진남일 의원 5분자유발언

성원이 되었으므로 제173회 남구의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사담당으로부터 보고가 있겠습니다.

존경하는 이희철 의장님! 그리고 선배 동료 의원 여러분! 열린 구정과 남구 복지를 위해 노력하시는 이종철 구청장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 반갑습니다. 운영위원회 위원장 이명규의원 입니다. 지금부터 우리 위원회에서 심사한 부산광역시 남구의회 회의 규칙 일부개정규칙안에 대하여 심사 한 결과를 보고 드리겠습니다. 본 안건은 2008년 8월 20일 오은택 의원외 4인의 의원으로부터 발의되어 같은 날 우리 위원회로 회부되었고 우리 위원회에서는 2008년 9월 4일 제1차 회의에 상정 의결하였습니다. 먼저, 부산광역시 남구의회 회의 규칙 일부개정규칙안의 제안이유를 말씀드리겠습니다. 지방자치단체 기금관리기본법에 의하면 기금운용계획안과 기금결산보고서를 회계연도마다 각각 세입세출안 또는 결산서와 함께 제출하여 의회의 의결을 얻도록 되어 있고 2008년도부터 우리 의회에서도 예산안과 같이 상임위원회의 예비심사와 예산결산특별위원회의 종합 심사후 본회의 심의절차를 거쳐 의결하고 있으므로 이 규정에 맞추어 회의 규칙을 개정보완하여 기금 운용 계획안과 기금 운용 변경계획안 및 기금의 결산에 대한 심의절차를 명확히 하고자 하는 것입니다. 기타 자세한 내용은 의석에 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 존경하는 이희철 의장님과 선배·동료의원 여러분! 이상 보고 드린 안건은 우리 위원회에서 심도있게 심사한 안건인 만큼 원안과 같이 가결시켜 주실 것을 당부 드리면서 운영위원회 심사결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이명규 운영위원장 수고하셨습니다. 부산광역시 남구의회 회의규칙 일부개정규칙안에 대하여 질의 및 토론하실 의원 계십니까? 질의 및 토론하실 의원 안 계시므로 질의 및 토론은 생략함을 선포합니다. 그럼 부산광역시 남구의회 회의규칙 일부개정규칙안을 원안과 같이 의결코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 부산광역시 남구 상징물 조례안(구청장제출) 3. 정부조직법의 개정에 따른 부산광역시 남구 지방공무원 복무 조례 등의 정비에 관한 조례안(구청장제출)

존경하는 이희철 의장님을 비롯한 선배 동료 의원 여러분, 그리고 이종철 구청장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 반갑습니다. 총무위원회 위원장 송순임의원 입니다. 지금부터 우리 위원회에서 심사한 부산광역시 남구 상징물 조례안외 2건의 안건에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 심사 경과를 말씀드리면 부산광역시 남구 상징물 조례안외 2건의 안건이 2008년 8월 20일 남구청장으로부터 제출되어 같은날 의장이 본 위원회에 회부하였으며 회부된 안건중 부산광역시 남구 상징물 조례안외 1건의 안건은 2008년 9월 4일 제1차 총무위원회에 상정 의결하였고, 부산광역시 남구 행정기구 설치조례 일부개정조례안은 보다 심도있는 심사를 위하여 계속심사 하기로 하였습니다. 제안이유를 말씀드리면 부산광역시 남구 상징물 조례안은 부산광역시 남구를 상징하는 상징물을 규정하고, 이를 관리하는데 필요한 사항을 정하기 위함이며, 정부조직법의 개정에 따른 부산광역시 남구 지방공무원 복무 조례 등의 정비에 관한 조례안은 정부조직법이 2008. 2. 29일 일부 개정되어 행정각부의 명칭이 일부 변경됨에 따라 부산광역시남구 조례 중 변경전 행정부의 명칭을 변경후 행정부명칭으로 관련조례를 정비코자 정비조례를 제정하고자 하는 것으로 우리 위원회에서는 기획감사실장의 제안설명과 전문위원 검토보고를 듣고 위원들의 심도있는 질의에 해당부서장의 답변을 들은 후 원안 가결하였습니다. 기타 자세한 사항은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 선배 동료의원 여러분! 이 안건은 우리 위원회에서 심도 있게 심사한 안건인 만큼 우리 위원회에서 심사한 안대로 가결시켜 주실 것을 당부드리면서 심사결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

송순임 총무위원장 수고하셨습니다. 의사일정 제2항 부산광역시 남구 상징물 조례안에 대하여 질의 및 토론하실 의원 계십니까? 질의 및 토론하실 의원 안 계시므로 질의 및 토론은 생략함을 선포합니다. 그럼 부산광역시 남구 상징물 조례안을 원안과 같이 의결코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제3항 정부조직법의 개정에 따른 부산광역시 남구 지방공무원 복무 조례 등의 정비에 관한 조례안에 대하여 질의 및 토론하실 의원 계십니까? 질의 및 토론하실 의원 안 계시므로 질의 및 토론은 생략함을 선포합니다. 그럼 정부조직법의 개정에 따른 부산광역시 남구 지방공무원 복무 조례 등의 정비에 관한 조례안을 원안과 같이 의결코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 4. 부산광역시 남구 주차장 설치 및 관리 조례 전부개정조례안(구청장제출) 5. 부산광역시 남구 옥외광고정비기금 조례안(구청장제출)

평소 존경하는 이희철 의장님을 비롯한 선배 동료 의원 여러분! 그리고 이종철 구청장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 반갑습니다. 주민복지도시위원회 위원장 공명현의원입니다. 지금부터 우리 위원회에서 심사한 부산광역시 남구 주차장 설치 및 관리 조례 전부개정조례안외 1건의 안건에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 먼저, 심사 경과를 말씀드리면 부산광역시 남구 주차장 설치 및 관리 조례 전부개정조례안외 1건의 안건은 2008년 8월 20일 남구청장으로부터 제출되어 2008년 8월 20일 의장이 본 위원회에 회부하였으며 2008년 9월 4일 제1차 주민복지도시위원회 회의에 상정 의결하였습니다. 다음은 안건에 대한 제안이유를 말씀드리겠습니다. 첫번째, 부산광역시 남구 주차장 설치 및 관리 조례 전부개정조례안은 2008. 6. 8일자로 부산광역시 주차장 설치 및 관리 조례가 개정되어 시행됨에 따라 이에 근거하여 구 조례를 개정하고자 하는 것이며 두번째, 부산광역시 남구 옥외광고정비기금 조례안은 옥외광고물 등 관리법 개정에 따라 옥외광고정비기금의 설치 및 관리·운용에 관한 필요한 사항을 규정하기 위한 것입니다. 우리 위원회에서는 해당 부서장의 제안설명과 전문위원 검토보고, 위원들의 심도 있는 질의에 해당 부서장의 답변을 듣고 원안가결하였습니다. 기타 자세한 내용은 기 배부한 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 선배, 동료의원 여러분! 이 안건은 우리 위원회에서 심도있게 심사한 안건인 만큼 우리 위원회에서 심사한 안대로 가결시켜 주실 것을 당부 드리면서 이상으로 심사결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

공명현 주민복지도시위원장 수고하셨습니다. 의사일정 제4항 부산광역시 남구 주차장 설치 및관리 조례 전부개정조례안에 대하여 질의 및 토론 하실 의원 계십니까? 질의 및 토론하실 의원 안 계시므로 질의 및 토론은 생략함을 선포합니다. 그럼 부산광역시 남구 주차장 설치 및 관리 조례 전부개정조례안을 원안과 같이 의결코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제5항 부산광역시 남구 옥외광고정비기금 조례안에 대하여 질의 및 토론하실 의원 계십니까? 질의 및 토론하실 의원 안 계시므로 질의 및 토론은 생략함을 선포합니다. 그럼 부산광역시 남구 옥외광고정비기금 조례안을원안과 같이 의결코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. O 5분자유발언(최말영의원·진남일의원)

언제나 자랑스럽게 생각하는 이희철 남구의회 의장님을 비롯한 선배 동료 의원님! 대단히 반갑습니다. 그리고 존경하는 이종철 남구청장님과 관계공무원님들! 함께 뵙게 됨을 매우 기쁘게 생각합니다. 용호 2,3,4동 출신 최말영 의원 입니다. 본의원은 연말이면 완공되는 용호만 매립지에 머무르지 않고 스쳐 지나감으로 인해 남구에는 아무런 경제적으로 도움이 되지 않는 크루즈 접안시설보다는 남구에 경제적으로 도움을 줄 수 있는 요트계류장 설치를 주장하고자 합니다. 그 이유를 말씀 드리겠습니다. 부산시에서는, 부산의 해양관광 활성화 사업의 일환으로, 2008년 말에 준공하는 용호만 매립지 1만㎡에 민자를 유치하여 크루즈선박 전용 터미널 건설을 추진하고 있다고 합니다. 현재, 부산에는 국제크루즈선 이용 관광객이 해마다 대폭 증가하고 있는 추세이고, 특히 내년에는 세계적인 국제 크루즈선 R C I사가 (Royal Caribbean International - 로얄 캐러비언 인터내셔날) 부산을 정기적으로 정박하는 주요도시로 정하는 아시아 투어를 확정지어 실행한다고 하는 등의 국내외적 상황과 크루즈 접안, 정박시설을 통한 지역 관광사업의 활성화를 생각해 볼 때 용호만 매립지 크루즈 접안시설 계획은 충분히 의미있는 일입니다. 한편 부산시에서는 해양레포츠 및 해양관광사업과의 연계발전계획의 일환으로 오는 2020년까지 해운대 수영만, 용호동 백운포, 남천동 남천항, 기장 일광과 대변 등 6곳에 요트계류장인 마리나 시설을 대대적으로 조성할 계획 또한 가지고 있다고 합니다. 선진국의 사례를 보면 국민소득 1만 5,000달러가 되면 관광형태가 육상관광에서 해양관광 형태로 바뀌기 시작하고, 국민소득 2만 달러가 되면 자가용 요트시대로 변해간다고 전문가들은 진단합니다. 최근 국민소득 3만달러 시대를 맞고 있고 주 5일 근무제의 정착을 앞두고 있는 시점에서, 각 지방자치단체들이 경쟁적으로 해양관광 해양레포츠 분야로 눈길을 돌리면서 이제는 보고, 먹고, 마시고, 사는 단순한 관광형태에서, 다루어보고, 감상하고, 잡아보는 등 과거보다 새롭고 고급화된 형태의 해양관광 및 해양레포츠로의 인식전환이 이루어지고 있는 시점을 명확히 인식하여 발빠르게 대응하고 있는 실정입니다. 현재, 우리나라의 요트전용 마리나 시설은 86부산아시안게임과 88올림픽을 계기로 1986년에 설치한 부산의 수영만, 제주도의 서귀포, 1995년에 설치한 경상남도의 통영 등 3곳 뿐입니다. 현재의 요트동호인 수는 약 2만명 정도이고 요트조정 면허를 가진 사람은 약 7만명 정도이며 계속 늘어가고 있는 상황입니다. 이에 특히 해안가에 위치한 전국 90여 지방자치단체가 요트마리나 시설사업을 희망하며 현재 가칭“마리나 항만의 조성 및 관리에 관한 법률”을 만들기 위해 입법예고한 상태입니다. 전술한 부산시 요트계류장 건설계획 중 한 곳인 인근 남천동은 주민들의 의사가 제대로 반영되지 않았다는 이유로 남천항 요트계류장 설치계획을 반대하고 있다고 합니다. 이에, 남천항보다 오히려 요트계류장 설치에 유리한 조건을 갖추고 있는 용호만 매립지 및 그 부근이나 백운포 등에 요트계류장 설치사업을 유치하는 계획을 적극적으로 추진해야 한다고 생각합니다. 부산시가 추진중인 용호만 매립지의 크루즈 전용접안시설 또한 해양선진도시로 나아가기 위한 사업의 일환으로 꼭 필요한 사업임은 분명하나, 실제로 전혀 기대할 수 없는 크루즈 전용 접안시설을 유치하기 보다는 월 10만원에서 36만원까지 정해진 요트 계류비를 정기적으로 받을 수 있고 머무르면서 지역사회에 관광수익을 포함한 다양한 수익을 창출해 낼 수 있는 요트계류장 즉 마리나 시설을 적극 유치함이 해양레포츠 관광형태의 다변화와 맞물려 생각해 볼 때 훨씬 더 많은 수익을 창출해 낼 수 있고, 우리 남구에도 장기적으로 많은 이익을 가져 올 수 있다는 점을 분명 감안하여, 용호만 매립지에는 크루즈 접안시설 유치보다는 요트계류장 즉 마리나시설을 유치함이 타당하다고 생각합니다. 이상 5분 자유발언을 마치겠습니다. 감사합니다.

최말영의원 수고하셨습니다. 다음은 진남일의원 나오셔서 5분자유발언하여 주시기 바랍니다.