손애휘 의원 발언

손애휘의원 수고하셨습니다. 그럼 평생학습 도시 지정사업 지원 결의안을 손애휘의원이 제안설명한 내용대로 채택코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? 이의 없으므로 채택되었음을 선포합니다. 그럼 손애휘의원 나오셔서 결의문을 낭독하여 주시기 바랍니다. 의원여러분께서는 자리에서 일어서서 결의문 낭독시 오른손을 들어 주시고 제일 마지막 남구의회 의원일동 부분에 의원일동을 복창하여 주시기 바랍니다.

손애휘의원 수고하셨습니다. 3. 구정연설(구청장 이종철)

존경하는 박영근 의장님! 그리고 의원님 여러분! 오늘, “활기찬 도시, 살기좋은 남구건설”과 30만 구민의 삶의 질 향상을 위한 2013년도 예산안 심의를 요청하면서, 내년도 구정운영 방향에 대해 말씀드리게 된 것을 뜻 깊게 생각합니다. 아울러, 30만 구민의 대변자이자, 행정의 동반자로서 언제나 변함없이 남구발전과 구민의 행복을 위해 애쓰시는 의원님들께 진심으로 감사드립니다. 의원님 여러분! 이번 정례회는, 올 한해 구정의 성과를 점검하고 다가오는 새해를 더욱 알차게 준비하는 의미있는 시간이라 하겠습니다. 돌이켜보면, 올해는 민선5기 구정의 가시적인 성과 창출을 위해 행정 역량을 총 집결해 온 한해였습니다. 이러한 혼신의 노력 결과, 1만2,000여 보훈가족의 숙원이었던 보훈회관이 지난 5월에 준공되었고, 남구 동행 푸드마켓, 저소득 자녀 교복지원사업 등 나눔과 배려가 넘치는 이웃사랑운동을 전개하여 더불어 사는 복지도시 남구 구현에 노력하였으며, 특히, 급속히 진행되는 고령화 사회에 따른 어르신들의 여가공간 마련을 위해 고민하던 중 지역내 공가를 리모델링하여 경로당으로 신설함으로써 예산절감은 물론, 복지분야 우수사례로 선정되어 제1회 한겨레 지역복지대상에서 최우수상을 수상하는 영예도 안았습니다. 아울러, 생태광장 이기대 자연마당 사업과 대연천 생태하천 복원 용역 등 저탄소 녹색도시 남구를 위한 친환경사업들이 추진되고, 특화된 남구만의 해양관광벨트사업의 한 축이 될 해파랑길 관광안내소, 스카이워크와 용호만 관광유람선 터미널 조성공사 착공과 더불어, 백운포 일원 4만3,900㎡에 450여억원의 민자사업으로 요트계류장 등 해양레포츠 및 해양관광 마리나 시설을 갖춘 백운포 마리나 항만 조성사업도 현재, 우선협상 대상자가 확정되어, 내년 국토해양부에 사업승인을 신청할 예정입니다. 아울러, 미래 남구의 도시기반사업이자, 부산의 신성장 동력이 될 문현 금융단지 조성사업도 2013년 준공을 목표로 차질 없이 추진되고 있으며, 또한, 남구를 국제적인 평화도시로 도약시킬 부산 남구 UN평화문화특구의 주요사업인 대연동 당곡공원내 일제강제동원 역사기념관과 유엔평화기념관 건립공사도 관계기관인 국가 보훈처, 부산시와의 긴밀한 협조하에 순조롭게 추진중이며, 대학로 문화거리 조성을 위한 전선 지중화사업도 올해 중으로 준공될 예정으로 남구의 비전과 숙원사업들이 하나하나씩 가시적인 성과가 나타나고 있습니다. 이러한, 성과를 바탕으로 우리남구는 중앙부처와 부산시 각종 평가에서도 최우수 등 기관표창을 수상하였을 뿐만 아니라, 국민권익위원회에서 실시한 2012년 공공기관 청렴도 평가에서 전국 223개 기초자치단체중 6위, 부산시에서 1위로 선정되는 영예도 안았습니다. 이렇듯, 이 모든 일들이 추진될 수 있었던 것은 30만 구민의 하나된 힘과 의원님들의 전폭적인 지지가 있었기에 가능했다 할 것입니다. 존경하는 의원님 여러분! 의원님들께서도 잘 아시다시피, 지금 전 세계는 유럽발 금융위기로 인한 경제불안으로 국제경기 침체가 지속될 전망입니다. 이에 따라, 국내적으로도 수출저하와 내수부진 등 경제적으로나 사회적으로 힘들 것으로 예견되어 지역경제 활성화와 사회안정을 위한 구민간의 결속을 다지는 한해가 되어야 할 것입니다. 특히, 내년은 새 정부가 출범하는 해입니다. 우리 남구도 이러한 시대적 변화에 대응하기 위해 어떻게 하면 모든 구민이 만족하는 일류 행복도시 남구로 나아갈 것인가를 깊이 생각하고 고민하면서, 지금까지 계획하고, 추진해 온 남구의 비전사업들을 차질 없이 마무리하기 위한 내년도 우리 구 구정운영 방향에 대하여 의원님 여러분께 말씀드리고자 합니다. 첫째, 미래를 향한 도시기반 구축입니다. 지역경제 활성화를 위한 핵심사업인 문현금융단지 조성과 부산남구 UN평화문화특구사업이 차질없이 추진될 수 있도록 최선을 다하겠으며, 특히, 마을별 복합결핍지수(BIMD)를 기반으로 하는 커뮤니티 뉴딜사업과 우암 양달, 감만 참살이 행복마을 만들기 사업과 구동천초등학교 창의문화촌@ 감만조성 사업 등 도심 재생사업을 통한 창조적 주거환경 조성은 물론, 재난·재해없는 안전한 남구를 위해 CCTV통합관제센터 운영 등 미래 지향적 고품격 도시기반 구축에 노력하겠습니다. 둘째, 더불어 사는 복지행정 구현에 온 힘을 쏟겠습니다. 서민생활 안정을 위해 위기가정 긴급 복지지원과 노인·장애인등 수요자가 원하는 맞춤형 복지서비스 제공 등 효율적인 복지지원 시스템을 강화하고, 특히, 최고의 복지인 일자리 창출을 위해 지역구직자 우선채용 MOU체결 확대, 노인 일자리 창출을 위한 시니어클럽 운영 강화와 지역자활센터 활성화 및 사회적 기업 발굴에도 더욱 힘쓰겠습니다. 셋째, 자연과 사람이 하나되는 녹색도시를 조성하겠습니다. 주민의 쾌적한 휴식공간 조성을 위한 대연천 생태하천 복원사업, 황령산 바람길 조성과 이기대 자연마당 사업의 차질 없는 추진을 위해 노력하겠으며, 또한, 지속적인 생활속 온실가스 줄이기 실천을 위한 도시옥상 공원조성과 도시농업학교 운영을 강화하고, 용당동 구쓰레기 소각장 부지를 인근 이기대, 백운포, 신선대와 연계한 스토리가 있는 쌈지공원으로 조성하여 우리 남구가 친환경 녹색도시의 롤 모델이 되도록 적극 노력하겠습니다. 넷째, 문화가 충만한 관광도시를 만들어 가겠습니다. 올해 처음으로 개최시기를 옮긴 오륙도 축제와 시축제로 승격한 UN평화대축전 등을 더욱 활성화하여 남구만의 축제문화를 육성하고, 용호만 관광유람선 터미널, 스카이워크와 688km 동해안 탐방로인 해파랑길 관광 안내소 준공, 백운포 마리나 항만조성과 함께 갈맷길 최고의 코스이자, 천혜의 해안절경이 빼어난 이기대 해안 산책로를 즐겨 찾는 수많은 국내·외 관광객과 시민들을 위한 오륙도와 동생말주변 주차장 등 편의시설을 설치하기 위해 부산시 등 관계기관과의 협의는 물론, 중·장기적 교통소통 대책과 관광 수요인원 파악 등 관광객 유치를 위한 종합계획용역을 실시하여, 용호만에서 백운포에 이르는 이 일대를 명실상부한 글로벌 해양관광벨트로 조성하겠습니다. 특히, 평생학습도시 기반조성을 위해 특화된 방과후 학교와 체험학습 프로그램 운영으로, 올해, 방과후 학교 지방자치단체 부문에서 우수상을 수상하는 영예를 안았으며, 이를 토대로, 평생학습 중장기 발전계획 수립과 특화된 프로그램을 운영하여, 우리 남구를 꿈과 미래가 있는 평생학습도시로 만들어 나가겠습니다. 다섯째, 구민을 섬기는 “열린행정 실천”에 최선을 다하겠습니다. 민생현장 방문의 날 운영, 동장 일일 순찰제와 남구청에 바란다 등 온·오프라인 창구 강화로 구민과 소통하는 행정체계를 구축하고, 성과와 책임중심의 구정수행을 위해 BSC 성과관리 시스템과 직무계약제를 더욱 활성화하고, 역지사지 체험단, 생활 세무상담실 운영 등 한발 앞선 행정편의 제공으로 구민 만족을 넘어선 감동의 행정서비스 제공에 최선을 다하겠습니다. 존경하는 의원님 여러분! 지금까지 내년도 우리 구에서 추진할 역점사업에 대하여 설명 드렸습니다만, 이러한 사업들의 원활한 추진을 위해서는 무엇보다, 안정적인 재정확보가 최우선이라고 생각합니다. 이에, 국·시비 예산확보를 위해서 국회의원, 시의원, 시 관련부서와 긴밀히 협조하고 중앙부처 등 상급기관의 공모사업 응모와 상 사업비 확보에도 적극 노력하며, 특히, 세입부서에서는 세입징수 목표액 달성은 물론, 체납세 징수에 특단의 조치를 강구하고, 예산을 집행하는 부서에서는 사업의 필요성과 효율성을 면밀히 검토하여 집행에 더욱 신중을 기하는 등 모든 대책을 강구해 나감과 동시에 의원님 여러분들의 변함없는 성원을 부탁드립니다. 다음은, 2013년도 예산편성 내역을 말씀드리겠습니다. 내년도 예산편성 방향은, 법정필수경비를 제외한 각종 경상비는 구정운영에 필요한 최소한의 경비만을 반영하는 등 재정 건전성 확보에 최대한 역점을 두었습니다. 내년도 우리구 예산규모는 총 1,951억원으로 일반회계 1,812억원, 특별회계 139억원으로 편성하여, 올해 당초예산 1,861억원 보다 90억원이 증가하였습니다. 일반회계의 주요편성 내역을 보면, 인건비 450억, 법정경비 61억, 기타필수경비 161억, 경상경비 70억, 자체사업 31억, 국·시비보조사업 1,039억원으로 편성하였으며, 특별회계는 주차장 특별회계 73억, 주민소득지원 및 생활안정기금 26억, 국민체육센터 25억, 주거환경개선사업 7억, 의료급여기금 4억, 지하수관리 등 2개 사업에 4억원을 편성하였습니다. 존경하는 박영근 의장님을 비롯한 의원님 여러분! 내년은 새 정부의 출범과 함께 정치·사회·경제적 변화의 바람이 시작되는 해이며 민선5기를 마무리 하는 해로서 구청장 이하 690여 남구 공무원들은 맡은 바 책무를 깊이 인식하고, 구민과 함께 하는 투명한 행정으로 문화와 복지가 충만한 “일류행복도시 남구건설”에 최선을 다하겠습니다. 아무쪼록, 민선5기 4년차 구상사업들이 원만하게 추진될 수 있도록, 의원님 여러분들의 변함없는 협조를 다시 한 번 부탁드리면서 남구의회의 무궁한 발전과 의원님 여러분의 왕성한 의정활동을 기원 드립니다. 감사합니다.

이종철 구청장 수고하셨습니다. 4. 2013년도 세입·세출 예산안 제안설명(기획감사실장 김학진)

기획감사실장 김학진입니다. 존경하는 박영근의장님! 그리고 의원님 여러분! 제213회 남구의회 제2차정례회를 맞아 구정발전을 위해 노력하시는 의원님들의 노고에 깊이 감사드립니다. 그럼 지금부터 2013년도 세입세출 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.

김학진 기획감사실장 수고하셨습니다. 5. 부산광역시 남구 지역치안협의회 운영 조례안(오은택의원 대표발의)(이희철·김동환·손애휘·이진호·송상일·이명규·박기홍·박두춘·여승철·김광명의원) 6. 부산광역시 남구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안(구청장제출) 7. 부산광역시 남구 부조리신고 보상금 지급 조례 일부개정조례안(구청장제출) 8. 2013년도 부산광역시 남구 공유재산 관리계획안(구청장제출) 9. 부산광역시 남구세 감면 조례 일부개정조례안(구청장제출) 10. 부산광역시 남구 공인 조례 일부개정조례안(구청장제출)

남구민 삶의 질 향상을 위하여 노력하시는 박영근 의장님, 그리고 선배, 동료 의원 여러분! 이종철 구청장님과 관계 공무원 여러분, 반갑습니다. 총무위원회 부위원장 오은택 의원입니다. 우리 위원회에서 심사한 부산광역시 남구 지역치안협의회 운영 조례안 외 5건의 안건에 대한 심사결과를 보고해 드리겠습니다. 먼저, 부산광역시 남구 지역치안협의회 운영 조례안은 본의원 외 10인의 의원이 발의한 안건으로 지역치안협의회의 설치 및 운영에 필요한 사항을 규정하고자 하는 것으로 지역 주민의 안전한 생활보장 및 행복도시 구현에 이바지 할 것으로 판단되어 원안가결하였습니다. 다음, 부산광역시 남구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안은 사회복지직 확충 및 기능직 일반직 전환과 기구개편 등으로 인한 정원을 조정하고자 하는 것으로 행정수요를 반영한 타당한 조치라 판단되어 원안가결하였습니다. 다음, 부산광역시 남구 부조리신고 보상금 지급 조례 일부개정조례안은 상위 법령 및 행정안전부 지방자치단체 「부조리 신고제도」활성화 방안통보에 따라 보상금 지급 근거 등을 마련하고자 하는 것으로 공직자 부패 발생을 사전에 예방하고 구민에 대한 공정한 직무를 수행할 것으로 판단되어 원안가결하였습니다. 다음, 2013년도 부산광역시 남구 공유재산관리계획안은 대연혁신지구내 대연3동 주민센터 이전에 따른 공유재산 매입사항을 반영하고자 하는 것으로 대연3동주민센터의 노후화 및 지역적 편중으로 인한 주민 이용 불편을 해소할 것으로 판단되어 원안가결하였습니다. 다음, 부산광역시 남구세 감면 조례 일부개정조례안은 상위법령에서 위임한 내용을 조례에 반영하고자 하는 것으로 세정운영 효율성을 높일것으로 판단되어 원안가결하였습니다. 다음, 부산광역시 남구 공인 조례 일부개정조례안은 상위 규정 개정으로 공인의 글자를 “한글전서체”에서 “구민이 쉽고 간명하게 알아볼 수 있는 글자”로 개정하고자 하는 것으로 타당하다고 판단되어 원안가결하였습니다. 기타 자세한 내용은 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 아무쪼록 우리 위원회에서 심사한 안대로 가결시켜 주실 것을 당부 드리면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

오은택 총무위원회 부위원장 수고하셨습니다. 부산광역시 남구 지역치안협의회 운영 조례안에 대하여 질의 및 토론하실 의원 계십니까? 질의 및 토론하실 의원 안 계시므로 질의 및 토론은 생략함을 선포합니다. 부산광역시 남구 지역치안협의회 운영 조례안을 원안과 같이 의결코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 부산광역시 남구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안에 대하여 질의 및 토론하실 의원 계십니까? 질의 및 토론하실 의원 안 계시므로 질의 및 토론은 생략함을 선포합니다. 부산광역시 남구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안을 원안과 같이 의결코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 부산광역시 남구 부조리신고 보상금 지급 조례 일부개정조례안에 대하여 질의 및 토론하실 의원 계십니까? 질의 및 토론하실 의원 안 계시므로 질의 및 토론은 생략함을 선포합니다. 부산광역시 남구 부조리신고 보상금 지급 조례 일부개정조례안을 원안과 같이 의결코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2013년도 부산광역시 남구 공유재산 관리계획안에 대하여 질의 및 토론하실 의원 계십니까? 질의 및 토론하실 의원 안 계시므로 질의 및 토론은 생략함을 선포합니다. 2013년도 부산광역시 남구 공유재산 관리계획안을 원안과 같이 의결코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 부산광역시 남구세 감면 조례 일부개정조례안에 대하여 질의 및 토론하실 의원 계십니까? 질의 및 토론하실 의원 안 계시므로 질의 및 토론은 생략함을 선포합니다. 부산광역시 남구세 감면 조례 일부개정조례안을 원안과 같이 의결코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 부산광역시 남구 공인 조례 일부개정조례안에 대하여 질의 및 토론하실 의원 계십니까? 질의 및 토론하실 의원 안 계시므로 질의 및 토론은 생략함을 선포합니다. 부산광역시 남구 공인 조례 일부개정조례안을 원안과 같이 의결코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 11. 부산광역시 남구 친환경상품 구매촉진에 관한 조례 일부개정조례안(구청장제출) 12. 도로명주소법 개정에 따른 부산광역시 남구 행정기구 설치 조례 등의 정비에 관한 조례안(구청장제출)

존경하는 박영근 의장님! 그리고 선배 동료 의원 여러분! 열린 구정과 남구 복지를 위해 노력하시는 이종철 구청장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 반갑습니다. 주민복지도시위원회 위원장 송상일의원입니다. 지금부터 우리 위원회에서 심사한 부산광역시 남구 친환경상품 구매 촉진에 관한 조례 일부개정조례안 등 2건의 안건에 대한 심사 결과를 보고드리겠습니다. 먼저, 부산광역시 남구 친환경상품 구매 촉진에 관한 조례 일부개정조례안은 친환경 구매촉진에 관한 법률」이 「녹색제품 구매촉진에 관한 법률」로 개정되고, 같은 법 시행령이 개정됨에 따라 법령의 개정사항을 반영하고, 정부의 알기 쉬운 법령 정비기준에 따라 어려운 용어를 쉬운 우리말로 고치는 등 관련 조문을 정비·보완하려는 것으로 판단되어 원안가결하였습니다. 다음, 도로명주소법의 개정에 따른 부산광역시 남구 행정기구 설치 조례 등의 정비에 관한 조례안은 「도로명주소법」의 개정으로 종전에 사용하던 지번주소를 도로명주소로 사용토록 함에 따라, 우리 구 각종 조례에서 규정하고 있는 지번주소를 일괄적으로 도로명주소로 개정하기 위한 것으로써, 원안가결하였습니다. 기타 자세한 내용은 의석에 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 아무쪼록 우리 위원회에서 심사한 안대로 가결시켜 주실 것을 당부 드리면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

송상일 주민복지도시위원장 수고하셨습니다. 부산광역시 남구 친환경상품 구매촉진에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 질의 및 토론하실 의원 계십니까? 질의 및 토론하실 의원 안 계시므로 질의 및 토론은 생략함을 선포합니다. 부산광역시 남구 친환경상품 구매촉진에 관한 조례 일부개정조례안을 원안과 같이 의결코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 도로명주소법 개정에 따른 부산광역시 남구 행정기구 설치 조례 등의 정비에 관한 조례안에 대하여 질의 및 토론하실 의원 계십니까? 질의 및 토론하실 의원 안 계시므로 질의 및 토론은 생략함을 선포합니다. 도로명주소법 개정에 따른 부산광역시 남구 행정기구 설치 조례 등의 정비에 관한 조례안을 원안과 같이 의결코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 13. 휴회의 건(의장제의)

이명규 김동환 이희철 공명현 김병태 박두춘 손애휘 오은택 박기홍 이진호 송상일 정혜숙 김광명 여승철