경북 의성군의회 발언

단북면장 의원 발언

제1999회 제5차 총무위원회1999-12-02

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김명회위원장대리

의석을 정리해 주시기 바랍니다. 오늘도 계속해서 본 위원회 소관 1999년도 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 지금부터 지방자치법 제36조 및 동법 시행령 제16조 그리고 의성군의회행정사무감사및조사에관한조례에 의하여 비안면에 대한 1999년도행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 지방자치법 제36조4항 및 의성군의회행정사무감사및조사에관한조례 제9조2의 규정에 의하여 선서를 하도록 하겠습니다. 증인선서에 앞서 취지와 처벌규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 본 위원회가 비안면에 대한 1999년도행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것이므로 만약 증인이 정당한 이유없이 출석하지 않거나 증언을 거부할 때는 지방자치법의 관계규정에 의거 과태료가 부과될 수 있으며, 허위증언을 할 때는 고발될 수 있음을 알려 드립니다. 선서는 증인을 대표하여 비안면장께서 발언대에 나오셔서 오른손을 들고 선서를 하고 다른 증인들께서는 제자리에 서서 오른손을 들어주시면 되겠습니다. 선서가 끝나면 서명날인한 선서문을 본 위원장 앞으로 제출하여 주시기 바랍니다. 비안면장 증인선서하여 주시기 바랍니다.

해진

김해진비안면장

"선서 본인은 의성군의회 총무위원회가 지방자치법 제36조, 동법시행령 제16조, 의성군의회행정사무감사및조사에관한조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 1999년도 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다." 1999년 12월 2일 비안면 면장 김해진 총무관리담당주사 오병희 재무담당주사 소재덕 민원관리담당주사 도영도 산업경제담당주사 송영인

김명회위원장대리

비안면장 업무보고하여 주시기 바랍니다.

해진

김해진비안면장

안녕하십니까? 비안면장 김해진입니다. 존경하옵는 김명회 총무위원장님 그리고 위원님 여러분을 모시고 새해 주요업무보고를 드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다. 평소 내고장 발전과 살기좋은 의성을 위해 남다른 애정과 정열을 받쳐오신 위원여러분께 감사를 드립니다. 그럼 비안면 주요업무보고에 앞서 부서별 담당을 소개드리겠습니다. (담당주사 인사)

김명회위원장대리

담당 앉으시고 면장님 보고내용은 간략하게 또 건의사항은 생략해 주시기를 바라겠습니다.

해진

김해진비안면장

먼저 보고에 앞서 사과의 말씀을 올리겠습니다. 행정사무감사 및 업무보고서 제출 후에 저희면에서 제출한 서류를 검토한 결과 행정사무감사 자료 4개항에 기재오류가 생겨서 정오표를 사전에 드리도록 하겠습니다. 두 번째로 업무보고서 12페이지에 주민숙원사업 집계표와 14페이지 책임 경영행정을 보완하도록 했습니다. 이점을 사전에 양해를 올리겠습니다.

박병태위원

업무보고서가 바뀐 것이에요?

해진

김해진비안면장

중간에 자료가 기재오류가 있어서 정오표를 드리는 것입니다.

박병태위원

그러면 감사자료가 틀리는데.

전정진위원

수치는 맞아야죠?

해진

김해진비안면장

수치는 맞는데…….

김명회위원장대리

면장님, 지금 배부하는 내용은 기 배부된 업무보고와 상반된다는 것입니까? 정오표대로 다시 유인을 해왔다는 것입니까? 내용은 바뀐 것이 있습니까?

해진

김해진비안면장

내용은 바뀐 것이 없습니다. 그 부분만 예를 들어서 목표가 98…….

김명회위원장대리

이 정오표 때문에 업무보고서를 다시 만들었다는 이야기죠?

해진

김해진비안면장

예.

김명회위원장대리

그러면 전 업무보고는 폐기할 필요가 있네요?

아니, 내용은 똑같은데 정오표같이 새로 작성이 되었다는 것이지요?

해진

김해진비안면장

예.

김명회위원장대리

위원님들 새로 배부한 업무보고서를 가지고 보고를 받도록 하겠습니다. 방금 면장께서 정오표를 나누어 주신데 이것은 유인을 새로 안했을 것 같으면 정오표대로 하면 좋은데 유인을 새로 해왔기 때문에 새로 유인한 내용으로…….

이성한위원

위원장님, 업무보고가 위원님들 어떻습니까? 11페이지까지 있지요? 12페지부터 23페이지까지 더 첨부가 되었다 말이요, 정오표 이것은 감사자료의 정오표이고…….

김명회위원장대리

제가 이해를 잘못했습니다. 면장님, 정오표는 행정사무감사 자료의 정오표이고 업무보고서 새로 유인한 것은 업무보고가 첨가가 되었다는 이야기죠?

해진

김해진비안면장

예. 보완을 시켰습니다.

김명회위원장대리

그러면 당초에 업무보고서를 이렇게 꾸몄다가 다시 업무보고를 이렇게 만들었어요?

해진

김해진비안면장

의회에서 추가사항을 보고가 빠졌다고 했기 때문에 저희면에서 그 부분을 보완해서 보고를 드렸습니다.

김명회위원장대리

전문위원 여기에 대한 설명을 위원들한테 해주세요.

박병태위원

면장님, 어제 각 읍면장들한테 의회 행정사무감사 받고 그 자료를 뽑아서 어제 저녁에 밤새도록 수정했는 것입니다.

해진

김해진비안면장

당초에 저희면에…….

박병태위원

당초에 했는 것 같으면 감사자료 페이지를 10페이지나 추가할 수 있습니까?

김명회위원장대리

박 위원님, 제가 말씀 드리겠습니다. 우리 면장님과 담당께서는 밖에서 잠깐 대기를 해주시기 바랍니다. 비안면에 대한 1999년도 행정사무감사를 실시함에 있어 감사자료에 대한 검토가 필요하므로 감사를 중지하고자 하는데 위원 여러분 이의 있습니까? 위원님들의 의견에 따라 비안면에 대한 1999년도 행정사무감사를 중지할 것을 선언합니다. 비안면에 대한 1999년도 행정사무감사를 12월 3일 16시에 다시 실시하도록 하겠습니다. 잠시 휴식을 위하여 감사를 중지하도록 하겠습니다. 10시 40분에 계속하도록 하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 많음

10시28분

10시28분 감사중지

10시40분 감사계속

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제36조 및 동법 시행령 제16조 그리고 의성군의회행정사무감사및조사에관한조례에 의하여 단밀면에 대한 1999년도행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 지방자치법 제36조4항 및 의성군의회행정사무감사및조사에관한조례 제9조2의 규정에 의하여 선서를 하도록 하겠습니다. 증인선서에 앞서 취지와 처벌규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 본 위원회가 단밀면에 대한 1999년도행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것이므로 만약 증인이 정당한 이유없이 출석하지 않거나 증언을 거부할 때는 지방자치법의 관계규정에 의거 과태료가 부과될 수 있으며, 허위증언을 할 때는 고발될 수 있음을 알려 드립니다. 선서는 증인을 대표하여 단밀면장께서 발언대에 나오셔서 오른손을 들고 선서를 하고 다른 증인들께서는 제자리에 서서 오른손을 들어주시면 되겠습니다. 선서가 끝나면 서명날인한 선서문을 본 위원장 앞으로 제출하여 주시기 바랍니다. 단밀면장 증인선서하여 주시기 바랍니다.

영창

권영창단밀면장

"선서 본인은 의성군의회 총무위원회가 지방자치법 제36조, 동법시행령 제16조, 의성군의회행정사무감사및조사에관한조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 1999년도 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다." 1999년 12월 2일 단밀면 면장 권영창 총무관리담당주사 김병렬 재무담당주사 지상근 민원관리담당주사 정정희 산업경제담당주사 이무혁

김명회위원장대리

단밀면장 업무보고하여 주시기 바랍니다.

영창

권영창단밀면장

안녕하십니까? 단밀면장 권영창입니다. 보고에 앞서 저희면의 담당주사를 소개드리겠습니다. (담당주사 인사) 먼저 평소 존경하는 총무위원회 위원장님을 비롯한 위원님들을 모시고 단밀면의 주요업무보고를 드리게 됨을 매우 영광스럽게 생각하오며 보고내용과 잘못된 점이 있더라도 넓으신 아량으로 이해를 해주시면 고맙겠습니다.

김명회위원장대리

업무보고를 하실때는 간략하게 보고를 하시고 건의사항은 생략해 주시기 바랍니다.

영창

권영창단밀면장

그럼 지금부터 단밀면 주요업무보고를 드리겠습니다. 이상 장시간 보고를 드렸습니다. 단밀 발전을 위해 혼과 정성을 받쳐 열심히 노력하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

보고사항 부록에 실음

김명회위원장대리

단밀면장 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다. 질의 답변은 의성군의회 회의규칙 제53조제2항의 규정에 따라 일문일답식으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

김성대위원

김성대 위원입니다. 업무보고 3페이지 보면 99년도 주요사업성과가 있는데 마을안길 진입로 포장 20개소, 하수구 정비 4개소, 경로당 신축 2개소, 현재 감사 5페이지에 있는 것 이것입니까?

영창

권영창단밀면장

예.

김성대위원

이 사업이? 그런데 여기에 보면 하수도 정비사업 4개소 있고 마을안길 및 진입로·농로포장 20개소, 감사자료에 20개소가 됩니까?

영창

권영창단밀면장

이것은 주요업무 보고이기 때문에 숫자가…….

김성대위원

그럴수가 있다는 말이지요? 그런데 감사자료에 보면 사업량, 설계금액, 계약금액, 낙찰율, 계약일이 있는데 진도가 어떻게 됩니까? 진도가 안나와 있네요?

영창

권영창단밀면장

현재 추진중에 있는 것이 3건이 있습니다. 생송리 안길포장은 아직 준공검사가 안되었고, 감사자료 5페이지 위중3리 암거설치가 공정율이 아직 20%로 되어 있습니다.

김성대위원

그런데 이것 20건 아닙니까? 20건인데 진도가 한 개도 안나와 있다고? 그냥 공사기간, 주선3리 하수구설치 4월 20일에서 5월 17일 이렇게 해놓고는 진도가 100% 되었는지 안되었는지 그것이 확인이 되지 않습니까?

영창

권영창단밀면장

공사기간이 여기서 제일 밑에 11월 6일에서 12월 25일까지 때문에…….

김성대위원

그런데 일찍 한 것은 진도가 안나와 있다고, 공사를 했는지 안했는지 모르잖아요? 진도가 없으니까?

영창

권영창단밀면장

3건 외에는 다 100% 되었습니다.

김성대위원

100% 되었다고 자료상에는 안나와 있다고 하니까? 앞으로는 다음부터는 이것은 진도율 100%인지 90%인지 기재해 주시고요. 감사자료 4페이지 간이상수도 수질검사 17개소가 있는데 전부 검사결과가 적합하다고 되어 있네요? 단밀에는 상수도 물이 좋습니까?

영창

권영창단밀면장

단밀에 지금 현재 낙정이 수질이 좋지는 않습니다만 지하수를 먹고 있습니다. 보건소에서 한 것은 다 합격으로 나와 있지만 물은 그렇게 좋은 편은 아닙니다.

김성대위원

면장님, 물이 좋지 않는데 합격이고, 실지는 물이 나쁘다고 하면 말이 됩니까? 실지 면민을 위해서 옳은 검사를 받아서 물이 부적합하다면 상수도로 이런식으로 되어야지, 간이상수도 검사를 전부 검사가 적합하다고 하면 단밀은 앞으로 이런식으로 되면 상수도를 넣을 필요는 없지 않습니까? 다른 읍면에는 전부 반 이상이 부적합하다고 하는데 단밀에는 전부 적합하다면 상수도를 넣을 필요가 없지, 단밀 사람들은 간이상수도 물을 먹어도 좋다는 말이죠?

영창

권영창단밀면장

지금 단밀 낙정에는 낙동강을 밑에 두면서도 지하수가 현재 물로는 합격이지만 시설이 상당히 미비한 실정입니다.

김성대위원

그럼 군민을 위하여 면민을 위한다면 검사를 옳게 검사를 해서 거기서 예산이 모자라면 거기서 옳은 예산을 받아서라도 해야지 이런식으로 하면 됩니까? 그리고 현재 경로당의 1일 운영비가 얼마인지 압니까? 현재 경로당의 한달의 운영비가 얼마이고, 또 난방비가 한동에 월 얼마씩 들어가는지 면장님은 압니까?

영창

권영창단밀면장

정확하게 파악한 것은 없습니다만 저희들이 6만원씩 주고 있는데…….

김성대위원

운영비로 6만원.

영창

권영창단밀면장

예. 군에서 6만원을 지원하고 분회는 8만원씩 하고 있습니다. 또 기름이 안그래로 부족하다고 건의가 들어오기 때문에…….

김성대위원

난방비가 1개소에 8만원.

영창

권영창단밀면장

난방비가 지금 현재 10만원으로 압니다.

김성대위원

그런데 10만원으로써 됩니까? 보통 한겨울에 얼마씩 쓰이는데요?

영창

권영창단밀면장

한 드럼 들고 있습니다. 가격이 한 11만원입니다.

김성대위원

한 드럼하면 한겨울 지냅니까?

영창

권영창단밀면장

정확하게 파악을 안해봤습니다만 현재 한 드럼으로 지원하는데 부족하기 때문에 불을 많이 떼는 그런 실정입니다.

김성대위원

다른 읍면에는 겨울 난방비가 밤에는 안피우기 때문에 그래도 한겨울에 3드럼 정도 쓴다는데…….

영창

권영창단밀면장

춥게 계시기 때문에…….

김성대위원

평균적으로 읍면에 보면 3드럼을 쓰는데 3드럼 같으면 보통 35만원정도 안됩니까? 그래서 보통 모자란다 하는데 단밀은 한말로 운영을 한다하니 다행이네요.

영창

권영창단밀면장

한말이 아니고 한 드럼입니다.

김성대위원

그리고 업무보고 6페이지.

김명회위원장대리

김 위원님, 질의전에 면장님에게 충고를 드리겠습니다. 답변은 확실하게 해주십시오. 이제 방금 김 위원님께서 질의하신 단밀면 자체 간이상수도에 대해가지고 한곳에 답변이, 답변도 아니고 이상한 답변이 나왔습니다. 시설이 안좋은데 어떻게 물이 좋으냐? 보건소에서 하는 내용과 보건연구원에서 하는 내용이 틀리겠지만 물이 얼마나 좋아서 시설이 좋아서 물이 합격할 수 있는 그런 정도로 합격을 했다면 이것은 답변도 맞지 않습니다. 어떤 분이 어떤 질문을 하시드라도 확실한 답변을 부탁 드립니다.

김성대위원

업무보고 6페이지, 공공근로사업 추진에 보면 상반기 5개소, 하반기 4개소를 했는데 사업을 어디어디했는데요?

영창

권영창단밀면장

직영을 했습니다.

김성대위원

면장님 뭣을 했는데요?

영창

권영창단밀면장

도로 포장을 했습니다. 이것은 마을안길 및 농로포장 사업입니다.

김성대위원

공공근로사업으로 5개소 전부다 마을 안길 포장했습니까?

영창

권영창단밀면장

그렇습니다. 마을 안길 및 농로포장사업입니다.

김성대위원

서류상으로는 안길포장이라고 해야지, 그냥 사업비 얼마, 인원 얼마 추진했다.

영창

권영창단밀면장

아닙니다. 그 위에 보면 마을안길 및 농로포장사업 제목으로 되어 있습니다.

김성대위원

그래, 마을안길포장을 했는데 어느 동네에 무엇을 했다. 그것이 나와 있어야지, 그냥 무턱대고 5개소, 4개소에 사업을 했다고 하면 우리가 이해를 하지 못하잖아요.

영창

권영창단밀면장

동네별 내역은 나중에 필요하면 저가 서면으로 제출하겠습니다.

김성대위원

예, 이상입니다.

박병태위원

위원장님, 박병태 위원닙니다. 면장님 연일 수고가 많습니다. 지금 간이상수도가 17개소네요?

영창

권영창단밀면장

예.

박병태위원

수질검사는 연 몇 회로 합니까?

영창

권영창단밀면장

수질 검사는 분기별로 한번씩 합니다.

박병태위원

지금 단밀면 전역에 현재 간이상수도가 안된데가 있지요?

영창

권영창단밀면장

간이상수도는 다 되었습니다.

박병태위원

다 되었습니까?

영창

권영창단밀면장

다 되었는데 지금 현재 수질은 낙정이 지하수를 사용하는데 합격은 했습니다마는, 검사결과 합격은 했지만 시설이 아주 안좋다는 말을 많이 듣습니다.

박병태위원

수월이 무슨 동으로 들어갑니까?

영창

권영창단밀면장

용곡1리입니다.

박병태위원

수원지 몇 가구입니까?

영창

권영창단밀면장

6가구 됩니다.

박병태위원

거기에 수질이 어떻습니까?

영창

권영창단밀면장

거기에도 물이 현재 지하수를 먹고 있는데 검사를 해봤지만 지금 보건소에서 했을 때에는 별 이상이 없습니다만 수질이 아직 흐뭇한 것이 아닙니다.

박병태위원

수질이 나쁘지요?

영창

권영창단밀면장

예.

박병태위원

그러면 대비책은 어떻게 강구를 했습니까?

영창

권영창단밀면장

지금 단밀면에 상수도사업은 지금현재 정주권 사업으로 사업을 넣으려고 하니까 안계 광역상수도 사업 120억원에 들어가 있기 때문에 정주권 사업으로도 못넣고 그런 실정입니다.

박병태위원

아니, 식수를 지금현재 안계 광역상수도 앞으로 2년 이상 걸린다고 본 위원이 이렇게 보고 있는데 그럼 그 동안에 여기 수질이 나빠 가지고 낙정하고 지금 현재 본 위원이 말 들은 수월하고는 수질이 나빠서 물을 못 먹는다 하는 상태에 있다고 알고 있는데 그럼 대책은 어떻게 하고 있습니까?

영창

권영창단밀면장

물을 못 먹는 것은 아닙니다. 검사한 결과 단밀면은 한군데도 물을 못 먹는 곳은 없습니다.

박병태위원

수질이 많이 나쁘지요?

영창

권영창단밀면장

물은 철분이 좀 많습니다.

박병태위원

철분이 많은데 어떻게 물을 먹고 있습니까? 대책을 어떻게 강구하려고 합니까?

영창

권영창단밀면장

지금 현재 광역상수도가 되면 해결되지만 광역상수도가 안되면 될 때까지는 먹는데는 큰 지장이 없습니다.

박병태위원

그러면 안계 상수도 수원지에서 수월까지는 몇 ㎞ 됩니까?

영창

권영창단밀면장

약 4㎞내지 5㎞될 것입니다.

박병태위원

4㎞, 5㎞. 그래서 수월의 수질이 나빠서 물을 못 먹겠다는 지역 주민들이 있는데 안계 상수도에서 파이프를 박으면 대충 예산이 얼마 나옵니까?

영창

권영창단밀면장

120억원 중에는 단북이나 단밀이나 같이 들어가는 것으로 알고 있습니다.

박병태위원

예, 그런데요. 면장님, 그것은 광역상수도 이것은 말입니다. 앞으로 차후 문제이고 당장 수질이 나빠서 물을 못 먹겠다는 동네가 두 군데가 있지 않습니까? 수월하고 낙정하고요. 있는데 여기에 대한 대비책을 강구해야 될 것이 아닙니까? 대책을 어떻게 세워 놓고 있어요?

영창

권영창단밀면장

대책은 현재 가계에서 물을 끊여 먹기 때문에 현재까지는 다른 특별한 대안이 없습니다. 정주권 개발 사업이 나오면 낙정하고 수월하고는 사업계획을 넣어야 되지 않겠나 생각하고 있는데 현재 사항으로는 관정을 파서 먹는 물 말고는 다른 대책이 없습니다.

박병태위원

식수는요, 인간에게서 제일 급선무입니다. 급선무인데 안길도로 포장 등등보다도 어쨌든 식수는 제일 우선으로 해결해 줘야 됩니다. 보니까 단밀도 사업을 많이 하셨는데 현재 두 군데서 수질이 나빠서 물을 못 먹겠다는 하는 동네가 단밀에 당장 두군데 아닙니까? 이것을 대비책을 강구해서 식수를 해결하도록 해줘야 될 것 아닙니까? 그렇지요?

영창

권영창단밀면장

맞습니다.

박병태위원

그러면 예산이 얼마든다. 계획도 없이 말입니다. 그냥 무의미하게 안계 광역상수도만 바라보고 있는데 원래 광역상수도가 2000년도 12월 30일까지인데 며칠전에 군수께서 시정연설 때 2001년 12월 30일까지 했습니다. 지금 현재 공사 진척이 28%밖에 안되고 있어요? 그러면 했는지가 4년이 넘는데 4년만에 28%밖에 진척이 없는데 2년만에 지금현재 70%를 할 수 있다고 그렇게 봅니까? 못 보지요?

영창

권영창단밀면장

예, 그렇습니다.

박병태위원

그렇다면 이것도 시급한 문제인데 여기에 좀더 연구를 하셔서 대책을 강구하셔 가지고 안길포장이고 다 좋습니다. 꽃길도 잘 해놓고 다 잘해 놨는데 급선무가 식수입니다. 이번 감사가 끝나면 여기에 대한 대책을 강구하셔가지고 군에다가 예산 요구를 하이소. 지역주민들의 식수가 제일 우선 아닙니까? 맞지요? 면장님!

영창

권영창단밀면장

맞습니다.

박병태위원

이상입니다.

영창

권영창단밀면장

대책을 세우겠습니다.

이성한위원

위원장님, 이성한 위원입니다. 면장님 수고 많습니다. 업무보고 16페이지에 고향담배애향운동을 계속 추진해서 세수증대를 하신다 하니까 좋은 일이 되겠습니다만 목표를 설정해서 계속해서 도시지역에 10만갑을 목표를 세워서 고향담배를 팔아도 목표를 달성하기 어려운데 그것은 폐지되고 소매인을 지정해서 하신다고 하셨는데 가능한 일입니까?

영창

권영창단밀면장

지금 10만갑은 작년도에도 10만갑, 올해도 10만갑을 계획을 세웠는데 실질적으로 대구에 있는 지정된 담배 판매소 소매인 지정된 상회에 넣어야 되기 때문에 상당히 어려움이 많다고 봅니다. 그러나 단밀에 고향을 둔 사람을 찾아가서, 지정된데를 찾아서 상의를 해서 그래서 올려야될 그런 예정입니다. 그런 상당히 어려움이 있습니다.

이성한위원

올해 7월 1일부터 이후는 우리 담배판매 재무담당께서는 못하고 있지 않습니까? 그래서 우리 세입이 내년도에 차질이 생기고 있는데 1개 읍면이지만 이렇게 하신다면 다행한 일입니다만 그렇게 해가지고도 10만갑 목표를 못해 가지고 급급한 읍면이 많았는데 좋겠습니다마는 좋은 달관적인 계획이 안되겠느냐 이래 생각됩니다. 해 주신다면 더욱더 고맙겠고요. 그 밑에 체납세 일소에 과년도 체납이 378만 2,000원으로 고액 체납자가 10만원 이상이 고액체납자라는데 고액체납자는 몇 명이나 있습니까?

영창

권영창단밀면장

감사자료 6페이지 보면 나옵니다. 지금 현재 고액체납자가 정확하게 8명이 있습니다. 8명이 10만원 이상이고 결손처분 신청한 사람도 세 사람 있습니다. 8명에 대해서는 재산을 압류를 해놔 놓고 법원하고 유기적으로 재산이 처분될 때마다 돈을 일부 받고 있는 중입니다. 현재 8명에 대해서는 전혀 무재산입니다. 그래서 계속해서 독려를 하고 있는 중입니다. 다른 방법이 없이 재산이 있는 일단 제일 많은 것은 현재 60만원, 80만원, 제일 적은 것은 10만원 이상으로 32만원 그렇게 있습니다.

이성한위원

60만원, 80만원 고액체납자 분이 재산이…….

영창

권영창단밀면장

전혀 없습니다.

이성한위원

전혀 없는 분이라고요?

영창

권영창단밀면장

예, 행불이고 그런 상태입니다. 세금은 거의 자동차세, 취득세, 그런 돈이 되겠습니다.

이성한위원

징수 불능이겠네요?

영창

권영창단밀면장

그런데 나이도 적고 하기 때문에 징수불능으로는…….

이성한위원

세금 징수가 쉽고도 어려운 사항인데 그시그시 징수를 하지 않음으로 인해서 60만원, 80만원 하면 도시지역은 몰라도 농촌지역에서는 60만원, 80만원하면 아주아주 큰 고액체납자가 안되겠습니까? 그리고 금년도에도 439만 2,000원이나 체납이 있는데 다른 업무도 중요하겠지만 부과만 시켜놓고 징수가 미비하게 되면 결국은 우리 주민에게 손해가 뭐냐 하면 세금 징수가 안되면 모든 현안사업이나 숙원사업 같은 것을 할 수가 없습니다. 물론 817만 4,000원 같으면 얼마 되지 않는다고 하겠습니다마는 그러나 읍면마다 단 얼마씩이라도 더 징수를 해야만 우리 군재정이 원활하게 돌아갈 수 있다는 것을 면장님께서는 잘 아실 겁니다. 이 관계에 대해서 더욱더 노력하셔 가지고 체납세 일소에 적극 노력해 주시기를 바랍니다. 그리고 감사자료 5페이지에 자체발주공사 추진현황에 보면 평균 4% 사정을 했으나 98%까지 낙찰율이 되는 공사가 몇 개 공사가 있습니다. 여기에는 무슨 사정이 있습니까? 딴 공사는 95%, 96%인데 98%까지 되는 그런 낙찰율을 보이는 것은 무슨 사정입니까?

영창

권영창단밀면장

거의 500만원 공사를 하게되면 자재비를 빼고 나면 계약금액이 200여만원이 됩니다. 사업을 하려면 총 공사금액 500만원 가지고는 자재비를 빼면 실질적인 계약금액은 200만원 가까이 됩니다. 그렇기 때문에 사업을 추진해야 사업여건마다 공사장마다 암도 나올 수도 있고 여러 가지 여건이 나쁜데는 사실 차도 겨우 들어가고 소운반하기가 어렵습니다. 레미콘 차가 바로 들어가는 것 같으면 그래 되는데 소운반 차량으로 해가지고…….

이성한위원

그런데 생송3리 진입로 보수에 보면 계약금액이 1,900만원짜리도 98% 낙찰된 것이 있잖아요. 그러나 500만원이라든지 1,000만원이든 1억원이든 물론 소금액 계약에 낙찰율이 낮아지면 부실공사 문제도 있지만 율이기 때문에 비율은 마찬가지 아닙니까? 그러나 소규모는 그렇다고 할지라도 1,900만원짜리도 98%로 되어 있는데요.

영창

권영창단밀면장

진입로 보수라든지 석축이라든지 이런 것이 있고 하면 옹벽같은 것은 공사하기 어렵고 공사하는 여건이 어려운데 사정을 많이 못하는 그런 실정입니다.

이성한위원

특혜 의혹이 있다고는 안봅니다마는 실지 본 위원이 드리는 말씀이 각 읍면은 공익을 갖고 하겠습니다마는 읍면다마보면 입찰을 하게되면 90%, 91·2% 이렇게 됩니다마는 수의계약을 하는 공사는 거의 97%, 98%가 되는데 수의계약하는 것하고 입찰하는 것하고 공사하는 것을 보면 그래도 입찰해서 하는 공사가 훨씬 완벽한 공사가 되고 수의계약한 지방업자들이 한 것을 보면 부실공사가 더 많은 것으로 알고 있습니다. 그런데 이만한 낙찰율을 높여서 해도 공사가 부실하니까 공사하는 사람들의 성의에 달렸습니다. 면장님께서는 앞으로는 읍면 발주공사는 물론 토목담당이 준공검사를 하고 하겠지만 읍면발주공사라고 해서 낙찰율도 율이지만 부실공사가 되지 않도록 앞으로 준공검사에 많은 경주를 해주시기를 바랍니다. 이상입니다.

전정진위원

위원장님, 전정진 위원입니다. 단밀면장님 노고가 많으십니다. 조금 전에 김성대 위원님과 박병태 위원님께서 수질검사에 대해서 질문을 하셨습니다마는 저가 다시 보충질문을 하겠습니다. 단밀면에 간이상수도가 17개소가 있는데 그중에 간이상수도 암반관정이 몇 개이며 그 다음에 노천수, 하천수 여러 가지가 있습니다만 전부다 암반관정입니까?

영창

권영창단밀면장

정확하게 두군데는 하천수입니다. 나머지는 전부 암반관정입니다.

전정진위원

그런데 수질검사를 본 위원이 알고 있기로는 매년 1, 2, 3, 4분기로 알고 있는데 조금전에 면장님께서는 연2회로 말씀을 하시던데…….

영창

권영창단밀면장

아닙니다. 분기별로 해놨습니다. 1/4분기, 2/4분기, 3/4분기, 4/4분기 분기별로 해놨습니다.

전정진위원

그러면 수질검사가 면장님께서는 양호하다고 말씀하셨는데 사실 지역주민들의 생명을 다루는 그런 물이라고 이야기 할 수 있는데 거기에 철분이 많다. 나머지 면장님께서는 충분한 설명이 있었습니다마는 1년에 소독약은 얼마나 처리를 합니까?

영창

권영창단밀면장

소독약은 리장집에 갖다 놓고 크로칼키를 수시로 충분하게 주고 있습니다.

전정진위원

한 달에 얼마정도 줍니까?

영창

권영창단밀면장

한 달에 얼마량은 정확하게 모르지만 매월 넣습니다. 수시로 넣습니다.

전정진위원

그리고 단밀면 같으면 암반관정을 하면 물이 다 잘 나옵니까?

영창

권영창단밀면장

안 나옵니다. 안 나오는데가 지금 낙정 생송리 지구에는 어떤 지구에는 계속 파면 못 먹는 물만 나옵니다. 상당히 검사하기가 어렵습니다.

전정진위원

나머지 폐공처리는 어떻게 합니까?

영창

권영창단밀면장

폐공처리는 공사가 뚫으면 폐공처리를 다 합니다.

전정진위원

합니까?

영창

권영창단밀면장

예.

전정진위원

폐공처리를 어떻게 하는지 본 위원이 상당히 궁금한데 …….

영창

권영창단밀면장

폐공처리는 레미콘을 가지고 완전히 막는 걸로 알고 있습니다.

전정진위원

레미콘으로요?

영창

권영창단밀면장

예.

전정진위원

레미콘으로 막아 가지고는 폐공처리가 상당히 불가능한데 사실 의성군에는 엄청나게 지하수 개발로 인해서 폐공처리를 안하고 지하수가 오염되고 있습니다. 그런데 폐공처리를 하려면 비용도 많이 나가지요?

영창

권영창단밀면장

올해는 없었습니다마는 원래 업자가 물이 안나온다든지 못 먹는 물이 나온다든지 이러면 확실하게 공무원 입회하에 다 막습니다.

전정진위원

면장님 본 위원이 알고 있기로는 폐공처리 1공구 지하 100m내려가서 폐공처리하는 것이 근 40만원 이상 듭니다. 폐공 처리할 때는 필히 정화가 잘될 수 있겠끔 모래자갈을 채워서 그렇게 위에 레미콘으로 불순물이 내려지가 않겠끔 이렇게 하는 것이 폐공처리입니다. 그리고 단밀면은 외지차량 번호판을 달고 다니는 것이 없습니까?

영창

권영창단밀면장

현재는 없습니다.

전정진위원

하나도 없습니까?

영창

권영창단밀면장

예.

전정진위원

좀 있을 건데요, 그래도 교육공무원이라든가 좀 있을 건데요, 있다고 보는데요.

영창

권영창단밀면장

학교측에 선생님들이 일부 출퇴근하는 사람들이 외지번호판이라서 제가 학교 위원회에 금요회때 교장선생님들하고 상의해서 전원 학교선생님들의 주소를 이쪽으로 땡기도록 했지만 혹 학교 선생님들을 따지니까 사모님 앞으로 계약을 했다고 해서 그런 것은 있습니다만 거의 현재로는 공무원들이 이쪽으로 다 왔습니다.

전정진위원

전원이 100%라면 면장님 잘 하셨습니다. 우리군 세수를 위해서도 외지차량 번호판에 대해서 각별히 신경을 써주시기 바라면서 마지막으로 한가지를 더 묻겠습니다. 저희들이, 의회 의원님들이 읍면을 순회방문하면서 단밀면에 지역 여론동향 및 문제점을 전번에 면장님이 말씀하셨지요?

영창

권영창단밀면장

예.

전정진위원

잦은 지방선거로 인한 주민갈등과 반목으로 주민화합이 다소 미흡한 지역으로 지난 98년 6.4지방선거, 군의원 선거로 인한 소송문제가 아직까지 상존 주민간, 계층간, 지역간 갈등이 심한 지역입니다. 군의원 재선거가 분위기가 다소 비치는 여론이 있습니다. 이렇게 말씀하셨는데 요즘도 비치고 있습니까?

영창

권영창단밀면장

지금은 그렇지 않습니다. 그때 당시에는 상고 올린 것이 대법원 계류중에 있습니다. 그 때문에 10월 5일날 상고가 3개월 내도록 처리되도록 되었는데 법이 그렇기 때문에 선거사범은 상고에 3개월 기간이 있습니다. 그것이 10월 5일이 3개월날 기간이 되었는데 아직까지도 처리가 안되었기 때문에 지금은 대법원에서 어떻게 언제 처리할지 모르기 때문에 이것이 된다 하더라도 저의 정보에 의하면 총선하고 거의 재선거한다면 총선하고 같이 선거를 한다고 선관위에서 유권해석을 그렇게 내렸기 때문에 시간이 많기 때문에 지금은 전혀 동요가 없습니다.

전정진위원

알겠습니다. 이상입니다.

정석조위원

위원장님, 정석조 위원입니다. 권면장님 수고 많습니다. 이제 간이상수도에 대해서 여러 위원님께서 질문을 하셨는데 본 위원이 세가지만 질문을 하도록 하겠습니다. 간이상수도에 물의 질에 대해서 전부 양호하다고 나와 있는데 본 위원 생각으로 문제가 뭐냐하면 간이상수도 물탱크가 재래식으로 되어 있어서 아주 위생적인 문제가 솔직히 많습니다. 어느 동네는 가보니까 뱀이 들어가고 개구리가 들어가고 기타 벌레가 들어가서 그것을 가지고 식수로 사용하고 있는 동네가 몇 군데 있는 줄로 알고 있는데 면장께서는 재래식으로 되어 있는 상수도 탱크에 한번 가본적이 있습니까?

영창

권영창단밀면장

예, 가본적이 있습니다.

정석조위원

가보니까 어떻습니까?

영창

권영창단밀면장

1년에 2회에 걸쳐서 한데도 있고 분기별로 치우는 것이 있는데 혹 1년에 한번정도 치우는 그런 경우가 있습니다. 취수장 청소를 자주 해줘야 되는데 동네에서 안하기 때문에 마을에서 용곡리 같으면 마을 뒷산에 있습니다. 탱크를 청소하고 상하반기 한다고 해서 가봤는데 상당히 지저분했습니다. 그래서 젊은 사람들이 들어가서 안되니까 회초같은 것을 꺼내고 그런 경향이 있습니다. 실질적으로 집수정 관리가 크로칼키를 넣고 합니다만 자주 크로칼키를 넣으라고 이야기도 하고 실질적으로 동네별로 올라가 보면 취수장 안에 지저분하게 많이 있습니다. 그래가지고 리장회의때나 각종 동네 나갈때마다 청소를 자주하도록 그렇게 이야기를, 건의를 하고 있습니다. 사실 동네마다 농촌마을에는 취수장이 상당히 제대로 청소를 안하는 그런 경향이 더러 있기도 합니다.

정석조위원

그래서 재래식으로 되어 있는데는, 요즘 가장 큰 문제가 물문제인데 읍면에서 올라온 것을 보면 거의 우리 면에 물은 거의 합격으로 나와 있거든요, 좋습니다만 가장 큰 문제가 간이상수도 시설 탱크가 재래식으로 되어 있고 여러 가지 문제점이 있는데 이것을 가지고 전체적으로 현안을 조사해서 군에서 보고를 해가지고 요새 초현대식으로 나오는 탱크가 있습니다. 이것을 보안 대책을 한번 만들어 주시기를 바라겠고요. 그 다음에 낙동강에 상주지구에는 그쪽에는 시설이 잘 되어 있습니다. 낙정지구에 말입니다.

영창

권영창단밀면장

낙정지구에는 시설이 안좋습니다.

정석조위원

아니 상주지역에는 아주 잘 되어 있잖아요? 강을 중심으로해서 상주는 상당히 발전이 되어 있고 의성은 상당히 문제가 있는 것 아닙니까? 뭣말인냐하면 상주시같은데는 많은 예산을 들여서 거기에다가 체육시설을 하고 또 여가선용을 해서, 그렇니까 상주시 체육대회도 그쪽에서도 하고 하는데 의성으로 봐서는 이쪽으로 넘어서면 사실 형편없다고요. 우리도 얼마든지 의성에서 자랑할 만한 그러한 자리가 있는데 거기에다가 체육시설을 하고 휴식공간을 만들고 그 다음에 음식점이 우리 의성에도 많이 있습니다마는 보편적으로 우리 의성사람들도 그쪽 상주지역에 넘어가서 음식을 먹고 하는 것이 없지 않고 많이 있는데 솔직히 다인에서도 단밀 쪽보다 상주 쪽으로 많이 간다고요. 그것은 면에서 어떻게 하든지 군에서 어떻게 하든지 여러 가지를 지원해서 시설을 보완이라든지 음식의 맛이라든지 향기라든지 모든 것이 의성보다 훨씬 낫기 때문에 그쪽으로 많이 가는데 면장님께서도 이것을 가지고 우리 낙동강에 의성 지구쪽에 다가 하천 쪽으로 보수를 하든지 하여 체육시설을 만들고, 편의시설을 군하고 상의해서 만들 용의가 있느지? 한번 말씀하여 주시기 바랍니다.

영창

권영창단밀면장

지금 현재 우리 측에도 약 5,000평 정도를 조성할 수 있습니다. 낙단교 밑으로 면적이 5,000평이 나오는데 제가 조사를 해보고 계획을 수립해가지고 도에까지 보고를 했습니다. 보고를 했었는데 도에 박태홍씨라는 우리 고향 사람이 도에 있기 때문에 체육청소년까지 전화를 해가지고 낙동고수부지를 정리하기 위해서 계획을 2억원 해가지고 저가 5,000평 중에서 휴유하천이 4,895평이 있고 그외 사유지가 105평이 있습니다. 사유지가 평당에 70만원 정도 달라고 해요. 자기는 하지도 못하면서, 그래 가지고 과하게 달라는 105평이 있고 그 나머지는 약 5,000평하면 축구시설하고 테니스장하고 또 주차장시설 다하고도 한 2,000평이 남으면 보리를 심어서 경영 소득사업으로 하면 되지 않겠나 싶어서 계획을 수립해봤습니다. 근본적으로 그것이 실행이 되면 이쪽에도 식당관계, 주차장도 확보되기 때문에 좋습니다. 낙정에 번영회가 있기 때문에 낙정 번영회에서 상주쪽으로 음식이 많이 나오도록 디져트가 많이 나오도록 건의를 해봤지만 실질적으로 우리쪽에는 매운탕정도는 되지만 그쪽 건너와 같이 어떤 서비스라든지 음식 나오는 것은 그렇게 하는 집이 없습니다. 그래서 손님을 많이 띠우는 그런 현상이 사실입니다. 그런데 낙정고수부지 정리 사업 그관계를 지금현재 업무보고 20페이지를 보면 제일 밑에 해봤습니다. 위원님들께서 이관계도 낙동 고수부지 체육공원 시설을 할 수 있도록 예산을 많이 배려해 주시고 도의 실무진하고도 상당히 이야기가 오가고 군수님한테 저가 정식으로 보고를 했습니다. 낙정에도 상주시와 같이 이런 체육시설을 하면 안좋겠느냐? 이야기를 하고 낙정휴양단지 뒤쪽으로 등산로도 공공근로사업으로 내년도에 개설토록 그렇게 계획을 수립하고 있습니다.

정석조위원

그리고 끝으로 말입니다. 보리건조장 설치에 대해서 묻겠습니다. 작년에, 금년인가, 단밀에는 상사업비로 인해서 크락스 콤바인이 거기에 상사업비로 들어갔잖아요?

영창

권영창단밀면장

예.

정석조위원

그래서 단밀에 크락스 콤바인이 보리를 베는데는 아주 멋진 기계가 들어갔다고 인근면에도 소문이 다 났습니다. 그래서 우리 다인쪽에는 앞으로 보리재배를 확대를 해도 단밀에서 앞으로 추진하고 있는 건조장 설치라든지 그 다음에 단밀에서 크락스 콤바인이 있어가지고 즉각 들어와가지고 수확을 해가지고 가면 단밀에서도 산물벼도 되면 된다고 해가자고 사실 이것이 어떻게 되었는지는 잘 모르겠습니다마는 이미 농가에 홍보가 되어 있습니다. 그래서 다인 같은 경우에는 보리재배를 작년에 비해서 금년에는 비로 인해서 여러 가지 어려운 역경이 있었습니다마는 작년에 비교해 가지고 금년에는 보리재배를 두세배 정도를 해놨는데 오직 믿는 것은 단밀의 크락스 콤바인, 그다음에 보리 산물벼 수매 설치, 이런 쪽으로 해서 보리 재배를 해놨는데 지금 최근에 와가지고는 보리 건조장 설치에 문제점이 있다, 예산관계의 어떤 문제점이 있다고 해서 다인 지역에서는 그런 소문이 나고 있습니다. 그래서 면장께서 물론 여러 가지로 메스컴을 타고 있습니다마는 이것은 분명히 관철되어서 단밀뿐만 아니라 인근에 있는 평야지역의 농가에 소득을 올릴 수 있도록, 보리 재배 확배를 말입니다. 보리 알피시 공장이 거쪽에서 추진되어 설립이 되면 인근에 있는 농가에 상당한 이득이 안되겠나 생각하는데 면장께서 이 사업이 추진될 수 있도록 충분한 대책을 세워 봤습니까?

영창

권영창단밀면장

답변 드리겠습니다. 알피시 보리수매 위생시설을 해야되느냐하는 이유는 조금전에 위원님께서 말씀하셨습니다만 안계들이 800ha정도 된다고 그러는데 사실 보리면적이 얼마 안됩니다. 그래가지고 겨울에 안계들을 푸르게 보리밭으로 만들려고 하려면 첫째, 기반시설이 확충되어야 된다고 그렇게 생각했습니다. 그래가지고 단밀이 군전체에서 거의 반 이상을 보리를 많이 갈고 군에서도 지원대책이 아까 말했지만 보리종자도 300평당에 5,500원을 주고 퇴비도 300평당에 2만5,000원이라는 막대한 돈을 군에서 지원해주고 도 단밀 조합자체에서 석회를 보조공사 진흥농가에 대해서 1,120만원을 환원사업으로 줬습니다. 그래가지고 농촌이 상당히 고령화되어 있고 또 보리 수확기때 하고 모내기하고 겹치는 농번기이고 우수기가 닥치기 때문에 보리 농사는 작년보다 거의 배에 가까운 농사를 지어 놨습니다. 그런데 나이 많은 노인네들이 30에서 40마지기를 지어놓고 말리려면 상당히 힘이 듭니다. 그래서 다인, 안계, 단북은 벼 알피시가 있지만 단밀에도 알피시 위생시설을 해 놓으면 구천이나 단북이나 안계에서도 수매를 동시에 받을 수 있는 그런 시설을 하는데 비용이 7억원이랍니다. 7억원 중에 50%인 3억 5,000만원은 농림부 국비를 받고 30%인 2억 1,000만원은 농업 기금에서 지원을 받고 20%인 1억 4,000만원은 위원님들께서 배려를 해주신다면 단밀 사람에 대한 농민들의 사기진작도 되고 또 안계들이 그런 기반시설을 해놓음으로 인해서 보리재배는 자연적으로 소득증대가 안되겠나 하는 그런 이야기입니다. 단밀에 해놓으면 심지어 탱크의 양이 크다면 이웃 낙동이나 상주 도계에서 생산되는 것도 받을 수 있는 양이 안되겠나 그런 이야기입니다. 이웃면인 단북, 구천, 안계도 많이 합니다마는 단밀이 61ha라는 막대한 면적으로 농사를 지어놨습니다. 사실 이런 시설이 안들어온다면 내년 6월에 가서 단밀 농민들은 상당히 어려움에 처할 것으로 그렇게 믿습니다. 그래서 저도 군수님한테 보고를 드리고 단밀면민들한테 똑같이 한 목소리가 나오도록 자리를 만들어서 이 사업을 꼭 해달라고 위원님들한테 이 자리를 빌어서 꼭 부탁하고 싶습니다.

정석조위원

아까 면장님, 농림부에서 50%를 부담하고 총 사업비 7억원중에서, 여기 2000년도 주요업무보고에서 나와 있는데 농협중앙회에서 30% 부담를 합니까?

영창

권영창단밀면장

그렇습니다. 전남 순천시에서 해놨습니다. 그것을 알아보니까…….

정석조위원

아니 농림부에서 50% 부담을 하고 농협중앙회에 30% 부담을 하고 단 20%가 문제라는 것 아닙니까?

영창

권영창단밀면장

그렇습니다.

정석조위원

그러면 어디죠? 전남 순천에서 했는 사업중에서 거기에도 20%라는 것과 비슷할 것 아닙니까?

영창

권영창단밀면장

똑 같습니다.

정석조위원

그러면 20%라는 돈을 군비로 부담했습니까?

영창

권영창단밀면장

알아보니까 순천에는 그렇습니다.

정석조위원

그렇다면 단밀면에서 조금더 부담하면 안되요?

영창

권영창단밀면장

30%인 2억 1,000만원이 단밀농협에서 갚아야 하는 돈이기 때문에 군비를 좀 해달라는 것입니다.

정석조위원

면장께서 말입니다. 이 사업이 꼭 관철이 될 수 있도록 찾아 다니면서 이것을 함으로 인해서 서부의 농민들에게 조금더 소득증대에 기여할 수 있지 않겠습니까? 어차피 국비가 확보되어 있고 농협중앙회세서 30% 지원하고 20%가 없어서 이런 사업을 반납한다면 솔직히 문제가 있습니다. 적극적으로 홍보를 하셔가지고 꼭 관철될 수 있도록 해주시기를 바랍니다. 이상입니다.

박병태위원

위원장님, 박병태 위원입니다. 면장님 10만 인구 만드는데 저가 알기로는 면장님께서 타시군까지 가서 권장하셨다는 이야기를 듣고 있습니다. 참 좋은 현상입니다. 각 읍면장들한테 인구유치 때문에 군에서 아우성 치니까 안계면 있는 것 단북같다 놓고 단북면에 있는 것 단밀같다 놓고 자기 안에서 하는데 단밀면장님께서는 타시군까지 가셔가지고 인구 유치 때문에 노력하셨다는 것을 제가 알고 있습니다. 정말 감사합니다. 그리고 단밀면에는 몇 개 동입니까?

영창

권영창단밀면장

18개 동입니다.

박병태위원

지금 동네별로 가보면 60세가 거의 몇 프로 차지하고 있습니까?

영창

권영창단밀면장

60세 이상이 30%를 차치하고 있습니다.

박병태위원

그렇지요?

영창

권영창단밀면장

예.

박병태위원

경로당에 겨울이고 여름에 가보면 전부다 화투를 치고 오락시설이 없어서 상당히 그런 것을 많이 하는데 면장님께서 이번에 단밀면에 게이트볼 시설을 했지요?

영창

권영창단밀면장

했습니다.

박병태위원

앞으로 계속 18개 동에 게이트볼로 활성화를 시켜서 경로당에서 조금 화투하고 멀도록 그렇게 유도를 더욱더 적극적으로 해줬으면 하는 부탁 드립니다. 이상입니다.

김명회위원장대리

남동화 위원 질의하시겠습니까?

남동화위원

예.

김명회위원장대리

마지막으로 남동화 위원께서 질의로 오전을 마치겠습니다. 질의해 주시기 바랍니다.

남동화위원

남동화 위원입니다. 면장님 수고가 많습니다. 권면장께서는 업무보고를 보니 수고를 많이 하셨는데 업무보고 6페이지, 경로대학 운영에 대해서 질문을 하겠습니다. 70명이 연8회를 경로대학 운영을 하셨다 했는데 사실 경로대학을 하는데 상당히 어려움이 많은 것으로 알고 있는데 여러 가지 일손이라든가 또 거기에 따른 자금이라든가 뒤에 보조가 많이 들어가는데 면장님께서는 어떤 특이한 방법으로 운영을 하셨습니까?

영창

권영창단밀면장

저는 먼저 노인들이 많이 모이도록 권유를 하고 또 노인들이 모이면 먼저 식대가 걱정이 되어가지고 저희 면의 새마을 부녀회하고 여성경영회, 생활개선회, 여자쪽에 있는 봉사단체가 있습니다. 그 단체가 돌아가면서 식대를 준비토록 했습니다. 그리고 강사가 중요하기 때문에 강사는 매번 군수님이나 부군수님이나 의원님들이 했을 적에는 흥미를 못느끼기 때문에 외래 친구 변호사나 대학교수 등 친구들로 강사비를 절감하면서 그렇게 했습니다. 특히 기본으로 5만원씩 여비를 줬지만 다시 노인회로 내놓고 가는 경향이 있었습니다. 그래서 저가 상당히 좋은 일로 보도도 하고 그랬습니다. 12월달 한번 남았습니다마는 게이트볼 개장식과 동시에 그렇게 하도록 그렇게 준비하고 있습니다. 군에서 나오는 돈가지고는 도저히 모자라서 처음에는 밥을 해주다가 늦게는 국수를 삶아 주기도 하고 떡 같은 것도 관내 떡 방앗간에 이야기해서 서비스도 받고, 무료로 떡도 해 들라주기도 하고 그렇게 하고 있습니다.

남동화위원

그런데 사실 면장님이 연8회로 경로대학을 운영했는 것도 좋은데 사실 이만큼 연8회를 한다면 아까 면장님 말씀처럼 경비문제가 상당히 문제가 되었지 않습니까?

영창

권영창단밀면장

예.

남동화위원

그러면 면장님 어떤 사비도 많이 냈습니까?

영창

권영창단밀면장

사비는 내지 않고 독지가들한테 부탁을 했습니다. 군비가 나오는 돈이 150만원으로는 도저히 불가합니다.

남동화위원

연8회로 운영하면 사실 자금도 문제이지만 면장님이 여러단체가 많다고 했는데, 부녀회나 생활개선회가 많았다고 했는데 경로대학만 해도 연8회, 군 행사, 면 행사, 이렇게 되면 부녀회장들은 사흘도록 나와야 되는 거라.

영창

권영창단밀면장

그래서 생활개선회, 여성 경영인회가 돌아가면서 그렇게 하고 있습니다. 봉사단체들은 매번 부녀회가 하면 부녀회원들은 매일 나와야 되기 때문에 매달 나와서 수고를 해야되기 때문에 단체를 돌아가면서 했습니다.

남동화위원

이런 것을 한번 못 느껴봤습니까? 면장님이 경로대학을 연8회를 하고 군·면 행사가 너무 많으니까, 부녀회장 못하겠다는 이런 이야기를 들어 본 적이 있습니까?

영창

권영창단밀면장

그래서 사기진작책으로 부녀회장들한테 상당히 피로제도 사줘보고 수고하신 분들한테 늘 고마움으로 늘 인사도 하고 했습니다. 그래가지고 저희면에서는 아직까지 그런 것을 못 느꼈습니다.

남동화위원

면장님은 못 느끼지만 뒤에서 보는 입장에서는 직원들이나 부녀회에는 사람 잡을 일이라요. 하여튼 여기에 대해서 수고를 많이 했습니다.

김명회위원장대리

남동화 위원님 발의 중에 죄송한데요. 노인대학이 바로 맞습니다. 경로대학이 아니고 노인대학입니다. 노인대학으로 고쳐 주시기 바랍니다. 남 위원님 질의하십시오.

남동화위원

한가지만 더 물어 봅시다. 업무보고 14페이지에 특산품 직판행사 연10회를 북대구 동촌, 성서농협에서 했는데 찰보리쌀이나 마늘 이 정도는 잘되는데 도시에도 말입니다. 저희들도 전에 자매결연을 맺고 많이 해봤습니다만 연10회까지 했는데 찰보리쌀이 인기가 있어서 이렇게 계속 유지를 하고 잘 될 수 있었는데 10회까지 특기적으로 할 수 있는 그런 내용을 설명을 해주시기 바랍니다.

영창

권영창단밀면장

저희들 면하고 대구북대구 농협, 동촌농협, 성서농협, 인천 남구청하고 했습니다. 사전에 군 유통과하고 현지를 방문해서 어떤 것을 가지고 가면 좋겠느냐 조사를 하기도 했습니다. 그래서 가지고 갔었는데 거의 찰보리쌀이 상당히 인기가 있었습니다. 그 다음에 단밀에 오리쌀, 오리쌀은 무공해 쌀을 가지고 갔습니다. 그것이 상당히 인기 있었습니다. 오리쌀하고 만경보리쌀해서 찰보리쌀을 가지고 갖고요, 그때 그때마다 고추나 참외라든가 조금씩 가지고 가고 했습니다.

남동화위원

그러면 직판행사를 할 때 마늘이나 고추같은 것도 같이 갖고 가서 사실 농가에서 예를 들어 가격이 3,500원한다면 거기에 가서 맞출 수 없으니까 3,000원쯤으로 팔아야 되는 어려움이 많찮습니까? 없었습니까? 그런 것이 한번도 없었습니까?

영창

권영창단밀면장

저희들 면에서는 조합에서 상당히 농산물 직판장 행사를, 경상북도에서도 단밀농협이 상당히 잘한다고 저가 그렇게 판단하고 있습니다. 그런데 가격 면에서 보면 그런 것없이 바로 판매해 갖다 주고 하니까 가격은 속은 것 없이 그렇습니다.

남동화위원

면장님 직판장에 가봤습니까?

영창

권영창단밀면장

가봤습니다. 북대구에 할 적에 조합장하고 같이 갔다왔습니다.

남동화위원

직판장에는 담당자들이 상당히 어려움이 많습니다.

영창

권영창단밀면장

예, 맞습니다.

남동화위원

사실 여기서 가지고 갈 때는 농촌에서 지은 것은 제일 상품이라고 가져가도 도시 사람들은 방에 앉아서 좋은 것 중에 특산품만 골라 놨는 것 그것만 보고 이만큼 좋아야 된다고 찾고 이런 어려운 점이 많습니다. 하여튼 여러모로 애도 많이 쓰셨고 수고하셨는데 이런데 담당자들에게 앞으로 사기진작을 위해서 노력해 주시기 바랍니다.

김명회위원장대리

잠시 중식을 위하여 감사를 중지하도록 하겠습니다. 13시 30분에 계속하겠습니다.

12시00분 감사중지

13시40분 감사계속

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 계속하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의를 하도록 하겠습니다.