내 지역: 지도에서 선택2026년 9월 12일 토요일
우리동네 지방정부

지방의회 회의록을 사실 그대로

대전 동구의회 발언

임용길 의원 발언

75회 제9내무위원회1999-12-06

임용길 의원 프로필 보기 →

용성

박용성위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제9차 내무위원회 회의를 개의하겠습니다. 지난 주에 이어 기획감사실 소관에 대하여 계속 심의토록 하겠습니다. 1. 2000년도세입세출예산안 가. 기획감사실소관(계속)
기획감사실장은 발언대로 나와 주시기 바랍니다.
건희

남건희기획감사실장

기획감사실장 남건희입니다.
용성

박용성위원장

질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 위원장이 하나 질의토록 하겠습니다. 86쪽을 봐 주시기 바랍니다. 목 203 의정협의회 운영이라고 되어 있죠?
건희

남건희기획감사실장

예. 그렇습니다.
용성

박용성위원장

작년에 이 돈이 얼마정도 남아 있습니까? 올해 불용액으로.
건희

남건희기획감사실장

금년도 집행요?
용성

박용성위원장

예.
건희

남건희기획감사실장

금년도 집행은 의정협의회를 당초 작년도에 우리 의원님들하고 시의원, 또 의회 의원님들과 어떤 기회가 있으면 집행하기 위해서 예산을 세웠는데요. 금년도에는 아마 2번 정도 시의원님들하고 간담회를 했거든요.
용성

박용성위원장

우리 구의회하고는 몇번 정도 했습니까?
건희

남건희기획감사실장

구의회하고는 안했습니다.
용성

박용성위원장

예. 알았습니다. 더 질의하실 위원 안 계십니까? 유진갑 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
진갑

유진갑위원

예. 유진갑 위원입니다. 계속 실장님 수고하십니다. 84쪽 201 일반운영비가 99년도에 보면 615만원을 불용처리했어요. 그것을 알고 계시죠? 그런데 2000년도 본예산에는 1,700만원이나 더 증액된 사유가 무엇인지, 불용처리했다는 것은 필요없는 건이 있기 때문에 남아서 불용처리를 했다는 얘기로 그것보다 더 줄여야 되는데 본위원이 볼때는 2건이 더 올라온 것이 있긴 있지만 어떤 차원에서 이것을 작년보다 더 늘어났는지 설명을 해 주세요.
건희

남건희기획감사실장

지금 유진갑 위원님께서 일반운영비가 금년보다 내년이 증액이 됐다는 질문을 하셨고요. 또 650만원이 불용처리됐다는 질문을 하셨습니다. 이것이 불용처리가 된 것은 아마 집행잔액으로써 불용처리가 됐고요. 작년도보다 금년도에 일반운영비가 오른 것은 전체적으로 볼 때 총액예산제도가 금년도부터 도입이 됐거든요. 그래서 금년도 예산은 작년도에 IMF를 맞아 가지고 전체적으로 절감예산을 편성하다 보니까 내년도 예산보다 금년도 예산이 적었고요. 내년도는 좀 형편이 나아질 것으로 전망이 되어서 증액편성이 됐습니다.
진갑

유진갑위원

잘 들었는데요. 이것을 보면 불용액처리한 것을 목별로 해 가지고 그런 것을 참고해 가지고 불용처리한 것은 그만큼 적게 가져도 쓸 수 있다는 그런 결론이 생깁니다. 그렇기 때문에 그런 것은 목별로 적게 예산을 세워 가지고 잘 운영하는 것이 좋지 않나 싶어 가지고 질문을 드렸습니다. 이것은 조금 너무 많은 것 같습니다. 그리고 다시 하나 더 묻겠습니다. 내내 84쪽인데 구정보고회 책자 유인건 하고 정책개발업무 보고 유인건, 이것이 99년도보다 예산이 배로 늘어 났어요. 이렇게 많이 필요한 것입니까? 작년에도 그런 숫자 가지고 다 했을텐데 올해에 배로 늘어났단 말이예요. 너무 많이 늘어난 것 아녜요? 설명좀 해 주세요.
건희

남건희기획감사실장

지금 위원님께서 질문하신 사항은 거의 유인물에 관한 사항인데요. 정책개발업무보고는 이렇게 해서 유인을 했는데 이것은 새로운 시책이나 아이디어가 개발됐을 때 사례를 책자로 발간을 할려고 하는 것이고요. 그렇게 해서 직원들한테 홍보용 참고자료로 활용하도록 유인을 하는 것입니다. 이것은 거의 다 유인물입니다. 유인물로써 예산을 계상한 사항입니다.
진갑

유진갑위원

그러니까 금년보다 배로 늘어났단 말이예요. 그래서 금년에는 400부 가지고도 했는데 800부나 들어간다고 하면 너무 많이 예산이 책정된 것이 아닌가 하는 생각이 되는데요.
건희

남건희기획감사실장

이 구정보고회 책자도 구정에 대한 설명회때 자료로 활용할려고 하는 것인데요. 그래서 이것도 위원님이 저희가 그때 행사를 해 봐서 유인물을 발간을 해 봐서 금년보다 이것이… 이것은 저희가 예측을 해서 예산을 계상한 사항이 되기 때문에요. 그렇게 이해를 해 주셔도 되겠습니다. 되도록이면 절감해서 집행하도록 노력하겠습니다.
진갑

유진갑위원

예. 알았습니다. 그리고 89쪽에 하나 더 묻겠습니다. 일시사역인부임이 99년도보다 상당히 많이 늘어났단 말예요. 인건비가 조금 올랐습니까?
건희

남건희기획감사실장

89쪽요?
진갑

유진갑위원

89쪽 206 재료비에서 일시사역인부임.
건희

남건희기획감사실장

이것은 저희 예산계에 데이터운영을 하기 위해서 상용인부가 하나 있는데요. 이것은 단가가 인상됐습니다.
진갑

유진갑위원

작년보다 상당히 많이 늘어났길래,
건희

남건희기획감사실장

예. 단가가 인상됐습니다.
진갑

유진갑위원

예. 알았습니다.
용성

박용성위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 위원장이 하나 더 질의토록 하겠습니다. 각 과 공히 똑같은 질문인데요. 기본실과운영비는 어떤 식으로 산출하시죠?
건희

남건희기획감사실장

일반운영비를 말씀하시는 것입니까?
용성

박용성위원장

예.
건희

남건희기획감사실장

이 기본실과운영비는 아까 유진갑위원님 질문때 설명드린대로 저희가 작년도에는 관서당경비라고 해 가지고 있었는데요. 이것이 전부 일반 총액제도로 운영을 하다 보니까 관서당경비나 통합되는 부분은 전부 일반운영비로 책정을 했습니다.
용성

박용성위원장

그러니까 각 과가 다 틀린데 어떤 기준이 있을 것 아닙니까?
건희

남건희기획감사실장

그러니까 각 과별로 어떤 인원이나 업무량에 따라서 저희가 기준을 세워 주면 그 예산 범위내에서 운영비를 결정했습니다.
용성

박용성위원장

잘 알았습니다. 더 질의하실 위원 안 계십니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 기획감사실 소관에 대한 질의를 마치겠습니다. 기획감사실장 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 나. 총무국소관

「없습니다」하는 위원 있음

그러면 총무국소관에 대하여 심의토록 하겠습니다. 총무국장께서는 자리에서 답변해 주시기 바랍니다. 그러면 먼저 103쪽 총무과 소관에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김경식 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
경식

김경식위원

김경식 위원입니다. 107쪽 일반운영비에 대해서 하나 묻겠습니다. 민원안내도우미 용역수수료에 대해서 보면 내년에도 안내원 도우미인가 그 아가씨를 쓸 계획이신가요? 총무국장께서 한번 답변을 해 주세요.
홍진

장홍진총무국장

예. 내년에도 계속 쓸려고 계획을 하고 있습니다.
경식

김경식위원

국장께서는 다시한번 생각을 해보세요. 제가 의원이 되어 가지고 출퇴근을 해 보니까 그렇지 않아도 경비원들이나 우리 구청 공무원들이 얼마나 달라지고 얼마나 친절합니까. 쓸데없는 예산낭비를 해서 그런 아가씨를 하나 거기에 세워 놓으면 뭐 하겠습니까? 지금 우리 공직자들의 친절도가 굉장히 달라졌습니다. 민원실에도 가 보세요. 가보면 얼마나 잘해줘요. 이런 사람 하나를 써서 실업자를 구제하는 차원에서는 좋지만 나는 이것은 쓸데없는 낭비성 용역수수료라고 봅니다. 이것은 참고하시기 바라겠습니다.
홍진

장홍진총무국장

김경식 위원님께서 좋은 점을 지적해 주셨는데요. 그동안 상임위원회에서 몇차례 민원도우미가 필요하냐, 필요하지 않느냐에 대해서 여러 위원님들께서 지적하신 사항입니다. 그런데 저희 입장으로써는 위원님들께서도 잘 아시다시피 지금 우리 동구가 전국에서 가장 친절한 구청을 만들겠습니다라고 하는 케치프레이즈를 내걸고 친절시책을 여러 가지로 추진하고 있습니다. 이미 아실테지만 그 결과에 의해서 우리 민원실 7급직원 김창태라는 직원이 지난번에 12월 2일날 전국 민원봉사대상을 수상을 해서 1계급 특진을 하는 영예까지 우리가 안았습니다. 그런데 그때 우리가 민원시책이 동구가 잘 되고 있다고 하는 것이 여러 각도로 여러 가지 시책으로 평가가 됐는데요. 그 중의 하나로 민원도우미 관계가 우리 시책 평가를 받는데 상당히 잘 된 것으로 평가를 받았고 다만 민원 안내도우미를 운영하는 과정에서 우리가 금년에 첫 번째로 시행을 했기 때문에 용역회사 관계와의 문제 때문에 한사람이 지속적으로 근무를 하지 못하고 또 중간에 몇일씩 그만두는 그런 운영상의 문제는 있었습니다만 이 시책자체는 상당히 좋게 평가를 받았기 때문에 내년에도 저희가 발전적으로 민원도우미 관계를 계속 시행할려고 하는 그런 계획입니다. 그렇게 이해를 해 주시기 바랍니다.
경식

김경식위원

아니, 본위원이 생각건대 지금 구조조정을 한다고 하는데 도우미 용역수수료를 별도로 예산을 편성한다면 타부서 직원들이라든가 구조조정에 해당된 직원들은 어떻게 생각하겠습니까. 우리 직원들이 남아 돌아가면 여직원들을 로테이션으로 돌려 가면서 안내원으로 세우면 안됩니까? 꼭 구태여 용역회사에 의뢰를 해 가지고 아가씨를 하나 쓸 필요가 뭐가 있어요. 아마 우리 국장께서 조그만 중소기업을 운영한다고 합시다. 그러면 굉장히 예산절감 차원에서 절대적으로 정문에다가 아가씨를 하나 세우지 않을 거예요. 우리 차량정비하는 직원들은 기능직인가요? 주차장에서 주차관리를 하는 직원들은 기능직입니까? 임시직입니까?
홍진

장홍진총무국장

예. 그렇습니다.
경식

김경식위원

아니, 그 분들도 굉장히 친절하게 잘 하고 있어요. 무슨 아가씨를 도우미로 둘 필요가 뭐가 있습니까? 우리 동구청에. 본 위원은 절대적으로 반대의견을 제시했습니다. 이상입니다.
용성

박용성위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 유진갑 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
진갑

유진갑위원

유진갑 위원입니다. 107쪽 내내 201 일반운영비에 보면 당직용품으로 매월 15만원씩 계상했는데 99년도 예산과 11월 말까지 집행내역하고 금액을 답변해 주시면 좋겠습니다.
홍진

장홍진총무국장

예. 그것은 자료로 제출해 드리겠습니다.
용성

박용성위원장

위원장이 하나 질의드리겠습니다. 동구뿌리 가족화합한마당에 대해서 6백만원의 예산이 올라왔거든요. 그것이 무슨 행사인가 설명을 해 주시기 바랍니다.
홍진

장홍진총무국장

위원장님이 질문하신 것은 저희가 내년도 새로운 시책의 계획에 의해서 새로운 신규사업으로 책정이 된 것입니다. 우리가 내년에 동구에서 거주한 5대이상 거주자를 금년에 조사를 했습니다. 그래서 조사한 결과 293세대가 5대이상을 동구에서 거주한 것으로 그렇게 조사가 됐기 때문에 그래서 그분들을 모시고 가족화합한마당 행사를 할려고 하는 그런 내용입니다.
용성

박용성위원장

소모성경비는 조금 지양해 줬으면 좋겠고요. 꼭 이런 행사를 한다면 구민의날과 같이 곁들여서 하는 것도 괜찮을 것으로 생각합니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 유진갑 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
진갑

유진갑위원

하나 더 묻겠습니다. 116쪽 301 보상금 목에서 새마을 지도자 교육여비 및 자녀장학금 75,718천원을 계상했는데 현재 새마을지도자들이 사실 지금은 그전처럼 크게 활동하는 것이 별로 없습니다. 본위원이 생각할 때는 고지서 정도 나눠주고 어떤 행사가 있을 때 참여하는 이런 정도인데 너무 예산을 많이 여기에 책정을 해서 소모하는 것이 아니냐는 생각이 들어서 얘기를 하는데 국장님은 어떻게 생각하십니까?
홍진

장홍진총무국장

새마을지도자 자녀장학금을 말씀하시는 것이죠?
진갑

유진갑위원

장학금 하고 새마을교육 관계인데 장학금은 똑 떨어지는 사항이고 교육이라든가 지도자대회 참석이라든가 새마을지도자 장학금은 지금 말씀하신대로 그렇고 전체적으로 이것이 상당히 너무 많이 책정된 것이 아니냐, 그리고 지금 활동하는 것에 비해서 예산을 감안해서 예산을 세워야 할 것이 아니냐, 이런 차원에서 본위원이 말씀드리는 것입니다.
홍진

장홍진총무국장

지도자 장학금은 위원님께서도 아시다시피,
진갑

유진갑위원

예. 그것은 똑 떨어지는 사항이고요.
홍진

장홍진총무국장

저희 조례에 의해서 하는 것이고요. 또 매년 중앙교육이라든가 거기에 가는 것도 중앙계획이라든가 매년 반복되는 예산이고요. 저희가 별도로 금년에 금액을 늘렸거나 그런 것은 아닙니다. 그렇게 이해를 해 주시기 바랍니다.
진갑

유진갑위원

예. 알았습니다. 140쪽을 하나 더 묻겠습니다. 401 시설비 및 부대비 중에서 민방위비상급수시설 에어써징 및 관교체에 3개소면 어디 어디입니까? 그리고 그 비상급수시설 방사능 검사수수료에 29개소인데 이것은 나중에 자료로 제출해 주시고 3개소는 어디입니까?
홍진

장홍진총무국장

에어써징이라는 것은 관정속에다가 공기를 불어 넣어 가지고 관정 벽면에 붙어 있는 여러 가지 이물질을 제거하는 것인데요. 우리가 내년도에 계획하고 있는 것은 판암 주공아파트하고요. 자양동 동아아파트, 용전동 신동아아파트, 그 세군데를 지금 계획을 하고 있습니다.
진갑

유진갑위원

예. 잘 알았습니다. 그리고 비상급수시설 방사능 검사장소가 29개소인데 그것에 대해서 자료로 제출해 주시기 바랍니다.
홍진

장홍진총무국장

위원님께서도 잘 아시다시피 금년도에 몇차례 우리 대전권에 방사능 오염관계가 언론에 보도된 바가 있습니다. 그래서 저희가 지금 관리하고 있는 민방위급수시설이 29개가 있는데요. 그 29개에 대해서도 방사능 오염 여부를 한번 전체적으로 검사해 볼려고 15만원씩 29개소 해서 435만원을 요청한 것입니다.
진갑

유진갑위원

알겠습니다.
용성

박용성위원장

김경식 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
경식

김경식위원

김경식 위원입니다. 115쪽 307 민간이전에 대해서 우리 유위원님께서 질문한 내용중에 그것이 포함이 되었나 모르겠지만 동구지회에 있어서 새마을운동 단체 기준액이 3,600만원인데 새마을운동 동구지회에만 3,600만원을 준다, 그 뜻입니까?
홍진

장홍진총무국장

예.
경식

김경식위원

어떻게 해서 새마을운동 동구지회가 뭐하는데 우리 동구청에서 3,600만원의 예산을 편성하는지 설명좀 해 보세요.
홍진

장홍진총무국장

예. 이것은 새마을동구지회에 대한 운영비 보조인데요. 이것은 행정자치부 장관이 예산편성지침에 의해서 구단위 새마을지회는 연간 3,600만원을 주라고 하는 기준이 시달되어 있기 때문에 그 기준액 만큼만 보조를 해 주는 것입니다.
경식

김경식위원

그것은 중앙에서부터 그런 지침이 내려옵니까?
홍진

장홍진총무국장

예. 그것은 전국적으로 동일한 사항입니다.
경식

김경식위원

잘 알았습니다.
용성

박용성위원장

거기에 대해서 보충질의를 하겠습니다. 어디에서 3,600만원을 주라고 지시가 내려왔습니까?
홍진

장홍진총무국장

금년도 예산편성지침입니다.
용성

박용성위원장

3,600만원을 딱 주라고 지침이 내려왔어요?
홍진

장홍진총무국장

예.
용성

박용성위원장

기획감사실장 맞습니까? 발언대에 서 주세요.
건희

남건희기획감사실장

정액보조단체는 예산편성지침에 시군구 자치단체별로 기준액이 지침에 내려옵니다.
용성

박용성위원장

그러니까 꼭 3,600만원을 주라고 내려 왔냐고요? 총무국장님이 답변한대로.
건희

남건희기획감사실장

그것은 상한액입니다.
용성

박용성위원장

그런데 국장님 어떤 취지로 3,600을 주라는 지침이 왔다고 아주 못을 박으십니까?
홍진

장홍진총무국장

제가 답변한 것은 지침에 그렇게 명시가 됐다는 얘기고요.
용성

박용성위원장

아니죠. 국장의 답변은,
홍진

장홍진총무국장

예. 정정해서 답변드리겠습니다. 그것은 상한선으로 그렇게 기준액이 시달된 것으로 알고 있습니다.
용성

박용성위원장

제가 분명히 토요일날도 기획감사실장한테 기준액이 무엇입니까, 라고 분명히 말씀을 드렸고, 그것은 잘못된 것이 아니냐고 했는데 바로 어떻게 오늘 총무국장께서 그렇게 답변을 하십니까? 그러면 우리 의원들이 아주 그것을 안주면 안되는 것으로 인식이 박히는 것 아닙니까? 왜 들 그래요.
홍진

장홍진총무국장

제가 정정해서 답변드린대로 상한선을…
용성

박용성위원장

줄 수 있다는 것이지 그렇게 주라는 것은 아니지 않습니까. 기획감사실장은 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 아울러 307 민간이전에 어려운 이웃 김장담가주기가 있죠?
홍진

장홍진총무국장

예.
용성

박용성위원장

그것은 새마을지회에서 지원금으로 해도 되는 것 아닙니까? 굳이 이렇게 목을 달아야 됩니까?
홍진

장홍진총무국장

위원님들이 배려를 해 주셔 가지고 작년도에는 풀보조금에서 집행이 됐고요. 금년도에는 지난번 2회 추경예산에서 위원님들이 배려를 해 주셔 가지고 그만큼 또 집행을 한 것이고요. 그리고 내년에는 가급적 추경예산에 이런 것을 억제를 시키기 위해서 본 예산에 저희가 요청을 한 것입니다.
용성

박용성위원장

올해에 해 준 것은 사업계획상 미비했기 때문에 해준 것이고 내년에 할 것은 이 계획서에 넣어 가지고 그 자체에서 하는 쪽으로 유도해 보십시오.
홍진

장홍진총무국장

그런데 3,600만원 중에서 735만원을 제외한다고 하면 지회에 대한 운영비가 여러 가지로 부족할 것으로 알고 있기 때문에 별도 사업으로 그렇게 인정을 해 주시면 고맙겠습니다.
용성

박용성위원장

거기 불우이웃돕기를 자체사업으로 많이 하지 않습니까. 이런 데에다가 쓰지 어디다가 쓸려고 합니까? 그런 쪽으로 유도해 주시기 바랍니다. 임용길 위원 질의해 주시기 바랍니다.

임용길위원

119페이지를 봐 주시기 바랍니다. 201 일반운영비에 보면 위탁교육이 있어요. 공무원 교육원 직무교육 교육비 부담액 중앙교육, 지방교육이 있어서 그것까지는 이해를 하겠는데 제2회 공직자 한마음 팀웍훈련 99 미 참가자가 있는데 이것은 무슨 얘기입니까?
홍진

장홍진총무국장

예. 이것도 지난번 1회 추경때 위원님들께서 우리 공무원들 전체직원에 대한 사기앙양책 겸해서 직원들의 소양도 기를겸해서 2천만원을 확보해 주셨습니다. 그래서 2천만원을 가지고 저희가 우리 동구 전직원에 대해서 2분의 1을 실시했습니다. 그래서 나머지 2분의 1의 직원에 대한 위탁교육을 내년도에 실시할려고 합니다.

임용길위원

어디에서 합니까?
홍진

장홍진총무국장

청소년자연수련관에서 했습니다.

임용길위원

강사는 뭡니까? 그밑에 보면 운영위원회 수당해 가지고 인사위원회 참석수당도 있고 각종 시험출제수당, 주관식, 객관식이 있는데 직장교육 강사수당이 들어있단 말예요. 이것은 신규입니까?
홍진

장홍진총무국장

아녜요. 직장교육 강사수당은 매년 되풀이되는 것인데요. 저희가 대개 월 1회에 걸쳐 가지고 전직원에 대한 직장보수교육을 실시합니다. 서울에서나 아니면 대전에서 외부강사를 초청해 가지고요. 주로 장소는 민방위교육장에서 실시를 하는데요. 지금 직장교육 강사수당 90만원은 그 내용이 되겠습니다.

임용길위원

그러면 아까 서두에서 물었던 위탁교육비에서 제2회 공직자 한마음 팀웍훈련, 이것은 1박입니까, 2박입니까?
홍진

장홍진총무국장

1박 2일로 합니다.

임용길위원

안해도 되죠?
홍진

장홍진총무국장

아니, 안됩니다. 꼭 해야 됩니다.

임용길위원

가서 먹고 자고 그냥 오는 것 아닙니까?
홍진

장홍진총무국장

아니, 그런데요.

임용길위원

실질적인 효과는 하나도 없고 갔다가 와서 말썽만 부리는 그러한 교육 아녜요?
홍진

장홍진총무국장

아닙니다. 금년에 실시한 프로그램을 제가 자료로 임위원님한테 제출해 드릴테지만 금년에 실시한 결과, 각 참여한 공무원들한테 상당히 좋은 평가를 받았고요.

임용길위원

여기 2대 의회에 계신 분들은 다 알아요. 97년도에도 해 가지고 말썽만 나고 청소년수련관에서 엉터리 계산서나 붙이고 이렇게 해 가지고 올라온 것으로 본위원이 알고 있습니다. 몰라서 묻는 것은 아녜요. 교육장소에 가보면 별 것도 없고 밤중에3분의 1은 빠져 나오고 주무시지도 않는 이런 것인데요.
홍진

장홍진총무국장

아닙니다. 절대 그렇지 않고요. 저희가 금년도에는…

임용길위원

잘 알았습니다. 그 다음 120페이지를 봐 주시기 바랍니다. 303 포상금에 보면 모범공무원 산업시찰 배우자 포함해 가지고 25만원씩 40인을 한다고 했는데 이 40인의 선정기준이 있습니까?
홍진

장홍진총무국장

위원님들께서도 잘 아시다시피 97년도 까지는 매년 실시를 했습니다. 98년도하고 금년도하고는 IMF 때문에 재정사정이 어려워 가지고 중단을 했었고요. 그런데 내년에 공무원들에 대한 사기대책 때문에 20명을 해서 부부동반해 가지고 40명으로 한 것입니다. 그런데 선정기준은 그동안 수상을 했다거나 각종 소양고사같은데서 우수한 성적을 거뒀다거나 모범공무원을 중심으로 선발을 할려고 합니다.

임용길위원

지금 동구예산 1,024억을 보면 너무나도 이러한 경상적 경비에 우리 총무국이 대부분을 차지하고 있어요. 지금 IMF가 지난 것으로 공무원들께서는 착각하고 계시는데 대전시내에는 2000년도 3∼4월이 되면 옵니다. 5∼6월이면 와요. 우리 동구의 중앙재래시장을 보면 엄연히 오고 있습니다. 그런데 이렇게 경상적 경비를 많이 써 가지고 지금 자립도가 총무국장께서는 몇%가 된다고 생각하십니까?
홍진

장홍진총무국장

금년도 기획실에서 보고한 것을 보면 현재 29%정도가 나온 것으로 알고 있습니다.

임용길위원

36% 가던 것이 지금 27∼28% 가죠?
홍진

장홍진총무국장

예. 29%입니다.

임용길위원

그런데 이렇게 하면 되겠습니까? 이것이 아무리 규정이 있고 IMF 이전에 한 것이라고 하지만 좀더 경상적 경비를 줄여야 되는데 IMF이전 보다도 더 화려하게 예산서를 만들어 놓았어요. 퇴임식때 악단이라든가 별것이 다 들어 있습니다. 일일이 다 나열할 수가 없어요. 지금 우리 동구청은 솔직한 얘기로 해서는 파산지경까지 와 있습니다. 앞으로 더 가면 20% 빠질 것이고 더하면 파산지경이지 지금 중앙보조금에 의지해서 사는 동구청인데 이렇게 예산편성을 해서 됩니까? IMF이전에 40쌍이 갔으니까 이번에도 가야겠다, 지금 서민경제의 밑바닥 그림을 그려 보세요. 해도 해도 너무 합니다. 모든 것은 일시적인 기분에 의해서 맞춰질는지 모르지만 이것이 뭡니까, 경상적 경비를 이렇게 많이 잡아 가지고서 동구의 살림살이를 어떻게 한다는 것입니까? 총무국장으로써. 이것은 너무 합니다.
홍진

장홍진총무국장

임위원님께서 지적하신 것도 일리가 있다고 생각합니다만 저희 총무과에 계상된 경상예산은 어떤 총무국 직원이나 총무과에만 해당되는 것이 아니고 우리 전체 800여명 전직원에 대한 예산이 된 것으로 이해를 해 주시고요.

임용길위원

아니, 공무원의 봉급 170억에 대해서는 어느 위원도 하자 얘기를 안 합니다. 여러분들에게 없어졌던 체력단련비라든가 모든 것을 찾는데는 우리 위원들이 말 한마디 안해요. 그러나 거기에 덧붙혀서 경상적 경비를 갖다가 이렇게 늘려 놓았을 때 이 동구가 살아 나가겠느냐는 거예요. 자립도가 36% 가던 것이 지금 27∼28%로 떨어져 있지, 거기에다가 우리 구청 경상적 경비는 IMF 이전으로 전부 편성을 해 놓았어요. 이것을 실질적으로 뭔가 동구를 위해서 노력할려고 하는 기백이 하나도 안 보입니다. 이상입니다.
용성

박용성위원장

임용길 위원 질의에 하나 덧붙혀서 114쪽 포상금 303을 봐 주세요. 100%가 증액됐네요?
홍진

장홍진총무국장

예. 증액됐습니다.
용성

박용성위원장

그것은 너무 많은 것 아닙니까? 어떤 화합잔치로 만들어야지 무슨 상주기 대회로 변질될 우려가 큰 것 아녜요. 다 시상인데요.
홍진

장홍진총무국장

글쎄요. 금액적으로 보면 많이 증가가 됐습니다. 그것도 인정을 합니다. 다만 제가 위원장님한테 말씀을 드리고 싶은 것은 우리가 지난번 구민의 날 행사를 치루고 동장들이라든가 여러 관계자들한테 내년에는 어떻게 했으면 좋겠는가 하는 여러 가지 검토를 했습니다. 전반적으로 이 상금이 올라간 것은 구민의날 시상금이 올라 갔는데요. 그래서 우리가 구민의날 행사를 전체적으로 금년도에 4,115만원을 가지고 치뤘습니다만 내년도에는 조금 증액이 되어 가지고 약 7,200만원 정도가 계상됐습니다. 그 중에서 크게 올라간 것은 동에다가 지원하는 2,100만원을 200만원씩 해 가지고 4,200만원으로 해서 크게 올라갔고요. 그 나머지는 시상금을 종목별로, 또 응원도 여러 가지로 다양하게 해서 동에서 행사를 치루고 난 다음에 시상금을 가지고 솔직하게 말씀을 드리면 뒷풀이할 수 있는 경비도 그것으로 조달하면 좋지 않겠나 하는 의미에서 시상금을 좀 올렸습니다. 위원님들께서 이해를 해 주시기 바랍니다.
용성

박용성위원장

이것은 어차피 없더라도 다 동네에서 마련합니다. 더 이상 신경쓰지 마십시오.

임용길위원

내무위원장님.
용성

박용성위원장

예. 임용길 위원님 말씀하세요.

임용길위원

거기에 대해서 보충질의를 한번 하겠습니다. 우리 구민의 날 행사를 1회는 체육대회겸 하고 1회는 실내에서 하는 것이 어떻습니까? 예산을 좀 줄이기 위해서 간단하게 1회는 행사성으로 하고 1회는 좀더 지금같이 예산을 짜 가지고 하고, 작년에 했으면 올해는 예산을 없애 버리고 내년에 하고 이래야지 살림에 균형이 맞아 들어가는 것이 아닙니까?
홍진

장홍진총무국장

글쎄요. 임위원님께서 지적하신 내용에 대해서는 심층적으로 검토를 해봐야 할테지만 구민의 날 행사 자체가 우리구 각동의 주민들이 하나의 축제행사로써 금년에도 상당히 호응이 좋았고요. 그렇기 때문에 임위원님께서 지적하신 사항에 대해서는 저희가 별도로 심층적으로 검토를 해 봐야 겠습니다.

임용길위원

왜 그러냐 하면 우리가 청소년수련관도 있으니까 여기에서 행사도 하고 유공주민 표창도 주고 동대표들을 모셔다 놓고 행사를 해 가지고 간단하게 하고 그 다음에 어떠한 장소를 동아공고라든가 충남중학교라든가 구해 가지고 체육대회를 한번 하면 1년 예산의 1억 이상이 감축되는 것 아닙니까. 이러한 행사성으로 해 가지고 좀더 줄여야 됩니다. 줄여요. 이러지말고.
홍진

장홍진총무국장

아까 제가 보고를 드렸지만 내년도 구민의 날 행사에 7천만원 정도 확보했다고 했는데요. 그것은 97년도 행사했을 때 1억 5천에 비해서 사실 2분의 1도 안되는 수준입니다. 그래서 저희가 우리 재정형편을 감안해서 가급적이면 최소한의 경비를 갖고 행사를 치룰려고 하고 있다는 것을 이해해 주시기 바랍니다.
용성

박용성위원장

총무과에 대해서 질의하실 위원 계십니까? 허대규 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 간략하게 해 주십시오.
대규

허대규간사

115쪽입니다. 민간또는 사회단체 경상보조입니다. 바르게살기운동 단체에 보조금 주는 것이 있죠?
홍진

장홍진총무국장

예.
대규

허대규간사

보조금을 줄 때 단체에서 보조금 나간 돈을 가지고 행사를 치룬 결산서가 들어오고 있죠?
홍진

장홍진총무국장

예. 들어오고 있습니다.
대규

허대규간사

그러면 예를 들어서 바르게살기운동 단체는 봉사단체입니다. 그렇죠? 동 봉사단체죠?
홍진

장홍진총무국장

예.
대규

허대규간사

그러면 이 돈을 배분해 가지고 통장에 넣어서 계금식으로 모아놓는 돈은 아니죠?
홍진

장홍진총무국장

예. 어떤 사업을 해야 됩니다.
대규

허대규간사

그러면 어떤 사업을 안하는 그런 자료가 왔을 때에도 계속 그 바르게살기운동 단체에 돈을 지급합니까?
홍진

장홍진총무국장

저희가 그동안 임용길 위원님께서 결산승인시 또 결산감사때 여러 가지 사회단체에 대한 운영이 부적절하다는 지적을 많이 하셨습니다. 그래서 저희도 내년부터는 관행적으로 보조금을 지급하는 것이 아니고 분기별로 정산서가 오면 거기에 대해서 처음에 보조결정을 할 때도 사업계획을 심층적으로 검토를 하고 또 정산서가 왔을때도 그것을 철저히 분석을 해서 만약에 어떠한 잘못된 사례가 있다고 하면 세수조치를 한다든지 해서 지도감독을 강화할려고 나름대로 저희가 계획을 세우고 있습니다. 이해를 해 주시기 바랍니다.
대규

허대규간사

그러면 이제까지 사업계획서에 대해서 시행을 안한 부분이 있는 단체에 대해 회수조치한 적은 한번이라도 있습니까?
홍진

장홍진총무국장

없습니다.
대규

허대규간사

없다니요. 사업계획서을 넣어 놓고 한번도 안한 단체에 대해서 그런 일이 없다는 얘기는 그냥 무조건 주자는 얘기 아닙니까?
홍진

장홍진총무국장

주자는 얘기는 아니고요. 솔직히 말씀을 드려 가지고 우리 지도감독이 소홀했다는 것은 인정을 합니다. 다만 아까도 말씀을 드렸다시피 2000년도 부터는 사회단체보조에 대해서 저희가 철저하게 지도감독을 해서 아주 불미스러운 사례가 없도록 그러한 조치를 하겠습니다.
대규

허대규간사

작년도 사업계획서에 의해서 지급하는 것으로 이렇게 안을 짜 주셨으면 고맙겠습니다.
홍진

장홍진총무국장

예. 알겠습니다.
용성

박용성위원장

의사진행발언을 하겠습니다. 휴식을 위하여 11시까지 정회코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 11시까지 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시 46분 회의중지

11시 02분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 전시간에 이어 총무과를 계속 심의토록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 유진갑 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
진갑

유진갑위원

유진갑 위원입니다. 107쪽 동수레울 동구 여직원회 책자발간인데 신규로 목이 새로 생긴 것인데 내용을 말씀해 주시기 바랍니다.
홍진

장홍진총무국장

우리 동구 여직원들의 모임이 있습니다. 여직원들 모임에서 선행사례라든가 여러 가지 그러한 것을 모아서 책자를 발간할려고 90만원을 확보해 놓은 것입니다.
진갑

유진갑위원

내용은 좋은데 아까 임용길 위원님께서도 지적을 했습니다만 정말 우리는 어려운 살림살이입니다. 자꾸 세입은 더 줄고 IMF가 정말 올해부터 온다고 이렇게 얘기를 하고 있는데 신규로 들어간 것이 엄청나게 많습니다. 신규를 보면 지금 동수레울도 신규고, 제2건국추진 홍보물도 신규로, 신규가 지금 총무과에 26개 목이나 신규로 나왔다고요. 그런데 이렇게 한번 목을 만들어 놓으면 계속 예산을 세워 줘야 하잖아요. 그렇기 때문에 본위원이 볼때는 우리 전체 예산을 너무 생각을 안했지 않느냐, 이런 생각이 들고 이러다 보니까 사실 경상 적 경비가 이렇게 많이 늘어나는 거예요. 신규가 이렇게 많으니까 내년에도 계속 예산을 세워줘야 되고 또 이외에 신규로 또 생기면 더 늘어난단 말이예요. 이것을 나중에 어떻게 감당을 하느냐, 이것을 넣었다가 빼면 또 서운하게 생각을 한다고요. 여직원들 책자발간 관계도 내용이야 다 좋죠. 다 필요하고. 그런데 앞으로 우리 어려운 살림살이를 생각해서 계획을 짜야 되는데 너무 우리 살림에 비해서 방만하게 예산을 짜지 않았느냐, 하는 감이 사실 듭니다. 그렇기 때문에 신규로 하는 것은 상당히 고려를 해야 되겠고 우리 예산을 IMF라고 생각을 해서, IMF가 지금 다 지났다고 생각하는 것 같은데 이렇게 생각해서는 천만의 말씀이라고 생각됩니다. 이렇게 생각해서는 안되겠고, 예산을 긴축예산을 짜주도록 당부를 드리겠습니다. 이상입니다.
용성

박용성위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 허대규 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
대규

허대규간사

124페이지 시설비. 보셨죠?
홍진

장홍진총무국장

예.
대규

허대규간사

지금 동 키폰장비 노후교체을 보면 이것이 지금 너무 어려운 시점에서 꼭 5천만원씩이나 들여서 5개동의 전화기를 바꿔야 되는 것인지, 계속 동사무소의 전화기를 교체하고 있을 것입니다. 그렇죠? 동직원들이 거기에서 의자에 앉아 가지고 멀리 떨어져 있는 것은 아니겠지만, 물론 안되는 전화기도 있겠죠. 노후돼서요. 그렇지만 5개동이나 이제까지 매년 1개동 키폰교체도 아니고 한꺼번에 이렇게 5천만원씩 들여서 키폰 전화기를 전부 바꾼다는 것은 무리인 것 같습니다. 그리고 그 앞에 123페이지 시설장비유지비에 전자식 교환기를 보면 지금 우리 동구청에 교환하는데 전화가 잘 안되는 부분이 있습니까?
홍진

장홍진총무국장

몇 페이지요?
대규

허대규간사

그 앞장 123페이지요. 시설장비유지비에요.
홍진

장홍진총무국장

이것은 기본경비입니다. 거기에 산출한 것을 보시면 4% 곱하기 2분의 1이라는 것이 있잖아요. 그러니까 우리가 전자식 교환기를 유지하기 위한 기본경비입니다. 그것이 예산편성지침에 의해서 그렇게 산출하도록 되어 있기 때문에 203만원을 확보한 것이고요. 그 203만원을 가지고 연중 1년동안 전자식 교환기를 운영하는 것으로 그렇게 이해를 해 주시면 되겠습니다.
대규

허대규간사

작년보다 예산이 너무 증가됐고 시설비에서 동키폰같은 것은 내년에 동전환도 있는데 이렇게 5천만원씩을 들여 가지고 할 필요성이 없는 것 같습니다.
홍진

장홍진총무국장

예. 동키폰교체는 동사무소 기능전환하고는 관련이 없이 저희가 동사무소에 키폰장비를 교체하고 있습니다. 우리가 21개동에서 13개동이 교체대상으로 조사가 되어 있고요. 금년도에 8개동을 했습니다. 내년도에 나머지 5개동에 대해서 키폰교체를 하는 것입니다. 내년에 5개동은 중앙동하고 효동, 자양동, 가양1동, 성남1동 나머지 동에 대해서 하는 것으로 그렇게 이해를 해 주시기 바랍니다.
대규

허대규간사

아니, 키폰이 전화가 안된다고 하면 몰라도 전화가 잘 되고 있는데 바꾸는 원인이 어디에 있습니까, 안되는 동이 어느 동입니까?
홍진

장홍진총무국장

이것은 저희가 91년도에 당초에 한 것인데요. 그것은 어느 정도 일정한 기간을 쓰게 되면 상당히 장비가 노후화되고 그러기 때문에 새로운 것으로 교체를 해 줘야 하는 것입니다. 우리가 금년도에 판암1,2동하고 용운동하고 가양2동, 용전동, 홍도동, 삼성1동, 산내동, 그 8군데를 했고요. 그 나머지 5개동 아까 말씀드린대로 5개동에 대해서 마무리를 하는 것입니다.
대규

허대규간사

아니, 전화기가 전자식도 아니고 옛날 다이얼식도 계속 돌리고 있는데 무조건 91년도에 해서 10년이 됐다고 해서 간다고 한다는 것은 잘못된 생각입니다. 하여간 이것은 생각해 주세요. 이상입니다.
용성

박용성위원장

허위원님. 감사장이 아니니까 그것은 우리가 판단하면 되는 것입니다. 총무과에 대해서 더 질의하실 위원 계십니까? 최주용 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
주용

최주용위원

125쪽 201 일반운영비에서 민생치안 및 청사방호 비상급식비로 420만원을 계상을 했는데 금년같은 불의의 그런 것을 대비하기 위해서 예산을 세운 것입니까?
홍진

장홍진총무국장

꼭 그런 것은 아니지만 저희가 그동안 각종 비상훈련이라든가 여러 가지 연중 5∼6회 정도 그런 훈련이 있기 때문에 거기에 대비해서 420만원을 확보한 것입니다. 물론 금년도에 우리가 예기치않는 그런 사건도 일어 났습니다만 그런 것도 고려를 해 가지고 예산을 확보한 것입니다.
주용

최주용위원

그 대상은 200인씩 6회를 계상해 놓았는데요.
홍진

장홍진총무국장

우리 청내 직원들입니다.
주용

최주용위원

직원들 급식비로요?
홍진

장홍진총무국장

예.
주용

최주용위원

직원들은 실과별로 급식비가 있잖아요?
홍진

장홍진총무국장

그 실과별의 급식비는 초과근무를 할 때 급식비를 계상해 놓은 것이고요. 이것은 전직원이 해당이 될 때 그런 비상사태때 근무하는 직원을 위해서 별도로 확보를 해 놓은 것입니다.
주용

최주용위원

없던 예산 아니예요?
홍진

장홍진총무국장

예. 없던 것입니다. 금년도 같은 경우에는 우리가 먼저번에 노점상 때문에 사태도 일어났습니다만 그때는 기획실에서 관리를 하는 풀 급식비를 가지고 해결을 했습니다만 그것이 금년도 같은 경우에는 기획실에서 관리하는 급식비 자체가 부족했기 때문에 어차피 전체 직원들에 대한 비상급식관계는 총무과에서 주관을 하기 때문에 총무과로 별도 420만원을 확보한 것입니다. 그렇게 이해를 해 주시기 바랍니다.
주용

최주용위원

알겠습니다.
용성

박용성위원장

더 질의하실 위원이 없으므로 총무과에 대한 질의를 마치고 다음은 143쪽 문화홍보실 소관에 대하여 질의하실 위원 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 김경식 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
경식

김경식위원

김경식 위원입니다. 145쪽 일반수용비에 대해서 묻겠습니다. 행정, 홍보용 신문구독료로 1년에 얼마 나가는 것입니까?
홍진

장홍진총무국장

1억 5,120만원이 계상됐습니다.
경식

김경식위원

총무국장. 이것은 너무 많지 않는가 다시한번 생각을 해 주세요.
홍진

장홍진총무국장

물론 보기에 따라서 판단하기에 따라서는 과다할 수 있다고도 생각이 되고요. 위원님 말씀에 동의를 합니다. 다만 이 행정홍보용 신문 관계는 여러 가지 저희 재정형편을 고려해서 점차적으로 줄여 나가는 그런 추세입니다. 일례를 들어서 금년같은 경우 대한매일을 500부 구독했었는데요. 내년도에 10% 이상 60부를 감액해서 440부를 볼 계획입니다. 여러 가지 신문 관계는 언론사하고의 관계도 말씀드릴 수가 있습니다만 전체적인 금액이 1억 5천이 되어 가지고 상당히 많다고 지적하신 것에 대해서는 공감을 합니다만 저희가 이 신문구독에 대해서는 점차적으로 줄여 나가고 있으니까 김위원님께서 이해를 해 주시기 바랍니다.
경식

김경식위원

총무국장께 비근한 예를 하나 드리겠습니다. 저도 조그만 기업을 하고 있는데 저희 형편을 말씀드려서 대단히 죄송합니다만 신문을 4부 보다가 2부로 줄였거든요. 구청도 마찬가지입니다. 지금 우리 구의 공무원들이 열심히 일을 하다 보니까 신문을 볼 시간적인 여유도 없습니다. 물론 간부급들이야 조금 시간적인 여유가 있어서 신문을 볼 시간이 있겠지만 이것은 쓸데없는 낭비성 예산이라고 봅니다. 옛날에 군정시절에는 전시효과를 올리느라고 신문을 사다가 동, 반에 막 뿌렸어요. 지금은 그런 시대는 지났지 않았습니까. 오로지 우리 국민들이나 공무원들은 참신해야 되고 성실해야 되고 열심히 일한 자가 살아 남을 수 있다는 것을 생각해야 하는데 우리 총무국장께서도 이 예산은 절반 정도로 반영을 시켰으면 좋겠습니다. 그리고 다시 하나 묻겠습니다. 케이블 TV 시청료는 몇대분입니까?
홍진

장홍진총무국장

11대입니다.
경식

김경식위원

11대를 다 어디에다가 놓습니까?
홍진

장홍진총무국장

대개 간부방 중심으로 설치가 되어 있습니다.
경식

김경식위원

그러니까 국장께서는 이 케이블TV도 보시고 신문도 보시고, 국장방에도 신문이 아마 10여부 정도는 책상위에 놓여있을 거예요. 아마 다 못 보실 것입니다. 모든 것을 구조조정하는데 이것도 역시 예산절감차원에서 좀 달라져야 된다고 본위원은 생각합니다.
홍진

장홍진총무국장

물론 저희 국장들 방에는 많은 신문이 옵니다만 각 실과별로 따져 가지고는 2부∼3부정도 각 실과로 들어가고 있습니다. 또 동까지도 다 같이 들어가는 것이고요. 물론 신문구독에 따라서 1억 5천을 지출한다는 김경식 위원님 지적에 대해서는 공감을 합니다만 이 신문대를 일시에 줄인다는 것은 사실 제 입장에서 상당히 어려움이 많습니다. 다만 김위원께서 이해를 해 주신다고 하면,
경식

김경식위원

일시에 다 줄이라는 것은 아니고 금년에 반절 줄이고, 쓸데는 써야죠.
홍진

장홍진총무국장

그렇게 반절씩 줄인다는 것은,
경식

김경식위원

간행물, 도서구입비라든가 모든 것은 반절씩 줄이세요. 이상입니다.
용성

박용성위원장

위원님들께서는 예산을 우리가 심의할 때 하면 되는 것이니까 궁금한 점만 물어봐 가지고 참고로 해 주시기 바랍니다. 임용길 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

임용길위원

총무국장께 하나 부탁을 하겠습니다. 우리 구청에 보면 가로기라든가 태극기, 깃대를 문화홍보실에서도 구매를 하고 타과에서도 구매를 하는데 이것을 일괄적으로 통폐합을 해 주시기 바랍니다.
홍진

장홍진총무국장

예. 알겠습니다.

임용길위원

그리고 151쪽을 봐 주시기 바랍니다. 거기에 307 민간이전에 민간또는 사회단체 경상보조비를 보면 문화원 운영보조비가 상당히 늘어 났어요. 그리고 전통문화행사보조는 우암문화제, 구민과 함께하는 대학축제 한마당, 나머지 한밭문화제 길놀이 행사라든가 시 민속예술경연대회라든가 식장산 진달래 축제라든가 3·1절행사 재현같은 것은 과거에 하던 행사니까 해야 되지만 나머지 부분, 문화원 운영보조비라든가 구민과 함께하는 대학축제라든가 전통문화행사 보존, 이 부분을 왜 이렇게 많이 늘립니까?
홍진

장홍진총무국장

지금 임위원님께서 여러 가지 사회단체 보조 때문에 지적을 해 주셨는데요. 그 문화원 운영비보조 1,624만원은 기초자치단체의 문화원당 연간 기준액으로 책정이 된 것이고요. 또 전통문화행사 우암문화제 관계도 금년도 수준으로만 3천만원을 일단 계상했고요. 그 다음에 식장산 진달래축제같은 경우에는,

임용길위원

그것은 하던 것이니까 얘기를 않겠습니다. 그리고 구민과 함께 하는 대학축제 한마당이 있는데 이것은 새로 생긴 것이죠?
홍진

장홍진총무국장

예. 그렇습니다.

임용길위원

그러면 내가 하나하나 지목을 해서 얘기하겠습니다. 98년도 동구예산 수입지출 결산검사를 할 당시에 보니까 문화원같은데 운영보조비를 12월 31일날 28건을 지출해 줬더라고요. 대기업도 이런 짓은 안 합니다. 그래도 동구청에서 말 한마디가 없었어요. 31일날 다 넣어 줬어요. 또 그리고 전통문화행사 보존해서 우암문화제를 하는데 지금 이것은 대전시에서 행사를 하든지 송씨문중에서 해야 됩니다. 이 양반들은 다 부자예요. 몇천억을 가지고 있습니다. 어디에다가 두고 동구청이 이 문화제를 자꾸 계승을 하고 뒷받침을 해 줍니까. 이제 그만 해야죠. 대전시에서도 할만큼 했고 우리 동구청에서도 할만큼 했지 않습니까. 이 양반들은 후생사업도 하고 있어요. 쌍청당같은데 예식장을 만들어 가지고 예식문화도 하고 있는데 이 많은 부자들을 갖다가 없는 사람은 안 도와주고, 있는 사람을 갖다가 자꾸 이런 문화제같은 것을 해 주는데 지금 동구관내에 문화제를 찾을 것이 많습니다. 우리의 선적비같은 것도 산내동같은데를 뒤져보면 상당히 많아요. 이런 것은 등한시하면서 잘되는데는 갖다가 자꾸 퍼서 줘 가지고 이것을 어떻게 하자는 것입니까? 그리고 구민과 함께 하는 대학축제 한마당은 우리나라가 최소한도 2010년 정도 가서 이런 행사를 해야 됩니다. 지금은 어려워요. 자립도 25%를 가지고서 무슨 대학교축제를 합니까? 있는 행사나 하시고 전통문화행사같은 것은 정이나 하고 싶으면 시로 떠 넘기십시오. 왜 자꾸 맡아 가지고 무거운 지게를 더 무겁게 만듭니까?
홍진

장홍진총무국장

임위원님께서 좋은 것을 지적하셨는데요. 문화원 운영비를 연말에 가서 지출했다는 것은 잘못된 것으로 인정을 하고 앞으로 내년부터 집행할때는 그런 사례가 없도록 하겠습니다. 다만 우암문화제 관계에 대해서 말씀드리면 사실 우리 동구에 있어서는 문화제가 뚜렷한 것이 없습니다. 그래서 우암문화제가 저희 동구의 대표적인 문화제 성격을 띠고 있기 때문에 물론 임위원님께서 지적하신대로 그것을 시에서 주관하는 것을 작년에 이어서 금년에도 계속 말씀을 하시는 사항인데요. 저희도 그 문제에 대해서는 시하고도 깊이있게 논의를 해 보겠습니다. 그리고 아시다시피 구민과 함께하는 대학축제한마당은 우리 동구가 구정을 발전시키는데 그래도 대학이라는 것이 상당히 역할을 하기 때문에 우리가 앞으로 대학축제때나, 아니면 지난번에도 우리 구민의날에 시도는 했습니다만 대학축제때나 아니면 구민의날 행사때 같이 학생들과 주민들이 어우러지는 행사를 해보기 위해서 저희들이 신규로 계상을 했던 것입니다.

임용길위원

그러면 차라리 구민의날 행사에 짚어 넣든지, 왜 여기에다가 짚어 넣습니까? 그리고 내가 다시한번 지적을 할께요. 총무국장님. 물론 공무원 생활을 한 30년 이상 하셨지만 지금 대전시에서 회덕현을 재현하죠?
홍진

장홍진총무국장

예. 그렇게 알고 있습니다.

임용길위원

몇백억을 들여서 하는 공사입니다. 그러면 그것은 누구의 행사입니까? 송시열씨의 사당이라든가 모든 것을 다 재현하는 것인데 왜 이런 것을 굳이 다만 몇천만원이라도 동구청에 떠 안느냐는 거예요. 거기에서 할 때 하라는 거예요. 보십시오. 물론 우리 선인들의 고귀함과 영특함 등 여러 가지는 우리 국민들이 존경을 하고 배워야 되지만 지금 여기 문화제까지 우리가 해준다는 것은 국가문화제가 아닌 이상 할 필요가 없어요. 보조내시가 내려와 가지고 한다면 좋겠는데 그것도 아니고 동구청에서 없는 예산만 들여 가지고 지금 회덕현을 다시 재현한다고 하는데 거기에다가는 몇백억을 들이는 대전시청이 3천만원을 대전시에서 안 주겠습니까? 공사도 대전시에서 다 하는 것 아닙니까. 그러면 하는 김에 다 해야지 나중에 좋은 것은 자기네들이 다하고 대청소만 우리보고 하라고 하면 됩니까. 그 사람들 쌍청당베이스버스를 사 가지고 다 왔다 갔다 하면서 별 것 다해요. 내부적으로.
홍진

장홍진총무국장

그런데 우암문화제 관계는 임위원님께서 좋은 것을 지적해 주셨듯이 우암사적공원을 시비로 제가 알기로는 아마 130억 이상 들여서 조성한 것으로 알고 있습니다. 다만 문화제는 아까도 보고드렸듯이 이 동구에 어떤 뚜렷한 문화제 이벤트가 없기 때문에 제가 금년에 처음 개발했지만 식장산 진달래꽃 축제하고 또 우리가 아까도 보고드렸지만 우리구의 대표적 성격을 띠고 있는 우암문화제는 발전을 시켜야 할 것으로 생각을 하고 있습니다. 다만 임위원님께서 지적하셨듯이 행사에 들어가는 경비에 시비를 보조받는 문제는 저희도 그것은 적극적으로 추진을 해 보겠습니다.

임용길위원

내가 한가지 총무국장님께 지적을 할께요. 우암문화제를 할 때 거기를 지나가면서 박팽년 유허비를 보면서 가슴에 와 닿는 것이 없습니까? 없어요? 있는 사람 변소칸보다도 못하죠? 그러한 부분은 어떻게 손을 안댈려고 하고 여기에다가는 자꾸 투자할려고 하는 이유가 무엇입니까? 그것도 하기 싫으니까 동사무소에서 예산을 조금 줘 가지고 제초제거나 하라고 하고, 청소나 하라고 하고 마는데 본질을 바꾸십시오. 자세를. 그것이 뭡니까. 그것을 볼 수가 있습니까? 진짜 같은 동네에 있는 박팽년 유허비에 대해서는 아무 것도 없고 동사무소에서 청소나 하고 풀이나 베고 이것이 뭐예요. 예산은 어디까지나 정확성있게 쓰세요. 시로 미뤄야 할 것은 미뤄 버려야지 자꾸 우겨서 예산을 만들려고 하지 마세요. 이상입니다.
용성

박용성위원장

거기에 대해서 이해를 돕기 위해서 위원장이 한가지 질의를 하겠습니다. 우암문화제 정산서가 이번 감사때 올라왔죠? 99년도 정기감사때. 우암문화제 행사 정산서가 올라 왔어요. 그것을 보셨나요?
홍진

장홍진총무국장

예. 정산서 보고서는 제가 한번 봤습니다.
용성

박용성위원장

그런데 3천만원을 세웠기 때문에 올해도 3천만원을 세웠다는데 대해서 제가 잘못된 점을 몇가지 지적을 할께요. 거기에 지금 관리원이 있죠?
홍진

장홍진총무국장

예.
용성

박용성위원장

거기에 공익요원 4명이 근무하죠? 공익요원들이 몇 명 근무합니까? 시에서 보낸 공익요원이 있잖아요.
홍진

장홍진총무국장

공익요원 4명은 시에서 시예산으로 보낸 것으로 알고 있습니다.
용성

박용성위원장

제가 거기에 대해서 말씀을 드릴께요. 거기에 관리원이 있으면 청소할 필요도 없습니다. 그 관리요원들이 하고 공익요원들이 청소도 합니다. 그리고 한가지 특이한 것을 말씀드릴께요. 지금 가양동에 노인복지관을 보면 행사를 참 많이 해요. 심사위원이라든가 무슨 강연회라든가를 보면 거의 자원봉사자가 하거든요. 그런데 여기에 보면 무슨 심사위원수당이 14만원씩 6명, 또 보조원 3만원, 강연사례금 5만원으로 되어 있거든요. 제가 봤을때는 굳이 작년에 3천만원을 줬다고 하더라도 이 정산서를 진짜로 국장께서 봤다면 이 돈 3천만원은 못 올렸습니다. 이것은 우리 위원회에서 결정할 일이지만 제가 아쉬움에서 말씀을 드리는 것입니다. 그리고 올해에 진달래축제에 돈이 얼마나 들어갔죠?
홍진

장홍진총무국장

금년에요?
용성

박용성위원장

예. 모르면 문화홍보실장께서 말씀해 주세요.
홍진

장홍진총무국장

50만원 들어간 것으로 알고 있습니다.
용성

박용성위원장

그런데 지금 얼마 올라 왔습니까?
홍진

장홍진총무국장

2천만원을 요구했습니다.
용성

박용성위원장

왜들 이러십니까? 여기서 굳이 제가 얘기는 안 하겠습니다. 우리 위원들이 결정할 일이지만 이것은 너무 하는 것 아닙니까? 아마 이런 것은 변명의 여지도 없을 것입니다.
홍진

장홍진총무국장

금년에는 저희가 시연행사라고 해 가지고 그냥 한번 시도만 했던 것이고요. 그것이 반응이 좋기 때문에 내년부터는 정식행사로써 하고 또 축제행사도 2일동안 여러 가지 다양한 프로그램을 만들어서 할려고 했기 때문에 거기에 소요되는 경비를 한 2천만원 잡아본 것입니다.
용성

박용성위원장

올해 행사도 잘 끝났어요. 올해 행사도 성공리에 잘 끝났어요. 이상입니다. 다른 위원 질의하실 위원 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 김경식 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
경식

김경식위원

총무국장께 묻겠습니다. 155쪽 민간또는사회단체경상보조에서 세목별로 보면 구 체육회 보조, 구민한마음 걷기대회, 구청장기 생활체육대회, 대전광역시 생활체육대회 참가, 또 시민체육대회 참가 출연, 가장행렬 및 응원, 유니폼 구입, 이런데요. 지금 이 중에서 시민체육대회 참가 출연비가 얼마입니까? 8천만원입니까?
홍진

장홍진총무국장

예. 8천만원입니다.
경식

김경식위원

제가 의원이 되어 가지고 금년에 시민체육대회에 처음 참석을 해 봤는데 입장식때는 학생들과 우리 구청직원들, 동 직원들, 부녀회원들을 총 동원해서 운동장이 거의 많이 메꿔 졌는데 그 뒷날은 선수들밖에 없어요. 그런데 이런 막대한 예산을 들여서 시민체육대회를 꼭 해야 되는가, 걱정스러운 마음에서 국장께 한마디 듣고 싶어서 제가 질의를 하는 것입니다.
홍진

장홍진총무국장

시민체육대회는 저희가 주관하는 것이 아니고 대전광역시가 주관을 해서 5개구 대항전으로 매년 개최되는 것이 시민체육대회의 성격입니다. 금년도 같은 경우는 12개 종목을 갖고 대항을 했는데요. 내년에는 골프라는 종목이 하나 추가되어 가지고 13개 종목으로 하는 것으로 알고 있습니다. 여기 들어가는 예산 8천만원이라는 것은 선수들 유니폼대라든가 또 훈련비, 각종 용품비, 또 입장식때 하는 가장행렬 같으면 가장행렬 경비, 전체적으로 따져 가지고 금년에 우리가 6천만원을 가지고 했는데요. 내년에는 2천만원을 늘려서 8천만원을 가지고 한 것입니다. 다만 위원님들한테 양해를 말씀드리고 싶은 것은 우리가 금년도에 5개구 중에서 최소의 6천만원을 가지고 종합 1등이라는 영예를 차지했습니다. 물론 내년에도 종합우승을 목표로 하고 결과는 두고 봐야 할 테지만 저희들이 조사한 결과로는 대개 대덕이나 서구같은데서는 2억원 이상을 확보해 가지고 선수들을 뒷받침 하는 것으로 알고 있습니다. 우리 구는 재정형편 때문에 최소한의 예산만 계상한 것입니다. 김위원님께서 그렇게 이해를 해 주시기 바랍니다.
경식

김경식위원

알았는데요. 물론 돈을 많이 들여서 명예를 찾는 것도 좋죠. 그런데 우리 실정이 지금 현재 어렵다 보니까 이렇게 돈을 많이 들여서 물론 우수한 성적을 거두면 우리 동구가 빛이 나죠. 그런데 하나의 구민의 입장에 서서 이러한 막대한 돈을 들여서 행사를 치뤄서 물론 1등을 하는 것도 좋지만 그만큼 효과적인 돈을 썼느냐, 이것을 제가 묻는 것이거든요. 그런데 전혀 참여율이 너무너무 저조하더라는 말씀이예요.
홍진

장홍진총무국장

예. 참여율이 저조한 것은 사실입니다.
경식

김경식위원

우리 구민의 행사는 실제로 우리 동민들, 구민들이 참석을 했는데 시민체육대회는 제가 보기에 한심스럽더라고요. 그래서 이런 것은 좀더 우리가 연구해볼 필요가 있지 않느냐는 생각에서 제가 말씀을 드렸습니다. 이상입니다.
용성

박용성위원장

157쪽 목 401을 한번 봐 주세요. 01 시설비. 찾으셨습니까?
홍진

장홍진총무국장

예.
용성

박용성위원장

그 위치가 어디입니까?
홍진

장홍진총무국장

그 3억 5천을 말씀하시는 것이죠?
용성

박용성위원장

예.
홍진

장홍진총무국장

아직 위치는 확정이 못됐습니다.
용성

박용성위원장

아니, 토지매입을 얼마짜리로 딱 사겠다고 못을 박았는데요. 위치가 안됐을 리가 있나요.
홍진

장홍진총무국장

금년도에 저희가 5억을 확보해 가지고 내년도에 또 3억 5천을 확보하는 것인데요. 위치는 아직 미확정입니다.
용성

박용성위원장

아니, 토지매입을 보면 거의 정확한 평수가 딱 나왔는데요.
홍진

장홍진총무국장

현재 거기에서 예산을 요구한 것은 한 500평∼550평 정도 부지를 매입할려고 계획을 한 것이고요. 다만 지금 위치 확보는 저희가 공보실에서 여러군데 지금 답사를 하는 중에 있습니다만 아직 확정이 안됐다는 것만 보고를 드립니다.
용성

박용성위원장

158쪽 401-01도 곁들여서 한번 질의하겠습니다. 배드민턴, 궁도, 게이트볼장을 만들겠다고 하는데 어디에다가 하는 것입니까?
홍진

장홍진총무국장

예. 그것은 지금 세천유원지 바로 근접한 곳에 채석장 자리가 있습니다. 채석장 자리로 대운동장만한 장소가 상당히 좋은 것이 있습니다. 그래서 거기에다가 간이로 배드민턴하고 궁도하고 게이트볼장을 설치해서 거기 주민들한테 생활체육공간으로 제공할려고 한 것입니다.
용성

박용성위원장

제가 한가지만 말씀을 드릴께요. 배드민턴장은 어디에서나 할 수 있어서 장소를 거의 요하지 않는 것이고, 게이트볼장도 보면 각 동네에 거의 한두군데씩 다 있습니다. 놀이터에. 그런데 그렇게 동떨어진데까지 가서 과연 하겠느냐는 생각이 들고 궁도장 역시 충무체육관에 보면 시에서 관리하는 것이 있습니다. 해주면 좋죠. 그러나 멀리 떨어진 곳에 동네에도 있는데 해 줘 가지고 과연 얼마나 이용을 많이 하겠느냐는 생각을 갖습니다. 어떻습니까?
홍진

장홍진총무국장

위원장님. 그 장소를 한번 제가 모시고 가 봤으면 좋겠는데요. 거기가 너무너무 장소가 좋고 조건이 좋기 때문에요.
용성

박용성위원장

그런데 과연 1년에 몇번이나 그쪽을 사람들이 찾아가서 배드민턴을 치겠느냐고요. 배드민턴은 거의 아무데서나 하고 다 합니다. 예. 알았습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 의사진행발언을 하겠습니다. 오늘 회의는 이것으로 마치고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

11시 38분 산회

출처 대전 동구의회 회의록