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경북 영천시의회 발언

배수예 의원 발언

제회 제차 행정문화복지위원회2025-11-28

배수예 의원 프로필 보기 →

배수예위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 행정문화복지위원회 소관 2025년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 오늘은 보건소, 체육시설사업소, 영천시 시설관리공단 5개 동 행정복지센터에 대해 감사를 하겠습니다. 먼저 「지방자치법」 제49조에 따라 증인 선서를 하겠습니다. 보건소장님을 비롯한 부서장님은 모두 일어서 주시기 바랍니다. 「영천시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 등 관련 법령에 따라 출석 요구를 받은 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 때에는 과태료를 부과할 수 있고 허위 증언할 경우 고발될 수 있음을 알려드립니다. 보건소장님께서는 대표로 선서문을 낭독해 주시고 다른 부서장님들은 함께 오른손을 들어 선서하여 주시기 바랍니다. 선서가 끝나면 선서문을 저에게 제출 바랍니다. 선서해 주시기 바랍니다.
선희

박선희보건소장

선서! 본인은 영천시의회가 실시하는 행정사무감사와 관련하여 위원회에서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2025년 11월 28일 보건소장 박선희 (선서문 전달)

배수예위원장

수고하셨습니다. 그럼 먼저 보건위생과부터 진행하겠습니다. 다른 분들은 나가셔도 되겠습니다. 보건소장님 발언대로 나오셔서 보건위생과 소관에 대해 보고해 주시기 바랍니다.
선희

박선희보건소장

안녕하십니까? 보건소장 박선희입니다. 시민 모두의 행복과 지역 발전을 위하여 헌신적으로 의정활동에 임하시는 배수예 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 노고에 깊은 경의를 표하며, 지금부터 보건위생과 소관 행정사무감사 사항에 대하여 설명드리겠습니다. 공통 요구 사항 16건과 부서 요구 사항 9건입니다. 953페이지, 공통 요구 사항, 2024년도 행정사무감사 지적 사항 조치 결과입니다. 영남대학교 영천병원은 서비스 개선을 위해 본원 임원진의 재정 회의 및 전문의 순환 진료, 친절, 현수막, 배지 착용 등의 서비스 개선 활동을 하고 있으며, 보건소는 이행 상황을 지속적으로 점검하고 있습니다. 어린이급식관리지원센터의 사업 계획서 및 결과 보고를 충실히 작성하도록 하고, 연 2회 운영위원회 개최에 따른 센터 사업 및 복구 규정 사항 등을 반영하고 있으며, 정보관리시스템을 통해 순회 일지 및 교육 일지를 등록하는 등 센터에 대한 관리·감독을 철저히 하고 있습니다. 축제 기간 동안 먹거리 부스 운영 시 「식품위생법」에 근거한 점검과 식중독 사전 예방 홍보 및 영업 신고 안내로 식품 안전 관리에 만전을 기하고 있습니다. 954페이지, 상부 기관 및 자체 감사 지적 사항에 대한 조치 결과입니다. 2024년 경상북도 종합감사 결과 식품 제조 가공업 영업 등록 및 등록 사항 변경과 관련하여 타 법령상 위반 사항이나 저촉 여부를 검토하여야 하나 절차 미준수로 인한 지적으로 훈계 1건과 지난 9월 15일부터 26일까지 실시된 자체 감사 결과 보건위생과는 주의 9건, 시정 2건의 지적으로 시정 요구에 따라 관내 의료기관 세탁물 처리업 3개소에 대한 현장 점검을 완료하였습니다. 장기 폐문 업소 1개소를 제외한 2개 업소 모두 전반적으로 시설 및 위생 관리 기준을 준수하고 있는 것으로 확인하였습니다. 또한 보건소 공용차량 차량 5대의 의무보험 장기 기간 및 정기 검사 만료일이 적힌 자료를 차량 내부에 게시하였습니다. 실시변경 사업 현황입니다. 영천 대표 음식 가칭 영천 9미 발굴 및 선정 연구 용역 수행 중 설문조사 관련 과업이 추가되어 계약금액 200만 원 증액하였습니다. 오프라인 설문조사 표본을 100명에서 200명으로 확대하여 조사의 신뢰성을 높였으며, 설문조사 수행 주체를 발주 기관에서 용역 기관으로 변경하여 전문성을 강화하였습니다. 위원회 현황은 서면으로 갈음하겠습니다. 956페이지, 민간위탁 사무 추진 현황입니다. 우로지 명품 먹거리 조성 사업의 일환으로 추진 중인 우로지 외식업소 로컬 브랜딩 지원 사업은 CJ프레시웨이와 위수탁 협약을 체결하여 메뉴 컨설팅 및 로컬 브랜딩 사업을 추진 중이며, 2년간 총예산은 5억 원입니다. 어린이·사회복지급식관리지원센터는 2024년 1월부터 지역급식관리지원센터로 명칭을 변경하여 현재 수탁기관은 대구가톨릭대학교 산학협력단입니다. 총 115개소입니다. 2023년 어린이급식관리지원센터 예산은 2억 1,600만 원, 2023년 사회복지급식관리지원센터 예산은 5,000만 원입니다. 지역급식관리지원센터 예산은 2024년도에 3억 1,600만 원, 2025년도 3억 2,400만 원입니다. 957페이지, 민간위탁금 예산 집행 현황은 민간위탁 사무 추진 현황과 동일 건으로 서면으로 갈음하겠습니다. 958페이지, 보조금 지원 현황입니다. 한국외식업중앙회 영천시지부에 350만 원, 경북식품 박람회 참가 및 우수 음식점 견학 지원을 위해 2024년, 2025년도에 각 200만 원씩 지급하였습니다. 대한미용사회 영천시지부에는 2024년, 2025년도에 각각 300만 원을 지급하였습니다. 영남대학교 영천병원의 응급실 전담의사 인건비 지원으로 시비 17억 5,403만 4,000원 지급하였습니다. 959페이지, 사업 조서 및 미발주 사업 현황입니다. 2024년 보건소 담장 보수 공사 외 4건 사업을 발주하였고, 2025년 우천보건진료소 옥상 방수 공사 1건을 발주하였습니다. 960페이지, 보건소 내진보강 공사의 경우 현재 실시설계 중이며 예산은 명시이월 하고자 합니다. 각종 용역 발주 현황입니다. 보건소 및 보건지소, 진료소 무인경비 시스템 4건, 하수처리시설 관리 대행 2건, 전기 및 소방설비 안전관리 대행 6건, 청소 용역 등 매년 청사 관리를 위한 용역 5건, 보건소 담장 인접 건물 조사 1건과 폐기물 처리에 4건, 보건소 내진보강 관련 용역 6건을 발주하였습니다. 964페이지, 우로지 상가거리 경관 디자인 및 조형물 설치는 올해 11월부터 내년 9월까지 실시할 예정이며, 내년도 4월 중 디자인 심의 후 최종 설계안을 확정할 예정입니다. 현재 용역비 선금급으로 1억 5,780만 원을 집행하였습니다. 영천 대표 음식 발굴 연구 용역비는 2,180만 원으로 올해 9월부터 실시 중이며 12월 중으로 최종 보고회를 개최할 예정입니다. 기금 운용 현황 및 공유재산 대부 현황은 서면으로 갈음하겠습니다. 965페이지, 각종 축제 및 행사 예산 집행 내역입니다. 경북식품박람회 행사 진행을 위해 2024년도에 1,660만 원을 예산 편성하였으며 1,447만 1,000원을 집행하였습니다. 2025년도에는 APEC으로 인하여 취소되었습니다. 업무 관련 행정처분 및 고발 조치 현황입니다. 행정처분 현황으로 「의료법」 등 관련 법령 위반에 따라 관내 의료기관 및 약국을 대상으로 시정명령, 경고 등 총 16건의 행정처분을 진행한 바 있으며, 식품 위생 및 식품 안전 관련 행정처분에 대해서는 부서 요구 사항 위생업체 행정처분 결과에서 보고드리도록 하겠습니다. 고발 조치 현황으로는 무신고 식품위생 영업 고발 11건, 무신고 공중위생 영업 2건 총 13건의 수사기관 고발을 진행하였습니다. 968페이지, 예산 재배정 현황입니다. 한국외식업중앙회 공유재산 사무실 누수 공사를 위해 10월에 회계과로 560만 원을 재배정 요청하였습니다. 국도비 사업 공모 내역입니다. 도 우리 동네 명품 먹거리 조성 사업에 공모하여 올해 3월 14일 최종 선정되었으며, 도비 3억 포함 사업비는 총 10억입니다. 부서별 홍보 기념 물품 제작 내역입니다. 심폐소생술 및 청소년 대상 마약류 예방 교육 홍보를 위한 장바구니와 문구 세트 제작에 134만 원 소요되었습니다. 969페이지, 의료장비 구입 현황입니다. 2024년 의료장비 구입 금액은 총 2,197만 4,000원, 2025년 의료장비 구입은 총 2554만 1,000원입니다. 2024년은 무수은 전자혈압계, 한방 환자용 침대, 당화혈색소측정기 등 7종 10식 2,197만 4,000원의 장비를 구입하였고, 2025년에는 약품냉장고, 자동신장체중계, 당화혈색소측정기, 자동약품포장기 4종 10식 2,554만 1,000원의 장비를 구입하였습니다. 970페이지, 의약품 구입 내역입니다. 계약 방법은 제한경쟁입찰이며, 지역은 경상북도, 업종은 의약품 판매업과 마약류 도매업자 업종을 등록한 업체로 제한하였습니다. 2024년 의약품 구입 금액은 4억 3,460만 원, 2025년 총 3억 5,170만 원입니다. 988페이지, 공중보건의사 복무 현황입니다. 2025년 4월 공중보건의사 복무 만료 및 신규 배치에 따라 현재 공중보건의사는 모두 17명으로 전문의 1명, 인턴 4명, 일반인 1명, 치과의 4명, 한방의 7명으로 구성되어 있으며, 보건소에 4명, 보건지소에 13명이 근무하고 있습니다. 11월 현재까지 위반 사항은 없으며, 위반 사례가 발생하지 않도록 공중보건의사의 복무 상황을 정기적으로 점검하도록 하겠습니다. 990페이지, 위생업소 행정처분 결과 및 행정소송 행정심판 현황입니다. 2024년도부터 2025년 10월까지 위생업소 행정처분 중 주요 위반사항은 식품 기준 및 규격 위반, 영업자 준수사항 위반 및 기타 위반 등이며, 처분 사항은 허가 취소, 직권 말소 및 영업장 폐쇄, 과태료 부과 및 기타 등으로 총 326건을 조치하였습니다. 위생업소 행정심판 2건 중 일반 음식점 영업정지 처분 취소 청구는 1건이며, 행정심판 결과 일부 인용되어 영업정지 2개월에서 영업정지 7일 처분으로 변경 처분하였습니다. 숙박업 영업 정지에 갈음하는 과징금 처분 취소 청구 1건은 행정심판 결과 일부 인용되어 영업정지 2개월에서 영업정지 1개월 처분으로 변경 처분하였습니다. 1,020페이지, 위생업소 현황 및 지도 점검 실적입니다. 현재 식품 위생업소는 3187개소, 공중위생 등 업소는 535개소이며, 시기·계절별 성수 식품 위생 점검, 배달 음식점 일체 점검, 식중독 예방을 위한 집단 급식소 점검 등 식품 안전 관리에 관한 지도·점검은 총 29회 896개소에 대하여 실시하였습니다. 1,023페이지, 의료기관 약국 현황 및 단속 실적입니다. 관내 의료기관은 총 125개소로 종합병원 1개소를 포함하여 병원급 9개소, 의원급 115개소, 조산원 1개소가 있습니다. 위반 건수는 총 11건으로 과대광고 및 의약품 보관 규정 위반 등으로 시정 및 과태료 4건, 무면허자의 업무 금지 규정 위반 7건으로 수사 기관 고발 조치하였습니다. 관내 약국은 총 48개소로 위반 건수는 총 4건으로 유효기간 경과 의약품 진열 판매 3건으로 시정 명령 조치하였고, 수급 불안정 의약품 재고 과다 보유 사재기 의심 1건으로 경고 처분 및 과다 보유 재고에 대해 반품하도록 하였습니다. 1,024페이지, 식품위생업소 시설 기준 적용 특례 규칙에 따른 허가 내역 및 농산물 생산지 인접 간이식당 허가 내역입니다. 식품위생팀은 해당 규칙에 따른 특례 적용 대상 및 시설 기준에 의거 행사 축제를 주최·주관하는 부서의 공문 등을 검토하여 식품접객업 및 즉석 판매 제조, 가공업에 한시적 영업 신고 수리를 진행하고 있으며, 이에 따라 2024년부터 2025년 현재까지 62건의 한시적 영업 신고가 수리된 바 있습니다. 최근 2년간 농산물 생산지 인접 간이 식당 허가 내역은 없습니다. 1,029페이지, 폐의약품 처리 현황 및 관리 대장입니다. 폐의약품 수거함 설치 현황으로 2025년 경로당 9개소에 추가 설치를 포함하여 보건소 및 지소·진료소 25개소, 행정복지센터 16개소, 약국 6개소, 경로당 18개소 등 총 65개소의 수거함을 설치하여 운영하고 있습니다. 폐의약품은 분기별 수거를 통해 배출 현황을 기록 점검하고 있으며, 2025년 9월 말 기준 781kg을 회수하여 수거된 폐의약품은 전문 처리 업체를 통해 전량 소각 처리하였습니다. 마지막으로 1,030페이지, 응급 처치 활성화 지원 관련입니다. 보건소 직원 및 자동심장충격기 책임 관리자를 대상으로 심폐소생술 및 자동심장충격기 응급처치 교육 총 3회 63명에게 실시하였습니다. 자동심장충격기 설치의 경우 구비 의무기관에 67대, 구비 의무기관 외 장소에 82대로 영천시에 총 149대가 설치 및 신고되어 있습니다. 2026년에는 생활안전사고 예방 활동 지원 사업으로 15대 정도가 추가 설치될 예정입니다. 작년에 구비 의무기관에 설치된 66대에 비해 점검 완료하였으며 올해도 점검을 실시할 예정입니다. 이상으로 보건위생과 소관 2025년도 행정사무감사 자료 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

배수예위원장

소장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 과장님, 발언대로 나와주시기 바랍니다. 보건위생과 소관 질의하실 위원님 계십니까? 하기태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

하기태위원

과장님, 취약지역 응급의료기관 응급실 전담 의사 지금 몇 분 계세요? 우리가 돈을 17억 줬네. 그렇죠. 17억. 지금 응급실에 의사 몇 분 계세요?
창열

허창열보건위생과장

현재 4명이 있습니다.

하기태위원

4명. 정원이 4명입니까?
창열

허창열보건위생과장

저번 달까지는 5명 있습니다.

하기태위원

현재 우리가 요구했던 인원이 5명입니까?
창열

허창열보건위생과장

5명입니다.

하기태위원

5명인데 왜 한 명 없는 겁니까?
창열

허창열보건위생과장

의사 대란 이후에 서울, 경기 쪽에 의사가 부족한 사실이 좀 있었습니다. 의사들이 그쪽으로 임금 페이라든가 사항이 있어 가지고 1명이 현재 퇴사한 상태입니다.

하기태위원

그리고 영대병원 보건복지부 종합평가 작년에 했죠? 작년에 몇 등급 받았습니까?
창열

허창열보건위생과장

B등급이었습니다.

하기태위원

올해는 아직 멀었죠? 평가가.
창열

허창열보건위생과장

올해도…….

하기태위원

올해도 B등급.
창열

허창열보건위생과장

예. B등급입니다.

하기태위원

B등급. 시민들이 아직까지도 영천 영대병원이 불친절하다는 이야기를 많이 합니다. 저도 영대병원에 가보면 접수창구에서부터 불친절한 게 많이 있더라고요. 그거를 과장님께서 직접 협의해서 영천시민들이 친절하게 다가갈 수 있도록 당부드립니다.
창열

허창열보건위생과장

예, 챙기겠습니다.

하기태위원

그리고 공중보건의사는 지금 정원 몇 명에 현원 몇 명 있어요?
창열

허창열보건위생과장

현재 17명입니다.

하기태위원

17명. 정원은?
창열

허창열보건위생과장

정원 따로 없고 보건복지부에서 인원이 3월, 4월 달 되면 제대하면서 이후에 내려오는…….

하기태위원

17명 하면 돌아갑니까?
창열

허창열보건위생과장

의과가 6명인데 실제로 보건지소에 운영하면 어렵습니다. 세 군데를 순회진료를 하고 있습니다. 올해도 혹시라도, 작년에도 1명밖에 안 왔는데 공중보건의가 많이 부족해 가지고 좀 걱정입니다.

하기태위원

우천보건진료소에 가보니까 찜질방 같은 게 그대로 설치되어 있는데 운영이 안 된다고 하더라고요. 예산 부족으로 운영이 안 됩니까? 어떻습니까?
창열

허창열보건위생과장

예전에 설치 후에 운영한 전기세가 몇백만 원, 600만 원, 700만 원 나오고 이래 가지고, 흐름이 또 찜질방 운영하는 게 좀 바뀌었습니다. 그래 가지고 관리 차원에서 운영이 안 되고 있는 실정입니다.

하기태위원

보니까 예산을 많이 들여서 찜질방을 만들어놓고 그 좁은 공간에 사용하지도 않는 그런 문제가 있더라고요. 실제적으로 진료소가 우리 13군데입니까? 13군데죠.
창열

허창열보건위생과장

예. 13군데.

하기태위원

전체적인 시설 점검을 해서 필요 없는 부분은 과감하게 정비를 해서 실제적으로 사용할 수 있는 그런 공간이 돼야 되겠더라고요.
창열

허창열보건위생과장

예. 주민들이 필요한 시설로 변경하고 계획해 가지고 검토, 잘 챙기겠습니다.

하기태위원

이상입니다.

배수예위원장

더 질의하실 위원님. 권기한 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

권기한위원

행정처분을 보니까 대부분 민원에 의해서 신고가 들어와서 행정처분을 하는 겁니까?
창열

허창열보건위생과장

행정처분 민원 신고도 있고 저희가 주기적으로 공기나 수시로 점검을 합니다. 점검을 하고 지도 점검 차원에서 발생되고, 그리고 사전에 교육이라든가 이런 것도 업주들한테 주지시키는데 이행 안 되는 사항이 있습니다. 그럴 때는 수시로 또 점검합니다.

권기한위원

보니까 워낙 건수가 많아서. 식당, 청소년한테 주류를 팔았다든지. 그렇죠.
창열

허창열보건위생과장

청소년 주류 같은 경우는 대부분 신고라고 보시면 됩니다.

권기한위원

그래요? 모텔도 있네요. 모텔도 있고. 행정처분을 이렇게 받았는데, 영업정지 2개월 맞았는데 과징금으로 대체를 할 수 있는 모양이죠?
창열

허창열보건위생과장

과징금으로 대체할 수 있는 사항이 있고 중대한 사항이, 예를 들어 가지고 식품 제조로 친다면 식약처에서 권고하는 사항이 있습니다. 그게 위반되면…….

권기한위원

예를 들어서 이런 부분들은, 993페이지 쇼모텔에 보니까 과징금 312만 원을 받았는데, 312만 원으로 대체를 했는데 영업정지 2개월을 갈음했다. 이게 실질적으로 식당하고의 차이가 많은데 이 금액 차이가 2개월 영업정지 먹느니 제가 312만 원, 500만 원이라도 내겠습니다. 그래서 이런 부분들이 때로는 형평성이 조금 약하다는 거죠. 예를 들어서 보면 식당에, 여기 자료에도 있네요. 주류를 판매해서 영업정지 7일을 먹었는데 161만 원. 이게 차이가 너무나 많죠?
창열

허창열보건위생과장

예. 저희가 「식품위생법」은 실제로 생명하고, 예를 들면 여름철에 식중독 발생 사항도 있고, 또 숙박은 공중위생이다 보니 인체에 어떤 그런 부분이라든가 법적으로 감안했는 것 같습니다.

권기한위원

이런 차이점에 비해서 차이가 조금 많이 나는 것 같고…….
창열

허창열보건위생과장

음식 쪽으로는 좀 강합니다. 제조업도 그렇고.

권기한위원

그리고 약초 부분도 영업정지 7일 맞았는데 161만 원 과징금을 매겼는데 그 결정은 우리 부서에서 하는 겁니까?
창열

허창열보건위생과장

예. 부서에서 법을 준수, 그대로 지키게 됩니다. 법적인 사항입니다.

권기한위원

여기에 보면 여러 가지 고발 조치되는 부분들도 많이 있는데, 특히나 여기 보면, 농민들이 요즘 다 어렵잖아요. 그렇죠. 농민들이 다 어려운데, 예전에는 길가에, 지금도 길가에서 과일을 파는 그런 데도 많고, 지금 현재 간이시설 해서 많이 하고 있는데, 이런 부분들도 아마 이웃에서 고발 조치를 했을 것 같은데, 고발해서 이런 경우가 있을 것 같은데, 특히나 농업에 관련돼 있는 정말 요즘 포도고 뭐고 팔기가 너무 어렵잖아요. 그렇죠. 이런 부분들은 우리 시에서 융통성이 좀 필요하다. 저는 그렇게 판단이 되어집니다.
창열

허창열보건위생과장

예, 맞습니다.

권기한위원

또 겨울철 되면 아시겠지만 붕어빵도 팔고, 전부 다 생계형 아닙니까? 그렇죠.
창열

허창열보건위생과장

예. 영세합니다.

권기한위원

돈을 벌면 얼마나 벌겠습니까? 그렇죠. 그런 부분들은, 물론 주변에 식당가에서, 식당이 요즘 어느 식당이든 장사가 잘되는 데가 없더라고요. 정상적으로 세금을 내가면서 하는데 장사가 워낙 안 되니까, 붕어빵보다 못 하니까 신고가 들어가고 하는데 그런 부분들은 우리 시가 서민들 경제를 위해서는 조금 필요하다는 말씀을 드리고 싶고, 제가 자료를 보다 보니까 지적을 두 가지 정도는 해야 될 것 같다는 생각이 듭니다. 뭐냐 하면은 시정명령을 보통 한 번을 받고 두 번을 받고 이런 것도 아니고 시정명령을 이렇게 네 번이나 받은 데가 있대요. 그렇죠. 맞죠?
창열

허창열보건위생과장

경미한 사항은 저희가 지도 차원에서 나간 사항이 있습니다.

권기한위원

근데 네 번이나 받았는데도 불구하고 행정처분을 계속 시정명령만 내린다면 그거는 조금 문제가 있지 않느냐. 그렇죠. 이것 또한 식품인데. 맞죠?
창열

허창열보건위생과장

예예.

권기한위원

그런 부분들은 이미지 차원에서도 개선할 필요가 있다. 이런 말씀을 드리고 싶고. 그 어느 업체인지 알죠?
창열

허창열보건위생과장

예. 그거 챙겨보겠습니다. 저희가 법적으로 시정명령, 최대한 법을 준수해서 저희가 지도하는, 예를 들면 서민 쪽으로는 지도를 하고 고발하기보다는 이렇게 움직이거든요. 충분히 검토하고 챙기겠습니다.

권기한위원

그래요. 그런 부분이 문제가 있고. 더 큰 문제점을 하나 말씀을 드리자면은, 우리 시에 전국적으로 고향사랑기부제 답례품이라는 게 있습니다. 그렇죠. 답례품이 있는데, 그걸 정말, 어제 행감 때 잠깐 이야기 들었는데 보통 우리 시가 조금 덜 거쳐진답니다, 다른 시에 비해서. 한 연 3억 정도 고향사랑기부금을 우리 시에다가 기부를 하는데, 여기 보니까 다른 시에 비해서 많이 적습니다, 그 금액이. 그래서 고향사랑기부금 활성화를 위해서 여러 측면에서 답례품이라든지 이런 부분들을 좀 신경 써서 기부자한테 전달하는 그런 마음인데, 이거 보니까 지금 현재 공급중인 고향사랑기부제 답례품을 공급 업체 중에 시정명령을 받은 사업장이 있어요. 그렇죠.
창열

허창열보건위생과장

예.

권기한위원

있죠. 알죠? 몰라요?
창열

허창열보건위생과장

예. 죄송합니다.

권기한위원

모르는구나. 여기에 한울농업회사법인(주)라고 식품제조가공업이에요. 근데 여기에서 고향사랑기부금 답례품을 공급 중인데, 그리고 시정명령까지 내린 업체인데, 이렇게 고향사랑기부제 답례품을 적용한다는 것은 부서하고, 부서는 몰라서 그렇게 할 수도 있습니다, 좋은 물건을 선택을 하다 보니까. 그래서 이런 부분들은 보건소하고 같이 협업이 되어서, 특히 외부에 좋은 선물을 우리가 전달하는 그런 측면인데 만약에 이물질이 있고 이러면 얼마나 우리 영천시를 원망하고 속상해하겠습니까?
창열

허창열보건위생과장

예. 챙기겠습니다.

권기한위원

그거 맞죠?
창열

허창열보건위생과장

예예. 위원장님 고맙습니다. 저희가 이것까지는 미처 생각 못 했습니다.

권기한위원

그렇죠. 다른 거 이런 것은 충분히 우리 보건위생과에서 할 역할들도 많이 있는데 이런 부분들은 아주 중요한 지적의 대상이 되고, 이런 거는 한 번 더 챙겨야 되고, 우리 시의 이미지 차원에서도 중요한 사항이다 이런 말씀을 드립니다.
창열

허창열보건위생과장

예. 고맙습니다. 이거는 꼭 챙기겠습니다.

권기한위원

영세 쪽의 농민들 또 소상공인들 아주 미흡한 그런 부분들은 우리 시에서 조금 적절하게…….
창열

허창열보건위생과장

지도 차원에서 움직이겠습니다.

권기한위원

그렇죠. 배려를 조금 할 필요가 있다, 저는 그런 생각합니다.
창열

허창열보건위생과장

인터넷이 발달하다 보니 컴퓨터나 공개적으로 나온 상황에 대해 가지고는 어쩔 수 없는데 저희가 그런 쪽은 지도·점검으로 계속 잘 챙기겠습니다.

권기한위원

알겠습니다. 이상입니다.

배수예위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 이영기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이영기위원

과장님, 계장님들 업무에 노고가 많으십니다. 소장님도 오늘 설명하시느라고 수고 많았습니다. 문화예술과에 보면 노래방이나 유흥업소 단속하는데 보건소하고 뭐가 다르죠? 단속하는 기준이.
창열

허창열보건위생과장

저희는 「공중위생법」으로 하고…….

이영기위원

그러면 저기는? 문화예술과하고는 단속 기준이 다르네요.
창열

허창열보건위생과장

예, 다릅니다.

이영기위원

알겠습니다. 우리 지역에 보건진료소가 몇 개 정도 되죠?
창열

허창열보건위생과장

13개.

이영기위원

13곳인데 어르신들 진료를 제가 몇 군데 조사를 해봤더니 하루에 한 명, 거의 안 오는 진료소도 있고, 진료 명단 같은 건 확보가 돼 있습니까?
창열

허창열보건위생과장

예. 그거는 처방도 하고 하기 때문에 다 있습니다.

이영기위원

보통 전체 기준으로 하루에 몇 분 정도 방문하십니까?
창열

허창열보건위생과장

위원님 말씀대로 실질적으로 하루에 10명 되는 데도 있고 20명 되는 데도 있고, 실제로는 좀 저조합니다.

이영기위원

5명 미만도 상당히 많던데, 우리 보건진료소 운영하는 데 예산이 많이 들잖아요. 장기적으로 우리가 봐야 될 부분이 보건진료소에서 진료하는 한계가 있잖아요. 대부분 어르신들이 진료소 안 가시고 시내에 병의원을 오시던데, 이거를 데이터를 쭉 검토하셔 가지고 이용 실적이 저조한 곳도 있잖아요. 인력풀도 활용하기 좋고 한데, 이용 실적이 적은 보건진료소는 그쪽에 장기적으로 봐서 보건진료소를 폐쇄하고 버스 같은 거를 이용해서 영천 쪽으로, 병의원 쪽으로 모시고 오는 것도 괜찮을 것 같아요.
창열

허창열보건위생과장

예. 저희가 지소도 그렇고 진료소도 그렇고 전국적인 현상입니다. 저희는 고령화 지역이라 점점점 환자 수가 줄어들고 있고요. 그래 가지고 의사도 부족한 상태에 보건복지부에서 전체 자치단체 진료소라든가 지소 운영에 대해 가지고 입법이라든가 지금 보건복지부에서 검토하고 있는 사항입니다.

이영기위원

검토하고 있습니까?
창열

허창열보건위생과장

예. 있습니다. 운영되고, 그리고 저희도 그런 부분 때문에 고심은 하고 있고, 도하고 타 자치단체하고 운영 방안, 흐름에 맞춰 가지고 충분히 검토하고 챙기겠습니다.

이영기위원

그렇죠. 검토한다고 하니 다행인데, 제가 몇 군데 알아보면 하루에 거의 안 오는 데도 있고 한두 명, 많게는 5명. 거의 5명 미만이더라고, 대부분 진료소가.
창열

허창열보건위생과장

계절적으로 감기 많이 걸리고 할 때는 한 30∼40명 오고 주민들이 다 올 때도 있고 그런데 통상적으로 없을 때는, 여름에는, 춥고 덥고 할 때는 거기에서 한 번씩 얘기도 나누고 그런 차원에서도 활용되기도 합니다.

이영기위원

맞아요. 맞아요. 만약에 진료소가 폐쇄가 되면 마을 휴식 공간이나 또 그런 부분을 활용할 수 있는 부분도 있으니까, 이거 진료 명단 있잖아요. 작년 올해 보건지소별로, 월별로 해도 되고. 월별로 하는 게 낫겠네요. 그렇죠. 행문위 위원들께 한 부씩 배부 좀 해 주시면 좋겠습니다.
창열

허창열보건위생과장

예, 알겠습니다. 그거 확인해 가지고 챙기겠습니다.

이영기위원

부탁드립니다. 이상입니다.

배수예위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 과장님, 중복 질의는 제외하고 제가 한 가지만 질의를 드리겠습니다. 행감 자료 1,030페이지 보시면 자동심장충격기 관련해서 하나 당부의 말씀을, 의견을 하나 제시를 드리겠습니다. 지금 현재 우리 영천시에 심장충격기가 다 실내에 설치가 되어 있습니까?
창열

허창열보건위생과장

아닙니다. 바깥에도 있고, 예를 들면 시민운동장 같은 체육시설 쪽에는 현장에 바로 연결될 수 있는 곳에 비치되어 있습니다. 벽에 있다든가 그 공간에 있습니다.

배수예위원장

실외에 설치돼 있는 곳이 몇 군데입니까? 그것까지 파악이 안 됩니까?
창열

허창열보건위생과장

보건소, 지소, 진료소 이런 쪽은 다 바깥에 있다고 보시면 됩니다. 아, 실내에 있고 운동시설이라든가 바깥에서 하는 쪽에는 바깥에 바로 연결될 수 있도록 외부에 있다고 보시면 됩니다.

배수예위원장

읍면에 보면 운동기구가 설치되어 있는 데 있죠. 혹시 그쪽으로 실외에 설치되어 있는 곳이 있습니까?
창열

허창열보건위생과장

운동기구 쪽으로는 제가 없는 걸로 알고 있습니다.

배수예위원장

그러니까 많이 이용하는 시민운동장이나 그런 쪽은 실외로 돼 있기는 하지만 이게 갑자기 생길 수 있는 상황이잖아요. 응급 상황이 생길 수 있는 거거든요. 근데 실내에 설치를 해놓은 곳은 만약 예를 들어서 업무시간이 종료가 돼 버리면, 그 건물 문을 닫아버리면은 사용할 수가 없잖아요. 그렇죠.
창열

허창열보건위생과장

예. 그런 상황은 있습니다.

배수예위원장

지금 시내 쪽에는 실외에 설치된 곳이 있습니까?
창열

허창열보건위생과장

정확하게 그것은…….

배수예위원장

건물 안에는 돼 있지만 실외에는, 제가 제안을 드리고 싶은 거는…….
창열

허창열보건위생과장

아파트 같은 공동주택은 되어 있는 데가 있습니다. 시내는 아니지만 생활 주변에는.

배수예위원장

생활 주변 쪽으로는, 아파트는 실외로 설치되어 있다. 그것도 파악을 한번 정확하게 해서 어디 어디 되어 있는지 해 주시고. 왜냐하면 어르신들이 운동 중에 갑자기 심정지라든가 올 수도 있거든요. 그러니까 각 읍면에 파악을 한번 해 보십시오. 운동기구가 설치돼 있거나, 강변 쪽에도 지금 있습니까?
창열

허창열보건위생과장

강변 쪽에는 없는 걸로 알고 있습니다.

배수예위원장

일 많이 운동하는 데가 강변이랑 우로지 쪽이거든요.
창열

허창열보건위생과장

예. 생활 밀접하게…….

배수예위원장

지금 그쪽도 없죠.
창열

허창열보건위생과장

예예.

배수예위원장

영천시 전반적으로 다 파악을 하셔 가지고 실내도 중요하지만 실외에 24시간 개방된 곳에 설치가 될 수 있도록 아마 조정을 할 필요가 있다고 보여집니다.
창열

허창열보건위생과장

예, 챙기겠습니다.

배수예위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 보건위생과 소관에 대한 질의·답변을 마치겠습니다. 건강관리과 소관에 대해 보고해 주시기 바랍니다.
선희

박선희보건소장

다음으로 건강관리과 소관 1,031페이지부터 1,075페이지까지 공통 요구 사항 10건과 부서 요구 사항 7건에 대하여 설명 드리겠습니다. 1,035페이지, 공통 요구 사항. 2024년도 행정사무감사 시정 및 지적 사항 조치 결과입니다. 지적 사항 내용은 2건으로 첫 번째는 영천시 자살률을 낮출 수 있는 지역 특성에 맞는 자살 예방 사업 추진 방안 마련입니다. 관내 아파트 2개소 지정 마음터 행복 아파트 사업을 추진하여 전 세대원 정신건강 실태 조사 및 분석을 통해 생활 공간 기반 지역 맞춤형 자살예방사업을 진행하였습니다. 또한 청소년 대상 마음성장학교, 노년기 대상 마음건강 100세 사업 등 생애 주기별 자살예방사업을 추진하였으며, 군부대 대상 자살예방 교육 및 심리 지원을 시행하는 등 특수 집단 자살예방사업도 추진하였습니다. 두 번째는 치매 노인이 치매 안전망에서 누락되지 않도록 홀몸 어르신 치매 세이프존을 운영하여 노인복지시설과 협력하여 홀몸 어르신 129명을 대상으로 가정 방문을 통한 인지 프로그램을 제공하였습니다. 또한 연 1회 유선 상담을 통해 정기적으로 소통하고 사후 관리 시스템을 구축하여 지속적인 지원을 이어가고 있습니다. 1,036페이지, 상부 기관 및 자체 감사 지적 사항에 대한 조치 결과입니다. 지적 사항은 주의 4건, 시정 1건으로 기간제근로자 등 채용 업무 수행 부적정은 관련 법률 및 기간제근로자 채용 관련 규정을 숙지하고 사업 담당자를 교육하여 향후 재발 방지를 위해 적극적으로 노력하겠습니다. 기간제근로자 금연지도원 등 채용 업무 수행 부적정은 향후 금연지도원 채용 시 금연지도원 연간 활동 계획 수립 및 보건 정책 교육과정 4시간 이상 이수 후 금연지도원으로 위촉하여 금연 지도 활동 업무에 철저를 기하겠습니다. 영천시 정신건강복지센터 운영 위수탁 협약서 공증 후 문서등록대장 미등록 관련은 위수탁 협약서를 전자문서 등록 후 문서생성일자 및 생성등록번호 기록하였습니다. 다음으로 정신재활시설 기능보강사업 중요 재산 관련입니다. 정신재활시설 기능보강사업 중요 재산 관련 내용으로 영천시 고문변호사 법률 자문 후 지상권 설정 기간을 변경 요청하였습니다. 마지막으로 정신재활시설 운영비 지원 사업 추진 및 정산 부적정 관련입니다. 보조금 관리 교육 실시 및 사회복지시설 관리 안내 지침을 준용 요청하였습니다. 각종 업무협약 4건 체결 현황은 서면으로 갈음하겠습니다. 1,043페이지, 위원회 현황입니다. 정신건강심사위원회는 정신 건강 증진에 관한 중요한 사항의 자문과 정신질환자의 입원, 기간 연장, 퇴원 등 처우개선에 관련된 사항을 심사하고 있습니다. 1,044페이지, 민간위탁사무 추진 현황입니다. 영천시 정신건강복지센터는 경북대학교 산학협력단에 2025년 1월 1일부터 2027년 12월 31일까지 3년간 위탁하여 안정적으로 관리 운영하고 있습니다. 민간위탁금 예산 집행 현황입니다. 먼저 분만 취약지 분만 산부인과 운영 지원입니다. 분만 취약지 분만 산부인과 의사 등 의료비 인건비 지원으로 2023년부터 2025년까지 분기별 1억 2,500만 원을 지급하여 매년 5억 원을 지원하였습니다. 1,047페이지, 각종 용역 발주 현황입니다. 걷기 모바일 앱 시스템 운영 1,080만 원, 마음터 행복 아파트 조성을 위한 사전 조사 용역 6,300만 원 사업 총 15건으로 세부 사항은 서면으로 갈음하겠습니다. 1,049페이지, 국도비 보조사업 반납 현황입니다. 2023년 지역사회 통합건강증진 사업 등 총 17건으로 집행 잔액 반납 세부 내용은 서면으로 갈음하겠습니다. 1,050페이지입니다. 2024년 전국민 마음투자 지원사업 종료 후 5,280만 원 반납하였으며, 2024년 정신건강 및 중독관리통합지원센터 종사자의 중도 퇴사자 발생으로 수당 430만 원 반납하였습니다. 2025년 전국민 마음투자 지원사업은 예산 변경으로 5,000만 원 반납하였으며, 2025년 정신건강 중독관리통합지원센터 종사자 수당은 휴직자 및 퇴사자 발생으로 340만 원 반납하게 되었습니다. 그 외에 국도비 보조사업 반납은 2023년에서 2024년도 사업 완료 집행 잔액입니다. 1,051페이지, 각종 축제 및 행사 예산 집행 내역입니다. 서면으로 갈음하겠습니다. 1,052페이지, 부서별 홍보 기념 물품 제작 내역입니다. 지역사회 통합 건강증진 사업, 출산 지원, 치매 관리 사업, 정신건강 등 각종 사업을 원활하게 운영하기 위해 홍보 물품을 32건 구입하여 활용하였습니다. 1,055페이지, 부서 요구 사항으로 저출산 극복을 위한 출산양육지원금 등 지원 현황입니다. 출산 가정의 경제적 부담을 줄이고 출산 장려 분위기 조성을 위해 출산양육장려금을 2024년 1,980명에게 24억 1,700만 원, 2025년 1,659명에게 20억 3,900만 원을 지원하였습니다. 셋째아 이상 건강보험료 지원을 2024년 626명, 2025년 204명 지원하였으며, 출산가정 축하용품으로 2024년 466명, 2025년 305명 지원하였습니다. 올해부터 시행한 산후조리비는 204건 2억 400만 원을 지원해 산모의 건강 관리를 도모하였습니다. 1,059페이지, 난임부부 시술비 지원 현황입니다. 체외수정시술 및 인공수정시술 등 특정 치료를 요하는 난임 부부에게 시술비 일부를 지원합니다. 2024년 정부 지원금과 경상북도 지원금을 합쳐 총 264명에게 2억 4,700만 원을 지원하였고, 2025년에는 10월 31일 기준으로 201명에게 2억 원을 지원하였습니다. 2025년부터 시행한 남성 난임시술비는 51만 원을 지원해 남성 난임에 대한 인식 개선에 기여하였습니다. 1,061페이지, 금연 사업 추진 현황입니다. 지역사회 금연 환경 조성과 각종 금연 사업을 추진하고 있으며, 특히 흡연자에 대한 금연 지원 서비스를 제공하기 위하여 금연클리닉을 운영하고 있습니다. 금연클리닉 등록 인원은 894명. 3개월 금연 성공률은 68.9%, 6개월 금연 성공률은 24.2%입니다. 각종 흡연예방사업 홍보와 금연 시도를 유도하기 위하여 금연 성공, 영천시 보건소 금연클리닉 등 홍보 문구를 표기한 컵 홀드, 나무젓가락 등을 제작 배포하여 지역사회 금연클리닉을 안내하고 분위기를 조성하였습니다. 또한 관내 공중이용시설 금연구역 5,423개소를 상시 지도·점검하여 금연 환경 조성을 위하여 최선을 다하고 있습니다. 1,064페이지, 치매안심센터 운영 현황입니다. 초고령 시대에 지역 주민의 치매 예방과 돌봄을 위해 인력 20명, 국도비 예산사업 13억 7,500만 원으로 치매안심센터를 운영하고 있습니다. 또한 대상자별 인지, 신체 기능 유지 및 향상을 위해 다양한 치매 관련 프로그램을 제공하고 있습니다. 아울러 치매안심센터 지역 사회협의체를 운영하여 유관기관과의 연계를 강화하고 치매 공공후견인 활동 지원, 치매 인식 개선과 치매 친화적 환경 조성을 위한 다양한 교육 및 행사 추진을 위해 치매 노인과 가족, 지역사회가 함께하는 안심 돌봄 환경을 구축, 행복한 노후를 실현하고자 최선을 다하고 있습니다. 1,068페이지, 스마트 통합 건강관리센터 설치 및 운영 현황입니다. 고혈압, 당뇨병 등 만성 질환 예방 및 조기 발견을 통한 합병증 예방 검사 지원과 맞춤형 운동 간호 역량 통합관리 서비스를 제공하기 위해 스마트 통합 건강관리센터를 운영하고 있습니다. 전문 인력은 간호사, 운동지도사, 영양사 5명으로 모바일 헬스케어 심뇌혈관 질환 예방관리사업을 중점 추진하고 나의 혈압, 혈당 바로 알기 등 다양한 예방 홍보 캠페인을 추진하여 지역사회 건강생활 실천과 습관 형성에 기여하고 있습니다. 1,071페이지, 정신건강복지센터 지원 현황입니다. 정신질환자 조기 발견 및 관리, 자살예방 및 정신건강 증진 사업의 추진으로 시민의 정신건강 증진을 도모하고자 정신건강복지센터를 위탁 운영하고 있습니다. 현재 중증정신질환자 130명, 아동·청소년 사례관리 대상자 29명, 자살예방 사례관리 대상자 91명을 등록 관리하고 있습니다. 이에 대한 공을 인정받아 2024년 지역사회 정신건강복지센터 평가 최우수 등급으로 경북 도내 1위를 차지했으며, 일반 정신건강 상담 및 중증정신질환자 관리, 생애 주기별 정신건강 프로그램, 자살예방사업, 재난 정신건강 지원 등 다양한 정신건강사업을 추진 중에 있습니다. 그다음에 1,074페이지, 워크온 챌린지 운영 실적 및 홍보물 제공 내역입니다. 모바일 활용 걷기 사업으로 비대면 신체활동 사업의 확장을 통한 걷기 실천율 향상을 위해 2020년부터 시작한 사업입니다. 앱 가입 주민의 걷기 행태 관련 통계를 바탕으로 추진하고 있으며, 영천시 걷기 실천율은 2020년도에 21.8%에서 2024년에는 41.7%로 지속 상승 추세로 시민걷기 및 건강생활 실천 분위기 확산에 큰 도움이 되고 있습니다. 이상으로 건강관리과 소관 행정사무감사 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

배수예위원장

소장님, 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 과장님, 앞으로 나와 주시기 바랍니다. 건강관리과 소관 질의하실 위원님 계십니까? 하기태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

하기태위원

과장님, 1,055페이지, 출산양육장려금 지원에 대해서 좀 묻겠습니다. 지금 제가 생각하기에는 영천의 미래가 인구 감소 또 인구 소멸이라는 거기에 처해져 있는데, 지금 시비 출산양육장려금 지원했는데 첫째아 300, 둘째아 1,300, 셋째 1,600, 넷째 이상 1,900 이래 가지고 24억을 지원했다 하는 이야기죠.
숙경

신숙경건강관리과장

예.

하기태위원

그렇죠. 제가 생각하기에는 이게 말로만 인구소멸 따질 게 아니고 정책적 지원이 필요하다고 저는 그렇게 생각하거든요. 실제적으로 쪼그마한 공사 하나 하는데 50억, 100억씩 드는데 우리 미래와 직결되어 있는 현 상황에서 그냥 하나 놓는데 300만 원 이게 아니라, 획기적으로 한 24억 원이 아니라 전체 금액을 100억 정도로 높여서 인구 소멸을 정책적으로 지원하는 방안이 어떻겠나 싶은 생각이 있는데, 우리 과장님 생각은 어떠십니까?
숙경

신숙경건강관리과장

저희들도 출산 분야와 인구가 있는데 다각적으로 생각을 하고 노력을 하고 있는데 저희들이 조금 더 심도 있게…….

하기태위원

과장님, 제 생각은 그냥 작년에 했는 거 올해하고 이게 문제가 아니라 실제적으로 우리 영천시를 지탱하는 거는 인구니까 영천뿐만 아니라 대한민국 전체가 인구 문제와 관계되니까 과장님이 올해보다 내년에는 이거를 현재 24억에서, 1조 3,000 본예산에 100억, 200억 적은 저거 아닙니다. 그 많은 예산 중에서 제가 생각하기에는 제일로 필요한 예산이 출산양육지원금. 이거를 대폭적으로 올려야 된다고 생각합니다. 과장님하고 소장님하고 수의해서 이거를 옛날 내려오는 그대로가 중요한 게 아닙니다. 민주당 봤죠? 현재까지 살아온 법 자체를 뒤엎어 가지고 세상을 바꾸려 하지 않습니까? 우리도 인구 증가 정책에 소장님이, 또 과장님이 담당 과장님이시니까 이 부분에 대해서 각별히 관심을 가지고, 안 그러면 내년에라도 추경을 더 해서, 정 안 되면 우리가 의회에서 증액을 해서라도 이 부분을 보완해 주고 싶은 그런 마음이 있습니다. 잘 검토를 해 주시길 당부드립니다.
숙경

신숙경건강관리과장

예, 알겠습니다.

하기태위원

이상입니다.

배수예위원장

권기한 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

권기한위원

우리 시의 자살 예방을 위해서 시에서 어떻게 추진하고, 과정, 어떻게 자살률 예방을 합니까?
숙경

신숙경건강관리과장

저희들이 자살을 막 드러내 놓고, 지금 사회적인 문제인데, 또 저희 영천에도 마찬가지인데 저희들은 접근을 일단은 작년 같은 경우도 아파트 단지 한 곳을 정해서 실태 조사를 해서 그분들한테, 설문조사에 따라서 그분들한테 의사 선생님이 지원 나가는 분야도 있고, 정서적으로도 있고, 또 그 주위의 환경을 개선하는 방법도 있어서 작년에도 추진했고, 올해는 그 한 번으로 일회성으로 그쳐서 되는 게 아니라서 저희들이 아파트 2개소를 해서 올해 설문조사를 마쳤습니다. 거기에서도 마찬가지로 저희들이 정신 관련 척도를 조사해 보니까 정신 관련 문제가 있는 사람 중에 우울증 약을 먹는 사람이 거의 48.7%인가 높게 나왔어요. 그래서 자살에 대한 그런 생각이라든가 이런 부분이 조금 있는 부분이 나타나서 그 부분도 우리가 정신과 의사 선생님들이 누구를 대상으로 이렇게 하면 안 나오기 때문에 마음 사랑방이라는 차를 운영합니다. 정신 상담소를 하는 게. 의사 선생님도 나가셔 가지고 그분들을 드러내 놓고 하면 안 되기 때문에 전체 했는 사람들 중에 상담을 해준다 하면서 그분들도 같이 상담을 하고, 또 병원에, 상태가 심하면 병원에 갈 수 있도록 유도를 하고, 아니면 저희 정신건강복지센터에서 지속적으로 관리하도록 그렇게 하고 있습니다.

권기한위원

효과가 있든가요? 해보니까.
숙경

신숙경건강관리과장

그거는 작년이고 올해고 금방 나타나는 문제는 아니라고 생각합니다. 지속적으로 추진해야 된다고 생각합니다.

권기한위원

그렇죠. 사람의 마음을 모르니까. 그렇죠. 요즘 젊은 사람들도 그렇고 근래에 자살하는 사람들도 좀 있죠. 보고 들어오죠. 다들.
숙경

신숙경건강관리과장

예. 들어옵니다.

권기한위원

환경적으로든 경제적으로든 여러 가지 요인들 때문에 자살하는데 사실 막을 수 있는 방안이 부족합니다. 그렇죠. 개인의 마음인데. 그래서 보건소에서는 이런 예산을 잡아달라고 본예산에도 올라오고 하는데 어떻게 하는지 제가 궁금해서 한번 여쭤본 바고. 또 특별히 할 수 있는 사안들이 없다. 그렇죠. 단 정신적으로 좀 문제 있는 사람들을 집중적으로 관리하는 거 외에는 특별한 대안이 없다고 저는 그렇게 생각합니다. 그렇죠.
숙경

신숙경건강관리과장

그렇게 해서 얼마큼 나아질지 모르지만 서서히 환경을 개선하는 그 인식 개선이 조금 필요하다고 생각합니다.

권기한위원

그거는 한번 제가 그냥 가볍게 한번 여쭤본 거예요. 건강관리과에서는 혈압계 같은 이런 거는 안 하죠?
숙경

신숙경건강관리과장

저희들 사업입니다.

권기한위원

그 소관입니까?
숙경

신숙경건강관리과장

예.

권기한위원

그럼 제가 하나 그 부분에 대해서 이야기 한번 하겠습니다. 혈압계 배치가 안 돼 있는 데가 얼마나 되죠?
숙경

신숙경건강관리과장

지금 배치된 곳이 73% 정도 배치가 되었습니다.

권기한위원

73%. 예산 요번에도 올려놨습니까? 예산.
숙경

신숙경건강관리과장

올렸는데…….

권기한위원

저희들 본예산 책자를 자세히 못 봐서 그러는데.
숙경

신숙경건강관리과장

여기까지 안 올라오고 우리에서 삭감되었습니다.

권기한위원

예?
숙경

신숙경건강관리과장

우리 자체에서. 이게 지역소멸기금으로 저희들 나머지 부분이 올라가 있어 가지고.

권기한위원

그렇죠. 그래서 제가 지난번에 세정과에서 지역소멸대응기금으로 1억 2,800만 원 예산을 잡아놨더라고요. 왜냐하면 그 예산이 보건소에서도 충분히 예산을 잡을 수 있는 부분인데 왜 굳이 고향사랑기부금을, 귀한 기부금으로, 물론 어디에 쓰든지 상관은 없습니다. 소관 부서가 다 있는데도 불구하고. 왜 세정과에서 고향사랑기부금을 받아서 거기에 사용을 하냐 이런 질의를 했었는데, 이런 부분들은 당연히 보건소에서 정리를 해서 예산을 정상적으로 올려주는 것이 맞지 않느냐 이 말씀을 제가 드리고 싶습니다. 역할들이 다 있잖아요. 역할들이. 다른 외에 고향사랑기부금으로, 물론 다른 좋은 아이템들이 저는 충분히 있다고 생각하는데 그걸 지적하는 거 아닙니다. 그런데 부서가 정해져 있는데 부서에 맞게끔 자동 혈압계가 배치가 돼야 된다 이 말씀입니다.
숙경

신숙경건강관리과장

그러면 제가 덧붙여 가지고 설명드려도 되겠습니까? 아마 그게 고향사랑기부금이 합목적으로 저희들 혈압계가 많은 어른들한테 된다고 생각하고 혈압계가 73%가 되다 보니까 받은 데도 있고 못 받은 데가 있으니까 그런 부분에 대해, 지금 하면 일괄적으로 다 하지 않을까. 아마 그런 부분에서 하지 않았을까 생각합니다.

권기한위원

그래요. 부서별로, 특히나 보건 쪽은 좀 특별하지 않습니까? 다른 쪽은 연계가 될 수도 있지만 보건은 특별한 부분이기 때문에 보건소에서 정리를 다 했어요. 나중에 추가적으로 들어가는 경로당이나 이런 데는, 그러면 거기에 대한 여러 가지 책임론을 누가 또 져야 됩니까? 안 그렇겠어요. 만약에 문제가 생겼다 그러면은. 그럼 당연히 우리 보건소 건강관리과 소관인데. 그거는 고향사랑기부금으로 설치가 됐기 때문에 문제 되는 부분은 우리 책임 소지가 없다는 그런 것은 아니라는 거죠, 예를 들어서. 무슨 말인지 알겠죠.
숙경

신숙경건강관리과장

예, 알겠습니다.

권기한위원

그런 뜻입니다. 그래서 좀 일관적이면 좋겠다는 말씀드리고 싶고. 중증 장애인도 관리하세요?
숙경

신숙경건강관리과장

장애인은 저희들이 아닙니다.

권기한위원

그건 아니고. 그럼 저거는 뭘까요? 사회복지과에서. 알겠습니다. 그 정도만 하겠습니다.

배수예위원장

이영기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이영기위원

과장님, 짧게, 질의라기보다는 궁금한 게 있어서 내가 질문을 드릴게요. 난임부부 시술비 지원 현황에 보니까 임신 성공률이 아주 적네요. 그렇죠. 다른 도시도 똑같아요.
숙경

신숙경건강관리과장

아마 전반적으로 그럴…….

이영기위원

정부형은 90% 지급하고 경북형은 100% 지급하네요, 시술비. 3회 돼 있는데 고환 조직 정자 지원 해서 3회 되어 있는데 주변에도 보면 혼인 후 임신이 안 돼서 곤란을 겪는 부분이 많던데 정자 추출하는 게 한 10회 정도 할 수 있도록 대부분 한다고 하더라고요. 그래 가지고 10회 정도를 활용해서, 임신 성공률을 높이기 위해서. 그런데 아까 하기태 위원님하고 저하고 생각이 똑같은데, 출산 지원금에 대해 저도 의견이 똑같고요. 일단은 임신을 해야 애를 놓을 거 아닙니까? 그래서 이 지원 횟수를, 이게 조례나 이런 거 나와 있는 건 아니잖아요. 3회가 넘으면 본인 부담해야 되잖아요. 맞죠?
숙경

신숙경건강관리과장

맞습니다.

이영기위원

병원비가 많이 들더라고, 보니까요. 이 횟수를 좀 늘릴 수는 없어요?
숙경

신숙경건강관리과장

이것도 저희들이 검토를 한번 해보겠습니다. 지금 제가 여기서 확답을 드리는 건 아니고 검토 한번 해보겠습니다.

이영기위원

임신 성공률을 보니까 3회를 했을 경우에 11%밖에 안 되잖아요. 3회…….
숙경

신숙경건강관리과장

예. 이게 남성이든 여성이든 다 합쳐 가지고 11%밖에 안 됩니다.

이영기위원

그러니까 첫째아 놓고도 둘째아 임신이 안 돼서, 요새는 유전자 변형 음식도 많고 환경들이 우리 어릴 때하고 좀 다르잖아요. 그렇죠. 그렇기 때문에 임신이 안 되는 경향이 많이 있던데 혼인한 분들의 부담이 좀 적도록 이 부분은, 소장님 계시지만 충분히 검토해 가지고 혹시, 어차피 내년도 본예산에 반영이 안 됐을 것 같은데 이게 필요하다면 추경에라도 확보할 수 있도록 노력을 해 주시기 바랍니다.
숙경

신숙경건강관리과장

네, 알겠습니다.

이영기위원

이상입니다.

배수예위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 과장님, 제가 한 두 가지만 간단히 질문 좀 드리겠습니다. 1,064페이지에 보면 치매안심센터 운영 관련해서 질의를 드릴게요. 지금 자료에 보면 10월 말 기준으로 치매안심센터에 등록됐던 치매 환자가 2,794명으로 나와 있죠?
숙경

신숙경건강관리과장

네.

배수예위원장

그러면 치매로 판정한 게 센터에 등록된 인원인가요?
숙경

신숙경건강관리과장

네. 치매안심센터.

배수예위원장

센터에 가서 그냥…….
숙경

신숙경건강관리과장

아니고, 치매 확진 받은 사람 중에 치매안심센터에 등록된 환자 수입니다.

배수예위원장

확진 받은 사람 환자 수고요.
숙경

신숙경건강관리과장

예, 병원에서.

배수예위원장

그럼 지금 현재 우리 영천에 노인인구 수 대비해서 치매 환자 수는 어느 정도 됩니까?
숙경

신숙경건강관리과장

지금 치매가, 영천 같은 경우는 추정이 한 3,297명.

배수예위원장

3,297명.
숙경

신숙경건강관리과장

60세 이상 7.64%를 생각했을 때 3,297명으로 저희들이 추정하고 있습니다.

배수예위원장

그렇게 지금 보고 있습니까? 그러면은 중증도별 인원은 파악 한번 해보셨습니까? 치매 환자.
숙경

신숙경건강관리과장

어떻게?

배수예위원장

중증도별. 그러니까 어느 정도의…….
숙경

신숙경건강관리과장

근데 우리가 치매 환자를 할 때는 단위별로보다는 환자이기 때문에 거기서 점점 심해지지 이 기준으로 나누는 그 부분은 조금…….

배수예위원장

그래도 환자분들이 판정을 받을 때 의사분들이 그런 판단을 하지 않습니까?
숙경

신숙경건강관리과장

그렇게는 아니고 제일 처음 치매 검사하고 거기서 인지장애가 있으면 검사로 들어가서 확진 받기까지 세 번을 거쳐서 확진을 하기 때문에 환자로 분류되고 거기서 경중도 이렇게는 저희들이…….

배수예위원장

따로 분류를……. 그러면은 병원에서도 그거는 따로 분류하지 않는다는 말씀이시네요.
숙경

신숙경건강관리과장

예.

배수예위원장

아까 추정으로 치매 환자 수가 영천시의 60세 이상 기준으로 3,297명이라고 말씀을 하셨는데, 추정치, 그래서 7.64%로 산출됐다고 말씀하셨거든요. 그러면 전국에는 지금 몇 프로인지 알고 계세요?
숙경

신숙경건강관리과장

지금 전국에는 모르겠고, 경상북도에는 7.32%.

배수예위원장

전국이 지금 보면 6.76%거든요. 경북이 7.32% 같으면 영천시가 그래도 조금 높은 편이잖아요. 그럼 여기에 대해서 대책이나, 대비책으로 한번 고민을 해보신 적 있습니까?
숙경

신숙경건강관리과장

저희들 같은 경우는 치매가 어르신들을 대상으로, 이것도 환경개선이라든가 어떤 이런 식으로, 아니면 교육을 빨리 받도록 하는데, 저희들은 교육 대상을 3가지로, 일반인들은 치매예방교육을 시키고, 인지 저하자들은 이렇게 시키고, 치매 환자들한테 하는 거하고 교육을 달리하고, 홍보를 하고 빨리 검사를 해서 빨리 치료를 받자. 이거로 저희들은 사업을 진행하고 있습니다.

배수예위원장

적극적으로 치매 환자분들이, 요즘은 나이 구분도 없다고 하더라고요. 그러니까 적극적인 대비책을 한번 마련해 주시고. 지금 현재 무연고 노인 치매 환자는 몇 분 정도 되십니까?
숙경

신숙경건강관리과장

무연고. 무연고는 따로 파악된 게…….

배수예위원장

파악 안 해보셨습니까?
숙경

신숙경건강관리과장

예. 무연고는 저희들……

배수예위원장

그러니까 혼자 계시는 분만 파악을 하셨고 무연고 치매 환자는 파악이 안 돼 있습니까?
숙경

신숙경건강관리과장

예 무연고 치매 환자는 제가 아직…….

배수예위원장

그것도 한번 파악을 해보실 필요는 있다고 보여지거든요. 혼자 계시는 어르신이 아닌. 행감 자료 1,067페이지 중간 지점에 보면 치매 공공후견인 감독 및 지원이라는 사업이 있죠. 여기 나와 있는데, 그러면 법적 절차라든지 제도 운영에 현실적으로 어려움이 많을 것이라고 생각하거든요. 안 그래도 아까 전에 앞서서 제가 언급을 했는데 영천시가 추정치 치매 유병률이 높고, 또 혼자 계신 어르신들, 무연고 노인도 한번 찾아보기는 해야 되겠지만 아마 점점 혼자 계시는 분들이 많을 거거든요. 증가가 될 거라고 저는 보여지는데 그러면은 이 공공후견인 양성에 대해서 확대할 그런 필요성을 느낀 적은 없습니까?
숙경

신숙경건강관리과장

저희들도 작년 같은 경우 한 명인데, 올해 후견인을 늘렸는데 그분들, 저희들은 계속 모집을 하고 있는데, 저희들도 관심을 갖고 계속 모집을 하는데 후견인을 하고 싶어 가지고 자원을 하시는 분들이 아직까지는 없어서, 저희들이 더 홍보해서 이 부분도 한번 확대를 하겠습니다.

배수예위원장

복지부서하고 우리 보건소가 연계가 돼서, 내년부터는 돌봄통합지원 사업이 시행이 되니까 지원될 수 있도록 노력을 해 주시고. 또 영천시가 경북보다도 높은 만큼 거기에 맞게끔 적극적으로 치매 관리에 대해 강구를 해 주셨으면 좋겠습니다.
숙경

신숙경건강관리과장

예, 알겠습니다.

배수예위원장

한 가지만 더 여쭤볼게요. 마지막 페이지에 보면은 워크온 챌린지 운영 관련 있죠. 이건 제가 좀 잘하고 있다는 말씀을 드릴게요. 지금 현재 월 평균 여기 참여하는 인원은 어느 정도 됩니까?
숙경

신숙경건강관리과장

지금 참여 인원이 한 350명 전후로 참여를…….

배수예위원장

신규 인원은 월평균…….
숙경

신숙경건강관리과장

아니, 참여 인원은 한 400명 이상이고 신규 들어오는 사람은 40명, 45명…….

배수예위원장

월.
숙경

신숙경건강관리과장

예. 월 그렇게 들어옵니다.

배수예위원장

지금 워크온 챌린저 운영 같은 경우에는, 영천에 축제를 하잖아요. 축제 홍보에도 활성화시키는데 아마 도움이 될 것 같거든요. 이것도 한번 잘 연계가 될 수 있도록 고민을 해 볼 필요가 있다고 생각을 합니다.
숙경

신숙경건강관리과장

알겠습니다.

배수예위원장

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 건강관리과 소관에 대한 질의·답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 소장님, 지역보건과 소관에 대해 보고해 주시기 바랍니다.
선희

박선희보건소장

지역보건과 소관 행정사무감사에 대하여 설명드리겠습니다. 설명 순서는 공통 요구 사항 9건과 부서 요구 사항 5건 순입니다. 1,081페이지, 공통 요구 사항. 2024년도 행정사무감사 지적사항 조치 결과입니다. 여름철 도심 상가 방역 횟수 증가 요구에 대하여 상가, 아파트 밀집 지역에 주 3회 방역을 실시하고 해충 퇴치기를 설치하여 운영하고 있습니다. 보건소 민원실 직원 친절 당부에 대하여 자체 친절 교육을 실시하여 민원인과 소통 시 적극적이고 친절한 자세로 응대하도록 하고 있습니다. 다음은 자체 감사 지적 사항에 대한 조치 결과입니다. 기간제근로자 채용 시 방문 접수 한정 및 간호사 성범죄, 아동학대 범죄 경력 미조회 건에 대하여 향후 재발 방지를 위하여 관련 규정을 숙지하고 채용 서류 접수 시 지원자의 편의를 강화하겠습니다. 기간제근로자 출근 기록 관리 소홀 건에 대하여, 출근부에 복무 관련 상세 내용을 반영하여 기간제근로자 관리에 최선을 다하겠습니다. 1,082페이지, 각종 업무 협약 체결 현황입니다. 2025년 지역사회 건강조사를 위하여 1월에 대구가톨릭대학교 산학협력단과 업무 협약을 체결하였습니다. 1,083페이지, 민간위탁사무 추진 현황입니다. 지역사회 건강조사는 특수한 전문 지식과 기술이 필요한 사무로 질병관리청에서 책임 대학을 지정하고 지자체에서 예산을 위탁하고 있습니다. 민간위탁금 예산 집행 현황입니다. 지역사회 건강조사 예산은 질병관리청에서 일괄 편성하여 교부하며 매년 대구가톨릭대학교 산학협력단에 6,700만 원 정도 지급하였습니다. 1,084페이지, 보조금 지원 현황입니다. 한국한센복지협회 대구경북지부에 한센병 이동 및 방문 진료 등을 위해 891만 7,000원을 지원하였습니다. 각종 용역 발주 현황입니다. AI IoT 기반 어르신 건강관리 사업 AR 스피커 임차비로 2024년 2,960만 원, 2025년 3,550만 원 집행하였습니다. 보건소 민원실 AI 방역 로봇 임차비로 2024년 740만 원, 2025년 900만 원 집행하였습니다. 민원인 흉부 방사선 촬영에 대한 의료영상 전송시스템 유지보수비로 매년 570만 원 수의계약 체결하였습니다. 1,085페이지, 국도비 보조사업 반납 현황입니다. 암 환자 의료비 지원 사업 등 10건으로 집행 잔액 및 이자이며 세부 내용은 서면으로 갈음하겠습니다. 1,086페이지, 부서별 홍보 기념 물품 제작 내역입니다. 결핵 및 감염병 예방 홍보를 위하여 손수건, 치약 등 4종을 제작하여 658만 원 집행하였습니다. 방문 건강관리사업 홍보를 위하여 파스, 부채 등 3종을 제작하여 619만 원을 집행하였습니다. 1,087페이지, 부서 요구 사항입니다. 법정 감염병 환자 발생 현황입니다. 발생 현황 추출 기간은 2024년 11월부터 2025년 10월까지입니다. 2급 감염병 중 수두는 33건, 백일해는 18건, 결핵은 100건 발생하였습니다. 기타 감염병 발생 현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 1,088페이지, 희귀질환자 의료비 지원 현황입니다. 희귀질환자 등록 현황은 41명이며, 희귀질환자 의료비 9,900만 원을 지원하였습니다. 1,089페이지, 방문건강관리 사업 추진 현황입니다. 방문건강관리 사업 등록 대상자 현황은 2,501명에 2,414가구입니다. 2025년 주요 추진 실적으로 742가구를 신규 등록하였으며, 76명 대상 집중 관리 서비스를 제공하였습니다. 1,090페이지, AI 방역 로봇 운영 현황입니다. 보건소 방문 민원인에게 안전하고 쾌적한 환경을 제공하고자 2024년 6월부터 보건소 본관 민원실에 AI 방역 로봇을 활용한 상시 방역을 실시하고 있습니다. 총 소요예산은 1,800만 원입니다. 1,091페이지, 진료 과목별 진료 실적입니다. 2024년 11월부터 2025년 10월까지 보건소 내과진료 실적은 실인원 1만 5,232명, 연인원 1만 7,690명입니다. 같은 기간 한의과 진료 실적은 실인원 914명, 연인원 2,056명입니다. 이상으로 지역보건과 2025년도 행정사무감사에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

배수예위원장

소장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 과장님, 발언대로 나와주시기 바랍니다. 지역보건과 소관 질의하실 위원님 계십니까? 이영기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이영기위원

과장님, 오래 기다리셨죠. 짧게 질문할게요. 작년에 안내데스크 직원 자체 친절 교육하시고 지금 친절한 자세로 응대하고 있습니까?
준연

이준연지역보건과장

예. 저번 이영기 의원님이라든가 이런 지적 사항에 대해 가지고 민원실에 있는 안내데스크 직원을 한방진료실로 보내고 다른 직원을 안내데스크로 인사 조치를 실시하였습니다.

이영기위원

인사 조치까지 하셨다고 하니까 좀 그런데, 하여튼 어르신들하고 취약계층 분들이 보건소 찾을 확률이 높잖아요. 그렇죠. 그렇기 때문에 모르는 것도 많고 또 궁금한 것도 되게 많을 것 같아요. 귀찮더라도 친절하게 응대, 지금도 잘하고 계시는 것 같은데 좀 더 잘해 주시기를 좀 부탁드릴게요.
준연

이준연지역보건과장

예, 잘 알겠습니다.

이영기위원

그리고 뒤에 보면 AI IoT 기반 어르신 건강관리 사업, 이것은 AI 스피커 임차인데 관리하는 어르신들이 몇 분 정도 돼요? 보건소에서…….
준연

이준연지역보건과장

저희들 2024년도에는 한 90대 정도 하다가 2025년도에는 독거 어르신이라든가 수요에 따라 가지고 한 10대 정도 상향해서 지금 한 100대 정도 운영하고 있습니다.

이영기위원

100대 같으면 100분께 한다는 말씀이잖아요? 그렇죠.
준연

이준연지역보건과장

예.

이영기위원

그러면 혹시 그분들의 만족도 조사 이런 거 한번 해 보셨어요?
준연

이준연지역보건과장

저희들 사업 끝나고 나서 자체 만족도 조사를 실시하고 있습니다.

이영기위원

몇 프로 나오세요?
준연

이준연지역보건과장

평균 한 96에서 97% 정도가 만족하는 걸로 나오고 있습니다.

이영기위원

전부 다 스피커가 대신 말을 걸어주고 약 드실 시간에 약 드시라 하고 그렇게 하는 거죠?
준연

이준연지역보건과장

예, 맞습니다. 위원님.

이영기위원

타 지자체에 보니까 안심톡 있잖아요. 요새 어르신들 톡을 다 보시더라고요. 안심톡을 발송하는 지자체가 있더라고요, 보니까. 그게 또 어르신들이 핸드폰을 다 볼 줄 아니까, 핸드폰 교육도 하고 하니까. 지금까지 잘하고 계신데 다른 지자체의 좋은 사례가 있으면 벤치마킹해서 우리 지역에 맞게 활용할 수 있으면 좋겠다 싶어서.
준연

이준연지역보건과장

예, 알겠습니다.

이영기위원

AI IoT 이거는 우리 보건소에서 직접 관리합니까? 안 그러면 외주를 줍니까?
준연

이준연지역보건과장

이거 저희들 AI 방역 로봇을 임차를 하고 있습니다.

이영기위원

임차해서, 관리는 보건소에서 직접 합니까?
준연

이준연지역보건과장

예예. 하고 시스템이라든가 이쪽으로 전송되는 거는 임차인들이 통합관리시스템하고 저희들 보건소에 PHIS 시스템으로 해서 전송돼 넘어오고 있습니다.

이영기위원

그래서 제가, 이게 작년하고 올해 회사가 달라졌는데, 맞죠? 작년에는 피플데이타가 스피커 임차를 했고 올해는 제로원정보기술인데 이게 회사가 바뀌면 시스템 자체가 바뀌는 거 아닙니까?
준연

이준연지역보건과장

아닙니다. 시스템은 안 바뀌고 저희들이 입찰 요건에 제한을 둡니다. 혹시 입찰이 되면…….

이영기위원

입찰이네요.
준연

이준연지역보건과장

예. 어른들이 기종이 바뀌고 나면 혼선이 오기 때문에 기존 사용하는 유사 기종하고 똑같은 시스템으로 해 가지고 저희들이 입찰을 넣고 있습니다.

이영기위원

그렇죠. 그렇게 해야 실제 어르신들이 겨우 배웠는데 그럴 것 같아서. 입찰을 하기 때문에 방법이 없네요. 이 금액도 아까 10대 늘어나서 금액이 차이가 나는 것 같네요, 보니까. 알겠습니다. 이상입니다.

배수예위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 하기태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

하기태위원

이영기 위원이 말씀하시니까 보건소 친절 문제에 대해서 말씀드리겠습니다. 퇴직한 김혜숙씨라고 알죠. 진료계장 하신 분.
준연

이준연지역보건과장

예, 알고 있습니다.

하기태위원

옛날에 보건소에 근무하실 때 진료계장을 하면서, 진료계가 민원을 접수하고 처리하는 그런 부서죠. 와 보면 정말 시민들이 친절하다 하면서 부서로 국·과장들한테 전화가 많이 왔거든요. 저도 보건소를 자주 이용하는 편인데 접수하는 분들은 실제적으로 제일 친절도가 높은 분들을 거기 배치해서, 대부분 보건소를 이용하는 분들이 연로하신 분들 아닙니까? 그렇죠. 이분들이 보건소에 와서 불친절하면 병이 더 악화됩니다. 웃어주고 마음을 기분 좋게 할 수 있도록 그거를 조치를 좀 더 해 주시오. 아시겠습니까?
준연

이준연지역보건과장

예, 잘 알겠습니다.

하기태위원

보니까 좀 덜 친절한 사람이 있더라고. 내가 보건소 자주 가거든. 각별히 부탁드립니다.
준연

이준연지역보건과장

예.

배수예위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 과장님, AI 스피커 아까 이영기 위원님께서 질의를 하긴 했습니다. 그럼 서비스 제공이 끝나면 어떻게 관리를 하나요?
준연

이준연지역보건과장

저희들 보통 기간에 이래 가지고 계약 기간이라든가 끝나면 회수를 하는 게 아니고 다음 입찰 시까지 그 회사한테 이야기해 가지고 어른들이 계속 사용할 수 있도록, 지금은 그런 식으로 운영하고 있습니다.

배수예위원장

그럼 그 기간이 어느 정도 됩니까?
준연

이준연지역보건과장

한 1개월 정도 됩니다.

배수예위원장

몇 개월이요? 2개월?
준연

이준연지역보건과장

아닙니다. 1개월 정도 됩니다.

배수예위원장

1개월. 한 달밖에 안 됩니까? AI 스피커 사용하는 기간이.
준연

이준연지역보건과장

아닙니다. 저희들 보통 6개월입니다.

배수예위원장

6개월 기간 쓰고 난 뒤에 만료가 되면 한 달 정도 더 사용할 수 있다는 그 말씀이신 건가요?
준연

이준연지역보건과장

아닙니다. 6개월 더 연장 사용합니다. 제가 서두에 이야기했는 거는 저희들이 입찰이 끝났을 경우에 다른 입찰을 준비하는 과정에서 AI 기계를 전부 회수하는 게 아니고 입찰 기간에도 입찰 된 업체하고 이야기해 가지고 한 1월 달에 입찰 기간에도 사용할 수 있도록 하는 거고, 저희들 AI 그거 하는 것은 6개월 단위로 하는데 보통 연장할 경우 한 6개월 정도 더 사용할 수 있도록 하고 있습니다. 총 한 1년 정도 사용합니다.

배수예위원장

그럼 이거 서비스를 이용하시는 어르신들이 혹시 건강검진을 받아보거나 하신 분들이 있나요? 따로.
준연

이준연지역보건과장

건강검진까지 한 것은 저희들이 확인을 못 해 봤습니다.

배수예위원장

이 서비스를 이용하고 난 뒤에 건강지표도 우리가 종합적으로 이 사업의 효과가 얼마나 있는지 효과 검증을 한번 해 볼 필요가 있다고 생각을 하거든요.
준연

이준연지역보건과장

예, 알겠습니다. 내년부터 시행하도록 하겠습니다.

배수예위원장

어쨌든 서비스 제공이 끝나도 6개월 정도 더 하신다고 하시니까, 그리고 아까 만족도가 많이 있다고 얘기를 하셨으니까 많은 어르신들이 이용할 수 있도록 관리·감독을 부탁을 드리겠습니다.
준연

이준연지역보건과장

잘 알겠습니다, 위원장님.

배수예위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 건강관리과 소관에 대한 질의·답변을 마치겠습니다. 다음은 소장님 발언대로 나오셔서 체육시설사업소 소관에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
성철

김성철체육시설사업소장

안녕하십니까? 체육시설사업소장 김성철입니다. 항상 체육시설사업소 업무에 관심을 갖고 지원해 주셔서 감사드리며 행정사무감사 자료에 대한 설명을 드리겠습니다. 먼저 1123페이지, 공통요구사항입니다. 2024년도 행정사무감사 지적사항 조치결과입니다. 영천시 종합스포츠센터 적자 개선 노력을 위해 올해 상반기 이용요금 연구용역 및 보고회를 실시하고 「영천시 체육시설 관리 운영 조례」를 개정하여 월 회원료를 1만 원씩 인상하였습니다. 다음은 시설 위탁 운영 및 예산 지원 현황입니다. 시민 테니스장은 영천시민테니스협회에, 시민리틀야구장은 영천시 야구소프트볼협회에, 영천시 게이트볼장은 영천시게이트볼협회에 각각 위탁하여 운영하고 있으며, 예산 지원 현황은 없습니다. 소송 수행 현황입니다. 체육시설사업소 관리 토지를 대상으로 원고가 인근의 본인 토지 소유로 통행하기 위한 토지 통행권 인정을 요구하는 민사소송을 올해 4월에 제기하여 현재 소송 진행 중에 있습니다. 다음은 사업조서 및 미발주 사업 현황, 각종 용역 발주 현황, 공유재산 대부 현황은 서면으로 갈음하도록 하겠습니다. 페이지 1,132쪽, 각종 기공식, 준공식 등 개최 현황입니다. 영천국민체육센터 개관식 행사를 7월 30일 개최하였으며 지출 금액은 1,800만 원입니다. 국도비 사업 공모 사업 내역입니다. 생활체육시설 확충 지원사업 공모에 종합스포츠센터 기계실 노후설비 교체 사업, 종합스포츠센터 내진 보강 공사, 시민운동장 내진 보강 공사 등 총 3건을 신청하였으며, 이 중 종합스포츠센터 여과기 교체 사업은 미선정되었고 내진 보강 사업 2건은 선정되었습니다. 다음은 부서별 홍보기념품 제작 내역입니다. 국민체육센터 개관 홍보, 현수막 제작 등 총 6건에 소요 예산 827만 원입니다. 다음은 부서 요구 사항입니다. 종합스포츠센터, 국민체육센터 프레임별 운영 실적입니다. 종합스포츠센터 2024년 누적 이용자 수는 9만 6,000명, 이용료 수입은 2억 700만 원이며, 2025년도 누적 이용자는 29만 1,000명, 이용료 수입은 8억 1,200만 원입니다. 국민체육센터는 2025년 누적 이용자 수는 3만 2,000명이며 이용료 수입은 1억 5,700만 원입니다. 페이지 1,136쪽입니다. 체육시설사업소 공공요금 및 유지 보수 관련 지출 현황입니다. 먼저 공공요금 지출 현황입니다. 전기요금으로 종합스포츠센터 등 11개 시설에 2024년도 5,100만 원, 2025년도 3억 2,500만 원을 지출하였습니다. 상하수도 요금으로 2024년도 5,300만 원, 2025년도 3억 3,700만 원을 지출하였습니다. 도시가스 요금으로 종합스포츠센터 등 4개 시설에 2024년 3억 300만 원, 2025년 3억 7,200만 원을 지출하였습니다. 다음은 유지보수 관련 지출 현황입니다. 영천체육관 등 13개 시설물의 개보수 및 신규 시설물 설치 사업을 포함하여 유지보수비를 2024년도 3억 8,700만 원, 2025년도 6억 9,400만 원을 지출하였습니다. 시설물 대관 현황입니다. 영천체육관 등 5개 시설물에 대관 건수는 총 121건, 이용 인원은 총 7만 9,000명입니다. 페이지 1,139쪽에서 1,142쪽, 종합스포츠센터, 국민체육센터 이용인 민원 및 사고 발생 현황입니다. 종합스포츠센터에는 수영장 수위 조절판 제거 민원, 이용 시간 규정 완화 등 23건의 민원과 15건의 사고가 있었습니다. 마지막으로 국민체육센터에는 환불 시 10% 위약금 제도 변경, 헬스 회원 전용 신발장 남녀 공간 분리 등 3건의 민원과 2건의 사고가 있었습니다. 이상으로 체육시설사업소 행정사무감사 자료에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

배수예위원장

소장님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 이영기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이영기위원

소장님, 계장님 업무에 노고가 많으십니다. 내가 짧게 할게요. 국도비 공모 사업은 4건 다 됐으면 좋지만 한 건은 안 된 이유가 뭐죠?
성철

김성철체육시설사업소장

저희들 보면 내진 보강 사업 두 건이 됐는데 안 그래도 3건을 하려고 도하고 협의를 하니까 예산 규모가 안 돼 가지고 그런 상황이 있습니다.

이영기위원

하여튼 국비 사업에 많은 노력해 주셔서 감사드린다는 말씀드리고, 이 자료에는 없는데요. 우리 위원들께도 민원이 갔지 싶은데, 생활체육관하고 영천체육관 있잖아요. 배드민턴, 탁구 등 생활 체육인들이 이용을 많이 하잖아요. 이용을 많이 하는데 체육시설로 대관하는 건 이해가 되는데 체육시설 이외에 대관이 많이 되다 보니까 불편함을 느낀다고 민원 오시는 분들이 많아요. 주말에도 문 열잖아요. 체육관하고 다 열잖아요. 그렇죠. 여는데 사실 거기에 대해서 우리 부서에서도 고민이 있을 것 같은데, 운동을 지속적으로 하시는 분들은 생활체육관은 탁구, 배드민턴 계속하고 있죠. 그렇죠. 그러다 보니 지금 대체할 공간이 없잖아요. 맞잖아요. 대회를 하거나, 대회 하는 것까지는 이해가 된다 이거지, 행사를 위해 대관을 하게 되면 이용을 못 하잖아요. 센터에는 그런 민원 들어온 거 없어요?
성철

김성철체육시설사업소장

안 그래도 저희들이 「영천시 체육시설 관리운영 조례」 제6조에 의해서 신청이 들어오면 사용 허가를 해 줍니다. 해주고 제7조에 보면 사용허가 우선순위가 있습니다. 국가 또는 지방자치단체가 주관하는 행사가 첫 번째고, 네 번째가 직장 동호인 등 다수인이 참여하는 행사, 그런 사항이 있고.

이영기위원

그는 체육 행사 관련입니까? 아니면 전체 행사 관련입니까? 아까 말씀하시는 그 조항이. 아까 조항이 체육 행사에 국한이 돼 있습니까? 아니면 전체…….
성철

김성철체육시설사업소장

아닙니다. 전체입니다. 그리고 여섯 번째 항에 보면 체육 활동 이외에 문화 행사, 공연, 전시 등 행사를 또 할 수 있도록 되어 있습니다.

이영기위원

그 부분은 제가 충분히 이해되는데, 어쨌든 저희들한테 민원이 오니 제가 말씀드릴 수밖에 없고. 그런데 그런 횟수가 잦다 보면 생활체육 하시는 분들이 운동량이 점점 줄어들 거 아니에요? 그런데 그걸 대체할 공간도 없잖아요? 없다 보니까 운동하시는 분들이 민원 들어온 것 같은데. 아까 소장님 말씀도 일리가 있습니다. 저도 사실 그렇게 얘기했는데 혹여나 또 생활체육관이나 체육관 말고 대관할 특별한 공간이 또 없어요, 영천에.
성철

김성철체육시설사업소장

저희들이 관리하는 시설물이…….

이영기위원

맞아요. 영천 지역에도 그 정도 규모 되는 시설이 있으면 그쪽으로 유도하면 되는데 그런 애로점이 있는데, 혹여나 기존에 하시는 분들께 그런 부분에 대해서 충분히 말씀을 드리고 이해할 수 있도록 조치를 부탁드리겠습니다.
성철

김성철체육시설사업소장

예, 잘 알겠습니다. 그래 하겠습니다.

이영기위원

이상입니다.

배수예위원장

질의하실 위원님. 권기한 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

권기한위원

행정사무감사에 공익 시설이라 하더라도 만성 적자 폭이 크다고 지적이 돼 있었는데 지금 현재 우리 시에서 조례안을 개정했잖아요 그렇죠. 만 원 인상되면 어느 정도 폭이 좁혀지는지 궁금합니다.
성철

김성철체육시설사업소장

그게 아시다시피 저희들 조례 개정이 올해 7월 1일부로 조례가 개정됐습니다. 이거 한 1년 정도 자료를 분석해 봐야 될 것 같습니다. 지금 해봐야 몇 달 치 안 돼 가지고 그건 양해 부탁드리겠습니다.

권기한위원

그렇죠. 조금 올라갈 것 같아요. 수로 봤을 때. 그렇죠?
성철

김성철체육시설사업소장

맞습니다.

권기한위원

그걸 전반적으로 해보고, 이게 특히나 공익사업 중에 가장 중요한 부분인데, 이걸 해보고 전반적으로 우리 시도 조금은, 아무리 공익이라 하더라도 이런 조례안을 변경하더라도 너무 만성 적자 폭이 늘어서는 안 된다는 말씀을 드리고 싶습니다. 그게 아마 첫 케이스일 수도 있는데, 관광 지역도 많고, 여러 가지 우리 시에도 많이 있는데 그걸 한번 잘 파악해 줬으면 좋겠다는 말씀드립니다.
성철

김성철체육시설사업소장

예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.

배수예위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 소송 관련돼서 구체적으로 설명을 해 주시겠습니까?
성철

김성철체육시설사업소장

소송 날짜는 저희들 올해 4월 22일 날 접수가 됐습니다. 그리고 저희들 1차 변론은 올해 7월 9일 날 했고, 2차 변론은 9월 10일 그리고 3차 변론은 10월 29일 했습니다. 그리고 최종 12월 10일 날 판결 선고가 납니다. 그리고 저희들 영천시 입장은 뭐냐 하면 그 현장에 가면 급경사지로 통행 개설이 어렵고 저희들 안전사고 우려가 된다 하는 게 첫 번째 반대 사유고, 두 번째는 도로 중간에 보면 무연고 개인 사유지가 있습니다. 그게 있기 때문에 도로 연결 자체가 안 된다 하는 거 저희들 두 개로 해 가지고 주장을 펼치고 있습니다.

배수예위원장

소송을 한 게 지금 소송하신 분이 본인 토지라는 말씀이십니까?
성철

김성철체육시설사업소장

본인 토지인데 진입로가 없어 가지고, 쉽게 말하면 맹지라고 해서 통행로 확보하기 위한…….

배수예위원장

확보해 달라는 그 소송을 지금 해 놓으신 거라는 거죠.
성철

김성철체육시설사업소장

예. 맞습니다.

배수예위원장

그리고 체육시설사업소 같은 경우에는 자체 감사에서 지적됐던 자료가 제출이 안 돼 있거든요. 청렴감사실에서 감사한 자료에 보면 12건의 자료가 있거든요. 이 12건의 자료는 조치 결과를 따로 보고를, 언제까지, 월요일까지 가능하겠습니까?
성철

김성철체육시설사업소장

네.

배수예위원장

월요일까지 따로 보고를 좀 해주세요.
성철

김성철체육시설사업소장

예, 그렇게 하겠습니다.

배수예위원장

그럼 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 체육시설사업소 소관에 대한 질의·답변을 마치겠습니다. 소장님, 수고하셨습니다. 위원님들 중식을 위해서 2시까지 감사 중지를 선언합니다.

11시42분 감사중지

13시58분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 계속해서 행정사무감사 속개를 선언합니다. 이사장님, 발언대로 나오셔서 시설관리공단 소관에 대해 보고해 주시기 바랍니다.
병태

양병태영천시시설관리공단이사장

오늘 시설관리공단의 팀장님 세 분하고 그 밑에 차관님들하고 해서 오늘 의회에 한 번도 안 와 봤다 해서 기회 삼아 왔습니다. 모두 일어나서 인사하여 주십시오. 안녕하십니까? 시설공단의 이사장 양병태입니다. 평소에 저희 공단을 위해서 애써주시는 배수예 행정문화복지위원장님을 비롯한 여러 위원들 이 자리를 빌려서 감사의 말씀을 올립니다. 2025년도 영천시의회 행정사무감사 시설공단 관리 소관에 대해서 보고드리겠습니다. 보고 순서는 총괄 운영 현황과 각종 계약 현황에 대해서 보고드리겠습니다. 1,427쪽, 일반 현황입니다. 본 공단은 2020년도에 7월 1일 자로 자본금 5억 원으로 출범했습니다. 그래서 교통, 환경 등 4개 분야 8개 시설로 현재 직원 17명과 기간제근로자 5개 사업장 56명으로 관리하고 있습니다. 다음 1,428쪽에서 1,429쪽, 예산 현황에 대해서 간략히 보고드리겠습니다. 2024년도 총예산 56억 7,613만 8,000원에서 2025년도 59억 155만 4,000원으로 전년 대비 4% 증가 편성되었습니다. 증감 내역은 인건비 상승 부분 6.4%, 경상이전비 27.8%, 자본전출금 38.7%입니다. 다음 1,429쪽입니다. 2025년도 세목별 예산내역은 임직원, 기간제근로자 보수하고 퇴직급여 등 총인건비 34억 3,100만 원과 사무관리비, 물건비 22억 5,100만 원, 행사실비 등 경상경비, 예비비 총 2억 2,000만 원을 편성했습니다. 전체 예산 중에서 인건비가 58.1%, 물건비 38%, 경상이전비 3.8% 편성되었습니다. 다음 1,430쪽, 운영 시설 현황입니다. 공단에서 운영하는 시설은 시청사 주차장은 유료 주차 면수가 총 225대입니다. 그리고 종량제 물품은 주 3회 판매소로 직접 배송하고 있고, 지정 판매소에서 공단에 방문하게 되면 수시 판매도 하고 있습니다. 한의마을 전시 체험 숙박 시설과 보현산댐 짚와이어, 그리고 치산관광지 캠핑장, 운주산 자연휴양림, 보현산 별빛테마마을 펜션동, 야영장, 글램핑장 등 총 부대시설 일체를 관리 운영하였습니다. 운영 시설 세부내역은 별도로 보고드리겠습니다. 다음 1,431쪽입니다. 우리 공단의 수익시설 이용자 현황 및 운영 실적에 대해서 보고드리겠습니다. 사업장 이용객 수는 2024년 11월부터 금년도 10월까지 1년간 총 6개 사업장에 6만 8,736명입니다. 근데 한의마을에는 그냥 주말이나 입장객이 오는 사람이 많아서 한 5만 5,641명으로 여기는 포함 안 되고 별도로 표시해 있습니다. 그리고 이용객 수는 동기간에 비하면 전년 대비 해서 한 7,200명이 이용자가 더 많았고, 2024년도 대비해서 한 491명 정도가 적은 것으로 나타났습니다. 참고로 시설별 월 평균 이용 현황을 살펴보면 시청 주차장은 정기권, 우리 공무원들이죠. 139명, 일반 2,079명, 한의마을 104개 객실이 평균 이용되었습니다. 보현산 짚와이어는 월 1,208명 정도, 치산 캠핑장은 345실, 휴양림은 439실, 별빛테마마을은 218실 등을 이용하는 현황입니다. 참고로 종량제 지정 판매업소는 현재 397개소가 되어 있습니다. 다음 1,432쪽, 사업장별 월 매출 현황에 대해서 보고드리겠습니다. 2024년 11월부터 올해 10월 1년간 종량제 물품 판매 수입은, 판매를 제외한 6개 사업장 수입은 19억 3,652만 7,000원입니다. 월 평균으로 보면 한 1억 6,137만 7,000원 정도 됩니다. 그런데 종량제는 한 달에 보통 한 1억 5330만 원 그래서 종량제 봉투를 파는 수입은 1년에 18억 3,000만 원 정도. 종량제가 실질적으로 한 18억 나오고 우리 사업장에서 벌어들인 수입이 한 20억 그래서 지금 처음보다는 많이 올랐습니다. 한 40억 정도 벌어들이고 있다. 그렇게 치면 평균 수주율이 한 62%에서 63% 정도. 보통 공기업에서 우리가 운영하는 시설은 경상비경비 50% 이상이면 법적으로 다 되게 돼 있는데, 그래도 한 62에서 63%, 공공성과 경제성을 따져야 하는데 보통 보면 공공성이 너무 강해 가지고 수준이 너무 높은 것도 문제입니다, 실질적으로. 다음 1,433에서 1,434쪽입니다. 그래도 공단의 사업 수지 개선 방안을 위해서 많은 노력을 해 왔습니다. 특히 별빛축제 시에는 사업장 이용 할인 등을 포함해서 중요한 한 14건 정도를 추진했습니다. 2025년 별빛축제 관광 할인 행사는 거기 참석자의 스탠미션 2 완료자를 대상으로 해서 50% 할인 쿠폰을 제공했고, 비수기에 아무래도 사람이 적으니까 비수기에 특별 할인 행사를 많이 했습니다. 그래서 읍면동 또는 공단 또 시, 이래서 업무 협약을 맺은 기관, 우리 시청 공공기관이죠. 그리고 비영리단체와 했는 데는 30% 정도 감면해 주는 자체 특별 할인 행사도 했고. 특히 한의마을에 근무하는, 야구장이 있기 때문에 리틀야구단 전지훈련을 유치해서 115객실을 판매하고 1,159만 5,000원 수입을 올렸고, 또 그 금방 한국폴리텍대학에 합숙 훈련 장소를 유치해서 한 2,100만 원 실적을 올리고, 휴양림 내에는 처음에는 물놀이장을 무료로 제공했는데 그걸 위원님께서 1,000원 받도록 허락해 주셔 가지고, 조례를 개정해 주셔서 한 339만 7,000원 정도 수입을 올려 가지고 운영비에는, 이거 하면 한 4,000만 원 정도 들어가는데 그래도 한 10% 정도는 1,000원 받으니까 절감이 되었습니다. 그리고 손님들 많이 오기 위해서 포토존도 만들고, 또 강아지 놀이터도 만들어보고 여러 가지로 많은 노력을 해 봤습니다. 그리고 또 경관하고 여러 가지 하는데, 돈이 너무 많이 들어가면 수지에 또 문제가 있으니까 적정한 수준으로 그렇게 잘 진행하고 있습니다. 다음은 1,435에서 1,477쪽 각종 계약 현황입니다. 2024년 11월부터 작년 10월까지 총 300만 원 이상, 조달 포함입니다. 총 63건의 7억 8,675만 2,000원을 수의계약을 체결했는데 그중에서 물품 구매가 15건에 1억 6,180만 7,000원 그리고 용역이 37건에 5억 2,430만 원, 공사라고 하기보다는 수의계약 건인데 11건 1억 628만 원, 이렇게 해서 토털 총 한 63건 정도 해서 해마다 비슷합니다. 왜냐하면 용역은 계속 주는 용역을 하기 때문에 비슷합니다. 그래서 총 한 7억 8,600만 원 정도가 지출됐습니다. 이상으로 공단 소관 행정사무감사 자료에 대한 설명을 모두 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

배수예위원장

이사장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 하기태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

하기태위원

이사장님, 지난해 이사장님하고 직원들이 많이 노력해 가지고 공단 평가 해서 1등급 받았다 하는 이야기 들었습니다. 축하드리고요. 제가 이 자료를 보니까 인건비가 한 32억 정도 되네요. 32억. 그리고 시설 운영 수익이, 매출에 대한 수익이 한 20억 됩니다. 이것만 단순 평가하니까 한 12억 정도 되는데, 앞으로 영천시 발전을 위해서, 또 각종 시설이 우리 관광 자원이기 때문에 타 시군에서 오는 분들이 불편함이 없도록 최대한 친절을 베풀어 가지고 영천 관광에 기여할 수 있도록 당부드리겠습니다. 하여튼 이사장님, 고생 많으셨습니다. 감사합니다.
병태

양병태영천시시설관리공단이사장

고맙습니다. 꼭 좋은 서비스를 제공해서 좋은 영천의 이미지를 부각시키도록 하겠습니다, 관광에서.

하기태위원

감사합니다.
병태

양병태영천시시설관리공단이사장

고맙습니다.

배수예위원장

권기한 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

권기한위원

시설관리공단에 우리 시에서 공사 관련 경상전출금이 58억입니까?
병태

양병태영천시시설관리공단이사장

56억.

권기한위원

56억인데 실질적으로 저희들이, 아, 59억 정도 되네요.
병태

양병태영천시시설관리공단이사장

예.

권기한위원

실질적으로 저희들이 수입을 거두는 게 거의 한 40억 정도 된다는 말씀이죠.
병태

양병태영천시시설관리공단이사장

예.

권기한위원

제가 봤을 때는 굉장히 살림을 잘 사신다고 생각합니다. 아까 체육사업소에 했을 경우에 1년에 저희들이, 워낙 적자 폭이 커서, 물론 공익이지만 한 20억 이상 30억씩 이렇게 지출이 돼서 1년에 1만 원씩 요금을 더 올리는 조례안을 평가를 하게 됐는데, 단순 봤을 때는 수입을 굉장히 많이 올렸다고 생각하는데 지금 한의마을부터 시작해 짚와이어, 별빛야영장까지 한 6개 정도 되네요. 6개 정도 관리를 하는데, 시민들이나 관광객들이 불편한 사안들이 뭔지를 한번 이사님께 여쭤보고 싶습니다.
병태

양병태영천시시설관리공단이사장

각 숙박시설에 가면은 자기가 이용한 후기, 불편 사항이 있나, 안 좋은 게 있나, 이거를 다 적어내는 어떤 그게 있습니다. 그래서 거기 보면 자기가 와 가지고, 한 달에 사업장별로 보면은 많이 들어와요. 전체적으로 보면 한 30건, 20건 들어와요. 비누가 어떻더라, 방이 좀 춥더라, 그다음에 예를 들면 여러 가지로 여름에는 선풍기 좀 덜 시원하더라. 이런 게 있으면 다 적어주면 그건 것은 즉각적으로 보완합니다. 보완하고, 휴양림 같은 경우에는 실질적으로 좋은 의견이 더 많이 나오고, 우리 휴양림이 전국에서 좋은 휴양림 안에 들어갔어요. 좋은 곳으로. 작년에 평가해서 들어가고. 크게 불편한 건 없는데 지금 여기 보면 자본적 예산 중에 물품구입비가 있어요. 한 5년 되니까 제가 보니까 에어컨하고 냉장고하고 이런 게 자꾸 고장 나면 수리비가 더 들어가니까 그래서 이거를 서서히 연차적으로 교체를 해 나가고 있는 중입니다. 그거 외에는 불편한 건 없고 특히 한의마을은 내가 또 추억을 담으려고 느린 우체국 해 가지고 편지지하고 편지봉투를 넣어놨어요. 그러면 이거를 한 6개월 후에 우리가 붙여줘요. 그러면 그 실적도 괜찮더라고. 그래 갖고 갑자기 자기 엄마가, 자기 친구가 한 6개월 후에 도착해서 편지를 보니까 또 기분이 상당히 좋다 하는 이미지도 있고. 이렇게 항상 뭔가 추억이나 어떤 좋은 이미지를 남기기 위한 이런 것 쪽으로 많이 하고, 특히 이벤트 행사를 많이 합니다. 고객 이벤트 행사 이걸 안 하면 호기가 없기 때문에. 그리고 휴양림에다가 키즈 카페를 하고 있는데 거기에다가, 그거 하기 전에 우리 시범 운영으로 뭐 했냐 하면 키즈존을 이용해 가지고 어린이들 생일 파티룸을 한번 만들어 줘 봤어요. 시범 기간이었는데, 이렇게 함으로써 이 사람들이 어린이들하고 같이 와서 하룻밤 자고 거기서 생일 파티하고, 이런 공간도 만들어줘요. 앞으로 이렇게 뭔가 색다른, 이색적인, 편의적인 어떤 이런 걸 제공함으로 해서 수입이 많이 올라간다. 이렇게 보면 되고, 아까 40억 했는데 실질적으로 한 20억 정도, 왜냐하면은 쓰레기 종량제 봉투가 한 20억 정도니까.

권기한위원

그러니까요.
병태

양병태영천시시설관리공단이사장

숙박시설은 사실상 한 20억 정도 됩니다. 20억 되는데, 아까 말씀드렸지만 공기업이 뭐하면 공공성과 기업성인데, 공공성하고 기업성 해 가지고 경상경비 50%를 보는데 우리는 평균 잡아서 한 65%쯤 되거든요. 62에서 65% 나오니까 아주 적정한 뭐라 그럴까, 이게 규모 짜임새가 맞다. 우리가 돈을 너무 많이 벌면 지역의 경제가 말이지 거기로 다 들어가서 우리는 자러 안 온다. 이렇게 되기 때문에 문제가 생깁니다.

권기한위원

뒤에 관광진흥과장님도 계시는데, 행감 할 때도 그런 부분을 지적을 많이 했는데, 숙박시설의 보완 부분이 우리 시에 중요한 사안인데, 지금 현재 있는 숙박시설을 소비자들이 또 관광객들이 만족할 수 있도록, 방금 여러 가지 기본적인 물품 부분에 대해서 말씀을 많이 하셨는데, 부족하지 않도록 그걸 꼼꼼히 챙길 필요가 있다는 말씀 드리고, 방금 이사님 말씀하셨듯이 우편 발송이라든지, 우리도 관광지 어디 가보면은 엽서를 친구나 자식들 우리 애기들한테나 엽서를 보내서 되돌아왔을 때 그게 느끼는 마음이 다르듯이 이런 테마라든지, 특히 우리 영천시에는 가볼 데 없다고, 젊은 청년들이 애들 데리고 가볼 데 없다는 그런 말씀을 많이 하는데, 기본적인 이 공간을 잘 연출해서 여기에 우리 시민들이 애들하고 같이 즐길 수 있는 그런 여건들을 시설관리공단에서 잘 만들어주면 또 인기가 좀 더 올라가지 않겠나 하는 생각이 듭니다. 특히 관광진흥과에 많이 이관되는 부분들도 있으니까 같이 의견 수렴해서 많이 했으면 좋겠다는 말씀을 드리고 싶고, 두 번째는 뭐냐 하면은 고향사랑기부제를 우리가 중요하게 생각을 많이 하고 있는데, 보니까 숙박권, 우리 지역에 있는 숙박권 지원을 좀 요청을 많이 하는데 그 부분을, 특히 활용을 고향사랑기부금 담당 부서하고 잘 협의를 해서 이 부분을 조금 활성화시키면 좋지 않겠나. 그래서 그분들이 어쨌든 우리 지역을 찾았을 때 또 관광객들을 위해서 소비가 가능하지 않느냐는 거죠. 거기서 최대한 우리가 조금 낮춰 줄 수 있는 정책을, 저렴하게 와서 좀 편안하게 사용할 수 있도록, 아까 성수기 때, 비수기 때를 구분해 놨던데, 특히 고향사랑기부제에 한해서는 좀 많은 DC 폭을 줌으로 해서 그 사람들이 이 지역에 한 번 더 방문할 수 있는 여건을 이사장님께서 또 경험도 있으시니까 한번 만들어 줄 필요가 있다 그런 생각이 듭니다. 이사장님 생각이 어떻습니까?
병태

양병태영천시시설관리공단이사장

그 부분은 협의해 보겠습니다. 세정과 담당입니다.

권기한위원

세정과 담당입니다. 맞습니다. 그럴 필요가 있지 않느냐는 생각이 듭니다.
병태

양병태영천시시설관리공단이사장

예, 좋은 말씀입니다. 감사합니다.

권기한위원

지금 전반적으로 다른 시설에 비해서 운영도 잘하고 계시는데 앞으로도 그런 미비한 부분을 좀 잘 챙겨주신다면 시설공단에 대해서 굉장히 믿음이 생기고 또 신뢰하지 않겠나 하는 그런 생각이 듭니다. 이상입니다.
병태

양병태영천시시설관리공단이사장

알겠습니다.

배수예위원장

더 질의하신 위원님 계십니까? 이영기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이영기위원

양병태 이사님을 비롯해서 우리 임직원 여러분, 이번에 공단 평가에서 아주 좋은 성과가 있었는데 그동안의 노력에 우선 감사를 표하면서 제가 간단하게 몇 가지만 질문드리겠습니다. 한의마을 숙박시설이 월 매출도 그렇고 이용자…… 비수기, 성수기 있잖아요. 있는데 공실률이 얼마나 되죠?
병태

양병태영천시시설관리공단이사장

공실률요?

이영기위원

아주 많지 싶은데. 한의마을 같은 경우에.
병태

양병태영천시시설관리공단이사장

공실률은 가동률을 보면 되는데…….

이영기위원

가동률이 몇 프로 돼요?
병태

양병태영천시시설관리공단이사장

한의마을이 제일 저조합니다.

이영기위원

그러니까요.
병태

양병태영천시시설관리공단이사장

한의마을이 방이 8개인데 주말에는 그나마 그래도 한 60% 이상 되는데 비수기에는 한 20%, 25% 정도밖에 안 됩니다.

이영기위원

그러니까 제가 저번부터 계속 말씀드렸는데 한의마을에 객실 단가가 좀 높아요. 상대적으로 몇 군데 운영하는 운주산 자연휴양림하고 보현산 별빛테마마을보다는 비싸죠. 그렇죠.
병태

양병태영천시시설관리공단이사장

예.

이영기위원

비싸고, 또 여기 약간 폐쇄적이잖아요. 한의마을 속에 한옥이라고 약간 오픈된 형태가 아니고 약간 폐쇄적인 그런 부분이라서 공실률을 줄이려고 하면 가격을 좀 낮춰야 되거든요, 제가 볼 때는. 지금 조례에 가격이 명시가 돼 있지만. 개인적으로 제 지인들 모시고 가서 주말에 계산하려고 하다가 깜짝 놀라는 경우도 있고. 그러니까 우리가 최고급 모텔이라 해도 5∼6만 원선밖에 안 되는 것 같아요. 물론 모텔 그런 기준으로 판단하면 안 되지만 공실률을 줄이기 위해서는, 관광진흥과장님도 오셨는데 운주산 자연휴양림이나 별빛테마마을 같은 경우는 공실률, 제가 예약하려고 해보니까 사실 이용객이 많던데, 이런 부분은 그냥 진행하더라도 과장님하고 이사장님하고 공실률을 줄이기 위해서는 성수기하고 주말 같은 경우도 가격을 좀 줄이면 이용률이 아마 높아지지 않을까 싶은데 이사장님이 운영해 보시니까…….
병태

양병태영천시시설관리공단이사장

작년에도 위원님께서 한의마을의 가격을 좀 다운시키든지 어떻게 하라 해서, 한의마을에 특별 할인 행사를 연중 합니다. 연중. 그래 가지고 그 이야기를…….

이영기위원

평일에 가면 평일에 하루에 얼마…….
병태

양병태영천시시설관리공단이사장

비수기에…….

이영기위원

비수기 평일에 얼마 받아요? 그럼요.
병태

양병태영천시시설관리공단이사장

평일에 7만 원.

이영기위원

비수기 평일에 7만 원.
병태

양병태영천시시설관리공단이사장

그래 가지고 영천시민가로 하든지 안 그러면 과감하게 폭을 낮춰 가지고, 조례를 바꾸기 전에 가격을 낮춰서 한번 제공해 봤단 말이에요. 1년 동안. 했는데도 결국은 영천시민이 이용하는 건 10% 안 됩니다. 10% 안 되고 전부 외지 사람이 이용하는 게 90% 이상인데 내가 가만히 분석해 보니까 한의마을이 만약에 임고 쪽에 있거나 이런 데에 있는 것 같으면 이렇게 안 돼요. 그런데 이게 시내권에 있다 보니까 진짜 한옥 체험을 하고 누군가 손님 접대하기 위해서, 그래서 여기다가 이번에 폴리텍대학에 이거 좀 해라. 리틀야구단 이거 좀 해라. 이래서 유치를 했는 거예요.

이영기위원

아, 유지를 하셔서…….
병태

양병태영천시시설관리공단이사장

그래서 유치해서 벌었지 안 그러면 그냥 놔두면은 안 됩니다.

이영기위원

어쨌든 가격을 낮추든 아까 공실률을 줄이기 위해서…….
병태

양병태영천시시설관리공단이사장

내가 1년 동안 가격 낮춰봐도 결국은 수지 이용률이 안 올라가더라 이 말이지. 그런데 그 원인이 뭐냐, 결국은 뭐냐 하면 그 돈 7만 원 같으면 여기 여관에 5만 원인데 2만 원 더 주면 가면 되는데…….

이영기위원

5만 원 안 하는 데도 많아요.
병태

양병태영천시시설관리공단이사장

요새 얼마 하는데요?

이영기위원

몰라. 나 가보지는 않았는데…….
병태

양병태영천시시설관리공단이사장

낮춰 봐도 이용률은 결국 안 올라가더라. 그러면 우리는 한의마을에는 실질적으로 유치하는 수밖에 없다. 이런 생각이 듭니다.

이영기위원

맞아요. 그런 부분도 하나의 방안인데, 저도 거기 가서 하룻밤 자 보니까 사실 불편함은 없더라고요. 많이 왔다 가면 입에서 입에서 홍보도 되고. 거기에다 가격도 낮고, 시내 지역이라서 장점이 뭐냐, 배달 음식이 다 되잖아요. 맞잖아요. 음식을 준비 안 해와도 통닭이나 회, 다 배달이 되잖아요. 그런 장점도 있거든요. 우리 외곽 지역보다는. 외곽 지역에 가려 하면 음식을 다 준비해서 와야 되는데 시내권이라서 거기서 배달 음식은 다 시켜 먹을 수 있거든요. 그러니까 준비하는 과정이 사실은 오히려 그런 부분을 부각을 시켜서 하여튼, 공실률도 문제입니다. 시설 잘해놓고.
병태

양병태영천시시설관리공단이사장

하여튼 한 번 더 내년에 또 파격적으로…….

이영기위원

과감하게 낮춰 보이소 됩니다. 저는 된다고 봅니다.
병태

양병태영천시시설관리공단이사장

그래서 만약에 이윤율이 확 올라가면 그때 조례를 바꾸도록 하겠습니다.

이영기위원

예. 하여튼 고생하시는 김에 조금 더 고생해 주시길 바라고. 각종 계약했는 거 보니까 많이 하셨는데 물품, 용역, 공사 보니까 제가 궁금해서 그런데, 지역 업체에도 이 유사한 업체가 있는데 예를 들어서 우리가 지역 업체를 많이 이용하라고 하잖아요. 많이 하라 하는데 영천 한의마을, 운주산 휴양림의 침구류 같은 경우 영천에도 침구류 하는 업체들이 많은 걸로 알고 있거든요. 제가 왜 여쭙냐면 우리 의회에서도 항상 지역 경제 활성화와 관련해서 지역 업체 좀 이용하자라고 늘상 다른 부서에 얘기를 해요. 무슨 이유가 있겠지 싶은데…….
병태

양병태영천시시설관리공단이사장

이유가 있습니다.

이영기위원

무슨 이유입니까?
병태

양병태영천시시설관리공단이사장

이불 같은 경우는, 우리 공단이 공기업이다 보니까 정부 의무 구매 물품을 사야 돼요. 의무 비율이 있어요. 기술개발 제품, 혁신 제품을 사야 됩니다. 그 영천에…….

이영기위원

예를 들어서 안 사면 되잖아요.
병태

양병태영천시시설관리공단이사장

영천 지역을 최대한 많이 이용하려고 하는데 이 구매 의무 비율을 채우지 못하면 점수를 못 받아요.

이영기위원

공단에서 더 그렇다.
병태

양병태영천시시설관리공단이사장

예예. 그래서 기술개발 제품을 사려고 하다 보니까 조달 구매를 이용해 가지고 그렇게 살 수밖에 없더라.

이영기위원

그래서 PC 같은 경우도 영천에도 PC 하는 회사들이 있고 별빛테마마을 야간 포토존 이런 것도 영천 지역에도 충분히 할 수 있는 업체가…….
병태

양병태영천시시설관리공단이사장

견적 다 받았죠. 견적 보고 영천 되는 데는 다 하고. 디자인이나, 내가 일부러 포토존 하는 것도 그 디자인이 좋은 디자인을 암만 가지고 와도 몇 개 해 봐도 마음에 드는 것도 없고 비싸고, 딴 데 가면, 서울의 전문 업체에 와서 해도, 경기도에서 와서 하면 거리가 얼마입니까? 그렇죠. 그래 해도 오히려 가격도 더 좋고 그다음에 더 멋지게 나오고. 이러니까 한 번 해놓고 그냥 하면 안 되잖아요. 그러니까 하는 김에…….

이영기위원

하여튼 제가 그런 부분은 충분히 이해되고…….
병태

양병태영천시시설관리공단이사장

가능하면 지역 업체를 다 이용합니다.

이영기위원

보현산 짚와이어 셔틀버스 운영도 포항 업체네요. 하여튼 보니까 제가…….
병태

양병태영천시시설관리공단이사장

셔틀버스 영천에 관광버스 5군데 3번 찾아갔어요. 제발 좀 하라고 해도 능력이 안 돼 안 되는 거예요.

이영기위원

금액이 안 맞단 말입니까? 뭐가 안 맞다는 겁니까?
병태

양병태영천시시설관리공단이사장

능력이 안 되지. 왜냐하면 버스 한 개에 자기들이 셔틀 돌리는 버스하고 인건비하고 계산해 보니까, 또 있는 사람도 없고. 그래 가지고 딴 데 빌려서 하자니 수지 안 맞고. 그래서 우리 거 해달라고 처음에 한 세 번 정도 찾아갔는데도 끄떡도 없어요. 안 돼요. 그래 가지고 유찰 2번 하고, 그래서 경북 지역 붙였는데 포항이 붙였는데 포항 지역 올해 또 떨어집니다. 안 된다. 자기네도 해보니까 돈 안 되거든. 그래서 천상 올해 한 번 더 유찰되면…….

이영기위원

그럴 것 같으면은, 과장님 계신데 그럴 것 같으면은 최저 입찰 같은데 어느 정도 수지에 맞게 입찰을 내야 참여 업체의 질도 높아지고 서비스 질도 높아지는데 이게 너무 가격 낮춰서 해서…….
병태

양병태영천시시설관리공단이사장

너무 낮지는 않죠. 근데 돈 더 벌려 하고 경영 여건상 안 돼 그렇지.

이영기위원

제가 관광업계에 있는 분들 이야기 들어보니까 학교나 이런 데 한 군데 하고 다니면 되게 도움이 된다고 하더라고요. 학교나 버스 한 대 들어가는 그 자체만으로도 고정 수입이 생기는 거잖아요, 1년간. 그럼 여기도 마찬가지로 1년 계약할 거 아닙니까? 그렇죠. 그러면 만약에 금액이 괜찮다면 충분히 입찰 들어올 수 있을 것 같은데, 현실적인 금액이 아니거나 너무 낮게 책정돼 있거나 그렇지 않을까 싶은데.
병태

양병태영천시시설관리공단이사장

대구 경북권 같은 데도 지난번 두 군데 들어왔는데 서로 하려고 그랬고. 이 업체가 지금 두 번 하는데 대구 경북 붙이면 할 사람 많이 있습니다. 나도 영천 지역 주려고 온갖 노력을 다 해봤죠.

이영기위원

설명이 저는 이해가 잘 안되는데.
병태

양병태영천시시설관리공단이사장

그리고 대놓고 우리가 설계 품셈 단가 얼마 나오는데 그거를 턱 없이 금액을 억수로 많이 산정해서…….

이영기위원

그 말이 아니고 그래서 가격이 부족하고, 어느 정도 이윤이 남아야 서비스 질도 좋아지고 그럴 거 아닙니까? 그런데 아까 말씀처럼 포항도 안 하겠다고 하면 수지가 안 맞다는 얘기거든, 그 사람들 입장에서는. 맞잖아요. 그런데 그렇게 계속 해 갖고…….
병태

양병태영천시시설관리공단이사장

자기들이 했는데 사실상 7000만 원 정도 되는데 기사 인건비만 해도 삼천몇백만 원 아닙니까? 그런데 포항 같은 경우는 실질적으로 한번 해 보니까 인건비 주고 하니 남는 게 적다 이 말이지. 거리도 있고 하니까. 그런데 올해는 조금 단가를 올렸어요. 조금 올려서 그래도 최대한 이윤 좀 줘서, 한번 올려보고 안 되면 방법 없지만. 그래도 예산을 최대한 절감하는 게 우리의 목표니까.

이영기위원

시설공단이니까 제가 이해는 됩니다. 이해는 되는데 관공서 같은 경우는 아시다시피 업체들, 특히 건설이든 용역이든 이윤이 좋잖아요. 그래서 관공서에 목을 매잖아요, 전부 다. 그런 거하고 약간 비교가 되네요, 제가 설명을 들어보니까. 공단은 이윤을 내야 되기 때문에.
병태

양병태영천시시설관리공단이사장

수지를 맞춰야 돼요. 수지 때문에 골치 아파요.

이영기위원

맞습니다. 제가 궁금한 게 있어서 질의 드렸는데 하여튼 답변해 주셔서 감사드립니다. 이상입니다.
병태

양병태영천시시설관리공단이사장

고맙습니다. 하여튼 간에 최대한 한 번 더 살펴보도록 하겠습니다. 지역 업체를 할 수 있는 방안도 강구해 보고.

배수예위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 이사장님, 어쨌든 이번에는 실적이, 경영 평가가 최우수 가등급으로 나와서 어쨌든 고생하셨다는 말씀을 좀 드리고. 그런데도 불구하고 제가 몇 가지 지적을 하겠습니다. 지금 한의마을 가보니까 천장에 누수가 있던데 확인 한번 해 보셨습니까?
병태

양병태영천시시설관리공단이사장

천정의 누수 잡았습니다.

배수예위원장

잡았습니까?
병태

양병태영천시시설관리공단이사장

내가 오자마자 비가 새서 전문 업체를 못 찾아 가지고 애를, 몇 번을 고쳐도, 저기 건물이 이런 건물하고 달라요. 하도 위에 이래 가지고 도면 앞만 봐도 누수를 못 찾아서 결국에는 나중에 위에 덮더라고. 덮었는데, 이번에 저거를, 서울에 있는, 우리 팀장이 이번에 찾아냈어요. 그 사람 고향이 영천이라 하는데 적극적으로 한번 해보겠다 해서 와 가지고 했는데 지금 했어요. 다른 사람은 와서 보고 가버리는 사람도 많고. 누수 잡는데 힘이 들었는데 발견해 가지고, 이번에 내가 경북 행사 유치하면서도 아주 걱정을 해서 위에 땜빵을 해놨는데 마침 이번에 해결 났습니다.

배수예위원장

그리고 홈페이지에 보니까 한의마을을 이용하시는 분들의 약간 질타가 있던 게 뭐냐 하면 청소 상태 그리고 난방 문제, 어르신들 모시고 가면, 특히 겨울 같은 경우에 난방 문제에 대해 가지고도 언급을 좀 해놨는데 그 부분도 한번 잘 좀 살펴봐 주시고.
병태

양병태영천시시설관리공단이사장

죄송합니다. 전기세 아끼려고 시간대로 돌리다 보니까 좀 그런 불편이 있는데 저녁에는 내가 풀로 돌리라고 합니다. 손님을 받아 놓고 추우면 안 되니까.

배수예위원장

그래서 여러 가지 우리가 이용료라든가 해볼 수 있는 방법을 찾고는 있잖아요. 그러니까 제가 한 가지 제안을 드리고 싶은 거는, 첫 번째 영천에서 축제를 하는 기간 동안만이라도 1박 2일 코스로 해서 이용권을 패키지로 이용할 수 있는 그런 방법도 한번 찾아봐 주면 어떨까. 우리가 지금 축제를 같이 하잖아요. 한약축제든 별빛축제든 다 같이 하기 때문에, 문화예술축제든 다 같이 하잖아요. 그러면 한의마을의 숙박권을, 숙박을 할 수 있도록 1박 2일 패키지로 한번 저렴하게 할 수 있는 방법도, 그런 것도 한 가지 제가 제안을 드리겠고. 두 번째는 지금 고향사랑기부제 답례품으로도 여러 가지 있지만 이렇게 이용을 안 한다면 숙박시설 이용권을 답례품으로 주는 방법도 집행부하고도 한번 고민을 해 봤으면 좋겠습니다.
병태

양병태영천시시설관리공단이사장

예예, 고민하겠습니다. 아까 위원님이 기부제 이야기했는데 고향사랑기부 건은 한번 검토해 볼게요.

배수예위원장

특히 한의마을 같은 경우에는 위치적으로나 접근성이 조금 문제가 있다 보니까 아무리 시내 쪽이라 할지언정 한의마을을, 저희가 영천 지역에 맞게끔 한의마을을 만들어 놨는데 한약축제를 거기서만 하다 보니까 여러 가지 문제점이 있어서 이번 같은 경우에는 공동 축제로도 했었는데, 이 한의마을을 어떻게 하면, 특히 숙박 시설이라든가 이런 것을……. 우리가 잘 지어놨잖아요. 그러면은 체험을 할 수 있고 이용할 수 있는 방안들을 정말 고민을 많이 해 봐야 될 것 같아요. 그거는 제가 한번 집행부하고 머리 맞대고 고민을 좀 해 주셨으면 하는 부탁을 드리겠습니다.
병태

양병태영천시시설관리공단이사장

알겠습니다.

배수예위원장

그리고 지금 현재 시설별 연간 경영수지비율은 어떻게 되는지, 혹시 그 비율이 나왔는지?
병태

양병태영천시시설관리공단이사장

수지 다 나옵니다.

배수예위원장

그러면 그 비율은, 그 자료를 그냥 저한테 제출을 해 주시고, 제가 몇 가지 자료 요구를 좀 하겠습니다. 이사장님.
병태

양병태영천시시설관리공단이사장

예, 수지를 별도로 제출하겠습니다.

배수예위원장

그리고 1,431페이지에서 1,432페이지에 보면 시설별 월별 이용객 수하고 매출액을 작성해놨거든요. 근데 이게 지금 표를 따로따로 나눠서 해놓다 보니까, 아니면 이 표를 갖다가, 시청사 같으면 시청사별로 해 가지고 이용객 수랑 매출액이랑 이렇게 돼 있으면 괜찮은데 이용객 수 따로 돼 있고 매출액 따로 있다 보니까 보기가 좀 불편함이 있어요. 그리고 몇 명이 이용을 했고, 또 매출액이 얼마나 되고, 이걸 한눈에 파악할 수 있도록 서식을 변경해서, 전년 동월 대비 비교표도 같이 추가해서 다시 제출해 주시기 바랍니다.
병태

양병태영천시시설관리공단이사장

예.

배수예위원장

구체적으로 몇 가지 더 있습니다. 시설별, 요일별, 평일·주말 다 포함입니다. 이용객 및 가동률 현황하고요. 이용료 감면 실적, 대상별로 그 실적도 해 주시고. 그리고 노쇼 등 예약 취소 현황 있죠. 현황하고 위약금 수입 내역 자료 이것도 좀 해주시고. 시설별 월별 공공요금 현황도 부탁을 드리고요. 시설별 이용자 불편 사항에서 개선했었던 그런 실적들이 있으면 자료를 부탁드리겠습니다. 메모 다 되었습니까? 그리고 용역 관련해서, 용역에 보니까 각종 용역하고 공사 계약 건은 나열을 해놨는데요. 이게 시설별로는 구분이 되어 있지 않더라고요. 어떤 시설의 용역이고 공사가 시행되었는지. 그게 나열이 안 돼 있는데 시설별로 그 이력도 같이 제출해 주시기 바랍니다.
병태

양병태영천시시설관리공단이사장

시설별로요?

배수예위원장

네. 나중에 해서 전달을 좀 해 주시기 바랍니다.
병태

양병태영천시시설관리공단이사장

예. 타이핑 친 거 전체적으로 보내주시면 정리해서 새로 보내드리겠습니다.

배수예위원장

그럼 더 이상 질의하실 위원님 안 계시죠? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 영천시 시설관리공단 소관에 대한 질의·답변을 마치도록 하겠습니다. 이사장님, 수고하셨습니다.
병태

양병태영천시시설관리공단이사장

고맙습니다.

배수예위원장

동장님, 발언대로 나오셔서 동부동 소관에 대해 보고해 주시기 바랍니다.
남철

조남철동부동장

안녕하십니까? 동부동장 조남철입니다. 평소 동부동 업무 추진에 적극적으로 협조하여 주시는 존경하는 배수예 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 인사를 드립니다. 팀장님 세 분인데 한 분이 오늘 산업팀장님께서 집안에 상을 당해서 대신 차석이 참석하게 됨을 양해해 주시기 바랍니다. 그럼 2025년도 행정사무감사 동부동 소관 업무에 대해 공통 요구 사항, 부서 요구 사항 순으로 설명드리겠습니다. 먼저 1,339쪽, 2024년도 행정사무감사 지적사항 조치 결과입니다. 풀베기 잡초 제거 등을 통한 환경 정비에 관한 건으로 보행 안전 확보와 안전사고 예방을 위하여 자격이 있는 업체 이용을 당부하시어 업체 자격 확인에 유의하여 국도, 연도변, 공원, 산책로, 도로변 등 환경 정비를 안전하게 시행하였습니다. 다음은 상부기관 자체 감사 지적에 대한 조치 결과입니다. 이건 2024년도 상반기에 자체 검사한 내용입니다. 영천시 2024년 상반기 자체 종합감사에서 시정 4건, 주의 1건을 지적받았으며, 수입인지 전자적 소인 미시행, 업무추진비 집행 내역 미공개, 지역사회보장협의체 운영 세칙 미개정, 중소형 농기계 지원 사업 관리대장 미작성 등에 따른 지적 사항 모두 조치 완료하였습니다. 다음은 인허가 등 각종 민원 처리 현황입니다. 올해 2월에 접수된 건설 현장 주변 관리 소홀에 따른 진정 1건은 완료 처리하였고, 9월에 접수된 마을안길 개설 요청에 관한 진정의 건은 신청 절차를 안내해 드리는 것으로 마무리하였습니다. 다음은 1,341쪽, 설계 변경 사업 현황입니다. 2024년도 우로지 여수로 누수 정비공사는 민원 발생에 따라 플륨관을 개거로 설계 변경하였으며, 2025년도 신기동 금당지길 농로 정비공사 등 6건은 현장 여건을 고려한 변경과 민원 발생에 따른 물량 반영을 위하여 각각 설계 변경하였습니다. 다음은 1,342에서 1,344쪽, 위원회 현황입니다. 동부동 지역사회보장협의체는 「사회보장급여의 이용·제공 및 수급권자 발굴에 관한 법률 시행규칙」 제7조에 의거 당연직 공공위원장을 포함하여 총 16명으로 구성하였고, 동부동 주민자치위원회는 위촉직 민간위원 총 27명으로 매년 공개 모집을 통해 구성하고 있으며, 분기별 1회 회의를 개최하고 있습니다. 또한 주민자치위원회 참석 수당은 「영천시 각종 위원회 구성 및 운영에 관한 조례」 제16조에 의거하여 1인당 10만 원을 지급하고 있습니다. 자세한 위원 명단은 1342에서 1344쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 1345에서 1354쪽, 사업 조서 및 미발주 사업 현황입니다. 2024년에는 망정동 망정1길 인도정비 공사를 포함한 37건의 사업을 추진하였고, 올해는 동부 신기동 금당지 준설 공사를 포함한 42건의 사업을 실시해 현재 모두 준공하였으며, 미발주 사업은 없습니다. 자세한 사항은 1345에서 1354쪽 현황을 참고해 주시면 감사하겠습니다. 다음은 1355쪽, 각종 용역 발주 현황입니다. 2024년 자호천 유수지장목 정비를 위한 장비 임차를 포함하여 올해까지 총 9건의 용역을 발주하였으며, 총금액은 1억 3,900만 원 정도입니다. 다음은 1356쪽, 업무 관련 행정처분 및 고발 조치 현황입니다. 모두 관계 법령 위반에 따른 과태료 처분으로 가족관계등록법 및 「주민등록법」 위반에 따른 과태료 부과 18건, 「자동차관리법」 위반에 따른 과태료 부과 2건, 쓰레기 불법 소각과 불법 투기에 따른 「폐기물관리법」 제68조 위반 과태료 부과 4건입니다. 다음은 1357쪽, 부서 요구 사항을 보고드리겠습니다. 먼저 주요 사업 추진 현황 및 향후 계획입니다. 언하동 14통 수로 설치공사 등 4건의 소규모 주민숙원사업을 추진하였으며, 올해 7월에 모두 준공하였으며, 자세한 내용은 자료를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 다음은 1358쪽, 주민자치 프로그램 운영 현황입니다. 동부동 주민자치 프로그램은 매년 공개 모집을 통해 개설되고 있으며, 올해는 요가, 댄스 스포츠, 색소폰 등 총 13개의 강좌를 상하반기 각 5개월 과정으로 운영하고 있습니다. 1359쪽, 주민자치 프로그램 중 현원 대비 타 지역 이용 주민 비율입니다. 수강 신청 시 제출한 주소를 기준으로 타 읍면동 이용 주민은 수강생 현원 352명 중 67명으로 약 19%이며 타 시군 이용 주민은 없습니다. 이상으로 2025년 행정사무감사 동부동 소관에 대해 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

배수예위원장

동장님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 권기한 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

권기한위원

읍면동에 알다시피 정해진 예산 필요하면 또 재배정을 받아서 우리 면장님이나 동장님이 알차게 사업을 하시는데 열심히 하신다는 말씀을 드리고 싶고. 오늘 김용문 위원은 급한 다른 일정 때문에 그런데 하기태 위원님이나 이영기 위원님이나 똑같은 중앙 동부의 지역구인데 때로는, 원래는 자기 머리 자기 못 깎는다고 하죠. 때로는 동에 가서 섭섭한 것도 사실 많다고 나는 그렇게 생각합니다. 왜냐하면 집행부하고 어정한 관계죠, 그렇죠. 특히나 시의원들이 나름 열심히 다니고 있는데 그 역할들을 같이 균등하게 예우를 좀 잘해 주셨으면 좋겠다. 저는 다른 지역구지만은 그런 부분을 챙겨주시라는 말씀을 드리고 싶습니다. 행정사무감사의 중요한 요지는 아니고, 그렇지만 기본적으로 시장도 선출직이고 시도의원들도 다 선출직 아닙니까? 그렇죠. 그런 부분을 강조하고 싶고. 또 필요한 상황들이 있으면 오히려 현재 지역구의 시의원들하고 서로 협의를 해서 좋은 안을 좀 냈으면 좋겠다 이런 말씀을 드리겠습니다.
남철

조남철동부동장

예, 잘 알겠습니다.

권기한위원

이상입니다.
남철

조남철동부동장

감사합니다.

배수예위원장

하기태 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

하기태위원

동부동 조남철 동장님은 영천시 인구의 30%를 차지하는 그 동장입니다. 대동 동장인데, 제가 듣기로 동부동 주민들로부터 칭송이 자자합니다. 진짜 열심히 하고 계신다는 소리 들었습니다. 앞으로도 더 많은 노력으로 동부동 발전 이끌어 주시고요. 정말 수고 많다는 말씀드립니다. 이상입니다.
남철

조남철동부동장

감사합니다.

배수예위원장

이영기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이영기위원

조남철 동장님, 또 계장님 두 분 또 주무관 한 분 오셨는데, 읍면동에는 오늘 행정사무감사 처음인데 다른 읍면에도 어떻게 됐는지 모르겠는데 올해 사업이 전면 다 완료가 되고 특별한 민원도 다 해결된 거 보니까 우리 동장님도 고생하셨지만 뒤에 계시는 면으로 따지면 부면장님 총무계장님, 복지계장님을 비롯해서 동 직원께 감사를 드리고, 제가 질의하는 중에, 이거는 질의라기보다는 유성타워에 남녀 경로당이 구분이 안 돼서 남자 경로당을 만들어 달라는 요구가 있었는데 내년도 예산에 반영이 됐는지 모르겠습니다. 답변할 수 있습니까?
남철

조남철동부동장

제가 알기로는 반영이 좀 어려울 것 같은데, 지금 경로당이 사실 영천에 엄청 많은데, 한 500개소 가까이 되는 걸로 알고 있는데, 어떤 데는 분리를 해 달라고 하는 데도 좀 있고요. 또 남녀 분리해 달라고 하는 데도 좀 있고 한데, 옛날 사례로는 아파트 사서 해달라고 해서 사서 해준 데도 있습니다. 그런데 지금은 사회복지과나 이런 쪽에서 법령이나 이런 게 안 맞다고 못 해주고 하는데, 제가 정확하게는 모르겠고 그 민원은 유성타워 그쪽에 하나를 더 설치해 달라고 하는 민원도 있고 또 유성에도 분리를 해 달라고 하는데, 그 부분 제가 정확하게는 모르겠는데 하여튼 그런 건의는 있습니다.

이영기위원

거기에 아파트를 사서 해달라고 하는 것보다는 기존에 있는 시설에 거기는 노인들이 경로당 이용을 많이 안 하는 편이라서 약간 좁지만, 그 안에서 남녀 구분을 좀 해 줄 수 있는 거, 곽화순 계장님이 오셨는데 동장님도 잘 아시겠지만 계장님 답변 한번 부탁드릴게요. 유성타워 관련해서.
화순

곽화순동부동맞춤형복지팀장

동부동 맞춤형복지팀 팀장 곽화순입니다. 지난번에 안 그래도 이영기 위원님께서 유성타워에 대해서 말씀하셨는데 사실 그 옆에 놀이터도 있고 그 부분은 어렵다고 말씀드렸고, 지금 말씀하시는 거는 상황이 조금 달리해서 내부에 이용자들이 적으니까…….

이영기위원

그렇죠. 그렇죠. 내부 안에서…….
화순

곽화순동부동맞춤형복지팀장

방을 어떻게 좀 해서 해 주면 어떠냐 그 말씀 맞지요?

이영기위원

예. 맞아요
화순

곽화순동부동맞춤형복지팀장

그 부분은 우리도 한 번 더 가봐서 검토해 보고 동장님하고 의논해서 한 번 더 말씀드리도록 하면 어떻겠습니까?

이영기위원

맞습니다. 그래 하면 됩니다. 나중에 재배정 받아 가면 되니까. 하여튼 그렇게 추진해 주십시오. 공간은 보니까 충분하지는 않지만 그래도 되겠더라고요, 보니까. 이상입니다. 수고하셨습니다.
남철

조남철동부동장

알겠습니다.

배수예위원장

더 질의하실 위원님 안 계십니까? 하기태 위원님께서도 말씀을 하셨습니다마는 조남철 동장님은 동부동에 계신 주민들의 칭찬이 좀 많더라고요. 저희도 들어보니까. 어쨌든 여러 가지로, 인구도 인구지만 특히 시내 쪽에 있는 분들이어서 여러 어려운 일도 힘든 일도 많을 텐데 노고가 많으시다는 말씀 드리고, 우리 뒤에 계시는 팀장님들 또한 동장님도 동장님이지만 우리 팀장님이 더 애를 쓰시지 않나 또 그런 생각도 듭니다. 어쨌든 올 한 해 마무리도 잘하시고, 읍면동에 행정사무감사를 왜 하냐라고 하시는 분들도 있지만 이럴 기회가 아니면 저희 상임위에서 얼굴 뵙기 어렵잖아요. 그러니까 불편해하시지 마시고 이럴 때 좋은 덕담, 아니면 부탁하면 좋을 것 같아서. 저희가 작년부터 했죠, 읍면동 행정사무감사를. 그런 의미라고 생각을 해 주시고, 관심 가져 주시고 각 위원님들, 지역구 위원님들도, 또 다른 지역 위원님들이 가시더라도 반갑게 잘 대해주셨으면 하는 바람으로 마치겠습니다. 더 질의하실 위원님 안 계시죠? 더 질의하실 위원님 안 계시므로 동부동 소관에 대한 질의·답변을 마치도록 하겠습니다.
남철

조남철동부동장

위원장님, 건의사항 하나 말씀드리겠습니다.

배수예위원장

맞다. 죄송합니다. 건의 사항 있으면 말씀해 주십시오.
남철

조남철동부동장

제가 죄송합니다. 올해는 권기한 위원님께서도 풀베기 관련해서 작년에 그런 지적도 해 주셨는데, 실제 위원님들이 배려를 해주셔서 읍면동 공히 7,000만 원 예산으로 이렇게 했는데 그 정도면은 충분히 될 것 같은데, 집행부에서 읍면은 7,000하고 동은 5,000으로 내년 예산을, 제가 위원님들한테 찔러주는 듯한데 그래 돼 있는데, 저희들 같은 경우에는 보니까 등산로가 청구 뒷산부터 청구까지 돼 있는데 그거를 좀 해야 되기 때문에 예산을 작년 수준으로 해주시면 감사드리겠고요. 또 한 가지 더 있는데 지역구 의원님 김용문 의원님이 안 계시지만은 기관단체협의회 이번에는 저녁에 합니다. 기관단체 협의회를 다른 읍면동에는 두 달에 한 번 하는데 우리는 매달 합니다. 매달 하는데 꼭 참석해 주셔 가지고 소통을 해 주시면. 그리고 또 한 가지 말씀을 곽화순 계장님이 올 연말에 퇴직이십니다. 그동안 보건소하고 사회복지 쪽에서 많이 고생하셨는데 격려해주십시오. 감사합니다.
화순

곽화순동부동맞춤형복지팀장

덕분에 근무 잘하고 근무 무사히 마치고 잘 가게 돼서 다행이고, 의원님들께 늘 감사하다는 말씀드리고 싶습니다. 감사합니다. 건강하십시오.

장내 박수

배수예위원장

동장님, 발언대로 나오셔서 중앙동 소관에 대해 보고해 주시기 바랍니다.
수환

정수환중앙동장

안녕하십니까? 중앙동장 정수환입니다. 지금부터 2025년도 행정사무감사 중앙동 소관 사항에 대하여 보고드리겠습니다. 보고순서는 공통 요구 사항, 부서 요구 사항 순이며, 공통 요구 사항은 5건, 부서 요구 사항은 3건입니다. 먼저 1365페이지, 행정사무감사 지적 사항으로 풀베기 잡초 제거를 통한 환경 정비 관련 건입니다. 금년도 중앙동은 연도별 풀베기를 연 4회 실시하였고, 숭렬당 공원, 매산숲공원, 등산로, 학교 주변 등에도 주기적으로 정비를 하였습니다. 또 2024년도와 금년도 모두 계약 전에 조경식재공사업 등록증을 확인하고 발주하였습니다. 다음은 설계 변경 사업 현황입니다. 23통 오미동 구거승상공사는 장비 진입로 작업 추가, 농업기술센터 울타리 철거 등 복구 작업 등으로 229만 원이 증액되었고, 27통 도림동 풍곡길 구거정비공사는 공사 현장 인접 구간 보호 정비 사업, 수로 준설작업 추가, 관로 파손구간 복구사업 추가 등으로 504만 원이 증액되었습니다. 다음은 1366페이지 위원회 현황 및 명단입니다. 「중앙동 주민자치센터 설치 및 운영 조례」에 따라 중앙동 주민자치위원회가 구성되었으며, 현황 및 명단은 보고 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 1368페이지, 사업 조서 및 미발주 사업 현황입니다. 2024년도에는 소규모 주민숙원사업 예산 3억 3,000만 원과 도시환경 정비예산 8,500만 원, 오미동 아스콘 포장 공사 등 11건을 추진하여 모두 완료하였습니다. 2025년에는 소규모 주민숙원사업으로 예산 3억 원과 청사 관리 예산 5,400만 원, 도시환경 정비예산 1억 2,800만 원으로 22통 오미동 마을안길 정비공사 등 22건을 추진하여 모두 완료하였습니다. 미발주 사업 현황은 없으며, 자세한 현황은 보고 자료를 참조해 주시기 바랍니다. 다음은 1371페이지, 각종 용역 발주 현황입니다. 2024년에는 오미동 구거정비공사 외 4건, 실시설계 용역 등 총 4건에 4357만 8,000원을 집행하였으며, 2025년에는 중앙 녹전동 하천 제방 포장공사 외 1건, 실시설계 용역 총 4건에 3,155만 5,000원을 집행하였습니다. 다음은 부서 요구 사항으로 1372페이지, 주요 사업 추진 현황 및 향후 계획입니다. 주민숙원사업 10건, 도시환경 정비사업 8건, 청사 관리 4건 총 22건을 추진하였고 모두 완료하였습니다. 각 사업별 상세 내역은 자료를 참조해 주시기 바랍니다. 다음은 1378페이지, 문화강좌 및 프로그램 운영 현황과 문화강좌 중 현원 대비 타 읍면동 이용 주민 비율을 보고드리겠습니다. 문화강좌는 중앙동 주민자치위원회에서 2025년 하반기 기준으로 서예 등 총 11개의 강좌를 운영 중이며, 수강생은 현원 약 206명입니다. 그중 타 읍면동 주민은 약 143명이며 타 시군 주민은 없습니다. 이상으로 중앙동 소관 행정사무감사 자료에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

배수예위원장

동장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까?

권기한위원

아까 동부동에 똑같은 말씀을 제가 그대로 전달하면 동부동도 그렇고 중앙동도 그렇고 제일 밀집된 지역인데 관리하신다고 늘 노고가 크시다는 말씀을 드리고 싶고요. 행문복위에 보니까 세 분이, 김용문 위원님은 오늘 안 계시는데, 세 분의 지역구 시의원님들이 계시는데 때로는 외로운 거 아시죠? 시장님이나 오시면 다들 의전 관계가 철저한데 때로는 우리 시의원들 표시는 못 내지만은 소외되는 그런 부분도 없지 않아 있을 수 있다고 저는 그렇게 생각합니다, 저도 지역구에 다녀보면은. 그래서 그런 부분들을 우리 동장님께서 우리 직원들한테 잘 좀 말씀드려 가지고 의전 관계를 조금 잘함으로 해서 또 서로 협업할 수 있는 그런 부분이 있지 않겠나 하는 생각이 듭니다.
수환

정수환중앙동장

알겠습니다.

권기한위원

그리고 필요한 좋은 사업이 있으면 의원님들한테 부탁을 하면 중앙동 발전을 위해서 좀 도움이 되리라고 생각합니다.
수환

정수환중앙동장

예, 알겠습니다.

권기한위원

잘 좀 챙겨주셨으면 싶다는 그 말씀입니다.
수환

정수환중앙동장

예, 알겠습니다.

배수예위원장

이영기 위원님 질의하시기 바랍니다.

이영기위원

정수환 동장님, 최병왕 총무계장님, 김경미 복지계장님, 하여튼 올 한 해 중앙동 발전을 위해서 정말 수고하셨다는 말씀드리고, 사업 발주나 기존에 추진한 사업들이 추진 다 됐고 올 한 해 민원 처리도 정말 잘됐다고 저는 그렇게 봅니다. 하여튼 너무너무 수고하셨다는 말씀드리고, 중앙동이 도농동이잖아요. 도농동이라고 해야하나 도농복합지역이라 해야 되나, 그렇다 보니까 민원들이 상당히 많습니다. 그렇죠. 그런데도 불구하고 동장님 비롯해서 계장님, 전 동 직원이 정말 잘해 준 결과라고 생각합니다. 아까 동부동에도 물었는데 혹시 이 자리에 오셨으니까 중앙동에서 위원님들께 건의 사항이 있으면 기회를 한번 드릴게요. 건의 한번 해 주시죠.
수환

정수환중앙동장

지금 저희들 지역구 위원님들이 잘해 주시는 바람에 크게 민원은, 위원님도 해결해 주시고 저희들도 동에 들어오는 것은 많이 해결하고 있습니다. 그리고 지금 상태에서는, 현재 상태에서는 크게 위원님들한테 할, 사전에 다 처리해 주시니까 저희들도 큰 문제없이 일을 하고 있고예. 그리고 혹시 또 긴급한 상황이 생기면 그때 세 분 위원님한테 따로 말씀드려서 이 부분을 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

배수예위원장

하기태 위원님.

하기태위원

동장님, 한 해 동안 수고했습니다.
수환

정수환중앙동장

감사합니다.

하기태위원

이상입니다.

배수예위원장

중앙동 행정복지센터를 새로 또 해야 되죠.
수환

정수환중앙동장

예.

배수예위원장

본청 집행부하고 같이 최대한 빨리 절차에 맞춰서 할 수 있도록 해 주셨으면 좋겠고. 좀 전에도 동부동에도 말씀을 드렸습니다마는 읍면동 행정사무감사라기보다는 사실은 이런 기회가 아니면 우리가 뵙기가 좀 어렵잖아요. 그러니까 서로가 건의할 사항이라든가 부탁할 얘기가 있으면 한번 들어보는 기회가 있어야 되지 않나라는 그런 의미 차 자리를 마련했다고, 그렇게 해서 지금 된 거기 때문에 동장님께서도 중앙동, 특히 중앙동 같은 경우에는 인구 많은 것도 있겠지만 여러 가지 시내 지역이다 보니까 어려운 부분이 아마 많을 거라 생각합니다. 그런 만큼 행정복지센터의 우리 직원분들이 더 노고가 크지 않나 그런 생각이 드는데요. 어쨌든 올 한 해도 고생 많으셨고 내년에도 더 열심히 좀 잘 좀 부탁드리겠습니다.
수환

정수환중앙동장

예, 감사합니다.

배수예위원장

더 질의하실 위원님이 안 계시므로 중앙동 소관에 대한 질의·답변을 마치도록 하겠습니다. 동장님, 수고하셨습니다. 발언대로 나오셔서 서부동 소관에 대해 보고해 주시기 바랍니다.
영진

조영진서부동장

안녕하십니까? 서부동장 조영진입니다. 서부동 소관 사항에 대해 보고드리겠습니다. 먼저 공통 요구 사항부터 말씀드리겠습니다. 작년 행정사무감사 지적 사항인 풀베기 관련하여 발주 시 관련 규정을 준수하며 국도, 연도변, 공원 등에 대해 제초 작업을 진행하였습니다. 다음은 상부 기관 및 자체 감사 지적 사항 조치 결과입니다. 서부동은 2025년 상반기 자체 감사를 받았으며, 8건의 주의 요구에 대해 담당 직원이 동일 사례가 발생되지 않도록 업무 추진에 철저히 다하도록 지시하였습니다. 다음은 인허가 등 각종 민원 처리 현황입니다. 영천시 오수5길 부근 차마의 인도 통행 및 배설물 처리 요청 진정 민원에 대해 관련 법상 경찰서 소관임이 확인되어 영천경찰서에 민원 사항을 전달하였습니다. 다음은 설계 변경 사업 현황입니다. 16통 상계동 농로개설공사에 대해 터파기 한 바닥이 연약 지반으로 골조 포설 및 다짐 작업 실시 작업 중 매립된 건설폐기물 처리 비용이 추가되어 약 320만 원의 사업비가 증가되었습니다. 다음은 위원회 현황은 서면으로 갈음하겠습니다. 2024년, 2025년에 추진한 사업 조서 및 미발주 사업 현황입니다. 2024년 14통 오수동 농로 확포장 공사 외에 16건의 사업을 완료하였으며 미발주 사업은 없습니다. 2025년에는 13통 화룡동 농수로 설치 공사 외 11건의 사업을 완료하였으며 미발주 사업은 없습니다. 다음은 2024년, 2025년 각종 용역 발주 현황입니다. 2024년에 청사 유지 관리 관련하여 4건, 충혼탑 공중화장실 청소 1건으로 총 5건의 용역을 발주 및 완료하였으며, 2025년에는 전년과 동일한 사항에 대해 총 5건의 용역을 발주하였습니다. 다음은 부서 요구 사항입니다. 먼저 주요 사업 추진 현황 및 향후 계획입니다. 소규모 주민숙원사업으로 총예산은 3억 원이며, 13통 화룡동 농수로 설치 공사 등 9건을 추진하였으며 현재 기준 모두 준공되었습니다. 다음은 주민자치프로그램 운영 현황입니다. 서면으로 갈음하겠습니다. 다음은 주민자치프로그램 현원 대비 이용 주민 비율입니다. 타 읍면동 주민 이용 비율은 62.7%이며 타 시군 이용 주민은 없습니다. 이상으로 서부동 행정사무감사 보고를 마치도록 하겠습니다.

배수예위원장

동장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 이영기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이영기위원

서부동장님, 계장님 어디 가시고 우리 주무관님 오셨는 것 같은데 하여튼 의회에 잘 오셨습니다. 올 한 해 이 많은 사업에도 불구하고 어쨌든 전부 완료, 다 했죠?
영진

조영진서부동장

예, 그렇습니다.

이영기위원

다 하셨고, 또 민원 민원도 잘 처리하셨네요. 하여튼 올해 정말 수고하셨다는 말씀드리고, 내년에도 서부동 발전을 위해서 많은 노력을 기울여 주시기를 당부드립니다.
영진

조영진서부동장

예, 감사합니다. 잘 알겠습니다.

배수예위원장

더 질의하실 위원님 안 계십니까? 동장님, 보니까 1393페이지에 현원 대비 타 읍면동 및 타 시군 이용 주민 비율이 지금 타 읍면동에 계시는 분이 서부동에 와서 수업을 듣는다는 거잖아요.
영진

조영진서부동장

네, 그렇습니다.

배수예위원장

지금 그러면 서부동에 비율이 좀 높은 편인데 서부동이 지금 65세 이상이 어느 정도 되는지 그거 파악돼 있습니까?
영진

조영진서부동장

서부동은 지금 현재, 저희들 모집 인원 중에 서부동 주민은 50% 미만이라서 타 주민을 받는데 서부동 노인 대비는 지금 40% 이상 되고 있습니다.

배수예위원장

그러니까 제가 지금 여쭤보는 건 서부동 전체 인구의 65세 이상 비율이 어느 정도 되는지? 좀 많죠?
영진

조영진서부동장

저희들 총인구 중에 40%가…….

배수예위원장

그 정도 된다는 말씀이신가요? 시내 쪽 치고는 좀 많다 그렇죠?
영진

조영진서부동장

네, 맞습니다.

배수예위원장

그리고 그쪽 편에 혹시 빈집이 좀 많나요?
영진

조영진서부동장

빈 집은 저도 파악했는데 좀 있는 걸로 파악하고 있습니다.

배수예위원장

빈집 활용에 대한 부분은 진짜 큰 숙제이긴 합니다마는, 저희 본청에 있는 집행부하고 어쨌든 어떠한 방안으로 하면 좋을지도 고민을 좀 해 봐 주셨으면 좋겠습니다.
영진

조영진서부동장

예, 잘 알겠습니다.

배수예위원장

그리고 이렇게 아니면 우리 동장님 얼굴 뵙기 힘들고 뒤에 계신 우리 팀장님들 뵙기 힘든데 행정사무감사 기간 1년에 한 번 뵐 수 있는 자리에 그래도 동장님하고 한 해 수고하셨다는 말씀을 드리고 내년에도 서부동 발전을 위해서 더 큰 노력을 부탁을 좀 드리겠습니다.
영진

조영진서부동장

예, 잘 알겠습니다. 감사합니다.

배수예위원장

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 서부동 소관에 대한 질의·답변을 마치도록 하겠습니다. 동장님, 발언대로 나오셔서 완산동 소관에 대해 보고해 주시기 바랍니다.
무현

한무현완산동장

안녕하십니까? 완산동장 한무현입니다. 지금부터 2025년도 행정사무감사 완산동 소관 사항에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 1399쪽, 2024년 행정사무감사 지적사항 조치 결과입니다. 풀베기, 잡초 제거 등을 통한 환경정비 지적 사항에 대한 조치 결과로 자격 있는 전문 업체와 재배정 예산으로 연 7회 풀베기를 시행하였으며, 특히 이편한, 미소지움아파트 주변 등 이용자가 많은 곳은 수시로 환경 정비를 하였습니다. 다음은 1400쪽, 상부 기관 및 자체 감사 지적 사항에 대한 조치 결과입니다. 지난 7월 21일부터 7월 25일까지 시 자체 감사가 있었습니다. 5건의 지적 사항은 현재 조치 완료하였습니다. 다음은 1401쪽, 소송 수행 현황입니다. 3건의 소송은 경매에 나온 농지에 묘지 4기가 있어 농취증 발급 신청을 반려한 건으로 원고는 동일합니다. 먼저 농취증 발급 신청 반려 처분 취소 소송 건은 영천시가 패소를 했습니다. 이에 원고는 민사로 4,000만 원 손해배상 청구를 했으나 우리 시가 승소를 했습니다. 현재는 원고가 항소장을 제출하여 소송 진행 중에 있습니다. 다음은 1402쪽, 위원회 현황입니다. 완산동 주민자치위원회는 고문 3명을 포함한 총 24명으로 구성되어 있으며, 현황 및 명단은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 1403쪽, 사업 조서 및 미발주 사업 현황입니다. 2024년에는 완산1동 진입도로 재포장 공사 등 9건, 2025년에는 완산 쇠늘길 농로 재포장 공사 등 11건을 추진하여 모두 완료하였습니다. 추진 현황 및 예산 집행 내역은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 1406쪽에서 1408쪽까지는 각종 용역 발주 현황과 주요 사업 추진 현황 및 향후 계획입니다. 배부된 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 마지막으로 1409쪽, 문화 강좌 및 프로그램 운영 현황입니다. 현재 주민자치프로그램은 7개 과목에 8개 강좌를 운영 중이며, 수강생은 총 228명입니다. 타 읍면동 이용 주민은 59명으로 비율은 26%이며, 타 시군 이용 주민은 없습니다. 이상으로 완산동 소관 행정사무감사 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

배수예위원장

동장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 이영기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이영기위원

오늘 오래 기다리셨죠? 아침부터 빨리 회의를 해야 되는데 행정사무감사다 보니까 시간이 지연된 점에 대해서는 죄송하게 생각하고요. 전체 사업을 보니까 깔끔하게 마무리를 다 잘하셨는 것 같은데 우리 동장님을 비롯해서 우리 팀장님 두 분 오셨는데 하여튼 수고하셨다는 말씀드립니다.
무현

한무현완산동장

예, 감사합니다.

이영기위원

하여튼 완산동뿐만 아니고 우리 영천시 발전을 위해서 저희 의회도 노력하겠지만 우리 동장을 비롯한 동 직원 여러분도 같이 협조해 주시기 바랍니다.
무현

한무현완산동장

예, 알겠습니다.

이영기위원

수고 많이 하셨습니다.

배수예위원장

하기태 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

하기태위원

한 해 동안 수고했습니다.
무현

한무현완산동장

감사합니다.

하기태위원

고생하셨습니다.

배수예위원장

동장님, 건의를 드리고 싶은 사항이나 저희 의회에 부탁하고 싶은, 위원님들한테. 지역구 위원님들은 안 계시지만은 그래도 완산동에 불편한 사항, 건의드릴 사항은 없습니까?
무현

한무현완산동장

한 가지 정도 제가 건의를 드리자면 현재 보면 완산동이 주차난이 심각한 부분이 많은 곳이 있습니다. 그중에서 구 동사무소 근처, 교통과에서도 보고를 한번 했지 싶은데 평수는 한 300평 정도 되고, 건물 5채에 토지는 한 15필지 됩니다. 금액은 보상 금액이 좀 나오겠지만 일단 장날을 떠나 가지고 평소에도 거기가 많이 정체가 되거든요. 이 부분을 내년도 예산에 혹시 반영이 된다면 적극적인 협조를 제가 부탁드리겠습니다.

배수예위원장

안 그래도 그 부분은 하기태 위원님이 늘 말씀을, 본청 집행부에다가 지적을 하셨던 부분이기 때문에 저희 의회에서 한번 더 살펴보도록 그렇게 하겠습니다. 어쨌든 특히 읍면동은 이런 자리가 아니면 얼굴 뵙기도 힘들고 지금 보니까 우리 완산동에 팀장님들이, 여성 팀장님들이 되게 고우시네요. 제가 이런 말을 해도 될지는 모르겠습니다마는 우리 동장님께서 아마 잘해 주셔서 그런 건지 아니면은 우리 팀장님들이 또 잘해 주셔서 우리 동장님이 그러신지 모르겠지만, 특히 완산동은 중앙동, 동부동이랑 비슷하게 인구가 또 많이 늘었잖아요. 는 만큼 아파트도 많고, 또 이편한하고 미소지움 사이에 밤에 조금 위험한 부분도 없지 않아 있겠더라고요, 보니까. 공간들이 비어 있는 데가 많다 보니까. 그것도 관리 좀 잘해 주셨으면 좋겠고. 어쨌든 올 한 해도 고생하셨다는 말씀드리면서 더 완산동이 발전할 수 있도록 동장님 이하 우리 팀장님 그리고 직원분들 한 해 고생하셨다는 말씀을 가서 대신 전해주시기 바라면서 내년 한 해는 더 잘 부탁 좀 드리겠습니다.
무현

한무현완산동장

감사합니다.

배수예위원장

감사합니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 완산동 소관에 대한 질의·답변을 마치도록 하겠습니다. 고생하셨습니다. 동장님 발언대로 나오셔서 남부동 소관에 대해 보고해 주시기 바랍니다.
영호

오영호남부동장

남부동장 오영호입니다. 지금부터 2025년도 행정사무감사 남부동 소관 사항에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 1415쪽, 2024년 행정사무감사 지적 사항 조치 결과입니다. 풀베기 사업과 관련하여 자격이 있는 업체를 통해 사업을 시행하였고, 국도변 풀베기 제초 작업 시 보험 가입, 근로계약서 작성 등 안전 조치를 확보하였습니다. 다음은 자체 감사 지적 사항에 대한 조치 결과입니다. 16건 중 시정 4건, 환수 1건, 주의 11건입니다. 모두 조치 환수 완료하였습니다. 다음은 1416쪽, 위원회 현황입니다. 남부동 주민자치위원회 위촉직 민간 위원은 총 17명으로 구성되어 있습니다. 올해 총 3회에 걸쳐 회의를 개최하였습니다. 1417쪽, 사업 조서 및 미발주 사업 현황입니다. 2024년도에는 도동마을 안길 재포장 공사를 포함하여 10건의 사업을 추진하였고, 올해는 도동 배수로 정비 공사를 포함한 10건의 사업을 실시해서 현재 모두 완공하였습니다. 1419쪽, 각종 용역 발주 현황입니다. 2024년도 10건, 2025년도 6건의 용역을 발주하였으며 용역 금액은 총 1억 4,410만 원입니다. 1421쪽, 주요 사업 추진 현황 및 향후 계획입니다. 앞서 공통 요구 사항에서 설명드린 바와 같이 도동의 배수로 정비공사, 금노동의 도로정비공사 등 주요 사업 총 10건에 대한 사업을 추진하였으며 현재 모두 완공하였습니다. 1422쪽, 문화강좌 및 프로그램 운영 현황입니다. 남부동 주민자치프로그램은 요가, 장구, 난타 등 총 5개의 강좌를 상하반기 각 5개월 과정으로 운영하고 있습니다. 다음은 문화강좌 중 현재 대비 이용 주민 비율입니다. 수강 신청 시 제출한 주소를 기준으로 헬스를 제외한 총 79명의 수강생 중 24명, 30%가 타 읍면동 주민으로 파악하고 있습니다. 이상 2025년 행정사무감사 남부동 소관 보고를 마치겠습니다.

배수예위원장

동장님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 하기태 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

하기태위원

남부동은 제 고향마을입니다. 고향마을 동장님을 여기서 뵈니 기분이 좋으네. 내가 2009년도인가 남부동장 부임을 하고 난 뒤에 거기 마을금고 이사장 했던 분이 정 씨인데 한 팔십 넘은 분이 갓을 쓰고 두루마기를 입고 동장한테 인사하러 왔더라고. 동장님이 자부심을 가지고, 열심히 하셨는데 한 해 동안 고생하셨어요.
영호

오영호남부동장

감사합니다.

배수예위원장

이영기 위원님.

이영기위원

남부동장님, 하기태 의원님 고향이 남부동인데, 중앙동 후배인데 남부동에 가서 열심히 잘하시고 계신다고 하니 하여튼 한 해 동안 수고하셨고, 우리 김석인 팀장님도 바로 앞전에 근무지가 중앙동인데 두 분 다 중앙동하고 되게 인연이 많은 것 같습니다. 올해 노력하신 것처럼 내년에도 남부동 발전, 영천 발전을 위해서 더 많은 노력을 기울여 주시기를 당부드립니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.

배수예위원장

동장님, 제가 한 가지 민원이면 민원이지만 남부동에 우시장 그쪽 도로 있잖아요. 그쪽 편으로 해서 도로가 꺼진 데가 많아 가지고 그거를 계속 민원 제기를 하시더라고요. 그 도로를 내년에 한번, 예산이 어떻게 될지 모르겠지만, 계속 이렇게 민원을 넣었는데도 잘 안된다고 얘기를 하시더라고요. 그거 한번 살펴 봐주십시오.
영호

오영호남부동장

그거는 건설과에도 이미 알고 있고 건설과에서 앞에 부분의 아스콘이 밀려서 그런 상황인데 내년에 처리를 한다고 합니다.

배수예위원장

보니까 그쪽으로 의외로 화물차들이 엄청 많이 다니니까 아마 그런 것 같아요. 그거 내년에 꼭 좀 챙겨봐 주시고. 우리 동장님이 의회 오셨는데 우리 위원님들한테 남부동 발전을 위해 가지고 건의하고 싶거나 부탁하고 싶은 얘기는 없습니까?
영호

오영호남부동장

특별하게 없습니다. 그런데 남부동 많이 좀 챙겨주십시오.

배수예위원장

어쨌든 올 한 해 동장님을 의회에서 뵙는 건 행정사무감사 기간 아니면은 따로 볼 기회는 잘 없는 것 같습니다, 다른 지역구 위원님들은. 그래서 읍면동 행정사무감사가 작년부터 시작이 되었고요. 어쨌든 올 한 해도 고생하셨다는 말씀을 드리고, 남부동 특히 남부동도 연세 드신 분들이 워낙 많다 보니까, 그리고 거기 가와인 아파트도 있고 주변에 보면 또 혼자 계시는 분들이 제법 많거든요. 어쨌든 복지 쪽으로도 잘 챙겨 주십사 당부를 드리고, 올 한 해 고생 많으셨고, 내년에도 남부동 발전을 위해서 열심히 뛰어주십사 당부의 말씀을 드리겠습니다. 더 질의하실 위원님 안 계시죠? 남부동 소관에 대한 질의·답변을 모두 마치도록 하겠습니다. 동장님 수고하셨습니다. 위원 여러분, 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 행정사무감사는 마치고 다음 주 월요일 오전 10시에 계속해서 진행하도록 하겠습니다. 3일 차 행정사무감사 종료를 선언합니다.

15시22분 감사종료

출처 경북 영천시의회 회의록