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충북 단양군의회 5분자유발언

오영탁 의원 5분자유발언

제200회 제1차 본회의2011-02-22

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오영탁의장

성원이 되었으므로 제200회 단양군의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 회의진행에 앞서 제199회 정례회 이후 의정활동 사항과 제200회 임시회 소집경위에 대하여 의사담당으로부터 보고를 받도록 하겠습니다. 의사담당은 보고하여 주시기 바랍니다. ○ 의사담당 오세만 의사담당 오세만입니다. 먼저, 폐회 기간 중 의원님들의 주요 의정활동 사항에 대하여 간략하게 보고드리겠습니다. 지난 1월3일 의원님들께서는 신묘년 새해를 맞이하여 충혼탑 참배를 시작으로 금년도 의정활동을 시작하셨으며, 1월10일 의원간담회를 개최하여 금년도 의정활동계획을 협의·확정하셨습니다. 1월15일 제60주기 곡계굴 합동위령제에 의장님을 비롯한 여러 의원님께서 참석하여 희생자들의 넋을 기리고 유족분들을 위로하셨고, 1월17일에는 의원님 전원이 단양 IC와 매포읍 영천리에 설치된 구제역 차단 방역초소에서 방역활동으로 근무자를 위로 격려하셨습니다. 1월21일 국회의원 및 지역의원 초청 간담회에 참석 하셨고, 1월26일~27일, 양일간에 걸쳐 의원님들께서는 설맞이 관내 사회복지시설을 위문하셨습니다. 1월31일 의원 정례 간담회를 개최하고 금번 임시회 소집에 관하여 협의하셨으며, 2월14일 오영탁의장님께서 국회의원회관에서 개최된 항공사진전에 참석하였습니다. 2월15일 신태의·장영갑·정상례 의원님께서 국제 과학 비즈니스 벨트 사수 결의대회에 참석하셨고, 2월16일부터 17일까지 김동진 부의장님께서는 의정시책 발굴팀 운영으로 순천시의회와 하동군의회를 방문하셨습니다. 2월18일에는 오영탁의장님께서 전국 시군의장단 협의회에 참석하셨습니다. 이외에도 의원님들께서는 구제역 차단 방역초소를 수시로 방문하여 근무자 격려와 구제역으로부터 청정단양을 지킬 수 있도록 근무에 철저를 기하여 줄 것을 당부하셨고, 의정시책인 민원순회 상담제 운영으로 군민들의 생활현장을 찾아가 지역 현안해결과 주민들의 의견을 수렴 하는 등 바쁜 의정활동을 하셨습니다. 이어서, 단양군의회 제200회 임시회 집회에 관하여 보고드리겠습니다. 단양군의회 제200회 임시회 집회는 지방자치법 제45조 제2항의 규정에 의하여 단양군수로부터 소집요구가 있어, 같은법 제45조 제3항의 규정에 따라 2011년 2월14일 집회공고를 하고, 오늘 개회하게 되었습니다. 금번 임시회에서는 2011년도 주요업무보고의 건과 의원발의 조례안 2건, 단양군수로부터 제출된 조례안 10건의 조례안이 상정될 예정입니다. 이상으로 제199회 정례회 이후 의원님들의 주요 의정활동과 제200회 임시회 소집경위에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
의사담당님 수고하셨습니다. 다음은 단양군의회 회의규칙 제37조의 2규정에 의거 3분 자유발언을 신청하신 의원님께 발언기회를 드리도록 하겠습니다. 김동진부의장님은 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

김동진의원

존경하는 오영탁의장님을 비롯한 동료 의원 여러분! 그리고 김동성 군수님을 비롯한 집행부 공무원 여러분! 신묘년 첫 임시회에서 만나 뵙게 되어 반갑습니다. 김동진의원입니다. 금년 첫 임시회에 3분 자유발언의 기회를 갖게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각하면서 먼저, 행복한 단양 만들기 위해 불철주야 애쓰고 계신 김동성 군수님과 구제역 방역활동에 밤낮을 가리지 않고 많은 고생을 하고 계신 공무원여러분들의 노고에 진심으로 깊은 감사와 격려를 드립니다. 전국적으로 332만 여 마리의 가축을 매몰 처분한 작금의 구제역 대란은 고귀한 생명을 앗아갔을 뿐만 아니라 전 국민을 걱정과 불안에 젖게 만들었습니다. 일련의 구제역 사태를 보면서 격려의 인사와 더불어 당부의 말씀을 드리고자 합니다. 먼저, 2010년 11월29일 경북 안동에서의 첫 구제역 발생 시 추운 날씨임에도 불구하고, 신속히 방역 대응한 농가 및 공무원 여러분들에게 감사를 드립니다. 특히, 3개월 가까이 가슴 졸이며, 방역활동에 전념하고 있는 축산농가의 노고에 진심으로 격려의 말씀을 드립니다. 또한, 강추위와 잦은 폭설 등 어려운 환경 속에서 완벽하게 방역활동에 임해주신 지역 주민과 군인, 공무원 여러분들의 노고에 감사드리며, 특히 물 공급 지원에 적극적으로 협조 하여 주신 소방관서에 진심으로 깊은 감사를 드립니다. 무엇보다도 중요한 것은, 주·야간 근무를 하면서 별다른 사고 없이, 안전하게 근무하고 있음에 더욱 감사를 드립니다. 또한, 구제역 예방·확산 방지를 위한 축산농가의 자발적인 홍보 현수막 개첨, 자율적인 방역활동 등 끊임없는 자구 노력에 대하여 격려와 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 근무자 못지않게 방역초소 근무자 격려와 위문에 많은 지원과 관심을 가져주신 여러 사회· 직능단체에게도 진심으로 깊은 감사를 드립니다. 둘째로, 금번 구제역 방역 활동과 관련하여 염려스럽고, 한번 쯤 점검 해 봤으면 하는 사항입니다. 금번, 방역활동으로 뜻하지 않게 9억여 원의 예산을 집행 하는 것으로 알고 있습니다. 효율적인 예산 집행이 되는 것인지? 예산의 낭비요인은 없었는지? 그리고, 방역 초소별 근무자의 인력은 적절하게 이루어 졌는지? 초소 근무 등에 따라 공무원 각자 본연의 업무에 소홀하지는 않았는지? 향후 같은 사례가 재발 되지 않도록 사전 점검과 보완의 필요성이 있다고 생각합니다. 끝으로, 당부의 말씀을 드리고자 합니다. 금번 구제역 대란을 거울삼아 타 지역의 제점을 분석하고, 구제역뿐만 아니라 우리가 대응하는 모든 사업 등에 대하여 단계별 대응 매뉴얼을 수립·보완·관리하여 주시길 부탁드리겠습니다. 최근 구제역 발생 사례를 볼 때, 이제 구제역 바이러스는 상존하고 있다고 보여 지며, 이는 상시방역 시스템이 필요할 것으로 판단됩니다. 현 농업산림과의 업무가 비대하고, 금번 구제역 발생과 같은 긴급 재난 발생시에는 본연의 업무가 소홀할 수밖에 없다고 판단됨에 따라서 조직의 분리 혹은 상시 방역팀의 신설 등을 적극적으로 검토하여 주시길 당부 드립니다. 집행부 관계 공무원 여러분! 비록 우리 지역은 안전하게 구제역 방역활동을 하였음에도 금번 구제역 대란으로 지역경기 활성화에 적지 않은 영향을 받았습니다. 위기는 곧 기회라고 하였습니다. 금번, 구제역 대란이 끝나면 우리 지역은 청정 단양으로서의 위상이 한층 더 높아 질것으로 기대합니다. 이번 위기를 기회로 만들 수 있도록 끝까지 방역활동에 최선을 다하여 주시기 바랍니다. 청정단양을 관광객 유치 및 장차 인구유입의 기회로 활용되기를 바라면서 끝까지 경청하여 주신 동료의원님과 집행부 공무원 여러분들께 감사의 말씀을 드립니다. 감사합니다.

오영탁의장

김동진 부의장님 수고하셨습니다. 그러면 의사일정을 진행하도록 하겠습니다.
의사일정 제1항, 제200회 단양군의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. 제200회 임시회 회기는 의원님들과 협의한 대로 2월22일부터 2월28일까지 7일간으로 하여 배부해드린 의사일정과 같이 운영하고자 하는데 이의 있으십니까? ("없습니다." 하는 의원 다수) 이의가 없으므로, 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제2항, 조례안심사 특별위원회 구성의 건을 상정합니다. 본 안건은 집행부에서 제출한 10건의 조례안과 의원발의 조례안 2건, 총 12건의 조례안을 심사하기 위하여 조례안심사특별위원회를 구성 운영하고자 하는 것입니다. 본 특위운영에 대해서는 의원님들과 협의한 대로 위원장에는 신태의 의원님을, 간사에는 정상례 의원님을 위원에는 의장을 제외한 전 의원으로 하여 월22일부터 2월 23일까지 2일간 운영하고자 하는데 이의 있으십니까? ("없습니다." 하는 의원 다수) 이의가 없으므로, 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제3항, 제200회 단양군의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 제200회 임시회 회의록 서명의원에는 이대윤의원님과 장필영의원님을 선출하고자 하는데 이의 있으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 다수) 이의 없으므로, 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제4항, 휴회의 건을 상정합니다. 본 안건은 특별위원회 활동기간인 2월23일 1일간 본회의를 휴회하고자 하는 것입니다. 의원님들 이의 있습니까? (“없습니다.” 하는 의원 다수) 이의가 없으므로, 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 금일 계획된 의사일정을 모두 마쳤습니다. 동료의원 여러분! 그리고 집행부 관계공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 제2차 본회의는 2월24일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시17분 산회

출처 충북 단양군의회 회의록