내 지역: 지도에서 선택2026년 9월 13일 일요일
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지방의회 회의록을 사실 그대로

경북 의성군의회 발언

신준수 의원 발언

80회 제3총무위원회2001-02-07

신준수 의원 프로필 보기 →

김기태위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제80회 의성군의회 임시회 제3차 총무위원회를 개의하겠습니다. 어제에 이어 오늘도 본위원회 소관부서의 금년도 주요업무 추진계획에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 2001년도주요업무추진계획보고의건을 상정합니다. 먼저 새마을과 소관 2001년도 주요업무 추진계획에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 새마을과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
대희

이대희새마을과장

새마을과장 이대희입니다. 추운 날씨에도 불구하시고 지역발전을 위해서 노고가 많으신 김기태 총무위원장님과 위원님 여러분들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 배석한 담당주사로부터 인사가 있겠습니다. (담당주사 인사) 지금부터 2001년도 새마을과 소관 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 이상으로 2001년도 새마을과 소관 주요업무추진계획을 보고 드렸습니다. 감사합니다.

보고사항 부록에 실음

김기태위원장

새마을과장 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 원만한 의사진행을 위하여 질의를 일문일답식으로 하시고 중복질의가 되지 않도록 협조하여 주시기 바랍니다. 질의에 앞서 위원님들의 질의 답변 시간이 소요될 것으로 생각되어서 과장님께서는 앞 자리에 앉으셔서 답변하여 주시고 답변 도중 담당으로부터 보충 답변이 요할 시에는 본위원장에게 사전 양해를 득한 후 담당은 연대에 나와서 본인의 신분을 밝힌 후 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

김명회위원

위원장님, 김명회 위원입니다. 과장님, 사업추진에 노고가 무척 많으십니다. 간단하게 몇 가지 말씀을 드려보겠습니다. 유교문화권 총 사업비가 어느정도 됩니까?
대희

이대희새마을과장

총 10년 계획에 1,320억4,700만원이 되겠습니다. 민자 포함해서 그렇고 순수한 지원금은 이것보다 적습니다.

김명회위원

담당 직원 몇 분이 이 업무를 담당하고 있습니까?
대희

이대희새마을과장

한 사람이 하고 있습니다.

김명회위원

방만한 사업을 가지고 업무 능력에 한계가 있다고 안 보십니까?
대희

이대희새마을과장

그래서 지금 군수님께 건의를 드려서 건축직 한 사람을 지원받도록 약속이 되어 있습니다.

김명회위원

조금더 인원을 확보해서 원만한 사업이 이루어지도록 부탁을 드리겠습니다. 그리고 아까 보조금 관계에 새마을지회 빼고 읍면에 부녀회와 새마을지도자 단체에 각 10만원씩 보조를 해준다고 말씀하셨지요? 그러면 각 10만원씩 보조해준 지가 몇 년이 됩니까?
대희

이대희새마을과장

오래 되었습니다. 정액보조이기 때문에 정부 계획대로 시행하는 것입니다.

김명회위원

정액보조니까 더 말씀을 못드리겠습니다. 그리고 새마을 문고 운영에 답변은 안 해주셔도 좋겠습니다. 구입비가 1,000만원 계상되어 있는데 제가 알기로는 새마을지회에서 구입하는 것으로 알고 있는데 또 신간도서 구입이 원만하게 이루어지지 않는다고 봅니다. 여기에 철저한 지도를 바라겠습니다. 그 다음에 읍면에 자율적으로 서예교실을 운영하고 있는 곳을 알고 계십니까?
대희

이대희새마을과장

봉양면에서 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

김명회위원

본위원이 알기로는 다섯 개 면이라고 알고 있습니다. 점곡을 포함해서 봉양, 비안도 있을 겁니다. 다섯 개 면이라고 알고 있는데 이런 것을 하는 것을 보니까 자율적으로 하기 때문에 무척 어려움이 많았습니다. 특히 겨울에는 연료비가 없어서 어려운데 지원해줄 용의가 없습니까?
대희

이대희새마을과장

저희들은 그런 것도 몰랐습니다. 필요하면 지원해주도록 노력하겠습니다.

김명회위원

빙계 광온천 지원계획은 고려해본 적이 있습니까?
대희

이대희새마을과장

잘 못 들었습니다.

김명회위원

고려를 한 번 해주시기 바랍니다. 고운사 보수비를 '98년도부터 올해까지 지원내역을 서면답변으로 요구하겠습니다. 그리고 한 가지더 말씀드리고 싶은 것은 의성 IC 모형 조성에 기왕이면 의성 특산물 홍보판이나 홍보탑이라든지 홍보할 수 있는 설치를 해주시기를 바라면서 이상으로 마치겠습니다.

서면답변서 부록에 실음

신용택위원

위원장님, 신용택 위원입니다. 과장님, 담당 여러분 수고하십니다. 김명회 위원님께서 질의하신데 보충질의를 하겠습니다. 새마을단체 운영에 바르게살기 군협의회에 1,600만원이고 새마을이 3,600만원인데 이것은 인건비하고 지출이 어디에 되었는지 아시면 답변해 주시기 바랍니다.
대희

이대희새마을과장

인건비와 운영비가 되겠습니다. 제세공과금이고 운영비입니다. 유인비라든지 홍보물 제작, 전기 이런 것이 되겠습니다.

신용택위원

새마을단체는 인건비를 주는 사람이 몇 사람입니까?
대희

이대희새마을과장

유급이 두 사람입니다.

신용택위원

법적으로 되어 있습니까?
대희

이대희새마을과장

예.

신용택위원

예, 알겠습니다. 또 한 가지는 유교문화권 관광개발사업에 대해서 보충질의를 하겠습니다. 정부시책적인 사업이고 불확실한 사업이지만 2001년도 사업계획에 사업비 68억1,700만원 중 군비도 22억8,600만원이 소요되는데 루트화 사업이 완료되면 유교문화권을 보존하는 것과 관광개발 사업 중 어느 것에 더 중점을 두는지와 관광사업의 기대효과는 얼마나 효율성이 있는지 답변해 주시기 바랍니다.
대희

이대희새마을과장

숫자상으로는 답변드리기가 곤란하겠습니다만 주목적은 경북 북부지역을 관광지로 조성해 가지고 많은 관광객을 유치를 하고 그로 인해서 그 지역을 알리는 부가가치가 생기고 지역의 농산품을 많이 판매할 수 있는 이런 여러 가지 다양한 효과를 보는 것으로 되어 있습니다. 그러나 지금현재 유교문화권 보존이라든지 이것보다 관광을 우선적으로 개발할 계획을 하고 있습니다.

신용택위원

정부시책이지만 군비를 투자한 만큼은 기대효과가 없지요?
대희

이대희새마을과장

있습니다. 여기에 보면 상당히 많이 드는데 군비가 367억입니다. 사실상 이것도 문제입니다. 정부차원에서 과연 정부시책에 지방비를 이렇게 투자할 능력이 있는지, 이래서 계획은 이렇게 되어 있습니다만 앞으로가 특히 문제가 되는데 민자가 문제입니다. 사실상 어려운 실정입니다. 계획은 10년간으로 되어 있지만 이것이 2, 3년간은 지원이 가능한 것으로 보고 그 이후에는 희박한 것이 아니냐 그렇게 보고 있습니다. 저희들이 어떤 유교문화권을 개발하려면 이 기회가 아니면 개발할 기회가 없습니다. 그래서 이번에 꼭 개발할 수 있도록 해야 될 것으로 믿습니다.

신용택위원

예, 알겠습니다. 8페이지에 탑산온천 관광지 개발에 예산이 6억4,000만원 중 군비가 1억2,000만원인데 군비 1,600만원 미확보하는 것을 설명을 잘 못들었는데 어디에 해당이 되는 것입니까?
대희

이대희새마을과장

2001년도 총사업비가 8억입니다. 국비 50% 사업이고 군비 50%가 되어야 되는데 2억4,000만원만 지방비가 확보가 되었습니다. 지방비 미확보가 1억6,00만원입니다. 지방비 미확보가 되면 국비보조를 100% 안 주는 실정입니다. 지방비가 확보가 되어야 국비가 다 내려옵니다. 도비가 확보가 되면 좋겠는데 도비를 30%밖에 안 줍니다. 도비를 50%지원해 주면 좋겠는데 지방비 부담 중에서도 30%밖에 지원을 안 해줍니다. 그런 어려운 문제가 있습니다. 1억6,000만원을 더 확보하면 군비로 확보되어야 되는 것으로 알고 있습니다.

신용택위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

김병렬위원

위원장님, 김병렬 위원입니다. 새마을 과장님 수고많으십니다. 5페이지에 보면 행락지 공중화장실 설치 5개에 100만원으로 되어 있습니다. 공중화장실을 설치하면 사후관리는 누가합니까?
대희

이대희새마을과장

읍면장이 하고 있습니다.

김병렬위원

예산 없이 합니까?
대희

이대희새마을과장

분뇨수거료를 저희들 과에서 주고 있습니다. 필요하면 수거를 해주고 읍면에서 관리를 합니다.

김병렬위원

간단 간단하게 답변해 주시면 고맙겠습니다. 12페이지에 보면 버스 승강장 설치가 있습니다. 8개소에 5,600만원으로 개소당 700만원이 드는데 개소당 700만원하는 것은 어디에 근거한 시설비입니까?
대희

이대희새마을과장

작년도에 설치 업체하고 계약해서 시행을 하고 있습니다. 그 사업비를 계상해서 올해 조금 인상되는 것으로 보고 이렇게 했습니다.

김병렬위원

혹시 노파심에서 말씀드립니다만 독과점 품목이어서 100만원짜리도 안 되는데 700만원으로하는 것은 아닙니까? 저희들 보기에는, 물론 특수 유리이고 하겠지만 200만원 내지 300만원밖에 안들 것으로 생각이 되는데 개소당 700만원이 되어 있기 때문에 물어봤습니다.
대희

이대희새마을과장

저희들도 어떻게 해서 이렇게 비싸냐고 이야기를 해봤는데 물품이 전부 특수 재질이고 그렇기 때문에 비쌉니다.

김병렬위원

저희들이 하는 것을 봤는데 재질을 가지고 와서 그 자리에 시멘트를 해서 씌워 놓고 조립해 버리면 금방 끝납니다. 재료 자체가 비쌀지 모르겠는데…….
대희

이대희새마을과장

저희들 지역은 다른 지역에 비해서 싼편입니다. 저희들도 감사를 받고 하고 있습니다만 정부에서 알선 사업쪽으로 하고 있습니다.

김병렬위원

17페이지에 무궁화 꽃길 조성인데 작년도에는 2000본 중에 14㎞에 3,100만원밖에 안 되는데 금년도 계획은 13㎞에 1억이 들어간다고 되어 있는데 어떤 차이가 있습니까?
대희

이대희새마을과장

작년도에는 순수한 공공근로사업으로 시행을 했기 때문에, 안 그래도 어제도 이야기를 했습니다만 공공근로사업으로 하기 때문에 자재값만 들어가고 금년도에는 공공근로 사업을 확보를 못했습니다. 이래서 인건비하고 소요사업비가 포함이 되기 때문에 차이가 있습니다.

김병렬위원

키로미터는 틀리는데 올해는 본수가 더 많네요? 키로미터는 적은데…….
대희

이대희새마을과장

위치에 따라서 예를 들어서 한 지역에 군식으로 심는 지역도 있고 가로수로 심는 데도 있고 여러 가지 유형이 있습니다.

김병렬위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

한경균위원

위원장님, 한경균 위원입니다. 과장님, 주요업무보고에 자료를 작성해 주신데 대해서 고맙다는 말씀을 드리고 몇 가지만 질의를 드리겠습니다. 4페이지에 보면 더불어 살아가는 농촌환경이라고 하셨는데 경제난 극복으로 되어 있는데 경제난은 의성군이 어렵다는 말씀을 하면서 어떻게 극복하는데 씀씀이를 줄인다든지 자원재활용이라고 되어 있습니다만 어떠한 요지가 없는지, 그 다음에 명절고향 방문객 친절 맞이하는데 친절은 전체 의성군민이 친절하게 맞이하는가 아니면 현재 공무원들이 친절하게 맞이하는가 여기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
대희

이대희새마을과장

답변 드리겠습니다. 경제난 극복이나 명절고향방문 친절은 전부 하나의 군민운동입니다. 새마을 단체나 조직이 자리를 같이할 때 항상 이런 것을 강조를 하고 교육을 하고 서한문을 할 때도 시기 적절한 교육도 하고 서한문을 배부합니다. 명절 고향 맞이 운동도 현수막을 각 마을이나 단체나 개인이 현수막을 걸고 실질적으로 운동을 함으로 해서 반회보에도 게재를 하고 오는 분들에게 말이라도 친절하게 하면 그 분들이 고향을 사랑하는 마음을 더 느낄 수 안 있겠느냐 해서 이런 운동을 하고 있습니다.

한경균위원

홍보차원에서 홍보로 하고 있다는 말씀이 되겠습니다. 그러면 5페이지에 아까 김병렬 위원님께서 말씀하셨습니다만 보충으로 질의를 하겠습니다. 화장실 설치인데 어떠한 형식으로 화장실을 하시는지, 자동으로 세척되는 이동식도 있는데 이것을 구입할 계획은 없는지?
대희

이대희새마을과장

저희들 계획은 단순한 조립식 화장실입니다. 공기로 태양열을 이용해서 자연 소화되고 없애는 것은 돈이 상당히 비쌉니다. 1,500만원정도 되기 때문에 어려운 실정입니다.

한경균위원

그 다음에 8페이지에 2000년도 관광홍보 팜플릿 제작은 하였는지, 또 제작이 되었다면 한 부를 추후에 볼 수 있도록 해주시고 제작 부수는 몇 부인지, 또 배부처는 어디인지, 소요자금은 충분한지요?
대희

이대희새마을과장

답변드리겠습니다. 2,000만원을 가지고 그렇게 많은, 타 시군에 비하면 많은 금액이 아닙니다. 적습니다. 그러나 효과적으로 하기 위해서 지금현재 우리 관내에 고속도로 IC에 배치를 했습니다. 전국 관광회사에 우송을 합니다. 또 관광지에 배포를 하고 버스터미널에도 하고 또 방문객들이 있습니다. 이 사람들한테 배부를 하고, 신청하는 사람도 있습니다. 그래서 전부 배포를 합니다. 우리 지역의 관광지를 전부 기록해서 하고 있습니다만 약 2,000부 정도 유인을 하고 있습니다.

한경균위원

작년도에 한 것이 있지요?
대희

이대희새마을과장

일부 남아 있습니다.

한경균위원

다음에 한 번 보여주시기 바랍니다.
자금도 충분하다는 것입니까?
대희

이대희새마을과장

충분하지는 않습니다만 대충 운영이 됩니다.

한경균위원

마지막으로 13페이지에 보시면 가로변에 꽃길 조성입니다. 다년생 초화류에 보면 팬지 외 2종인데 야생화를 지금현재 농업기술센터에서 대량으로 재배해서 보급하는데 이것으로 하면 특성 있는 꽃길 조성이 되지 않을까 생각하는데 팬지 이런 것보다는 야생화로 해서 의성에는 특성있게 하면 안 좋겠느냐, 또 지리산에는 야생식물로 꽃길을 조성하고 있는데 앞으로의 생각은 어떻습니까?
대희

이대희새마을과장

답변드리겠습니다. 팬지 외 2종은 봄꽃을 말합니다. 봄에는 꽃을 볼 수 없기 때문에 가로화단 계획에만 봄꽃을 기술센터에서 생산한 것을 가지고 식재를 하고 야생화는 사실 전국적으로 선호를 하고 있습니다. 그래서 지금 초화류 보다 숙근초로 한 번 심어 놓으면 오래가는 그런 꽃을 식재하라는 지시를 하고 저희들도 그렇게 계획을 하고 위원님들께서도 그렇게 주문을 해서 작년도부터 야생화를 많이 심도록 계획을 하고 있습니다. 야생화를 심는 장소는 초화류 심는 장소를 거의 야생화로 바꾸어 심고 있습니다. 그리고 국도변에는 과거에 꽃길 조성을 했었는데 지금은 가드레일을 했기 때문에 사실상 구안국도는 심을 장소가 없습니다. 공한지 일부를 활용해서 심도록 하겠습니다.

한경균위원

예산을 보면 구입이 7,000본입니까?
대희

이대희새마을과장

네, 그렇습니다. 기술센터에서 9만7,000본을 생산하도록 되어 있는데 사실상 기술진들이 잘하고는 있습니다만 그래도 수량도 적고 그런 문제가 있습니다. 크기라든지 질면에도 그런 것이 있고 다양하지를 못합니다. 우리가 구입하는 것은 농업기술센터에서 생산을 안하는 그런 것을 고품질을 구입해서 심도록 하겠습니다.

한경균위원

마지막으로 특수시책에 보면 무궁화 공급알선이라고 해놓았는데 각가정 한 그루 가꾸기가 있는데 소요예산은 4,000본에 2,000만원입니까? 이것은 주민들이 원해서 하는 것입니까?
대희

이대희새마을과장

아닙니다. 무궁화가 있은 집도 있고 없는 집도 있는데 없는 집에 한해서 리장님들이 조사를 해서 한 본에 5,000원정도 보고있습니다. 그래서 1m50㎝ 이상 되는 것을 우량품종을 구입해서 공급하도록 할 계획입니다.

한경균위원

무궁화를 5,000원주고 구입할 수 있습니까? 작년도에 보면 무궁화가 대한민국의 꽃이라고 해서 달리는 것으로 본위원은 알고 있는데 구입할 수 있는지, 몇 년생입니까?
대희

이대희새마을과장

한 3년생으로 하고 있습니다. 그렇게 큰 것은 아닙니다. 가정에서 심어서 할 수 있는 그런 규격이 되겠습니다.

한경균위원

구입하는데는 지장이 없다는 것이지요?
대희

이대희새마을과장

예.

한경균위원

위원장님, 이상입니다.

윤광식위원

과장님, 수고많습니다. 방만한 업무추진에 과장님 수고많습니다. 이제 방금 위원님이 말씀하셨습니다만 건축직이나 토목직이 보강이 있어야 금년도 사업추진에도 성과가 있으리라고 생각이 됩니다. 중앙부처에서도 이야기가 자주 들립니다만 모든 사업을 올해는 조기발주를 시켜서 동절기가 오기 전에 사업이 완공될 수 있도록 심혈을 기울여 주시기 바랍니다. 그리고 문화재 보수관계에 대해서 신용택 위원님이 말씀하셨는데 제가 보충해서 말씀드리겠습니다. 문화재 개보수 추진과정에 사업자 선정은 본군에서 합니까?
대희

이대희새마을과장

예, 회계부서에서 하고 있습니다.

윤광식위원

우리가 현장을 한 번씩 가보면 석가래 두어개 건드려 놓고 우리가 봤을 때는 적게 들어도 될 문제 같은데 엄청난 예산이 들어가고 있습니다. 저희들도 생각은 문화재 보수에 예산이 많이 들어간다고 생각하고 있습니다만 어쨌든 저희들의 상식으로서는 이해가 어려울 정도로 그런 예산이 들어간다는 것을 느끼고 있습니다. 이런 문제 때문에 제가 말씀드리는 것은 건축기사가 빨리 필요로 하지 않겠나, 군수님과 협의를 하셔 가지고 빠른 시일 내에 보충이 될 수 있도록 신경을 써주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.

신원호위원

위원장님, 신원호 위원입니다. 과장님 장시간 고생이 많습니다. 3페이지에 새마을 단체 운영에 보면 새마을 합창단 운영이라고 있습니다. 합창단에서 1년에 몇 번쯤 공연을 갖게됩니까?
대희

이대희새마을과장

군단위 행사 때는 거의 참석을 하고 있습니다.

신원호위원

군단위 행사라고 하면 약 몇 회쯤 됩니까?
대희

이대희새마을과장

평균 5, 6회정도 됩니다.

신원호위원

이 사람들이 연습하는 중에 간식이라든지 들어가는 경비라든지 예산이 거기에 쓰여집니까?
대희

이대희새마을과장

예, 그리고 도단위 행사에 출전을 합니다. 연습을 해서 출전하는 경비도 여기에 포함이 되어 있습니다.

신원호위원

그리고 밑에 보면 바르게살기 단체 운영에 보면 도민 걷기대회 참석 50명해서 예산이 200만원으로 되어 있습니다. 이것은 어느 시군에서 개최를 하는데 참석을 하는 것입니까?
대희

이대희새마을과장

이것도 도단위 행사에 의성군 대표로, 각 시군에서 대회를 하는데 의성군에서 대표로 50명 참석을 합니다. 매년 하는 것입니다.

신원호위원

하루행사입니까?
대희

이대희새마을과장

예, 버스 대절을 하고 저녁 먹는 경비이고 그렇습니다.

신원호위원

버스가 50명이면 두 대를 합니까?
대희

이대희새마을과장

한 대를 했습니다.

신원호위원

참가비는 없습니까?
대희

이대희새마을과장

없습니다. 그날 식비하고 준비물이 있고 피복비로 조끼정도 준비를 하고 있습니다.

신원호위원

그리고 그 밑에 보면 자연보호 단체운영이 있습니다. 자연보호수련대회인데 이것은 일정이 며칠로 잡혀있는 일정입니까?
대희

이대희새마을과장

이것도 도 행사로 구미에 자연수련원이 있습니다. 거기에 각 시군에서 차출해서 교육을 보냅니다.

신원호위원

그러면 이것이 하루입니까?
대희

이대희새마을과장

답변을 잘못했습니다. 죄송합니다. 이것은 자연보호수련대회는 2박3일씩 수련대회에 참가를 합니다. 강원도하고 타 시군에 갈 때도 있고 대회를 합니다.

신원호위원

수련대회라고 하면 50명에 대한 등록금도 포함이 된 것입니까? 50명의 등록금이 얼마인가 모르겠지만 사실 400만원이면 상당히 큰 예산입니다.
대희

이대희새마을과장

이것은 2박3일로 갑니다. 한 사람씩에 몇 십만원씩 부담이 됩니다.

신원호위원

잘 알겠습니다. 그리고 9페이지에 한 가지만 더 질의를 드려보겠습니다. 목조문화재 지역 소화전 설치 해놓았는데 물론 국비, 군비 50%인데 예산이 1억하면 적은 예산이 아닌데 설치대상은 고운사 가운루하는데 여기에 소화전을 설치하는데 어떻게 하길래 1억의 예산이 들어가는지 질문해 보고 싶습니다.
대희

이대희새마을과장

답변을 드리겠습니다. 소화전 설치에 1억하면 상당히 큰 것으로 보고있습니다. 저희들도 1∼2,000만원 생각을 했습니다만 그런데 사찰 본사 중에 소화전 설치가 안 된 곳이 고운사 뿐이라고 합니다. 그런데 소화전을 가운루에만 설치하는 것이 아니고 가운루가 문화재로 지정이 되었기 때문에 가운루를 중심으로 해서 법당이라든지 요사체라든지 사찰 전체에 대한 소화전 설치를 자동 설치로 한다고 합디다. 그래서 예산이 1억 가지고도 다 되겠느냐, 그런 이야기를 하고 있습니다. 저희들이 설계를 소방 전문 용역 회사에 용역의뢰를 하려고 준비를 하고 있습니다.

신원호위원

선정했는 것은 아닙니까?
대희

이대희새마을과장

준비를 하고 있습니다.

신원호위원

잘 알겠습니다. 위원장님, 이상입니다.

신준수위원

위원장님, 간단하게 한 가지만 질의를 드리겠습니다. 10페이지에 보면 빙계계곡 개발에 네 건해서 170억이 되고 문화재 보수보강사업에 빙계서원 복원 외 세 건해서 180억을 투자를 해서 2000년도부터 2010년까지 계획이 되어 있는데 2000년도부터 2010년까지 계획에 소요되는 돈이 이만큼 된다는 것입니까? 본위원이 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 지금까지 본위원이 볼 때는 빙계군립공원에 막대한 돈을 투자해서 한다고는 했습니다만 물레방아나 여러 가지 시설물이 해놓은 것을 보면 아주 조잡한 그런 느낌이 듭니다. 어차피 막대한 돈이 들어가면 담당과장님께서 돈을 들인 만큼 오는 관람객이 볼 때 과연 빙계군립공원이 관광지로서 아름답다는 것을 느낄 수 있도록 해야 된다고 생각합니다. 윤광식 전 의장님께서도 그런 말씀을 하셨는데 될 수 있는 대로 설계 기사나 과에 주어서 조잡한 것을 하지 말고 한 가지를 해도 보기 좋도록 견고하게 해주시고 그 다음에 빙계군립공원이 단순하게 여름 한 철만 이용이 되는데 유일하게도 거기에는 빙계 광온천이 인근에 접해 있기 때문에 앞으로 과장님 계획으로는 빙계 광온천도 같이 관광으로 넣어서 연구개발을 해야 되겠다는 장기적인 계획과 안목을 생각해 보신 적이 있습니까?
대희

이대희새마을과장

답변 드리겠습니다. 금년도에도 빙계군립공원 개발비가 4억이 투자가 됩니다. 도로라든지 기반시설이 되고 빙계서원복원 사업비가 3억이 되어 있습니다. 빙계서원 설치 장소는 현재 빙산사지 안 있습니까? 절 뒤편이 되어 있고 빙혈이 있는 그 일대의 산 소유자가 빙계서원복원추진위원회 명의로 되어 있습니다. 그 분들이 말씀하시를 빙계서원이 복원이 되면 산을 기증하겠다. 의성군에 기증을 하겠다고 되어 있습니다. 추진위원들하고 계획을 하고 있습니다만 빙계서원을 12동을 지을 계획입니다. 그 사업비가 20억 이상이 됩니다. 서원 철폐령이 나고 난 뒤에 자료가 아무 것도 없습니다. 기본적으로 서원이 갖추어져야할 동수를 12동을 짓습니다. 그런데 그 사업비가 20억입니다. 그래서 금년도에 계획되어 있는 것이 3억입니다. 전문가한테 설계 용역을 주어서 연차적으로 국비지원을 받아서할 계획입니다. 그렇게 되면 빙계계곡 전체는 관광지로서의 면모를 갖출 수 안 있겠느냐 생각합니다.

신준수위원

저번에 보니까 빙계서원의 절을 그 위로 옮기고하는 계획은…….
대희

이대희새마을과장

그것은 개인의 자산이기 때문에 그 절 땅이 추진위원회 명의로 되어 있다고 합니다. 이전등기가 실지 그 부지만큼 매각했다는 말이 있는데 실 소유자는 추진위원회로 되어 있습니다. 이것도 앞으로 절을 매입해서 없애고 그 주위 서원을 복원하려고 추진위원회하고 수의를 하고 있습니다.

신준수위원

빙계계곡에는 그렇고 또 본위원이 생각하기로는 금년에 과장님 잘아시겠습니다만 빙계계곡에서 군위군하고 접하는 그 도로 개설관계 때문에 5억이 계획되어 있습니다. 빙계온천 앞으로 해서 배암산으로 해서 군위 고로까지 길이 연결이 된다면 배암산 일대 길을 따라서 양쪽 주변에 보면 눈 썰매장을 유치를 해도 아주 적절하다고 본위원이 보고 들은 이야기도 많고 또 그 쪽을 이용해서 빙계계곡하고 같이 등산로를 한다면 상당한 관광효과를 느낄 수 있습니다. 그래서 제 욕심 같아서는 그 일대를 전체 개발지역으로 해서 군정보고회에 잠깐 언급을 하셨는데 군수님이, 외국처럼 그 주위의 어떤 산이나 전체를 벚나무를 심는다든지 꽃으로 조성하는 것으로 해서 하면 상당히 관광지로서 좋은 효과가 있다고 말씀하셨는데 그런 장기적인 계획을 과장님이 계획을 하셔서 했으면 안 좋겠느냐 싶어서 말씀드립니다. 그런 것도 앞으로 상의를 하도록 합시다.
대희

이대희새마을과장

좋은 말씀입니다. 저희들도 지역발전이 되면 좋겠습니다. 그러나 지금 당장에 법적으로 뒷받침할 것이 안 되기 때문에 공원지로 지정을 해서 조성하는 계획을 수립하도록 하겠습니다.

김기태위원장

과장님, 장시간 업무보고와 위원님들의 질의에 답변하시느라 수고많으셨습니다. 위원님들이 질의하신 내용들을 심도 있게 연구 검토하셔 가지고 추후 업무추진에 많은 참고를 하셔 가지고 원활한 업무추진이 되기를 기대하겠습니다. 더 질의하실 위원이 안 계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 새마을과 소관 2001년도 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 위원 여러분께 양해를 드립니다. 작년에 조례 및 규칙을 개정하여 공고되어 지난 1월12일자로 신설된 문화체육시설관리사업소가 본위원회 소관 부서로 편입되었습니다. 그러나 소장이 임명되지 않아 새마을과장이 그 업무를 겸임하고 있어 새마을과장이 보고하도록 하겠습니다. 문화체육시설관리사업소 소관 2001년도 주요업무 추진계획에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 문화체육시설관리사업소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

11시46분

대희

이대희문화체육시설관리사업소장

문화체육시설관리사업소 소장 겸직 이대희입니다. 보고에 앞서 각 담당 주사 소개를 드리겠습니다. (담당주사 인사) 지금부터 2001년도 문화체육시설관리사업소 소관 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 이상으로 문화체육시설관리사업소 소관 2001년도 주요업무추진계획 보고를 간단히 드렸습니다.

보고사항 부록에 실음

김기태위원장

문화체육시설관리사업소장 수고하셨습니다. 질의를 하도록 하겠습니다. 원만한 의사진행을 위하여 질의를 일문일답식으로 하시고 중복질의가 되지 않도록 협조하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

신원호위원

위원장님, 신원호 위원입니다. 과장님, 한 가지만 질의를 드려보겠습니다. 3페이지 제일 하단부에 보면 작품전, 시화전이나 사진전, 미술작품전이라고 해놓았는데 작품전을 개최할 공간이 있습니까?
대희

이대희문화체육시설관리사업소장

2층에도 있고, 3층에도 공간이 있습니다. 그리고 넓게 활용하는데는 현재 체육관을 활용해서 시설을 기본적인 시설을 하도록 준비를 해놓았습니다.

신원호위원

사실 의성에서 아주 빈약하게 문화활동을 하는 사람들에게 실질적으로 공간을 제공해 줄 수 있는 것이 안 필요하겠느냐, 제가 알기로는 2층에 공간이 없는 것으로 아는데 공간이 마련되어 있습니까?
대희

이대희문화체육시설관리사업소장

2층에는 내빈석으로 활용하고 있는데 거기를 쓸 수 있고 3층에는 안 쪽에 사용할 수 있는 공간이 있습니다. 야간에도 풍물패가 와서 연습을 하고 있습니다. 양이 많을 때는 체육관에 전시할 장소를 준비해 놓았습니다.

신원호위원

예, 위원장님 이상입니다.

신용택위원

위원장님, 신용택 위원입니다. 소장님, 담당여러분 수고하십니다. 직원의 정원이 많이 부족한데 어떤 사유인지와 어떤 직입니까?
대희

이대희문화체육시설관리사업소장

지금 다섯 명의 티오가 있습니다. 사서직하고 채용을 해야 됩니다. 기술직도 두 사람이 모자라고 그렇습니다. 인사부서에서 배려가 있을 것으로 보고있습니다.

신용택위원

예, 알겠습니다. 6페이지에 의성군립도서관 운영방향하고 기대 효과에 서부 7개 면 교육공간 및 면학분위기 조성에 대하여 각급 학교에서 보충교육을 받고 있는데 그것보다 좋은 방안이 있다면 사업계획을 구상한 대로 말씀해 주시면 감사하겠습니다.
대희

이대희문화체육시설관리사업소장

서부 7개 면 교육 공간이라고 하는 것은 어떤 특별한 교육이라든지 이런 것은 없고 도서관을 활용하여 지역주민들이 많이 사용할 수 있도록 하고 특히 이동도서관을 운영할 계획입니다. 이래서 대여를 많이 하는 것으로 보고 또 젊은 분들이나 여러분들은 도서관으로 와서 독서를 하는 분들이 상당히 많다고 합니다. 지역 분들이 와서 책 대여를 많이 하는 것으로 계획하고 있습니다.

한경균위원

한경균 위원입니다. 과장님 장시간에 노고가 많습니다. 신용택 위원님의 질의에 보충질의를 드리겠습니다. 군립도서관에 열람석은 150석으로 되어 있습니다. 서부 7개면 교육 공간 및 면학분위기 조성인데 관람을 하려면, 지금 인원은 관장 한 분으로 되어 있지요?
대희

이대희문화체육시설관리사업소장

두 사람입니다.

한경균위원

앞으로 도서 열람석 150석은 다섯 시까지만 할 계획입니까? 아니면 향후에 인원이 되면 야간에도 운영할 수 있도록 계획이 되어 있습니까?
대희

이대희문화체육시설관리사업소장

나중에 조례에도 나옵니다만 시간을 다섯 시 내지 여섯 시 정도로 하고 있습니다.

한경균위원

여섯 시까지 계획을 하고 그 이후의 계획은 없다는 말씀이지요?
대희

이대희문화체육시설관리사업소장

필요한 분들은 도서 대여를 해서 집에 가서 볼 수 있도록 그렇게 할 계획입니다.

한경균위원

앞으로 우리 서부 쪽 학생의 교육 차원으로 봤을 때는 군립도서관을 훌륭하게 잘 지어놓고 야간에도 도서도 대여를 하고 공부할 수 있는 분위기가 조성될 수 있도록 계획을 해서 운영할 의향은 없는지…….
대희

이대희문화체육시설관리사업소장

그렇게 하도록 최선의 노력을 하겠습니다.

한경균위원

이상입니다.

김기태위원장

질의하실 위원 더 안 계십니까? 질의하실 위원이 더 안 계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 문화체육시설관리사업소 소관 2001년도 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다.

「없습니다」하는 위원 많음

12시01분

다음은 의사일정 제2항 의성군립도서관설치및사용조례안을 상정합니다. 새마을과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
대희

이대희새마을과장

새마을과장 이대희입니다. 의성군립도서관설치및사용조례안에 대해서 설명을 드리겠습니다. 제안이유로는 군립도서관 설치 및 관리, 운영, 사용 등에 관한 사항을 규정함으로서 지역주민의 정보이용, 독서진흥, 문화활동, 평생교육에 이바지하고자 합니다. 주요골자는 업무와 열람석 사용시간, 사용허가 및 사용료, 도서관운영위원회의 구성 등에 대한 조례가 되겠습니다. 참고로는 도서관및독서진흥법 제29조 및 제21조로 입법예고는 2000년8월1일부터 8월20일까지 했었습니다. 그러나 특별한 사항은 없었습니다. 군립도서관설치및사용조례안에 대한 내용을 설명드리겠습니다. 제2조 명칭 및 위치입니다. 명칭은 의성군립도서관이고 위치는 안계면 용기리 470번지가 되겠습니다. 업무로는 각종 정보 자료의 수집, 정리, 축적, 보존 및 온라인 정보 시스템에 대한 접근, 검색, 이용환경의 조성이고 군민에게 필요한 다양한 정보매체의 열람, 대출, 제공과 독서회, 전시회, 감상회, 공연회 등의 주관 및 장려를 하고 자아교육과 평생교육의 지원 및 후원을 하도록 하고 다른 도서관 및 문고와 자료 교환, 문헌제공봉사 등의 협력이고 도서관 업무 및 독서활동에 대한 조사, 연구, 기타 도서관으로서의 기능수행에 필요한 업무를 하도록 하겠습니다. 다음 제4조 공무원입니다. 책임자는 문화체육시설관리사업소장으로 하도록 되어 있습니다. 순회문고 및 이동도서관입니다. 이것은 원거리에 있는 군민의 독서활동 편의를 제공하기 위해서 순회 문고 및 이동도서관을 설치하도록 하겠습니다. 열람 및 사용시간입니다. 사용일은 도서관 개관일로부터 하되 국경일 또는 정부에서 지정한 공휴일은 제외가 되겠습니다. 사용시간은 하절기로 4월1일부터 10월말까지는 9시부터 18시까지 하고 동절기에는 9시부터 17시까지로 되어 있습니다. 입, 퇴관 및 자료실 이용시간은 군수가 따로 정하도록 되어 있습니다. 도서관을 이용하고자 하는 자는 지정열람실을 이용하여야 하며 관계 공무원의 신분증 제시요구에 응하여 합니다. 이것은 학생이나 도서를 훔쳐가거나…….

김기태위원장

새마을과장님, 조항별로 다 나열하시지 마시고 위원님들 어떻습니까? 미리 검토를 다 하셨으니까 유인물로 대체하면 안 되겠습니까? 새마을과장님, 위원님들이 집에서 검토하셨다고 하니까 유인물로 대체를 하도록 하겠습니다.

「좋습니다」하는 위원 많음

대희

이대희새마을과장

예, 감사합니다.

김기태위원장

새마을과장 수고하셨습니다. 전문위원으로부터 검토보고가 있겠습니다.
세집

정세집전문위원

의성군립도서관설치및사용조례안에 대하여 검토한 결과를 보고 드리겠습니다. 제안사유와 주요내용은 새마을과장의 자세한 설명이 있었으므로 생략하겠습니다. 본 조례안은 제정조례로서 군립도서관의 설치 및 관리, 운영, 사용 등에 관한 사항을 규정하는데 있으며 주요내용으로는 도서관의 업무, 열람 및 사용시간, 사용허가 및 사용료, 양도, 전대금지, 변상, 도서관운영위원회의 구성 등으로 되어 있습니다. 면밀한 검토를 하시어 지역주민의 정보이용, 문화활동, 평생교육에 적극 활용할 수 있도록 하기 위하여 심도 있는 심의를 하심이 타당하다고 생각합니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

김기태위원장

전문위원 수고 하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

신준수위원

위원장님, 신준수 위원입니다. 과장님 수고많습니다. 아까 문화체육회관 업무보고를 말씀하실 때도 동료 위원님께서 말씀을 드렸는데 사용시간 관계를 본위원이 볼 때 4월1일부터 10월31일까지는 9시부터 6시까지이고 동절기인 11월1일부터 3월31일까지 9시부터 5시까지 인데 이 자체는 맞습니다. 공무원이 출근을 해서 다른 본청에 공무원은 정시간 6시에 퇴근하고 5시에 퇴근하는데 도서관에 근무하는 공무원은 밤늦도록 하라고 할 수도 없는 것은 사실입니다. 그러나 막대한 돈을 투자해서 좋은 시설에 좋은 도서를 구입해서 비치를 해놓고 주로 보면 인근에 학생들이나 또 인근 읍면에 있는 학생들이나 야간을 이용해서 향학열이 있은 분들은 혼자서하기 보다는 여러 사람이 도서관을 이용해서 공부를 하려고 하면 이러한 점도 앞으로 고려해서 시간을 마련해야 안 되겠나, 이럼 바램입니다, 앞으로 이 문제를 도서관장이 별도로 생기고 문화체육소장이 생기면 그 분이 관장하겠습니다만 지금은 보고 드리는 과장님이 새마을과장님이기 때문에 잘하셔 가지고 이런 것도 앞으로 반영을 했으면 하는 바램에서 말씀을 드립니다. 그 다음에 군립도서관 강당 사용변경 신청서, 사용신청서가 있는데 사용해도 별도로 돈은 안 주지요?
대희

이대희새마을과장

회관을 말하는 것입니다. 개인적으로 사용할 때는 사용료를 납부해야 됩니다.

신준수위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

김기태위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론하실 위원 계시면 토론하여 주시기 바랍니다. 토론하실 위원 더 안 계시면 토론종결을 하도록 하겠습니다. 토론 종결을 선포합니다. 본 조례안은 제정조례안이므로 축조심사를 하도록 하겠습니다. 내용이 20개 조항과 부칙으로 구성되어 있으므로 몇 개 조항씩 묶어서 심사하도록 하겠습니다. 제1조 목적, 제2조 명칭 및 위치, 제3조 업무, 제4조 공무원, 제5조 순회문고 및 이동 도서관 등으로 되어 있습니다. 의견 있으시면 제시하여 주시기 바랍니다. 다음은 제6조 열람 및 사용시간, 제7조 사용허가 및 사용료, 제8조 양도, 전대의 금지, 제9조 자료 및 시설물의 변상, 제10조 입관제한으로 되어 있습니다. 의견 제시하여 주시기 바랍니다. 다음은 제11조 사용료 감면 및 특례, 제12조 사용료 납부, 제13조 허가의 취소 등, 제14조 사용자의 설비 및 철거, 제15조 홍보물 부착 등으로 되어 있습니다. 의견 제시하여 주시기 바랍니다. 다음은 제16조 자료위탁, 제17조 도서관 운영위원회의 구성 등, 제18조 도서관 등에 대한 지원, 제19조 독서 진흥, 제20조 시행규칙, 그리고 부칙 등으로 되어 있습니다. 의견 있으시면 제시하여 주시기 바랍니다. 의견 없으시면 본 조례안에 대한 축조심사를 마치겠습니다. 축조심사 종결을 선포합니다 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항의 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? 의사일정 제2항 의성군립도서관설치및사용조례안은 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 본위원회 소관 금일의 의사일정을 모두 마치고 내일 오전 10시에 본위원회를 개의하도록 하겠습니다. 다른 의견 없으시면 산회를 하고자 합니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 많음

12시08분

「없습니다」하는 위원 많음

「없습니다」하는 위원 많음

「없습니다」하는 위원 많음

「없습니다」하는 위원 많음

「없습니다」하는 위원 많음

12시11분

「없습니다」하는 위원 많음

12시11분 산회

출처 경북 의성군의회 회의록