어디 있어요? 영천시 정책이 그런가요?
분태

조분태일자리노사과장

금호 상인회는 저희도 계속 회장님하고 계속 컨택하고 지난번에 행사할 때도 가서 필요한 거 있으면은 회장님 다 이야기하십니다. 맞춰서 진행하고 있고 내년 사업도 회장님하고 의논하고 있습니다.

김상호위원장

어떤 얘기를 하셨는지 모르겠습니다마는 그 얘기는 2024년도도 그 얘기를 했고 2023년도에도 그런 얘기 있었어요. 이벤트 업체 하나 불러 가지고 그렇게 하는 걸 가지고 금호·신녕장은 퉁 쳤어요. 다른 게 어디 있어요? 사무감사 자료에 나와 있잖아요. 사무감사 자료에 전통시장 3개 업소에 연간 예산 추진 실적을 보면 다 나와 있는데 과장님 어디서 그런 얘기해 봐야 의미가 없어요. 금호, 신녕 공설시장은 고객사은 잔치 600만 원 쓴 게 다예요. 그게 말이 됩니까? 이게. 모든 걸 여기 숫자화돼 있잖아요. 영천시의 정책을 숫자화하는 게 예산 아닙니까? 영천시 정책이 이렇게 돼 있다는 거예요. 이걸 가지고 과장님한테 따질 문제가 아니고 과장님한테 질타하려고 하는 문제가 아니고 정책이 없다는 거예요. 정책이. 그러면서 말을 에둘러 가지고 그런 기업 찾아내라 하고 소개해 달라 그러고, 지역 상인회장하고 얘기한다고 그러면은, 얘기했는 결과가 600만 원입니까? 3억 줬는데. 시장 규모는 5배 차이 난다는데. 이게 말이 안 되잖아요. 지난번 예산 할 때도 그랬지 않습니까? 도비 공모 사업 신청해 가지고 꼭지 갖다 붙여서 사업했지 않습니까? 청년일자리도 제가 한 말씀드릴게요. 우리 영천청년센터의 성과 보고서가 있습니까?
분태

조분태일자리노사과장

정산 보고를 받…….

김상호위원장

성과 보고서요. 정산이야 당연히 있겠죠. 성과 보고서 있습니까? 없는 줄 알게요. 그럼 성과 보고서를 한번 만들어 주십시오. 만들어 주시고요. 또 사업 대상자 선정할 때 혹시 영천시 거주 기간을 우선시한다. 기간을. 오래된 사람을 우선시한다라면 이게 선정 규정에 어떤 문제점이 있을 수 있습니까? 사업 대상자를 선정할 때.
분태

조분태일자리노사과장

청년센터에서 운영하는 프로그램에 사업 대상자를 선정할 때요?

김상호위원장

예.
분태

조분태일자리노사과장

청년센터에서 운영하는 프로그램이 다양하기 때문에 프로그램마다 지원 대상은 약간씩 다릅니다.

김상호위원장

무슨 얘기이냐 하면, 지난번에 우리 의회에서 청년 일자리 관계된 청년에 관한 연구보고회에 과장님이 참석해서 보셨습니다마는 우리 지역 청년들이 영천에서 더 남고 싶어도 더 남을 수 있는 공간이 부족하고, 일자리가 없어서 떠나야 되는 그런 상황도 여러 가지 있지만은, 정책이 새로운 사람들 반갑게 맞이하고, 이런 좋은 정책들, 당연히 또 새로운 식구가 들어와야 영천이 더 성장하고 인구도 늘어나는 그런 문제도 있지만은. 여기 오래 거주하고 여기서 태어나서 여기서 학교 다니고 이런 사람들이, 또 바깥에 나가셔야 될 분은 당연히 나가셔야 되겠지만 여기서 계속 정주할 수 있도록, 그런 분에 대한 일자리부터 시작해 가지고. 또 젊은 사람들, 청년들 같으면 청년 정책이, 그런 사람들을 위한 청년정책이 돼야 되는데 지금은 청년센터의 어떤 여러 가지 정책들이 잘못됐다라는 표현보다는 지역 청년들하고는 너무 괴리감이 많다. 동떨어진 어떤 사업 내용들이 많다. 지역 청년들이 그런 데 대해서 부합되지 못해서 그런 것도 있겠습니다마는 사업 내용 선정할 때도 그런 부분을 좀 감안해 가지고 지역 청년들에, 여기 현실적으로 맞는 그런 청년정책이 나와줘야 되는 거 아니냐. 제가 구체적인 사례를 들으라면 특별하게 하지는 못합니다마는 우리 지역 청년들의 아우성이라 해도 과언이 아닌, 우리 청년들이 뭐 하려고 해도 아무것도 할 거 없다. 기껏 한다라고 해봐야 청년들한테, 청년 사회단체에 약간의 예산 반영이라든지 또 청년들이 이 지역사회에 참여할 수 있도록 캠페인을 한다든가, 이런 사업에 치중돼 있지 다른 내용은 거의 없다는 거죠. 그런 분들이 그나마 그런 걸 통해서라도 지역사회 구성원으로서 우리 시민들과 같이 함께하고자 하는데 그런 것조차도 우리 지역 청년들이 배제되고 있다. 우리 청년들이 할 수 있는 게, 시 차원에서 이런 사업을 청년단체에 추천을 해서 시민들한테 좀 더 활기를 넣어줄 수 있는 그런 걸 한번 해봐라, 이런 거 할 때도 청년들이 배제되어 있다. 그 실례로 어느 단체를 지명하기보다는. 그거는 시장님 이하 우리 관계 부서장들도 마찬가지다. 그런 부분이 여기 위원회 자리에서, 감사 보고서 자리에서 실명을 거론하고 또 막 특정하려면 약간 불편한 상황이 있어서 실명을 거론하지 않겠습니다마는 청년들에 대한 불편, 이런 부분은, 어떤 사업 목적이나 기타 이런 부분이 어떤지 모르지만은 결국은 그 사람들이 참여할 때는 단순하게 어떤 사업 꼭지를, 예를 들어서 2,000만 원 같으면 회원들이 200명이 참석했다 그러면 그 사람 하루 일당을 계산한다면, 예를 들어서 그런 가치를 따질 필요도 있다. 그렇다면 그런 사람들이 자기가 재능 기부를 통해 가지고 시민들과 같이 하고자 하는 그런 게 있을 때는 적극적으로 예산 지원이라든지 이런 걸 통해 가지고, 그 사람들이 일당을 받는 건 아니지만 일당에 지원하는 자기의 어떤 봉사, 그런 부분을 좀 많이 설명해 주시고요. 제가 다시 한번 말씀드리지만은 영천 사는 사람들이 지역주의가 아니라 여기서 오래 살았고 앞으로 살아갈 사람들이 행복을 느낄 수 있도록 그런 부분을 배려해 주시고, 또 기업 같은 경우에도 마찬가지로 그런 우수 기업에 지원해 주는 게 잘못됐다는 뜻이 아니라 정말 열악한 환경에서, 그나마 생존하기 위해서 고군분투하는 이런 기업도 우리 일자리노사과에서도 살필 수 있으면 좀 살펴봐 달라는 거고요. 특히 전통시장 이런 부분은 우리 시에서 해서 다 활성화되지는 않는 건 저도 알고 있습니다. 그 지역 상인들 그 구성원들이 더 열심히 해서 더 적극적으로 노력하는 가운데서 우리 예산 지원을 통해 가지고 더 활기를 찾는다 하는 것도 이해를 하지만은, 전통시장 예산 배정은 너무 지나치다. 모든 중심이 영천장에만 가 있다. 이래서는 그 지역의 활성화를 기대하기 힘들잖아요. 이런 부분은 과장님, 아까 제가 소리를 조금 높였습니다마는 그만큼 지역 상인들은 절실하다는 걸 좀 이해를 해 주시고요. 청년들에 대한 걸 이해를 좀 부탁드리겠습니다.
분태

조분태일자리노사과장

부족한 건 계속 보완해서 잘 챙기도록 하겠습니다.

김상호위원장

특히 마지막으로 제가 한 가지 부탁드리고 싶은 거는, 각종 청년들에 대한 어떤 일자리나 정책들이 분산돼 있단 말이죠. 그렇죠. 다른 과도 있을 거고 이런데, 그거를 한곳에 모아 가지고 전체적으로 통합 관리할 수 있도록. 청년정책이 과별로 다를 수도 있고, 물론 내용이 다를 수도 있지만은 국가에서 시행하는 사업 내용에 따라 부서가 다를 수도 있지만은 가급적이면 청년들 정책의 일자리, 이런 로드맵은 한곳에서 다 보고, 그러면은 이게 중복되는 사람이 있는지 없는지 또 이 사업의 성과에 따라 가지고 어떤 거를 만들어 가야 되겠다는 것을, 우리가 일관성 있게, 부서장이 바뀌고 또 담당자가 바뀌더라도 이 정책이 일관성 있게 갈 수 있도록 그런 로드맵 제시가 있어야 되겠다라는 겁니다.
분태

조분태일자리노사과장

네. 알겠습니다.

김상호위원장

그거 한번 부탁드리겠습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 일자리노사과 소관에 대한 질의·답변의 종결을 선포합니다. 고생하셨습니다. 효율적인 회의 진행을 위해서 11시 30분까지 정회를 선포하겠습니다.

11시21분 감사중지

11시30분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 속개를 선포합니다. 다음은 기업유치과를 실시하도록 하겠습니다. 국장님은 발언대로 나오셔서 기업유치과 소관에 대해서 보고하여 주시기 바랍니다.
석수

양석수경제환경산업국장

기업유치지과 소관에 대해 보고드리겠습니다. 59쪽입니다. 공통 사항으로 2024년 행정사무감사 지적 사항에 대해서 조치 결과입니다. 특정 기업 중복 지원 자제하라는 지적이 있었습니다. 금년도 각종 지원 사업 시행 시 기존 수혜 기업이 아닌 신규 사업자를 우선적으로 선정하도록 저희들이 유의토록 해서 추진토록 하겠습니다. 다음 59쪽에서 65쪽입니다. 주요 업무 세부 추진 사업 현황입니다. 영천 스타밸리 지식산업혁신센터 건립부터 영천일반산업단지 공공폐수처리 시설 및 오폐수관로 기술진단용역까지 총 39건입니다. 좀 많은데 자세한 사항은 자료를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 66쪽입니다. 1억원 이상 발주공사 중 하도급 현황입니다. 영천하이테크파크지구 기반시설 공사를 추진 중인 용수공급시설 건설에 7건의 하도급 계약이 있었습니다. 금년 3월에 준공 완료했습니다. 다음은 하단 부분 용역비 및 연구개발비 집행 현황입니다. 기업 데이터 플랫폼 구축 용역을 포함해서 총 9건 추진하고 있으며, 사업별 세부 현황은 자료를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 67쪽, 공모사업 선정 현황입니다. 2023년 중기부가 추진하는 첨단모빌리티 혁신 소재부품 기술 역량 강화 지원 사업이 선정되어 국비 10억 7,200만 원을 확보하였으며, 2024년도 과기부 공모인 AI 기반 기초제조산업 디지털 혁신 플랫폼 지원 사업이 선정되어 현재 추진 중에 있습니다. 2025년은 산업단지 환경조성 사업 등 3건의 대형 사업이 선정되었습니다. 다음 67쪽 하단부입니다. 업무와 관련 소송 진행 현황입니다. 기업유치과 진행 중인 소송은 행정소송 1건이 진행 중이며, 현재 1심 패소에 따라 항소장이 제출된 상태라고 보시면 되겠습니다. 69쪽, 예산 불용 현황입니다. 영천하이테크파크지구 용수공급시설 건설 공사가 준공됨에 따라 집행 잔액 3억 3,500만 원 불용이 발생하였습니다. 자체 보조금 지원 현황입니다. 우수기업 홍보 지원부터 농공단지 공공시설물 관리비 지원 사업까지 총 8건의 기업 육성 시책에 2억 8,800만 원을 지원하고 있습니다. 세부 현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 71쪽, 감리비 현황입니다. 감리비는 영천하이테크파크지구 28억 3,200만 원, 고경일반산업단지 35억 3,200만 원입니다. 다음은 각종 인허가 신청 현황입니다. 산업단지 입주 계약 등 총 316건이 접수되어 허가 261건, 취소 40건, 12건이 현재 처리 중에 있습니다. 72쪽, 민간위탁 사무 추진 현황입니다. 「물환경보전법」 제48조에 따라 영천일반산업단지 공공폐수처리시설 운영 관리를 민간전문업체에 위탁하고 있습니다. 다음은 72쪽에서 75쪽, 국도비 확보를 위한 중앙 부서, 도 단위 기관 출장 현황입니다. 지난 3년간 23회 국도비 확보를 위한 중앙부서와 도 단위 출장이 있었으며, 앞으로도 지속적으로 출장과 방문을 통하여 기업 유치와 공모 사업 선정 추진에 만전을 기하겠습니다. 76쪽, 각종 축제 및 행사 예산 집행 현황입니다. 2024년 찾아가는 직장 문화배달 사업을 2회 진행하여 행사운영비, 홍보비, 광고비 등으로 5,000만 원을 집행하였습니다. 올해에도 두 번의 행사를 추진하였으며, 사업비 현재 정산 중에 있습니다. 다음 업무 관련 행정처분 및 고발 조치 현황입니다. 「산업집적활성화 및 공장설립에 관한 법률」 위반으로 영천경찰서에 고발 조치한 건이 있습니다. 77쪽, 예산 재배정 현황입니다. 공장밀집지역 기반 시설 정비 사업에 총 3건 7,500만 원, 지방 산업단지 조성 등 총 4건에 1억 200만 원 재배정하였습니다. 78쪽, 예산의 변경 사용 내역입니다. 방산 중소기업 생산성 향상 지원사업에 경상적위탁사업비에서 자본적위탁사업비로 예산 과목을 변경하여 한 건을 집행하였습니다. 79쪽, 부서 요구 사항입니다. 국내외 기업 투자유치 실적에 대해 보고드리겠습니다. 주식회사 해영과 58억 투자 MOU를 체결하였으며, 주식회사 카펙발레오와 1,600억 투자 MOU를 체결하여 하이테크파크지구에 생산라인을 구축할 계획입니다. ㅌ 79쪽에서 82쪽, 기업 애로사항 해결 현황입니다. 기업의 애로사항을 수시로 청취 해결해 나가고 있으며, 대표적 사례가 대달산업 폭발 사고로 피해 입은 36개 기업체에게 재해 중소기업 확인증을 발급하고 긴급 경영안정자금, 운전자금 이차보전 지원 사업을 안내하여 지원받도록 조치하였습니다. 이밖에 상세한 사항은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 83쪽에서 109쪽, 우수기업 유치 MOU 체결 현황 및 공장 인허가 건수 현황입니다. 먼저 MOU 체결 현황은 주식회사 해영 등 3개 건이며, 농공단지 공장 허가 건수 15건, 개별 입지 공장 허가 건수는 246건입니다. 세부 현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 110쪽에서 113쪽, 인구 늘리기 관련 신규 공장 인구 유입 현황 및 기숙사 임차 지원 현황입니다. 기숙사 임차 지원 사업은 월 1인당 30만 원 한도 내에서 지원하고 있습니다. 지원 인력은 2024년에 총 110개사 319명을 지원했으며, 올해 상반기 기준으로 88개사에 255명 지원을 하고 있습니다. 그중 신규 전입자가 40명이고, 신규 입사자가 23명이었습니다. 114쪽에서 115쪽, 영천시 산업단지 조성 및 활성화 추진 현황입니다. 현재 조성 중인 산업단지는 영천하이테크파크지구, 고경일반산업단지, 대창일반산업단지, 금호일반산업단지, 도남일반산업단지 5개소이며, 조성이 완료된 산업단지는 영천 첨단부품소재지구와 농공단지 5개소가 있습니다. 116쪽에서 173쪽입니다. 영천시 기업 지원 현황입니다. 내용이 다소 많습니다. 이거는 상세한 자료는 표를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 175쪽, K-U시티 정주환경조성 추진 실적입니다. 관내 기업체 청년 근로자의 정주여건개선과 지역 정착 유도를 하기 위해 기숙사를 건립하는 사업으로, 사업비는 118억 8,900만 원입니다. 현재 경상북도 투자심사와 공유재산관리계획 변경을 완료하였습니다. 2027년 준공토록 하겠습니다. 178쪽, 청통면 계지리 공장 진입도로 포장 공사 가능 여부에 대해서 보고드리겠습니다. 대상 토지는 3필지로 현재 모두 사유지입니다. 따라서 해당 부서의 판단은 기부채납 과정이 없는 도로포장은 불과한 것으로 판단하고 있습니다. 이상 기업유치과 소관 행정사무감사 보고를 마치겠습니다.

김상호위원장

국장님, 수고하셨습니다. 계속 답변하시겠습니까?
석수

양석수경제환경산업국장

부서장이 좀 답변할 수 있도록…….

김상호위원장

예, 알겠습니다. 과장님, 발언대로 나오시기 바랍니다. 기업유치과 소관에 대해서 질의하실 위원님 계십니까? 김종욱 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김종욱위원

국장님 설명하느라고 수고했습니다. 68쪽, 행정소송 뭐 때문에…….
중석

양중석기업유치과장

북안에 있는 자연과 환경에 저희들이 공장 제조시설 설치 불승인 관련해서 취소를 했는데 행정소송이 들어와서 1심은 저희들이 졌고요. 2차 항소가 지금 제출 중에 있습니다.

김종욱위원

공장 제조시설 설치…….
중석

양중석기업유치과장

콘크리트나 이런 게 먼지하고, 비산 먼지나 소리하고 그런 것 때문에 저희들이 불허를 했는데 소송을 걸어서 저희들이 1심에서는 패소를 했습니다.

김종욱위원

이게 행정에서 판단해서 했는 거예요? 안 그러면 지역 주민들이…….
중석

양중석기업유치과장

지역주민의 반대가 많았습니다.

김종욱위원

그러니까 지역주민 민원 있다고 해서 소송 내용이 1심에서 영천시가 패소했다는 그 자체는 법적으로는 문제없다 그런 이야기 같은데, 이런 거 소송하면 소송 비용 공무원 물어내야 됩니다. 자원순환과 제가 시의원 되고부터 계속 했는 이야기가 그겁니다. 법에 명확하게 이런 시설은 하면 안 된다, 행정에서 판단했을 적에 이런 시설은 우리 시가 진짜 허가하면 안 되겠다. 이런 시설은 몰라도 그냥 동네 주민들이 나서서 한다고 해서, 지금같이 그러면 영천시 행정이 주민들 의견 듣고 합니까? 법 규정 갖고 합니까?
중석

양중석기업유치과장

대부분 다 법 규정을 준수하고 있는데 일부는 저희들이 집단 민원이 들어오면 그거를 인정을…….

김종욱위원

집단 민원도 분명히 주민들한테 알려야 됩니다. 집단 민원도, 그게 연못에 돌 던지는 거하고 똑같지 않습니까? 장난으로 연못에 돌 던지지만 그걸 맞은 개구리는 자기 생명이 왔다 갔다 하는데. 이런 부분을, 우리가 특히 민선 되고부터 주민들은 무조건 안 들어와야 된다. 그 사람들은 정말로 전 재산을 전 시간을 투자해 갖고 거기에 공장 지으려고 하는데 주민들은 여기 들어오면 안 된다, 저는 이렇게 생각합니다. 냄새든 비산 먼지든 뭐든 규정에 맞으면 허가를 해주고 그다음에 행정에서 지도 단속을 철저히 하면 주민 피해 없다고 봅니다. 과장님, 생각 어떻습니까?
중석

양중석기업유치과장

그건 맞습니다. 제가 현장에 가 가지고 주민들 대표하고도 만나봤는데 주민들도 사실은 찬반이 나뉘어져 있어 가지고 상당히 자기들끼리도 의견이 분분해 가지고 저희들이 한번 가 가지고 조정하도록 하려고 했는데 잘 안됐습니다.

김종욱위원

저는 이 내용 아무것도 모르겠네요. 그냥 오늘 처음 요 문구만 봐도 저는 불 보듯이 행정이 집니다. 행정이 졌을 적에 행정은 주민들 반대했는 사람, 여기 들어가는 사람이 있을 거 아닙니까? 그 사람들 구상권 넣을 겁니까? 그러면 행정에서 아까운 세금, 소송 비용하고 다 물어줄 거예요? 이런 절차를 하려면 기업유치과에서는 주민 반대 대표자한테 분명하게 그거를 이야기해 줘야 됩니다. 그래 놓고 소송 비용, 기타 나중에 손해배상까지 들어올지 모르겠습니다마는, 물론 저도 공장 지으려고 하면 손해배상은 안 하더라도 그 소송 비용은 무조건 청구 넣습니다. 그랬을 경우에 몇천만원 시민의 혈세가, 판단 약간 잘못했는 것 같고. 그러면 주민들한테 받아낼 자신이 있어야 이런 거를 풀어가는 거예요. 지금까지 행정의 관례 아닙니까? 행정의 관례. 소송 거소, 져버리면 가지. 그런 행정은 지금 시대에는 맞지 않다. 이거를 신중해야 되는데, 이왕 소송 걸었으니까 열심히 해서 영천시가 이길 수 있는 방법을 찾아보세요. 그렇지만은 1심 졌다는 이 자체는 이미 이거는 주민 민원은 너네 억지다 이래 판단했을 거예요.
중석

양중석기업유치과장

대응을 잘해서 이기도록 하겠습니다.

김종욱위원

열심히 해 보이소. 간단하게 묻겠습니다. 110쪽, 영천시가 7년 이상 인구 늘리기에 돈 많이 갖다줬잖아요. 과장님은 여기 오신 지 1년 됐는지 모르겠습니다마는, 영천시 행정에서 ‘인구 늘리기’ 하는 용어는 빼야 됩니다. 이거요 말장난입니다. 아무 소용 없어요. 일례로 우리가 지금 제일 공 많이 들이는 3사관학교, 생도들 졸업하고 나서 신규 입학하면 온갖 저거 해 갖고 주소 우리한테 오도록 하고, 주소가 들어오면 돈 갖다 처넣고. 앞으로 그 짓 할 필요 없어요. 자기가 필요하면 주소 옮길 것이고, 그거 필요 없으면 주소 안 가도 되는. 인구 10만 무너질까 봐, 2018년, 2019년 상주시 10만 무너졌다고 상복 입고 그랬지만은 이제는 10만 무너져도 관계없다며. 2019년, 2018년 그때는 인구가 10만 미만 2년 이상 지속되면 그 자치단체 국 하나 없어졌잖아요.
중석

양중석기업유치과장

예. 그런 걸로 알고 있습니다.

김종욱위원

거기가 없어졌다고 하대. 없어졌는데 10만이 무너지든 5만이 무너지든 관계없어요. 영천시가 영천군 돼도 되고 영천시하고 영천군하고 무슨 상관있습니까?
중석

양중석기업유치과장

제가 총괄은, 인구 늘리기에 관여는 안 하지만 저희들은 신규 공장이나 기업 유치를 해서 일단 머무는 인구나 생활인구 이런 쪽으로 많이 하도록 노력하겠습니다.

김종욱위원

저는 용어를 인구 늘리기 필요 없다 이런 얘깁니다. 해도 이미 이제 식상한 거예요. 식상한 거. 그렇지 않습니까? 행정 관련은 합니다마는 영천시가 인구 늘리기 관련해서 순수 시비 수백억 갖다 넣었는데도 불구하고 안 되는 거요. 안 되는 거는 안 돼. 앞으로 인구 늘리기 그런 용어는 쓰지 마세요. 쓰면은 우리도 보기 좀 그렇습니다. 114쪽에 산업단지 조성. 하이테크파크는 잘 돌아가고 금호일반산업단지 잘되어, 일반산업단지는 왜 빼어 버렸나?
중석

양중석기업유치과장

그거는 도시계획과에서 운영…….

김종욱위원

도시계획과에서 합니까?
중석

양중석기업유치과장

예. 금호는 저희들이 안 하고 있습니다.

김종욱위원

웃기는 게. 고경일반산업단지가 2009년도부터 하는데 아직까지도 언제, 내년 준공 가능합니까?
중석

양중석기업유치과장

제가 지금 봤을 때는 1단계는 어느 정도 됐는데 2단계 PF대출이나 여러 가지 관계상 내년에 불가능할 것으로 판단됩니다.

김종욱위원

그러니까. 제가 이 말씀드리려고 하는 거는 공무원의 의지입니다. 공무원이 민간에서 하니까 너네 하는 대로 우리는 행정 절차만 해준다. 이 생각하고 행정에서 직접 사람들을 관여해서 이거를, 만약에 너네 이렇게 하다가 진짜 뭐 할 거 같으면 취소한다든지 극약 처방 같은 거를 좀 하고 독려하고 해야만 빨리 이뤄진다. 대창일반산업단지 승인 언제 났습니까? 여기에 승인이, 처음에 사업 신청할 때는 2018년도부터…….
중석

양중석기업유치과장

2018년 11월 5일 자로 지정 계획 승인이 났습니다.

김종욱위원

그러니까 그래 놓고 아직 삽 하나 못 뜨고 있잖아.
중석

양중석기업유치과장

여기도 제가 알아보니까 자기들 시공사를 찾기가 상당히 어려워서 아직까지 좀…….

김종욱위원

그러니까 그게, 지금 대창 주민들은 기대 큽니다. 여기에 대해서 기대가 커요. 이런 것을 행정에서 못할거 같으면 취소시킬게요. 취소시키고 정 뭐 할 거 같으면 다시 승인해서 할 수 있도록.
중석

양중석기업유치과장

행정 규정을 잘 파악해서 조치토록 하겠습니다.

김종욱위원

영천시에서 기업 지원 현황, 보면은 쭉 돼 있습니다. 돼 있는데, 저는 이래 생각합니다. 아까 우리 일자리노사과에도 그런 이야기 있었습니다. 현재 우리 영천시에 허가된 기업이 한 몇 개 되죠?
중석

양중석기업유치과장

지금 공장은 한 1200여 개 됩니다.

김종욱위원

1,200개. 1,200개 중에 매출 기준으로 해야 되나, 예를 들어 갖고 화신이니 금창이니 한중엔시에스인가 이런, 그런 기업은 우리 영천에 보면 1군 기업이라 하잖아요. 그렇죠. 1군.
중석

양중석기업유치과장

완성차에 1차 밴드가 좀 있죠.

김종욱위원

1군, 2군. 그러니까 이거를 예를 들어 A, B, C, D로 4단계로 나눴을 경우에 쪽팔리게 1군 업체가 기숙사비 지원받는다, 저는 이런 거는 쪽팔린다고 봅니다. 또 그런 지원을 해주는 기업유치과도 저는 안 맞다고 봅니다. 여기 보면은 여러 가지 지원. 기숙사비 지원, 보험료 지원 여러 개 있는데, 공무원들은, 행정에서는 요건만 되면, 신청 들어오면 해준다 이런 생각하지만은 그런 소소한 거는 지원받지 말고, 1군 기업은 임베디드연구원에서 하는 그런 프로젝트 사업, 거기에 연구개발비 지원, 이런 건 모르지만은 여기 보면 큰 회사에 기숙사비 지원해 주고 신중년 일자리 지원해 주고, 이런 거는 좀 쪽팔린다. 앞으로 이런 기업 지원할 적에…… 기업 지원 담당 계장님은 누구죠? 팀장님.
중석

양중석기업유치과장

김성희 계장님.

김종욱위원

하여튼 그런 거 할 적에 상의 잘해서 한번 해 주시기를 바라고. 149쪽에 보면 한결테크닉스가 뭐 하는 기업입니까?
중석

양중석기업유치과장

지하수 개발.

김종욱위원

근데 보니까 중소기업 혁신 기술개발 해서 사업비 5,000만 원. 우리가 5,000만 원 지원해 줬다는 거예요? 자부담이 붙어 있는 거예요? 중소기업 혁신 개발에 더방신소재가 코리아행진원 여기에 4,900 정도, 에이티시 5,900 이랬는데. 혁신 개발에 사업비 5,000 이래 써 놓으니까. 5,000만 원이 혁신 기술개발 하는데 했다는 그런 이야기입니까?
중석

양중석기업유치과장

예, 맞습니다.

김종욱위원

중소기업 경쟁력 강화에는 100만 원, 200만 원 이래 주는데. 중소기업 경쟁력 강화에 금창에 200만 원 받아가고. 돈이 좀 그렇다 하는 생각이 듭니다. 하여튼 여기 보면 화재보험료 지원 있고 여러 가지 지원했는데 회사 규모에 맞춰서 회사 규모가 1군, 2군에 맞게끔 저는 지원해 줬으면 좋겠다 하는 마음입니다.
중석

양중석기업유치과장

내년에는 중견 기업 이상은 저희들이 검토를 해서 다시 한번 보고를 드리든지 제가 보조금 줄 때, 공모 사업할 때 다시 한번 보겠습니다.

김종욱위원

옛날에 이렇더라고. 옛날에 제가 대창면장 할 적에 돼지농장 몇 만두 큰 농장에 돼지 등에 기계 턱 갖다 대면 등급 나오는 거 있잖아요. 그게 한 개당 30만 원인가 50만 원 하는 것도 지원해 주더라고. 그거 참, 때끼있는 소리 같더구먼. 그런 거는 아무리 줄 데 없어도 대농장에 해주는 것은 안 맞지 않습니까? 제가 비유가 좀 안 맞을 수 있지만은.
중석

양중석기업유치과장

일단 신규 업체나 중소기업 업체로 가능하면 하도록 노력하겠습니다.

김종욱위원

아까 과장님 1,200개 업체가 있는데 저는 1,200개 업체 60% 정도는 정말로 영세한 업체입니다. 부부 간에, 가족 간에 하면서 공장이 복잡해서 자재 넣을 장소가 없어서 사무실에 자재 넣고 하는 영세업체, 이런 데 우리가 기업 하기 좋은 도시 이래 갖고 지원해 주고 해야 되지 번지르하니 공장에 에어컨, 히터 빵빵하게 나오는 그런 업체에다가, 그 사람들은 돈 빼먹는 기술이 있으니 와서 찾아가고 하는 그런 것보다는, 우리 기업지원계에서 그런 업체도 한번 찾아서…….
중석

양중석기업유치과장

일단 저희들은 지원에 소외되고 배제된 게 없도록 알림톡이나 하긴 하는데 설명회 같은 거 해서 골고루 가도록 노력하겠습니다.

김종욱위원

그게 중요합니다. 아까도 제가 청통 계지리, 저는 이 공장에 대해서, 이것을 저는 거국적으로 봐야 된다고 생각합니다. 만약에 여기에 부지만 고르게 해서 아스콘 깔아버리면, 만약에 거기에 토지 소유자가 “왜 내 토지에 이거를 했노” 하면 제가 시의원 하는 동안에는 이거 내 사비로 거둬줄 용의 있습니다. 저는 이 건은 그렇게 생각합니다. 우리 공무원들이 하는 말은 자죽자죽이 옳은 말입니다. 틀린 말은 없어요. 그렇지만은 이 건을 처음부터 흘러온 경위를 보면 원인 제공은 옛날에 영천군이 했습니다. 원인 제공은. 대의공단 그거는 큰 문제 없어요. 대의동공단
중석

양중석기업유치과장

대의동공단요?

김종욱위원

대의동공단 모르죠?
중석

양중석기업유치과장

죄송합니다.

김종욱위원

대의동공단, 단포에서 들어가면 고경 대의·대성·오류 올라가는데 대성 통과하기 전에 대의공단이라고, 이게 청동 계지리나 비슷한 데 있습니다. 거기도 대의리 산46-1번지를 영천군 당시에 공장 만들어 갖고 하는데, 거기도 처음에 공도, 진입 도로를 기부채납 하려고 하니 영천군 건설과에서 그거 안 받아줬어요. 그랬는데 그 뒤로 누가 그거를 포장해서 일단 진입도로는 포장 다 돼 있는 상태라. 이거나 보성공단이나 똑같습니다. 옛날에 영천 1991. 1992년도에 공장을 지은 건데, 제가 하고 싶은 이야기는, 이것도 행정편입니다. 기부채납을 받으면 도로포장이나 해줘요. 그런데 기부채납 받았다고 포장해 주라고 하는 그게 어딨습니까? 기부채납 받아서 영천시로 등기해 놓고 해야 되지.
중석

양중석기업유치과장

저희들 일반 재산으로 와야 합니다. 원칙상 그게 맞습니다.

김종욱위원

그래 하는데, 내가 건설과하고 행정사무감사 자료 내놨습니다. 내놨는데, 받고는 지금도 군도, 청통 치일리 거기에 2차선 도로가 한 10% 정도 전부 개인 앞으로 돼 있었어요. 2차선 아스콘 포장된 도로가. 그거 집단시설지구 하면서 포장돼 있지만은 전부 평당 7만 원인가 다시 돈 주고 우리 앞으로 해서 사업지에 넣었다니까. 그게 다 공무원들 잘못이라는 거라. 이 기부채납을 해야만 포장한다는 것도 행정 편의적으로 지금 시행하고 있습니다.
중석

양중석기업유치과장

기부채납 받아 가지고 공유재산에 포함이 돼야 원칙적으로 도로 포장해 주는 게 맞을 것으로 저는 알고 있습니다.

김종욱위원

그래 안 하잖아요. 지금 건설과, 안전재난하천과 기부채납 서류 딱 오면 사업넣어서 공사 시행합니다.
중석

양중석기업유치과장

제가 알기로는 예전에는, 제가 언젠가 모르겠지만도 승낙서 주면 도로도 하고…….

김종욱위원

지금도 그렇게 합니다. 그래 놓고는 기부채납 받은 서류 책상 서랍에 들어 있어버리면 그 담당자가 바뀌어 버리면 업무 인수인계 안 하면 잘 몰라요. 그것은 여담이고, 이 부분을 저는 이래 생각합니다. 제가 여기 포장해 줘도 저하고 관계없고 안 해줘도 관계없습니다. 나하고 누구 뭐, 어떠한 사람도 어떤 관계없는데, 저는 영천시가 기업하기 좋고 뭐 하기 좋고 자랑하듯이 자랑만 실컷 내놓고 기업 하는 사람들한테 고통을 주는 그런 행정은 좀 안 했으면 좋겠다는 취지에서 이렇게 했는데, 이것도 제가 올해 행감에서 거론을 했기 때문에 다음 때까지 한번 보고 얼마만큼, 이런 것은 무시해버리면서 다른 거는 어떻게 하는가 명확히 한번 보겠습니다.
중석

양중석기업유치과장

안 그래도 제가 감사 자료에 있어서 일반 언론이나 찾아보니까 비법정 도로 관련해서 여러 가지 민원 제기가 많고, 또 일부 기초자치단체에서는 이와 관련해 가지고 법적이나 여러 가지로 이런 게 있으니까 용역을 줘 가지고 지금 일부 하는 걸로 제가 파악을 했거든요. 그래서 그거를 보고 저희들도 만약에 그게 완료가 되었으면 어떻게 됐는지 저희들이 참고해서 양성화할 수 있으면 양성화하고 그렇게 검토하도록 하겠습니다.

김종욱위원

(마이크 미사용 - 청취불능)
중석

양중석기업유치과장

최선을 다하겠습니다.

김상호위원장

수고하셨습니다. 질의하시기 바랍니다.

우애자위원

과장님 수고 많습니다. 기업유치과가 분량이 많습니다. 제가 세어 보니까 70장이던데 140쪽 자료 만드느라고 고생 많이 했다는 말씀드리고, 또 부서장들이 전부 다 여성들로 다 했는데 너무 고생 많이 한다 말씀드리고. 기업이 살아야 경제가 살고 영천이 살아날 수 있습니다. 제가 처음 시의원 할 때 영천시 세수가 890억에서 900억인데 그 돈으로 공무원 급여 충당으로 딱 되더라고요. 그런데 지금 8년 차 하고 나니 공무원 숫자도 1,100명으로 늘었고 세수도 1,000억 가깝게 늘었던데 이 세수 내는 사람들이 전부 기업인들이 내더라고요. 그래서 우리는 기업인들을 좀 잘……, 요즘 얼마나 기업이 어렵습니까? 정부도 예산 할 때 보면 대기업을 많이 지원해 주고 하지 않습니까?
중석

양중석기업유치과장

예.

우애자위원

기업이 일단은 우리 영천시에 세수를 많이 내주지 않습니까? 예산책 보면 기업이 세금 안 내면 우리 어떻게 살아 갑니까? 그런데 제가 질문할 거는 67쪽에 제가 칭찬하고 싶습니다. 올해 공모 사업 현황에 보면 2023년도, 2024년 1건씩이에요. 근데 과장님 오신 지가, 올해 1월 1일 자로 오셨죠.
중석

양중석기업유치과장

1월 8일 자 왔습니다.

우애자위원

8일 자로 왔죠. 1년 동안에 2025년도 공모 사업이 3건이에요. 이 공모 사업 중에 국비가 있잖아요. 보니 18억 6,000인데 국비를 13억씩 받아 옵니다. 또 뒷장에 산업단지 환경 조성하는데 90억 예산의 60억 원을 받아 옵니다. 공모 사업으로. 산업단지 환경 조성 4차 분에 105억에 70억을 받아 옵니다. 그동안에 무던히 노력하고 고생했다는 말씀, 칭찬 드립니다.
중석

양중석기업유치과장

고맙습니다.

우애자위원

79쪽 상단에 국외기업 투자유치 실적이 2025년도 1월 24일 자 주식회사 해영이 북안에 있는데, 제 지역구입니다. 이 해영이 투자 금액은 58억밖에 안 되는데 고용 인원도 27명, 그리고 영천하이테크파크 카펙발레오 여기에 자동차 부품 회사가 7월 7일 자로, 이거는 1,600억 투자다. 그죠. 이 투자했는 돈은 다 개인이 투자했는 거죠? 자기 회사가.
중석

양중석기업유치과장

기업에서 하는 거죠.

우애자위원

그러면 여기 고용 인원이 100명이다. 그죠. 2025년도 국외 투자 기업이 우리 영천시의 고용 인원이 127명 있는데 이 중에 영천에 살고 있는 고용 인원은 몇 %인지, 과장님?
중석

양중석기업유치과장

지금 현재 이 두 건은 MOU를 했고 일단 카펙발레오는 11월 현재 설계는 다 끝났고요. 착공을 곧 하거든요. 아직까지 실질적으로 투자는 이루어지지는 않았고 내년 정도에 공장이 완료되면 인원이 어떻게 되는지를 파악할 수 있을 것 같습니다.

우애자위원

여기 127명이라는 인원이 나와 있으니, 외부 사람들 100명, 27명 인원이 근무를 하잖아요. 일부 간부 공무원들은 다, 요즘 하도 길이 잘돼 있으니까 20분, 30분 만에 대구, 경주로 갈 수 있으니까 가겠지만 거기에 종사하는 사람들은 영천에 주소를 옮길 수 있도록…….
중석

양중석기업유치과장

저희도 안 그래도 유치를 하면은 영천의 지역민 이런 쪽으로도 많이 이야기를 합니다.

우애자위원

그렇지. 그래야 고용 인원이 월급을 받아야 우리 영천에서 밥 사 먹고 가정살이 하고 경제가 살아나잖아요. 그렇죠.
중석

양중석기업유치과장

예, 맞습니다.

우애자위원

그것 좀 부탁드리겠고. 이 기업들이 투자유치보조금 심의 후 결정한다고 돼 있잖아. 아까 김종욱 위원이 1,200개 기업 회사들이 내는 세금하고 계산해 보면 여기에서 기숙사비, 컨설팅비, 기업 유지비, 안전관리비 하면서 우리가 보험까지 다 해주고 많이 지원해 주잖아요.
중석

양중석기업유치과장

예, 좀 많이 하고 있습니다.

우애자위원

많이 지원해 줘야 됩니다. 이분들이 없으면 영천이 살아갈 수가 없는데. 2026년도에 영천시 기업유치과 총예산이 얼마입니까? 2026년도.
중석

양중석기업유치과장

내년에 예산은 324억 정도 올려놨습니다.

우애자위원

삼백 얼마예?
중석

양중석기업유치과장

324억.

우애자위원

324억인데 이 사람들이 세수를 전부 다 내는 건 아니지만은 1,000억에 가까운 세금의 한 70%를 기업이 낸다고 생각합니다. 맞습니까? 제가 공부했는데 몇 년 보니 그 정도 되더라고요.
중석

양중석기업유치과장

일반…….

우애자위원

그러니 기업인들을 우리가 잘 모시고 또 영천에서 살아갈 수 있는 여건, 기업의 애로사항, 아까 여기에 보니 많이 다니면서 정리를 해주고 하는데 너무 고생하셨다고 말씀드리고. 기업인들이 할 수 있는, 새로운 회사도 영천에서 살아남을 수 있도록 도와주십시오.
중석

양중석기업유치과장

저희도 행정 지원을 전반적으로 해서 이 기업들이 더 대기업으로 나가도록 노력하겠습니다.

우애자위원

그렇죠. 다른 데는 못 댕겨갔는데 왔는 거 우리가 정말 어렵게, 지금 정부가 얼마나 어렵고 살기가 어렵습니까? 기업도 어렵습니다. 그래서 제재도 많고. 미국 수출이 전부 다 발 묶었잖아요. 관세 때문에 전부 지금, 채신동에 관세 때문에 수출 끊겼다고 제가 몇 기업 가보니 사장님들이 막 죽을 지경이라고 합디다. 기업유치과에서 기업들이 정말 잘 경영이 되도록 도와주십시오. 부탁드리겠고, 175쪽에 K-U시티 정주 사업 있잖아요. 여기 보면 120억 가까이 드는데 도비 20억이 확보되어 있는 거 아닙니까? 그죠.
중석

양중석기업유치과장

예, 도비 확보되었습니다.

우애자위원

인구소멸대응기금이 처음에 20억 했는데 또 단계별로 2026년, 2027년에 또 20억씩 2번 받죠?
중석

양중석기업유치과장

저번에, 작년에 저희들이 간담회 내용에서 기숙사 호수를 좀 늘리고 평형을 조금 늘리기 위해서 소멸대응기금 40억 원을 더 지금 하려고 합니다.

우애자위원

40억은 확보되었죠. 그러니까 우리 시비는 60억 가까이, 58억 들어간다. 그렇죠. 중요한 거는 기업유치과에서 우리 위원들한테 설명하기를, 뒷장에 보면은 2026년 6월에 착공 이래 돼 있잖아. 2025년 11월에 실시설계 용역 착수. 이렇게 차례대로 나와 있지 않습니까? 2023년, 2023년 오래 걸리잖아요. 그런데 지금 현재 아무것도 안 되고 있지 않습니까? 여기에 한 사람이, 약초하는 사람이 보상을 안 받으려고 끝까지 버티고 있지 않습니까? 그렇죠. 그거는 도시계획과인데 제가 이 사람 때문에 발전이 늦어지니, 여기에 가면 옛날에 약초 회장했는 사람이 있어요. 제가 몇 번 찾아갔습니다. 회장님요, 문산 약초에 부탁 좀 하이소, 영천시 발전하는데 자기 혼자만 보상 안 받으려고 남아 있으니, 다른 사람들은 다 보상 받아 가지고, 그 사람은, 공인중개사 그 사람은 영천 때문에 완전히, 요즘 점포 팔립니까? 완전히 한가득 갖고 갔죠? 몇 번 찾아가 가지고 그 회장님한테 부탁했습니다. 한 20일 전에 답변이 오기를 “아이고 회장님요. 제가 진작 이거 보상을 받을 걸 죄송합니다.” 보상받는다고 해결됐죠. 보고 받았어예?
중석

양중석기업유치과장

코로나 시기에 비용이 그대 너무 낮게 되어 있으니까 현재 가격으로 책정하면서……

우애자위원

조만간 해결될 겁니다.
중석

양중석기업유치과장

예.

우애자위원

제가 그 회장님을 찾아가서 설득을 좀 시켜 달라고 부탁을 한 세 번 했어요. 그래 가지고 회장님이 답변이 오기를 한 15일 됐나? 내가 진작 보상 안 받아서 죄송하다 하면서 도시계획과하고 진행이 잘되는 것 같은데, 진행되면 이거 시작해야 되잖아요? 그렇죠?
중석

양중석기업유치과장

예. 맞습니다.

우애자위원

늘 우리가 보상관계 때문에 이 사업들이 계속 1년, 2년 늦어지잖아. 그죠. 개인 사유지를 우리가 마음대로 할 수가 없으니. 이것도 도시계획과의 보상관계를 연말 안에 해결될 것 같아요.
중석

양중석기업유치과장

조만간에 저희들이…….

우애자위원

그렇죠. 다시 한번 확인해 보시고 어차피 하는 거 잘 좀 부탁드리겠습니다. 그리고 마지막으로 한 가지만 부탁할게요. 제 휴대폰에 덕성 이거 현수막 걸고…. 현수막 여기도 걸려 있었잖아요, 시청 앞에도. 이래 가지고 이분이 아래 남부동, 야유회에 갔는데 통장님이 “도대체 이분들이 사진을 찍어서 올려서 제가 미쳐예.” 이래 가지고 이분들 도대체, 그때 시장실에 자기들이, 저보고 가자고 하는데 제가 간들 무슨 해결이 되는겨. 민원이 오는데 제가 가 가지고 해결될 방법이 없더라고. 경제자유구역청에서 허가가 나가버렸으니. 그래 가지고 시장님 답변이 경제자유구역청에서 허가가 나갔으니 우리 시는 큰 그게 없다는 식으로 이야기 해서, 그게 전부 막… 통장님 3명이에요. 3명. 남부동에. 주민들 모아서 저보고 오라고 오라고, 50명씩 모아놓고예. 미쳐요. 그래 가지고 이 관계는 지금 어떻게 돌아가고 있는지 저한테 설명 좀 되겠습니까? 안 그러면 개별로 들을까요?
중석

양중석기업유치과장

그거는 제가 구체적으로 정확하게는, 자원순환과하고도 연결돼 있고 이래서 제가 나중에 별도로…….

우애자위원

이거는 제가 개별로. 왜냐하면 통장님이 야유회에 가는데 오셨는데, 아침에 버스 타러 가는데 도대체 지역구 의원은 코빼기도 안 내밀고 “의원요 이거 어떻게 돌아가노?” 하니 제가 답변할 그게 없어 가지고 제가 알아보고 연락드린다 했거든요. 지역구 의원들은 주민들의 애로사항을 행정에 반영해서 행정이 좀 잘돼서 같이 주민과 화합해서 잘 진행되는 걸 원하지 않습니까? 우리는 중간 역할을 하는 사람이잖아요? 그래서 이것도 제가 답변을 해야 되기 때문에 개별적으로…….
중석

양중석기업유치과장

그거는 제가 경자청하고 우리 시청하고 이야기를 들어보고…….

우애자위원

두 번째, 화장품 회사 불 났는데 제가 가보니 다 치우고 공장이 새로 준비를 하던데 그 관계는 어떻게 돼 갑니까?
중석

양중석기업유치과장

중소기업 지원 건의는 저희들이 대구·경북중기청하고 협의를 해서 도에 올렸고요. 도에서 중기부로 올렸습니다. 올려 가지고 자기들이 원하는 데이터가 안 나와서 저희들은 그거를 조금 더 보완해서 하면은 가부가 안 나오겠나 싶습니다.

우애자위원

그 불났는 거는 자체에서 자기들이 다 정리하고 했습니다. 제가 하는 과정에도 한 세 번 가봤어요. 근데 거기 상무님인가 최고 사장님, 대표는 못 만났는데, 그 직원들을 70%, 젊은 사람들 먹고 살아야 되는데 또 70% 영천에 살고 있더라고요. 고용한 사람들이. 여기 아파트에 살고. 그런데 70%를, 지금 회사는 안 돌아가지만 급여를 70% 주겠다고 약속해서 지금 끌고 가고 있다 하는데 이런 애로 있는 회사, 불의의 사고로, 불이 지금 한 군데 두 군데 났는데, 얼마 전에 충청도인가 완전 그거는…… 이런데, 어차피 영천 채신공단 안에 정주하고 있잖아요, 회사가. 그러니까 이런 것도 좀 잘 살펴보시고, 지금 현재 이 회사는 어느 단계까지 갔는지, 어떻게 돼 가는지. 화재보험 그거 받으면 소상공인들은 먼저 지원해 주겠다고 그날 약속했는데 그거는 어떻게 되어 가는지?
중석

양중석기업유치과장

아직까지 저희들은, 제가 손해사정이나 각 공장별로 아직까지 구체적으로 손해사정이 덜 돼서 내년 초 정도 돼야, 어제 제가 한중엔시에스 회장 만나고 했는데 각 개별 피해 기업체들은 손해사정이 아직까지 안 되어 내년 초 정도 돼야 어느 정도 확정이 될 것 같고요. 그래 됐습니다.

우애자위원

채신공단 전체 기업 단체 회장이 한중 아닙니까? 그렇죠. 덕성이, 그 젊은 친구가, 김 뭡니까? 그가…….
중석

양중석기업유치과장

사무총장인가.

우애자위원

사무총장이던데 이분은 이분대로 애로가 또 많더라고. 이거 전부 수출만 하는 겁니다. 국내에 하는 건 아니더라고요. 외국 수출만 하는데, 미국은 수출 묶여버리고, 태국인가 싱가포르인가 18억인가 MOU를 체결했는데, 이 일을 어떻게 하면 좋겠노 하면서 저보고 하소연을 하는데 제가 도와드릴 방법이 있습니까? 그죠. 지역구 의원으로서 우리 기업유치과에 제가 건의 좀 드립니다. 이 회사도 좀 잘 살펴서, 어차피 우리 영천에 공장을 건설해서. 그리고 영천에 서부동하고 중앙초등학교 나왔다 하고, 직원도 영천에 몇 명이 있더라고요. 그래서 제가 현장까지 가보고, 바가지 쓰고 다 돌아보고 했는데, 이런 것도 좀, 좋은 데 큰 회사 잘 돌아가는 데만 하지 마시고 힘들고 어려운 데, 배고플 때 밥 한 숟가락 주는 사람이 가장 기억에 남지 않습니까? 그지 예. 그래서 이런 기업들 잘 도와주십시오.
중석

양중석기업유치과장

일단 저희들은 대달산업 화재 폭발 관련 기업체들이 일단 잘 극복하도록 최선의 노력을 다 하겠습니다.

우애자위원

좀 도와주세요.
중석

양중석기업유치과장

예.

우애자위원

직원들 70%를 어떻게 하든지 빚을 내더라도 월급을 준다 하니 얼마나 고맙든지. 좀 부탁드리겠습니다.
중석

양중석기업유치과장

예, 알겠습니다.

우애자위원

이상입니다.

김상호위원장

예 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 아니요. 없으면 안 해도 됩니다.
갑균

이갑균위원

저 뒤에 이화진씨하고 김성희씨 배가 고파 가지고 지금 막 하는데 빨리 마쳐야 되는데, 작년에 우리 산업건설위원회 소관 과 중에 업무를 제일 잘했는 과가 어딘지 알아요? 내가 보건데 기업유치과 같애. 행정사무감사 지적사항 한 건밖에 없네. 다른 과는 여러 개 있는데. 제일 업무를 잘했기 때문에 지적 사항이 하나밖에 없다라고 그렇게 생각해도 되겠습니까? 과장님.
중석

양중석기업유치과장

지금 현재서는..
갑균

이갑균위원

이거 하나밖에 없잖아.
중석

양중석기업유치과장

팀장 이하 직원들이 너무 잘해서 그렇습니다.
갑균

이갑균위원

그러니까 일단은 책자에는 하나밖에 없으니까 내가 이야기를 하는데. 그런데 2025년도 각종 지원 사업 시행 시 신규 사업자를 우선 선정하도록 실시하겠다. 조치 결과가 딱 있다. 그렇죠. 이렇게 실시했다고 우리 과장님 자부하십니까?
중석

양중석기업유치과장

지금 신규 업체 우선 지원 사업이 화재 보험료 지원 사업하고 고부가가치 전환 사업하고 물류비, 여타 한 9개 정도 사업이 있습니다.
갑균

이갑균위원

제가 하고 싶은 이야기를 앞전에 우리 두 분 위원님들이 다 이야기를 하셔 가지고, 하여튼 중복 질의했던 이야기는 빼고, 기업유치과에서 기업 지원 나가는 돈이 많잖아요. 업체별로. 좀 전에 인구 늘리기 관련 예산이 중복적으로 나가는 업체가 여러 건 있죠?
중석

양중석기업유치과장

그거는 저희들이 기숙사 임차비는 3년간 지원을 하니까 해마다 그 업체에 지원을 해야 되기 때문에 3년간 중복이 되는 겁니다.
갑균

이갑균위원

기숙사 임차비 같은 경우는 주어진 예산 내에서 신청 들어오는 예산이 모자랍니까? 모자라서 커트 시킵니까? 아니면 예산이 남아요?
중석

양중석기업유치과장

일부는 커트시키고요.
갑균

이갑균위원

커트시킬 때에는 기준을 또 세워야 될 거 아닙니까? 그렇죠.
중석

양중석기업유치과장

예예.
갑균

이갑균위원

그거는 우리 시에서 기준을 세워서 합니까? 안 그러면, 기숙사 임차비도 국도비도 있죠?
중석

양중석기업유치과장

시비입니다.
갑균

이갑균위원

전액 시비입니까?
중석

양중석기업유치과장

예.
갑균

이갑균위원

전액 시비 같으면 그 기준을 세워야 될 건데, 만약에 기준을 한다면 전년도에 했던 업체 다시 받고 이런 거…….
중석

양중석기업유치과장

그거는 3년간 지원하니까.
갑균

이갑균위원

한 번 주면 3년간은 줘야 된다.
중석

양중석기업유치과장

3년간은 지원을 할 수 있으니까요. 그래서 저희들이 작년에 했던 업체가 올해도 될 수 있고 내년에도 될 수 있고 그렇습니다.
갑균

이갑균위원

그렇게 생각도 되지만, 어쨌든 형평성 또는 어려운 업체 우선적으로, 이런 부분을 우리 위원님들이 늘 이야기를 많이 하는 차원에서 제가 말씀을 드리는 건데. 돈이 남으면, 예산이 남으면 들어오는 업체 다 해 줄 수는 있지만 모자라면 선별을 해야 되는데 그 선별 기준을 신규 업체 위주, 또는 한 번 받은 업체는 가급적이면 배제하고, 그렇게 추진했으면 좋겠다는 게 제 의견이고요. 향후에 그렇게 하는 것이 바람직하지 않겠나 이렇게 생각이 들고. 사업별로 자료를 수록해 놨잖아요. 그렇죠. 사업별로. 자료 뽑을 때 업체별로는, 예를 들어서 A업체가 1년간 받았는 사업 내용, 금액, 이런 것을 일괄적으로 쫙 나오는 데이터는 안 나옵니까?
중석

양중석기업유치과장

지금 안 그래도 저희들이 그런 관련 데이터를 구축하려고, 시스템을 구축하려고. 데이터는 기획실에서 받은 데이터를 해서 저희들이 시스템을 구축 중에 있습니다. 그러면 저희들이 한 업체가 무슨 사업을 받았는지 그런 내용을 일괄적으로…….
갑균

이갑균위원

일괄적으로 보기에 편하다.
중석

양중석기업유치과장

예. 관리하도록 지금 하고 있어.
갑균

이갑균위원

보니까 어느 업체가 몇 개 받았는지를 알 수가 없어요. 이거 다 대조 할 수는 없으니까.
중석

양중석기업유치과장

내년 정도 되면은 만약에 A기업을 입력하면은 영천시에 보조금이나 일반 공모 사업이나 지원 사업했는 거를 다…….
갑균

이갑균위원

한 눈에 볼 수 있도록.
중석

양중석기업유치과장

예.
갑균

이갑균위원

그게 바로 AI 행정 서비스 구축 아닙니까? 그런 거 해놓으면 참 편하다. 공무원들이 편해요. 다 편해요.
중석

양중석기업유치과장

기초 단계에서 시스템을 구축하고 있는 중인데, 내년 정도 되면은 데이터나 일단 업데이트시켜야 될 것 같습니다.
갑균

이갑균위원

임차비 지원을 해 주잖아요. 지원하고 난 뒤에 어쨌든 신규 직원을 업체에서 뽑아서 어쨌든 1차적으로 주소, 우리 영천시로 옮겨놔야 될 거고. 옮겨 놓고 난 뒤에 돈을 주면은, 예를 들어 3년간 준다. 3년간 주소가 우리 영천 지역에 지속적으로 있는지 전체적인 관리를 다 합니까? 이거.
중석

양중석기업유치과장

예. 그거는 해야 됩니다. 당연하게 해야 됩니다.
갑균

이갑균위원

관리 잘하고 있어요?
중석

양중석기업유치과장

예.
갑균

이갑균위원

중간에 한 번 받고 난 뒤 가버리고 이런 거는…… 주소 옮겼는데 그거를 모르고 지원해 주고 그런 거는 없죠?
중석

양중석기업유치과장

제가 현재 영천시에 와서 1년 다 돼 가는데 일단 이 관계는, 만약에 혹시 잘못됐으면 그거를 환수를 해야 안 되겠나 싶습니다. 만약에 부정 수령되었으면.
갑균

이갑균위원

여기서 그렇게 말씀하실 게 아니고 실질적으로 그거를 조사를 해 봐야 될 거 아닙니까?
중석

양중석기업유치과장

제가 사무실 가서 일단 조사를 한번 해 보겠습니다.
갑균

이갑균위원

지난해 하반기도 주고 올해 상반기도 주고 나갔잖아요. 그렇죠. 그 인원이 정식적으로 우리 영천에 주소가 되어 있는지 안 되어 있는지 다 검토해야 될 거 아닙니까? 조사해야 될 거 아닙니까?
중석

양중석기업유치과장

예, 맞습니다.
갑균

이갑균위원

무조건 아무 말도 안 하고 지난번에 나갔으니까 이번에 2년째 되니까 돈 달라고 하는데 줄 수가 없잖아요. 주고 난 뒤에도 그 사람이……. 월별로 줍니까? 안 그러면 연 단위로 줘버려요?
중석

양중석기업유치과장

월 30만 원 한도입니다.
갑균

이갑균위원

돈은 30만 원 주는데 월별로 줘요? 우리 시에서 줄 때는. 분기별로. 그러니까 어쨌든 분기별로 주든 연으로 주든 월로 주든 그거 일단 우리 시가 이런 거 주는 것도 전액 시비이기 때문에 주소를 정확하게 등록되어 있어야지.
중석

양중석기업유치과장

이거는 제가 책임지고 분기별로 할 때 이게 맞는지 확인 다시 해 보겠습니다.
갑균

이갑균위원

확인 잘하세요.
중석

양중석기업유치과장

예, 알겠습니다.
갑균

이갑균위원

이상입니다.

김상호위원장

수고했습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 아무튼 기업유치과가 어쨌든 전체적으로 일자리에 관계되는 어떤, 일자리노사과는 다르게 기업을 통해 가지고 일자리 늘리고 여러 가지 지역에 활력을 하는데 고생이 많습니다. K-U시티 사업에 토지 보상 지연 사유가 사전 협의된 토지 아닌가요?
중석

양중석기업유치과장

땅은 협의됐는데 코로나 시기에 매출이나 이게 그때하고 지금 현재가 다르니까 현시점으로 감정을 하면 자기들이 하겠다 이래 이야기된 걸로 알고 있습니다.

김상호위원장

처음 선정하고 예산 관계할 때 그렇게 말썽도 많았고 된다 안 된다 해 가지고 논란이 됐던 건데 지금 와서 이렇게 얘기한다면은 이 자체가 신뢰를 잃는 거 아닌가요?
중석

양중석기업유치과장

제가 아까 말씀드렸지만 도시과에서 노력해 가지고 조만간 해결될 것으로 제가 알고 있습니다.

김상호위원장

물론 당연히 해결을 해야 되겠습니다마는, 그렇게 진통 겪어 가지고, 사실 이게 뭐…… 그때도 얘기했습니다. 아직 기억이 생생한데, 그 옆의 아파트 몇 채 사는 게 더 낫지 않아요? 여기에 짓는 것보다. 그런 사업을 시행하는데 보상이 안 되어서 일이 지연되고 이렇다면 이 사업 자체가 뭔가요? 이게. 주먹구구식도 아니고. 그 사업하지 마세요.
중석

양중석기업유치과장

일단은 도시계획과에서 완산동 이편한세상하고 우체국 간에 도로, 인도 설치 공사 관련해서 주민들의 이용 불편이…….

김상호위원장

다 좋은데요. 다음에 한 번 더 추가하겠습니다마는, 보상 안 되는 거 보상하지 말고, 매입하지 말고 그 땅 그대로 남겨놓으세요. 그러면 다른 용도로 나올 거예요. 그 땅에, 그 상업시설에 그 시설 지을 게 아니라. 그거 놔놓으면은 어떤 식으로든 간에 우리 시가 다음에 다른 기회로 쓸 수 있을 거예요. 놓고 차라리 아파트를 매입하세요. 매입해서 정말 지속적으로 장기적으로 일자리를 제공하고 기숙사를 제공하는 게 더 훨씬 낫습니다. 이거 얼마예요? 몇 억?
중석

양중석기업유치과장

118억.

김상호위원장

118억 같으면요. 아파트 몇 채 살 수 있어요.
중석

양중석기업유치과장

근데 그거는 누차 여러 가지 사정이 있겠지만도 완산동 부지 주민 민원 해소 과정에서 남는 자투리…….

김상호위원장

민원 해소를 하는데 그 길 내고 다 하세요. 땅을 사라고. 땅 사놓고 보상 안 되는 거 빼버리고. 김종욱 위원님 말대로 주차장으로도 쓰고 다른 시설로 쓰고. 단편적으로 지금 거기 한 4억 합니까? 여기 아파트. 4억 하면, 100 나누기 4억 하면 25채 아닙니까? 아파트 25채 사면은요 이거 얼마나, 지금 몇 가구 짓습니까? 여기에.
중석

양중석기업유치과장

28호실.

김상호위원장

28호하고 45 어느 게 큽니까? 이 계산 안 됩니까? 무슨 정책이 이런 정책이 있어요? 영천시 정책이 왜 이렇습니까? 다시 한번 촉구하지만요 이 사업은 변경하시길 바랍니다. 그 아파트를 매입하십시오. 4억짜리 25채. 50억에 사도 그러면 최소한 10채 넘게 사잖아. 그러면 그 안에 방 나누면 얼마나 씁니까? 왜 이런 사업을 해요? 그냥 땅 샀는 것은 사 가지고 도시 계획대로 도로 내고. 부지 보상 더 주고 산다는 거는 말이 안 되고.
중석

양중석기업유치과장

그건 아니고 하여튼 마을 진입도로 공사 관련해서 이미 취득한 공공용지를 저희들이 활용하기 위해서 했는 사업이지, 저희들이 그걸 먼저 했는 건 아니거든요.

김상호위원장

아무튼 이 사업을 다시 한번 검토를 해 주시기 바랍니다. 전에도 그렇게 했지만 우리 영천시에서 지으면서 왜 그렇게 카페를 좋아합니까? 편의시설. 카페는 지금 안 짓는다 하니까 좋은데요. 편의시설은 민간 영역에서 할 수 있도록 가급적이면, 영천 시민들도 좀 벌어먹도록 해주이소.
중석

양중석기업유치과장

기숙사하고 헬스장이나 휴게실 같은 그것만. 카페 이런 거는 지금 계획에 없습니다.

김상호위원장

주거 공간이면 주거 공간이어야 되는 거지 거기다 다 넣어버리면은 그 앞에서, 개인적으로 막대한 예산을 들여 가지고 사업하는 사람들은 뭡니까? 영천시에서 대표적인 게, 다른 부서 거 또 얘기하지만 별빛극장 막대한 예산 들여 가지고 민간 영역에서 하는 거, 시민회관에서 계속 1,000원짜리 영화관 해버리니까 그 영화관에 영화 보러 갑니까? 영천시가 시민들을 괴롭히고 있어요. 이 공모사업 갖고 왔다. 건물 지어서 전부 다 민간 영역 다 잠식해버리고. 정책이 왜 이래요? K-U시티도 마찬가지잖아. 논란이 많은데, 길 내고, 도시계획도로 내고 유휴지로 놔 놓으세요. 1,000만 원짜리 땅에다가 이걸 지을 일이 아니잖아요. 다시 검토해 주세요. 그리고 인구 늘리기 정책으로 319명이 지원해 가지고 받았다 했는데, 기숙사비가. 본예산에 약 12억 정도 2025년도에 집행했지요. 그러면 집행됐을 때 다른 위원님도 많이 했지만 주민등록 전출입 기록을 확인합니까?
중석

양중석기업유치과장

혹시 안 했으면 저희들이, 아까도 분명히 말씀드렸지만 분기별로 나가면서 안 했으면 저희들이 하도록 하겠습니다.

김상호위원장

제가 묻고 싶은 거는 319명이 전부 외부에서 들어오신 분들인가요?
중석

양중석기업유치과장

이거는 당연합니다. 인구 유입이랑 지역 경제 활성화를 위해서 하는 사업이라서 그렇습니다.

김상호위원장

인구 유입도 좋은데, 기숙사 비용까지 지원해 가면서 외부 사람들을 들여온다고 하는 것도 좋은데, 상대적으로 우리 영천 사람의 일자리가, 여기에서 오래 거주했던 사람의 일자리가 없어지는 것은 고민을 안 해 봐요. 인구 늘리는 데만 신경 썼지 정작 여기서 태어나서 여기서 살아가고 앞으로 살아갈 사람에 대해서는 고민을 안 하고 있단 말이에요. 그 생각 안 해보셨죠? 외부에서 오는 사람들은 방세까지 지원해 주면서, 일자리 하나 찾아오는 데 지원해 주는데 여기 영천에서 오래 살았고 앞으로 살아갈 사람들한테는 그런 혜택이 없다는 건 역차별이 아닌가요?
중석

양중석기업유치과장

그건 저희들이 기업 유치 해서 영천시민이나 주민들이 취직하도록 하는 게 제 의무가 아니겠나 이런 생각입니다.

김상호위원장

외부에서 들어오면 방세 지원해 주고 우리 영천에 살았던 사람들은 뭐예요? 그러면.
중석

양중석기업유치과장

근데 제가 구체적으로 시의 예산은 다 모르겠지만 일부 다른 과에서 기존의 주민들한테 혜택을 주는 거 안 있겠나 싶습니다. 그거는 제가 한번 찾아봐야 안 되겠나 싶습니다.

김상호위원장

한번 찾아보세요. 우리가 현재 보고받기로는 그냥 일자리 늘리는 데 대해 가지고 기간제 근로자를, 기업유치과도 그런 게 있잖아요. 지금. 청년 일자리 지원해 주는 거, 인건비 지급하는 거 있지 않습니까? 맨 그런 형태예요. 청년 일자리 지원에 보면 어떤 특정 회사에, 항목이 인센티브이고, 왜 중복 지원하는 거예요? 똑같은 것을. 이유가 뭐 있어요? 이거 보면 예를 들어서…….
중석

양중석기업유치과장

청년 일자리 지원 사업은 영천시 지역 내에 주력 산업 관련해서 인건비 지원하는 겁니다. 저희들이 보면은 전자부품이나 금속, 자동차 부품, 화장품, 이런 업종에 대해서 저희들이 시비하고 다 해서 1,800만 원 돼 있는데, 이거는 국비하고 전체 총사업이 좀 큽니다. 예산서에는 안 나타났지만은. 기업에 균특하고 도비하고 좀 내려오거든요.

김상호위원장

청년 일자리 주력이라는 말은 무슨 말이에요? (주력) 청년 일자리 지원에 ‘주력’이라는 말은.
중석

양중석기업유치과장

주력 산업 분야가 별도로 있어서, 저희들은 진행형 디지털 기기나 첨단 신소재 부품 가공, 친환경 합성섬유 소재, 라이프 케어 뷰티, 이런 쪽에 주력 산업 분야로 지정되어 있습니다.

김상호위원장

다른 위원님도 지적했지만 기업 지원에 중복 지원이 많은 것 같아요. 어쨌든 세부적으로 들어가 보면 또 그 안에서 내용이 달라질 수 있는지 모르지만 큰 틀에서 봤을 때는 중복 지원이 좀 많은 것 같고요. 찾아가는 직장 문화배달 사업, 이거는 어떻게 판단합니까? 사업 성과가.
중석

양중석기업유치과장

성과는 이번에 대달산업 화재 폭발 사고로 인해서 영천 일반산단 그쪽에 저희들이 행사를 한 번 했습니다. 각 피해 기업 주변에 소상공인의 마트나 이런 쪽에 물건도 좀 사고 식당을 좀 이용하도록 그런 쪽으로 신경을 좀 썼습니다.

김상호위원장

작년도에 두 번 했고, 올해 두 번 했는 것 같은데. 그렇죠. 이게 인근 회사를 다 그룹을 지어서 했다 하는데 효과나 성과 이런 부분에서는 어떻게…….
중석

양중석기업유치과장

일부 기업들은 제가 와 가지고 처음에 상반기에 청아냉동식품에 갔는데 분위기가 상당히 좋았습니다. 직원들, 대표도 다 참여를 해서 분위기가, 직원 단합되고 하는 거 보니까 저는 계속하는 게 안 맞겠나 싶습니다.

김상호위원장

잘 알겠습니다. 기업유치과에 특정하기 위해서 이렇게 하자는 것보다는, 중복 지원되는 부분은 또 중복되는 이유가 있겠습니다마는 소외되는 어떤 기업이 있을 수 있거든요. 내부적인 얘기를 듣고 보니까 상공회의소에서 결정합니까? 이 기업 지원해 주는 부분을?
중석

양중석기업유치과장

상공회의소도 있고 경제진흥원도 있고 일부 다…….

김상호위원장

업체 선정하는 거 말이에요.
중석

양중석기업유치과장

저희들 시행 기관에서 조금 합니다. 일부는 저희들 기준은 정해져 있고요. 그래서 저희들이 올해 같은 경우 데이터 시스템을 구축하면 어느 정도 중복 여부도 파악할 수 있을 것 같습니다.

김상호위원장

일자리노사과도 그런 것도 있었고 기업유치과도 유사성이 있는 부분이 있는데, 제가 생각하는 의견을 전달해 드리면, 두 가지로 잘된 기업에는 2차적으로 좀 더 필요한 부분이 있어 가지고 더 성장을 시켜야 그게 또 모델이 될 수 있는 것도 있지만, 반대로 정말 어려운 기업에, 허덕이는 기업에, 이런 걸 찾아내 가지고 조건이 안 돼서 못 하는 경우가 더 많을 거예요, 아마. 예산 지원하려고 해도. 이런 부분은 그렇게 예산 지원해서 성장의 디딤돌이 되는 부분과 이런 부분을 투 트랙 해 가지고 어떤 기업이 좀 더 성장하는데, 잘되는 기업은 정말 모범 사례로 우뚝 서야 우리도 저렇게 될 수 있다는 어떤 사례가 될 수 있을 것 같고요. 정말 힘든 기업에는 어쨌든 우리 시가 재정적이든 어떤 인력적이든 지원할 수 있는 부분을, 이 선이 명확하게 구분돼야 될 것 같아요. 예산을 지원하기 위한 어떤 지원보다는. 그런 부분을 우리가 잘 찾아서 허용 범위가 예를 들어서 1억이지만은 이런 기업은 정말 연차적으로 어떻게 더 지원할 필요성이 있다든지, 이렇게 정말 기업을 성장시킬 수 있는 그런 기업유치과가 될 수 있었으면 좋겠습니다.
중석

양중석기업유치과장

저희들 각종 공모 사업의 기초도 있지만 기존에 했던 업체가 그다음 단계로 나아갈 수 있도록 최대한 노력도 하겠습니다.

김상호위원장

수고하셨습니다. 더 질의하신 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 기업유치과 소관에 대한 질의·답변의 종결을 선포합니다. 장시간 수고하셨습니다. 중식 시간을 위해서 정회를 선포합니다.

12시45분 감사중지

14시00분 감사계속

회의를 속개하겠습니다. 오후에는 환경보호과, 자원순환과, 산림과 순서로 이렇게 하도록 하겠습니다. 국장님, 발언대로 나오셔서 환경보호과 소관에 대해서 보고하여 주시기 바랍니다.
석수

양석수경제환경산업국장

환경보호과 소관에 대해 보고드리겠습니다. 185쪽입니다. 공통 요구 사항입니다. 2024년도 행정사무감사 지적 사항에 대한 조치 결과입니다. 생태계 교란 식물 피해 사업 등 6건에 대해 지적 사항이 작년에 있었습니다. 저희들이 부서에서 충분히 검토, 지적 사항에 대해서 최대한 반영할 것은 반영하고 조치토록 그렇게 했습니다. 자세한 사항은 표를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 186페이지 하단입니다. 2025년도 주요 세부 사업 추진 현황입니다. 위에 야생동물 피해예방시설 지원 사업 등 6건으로 세부 사업비, 사업 개요, 추진 성과 등은 자료를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 187쪽입니다. 1억 원 이상 발주 공사 하도급 현황입니다. 창구 및 문외지구 비점오염 저감 사업 토목 기계 공사에서 도급사인 안동시 소재 원성종합건설에서 영천 기업체인 영광건설로 하도급 계약한 한 건이 있습니다. 188쪽입니다. 관급자재 수의계약 구입 현황입니다. 조립식 콘크리트 암거 블록 외 3건의 관급 자재를 구입하였으며, 세부 현황은 자료를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 189쪽입니다. 용역비 및 연구개발비 집행 현황입니다. 탑지 생태공원 환경개선사업 타당 조사 및 기본계획 수립 용역 등 10건을 발주하였으며, 2억 4,100만 원 도급 계약을 추진하였습니다. 190쪽입니다. 공모 사업 선정 현황입니다. 2023년에 금호강 상류 지역 비점오염 저감 사업이 환경부 국고보조 사업에 선정되어 현재 추진 중이며, 총사업비는 99억 3,200만 원입니다. 다음 업무 관련 소송 진행 내용 현황입니다. 단일 건에 대하여 행정심판, 행정소송이 진행한 상황으로 행정심판은 기각되고 행정소송은 소 취하로 지금 최종 종결된 상태라고 보시면 되겠습니다. 191쪽입니다. 설계변경 사업 현황입니다. 창구 및 문외지구 비점오염 저감 사업 추진 과정에서 비산 먼지 최소화를 위해 1차 설계 변경이 있었으며, 사업 현장 여건에 따라 규격 조정 등으로 2차 사업비를 조정하였습니다. 다음은 예비비 집행 내역입니다. 야생 멧돼지, 아프리카돼지열병에 대응하기 위해 예비비 2억 5,000만 원으로 멧돼지 사체 보관 냉동창고 및 소독시설 공사를 추진하였으며, 청지 수질 오염 방제 작업으로 예비비 4억 원으로 현재 청지 수질 개선에 최선을 다하고 있습니다. 192쪽, 감리비 현황입니다. 금호강 상류 지역 비점오염 저감시설 건설사업관리용역을 발주하여 13억 7,800만 원 감리 계약을 체결하고 현재 용역 중에 있습니다. 각종 인허가 신청 현황입니다. 배출 시설 설치 및 변경 신고 583건 등 총 941건이 접수되어 934건을 처리하였습니다. 반려 1건이 있습니다. 193쪽, 민간위탁사업비 추진 현황입니다. 환경보호과 민간위탁 사무는 총 3건으로 경북녹색환경지원센터, 영천지역자활센터 등에 위탁 처리하고 있습니다. 그럼 194쪽, 국도비 확보를 위한 중앙부서, 도 단위 기관 출장 현황입니다. 환경보호과에서는 국도비 확보를 위한 총 7건 출장을 갔다 왔습니다. 195쪽, 각종 축제 및 행사 예산 집행 내역입니다. 지난 8월 생태계 교란 생물 잡기 대회 개최하여 2,500만 원을 집행하였습니다. 195쪽에서 214쪽, 업무 관련 행정처분 및 고발 조치 현황입니다. 총 249건의 행정처분을 실시하였으며, 그중에 가축분뇨법에 의한 행정 처분이 118건으로 가장 많았습니다. 총 249건의 행정처분 및 조치 내역은 자료를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 215쪽, 예산 재배정 요구서 및 재배정 현황입니다. 주요 재배정 사업은 친환경에너지타운 조성 주변 지역 주민 환원 사업과 야생동물 피해 예방 시설 설치 지원 사업 및 낙동강수계 주민지원사업으로 해당 읍면동에 교부하여 사업을 추진하고 있습니다. 216쪽에서 222쪽까지 부서 요구 사항입니다. 낙동강수계 관리기금 지원 사업 현황에 대해 설명드리겠습니다. 낙동강수계 관리기금은 물 이용 부담금을 효율적으로 관리하기 위하여 낙동강수계관리위원회에서 정한 바에 따라 운영되며, 2025년 예산은 70억 6,100만 원입니다. 주민지원사업 세부 내역과 연도별 기타 세부 지출 내역은 자료를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 223쪽, 기후변화 대응 주요 시책 추진 현황에 대해 설명을 드리겠습니다. 미세먼지 감축 등 대기질 개선과 온실가스 감축 사업의 일환으로 조기 폐차 지원 사업 등 9개 사업을 추진하고 있으며, 총사업비는 138억 5,200만 원입니다. 224쪽, 유해야생동물 농작물 피해 내역 및 대책 현황입니다. 2024년 농작물 피해 내역은 29건, 보상금 2,800만 원을 지급하였고, 2025년 10월 기준 피해 접수된 신고 건은 12건입니다. 2024년부터 포획허가구역 확대로 농작물 피해가 점차 감소 추세에 있다고 말씀을 드리겠습니다. 225쪽, 노후 경유차 조기 폐차 지원 사업 추진 현황입니다. 지원 대상은 배출가스 4·5등급 경유차와 2010년 이전 건설기계 또는 2005년 이전 지게차, 굴삭기로 올해 예상 물량은 750세대입니다. 조기 폐차를 적극 유도하여 사업을 마무리토록 하겠습니다. 226쪽, 전기차 지원 실적 및 충전 시설 현황입니다. 금년도 전기차 보급 예상 물량은 905대이며, 현재까지 490대가 보급되었습니다. 충전시설은 205개소에 완속 535개, 급속충전시설 184개가 설치되어 시민들이 이용하고 있습니다. 이상으로 환경보호과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김상호위원장

국장님, 수고하셨습니다. 얼마 안 되니까 국장님 계속 답변하시겠습니까?
석수

양석수경제환경산업국장

부서장님이 답변할 수 있도록 부탁드리겠습니다.

김상호위원장

알겠습니다. 과장님 나오시기 바랍니다.
창열

허창열환경보호과장

환경보호과장 허창열입니다.

김상호위원장

과장님, 올 연말에 퇴직하신다고요?
창열

허창열환경보호과장

예.

김상호위원장

고생하셨는데 마지막 행정사무감사 잘 수감해 주시기 바라겠습니다.
창열

허창열환경보호과장

예.

김상호위원장

환경보호과에 대해서 질의하실 위원님 계십니까? 질의하시기 바랍니다.

우애자위원

환경이라는 게 변화가 너무 급속도로 달려오고 있습니다. 그렇죠. 계절의 변화 여러 가지로 인해서, 또 오염으로 인해서 희귀한 병들이 일어나고 있는 이런 현실에 우리가 살아가고 있습니다. 무엇보다도 우리 생명을 보호하기 위해서 환경보호과 직원들 너무 수고 많이 하신다는 말씀드리고. 예비비 쓴 내역이 있잖아요. 191쪽에 수질 오염 방지, 이거 우리 청지 못 있잖아예. 제가 한 몇 번을 가봐도 사람이 완전히, 시체 썩은 냄새나고 하던데, 하단에 예비비를 4억 승인을 받았는데 집행이 1억 9,000 했는데 남았는 거를 더 계속해서 연장해 가지고 합니까?
창열

허창열환경보호과장

발주해서 사업을 진행하고 있습니다.

우애자위원

지금 계속 이어져 해야 되죠?
창열

허창열환경보호과장

예. 당분간 수질개선, 수질정화작업을 계속해야 됩니다.

우애자위원

그래서 팔랑개비 같은 거 돌아가더라 하면서 이게 뭐고 하면서 전화 오던데. 그거 계속 이어져야 할 돈이죠?
창열

허창열환경보호과장

예, 맞습니다.

우애자위원

나중에 이거는 결산 보고할 때 예비비 쓴 내용만 하면 되니, 됐습니다. 그러고 220에서 221쪽에 보면 주민지원사업 세부 내역이 2024년, 2025년에 보면 지역구가 전부 이갑균 위원 지역구인데, 이거 해마다 여기만 지정해라 하는 법칙이 있어요? 여기는?
창열

허창열환경보호과장

220…….

우애자위원

220에서 221쪽에 주민지원사업이 2024년도분, 2025년도분 있는데 계속 화남, 화복. 신녕은 몇 개 있고, 자양, 임고, 고경 이래 있는데, 작년이나 올해나 똑같으니 계속해서 이 지역만 이렇게 주민지원사업을 하라고 정해져 있는지?
창열

허창열환경보호과장

낙동강수계 관리지역 내에 수계기금사업을…….

우애자위원

수계기금 사업으로 하기 때문에…….
창열

허창열환경보호과장

사업을 시행할 수 있는 데가.

우애자위원

지역이 정해져 있다. 그렇죠.
창열

허창열환경보호과장

예. 수계 관리지역이 자양이 가장 많습니다. 자양하고 임고, 화북, 신녕까지, 화남 일부 구간까지 들어갑니다. 그래서 영천댐 주변에 많이 있습니다.

우애자위원

고경마을 공동 물품구입 그거 한 개 있기는 있는데, 지역이 그것 때문에 정해져 있다. 그죠. 구역이. 그리고 제가 한 가지만 더, 과장님이 지적하시는데 제가, 여기 보면 우리가 195쪽부터 몇 페이지까지 행정처분 나와 있는 자료들이, 이백몇 쪽까지 계속해 가지고 2024년부터 2025년까지 행정처분하고 개선명령하고 폐쇄 명령시키고 했는 자료가 이만큼 있잖아요. 여기 보면은 이렇게 가축분뇨, 가축분뇨, 배출, 이런 거 마음대로 막 해 가지고 적발돼 허가 취소 당하고 이런 거죠. 그러면 이런 거 하는 사람들이 조사원은 누가 해요?
창열

허창열환경보호과장

우리 직원들이 점검을 하고 있습니다.

우애자위원

직원들이요?
창열

허창열환경보호과장

예방행정 할 때도 있고 또 민원에 의한다든가 특별 점검해서 위반 사항이 있으면 위법 처리하게 됩니다.

우애자위원

「물환경보전법」에 의해서 배출 경고했는 데도 있고 개선명령, 폐지했는 것도 있고 여러 가지 나와 있는데, 제가 한 개 묻고 싶은 거는, 과장님 계실 때 삼세 공장에도 나쁜 것을 해놨다가, 강물에 그런 냄새가 많이 나서 좀 더 증축하는 과정에 있잖아. 이런 거는 행정 처분도 좀 하면 좋은데 안 하니, 여기 전원주택에 이사 와서 사시는 분들은 시하고 짜고 하는 거 아니냐. 이렇게 하면서, 제가 저번에 언젠가 그랬지요. 저번 달인가 언젠가 주민 그거 받아 가지고 허가 부서에서 허가 나서 자료 이만큼 들고 왔더라고, 제 방에. 사인 다 받아서. 그래서 이런 거는 다 이런 행정처분이 나가는데 거기에는 행정처분 하나 없이, 경고 하나 없이 허가해 가지고 막 이래 하고 있으니 주민들은 또 화가 나는 거죠. 그렇죠. 그래 가지고 아쉬워서 그 당시에, 재작년 가을이다. 과장님하고 우리가 현장에 가 가지고 그래 됐는데, 이 주민들이 살기 좋다고 왔는데 이래 되니, 제가 그걸 질문을 안 할 건데 여기 보니 다른 거 대기환경오염법 이래 가지고 전부, 소음, 진동, 이런 것까지도 행정처분 시키고 이렇게 다 했는데 그거는 왜 방치를 해놓는지 그게 묻고 싶어서?
창열

허창열환경보호과장

안 그래도 삼세에 민원도 들어오고 해서 경찰하고 합동 정밀점검을 8월 달에 한 번 했습니다.

우애자위원

8월에 했어요?
창열

허창열환경보호과장

예.

우애자위원

저한테 말씀해 주셔야 주민들한테 얘기를 하는데, 행정에서 가만히 있더라 하면서 자꾸 그렇게 공격을 하니.
창열

허창열환경보호과장

그거는 별도로 고발 처분 했고요. 무허가 시설이 있어서 고발 처분했고, 과징금 처분도 11월 달에 1억 5,000 과징금 처분했습니다.

우애자위원

삼세에요?
창열

허창열환경보호과장

예.

우애자위원

그 내용은 여기에 있어요?
창열

허창열환경보호과장

이거는 자료 제출 시점 이후에 처분한 거라서.

우애자위원

그 자료 누가 담당이에요? 저한테 그 자료 좀. 그래야 내가 주민들한테 우리 시가 이렇게 노력하고 있다. 그렇게 이렇게 했다는 얘기를 좀 하게. 왜냐하면 행정하고 업체하고 어떻게 된 심판인지 짜고 한다 이렇게 하거든요. 짜고 하지 않는다고. 안 그러면 그때 우리 축산과장하고 환경보호과장하고 직접 다 오셨잖아요. 자기들이 안 봤나 하면서 그렇게 했는데, 그 자료 저희한테 제출 좀 부탁드리겠습니다.
창열

허창열환경보호과장

예.

우애자위원

고생했습니다.
창열

허창열환경보호과장

시민들의 불편 사항은 좀 강하게 처벌을 하고 있습니다.

우애자위원

예예. 그 자료가 없어 가지고.
창열

허창열환경보호과장

예, 알겠습니다.

우애자위원

고생했습니다. 몇 년 하셨는겨?
창열

허창열환경보호과장

34년 했습니다.

우애자위원

34년이면 정말로 아무 탈 없이 명예롭게 퇴직하시는데 가는 길 꽃길만 걸으시기 바랍니다.
창열

허창열환경보호과장

감사합니다.

우애자위원

수고하셨습니다.

김상호위원장

수고하셨습니다. 이갑균 위원 질의하시기 바랍니다.
갑균

이갑균위원

과장님, 대풍환경, 지적 사항에도 있는데 지금 상황이 어떻게 되어 있습니까?
창열

허창열환경보호과장

지금은 자원순환과에서 허가 취소시켰습니다.
갑균

이갑균위원

허가 취소시켰습니까?
창열

허창열환경보호과장

예. 허가 취소시켜 가지고 지금 조업을 안 하고 있습니다.
갑균

이갑균위원

취소를 시켰으면 그 업체에서는 다른 또 조치를, 법적 조치 그런 거는 지금 안 하고 있는가?
창열

허창열환경보호과장

폐기물 처리업은 더 이상 거기…….
갑균

이갑균위원

부당하다고 다시 소송 이런 거는?
창열

허창열환경보호과장

소송 아직 들어오지 않았습니다. 안 들어왔어요?
갑균

이갑균위원

아이고, 다행입니다. 민원이, 지역 주민들이 실질적으로 피해를 너무 보니까, 그것 때문에. 포도가 분진 뒤집어써 가지고 수년간 지역 주민들이 그만큼 피해 봐도 전혀 조치가 없으니까 어쨌든 그건 잘 되었다고 생각되고. 마지막 페이지에 전기차 지원 실적 충전 시설 현황이 나와 있습니다. 밑에 충전, 전기차가 지속적으로 늘어나고 있는데 충전시설 보유 주체 개소 충전 시설 개수 이렇게 있는데 보유 주체라는 게 뭐죠? 이 내용이.
창열

허창열환경보호과장

충전 시설마다 연립주택이라든가 공동 주거지역 주택이라든가 이런 경우에 그 주체를 한 건으로 보고 그 뒤에 충전 시설 개수는 그 개소마다 몇 대를 보유하고 있는지 합산한 겁니다.
갑균

이갑균위원

그럼 719개가 영천시 관공서에 설치하든 아파트에 설치하든 개인이 설치하든 전체 통틀어서 719개란 말입니까?
창열

허창열환경보호과장

예, 충전 시설 719개.
갑균

이갑균위원

205개는 관공서에서 보유하는 게 있고, 개인이 보유하는 게 있고, 또 아파트가 보유하는 게 있고 이렇게 보유 주체가 205곳이라 말입니까?
창열

허창열환경보호과장

예.
갑균

이갑균위원

그렇게 봐야 됩니까?
창열

허창열환경보호과장

예.
갑균

이갑균위원

그러면은 아파트 같은 데 충전시설을 설치하려면은 비용은 국비도 있을 거고 우리 시비도 들어가요?
창열

허창열환경보호과장

예, 시비도 들어갑니다.
갑균

이갑균위원

도비도 들어가고.
창열

허창열환경보호과장

예. 국비하고 시비 들어갑니다. (마이크 꺼짐-청취불능)
갑균

이갑균위원

매칭 되어서 하고 (마이크 꺼짐-청취불능)
어쨌든 우리 시비 들어가는 것도 있다 그 말씀이죠. (마이크 꺼짐-청취불능)
그러면은 아파트 단지 내에서 설치해 놓은 충전 시설에서 문제점이 생겼다 그러면 그 전체적인 관리는 누가 해요? 그 아파트 주체자가? 우리 시하고는 관련 없고. 돈은 지원해 줬으되 관리는 자기들이 알아서 해야 된다.
원철

채원철기후변화대응팀장

계약을 아파트에서 충전시설 회사하고 계약하고 저희는 하고 나서 지원금만 지급합니다.
갑균

이갑균위원

지원금만 지급하면 끝이고. 그러면 예를 들어서 또 한 가지 한번 물어봅시다. 시청 주차장 내에 충전을 하다가 화재가 나버렸다. 충전을 하다가. 그런 사고 매스컴에 더러 나오잖아요. 그럴 때 우리 시에서는 어떤 식으로 조치를 해 줘야 돼요.
원철

채원철기후변화대응팀장

딱히 조치하는 보상이라든가 이런 거는 없습니다.
갑균

이갑균위원

없어요? 지금 현행법으로 우리가 해줄 수 있는 건, 어쨌든 보유 주체는 우리 시 아닙니까? 그렇죠. 우리 시청 마당에 있으니까. 그렇죠. 그리고 만약에 충전하다가 불이 났다.
원철

채원철기후변화대응팀장

충전 시설이 급속충전시설은 환경부의 재산처럼 돼 있습니다. 그게 충전하면서 결제를 하지 않습니까? 그 결제 수수료를 가지고 갑니다, 우리 영천시가 가지는 게 아니고. 계약이 그렇게 돼 있습니다. 우리는 부지만 제공하고. 그렇기 때문에 그 시설을 관리하는 환경부에서, 시설들을 다 관리하는 회사, 공사 같은 게 있더라고요. 거기서 수리라든가 이런 거 다 하고 있습니다.
갑균

이갑균위원

그러면 우리 시는 땅만 빌려주고 설치는 충전 업체……. 기후변화대응팀장 채원철 예예. 딴 데에서.
회사에서 설치해 주고 자기들은 충전하는 금전적인 수수료 먹고 그렇게. 그러면 예를 들어 아까 내가 질문한 화재가 났을 때 우리 시는 아무 책임이 없다, 그 말씀이에요? 기후변화대응팀장 채원철 지금은 그렇게 돼 있는 걸로 알겠습니다. 환경법에는 저촉 사항이 없습니다
없어요? 기후변화대응팀장 채원철 예.
그거를 나중에 한번 명확하게……. 기후변화대응팀장 채원철 「건축법」이라든가 이런 거에 대해서는 제가 사실 잘 모르겠습니다마는 환경법에는 저촉 사항이 없습니다.
그런 예가 더러 나오니까 그 피해가 차량 충전자 입장에서는 내 차가 피해 봤다, 화재로. 충전하다가. 그럼 피해 보면 어디가서 보상받아야 돼? 우리 시에 모르고 또 올 수 있잖아요. 그러면 우리 시는 관련이 없다라는 걸 명확하게 그거를 알고 있어야 되지.
원철

채원철기후변화대응팀장

그게 저희 환경과에서는 관련이 없는 걸로 돼 있습니다. 환경과는. 다른 건축 부서나 관리하는 부서에서 관련된 법은 제가 인지를 못 하고 있습니다.
갑균

이갑균위원

고장도 어차피 그 업체에서 다 수리할 거고. 그래서 제가 염려되는 거는 이런 화재가 났을 때 그 책임 주체를 누가 맡느냐 이거를 명확하게 한번 보세요. 기후변화대응팀장 채원철 알겠습니다. 조사해 보겠습니다.
영천댐, 어쩌다가 한 번씩 질의도 들어가는 문제인데, 영천댐 상류에 습지 아니 있습니까? 습지. 그렇죠. 여기 관리 부분에 대해서 한 번씩 잊을 만하면 또 나오고 잊을 만하면 나오는 얘기인데, 관리가 잘 안된다고. 거기에 1년에 들어가는 예산이 총 얼마입니까? 여기 내가 책자에 찾아보니 잘 못 찾아 가지고.
창열

허창열환경보호과장

지금은 별도로 사업 공사, 사업 시행하는 것은 없고요. 수계기금으로 유지관리비가 기금 5,000만 원 정도 있습니다. 그거 가지고 수시로, 자주는 못 하고 1년에 한 두 번 정도 풀베기 작업하고 정비하고 그 정도입니다.
갑균

이갑균위원

현재 상황을 제가 지역 주민들한테 들어봐도, 어쨌든 지역 주민들이 우리한테 이야기를 하니까 우리도 한 번 들여다보고 이래 하는데, 지속적으로 나오는 이야기가 관리를 좀 잘해달라는 이야기가 수시로 나와요. 관리라는 게 습지는 한도 끝도 없겠어요. 그 넓은 지역 관리를 하려고 그러면, 투자를 하려고 그러면은. 그래도 그분들은 쓰레기 방치, 또는 풀베기. 풀베기라도 깨끗하게 잘해 놓으면 관리가 잘되는가보다 여겨지고, 또 입간판 정비, 이런 부분. 우리 시에서도 어쨌든 그거를 수자원공사 해 가지고 우리 시의 관리로 들어왔잖아요, 습지가. 그렇죠. 어쨌든 관리가 우리 시에서 해야 되잖아요.
창열

허창열환경보호과장

예. 관리자 전환되어서 우리 시에서 관리합니다.
갑균

이갑균위원

관리하잖아요. 그래서 그 관리 부분에 대해서 신경을 써 달라는데, 습지 거기에 관람을 하러 오시는 분들이 연간 어느 정도 오는지 우리 과장님 데이터가 있어요?
창열

허창열환경보호과장

습지에 별도로 관람하겠다고 신청하고 이렇게 해서 들어오는 게 아니고…….
갑균

이갑균위원

자연스럽게 보고 가면 되죠.
창열

허창열환경보호과장

예. 보현산 오면서도 한번 들어오는, 봄철에는 관람객들이 조금 있는데 인원수까지 파악되지는 않았습니다.
갑균

이갑균위원

습지 어쨌든 아예 관리 안 하려면 내버려 버리든지.
창열

허창열환경보호과장

지금 조경 풀베기 작업하고 습지 자체 관리는 깨끗하게 하고 있습니다.
갑균

이갑균위원

주민들이 보기에 안 깨끗하니까 문제점을 제기하는데, 이거를 깨끗하게 지속적으로 정기적으로 관리를 쭉 해서 지역 주민들이든 관광객이든 지나가면서 ‘아, 여기 습지가 있구나’ 하는 도로변 입간판이라도 큰 거 한 개를 단다든지, 지금 전혀 없어요. 그 주위에는. 내가 알기로는. 내가 많이 다니거든. 그러니까 전혀 없는 상황에서, 없으니까 가는 사람도 별로 없고. 근데 관리는 해야 되고. 어차피 관리할 바에는 똑바로 해 가지고 시민들이든 어떤 관광객이든 습지가 저기 있으니까 한번 들어가 봐야 되겠다. 가 가지고 한번 보고 ‘아, 이런 게 있구나’ 하는 거를 보고 가면 좋고. 또 우리 시에서 초등학생이라든지 유치원이든지 이런 학생들을 그 습지에 한 번씩 데리고 가 가지고 경험, 체험 이런 것도 한번 시키는 것도 좋고. 그렇게 하려면 관리를 잘해야 되겠지요. 또 돈도 투자를 많이 해야 될 거고. 그래서 어차피 습지를 지속적으로 관리를 해야 될 거 아니야? 그렇죠. 해야 되면 예산 문제가 동반되겠지. 후임 과장님 오면 인수인계를 철저히 해서, 뒤에 팀장님이 있으니까, 다 들었으니까 철저하게 관리해 가지고 어쨌든 오도록. 그냥 관리 안 해버리면 거기에 보러 가는 사람 아무도 없잖아. 그렇죠. 어차피 깨끗하게 해 놓고 홍보도 좀 하고 그러면 안 좋겠나 싶습니다.
창열

허창열환경보호과장

유지관리비가 기금 사업으로 가능한 부분은 검토하고 좀 모자라는 부분은, 더 추가 소요되는 부분은 시비라도 확보될 수 있도록 하겠습니다.
갑균

이갑균위원

낙동강 수계 사업으로 그런 거 관리하면 안 됩니까?
창열

허창열환경보호과장

낙동강 수계 사업, 직접지원사업 같은 경우는 각 개인한테 비용이 계좌로 이체됩니다. 현금 지급을 하게 되고.
갑균

이갑균위원

사업하는 것도 있잖아.
창열

허창열환경보호과장

카드로 계좌 이체되게 되어 있고. 사업은 읍면별로, 해당 읍면의 리별로 사업요구를 받아서 그걸 집행하기 때문에 자양면이라든가 해당 면하고 협조가 돼야 될 부분이 있습니다.
갑균

이갑균위원

그거는 협조가 돼야 된다고 하면 저도 이해합니다. 자기 마을에 주는 사업을 하려고 하지 이런 것에 돈 쓰자고 하면 또 안 하려고 하거든. 그거 틀림없는 사실입니다. 그런데 자양면에 있으니까 자기들도 어느 정도는, 문제는 제기해 놓고 나오는 돈은 자기들 다 갖고 가고. 이런 데 좀 쓸 수 있도록 배려를 해 줘야 되지. 어쨌든 협의를 보시든지 별도로 예산을 세우든지 앞으로 관리 부분에 대해서 한번 신경을 써 봐 주십시오.
창열

허창열환경보호과장

알겠습니다. 그거 한번 검토하도록 하겠습니다.
갑균

이갑균위원

이상입니다.

김상호위원장

수고하셨습니다. 김종욱 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김종욱위원

말년에 수고 많습니다. 이갑균 위원님 질의에 연속해서, 실제 우리가 환경보호…… 그거 환경보호과에 있는 거 맞죠? 영천댐 상류 인공 습지.
창열

허창열환경보호과장

수자원공사에서 사업해서 우리가 시설 이관받았습니다.

김종욱위원

그거 뭐 하러 이관 받노?
창열

허창열환경보호과장

사업은 환경부의 수자원공사하고 같이 했는데 우리 지역이기 때문에 우리 시설물이…….

김종욱위원

그게 습지 맞아요?
창열

허창열환경보호과장

예, 인공 습지 맞습니다.

김종욱위원

그래 인공습지지. 인공적으로. 습지는 자연 습지를 갖다가 해야 되지 인공습지 조성해 놓으면 그게 습지로서의 역할을 할 수 있나. 물고기 놓으니 수달이 다 잡아 먹어버리고, 나무 다 죽어버리고.
창열

허창열환경보호과장

자연형 습지를 하게 되면 좋은데 그 자연형 습지 여건이 안 되면 인공 습지로 많이 하고 있습니다. 지금.

김종욱위원

그거는 내가 봤을 적에는 위치적으로 뭔가 문제가 있어. 우리가 이 습지라 하는 거는 물을 갖다가 정화할 수 있는 그런 기능이 이렇게 나가야 되는데, 하천은, 그러니까 물 흐르는 데는 따로 있고. 그쪽하고는 별개고, 대창천 맨날 물 한번 넘어버리면 무용지물이고, 또 모래 파내야 되고. 똑같은 거 아닙니까?
창열

허창열환경보호과장

자양 인공습지는 자양댐 상수원보호구역 위에 과수라든가 영농에 따라서 오염물질, 퇴비, 농약 치고 하는 그런 부분을 먼저 한번 처리하고 자양댐에 유입시키기 위해서 설치해 놓은 인공 습지고요. 관리하도록 하겠습니다.

김종욱위원

그것을 시설해놨으면은, 좀 전에 과장님 말씀처럼 그 시설을 해놨으면 그 기능을 할 수 있도록 예산을 충분히 확보해서 그 기능을 제대로 발휘할 수 있도록 해주시는 게 맞다고 봅니다.
창열

허창열환경보호과장

예, 알겠습니다.

김종욱위원

영천∼상주 간 고속도로 그때 교통사고 났잖아요.
창열

허창열환경보호과장

예.

김종욱위원

탱크로리에서 나왔는 유해 물질이 뭐라?
창열

허창열환경보호과장

오일 종류 벙커시유로 알고 있습니다.

김종욱위원

그게 하천에는 유입 안 되고 수로에서 다 차단됐다는 이런 이야기입니까?
창열

허창열환경보호과장

네, 맞습니다.

김종욱위원

동네 구장들 동원해서 팠다고 하던데 일 좀 하든가요?
창열

허창열환경보호과장

영천시 자율방제단에서 한 50명 정도 봉사 활동을 해 주셔서 도움이 많이 됐습니다.

김종욱위원

도움 됐어요?
창열

허창열환경보호과장

예.

김종욱위원

도움이 됐다 하면 다행이고, 하여튼 환경보호과 보니까 애 많이 먹었다 하는 생각이 들더라고. 그것은 그렇고, 194쪽에, 의회에서 행감 자료에 중앙 부서 출장 현황을 내라고 할 적에는 출장지하고 출장 횟수나 또 출장 목적을 보면은 어느 정도 어떤 예산 확보 노력, 이거를 파악할 수 있도록 이거를 했는데, 2025년에는 3번 딱 갔네. 4월 16일, 10월 31일, 11월 5일. 과에서 2026년도 사업을 하려면 사전에 가서 우리가 어떤 사업을 할 건지 사업 계획을 우리가 못 만들면 용역을 해서라도 책자 묶어서 내년도 사업 예산 확보하기 위해서 출장 가고 설명하고 이래 되지, 여기 보면은 2025년 4월 16일 신규 사업 설명하러 갔다 하는데 4월 달에 신규 사업 무슨 신규 사업? 2026년도 사업을 설명하러 갔는지? 이 자료가 주무계에서, 이게 과장님 탓하는 게 아니고 주무계에서 자료가 상당히 미비하게 제출됐다. 우리가 이런 거 보려고 자료 내라 한 거 아니거든. 출장이 환경부도 있고 대구지방환경청도 있고 여러 부서가 있는데 다닌 현황을 보자 하는 건데, 잘 안 갔으니까 올해 2025년도 업무 보고서도 보면은 신규 사업 없이 상당히 미비하지 않나 하는 그런 생각이 듭니다. 뒤에 우리 팀장님들, 하여튼 우리 과장님은 며칠 안 남았지만 앞으로 2026년도, 2027년도 공무원 생활 할 적에 열심히 해 주시기 바라고. 224쪽에 야생동물 관련, 순환수렵장은 「자연공원법」입니까? 야생 이건 무슨 법입니까? 야생 조수 및 보호 수렵에 관한 법률 있나? 옛날에 이거 산림과에서 업무 봤을때에는 야생조수 및 수렵에 관한 법률, 그게 아마 법이 바뀌었지 싶은데. 담당업무 어디서 하죠?
창열

허창열환경보호과장

환경보호과 환경계획분야에서 합니다.

김종욱위원

주무계에서 하나.
창열

허창열환경보호과장

예.

김종욱위원

내가 봤을 적에는 유해야생동물 피해방지단 운영은 잘하고 있더라고. 방지단이 35명 포수들로 해서 운영은 잘하는데, 내가 하는 이야기는 순환수렵장. 옛날에는 광역단체 단위로 순환수렵장을 운영했는데 최근 한 10년이나 이때부터는 자치단체마다 순환수렵장을 운영할 수 있잖아. 과장님, 업무 보면서 순환수렵장 안 해봤어요.
창열

허창열환경보호과장

지금도 자치단체별로 하는 건 없고 광역으로 몇 개 지역으로…….

김종욱위원

몇 개 지역을 묶어서. 그러니까 옛날에는 경상북도가 순환수렵장, 그때는 23개 시군하고 경상남도하고 이렇게 했거든. 근데 최근에는 영천시만 순환수렵장 하면은, 돼지 잡으려고 포수들 가면 경계 넘어가 버려. 재 넘어서 포항이나 경주나 청송으로 넘어가 버리면 못 가니까. 그래서 아마 2∼3개 지역을 묶어서 하고 이러던데, 그 법에.
창열

허창열환경보호과장

시군 3∼4개 자치단체 묶어서 하는데 지금 아프리카돼지열병 오고 난 뒤에는 수렵장, 순환수렵 금지되어서 안 하고 있습니다.

김종욱위원

안한다고. 그럴수록 해야, 야생 멧돼지를 싹 잡아버려야.
창열

허창열환경보호과장

자치단체별로 포획하고 있고요. 순환 수렵하게 되면 각 지역별로 엽경까지 들어와서 움직이게 되면 아프리카돼지열병이 확산될 우려가 있기 때문에 지금 묶어 놓은 겁니다.

김종욱위원

그렇다고. 그게 통계학적으로 지금 과장님 설명이 맞다 하면은 할 필요는 없지만은 제가 봤을 적에는 순환수렵장, 그러니까 우리 영천시에 예를 들어서 유해 방지단 하면은 포수가 35명 밖에 못 다니는데 순환수렵장 운영을 하게 되면 350 포수가 돈 주고 들어와서 사냥할 수 있는, 그렇게 되면 멧돼지나 이런 걸 더 많이 잡을 수 있지.
창열

허창열환경보호과장

확산 우려도 있기 때문에 전국에서 돼지열병, 포획하기 위해서 들어왔는 저 포획단이 돼지열병을 확산시킬 우려가 있어서….

김종욱위원

그렇다고요. 사람이 돼지열병을 옮기는 것 같으면은 그래 하면 안 맞지만 내가 지금 총무계장님이 안 계셔서 내가 이 내용을 정확하게…… 어찌 됐든 우리가 아프리카돼지열병을 예방하기 위해서는 멧돼지 개체 수를 줄이는 게 맞잖아. 그렇죠.
창열

허창열환경보호과장

예, 맞습니다.

김종욱위원

돼지농장에 가면은 멧돼지 접근 못 하게 하는 시설이 보니 좀 잘못됐더라고. 농장이 산 골에 딱 있으면 멧돼지가 골, 공제선, 그러니까 능선 부위에서 골로 못 넘어오게 능선에 철조망을 설치해야 되는데 농장하고 접근 못 하게 하다 보니까 그거는 좀 안 맞는 것 같아요.
창열

허창열환경보호과장

환경부에서 경기도부터 광역 철책을 1차, 2차, 3차까지 쳐놨습니다. 경상북도까지. 그리고 지금 위원님 말씀하시는 그 부분은 축산 농가에서 자체적으로 자기 가축을 보호하기 위해서 쳐 놓은 겁니다.

김종욱위원

그러니까 예를 들어 갖고 산수골 농장에 돼지 농장이 있으면 돼지 농장이 계곡을 끼고 있잖아. 있으면은 멧돼지가 내 농장에 못 들어오게 하려면 계곡에서 산 안에서나 산 능선까지, 아예 능선에서 농장으로 못 넘어오게 그거를 쳐야 되는데 그게 거리가 좀 멀다 보니까, 또 그거는 내 소유가 아니다 보니까 내 농장 주변으로 쳐놨을 경우에 그거는 상당히 위험할 소지가 있지. 국가적으로는 아까 과장님 말씀이 맞는데 지엽적으로 봤을 적에는 그런 부분도, 아프리카돼지열병 걸리면 국가에서 관리하는 책임은 얼마 안 주면서 또 보상도 많이 해준다. 돼지우리가 적정 두수가 있는데 그보다 오버돼도 열병 걸렸다 하면 살처분 할 적에는 그 농장 안에 들어있는 돼지 머릿수 다 세서 보상해주고 이러다 보니까 그 사람들은 이런 거에, 예방에 특히 신경 안 쓰는 거라. 아프리카돼지열병 같은 거, 법정 전염병 걸리면 보상 안 해줘야 돼. 그래야 열심히 하지. 하다 걸리면 돈 더블로 주는데 뭐 하러 관심을 가질까 봐. 그렇죠. 행정에서 이렇게 하라고 해도 안 하지 싶은데.
창열

허창열환경보호과장

그 부분은 축산 분야에서…….

김종욱위원

그러니까 환경보호과도 연관이 있으니까 내가 얘기하는 겁니다. 연관이 있으니까.
창열

허창열환경보호과장

예, 알겠습니다.

김종욱위원

일단은 야생 멧돼지 관리는 환경보호과 아이가?
창열

허창열환경보호과장

예, 맞습니다.

김종욱위원

야생 멧돼지 주인은 환경보호과니까 걸리면 저거 해줘야 되지. 어찌 됐든 야생 멧돼지 개체 수를 줄이는 게 아프리카돼지열병 예방하는 데 가장 중요한 문제인 것 같아서 순환수렵장 같은 거 운영해서 골짜기에 들어있는 멧돼지 다 두드려 잡아야 된다 이런 의견입니다.
창열

허창열환경보호과장

예, 알겠습니다.

김종욱위원

이상입니다.

김상호위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 과장님, 소음 진동 피해에 대해서도, 환경보호과에서 이거는 어떤 업종인가요?
창열

허창열환경보호과장

어디?

김상호위원장

소음 진동 피해 폐쇄 명령하고 이런 부분은.
창열

허창열환경보호과장

그 부분은 폐쇄 명령이라면 소음도 배출 사업 활동을 영위하면서 배출시설을 설치할 경우에 인허가를 받아야 되는데 소음 배출시설 압축기라든가 공장 제조 활동에서 사용되는 소음 발생하는 기기 있지 않습니까? 그거 신고가 안 된 경우에는 폐쇄나 또 허가 취소 나갈 수 있습니다.

김상호위원장

공사 소음 피해 이런 거는?
창열

허창열환경보호과장

공사에서 발생되는 공사 현장의 소음은 어떤 정해진 장비가 있습니다. 브래카라든가 굴삭기라든가 3일 이상 사용한다든가 그때는 특정공사 사전 신고라고 이래 합니다.

김상호위원장

영천 경마장 공사할 때 허가 내준 거 있습니까?
창열

허창열환경보호과장

그건 특정공사 사전 신고 돼 있습니다.

김상호위원장

신고 받은 게 있어요.?
창열

허창열환경보호과장

예.

김상호위원장

금호 성천리 발포 민원에 대해서는 접수된 게 없죠? 경마공원 조성하면서 주 경기장 이럴 때 산을 깎아 내려올 때 발파해 가지고, 그 발파 민원으로 인해 가지고 금호 성천리 주민들이 벽에 금이 가고 각종 기물이 파손되고 이래 가지고 집단 민원이 있는데, 그 민원 창구를 아마 경마공원추진단에서, 역세권개발단에서 진행을 했는데, 그러면은 환경보호과는 이게 접수된 게 전혀 없구먼요.
창열

허창열환경보호과장

특정공사 사전신고는 특정 장비를 사용해서, 건설 기계를 사용해서 발생되는 소음을 규제를 할 수 있습니다.

김상호위원장

그럼 발파 민원은?
창열

허창열환경보호과장

발파는 별도로, 발파는 경찰서에 신고하고 경찰서에 폭약 관련 규정에 의해서 발파 작업을 하는 걸로 알고 있습니다.

김상호위원장

어쨌든 발파에 대한 거든 장비에 대한 거든 소음 진동의 피해는 똑같은 피해인데 금호 성천 주민들이 지금 그 부분을 가지고 마사회하고 시공사인 현대엔지니어링하고 소송 단계는 아니지만은 1차적으로 마사회가 중재를 해 가지고 현대엔지니어링 측에 변상에 대한 부분을 집단 민원으로 처리하는데, 현대해상화재보험에 의뢰를 하니까 전체 피해액을 산출해낸 게 2,000만 원 나왔어. 동네 전체 피해액이. 최고 많은 집이 600만 원인가 1,200만 원 그렇고 나머지 대부분 집은 해당 사항이 없다라고 나와 가지고, 건축피해 해당되는 분쟁조정위원회, 국가에서. 또 환경부에도 관한 분쟁조정위원회가 있더라고요. 주민들이 보상이 빨리 이루어지고, 손해사정사가 진행하면 빠르다 해서 현대해상화재를 선택했는데 현대해상에서 주민들이, 제가 자료집을 만들어 줬는데, 일단 주민들의 피해에 대한 거는 모든 것을, 숟가락이 휘어졌다든지 어떤 형태로든, 내가 병원 갔다든지 다 기록하라 해 가지고 총 한 40가구 정도의 피해 민원을 해 가지고 금액은 산출할 수는 없지만은 벽의 균열이 생긴 것부터 시작해 가지고 사진 자료하고 체증하고 다 했는데. 그래 가지고 합의가 원만히 진행되지 않아 가지고. 아무튼 이런 부분이 주민들은 그래도 우리 영천시에서 오랜 숙원 사업인 경마공원이 조성되는 데 협조하자는 차원에서 집단적으로 행동이나 이런 걸 하지 않고 마사회에 의뢰해 가지고 언제까지 발파한다고 하고 안 하겠다 이랬는데 공사하다 보니까 이 발파가 한꺼번에 세게 해 가지고 부숴버리면 좀 덜한데 잘게 잘게 일을 하다 보니까 이 공사 기간이 또 연장되고 연장되고 3차, 4차까지 발파 민원이 연장이 됐어요. 그리고 주민은 그 피해가 자꾸 늘어났었고. 이걸 입증하려 하니까 주민들이 그걸 다 입증할 수 있는 방법도 사실 석연치 않고. 지금 와서 주민들 일부는 “그때 봐라 우리 경운기라도 끌고 와서 공사 못 하게 해 가지고 보상하고 했어야 되는 게 맞지 않느냐” 이런 얘기가 있고. 주민들 간에 갈등도 좀 생기고 이러는데. 제가 213쪽을 보니까 소음 진동 관리에 대한 폐쇄 명령이 있고 이런 자료를 봤을 때, 공법은 다르지만 소음 진동에 대한 피해인데 이런 부분에 대해서는 마사회하고 현대엔지니어링 측에, 사전에 폭약이라서 경찰서에 신고했다 하지만은 환경보호과에서도 이런 거 접근을 좀 해 가지고 우리 지역 주민들이 분진, 여러 가지 소음 피해 가지고…… 발파 할 때에는 가급적이면 집에 안 있고 들에 가서 일하고 이런 식으로 협조했던 상황이 오히려 지금 주민들한테는 피해 보상받는 데 더 좋은 효과가 나쁜 효과로 나타난다는 거죠.
창열

허창열환경보호과장

공사 현장에 비산 먼지라든가 충격 소음, 건설 기계에 의한 소음이라든가 이런 부분은 「대기환경보전법」,「소음·진동규제법」이라든가 여기서 기준을 규제하고 있고 처벌을 할 수 있는데 발파 소음 같은 경우는 지금 폭약에 의한 발파이기 때문에 경찰서에 신고하고 합니다. 그 부분은 건축 분야에도 그렇지만 환경 쪽에도 중앙환경분쟁조정위원회라든가 여기 분쟁 조정 신청을 해 봐도…….

김상호위원장

조금 전에 말씀드렸지만 건축 분쟁 관련하고 환경 분쟁하고 또 보험회사에서 하는 그런 거 세 가지 중에 주민들이 그래도 빨리 해결하고자 하는 마음에 현대해상보험을 통해서 했는데, 손해사정인 평가 해서 전체 성천리 마을에 약 2,000만 원인가 그 정도 피해 입었다 이렇게 얘기를 하니까 주민들이 납득하기 힘들잖아요. 그러면은 마사회하고 협의해 가지고 방금 말씀드린 환경 분쟁 조정하고 이런 거 하는데, 그걸 떠나서 역세권개발추진단에서 이 부분은 잘 알고 있으니 환경보호과에서도 진동 소음, 소음 진동에 관한 걸 가지고 마사회하고 접촉을 해 볼 필요성이 없느냐, 그 얘기를 한번 묻고 싶어서 그런 거예요.
창열

허창열환경보호과장

저희들이 피해 보상 관련해서 접촉하기는, 우리가 규제를 한다든가 아니면 점검을 한다든가 이런 부분은 한 번 들어가지만은 피해 보상 부분은 분쟁조정위원회가 있기 때문에 우리 시에서 그냥 알선하는 정도 할 수 있지 그 이상은…….

김상호위원장

그 과정에서 어떤 피해가 있었고 또 어떻게 해서 이게 원인이 있다라는 정도는 환경보호과에서 마사회에 방문해서 주민들의 어떤 의견이 있었고 이래서 너가 무슨 약을 썼고 어떻게 폭발을 했고, 이런 실태조사는 한번 해 줄 수 있지 않느냐?
창열

허창열환경보호과장

예. 그거는 한번 검토하겠습니다.

김상호위원장

그거 검토 한번 해 봐주세요. 그리고 낙동강 수계 관련돼 가지고 금호강 하천, 낙동강유역환경청입니까? 경남 창원에 있는 거. 금호읍 사무소에서 지난번에 주민들 공청회 한번 했거든요. 그래 가지고 환경 관정, 이쪽에 있는 보를 철거한다는 것은, 철거하면은 물 수위가 낮아져 가지고, 어은동 일대 냉천하고 삼호리 일대의 과수원 농사에 물 수위가 낮아지기 때문에 안 된다. 오히려 보를 더 해줘야 된다고 주민들의 의견이 있어 가지고 보 철거하는 거는 안 하는 걸로 일단 얘기를 했는데. 그거 관련된 거하고, 그러면서 관정하고 어은리하고 호남리로 가는 어은숲 있지 않습니까? 잠수교. 황정 잠수교. 새로 교량 공사한다고 했거든요. 그 현황이 어떻게 되는지 그것도 한번 파악해 가지고.
창열

허창열환경보호과장

그 부분은 건설과에서 시행하고 있는 거로 알고 있습니다.

김상호위원장

그거는 건설과에서 하는 겁니까? 낙동강 수계라서 내가 한번 물어본 거예요.
창열

허창열환경보호과장

금호강. 낙동강 수계라도 업무가 위원장님이 말씀하시는 제방 설치 관리라든가 이런 부분은 건설과…….

김상호위원장

교량은 건설과에서 한다는 거예요?
창열

허창열환경보호과장

국가 하천이면 포항 국도하고 하천과 등 다른 사업 부서에서 하고 있습니다.

김상호위원장

현장에 갔었는데 낙동강유역환경청에서, 창원에서, 마산인가 거기서 주무관이 와서 교량 공사를 어떻게 하겠다고 했는데 그 이후로 주민 설명이 없어 가지고 그 진행 상황이 어떤지 궁금해서 환경과에서 낙동강 수계 하니까 제가 문의를 해 본 건데. 해당 부서가 어디 부서인지 나중에 설명 한번 해 주라고 얘기해 주시고.
창열

허창열환경보호과장

예, 알겠습니다.

김상호위원장

그리고 과장님, 얼마 안 남았지만 제가 말씀드렸던 마사회 소음 진동 피해, 그게 어떻게 해서 이런 일이 일어났는지 원인 파악 정도는 해 가지고 성천리 마을 주민들한테 자료를 제공할 수 있도록 좀 도와주십시오.
창열

허창열환경보호과장

예, 알겠습니다.

김상호위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 환경보호과 소관 질의·답변의 종결을 선포합니다. 고생하셨습니다. 국장님, 발언대로 나오셔서 자원순환과 소관에 대해서 보고하여 주시기 바랍니다.
석수

양석수경제환경산업국장

자원순환과 소관에 대해 보고드리겠습니다. 231쪽입니다. 공통 사항입니다. 2024년 행정사무감사 지적사항에 대한 조치 결과입니다. 첫 번째, 아이스팩 재활용 사업 향후 지속 여부, 이거는 2026년에 종료될 예정이라고 말씀을 드리고, 음식물류 폐기물 감량 지원 대상자 선정 관리는 2025년부터 시행하지 않았습니다. 그리고 축산업 포장재 대부분 소각하고 있는데 재활용 처리 방안. 이것은 오염 물질이 많이 묻어 있어서 실질적으로 재활용이 어렵다는 말씀을 드리겠습니다. 그리고 농약병 수급 관련 문제점 개선이 있었는데 저희들 사업비 모자라서 도비를 확보해서 추가로 확보를 했고, 영농 폐기물공동집하장을 추가로 설치해서 그렇게 해결했다는 말씀을 드리겠습니다. 232쪽입니다. 2025년도 주요 세부 사업 추진 현황입니다. 바이오가스 기반 청정수소 생산 사업 등 5개 사업을 추진하고 있다는 말씀을 드리고, 세부 추진 사항은 자료를 참조해 주시면 고맙겠습니다. 233쪽에서 234쪽입니다. 연구용역비, 연구개발비 집행 현황입니다. 2025년도 동지역 생활폐기물 수집운반 위탁 처리 용역 등 16건을 발주하였습니다. 세부 현황은 자료를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 234쪽 하단입니다. 공모사업 선정 현황입니다. 환경부에서 공모한 바이오가스 기반 청정수소 생산 사업에 지방자치단체 최종 사업자로 선정이 되었습니다. 국비 91억을 교부받았으며, 현재 민간 기업 에코바이오홀딩스와 업무 협약을 체결하고 공공민간 통합 사업을 추진하고 있습니다. 235쪽, 소송 행정심판 건수 및 내용입니다. 자원순환과에서 진행해 오던 행정소송 2건이 모두 승소하여 현재 진행되는 소송은 없습니다. 236쪽. 보조금 지원 현황입니다. 폐기물처리시설 주변지역 지원사업으로 주민지원협의체와 협약을 통해 추진하고 있으며 올해 예산은 9,000만 원입니다. 각종 인허가 신청 현황입니다. 총 126건이 접수되어 허가 123건, 현재 처리 중이 3건이 처리 중에 있으며 취소 또는 반려 건은 없습니다. 237쪽입니다. 민간위탁 사무 추진 현황입니다. 슬레이트 지원 처리 사업은 한국석면안전협회에 위탁 처리 중이고, 아이스팩 재활용 사업은 영천지역자활센터, 생활폐기물 위탁 처리는 주식회사 에스피환경에 위탁 처리하고 있습니다. 이어서 업무 관련 행정처분 및 고발 조치 현황입니다. 「폐기물관리법」 등 위반 사실에 대하여 조치한 건은 총 51건으로 행정처분 또는 고발 조치하였습니다. 238쪽입니다. 예산 재정비 요구서 및 재정비 현황입니다. 영농폐기물 공동집하장 확충 지원 사업비로 고경면에 2,100만 원 재배정하였습니다. 다음은 예산의 변경 사용 내역입니다. 당초 행사실비지원금으로 편성된 주민화합의 날 행사 지원비는 민간경상사업비보조로 변경 사용하였습니다. 239쪽, 폐기물처리주변지역 주민협의체기금 지원 및 운영 현황입니다. 먼저 기금 현황입니다. 2025년 예산은 18억 4,900만 원으로 10월 말까지 집행액은 17억 8,800만 원이며, 완산2통 외 2개소에 마을안길 및 배수로 정비 공사 등 주민 지원 사업을 추진하고 있습니다. 241쪽, 음식물류 및 생활폐기물 인허가 및 민간위탁 등 운영 현황입니다. 먼저 동 지역 생활폐기물 수집 운반 위탁 처리는 3개 업체에서 동 지역 공동주택의 생활폐기물, 재활용품과 동 지역 전체 대형폐기물 수집 운반을 대행하고 있습니다. 242쪽, 음식물 위탁 처리 현황은 시 전체 물량은 영천바이오에너지 주식회사가 처리하고 있으며, 음식물류 처리업 허가를 받은 업체는 4개소이나 현재 2개소만 운영 중에 있습니다. 243쪽, 쓰레기 발생 및 처리 내역입니다. 2024년 쓰레기 발생량은 2만 9,000톤이며 84억 9,900만 원의 예산으로 쓰레기를 처리하였습니다. 2025년 10월까지 쓰레기 발생량은 2만 4,000톤이며 81억 9,500만 원의 예산으로 쓰레기를 처리하고 처리하고 있습니다. 244쪽, 생활 쓰레기 불법 투기 단속 실적입니다. 불법 투기 및 소각 과태료 부과는 읍면동에 위임되어 있으며, 불법 투기의 경우 단속 32회 과태료 355만 원을 부과하였고, 불법 소각은 단속 11회 276만 원 과태료를 부과하였습니다. 245쪽, 폐기물업체 지역별 현황입니다. 영천시 폐기물 처리업체는 총 208개소이며, 업종별· 지역별 현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 246쪽, 불법 폐기물 처리 행정 처분 후 사후 처리 현황입니다. 2024년부터 2025년까지 발생한 관내 불법 폐기물은 2개소 약 3,200톤입니다. 고경 삼포리 불법 폐기물 현장은 행위자가 처리 계획을 신고하였으며 현재 처리 중에 있습니다. 채신동 현장에 대해서는 원인자 자체 처리 원칙하에 엄중한 행정처분 및 사법 조치로 신속히 완료될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 247쪽, 재활용품 무인 회수기 설치 사업 추진 현황입니다. 사업비 1억 5,300만 원으로 투명 페트병 무인 회수기 6대를 올해 추가 구입하여 총 8대가 설치 운영 중에 있습니다. 누적 횟수는 5만 회로 시민들의 적극적인 참여와 관심으로 분리 배출 문화 정책에 크게 기여하고 있습니다. 248쪽, 농사용 폐비닐, 농약병 처리 현황입니다. 농사용 폐비닐은 2024년 1,800톤, 2025년 1,900톤을 수거하여 4억 2,000만 원의 보상금을 지급하였으며, 농약병은 2024년 58톤, 2025년에 64톤을 수거하여 1억 1,000만 원의 보상금을 지급하였습니다. 249쪽, 슬레이트 처리 지원 추진 실적입니다. 2024년 주택 177동, 비주택 37동, 지붕개량 9동 등 총 9억 3,000만 원을 집행하였으며, 2025년 10월 현재까지 주택 125동, 비주택 51동, 지붕개량 11동 등 7억 5,000만 원의 슬레이트 처리비를 지원하였습니다. 바이오가스 기반 청정수소 생산 사업 현황입니다. 바이오가스 기반 청정수소 생산 산업은 공공민간 통합사업 추진을 위해 2025년 10월 에코바이오홀딩스와 업무 협약을 체결하였으며, 총사업비는 260억 원으로 1일 1000kg 수소생산시설을 2027년 12월까지 구축을 목표로 사업을 추진하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 이상 자원순환과 보고를 마치겠습니다.

김상호위원장

국장님, 수고하셨습니다. 자리해 주시고 자원순환과장님 앞으로 나와 주시기 바랍니다. 자원순환과에 대해서 질의나 토론하실 위원님 계십니까?

우애자위원

과장님, 제가 궁금해 가지고, 바이오가스 130억 있잖아요. 국비 90억 했는 거. 이거 작년에 이래 가지고 2024년도부터 있다가 새로 이것을 금호읍에 칠백리 카며 있잖아. 이 사업하고 금방 마지막에 국장님이 설명하는 바이오가스 기반 청정수소 생산사업 현황하고 이거하고, 이거하고 이거하고는 다른 거예요? 사업이.
경아

홍경아자원순환과장

아닙니다. 동일한 사업입니다.

우애자위원

동일한 사업이죠?
경아

홍경아자원순환과장

네, 맞습니다.

우애자위원

그러면 260억 들어간다. 그죠. 뭐예요? 이건.
경아

홍경아자원순환과장

이거는 민간하고 시하고 합해서 통합으로 추진한 사업비가 260억이고 당초 우리가 공모해서 선정된 사업비는 130억입니다.

우애자위원

그게 이 사업하고 같죠?
경아

홍경아자원순환과장

예, 같습니다.

우애자위원

여기에도 해놓고 또 223쪽 위에 해놓고 또 234쪽 밑에 이거 저번에 했는 거 있고 마지막 장에 있으니 제가 이게 그 사업인가? 내용은 같은 건데 돈 액수는 다르고. 그런데 이거 금호 구암리에 하는 거예요?
경아

홍경아자원순환과장

유기성 음식물처리장 바로 옆에 유기성 음식물처리장에서 나오는 바이오가스를 이용해서 수소를 생산하는 사업입니다. 바로 옆 부지입니다.

우애자위원

이게 두 군데, 세 군데 나눠져 있으니 그게 그것인지 궁금해서 물어봤고요. 이해가 됐고. 239쪽에 폐기물 처리 주변에 자원순환과 생기면서 3개 동네가 피해 본다고 기금이…… 이 기금 이자로 3개 동네에 사업을 주잖아요 239쪽. 맞잖아요. 처음에 자원순환과가 생기면서 완산1·2통 조교동, 대의동 피해 동네를 하기 위해서 그런 데. 여기 보니 올해 사업했는게 3개 동네의 사업은 기금 해놓는 이자로 하잖아, 매년.
경아

홍경아자원순환과장

그게 아니고예 여기는 기금을 어떻게 운영을 하냐면 우리가 쓰레기종량제 봉투가 반입되는 판매 비용의 일정 금액을 기금으로 조성하게끔 돼 있습니다. 「폐기물처리시설 설치촉진 및 주변지역지원 등에 관한 법률」에 의해 가지고 일정 금액을 기금으로 조성을 하게 돼 있습니다. 그래서 매년 일정 금액, 우리가 판매 수수료가 들어오면 그 일정 금액에 대해 가지고 기금을 조성해서 매년 사업을 시행을 하고 있고. 그리고 남는 금액은 별도로 예금으로 해 가지고 예치를 하고 있습니다.

우애자위원

그 돈 가지고 지금 3개 동에 사업을 주잖아요. 정자도 만들어주고.
경아

홍경아자원순환과장

예, 맞습니다.

우애자위원

근데 완산동 1·2통에, 2통 쪽에 올해 보니까 아스콘 사업을 했던데. 2통에 미니버스 다니는 데 해 가지고 자원순환과로 가고 금강사 올라가는 그거까지 했던데 중간에 띄어먹는 거는 뭐예요? 중간에.
경아

홍경아자원순환과장

중간에 띄운 거는, 이것은 지금 동네에서 사업을 선정해 오거든요. 동네에서 사업 구간하고 사업량을 선정해서 오는데 금액 자체가 쓸 수 있는 돈이 한정적이다 보니까 두 개의 동네가…….

우애자위원

그런데 여기 밑에 했고 저 위에는 했는데 가운데 띄어져 있어 가지고 그 동네에, 2통에 경로당 갔더니 묻길래 이게 뭐지 싶어서. 오늘 보니까 이게 있어서. 이거 누구 담당이죠? 동욱 계장 담당이요?
경아

홍경아자원순환과장

아닙니다. 박근호 계장님 담당인데, 한번 확인해 보고…….

우애자위원

그거 사업 구간이 몇 미터인지. 돈이 2,938만 원 들었잖아요. 아스콘 사업에. 어느 업체가 했는지, 몇 미터 했는지. 그 구간이 띄워져 있는 거는 무슨 이유인지, 그거 개별적으로 답변 해주세요. 제가 답변을 해 줘야 되거든.
경아

홍경아자원순환과장

알겠습니다.

우애자위원

이상입니다.

김상호위원장

수고했습니다. 또 질의하실 위원님. 김종욱 위원님.

김종욱위원

과장님, 수고 많습니다. 어찌 됐든 청통 보성 폐비닐 수거장 그 옆에 펜스 치고 감사합니다. 감사하고, 쓰레기 매립장 주민협의체. 내가 봤을 적에는 거기 주민협의체에 시의원이 누구 들어가 있고 의원들 있잖아요. 저는 시의원은, 지역구 시의원 하면 이해충돌 걸린다고 봅니다. 그 업무를 봤을 적에. 내가 봤을 적에는 그거는 지역구 시의원 하면 안 돼요. 저번에 농업기술센터 마늘융복합센터 할 적에도 우리 지역의 시의원 빼고 다른 지역에서 해서 그 센터 그거 하고 이랬거든요. 제 말이 정답인지 그거는 한번…….
경아

홍경아자원순환과장

예, 검토해 보도록 하겠습니다.

김종욱위원

확인해 보시고. 저는 한 가지만 좀 물을게요. 슬레이트 처리하는 거 있잖아요. 보면은 이게 절차가 복잡하더라고. 합법적인 건축물인지 어떤지 그래 하는데, 물론 그래 하는 이유는 아마 한정된 예산으로 하다 보니까 그런 게 있는데 그게 오히려 불법 폐기를 조장하는 원인이 있다고 봅니다. 예를 들어서 우리가 시골에 가면은 농막이나 이런 데 옛날에 조그맣게 10평, 20평 하면서 슬레이트를 얹어 놨어요. 얹어놨는데 슬레이트를 개인이 처리하기에는 정말로…….
경아

홍경아자원순환과장

예, 비용이 많이 듭니다.

김종욱위원

보는 것에 비해 비용 발생이 너무 많이 드는 기라. 그러면 그 사람들 어떻게 합니까? 그거 두들겨서 땅 파서 묻어버려요. 근데 내 땅하고 경계되는, 안 그러면 공유지에 묻어 보면 누가 말릴 사람 없거든. 우리가 슬레이트 처리할 적에, 어차피 행정에서 처리하는 이유는 폐슬레이트가 환경에 안 좋은 영향을 미치니까 예산을 들여서 처리하는 거 아닙니까? 그렇죠. 할 적에는 융통성을 좀 발휘해 줬으면 좋겠다 하는 그런 생각이 듭니다. 예를 들어서 슬레이트 철거할 적에 비닐이나 이런 것을 딱 사 갖고 다른 데 안 흘리게끔 해놓은 것 같으면, 그거는 무게로 합니까? 처리할 적에.
경아

홍경아자원순환과장

슬레이트 같은 경우에는 신청이 들어오면 저희들이 현장으로 확인을 나갑니다. 확인을 나가서 면적으로 해서, 쉽게 말해서 비주택 같은 경우에는 200헤베 정도를 우리가 처리하게끔 그렇게 돼 있거든요. 그 기준으로 해 가지고 저희들이 가서 일반 주택 같은 경우에는 금액, 비주택 같은 경우에는 면적, 이렇게 해서 저희들이 산정해서 그 근만큼만 합니다. 무게로 하는 것은 아니고.

김종욱위원

그래 하는데 그거를 보면, 아까 내가 이야기했잖아. 농막이라든지 하다 보면은 지금도 어디 가면은, 불법 건축물을 뜯다 보면은 슬레이트를 수거해서 모아 놓은 데가 있다고. 그랬을 경우에 그거를 합법적으로 처리가 안 될 경우에는 어디 갖다가 묻어버리거든. 구석에 갖다가 버려버린다고. 그렇기 때문에 그런 부분도 어차피 오염물질 처리하는 측면에서 한번 봐줬으면 좋겠다.
경아

홍경아자원순환과장

예, 알겠습니다. 한번 검토해 보도록 하겠습니다.

김종욱위원

적극적으로 한번 검토해 주시오.
경아

홍경아자원순환과장

예, 알겠습니다.

김종욱위원

이상입니다.

김상호위원장

수고했습니다. 이갑균 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
갑균

이갑균위원

과장님, 2024년도 행정사무감사 지적사항 조치 결과표를 보니까 음식물류 폐기량 감량 지원 사업 있죠? 폐기물 감량기 지원 사업. 이거는 올해는 안 했습니까?
경아

홍경아자원순환과장

네, 안 했습니다.
갑균

이갑균위원

올해 예산 안 세웠고.
경아

홍경아자원순환과장

예.
갑균

이갑균위원

이거 한 번 하고는 왜 치워버렸습니까?
경아

홍경아자원순환과장

제가 알기로는 이게 저소득층 위주로 선정을 그때 말씀을 하셔 가지고 그런 부분이 얘기가 나온 걸로 알고 있는데, 제가 그 당시 상황까지는 모르겠는데 예산 자체가 조금 모자란 부분이 있어 가지고 저희들이 예산을 안 세운 걸로 알고 있습니다. 그리고 이게 주로 신청이 많이 들어오는 데가 아파트가 많이 들어왔습니다. 공동주택들이. 공동주택, 아파트가 많이 들어오다 보니까 취지 자체가 말 그대로 처리의 효율성을, 효율성이라고 해야 되나, 못 사시는 분들이 일단은 돈을 내고 처리를 해야 되니까 그 부분의 지원 목적으로 한 걸로 알고 있는데 실질적으로 설치 자체는 아파트에서, 공동 주택에서 많이 들어오다 보니까 조금 시끄러워서 내가 예산을 안 세운 거라고 그렇게 얘기를 들은 걸로 알고 있습니다.
갑균

이갑균위원

일단은 그 답변은 그렇게 제가 알고 있고. 축산 포장재 이것도 일단은 수거가 어렵다.
경아

홍경아자원순환과장

이거는 수거는 되는데 기름 찌꺼기 있잖아요. 포장재에 말 그대로 기름이, 지방이 묻으니까…….
갑균

이갑균위원

이거는 수거해갑니까?
경아

홍경아자원순환과장

수거는 되는데. 수거를 해 가지는 않습니다. 수거는 되는데 우리가 재활용 가능한 플라스틱은 일반적으로 음식물을 제거한 플라스틱입니다. 음식물을 제거한 플라스틱. 우리가 일회용 용기도 집에서 한 번 세척을 해서 원래는 내놓아야지만 이게 재활용이 가능한 부분이거든요. 근데 이거 같은 경우에는 고기 외에 지방류가 그 비닐에 묻다 보니까 이게 지금 재활용이 안 됩니다. 그렇기 때문에 이거는 지금은 쓰레기봉투에 넣어 가지고 소각을 하는 처리 방법이 맞을 것 같습니다. 이거 재활용 자체는 솔직히 힘든 부분입니다.
갑균

이갑균위원

축산 하신 분들이 이거 많은데.
경아

홍경아자원순환과장

네. 맞습니다.
갑균

이갑균위원

이거 양이 많아서 비닐 쓰레기봉투에 넣기가 상당히 애로사항이. 양이 어마어마하고 이러니까. 그러니까 태워버리거든. 밤에 태워버리고 이러니까. 그래서 수거 방안을 찾으려고 작년에 방안을 검토해 달라고 했는데 어렵다라고 답변이 적혀 있고. 어쨌든 축산 하시는 분들이 그거를, 제가 알기로는 거의 태우는 걸로 알고 있습니다.
경아

홍경아자원순환과장

예, 맞습니다. 그런 걸로 알고 있습니다, 저도.
갑균

이갑균위원

이거 수거 좀 되면 좋은데.
경아

홍경아자원순환과장

이거는 제가 다른 방법이 있는지 축산부서하고도 한번 협의를 해보겠습니다.
갑균

이갑균위원

한번 협의해 보시고요. 238쪽에, 간단간단하게 제가 모르는 거 궁금해서 묻는 거기 때문에. 예산 재배정 요구에 5,000만 원 세워서 2,100만 원 재배정이 됐다. 그렇죠. 이런 부분에 대해서, 설치하려고 하는 면이 없었습니까? 예산을 남겨 놨길래.
경아

홍경아자원순환과장

재배정은 2,100만 원을 한 걸로 알고 있는데 영농폐기물 공동 집하장은 지금 거의 예산을 다 썼습니다. 저희들이 직접 집행한 곳도 있고. 거의 다 썼습니다, 이거는. 그리고 영농 폐기물 공동 집하장 같은 경우에는 읍면에서 위치가 선정돼 올라오면 저희들이 그 부지를 보고 저희들이 예산을 집행하는 경우도 있고 그리고 재배정하는 경우도 있다고 제가 알고 있습니다.
갑균

이갑균위원

그래요. 이게 5,000만 원 예산에 한 건밖에 없길래, 2,100밖에 없길래.
경아

홍경아자원순환과장

이것은 재배정을 한 경우라고 알고 있습니다.
갑균

이갑균위원

이런 사업이 많이 필요로 할 건데, 마을에서. 요구를 안 하나? 면에서.
경아

홍경아자원순환과장

저희들이 수시로 읍면으로 공문을 띄웁니다. 집하장하고 이런 경우에는 공문에 요청을 하라고 그러는데 이게 문제점이, 위원님 문제점이, 문제는 집하장을 짓는 부지가 마을 부지라든지 그런 부지 선정이…….
갑균

이갑균위원

개인 사유지가 안 되다 보니까 그래요?
경아

홍경아자원순환과장

그렇죠. 부지 선정 자체가 쉽지 않습니다.
갑균

이갑균위원

기준이 몇 평 이상입니까?
경아

홍경아자원순환과장

기준이 몇 평 이상은 없습니다. 거기에 맞춰 가지고 저희들이 시설하면 됩니다. 근데 공용 집하장이면 보통 마을에서 비닐도 갖다 놔야 되고 조금 면적은 좀 있어야 되겠죠.
갑균

이갑균위원

재활용 그거하고는 좀 다르잖아. 그렇죠. 지난번에 임고에 하나 추가로 해달라고 한 거 그건 재활용입니까? 한 번 제가 이야기를 했는데.
경아

홍경아자원순환과장

임고면…….
갑균

이갑균위원

임고면에. 임고면 수성리에 하나 했는데 그 양이 많아서 예산이 남으면 하나 더 해 달라고 이야기를 했는데, 황 팀장님한테 내가 이야기했는가, 전화를 했는데…….
경아

홍경아자원순환과장

그거 제가 한번 챙겨보도록 하겠습니다.
갑균

이갑균위원

전화 한번 해 보세요. 제가 알기로는 영농폐기물장이지 싶은데. 재활용수집장인지…….
경아

홍경아자원순환과장

예. 제가 한번 확인해 보고…….
갑균

이갑균위원

임고면에 이야기하면 됩니다.
경아

홍경아자원순환과장

확인해 보고 말씀드리겠습니다.
갑균

이갑균위원

그게 예산이 남아 있길래 제가 말씀을 드렸던 거고.
경아

홍경아자원순환과장

한번 확인해 보도록 하겠습니다.
갑균

이갑균위원

그리고 244쪽에……. 생활 쓰레기 불법 투기 단속 실적이 있네요. 여기 단속 투기 불법 행위. 임고 사람들이 좀 안 좋으네예. 투기도 4건 있고, 소각하는 거 2건 있고. 신고자가 있어서 이렇게, 단속은 어디서 했습니까?
경아

홍경아자원순환과장

면에서.
갑균

이갑균위원

면에서?
경아

홍경아자원순환과장

예. 면에서 단속하는데 대부분 다 신고자가 있는 걸로 알고 있습니다.
갑균

이갑균위원

247쪽, 재활용품 무인 회수기 설치 사업. 이 사업이 해마다 설치를 하죠? 올해. 작년에도 했죠?
경아

홍경아자원순환과장

네, 했습니다.
갑균

이갑균위원

이게 대당 얼마씩 들어가요?
경아

홍경아자원순환과장

대당 들어가는 돈이 구입 설치비가 1,200만 원입니다.
갑균

이갑균위원

1,200만 원. 제가 올해 보니까 1억 5,300이고, 그 전에 작년에도 했을 거고. 1억 5,300만 원을 투자해서 회수기를 설치를 해서 유지관리비 1년에 또 3,300만 원 들어가요. 그중에 포함은 돼 있다마는. PT병을 과연 돈을 이만큼 들여가지고, 자판기처럼 이렇게 되는 거 아닙니까?
경아

홍경아자원순환과장

네, 맞습니다. 집어넣으면은 포인트가 적립되는 겁니다.
갑균

이갑균위원

유지관리비도 3,300 해마다 들어가야 되잖아.
경아

홍경아자원순환과장

네, 맞습니다.
갑균

이갑균위원

이 사업을 내가 딱 보니까 현수막으로 장바구니 만드는 사업하고 비슷한 느낌이 들어서. 그냥 놔놓으면 수거해서 갈 건데 그걸 2,000만 원 넘게 들여서 장바구니 만들어서 한 번 쓰고 다시 쓰레기통으로 버려요. 계속 쓰면 괜찮은데. 이것 또한 돈을 이만큼 들여 가지고 유지비도 계속 이만큼. PT병 이거 금덩어리도 아니고. 이거 없으면은 갖고 있는 사람이 재활용품 수집장에 버릴 것 같은데, 1,500만 원도 아니고 1억 5,300원, 유지관리비 해마다 3,300 들고. 이 사업은 할 필요가 있겠나 하는 생각이 들어요, 내 개인 생각에. 과장님 생각은 어때요? 좀 그런 생각 안 듭니까?
경아

홍경아자원순환과장

그렇게 보면 위원님 생각도 맞으신데 이게 의외로 인기가 많습니다.
갑균

이갑균위원

인기가 많은 것은 사람들한테 돈이 돌아가니까 그렇잖아요. 개인한테 돈이 돌아가니까.
경아

홍경아자원순환과장

그렇죠. 이게 넣으면 개인한테, 올해 같은 경우에도 한 870만 원 정도가 개인한테 포인트로 돌아갔거든요. 포인트로. 그리고 1,000원 이상 되면은 현금이 되니까 의외로 동부동이라든지 이런 데는 사람들이 줄을 서 가지고 이것을 집어…….
갑균

이갑균위원

이 돈 가지고 그 사람들 나눠줘 버리소. 1억 5,300만 원 나누기, 쓰레기봉투 100리터짜리. 100리터짜리 안 나오지만 75리터짜리 한 장 얼마예요? 1,500원 정도 합니까?
경아

홍경아자원순환과장

네.
갑균

이갑균위원

10만 장을 살 수 있어요. 10만 장 사서 하나씩 나눠줘 버리세요. 그거 담아 오라고.
경아

홍경아자원순환과장

근데 이거는 재이용 차원에서, 재활용 차원에서 접근하는 문제라서…….
갑균

이갑균위원

이거 포인트는 어디서 줘요?
경아

홍경아자원순환과장

포인트는 그 회사에서 줍니다.
갑균

이갑균위원

회사에서.
경아

홍경아자원순환과장

3,300만 원 유지비를 저희들이 주면 그 사람들이 유지를 하고 그 포인트를 다시 돌려주기 때문에 실질적으로 3,300만 원을 다 가져간다고는 보기 힘들고요. 거기에서 800만 원 정도를 말 그대로 포인트로 해 가지고 다시 현금으로 돌려주기 때문에, 나머지 한 2,500만 원 정도가 유지관리비로 들어가고. 그리고 이게 시민들이 많이 넣으면 놓을수록 포인트가 적립이 되는 거라서 이게 참여율이 많으면 나중에 포인트가, 그분들이 돌려주는 돈이 더 많아지기…….
갑균

이갑균위원

일단 무슨 뜻인지 이 사업 내용에 대해서는 저도 압니다. 아는데, 금전적인 그거를 보니까…….
경아

홍경아자원순환과장

계산을 그렇게 안 해요.
갑균

이갑균위원

이 사업을 할 필요가 있겠나 하는 싶은 생각이 들어요.
경아

홍경아자원순환과장

그런데 지금도 설치해 달라고 아파트나 이런 데는 요청이 들어옵니다.
갑균

이갑균위원

시민들 입장에서는 포인트를 돌려받으니까 좋겠죠. 그러니까 우리 시 입장으로서는 그 사람들이 돈이 이만큼 들어가는 줄 모르잖아요.
경아

홍경아자원순환과장

그렇겠죠. 그거는 맞습니다.
갑균

이갑균위원

한번 고민해 봐 주시고. 농사용 농약병 처리하는 부분에 대해서 오늘도 임고 청년회에서 1년간 모아 놓은 걸 정리를 하더라고요. 정리를 하는데, 이거 정리해 가지고 또 어디 갖다 놨다가 돈 예산 있을 때 싣고 가고 그렇잖아요. 그렇죠.
경아

홍경아자원순환과장

지금은 예산이 있습니다. 언제든 들고 오시면 됩니다.
갑균

이갑균위원

그러면 오늘 왜 또 다른 데 모아놓지? 그거 정리하는 김에 갖고 가면 될 것인데.
경아

홍경아자원순환과장

왜냐하면 이게 어느 정도, 차로 움직이다 보니까 그게 꽉 채워야지 한 번에 옮기니까, 그리고 돈도 많이 받으니까. 아마 이게…….
갑균

이갑균위원

옛날에 비해 갖고는 예산이 좀 많이 쓰…… 우리 시는 있겠지만 저쪽 환경공단인가 거기서 예산이…….
경아

홍경아자원순환과장

그 돈을 도비로 별도로 세워서 우리가 다 드립니다. 똑같이 드립니다. 그거는 언제든 오시면 됩니다.
갑균

이갑균위원

이상입니다.

김상호위원장

수고했습니다. 더 물을 때는 추가 비용 듭니다.

김종욱위원

과장님, 지난 국내 연수할 적에요. 하남시 쓰레기 소각장하고 돼 있는 데 거기를 갔는데, 내가 거기 가서 느끼는 건 뭐냐 하면, 예를 들어 갖고 물병 있잖아요. 물병. 요거, 물병을 보면은 껍데기. (생수 비닐라벨을 벗기면서) 우리가 이거 벗겨버리면…….
경아

홍경아자원순환과장

네, 맞습니다.

김종욱위원

우리 집에서는 이거 하거든. 이걸 벗겨요. 요거 벗겨서 이렇게 해서 재활용에 버리면 완전히 백 거기 하는데, 여기 들어가면 그냥 플라스틱에 버리는 거예요. 근데 이 처리 비용이 많이 든답니다. 이 처리 비용이. 그러니까 행정에서 재활용 분리수거 교육이 잘못돼 있는 기라. 우리가 요래 할 수 있으면은 이렇게 해서, 이것은 그냥 물 먹고 껍데기 벗기면 되거든. 그래 되는데 그냥 무심코 버려놓고 재활용 수거하는데 버리는 기라. 내가 몇 가지 봤는데 이런 부분, 전달 교육이 좀 잘못되지 않았나. 특히 이·통장 회의 할 적에 이거를 써서, 읍면동장이 하면 안 되고 자원순환과에서 한 번 순회하면서 재활용 분리 관계 이런 거는 해주면은…… 거기 가서 나도 좀 뜨끔하더라고. 근데 우리는 내가 집에서 이거는 100% 이래 하거든요. 하는데, 이런 부분, 세세한 부분이 예산 절감할 수 있고. 또 이거를 버리면 돈을 또 더 많이 받잖아.
경아

홍경아자원순환과장

네.

김종욱위원

사소한 일인데도 이런 부분이 중요하다고 생각합니다.
경아

홍경아자원순환과장

네. 이거 시행토록 하겠습니다. 알겠습니다.

김상호위원장

또 질의하실 위원님 안 계십니까? 농약병하고 이런 부분은 지금 보상이 충분히 다 된다고 그랬습니까?
경아

홍경아자원순환과장

예.

김상호위원장

그게 한 번에 싣고 가는 양이 정해져 있는 거예요?
경아

홍경아자원순환과장

아니요. 정해진 건 없습니다.

김상호위원장

정해진 것은 없는데.

김종욱위원

한 차를 싣고 가면은 (마이크 꺼짐-청취불능)

김상호위원장

양에 따라 가지고 누적되는…….
경아

홍경아자원순환과장

킬로그램당의 금액이다 보니까…….

김상호위원장

참고로 이걸 일반 고물상에서도 사더라고요. 농약병하고 비료 포대는, 퇴비 포대 있잖아요. 특히 농약병 이런 걸 일반 고물상에서 사더라고요. 그런데 이유는 모르겠습니다만 어쨌든 농민들이 환경보호 차원에서 동참해 가지고 어차피 분리해 가지고 다 하는데 이런 부분은 예산도 예산이겠습니다마는 수거해서 올 때 방금처럼, 저도 보면 비료 포대에 해놓으면 어느 공동 집하장에 갖다준다든지 이런 과정이 없으면 비료 포대에 놓아놨다가 비료 포대가 햇볕에 삭는 경우도 있어요, 좀 미안한 얘기지만. 그래서 다시 주워 담고, 이런 게 반복적인데. 지금 안 받는다 이렇게 해버리니까 이런 사태가 벌어지더라고요. 그런 부분은 사전에 서로 어떤 전달 체계, 그러면 분기별로 한다든지 월별로 한다든지 어떤 특정을 해 가지고 자원재생공사하고 그거를 조금 더 세분화해 가지고, 언제 어떻게. 그래 주면은 각 마을별로 어느 정도 양 한꺼번에 가져오라든지, 또 최소량이 있다든지 최대량이 있다든지 이런 거를 매뉴얼을 미리 협의를 해 가지고 마을 이장들을 통해 가지고 마을별로 전달된다면 이런 부분이 많이 개선될 것 같거든요.
경아

홍경아자원순환과장

네, 알겠습니다.

김상호위원장

그런 점 부탁드리고요. 그리고 아까 슬레이트 처리 지원 김종욱 위원이 말씀하셨잖아요. 그 얘기 듣고 저도 한 가지 건의하고 싶은 게 있는데, 영천시 언젠가는 다 수거를 해야 되잖아요. 그런데 이게 임의로 폐기 처분되는 부분도 없지 않아 발생될 수 있는데, 지금 전수조사는 다 돼 있지 않습니까?
경아

홍경아자원순환과장

예, 맞습니다.

김상호위원장

다 돼 있는데 예산 관계 때문에 이렇게 처리를 못 하는 부분이 있는데, 불가피하게 이런 사람들이 자기가 철거를 해 가지고, 다른 공사를 한다면 철거를 해 가지고 따로 비닐에 넣어 가지고 보관하라고 이렇게 지도하고 있죠?
경아

홍경아자원순환과장

따로 비닐에 해서 보관하라는 말씀은 저희들이 안 하고 일단 올해도 슬레이트 지원 사업비가 조금 남았습니다.

김상호위원장

남아 있어요?
경아

홍경아자원순환과장

예. 남아 있는 이유 중의 하나가 보통 슬레이트가 지붕에 많이 올려져 있습니다. 올려져 있다 보니까 지붕 수리를 한다거나 보수를 할 때 하고 싶어 하셔요. 그래서 영천시 같은 경우는 한 1만 7,000동의 슬레이트가 아직까지 남아 있는데, 실질적으로 올해도 보면 사업비가 한 몇백만 원 남아 있는 이유 중의 하나가, 이분들이 그거를 자기들이 원할 때 하려고 하니까 저희들이 사업비가 남아 있다고 해도 신청을 안 하십니다. 안 하시고 해서 그런 부분이 있고. 그리고 자부담이 발생할 수도 있는 부분이 있기 때문에 이거를 쉽게 안 하시려고 하시더라고요.

김상호위원장

자부담이 어느 정도 있는가요?
경아

홍경아자원순환과장

저희들이 지원하는 금액이 집 같으면은 700만 원 한정이 돼 있습니다.

김상호위원장

700만 원 한정이라는 거는 어떻게?
경아

홍경아자원순환과장

나머지 금액은 개인이 부담…….

김상호위원장

루베당입니까? 아니면 평방미터당.
경아

홍경아자원순환과장

아니 전체 한 동. 한 동에 대해 가지고 신청이 들어오시지 않습니까? 큰 지붕도 있고 작은 지붕도 있고 한데 큰 지붕 작은 지붕을 가리지 않고 딱 한 집에 줄 수 있는 돈이 고정되어 있습니다. 700만 원, 500만 원 이렇게 고정되어 있습니다. 그렇다 보니까 비용 부담도 시민들이 많이 느끼시거든요.

김상호위원장

추가되는 걸 평방미터당 계산했을 때, 수거 업체는 평방미터당 할 것 같고 우리는 면적과 관계없이 최대 700만 원이라고 하니까. 그러면 농가에서는 어느 정도가 700만 원 예산 지원을 받는지?
경아

홍경아자원순환과장

그렇죠. 그걸 모르니까 제일 처음에 불러 가지고, 지붕 고치려고 불러 가지고 견적을 뽑으면 700만 원 초과해 가지고 막 1,000만 원, 2,000만 원 넘어가면 개인 부담이 생기니까 보통은 그걸 안 하시고 머뭇거리시는 분들이 많이 생기시는 것 같습니다.

김상호위원장

그거는 뭔가 조금 보완할 점이 있는 것 같은데. 그러면 가정 해서 100㎡당 700만 원이다 그러면은 50㎡ 같으면은 지원 단가가 낮아진다든지, 지원 단가를 떠나서 처리 비용 있잖아요. 처리 업체. 처리 업체가 100㎡당 1000만 원이다. 그래서 우리 시에서 700만 원 지원하고 자부담 300만 원 해야 된다, 가정을 하자면은. 그렇게 했을 때 슬레이트를 보유하고 있는 사람들 입장에서는 그럼 내가 이걸 동을 분리해 가지고, 이를테면 있잖아요. 말이 안 되는 얘기지만은. 이번에 이만큼 하고 이번에 이만큼 한다든지 그럴 수도 있잖아요. 나 집 100㎡인데 이번에 50㎡만 판넬을 뜯고 50㎡는 다음에 하겠다, 가정을 하자면. 그런 경우는 또 달라질 수도 있지 않습니까? 이런 부분에 대해서는 지금 이 자리에서 충분한 토론이 안 되겠습니다마는 처리하는 거하고 수거 업자하고 관계에, 그러면 이게 평방미터로 하든지 톤으로 하든지 일정 매뉴얼이 나와줘 가지고 양이 많은 사람들 입장에서는 상대적으로 내가 부담을 많이 해야 될 수도 있고, 또 상대적으로 옛날에 조그마한 한 5평짜리 창고 같은데는 700만 원 주지 않을 거 아닙니까? 그런 걸 봤을 때 뭔가 균형이, 최소가 어느 정도고 최대가 어느 정도고, 아니면은 단가를 어느 정도로 한다든지 이렇게 해 가지고, 그래야 수거하는 업자도 마찬가지일 거 아닙니까? 수거 업자 입장에서는 내가 봤을 때 톤으로 할 것 같고 우리 시로 봤을 때는 그냥 면적당, 지붕이니까. 이렇게 할 것 같은데, 그게 좀 더 세분화돼 가지고 구체적인 방법을 찾아 가지고 슬레이트 관계됐을 때, 슬레이트 건물을 보유하고 있는 건축주 입장에서도 합리적으로, ‘그래 이 정도 비율 같으면 나는 어느 정도 부담을 해야 되겠구나’ 또 ‘이 비율이면 또 어떻겠구나’ 이런 걸 나름대로 미리 책정을 해 가지고 시에 신청할 때라든지 이런 걸 좀 보완했으면 안 되겠나 싶은데. 저는 어떻게 말을 하려고 하면 돈이 남아 있다고 하니까 이게 인위적으로 막 매립되고 이러면 언젠가는 그게 영천시의 환경에 문제가 되니까 그러지 말고 전문 처리 업자가 해야 되니까 전문 처리 업자하고 협의를 해서 어느 동에 어느 집 건축주의 건물이 몇 평인데, 이거를 지금 우리 예산에 소진, 처리 비용만 가지고 처리할 것은 안 되고 야적을 하든지 어쨌든 일정 공간에 집합을 해 놨다가 예산 수반되는 대로 재처리하는 공장에 가든지 어디 가든지, 이렇게 가는 방법을 강구한다면, 사실 어쨌든 간에 방치되는 거, 막 무분별하게 버려지는 것은 안 없어지겠나. 이 자부담이 상당히 많아지겠네요. 그죠?
경아

홍경아자원순환과장

보통 슬레이트만 이 정도 비용이 들면 그 위에다 또 지붕을 올려야 되니까 지붕 올리는 비용은 또 별도로 드는 비용이거든요. 본인이 그 비용까지 다 생각하면은 슬레이트를 치우기 위해서 드는 비용이 많아지는 거죠. 많아지다 보니까 위원장님 말씀대로 지붕이, 보통 지붕이 좀 크지 않습니까? 작은 농막 같은 지붕은 소수고 대부분 주택의 지붕이 다 크니까 비용 자체가 조금 자부담이 많이 나오는 편입니다. 이 부분은 저희들이 임의로 하기가 힘든 게 환경부에서 슬레이트 처리 지침이 별도로 규정돼 가지고 내려옵니다. 국도비 사업이다 보니까 동일하게 700만 원, 500만 원, 그리고 비주택은 면적, 이렇게 해 가지고 별도로 규정돼 나오기 때문에 그 부분은 일단 저희들이 어떻게 할 건지 한번 고민을 해 봐야 될 것 같습니다.

김상호위원장

충분히 검토가 이루어져 가지고 면적당 이렇게 되는데, 그럼 큰 건물을 가지고 있던 사람들은 어쨌든 그걸 가지고 자기가 나름대로 재산 증식이 있을 수도 있지만 지금 처리 입장에서 봤을 때는 면적이 넓은 만큼 본인이 엄청나게 비용 부담해야 되는 부분이 있어 가지고 마음대로 처분도 못 하고 아주 어중간한 입장에 있는 것 같은데. 환경부하고 중앙부서 관련된 세부 지침에 위반될 수는 없도록 해 가지고 합리적으로 면적당 하든지 톤당으로 하든지 처리 비용이 어느 정도 든다는 걸 미리 나름대로 예산이, 건축주가 이 정도 같으면 내가 어느 정도 비용이 들어 가지고 어떻게 해야 되겠다는 나름대로의 계획을 잡을 수 있도록 그런 지침을 하나 만드는 것도 안 괜찮겠나 싶습니다. 그걸 제안하겠습니다.
경아

홍경아자원순환과장

예. 그건 저희들이 한번 만들어 보도록 하겠습니다.

김상호위원장

하여튼 그거 좀 해 주시고요. 다들 열심히 하셨는데 고생하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 자원순환과 소관에 대한 질의·답변 종결을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 국장님, 발언대로 나오셔서 산림과 소관에 대해서 보고하여 주시기 바랍니다.
석수

양석수경제환경산업국장

산림과 소관에 대해 보고드리겠습니다. 255쪽입니다. 2024년도 행정사무감사 지적 사항에 대한 조치 결과입니다. 먼저 산불감시원 선정 관련 객관적이고 명확한 지침 마련을 말씀해 주셨는데 저희 산림과에서는 산림청 운영 규정에 따라 채용하고 있다는 말씀을 드리고, 보현산 휴양림 운영 관련 개선 방안을 지적해 주셨습니다. 저희들 최근에 조례 개정을 통해서 단가도 현실화하고 직원들의 친절 교육도 실시하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 그리고 소나무재선충 방제 사업 강화에 대해서 지적해 주셨습니다. 저희들이 연간 한 20억 이상 예산을 투자해서 재선충 방제 작업을 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 다음은 상부기관 자체 감사 지적 사항에 대한 조치 결과입니다. 산림청과 경상북도 감사에서 3건의 시정 또는 주의 처분을 받았습니다. 조치 결과를 완료했다는 말씀을 드리겠습니다. 256쪽입니다. 2025년도 주요 세부 사업 추진 현황입니다. 조림, 벌목, 숲 가꾸기, 소나무재선충 긴급 방제 등 12건의 사업을 추진하고 있습니다. 상세한 내역은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 257쪽, 관급자재 수의계약 구입 현황입니다. 소나무재선충병 방제 작업과 관련하여 천막용 방수포와 팔라딘을 구입하였으며, 보현산 웰빙숲 시설보수사업 자재 구입비 1억 200만 원을 집행하였습니다. 다음 258쪽입니다. 용역비 및 연구개발비 집행 현황입니다. 산사태 취약지역 실태 조사, 중기 조림 사업 실시설계 용역, 숲가꾸기 사업 실시설계 등 총 13건을 계약하였으며, 용역비 4억 6,600만 원을 집행하였습니다. 자세한 내용은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 256쪽에서 260쪽입니다. 업무와 관련 소송 행정 진행 내용입니다. 산림과는 현재 2건의 소송을 진행 중에 있으며, 손해배상청구 소송 1건과 부동산 점유이전금지 가처분 1건이 진행 중에 있습니다. 대응에 철저를 기하도록 그렇게 하겠습니다. 다음 261쪽 예산 불용 현황입니다. 친환경 목재 생산 보상금은 신청 조건 및 절차가 까다롭고 제도 인식 부족으로 2024년도 2,600만 원의 예산을 편성하였으나 전액 불용 처리됐습니다. 다음은 감리비 현황입니다. 올해 총 20건의 감리 용역을 추진하였으며, 사업 집행 내용은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 262쪽, 각종 인허가 신청 현황입니다. 총 150건의 접수 중 10건을 제외한 140건에 대하여 허가가 진행되었으며, 취소 8건, 반려 및 불허 건수 2건이 있습니다. 263쪽, 국도비 확보를 위한 중앙부처, 도 단위 기관 출장 현황입니다. 263쪽, 각종 축제 행사 및 행사 집행 내역입니다. 산림과는 매년 식목일 행사를 실시하고 있으며, 2024년, 2025년에 산림박람회에 참가하여 매년 5,000만 원을 집행하였습니다. 264쪽에서 266쪽입니다. 업무 관련 행정처분 및 고발 조치 현황입니다. 「산림보호법」 위반에 따른 과태료 8건을 부과하였고, 산지전용 허가 및 일시 사용 신고 취소는 18건이었으며, 「산지관리법」 위반에 따른 과태료 부과는 11건이 있었습니다. 267쪽, 예산 재배정 요구서 및 재배정 현황입니다. 재배정 내용은 생활권 재해 우려목 제거 사업 3,300만 원, 산림주변 주택가 피해목 제거 사업 3,000만 원, 산림재해 예방 사업 2,000만 원, 봄가을 읍면동 산불감시인건비 10억 7,100만 원을 각각 읍면동에 재배정하였습니다. 다음은 조형물, 광고물 설치 현황입니다. 산사태 취약지역 안내표지판 66개소 설치에 4,100만 원을 집행하였습니다. 다음 269쪽, 토석 채취 허가 및 신고 현황입니다. 현재 관내 토석 채취 허가지는 북안면에 2개소, 화북면에 1개소, 총 3개소입니다. 토석 채취 허가 취소 건은 고경면 삼포리에 1개소 있습니다. 270쪽, 소나무재선충병 반출금지 지정 후 2년 경과 시 해제 실적입니다. 현재 우리 시 소나무 반출금지구역 지정 현황은 16개 읍면동, 197개 리동이 지정돼 있으며 면적은 우리 시 전체 면적의 93.4%입니다. 올해는 2개 지역이 추가로 지정되었습니다. 271쪽에서 273쪽, 불법 산림 훼손 지도 단속 현황입니다. 불법 산림 훼손 위반 사항은 총 36건이며, 매년 불법 산림 훼손 등 산림 관련 법령 위반 사건이 점차 증가하고 있습니다. 세부 내역은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 274쪽에서 276쪽, 산불감시원 진화대원 운영 실태입니다. 먼저 산불감시원과 진화대원 선발은 산림청 종합 지침에 따라 선발 운영하고 있으며, 상세한 내용은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 산불감시원과 산불진화대 모집은 채용 공고를 통해 진행하고 있으며, 산불감시원은 16개 읍면동에 총 115명, 산불진화대원은 39명을 선발하였습니다. 277쪽에서 279쪽, 산지전용허가 내역 및 복구 실적입니다. 산지전용허가 건수는 65건으로 해당 면적은 15ha이며 복구비 예치액은 13억 4,300만 원입니다. 복구비 반환은 사업을 완료하거나 허가가 취소된 것으로 1건에 대하여 1억 400만 원을 반환하였습니다. 다음 280쪽, 산림조합 대행 위탁사업 추진 현황입니다. 2024년에서 2025년 춘추기 조림 사업, 집중호우 등 산림 피해 지역 복구 사업, 소나무재선충병 방제 사업 등 6건으로 총사업비는 6억 7,000만 원입니다. 281쪽, 임도개설 및 보수내역입니다. 고경면 대성리 외 4개소에 2.87km 임도를 개설하고 대창면 오길리 외 1개소에 임도 보수를 시행하였습니다. 다음은 조림 실적 및 대상지 활착율입니다. 2024년 하반기부터 2025년 상반기까지 임고면 수성리 외 16개소 약 30ha에 총사업비 2억 원으로 조림 사업을 추진하였으며 활착율은 평균 80%입니다. 282쪽, 사방 및 집중호우 피해지 복구 실적입니다. 먼저 사방 사업은 도 산림환경연구원에서 시행하였으며 사방댐 7개소, 계류보전 3㎞, 사방댐 준설 3개소, 계류보전 안전 조치 1건을 시행하였고, 사업비는 21억 9,600만 원입니다. 집중호우 피해지 복구사업은 시 자체 사업으로 추진하였으며 소형 사방댐 1개소, 계류보전 3개소를 시행하였고, 사업비는 3억 5,000만 원입니다. 마지막으로 화산면 신화로 수목 전정 추진 현황입니다. 화산면 대안리 외 12개소 지역 보호수와 노거수 정비 사업을 추진코자 실시설계 용역을 완료하고, 11월 말 수목 전정 작업을 본격 추진하여 연내에 마무리토록 하겠습니다. 이상 산림과 보고를 마치겠습니다.

김상호위원장

국장님, 장시간 수고 많으셨습니다. 업무 보셔도 좋겠습니다. 과장님, 발언대로 나오시기 바랍니다. 산림과 소관에 대해서 질의하실 위원님 계십니까? 질의하시기 바랍니다.

우애자위원

과장님, 대체로 자료를 보니 사업 완료가 거의 마무리 다 됐고 잘 됐고 좋은데, 있잖아요. 용역비 연구개발비 집행 현황을 보면 3건이 용역중지. 예산은 우리가 다 집행을 했는데 13건 중에 3건에 대해서 용역이 전부 다 중지됐다니 여기에 대해 설명 한번 부탁드리겠습니다. 258쪽입니다. 다른 거 다 보니 사업이 “완료”, “완료” 전부 다 대체로 다 잘됐어요.
재환

박재환산림과장

산림과장 박재환입니다. 258페이지에 용역비 및 연구개발비 현황 해서, 현재 용역 중지가 된 건이 3건이 있습니다. 첫 번째로 2025년 보현산 웰니스테이트벨트 숲속 야영장 소규모 환경영향 평가입니다. 이 같은 경우는 올해 7월 달에 사업을 시작해서 추진하려고 했지만 저희가 이 사업과 연관된 사업이 치유의숲 사업을 추진하고 있습니다. 치유의숲 기본설계와 실시설계 용역을 지금 현재 추진하고 있는데 치유의숲이 확정되어야지만이 웰니스테이트벨트 구역이 확정되는 그런 형태로 되기 때문에 치유의숲하고 웰니스테이트벨트하고 같이 가야 되는 그런 상황입니다. 치유의숲 용역 같은 경우는 지금 PQ까지 가는 상황이고 일단은 이게 되면 같이 이루어지는 상황이기 때문에 지금 당장은 스톱하고요. 이거는 이월했다가 내년에 사업을 계속 추진을 해야 될 것 같습니다. 그리고 두 번째로는 시유임야 실태 조사 용역하고 숲길 실태 조사 용역인데요. 이거는 올 초 4월 달에 추진을 했습니다. 추진을 하는 과정에서 저희가 판단하기로는, 이게 실태 조사입니다, 말 그대로. 우수기 때는 사실 우수기 피해라든지 이런 걸 감안을 해야 될 것 같은 생각이 들었습니다. 그래서 좀 늦었지만 일단 8월 달에 용역을 중단하고 우수기를 지난 이후에 그리고 낙엽이 좀 지고 현장을 파악을 하는 게 더 좋지 않겠느냐 그런 판단으로 용역 중단을 했는 상황이고요. 이번 주에 해제가 되고 다음 달, 12월 중순 되면 마무리가 되는데 사실 전체적인 현황은 용역은 거의 마무리되는 그런 상황입니다.

우애자위원

그 밑에 숲길 실태조사 용역은 숲길이 어디 한 군데 아니잖아요?
재환

박재환산림과장

네, 맞습니다. 숲길 같은 경우에도 21개소가 있습니다. 저희가 관리하는 데는요. 143㎞ 정도 되고요. 요것도 우수기 때 피해 현황이나 이런 것도 파악이 돼야 되기 때문에 저희가 용역 중단했다가 지금 재개를 해 갖고 12월 중순쯤에 마무리하려고 합니다.

우애자위원

일단은 현재는 중지했지만 앞으로 계속 진행하겠다는……
재환

박재환산림과장

네. 12월 중순이면 끝나고요. 끝나고 올해 용역을 이렇게 하고 내년 초에 혹시나 피해라든지 이런 사항이 있으면 거기에 대한 복구 조치라든지 사후 관리 조치를 추진하려고 합니다.

우애자위원

제발 좀 잘하도록 부탁드립니다. 그리고 업무 관련 행정처분 고발 건에서 「산림보호법」에 미납 건이 3개 있던데 이거에 대해서 설명 한번 해 보이소.
재환

박재환산림과장

산림 연접지에 사실 불을 놓는다든지 이런 경우는 「산림보호법」으로 과태료 처분을 합니다. 「산림보호법」 위반으로 24만 원 한 건이 미납이 됐는데요. 이거는 올 5월 9일 날 부과를 했는 상황이고요. 하여튼 이것은 독촉을 해서라도 수납할 수 있도록 조치를, 지금 통화는 했습니다. 통화는 했는 그런 상황이고요. 하여튼 올해 안에 일단 납부할 수 있도록 계속 독촉을 하겠습니다. 그리고 「산지관리법」으로 두 건이 있는데요, 미납 사항이요. 50만 원, 50만 원. 이 경우에는 저희가 산림사법 처리를 하고 사법 처리하는 지역에 대한 복구 설계서를 제출하도록 저희가 통보를 했는 사항인데, 이 중에 한 건은 화남 기호에 시유지 내에 불법 사항이 있어 가지고 여기에 대해서 저희가 사건 처리를 하고 복구 설계서를 제출하라고 통보를 했는 상황인데 이분이 본인이 이거는 내가 예전부터 쓰던 땅이다 하면서 소송이 들어왔습니다. 민사 소송이 들어왔기 때문에 이 소송 판결이 나면 납부를 하겠다, 이런 의견이 있어서 이것은 아마 당분간은 납부가 힘들 것 같고요. 한 분은 화복 공덕에 있는 분이신데 이분은 2021년도에 묘지 진입로 목적으로 산림 훼손이 좀 있었습니다. 이분은 저희가 사건 처리를 하고, 사실 거의 자연 복구가 된 상태인데 작년 도 종합감사에서 사건 처리 후에 이거는 왜 복구를 안 하냐, 그런 의미로 해 가지고 여기는 복구 설계서를 제출하고 독촉을 해야 된다. 그리고 과태료를 부과하라. 이런 지적 사항이 있어 가지고 저희가 복구설계서를 제출하시고 그 제출 안 한 부분에 대한 과태료를 저희가 부과를 했습니다. 그러니까 이분은 지금 하여튼, “내가 왜 하냐?” 이런 의미로 얘기를 하시거든요. 그런데 저희들이 여하튼 이 금액이 큰 금액은 아니기 때문에 일단은 납부할 수 있도록 계속 독촉을 하겠습니다.

우애자위원

크게 오해 없이 잘 설득해 가지고 미납 부분도 잘 좀 받아. 근데 이거 소각하는 거는 24만 원이 정해져 있어예?
재환

박재환산림과장

저희가 산림 연접지 소각 같은 경우는 30만 원입니다. 30만 원인데 사전 납부를 하시게 되면은 24만 원입니다. 20% 감면이 되는데 사실 이현주씨 같은 경우는 사전 납부가 안 이루어졌기 때문에…….

우애자위원

30만 원 다 받아야 되겠네.
재환

박재환산림과장

네. 30만 원을 내셔야 되는 그런 상황입니다.

우애자위원

알겠습니다. 대체로 보니까 완료된 것도 많고 사업 진행이 잘되고 있는데 이런 미납 부분하고 그런 거 잘 관리해 가지고 내년에는 이런 게 없도록 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

김상호위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 김종욱 위원님 질의해 주시오.

김종욱위원

산불 재선충, 산림과 수고 많습니다 많은데, 내가 과마다 하는데, 중앙부서 출장. 주무계장이 게을러서 그러나 아니면은 서무가 게을러서 그러나. 2025년도 중앙부서 출장 1월 15일 가고, 5월 12일 가고, 9월 2일 가고. 이게 다가?
재환

박재환산림과장

사실 다른 목적으로 도에 방문하고 하는 거는 많습니다.

김종욱위원

그러니까 이 내용이, 이거를 보자 하는 것은 그 과에 1년 운영이라든지 내년도 계획이라든지 이런 거를 보자고 이걸 하는 거지. 앞으로 이거 열 장이라도 좋아. 그래야 파악이 되는 거야. 그 얼마만큼, 중앙부서로 하면 도 단위 기관, 경주 산림환경연구소라든지 도청이라든지 도단위 기관, 또 중앙 부서 이래 되니까 이거 잘해 주길 바라고. 우애자 위원님 말씀처럼 행정처분 과태료 부과를 했는데 안 낸다. 부과 기간이 얼마예요?
재환

박재환산림과장

보통 30일쯤입니다.

김종욱위원

전부 다 넘었잖아.
재환

박재환산림과장

네. 체납되는 거예요.

김종욱위원

과장님이 순하고 또 담당 계장이 순하다 보니까 이런데, 이거 법대로 처리해 보세요. 이왕 부과했는 거 그거 법대로 처리해야 됩니다.
재환

박재환산림과장

알겠습니다.

김종욱위원

자기가 잘났다고 불법 했는 거, 뻔하니 과에서 조사할 적에 편리 봐주고 봐주고 했는데도 불구하고 이렇게 하면, 이런 것은 용서하면 안 돼요. 이거 바로 올 연말 가기 전에 정리하세요.
재환

박재환산림과장

네, 알겠습니다.

김종욱위원

고경 삼포동 대영산업, 허가 취소했잖아. 토사 채취.
재환

박재환산림과장

네. 맞습니다.

김종욱위원

현재 복구비가 54억이 이체되어있지.
재환

박재환산림과장

예, 맞습니다.

김종욱위원

근데 현재 진행 어떻게 돼 있어요?
재환

박재환산림과장

제가 이번에 7월 달에 최종적으로 의견 조율을 대영산업과 그리고 토지 소유자인 쌍마산업에게 공문을 보냈습니다. 그래 가지고 의견이, 사실 대영산업은 의견이 없는, 지금 회시가 안 온 상태고요. 쌍마산업 같은 경우는 대영산업과 협의해서 어떻게 추진하겠다는 의견으로 왔지만은, 사실 대영산업 같은 경우는 그 당시에 수허가자 대표가 지금 구속되어 있는 상태고요.

김종욱위원

정군섭이
재환

박재환산림과장

네, 맞습니다. 그런 상황이기 때문에, 그래서 의견이 못 온 것 같습니다. 그런데 저희 행정에서 이거는 계속 기다릴 수는 없는 상황이고요. 저희도 행정 절차에 따라서 추진을 해야 되지 않나 판단하고 있습니다.

김종욱위원

이런 거를 시기를 놓치면 나중에 산림과, 영천시가 문제가 된다고. 시기. 그렇기 때문에 허가 취소를, 허가 취소를 했다 하면 허가 취소에 따라서 행정 절차를 이행하겠다고 허가 취소했는 거 아이가. 그렇기 때문에 인허가 보증보험증권이 소멸되기 전까지 복구설계서도 받고, 또 이 복구를 어디에 의뢰해서 복구할 건지 해야 나중에 문제가 없어요.
재환

박재환산림과장

네, 알겠습니다.

김종욱위원

이거 빨리 좀 처리하시길 바라고. 불법 산림 훼손 단속 현황에 보면은 이런 거를 16개 읍면동 행정에, 이·통장 회의 할 적에 이런 거를 홍보를 해야 됩니다. 여기 같은 경우 예를 들어 갖고 사건 송치 해 갖고 혐의 없다. 혐의 없는 거는, 그런데 「산지관리법」에 측량을 위한 어떤 훼손이나 임목 제거는 할 수 있잖아.
재환

박재환산림과장

예.

김종욱위원

근데 왜 사건 했어?
재환

박재환산림과장

신고가 들어와서…….

김종욱위원

신고가 들어오더라도 그거 설명하고 해야지. 그런데 여기 보면 벌금. 벌금 액수도 내줘야 돼요. 그래야 어느 정도 하니까 벌금이 얼마 나왔더라.
재환

박재환산림과장

네.

김종욱위원

나도 이 내용 중에 이해를 잘 못 하는 부분이, 490 화산 가상리 864. 494㎡, 이것을 130평 이상 절토했는데도 혐의 없다. 이런 거는 왜 그런지 잘 모르겠고. 근데 사건 송치했는데 벌금 나왔고, 그 대창 부지는 구약식도 맨 벌금 아니가.
재환

박재환산림과장

예, 맞습니다.

김종욱위원

그러니까 이거를 돈을 얼마 냈다는 것을 해줘야 산을 건들면 안 되겠다 하는 그런…….
재환

박재환산림과장

네, 알겠습니다.

김종욱위원

그래 하시고, 산불감시원이나, 진화대원은 이제 시에서 뽑다 보니까 진화대원 선발에는 큰 문제가 없는데. 읍면동에 산불감시원 관련은 말도 많고 탈도 많고 이래요. 그렇다고 해서 읍면동장이 선발하도록 해놓고는 시에서 간섭하는 건 그렇지만 명확한 그런……. 또 감시원을 너무 오래 해서도 안 돼요. 감시원이 직업처럼, 11월 달 되면 내가 감시원 한다. 이거는 실제 안 되는 거예요. 그러니까 감시원도 몇 년 하면은 그 사람은 안 하고 다른 사람하고. 하는 사람, 이·통장도 그렇잖아. 이장하는데 몇 년 하면 못 하고, 그다음에 한 번씩 쉬고 하는데, 정 할 사람 없으면 주민들 추천받으면 하듯이. 감시원 2026년도 저거 할 적에는 한번 좋은 안을 과에서 한번 내보이소.
재환

박재환산림과장

알겠습니다.

김종욱위원

그리고 마지막으로 화산 신화로, 과장님, 한번 가 봤습니까?
재환

박재환산림과장

저는 못 가봤습니다.

김종욱위원

여기 누구 팀장님 가본 분 있어요? 고 팀장 가봤나? (마이크 꺼짐-청취불능)
느티나무가 노거수 아이가. 느티나무가 보호수 지장은 안 돼 있죠?
재환

박재환산림과장

네, 보호수 지정은 안 되어 있습니다.

김종욱위원

안 돼 있는데 그 나무 여섯 그루 전부 다 개인 집으로 넘어가 있어. 여섯 그루가. 개인 집으로 다 넘어가 있는데 460만 원으로 이게 아마 가지치기…….
재환

박재환산림과장

아닙니다. 이거는 용역비가 400..

김종욱위원

설계비입니까?
재환

박재환산림과장

네, 맞습니다.

김종욱위원

도저히 내가 이해가 지금 안 돼서. 이거를 보니까, 그분은 어떻게 보면 선의의 피해자라. 그 집에 느티나무가 다 넘어가서 1년에 그분들이 느티나무 낙엽을 마대 스물 장 이상 쓴답니다. 스물 장 이상. 얼마나 저걸 합니까? 그거를 좀 이래, 노거수 손대기는 그렇지만 그래도 나무 안 죽고 자라게끔 민원 없게 빨리 좀 시행해서 내년 잎 나기 전에 사업 완료할 수 해 주이소.
재환

박재환산림과장

예. 연말까지 사업 마무리하겠습니다.

김종욱위원

이상입니다.

김상호위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 산림과가 수고가 많습니다. 아무튼 산림 훼손에 대한 부분은 국가적인 차원에서 하니까 그런데, 지난번에도 말씀드렸습니다마는 이 산림을 그대로 방치하는 거는 옳지 않다고 보는데, 민간에서도 개인 산주가 개발할 수 있는 어떤 그런 게, 어떻게 어떻게 하면 개발할 수 있고, 어느 정도 선을 어떻게 한다라는 거. 지난번에 산지법이 개정돼 가지고 50cm까지는 깊이를 굴착해도 되고 뿌리를 뽑아도 된다고 얘기를 들은 것 같은데.
재환

박재환산림과장

예, 맞습니다.

김상호위원장

하여튼 산지를 적극적으로 활용할 수 있는 그런 것을 산림과에서 유인물을 만들어 가지고 산주가 나름대로 산을 개발할 때는 어떤 허가 절차가 있고 어떻게 할 수 있고 어떻게 할 수 있다라는 거를, 이런 걸 좀 알려줄 필요성이 있다. 우리 영천시만 해도 전체 면적이 엄청나지 않습니까?
재환

박재환산림과장

맞습니다.

김상호위원장

그런데 이런 부분이 산불 조심한다고 산에 안 가는 것만 능사가 아니잖아요. 그렇죠. 산을 잘 활용해서 산림 자원을 가지고 소득이 이루어진다면 산주 입장에서도 좋고 국가적인 차원에서도 산불 방지뿐만 아니라 활용할 수 있는 그런 부분에는 의외로…… 김종욱 위원도 얘기했지만 산을 어떻게 하면 산림법이 어떻게 벌금이 세다, 잡혀간다 이런 인식만 있지 어떻게 적극적으로 활용할 수 있는 부분은 홍보가 좀 덜 돼 있다. 그런 점을 산림과에서는 인허가 절차 과정이나 기타 이런 부분을 미리 좀, 읍면동 이장 회의할 때 있지 않습니까? 이런 걸 회의 자료에 첨부시켜 가지고 적극적으로 산주들한테 이런 행위를 할 때는 이런 절차를 거쳐서 이렇게 하면 이렇게 가능하다. 또 어느 정도 있다. 이런 걸 좀 적극적으로 홍보해 주시면 고맙겠다.
재환

박재환산림과장

알겠습니다.

김종욱위원

임야가 임의의 훼손은 할 수 있다고?
재환

박재환산림과장

임의 훼손은 아니고요? 저희가 50cm 하는 그 부분이 뭐냐 하면은, 임산물 생산을 목적으로 할 때는 50cm까지 구덩이를 파고 임산물을 식재할 수 있다. 임의로 식재할 수 있다고 돼 있습니다.

김종욱위원

지금 자칫 오해할 수 있는 게 농지를 우량농지로 개량하기 위해서 성토를 1.5m인가 50cm인가, 농지는 내가 신고 안 하고…….
석수

양석수경제환경산업국장

네. 맞습니다.

김종욱위원

임야는 내가 (마이크 꺼짐-청취불능)나무를 생체를 하거나 고사리를 재배하기 위해서 50cm 할 수 있지만 그 외에는 산림법에 저촉되어서…….

김상호위원장

그런 부분도 방금처럼 오해로 인해서 우리가 전과자를 양산할 수도 있는 부분이 있으니까. 산을 개간하고 활용하고 또 활용할 수 있는 여러 가지가, 이런 제도, 절차, 그런 부분을 조금 홍보 좀 부탁하도록 하겠습니다.
재환

박재환산림과장

네. 알겠습니다.

김상호위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 산림과 소관에 대한 질의·답변의 종결을 선포합니다. 국장님, 오늘 장시간 수고 많으셨습니다. 과장님, 수고하셨습니다. 위원 여러분, 장시간 수고하셨습니다. 감사에 수고하셨고요. 감사 종료 전에 이번 감사와 관련해서 현장 확인을 하고자 합니다. 현장 확인을 제안하고자 합니다. 최근 보현산댐 출렁다리 인근 농산물 가판대 판매와 관련하여 현장 실태와 운영상의 문제점을 직접 확인할 필요가 있다는 의견이 제기되었습니다. 이에 따라 위원회에서는 감사 활동의 실효성을 높이기 위해 현장 확인 실시를 제안합니다. 일정은 12월 1일 농업기술센터 소관에 대한 행정사무감사 종료 전 정회 후 출발을 하고자 하며, 현장 확인을 위해 우리 위원회 소관 부서인 농업정책과, 농산물직거래 업무 담당자와 함께 타 상임위 소관이지만 보현산댐 출렁다리 등 주변 부대 시설의 설치 및 관리 책임을 맡고 있는 관광진흥과의 협조를 받아서 현장을 방문하고자 합니다. 그럼 질의 토론을 하도록 하겠습니다. 현장 확인 제안에 대하여 질의나 토론하실 위원님 계십니까? ○(마이크 미사용) 현장에 보고 오자고?
예. 가서 실태를 파악해 보고 관광진흥과에 대해서도 인허가라든지 기타 어떻게 조치를 했는지 물어보고, 농업정책과에 대해서도 농산물 직거래 장터에 관한 부분을……. ○(마이크 미사용) 시민제보 들어온 거예요?
예.

김종욱위원

시민제보 되어있지. (마이크 미사용-청취불능) 목요장터 하는 것처럼 합법적으로 했는데 하니까 자꾸 말썽이 있어서. 그러니까 화북면 주민들이 그 속에 들어가려고 하니, 가판대는 한정돼 있다 보니까 좀 그런데, 우리 지역인데 우리는 못 들어가고. 이런 말이 있고. 근데 지금은 또 그러다 보니까 청송군에서 청송 사과 팔고 있는 거야. 그 자리에. 화북면 주민들 이야기가 우리 지역에 그것도(마이크 미사용-청취불능) 한번 먹어본 적 없다고. 청송 사과 팔고 있나. 이런 것도 문제 해결 한번 해주이소. 우리가 한번 나가 보고 허가를 해야 될지 안 그러면 그대로 놔둬도 되는지? ○(마이크 미사용) 화북 주민들은 어떻게 하는데요? 내가 봐서는 주민들이 자기들끼리 안 하고 있다가 목요장터에서 하니까 그냥 쉽게 말하면 막말로 배 아프다고 그렇게 하는 것 아니가.
갑균

이갑균위원

처음 만들 때 보면, 출렁 다리가 개통되면 지역 주민들이 특히 새마을부녀회에서 요구가 있어 가지고(마이크 미사용-청취불능) 칸을 컨테이너 식으로 해 가지고 칸을 이렇게 쭉 만들어 놨어요. 전망대 바로 옆에 오른쪽에. 그래서 한 1년간인가 해봤어요. 해보니까 안 돼요. 새마을부녀회에서 자체적으로 자기들끼리 오늘은 니가 나가고 다음에는 내가 나가고 이래서 같이 운영을 해보자 이렇게 했는데 안 돼. 안 되는 이유가 여러 가지가 있겠지만은 보현산 출렁다리가 거기서 관광해서 내려오면 거기 좌회전이 안 돼요. 좌회전하려고 도로 넓히고 차선 지금 절차를 밟고 있어요. 돈도 상당히 많이 들어. 그거를 좌회전하도록 만들어줘야지만이 저기서 관광을 하고 출렁다리 갔다가 여기 전망대로 와서 과일도 사고 이래 하는데, 그게 지금 좌회전이 안 되어서 진입이 안 돼. 올라가는 거는 가면 되는데. 그래서 새마을 부녀회에서 하다가 치워버렸어. 치워버렸는데 이걸 청송사과 판다고 하는 것은 처음 듣는데, 그게 계속 문이 닫혀 있었어. 문이 닫혀 있었는데 저거를 활용할 수 있는 방안을 찾아야 되는데, 지역 주민들이 안 하면 다른 사람이 또 해야 되는데, 근데 다른 사람 주려고 하니 지역 주민들은 또 반발할 수가 있겠다 싶은 생각이 듭니다. 자기들이 해놨는데 왜 다른 사람들한테 주나. 이렇게 이야기가 나오고. 제가 정확한 내용은 모르겠는데. 어쨌든 그걸 한번 보고 오는 거는 괜찮아. ○(마이크 미사용) 내가 봤을 때 (청취불능)

김상호위원장

일단 실태 파악을 한번 해볼 필요성은 있다. 일단 생산자가 판매하는 게 제일 원만하겠죠.
갑균

이갑균위원

저기 가서 하거든. 어딘가 하면 출렁다리 바로 옆에, 입구에 주말에 가면 목요장터 나와서 거기에 깔아놓고 많이 해요.

김상호위원장

아무튼 그러면 현장 방문하는 데 대해서 어떻게 생각하는지?
갑균

이갑균위원

행감 끝내고?

김상호위원장

행감 중에. 농업기술센터 농업정책과 할 때 중지하고 현장 갔다 와서 다시 속개를 해 가지고 진행하는 걸로. 그렇게 하면 되겠습니까? 따로 토론하고 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의나 토론할 위원님이 안 계시므로 질의·토론의 종결을 선포합니다. 그러면 현장 확인 제안에 대해서 계획대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 현장 확인 제안은 가결되었음을 선포합니다. 전문위원실에서는 가결된 내용대로 의사일정을 정리하고 즉시 집행부에 공문을 통보하여 현장 확인에 차질이 없도록 진행, 현장 확인이 차질 없이 진행되도록 준비해 주시기 바랍니다. 이상으로 경제환경산업국 소관 업무에 대한 2025년도 행정사무감사를 마치겠습니다. 내일은 건설도시국 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 1일 차 행정사무감사 종료를 선언합니다. 장시간 고생하셨습니다.

「예」하는 위원 있음

16시18분 감사종료

출처 경북 영천시의회 회의록