김동환 의원 5분자유발언

성원이 되었으므로 제202회 남구의회 제2차정례회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사담당주무관으로부터 보고가 있겠습니다.

보고사항을 말씀드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음) 1. 구정연설(구청장 이종철)

의사일정 제1항 구정연설을 상정합니다. 이종철 구청장 구정연설하여 주시기 바랍니다.

존경하는 공명현 의장님! 그리고 의원님 여러분! 오늘, 일류 행복도시 남구건설과 30만 구민의 삶의 질 향상을 위한 2012년도 예산안 심의를 요청하면서, 내년도 구정운영 방향을 말씀드리게 됨을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 아울러, 30만 구민의 대변자이자, 행정의 동반자로서 언제나 변함없이 남구발전과 구민의 행복을 위해 항상 애쓰시는 의원님께 진심으로 감사드립니다. 의원님 여러분! 이번 정례회는, 올 한해 구정의 성과를 점검하고 다가오는 새해를 더욱 알차게 준비하는 매우 뜻 깊은 시간이라 하겠습니다. 돌이켜보면, 올해는 본격적인 민선5기의 정상 궤도진입을 위해 구정의 온 역량을 집결한 한해였습니다. 이러한 혼신의 노력 결과, 부산 남구 UN평화 문화특구의 주요사업인 일제강제동원 역사기념관 기공식과 제1회 유엔평화대축전을 성공리에 개최하였으며, 특히, 구민의 복지증진과 일자리 창출을 위한 시니어클럽과 지역일자리 공시제 등을 시행해서 3,800여개의 일자리를 만들었으며, 구민들에게 보다 쾌적한 환경제공을 위해 추진한 우암동 도시숲 조성사업은 정부의 생생도시 경연대회에서 우수사례로 선정되기도 했습니다. 또한, 침체된 주거환경개선의 새로운 모델이 될 창조도시 사업의 일환으로 우암동 양달 행복마을 만들기 사업시행 등 남구의 비전과 숙원사업들이 하나하나씩 해결되어 가고 있습니다. 이러한 일들 모두가 차질 없이 추진될 수 있었던 것은 30만 구민의 하나된 힘과 의원님들의 적극적인 성원이 있었기에 가능했다 할 것입니다. 존경하는 의원님 여러분! 지금 세계는 선진국의 재정위기 확산과 금융위기 재발 가능성에 따른 경제여건 불확실성으로 세계 경제는 저성장으로 나아갈 것이라는 전망입니다. 또한, 국내적으로 내년에는 총선과 대선으로 인한 사회적 갈등이 확대 될 것으로 예견되어 원활한 소통문화 속에 구민간의 결속을 다지는 화합의 한해가 되어야 할 것입니다. 특히, 내년은 민선5기의 가시적인 성과가 나타나는 해로서 우리 남구도 이러한 변화에 대응하기 위해 어떻게 하면 우리 남구가 구민이 만족하는 일류 행복도시로 성장할 수 있는가를 깊이 고민하면서, 지금까지 계획하고, 추진해 온 남구의 비전사업을 적극적으로 완수하기 위한 내년도 우리구 구정운영 방향에 대해서 의원님 여러분께 말씀드리고자 합니다. 첫째, 미래를 향한 도시기반 구축입니다. 지역경제 성장의 큰 축이 될 문현 금융단지내 해운거래소, 해양선박 금융기관 유치를 통한 글로벌 금융클러스터 기반 구축과 새로운 주거문화를 창출할 대연 혁신지구 공동주거지 조성의 차질 없는 추진에 최선을 다하겠으며, 특히, 항만 물류의 중심인 남구에 걸 맞는 부산항 제2 화물차 휴게소 건립 등 구민중심의 품격 있는 도시 인프라 구축에 노력하겠습니다. 둘째, 더불어 사는 복지행정 구현에 온 힘을 쏟겠습니다. 구민에게 최고의 복지는 역시 일자리 창출일 것입니다. 이를 위해, 관내 각종 인프라 구축 사업체와의 지역구직자 우선채용 MOU체결을 지속 확대하고 공공근로사업 등, 공공부문 일자리사업뿐만 아니라, 다문화 가정과 청년을 위한 지역맞춤형 및 공동체 일자리 사업을 더욱 확대하고 시니어클럽의 내실있는 운영 등으로 서민생활 안정에 더욱 힘쓰겠습니다. 셋째, 저탄소 녹색성장을 위한 친환경 도시를 조성해 나가겠습니다. 이를 위해, 하수로 인한 악취로 주민들에게 고통을 주고 있는 대연천을 생태하천으로 복원하여 주민의 쾌적한 휴식공간으로 조성해 나가겠으며, 또한, 찾아가는 기후학교 운영과 그린리더 및 그린코디 양성으로 생활속 온실가스 줄이기 실천운동을 강화하여 우리 남구가 저탄소 녹색성장의 지속적인 롤 모델이 되도록 적극 노력하겠습니다. 넷째, 문화가 충만한 관광도시를 만들어 가겠습니다. UN평화문화특구 조성사업의 일환인 남구 대학로 걷고 싶은 테마거리 조성으로 젊음의 열정과 패기가 넘쳐나는 문화공간창출과 함께, 지금도 수많은 국내·외 관광객과 시민들이 즐겨 찾는 천혜의 해안절경인 용호만에서 백운포 일대는 용호만 관광유람선 터미널 완공과 매립지 지구단위계획 변경을 위한 국제공모 완료에 따른 공공용지에 대한 문화시설 용도결정이 확정이 되면 688km 동해안 탐방로‘해파랑길’의 시작점인 오륙도를 기점으로 용호만에 이르는 명실상부한 글로벌 해양관광벨트를 조성하겠습니다. 다섯째, 구민을 섬기는 열린행정 실천에 최선을 다하겠습니다. 구민이 주인이 되는 열린 행정을 위해 자기개발을 통한 창의적 마인드 제고와 다양한 정책 아이디어를 발굴하고, 명예감사관 제도와 부조리 신고센터, 주민소통 현장대화의 날, 남구청에 바란다 등 온·오프라인 창구를 지속적으로 운영함은 물론, 한발 앞서 사전예고 행정안내와 주민의 사소한 불편에도 성의를 다하는 행정실현을 통해 구민감동의 행정서비스를 제공하겠습니다. 존경하는 의원님 여러분! 지금까지 내년도 우리 구에서 추진할 역점사업에 대해서 설명 드렸습니다만, 이러한 사업들의 원활한 추진을 위해서는 무엇보다, 안정적인 재정확보가 최우선이라고 생각합니다. 이에, 국·시비 확보사업에 대해서는 국회의원, 시의원, 시 관련부서와 긴밀히 협조하고 중앙부처 등 상급기관의 공모사업 응모와 상사업비 확보에도 적극 노력하며, 특히, 세입부서에서는 세입징수 목표액 달성은 물론, 체납세 징수에 특단의 조치를 강구하고, 예산 집행부서에서는 사업의 필요성과 효율성을 면밀히 검토해서 집행에 더욱 신중을 기하는 등 모든 대책을 적극적으로 강구해 나감과 동시에 의원님 여러분들의 변함없는 성원을 부탁드립니다. 다음은, 2012년도 예산편성 내역을 말씀드리겠습니다. 내년도 예산편성 방향은, 법정필수경비를 제외한 각종 경상비는 구정운영에 필요한 최소한의 경비만을 반영하는 등 재정 건전성 확보에 최대한 역점을 두었습니다. 내년도 우리구 예산규모는 총 1,861억원으로 일반회계 1,812억원과 특별회계 49억원으로 편성하여, 올해 당초예산 1,716억원 보다 145억원이 증가하였습니다. 일반회계의 주요편성 내역을 보면, 인건비 434억, 법정경비 84억, 기타필수경비 159억, 경상경비 54억, 자체사업 34억, 국·시비보조사업 1,046억원으로 편성하였으며 특별회계는 의료급여기금 4억, 주민소득지원 및 생활안정기금 4억, 주차장 특별회계 30억, 주거환경개선사업 7억, 지하수관리 등 2개 사업에 4억원을 편성하였습니다. 존경하는 공명현 의장님을 비롯한 의원님 여러분! 내년은 민선5기 3년차로서 구청장 이하 680여 남구 공무원들은 맡은 바 책무를 깊이 인식하고, 구민과 함께 하는 투명한 행정으로 문화와 복지가 충만한 일류행복도시 남구건설에 최선을 다하겠습니다. 아무쪼록, 민선5기 3년차 구상사업들이 원만하게 추진될 수 있도록, 의원님 여러분들의 변함없는 협조를 다시 한 번 부탁드리면서 남구의회의 무궁한 발전과 의원님 여러분의 왕성한 의정활동을 기원 드립니다. 감사합니다. 2011년 12월 5일 부산광역시 남구청장 이 종 철

이종철 구청장 수고하셨습니다. 2. 2012년도 세입세출 예산안 제안설명(기획감사실장 주태철)

기획감사실장 주태철입니다. 존경하는 공명현의장님 그리고 의원님 여러분! 제202회 남구의회 제2차정례회를 맞아 구정발전을 위해 노력하시는 의원님들의 노고에 감사드립니다. 지금부터 2012년도 세입세출 예산안에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다.

주태철 기획감사실장 수고하셨습니다. 3. 부산광역시 남구 학교급식 지원에 관한 조례 일부개정조례안(박기홍의원 대표발의) (박기홍·박영근·이진호·김병태·이희철·여승철·박두춘의원) 4. 부산광역시 남구 공직자윤리위원회 구성과 운영에 관한 조례 일부개정조례안(구청장제출) 5. 부산광역시 남구 지방고용직 공무원의 임용 등에 관한 조례 폐지조례안(구청장제출)