이상욱문화체육과장
문화체육과장 이상욱입니다. 금년도 상반기 업무추진실적과 하반기 계획을 보고드리겠습니다. 167쪽, 2012년 비전 및 성과목표입니다. 건전한 전통·문화 육성 및 문화재 보존, 다 함께 즐길 수 있는 평생학습과 군민의 교육복지 실현을 비전으로 정예 추진하고 있습니다. 담당별 성과목표로는 4개 담당 4개의 목표를 가지고 12개의 과제를 추진하고 있습니다. 168쪽, 상반기 주요성과에 대해서 말씀드리겠습니다. 금년 상반기에는 민선 5기 출범과 함께 다양한 문화욕구가 증가함에 따라 문화예술·문화재·체육·평생학습 등 각 영역별 효율성을 높여 지역 문화를 육성하고 문화유산 보존과 발굴 조사를 통해 활용가치 증진에 노력하였습니다. 군민 삶의 질 제고와 스포츠를 통한 지역경기 활성화를 위해 생활체육 활성화와 전국단위 체육대회를 유치하는 한편 주민의견을 반영한 평생학습 프로그램 도입을 통한 지역 인적자원 개발과 인재양성을 위한 교육경비를 지원했으며, 국가 평생교육진흥원 주관 2012년 지역특성화 공모사업에 선정되는 영예를 얻었습니다. 하반기에는 전반적인 문화·체육·평생학습의 향유 기회 확대에도 불구하고 소득불균형 문제는 심화되고 있는 실정으로, 문화·체육·평생학습 분야의 계층·지역간 불균형 문제를 점차 해결해 군민 다수가 혜택을 누릴 수 있도록 해 나가겠습니다. 또한 군민의 욕구와 시대 흐름을 반영한 문화체육과 업무를 전반적으로 추진해 나가겠으며 대한민국 녹색쉼표 단양에 문화적 가치를 높이는데 노력해 나가겠습니다. 169쪽, 담당별 주요 성과에 대해서 말씀드리겠습니다. 문화예술담당에서는 제30회 소백산철쭉제 개최로 25만명이 단양을 방문했으며 전통 문화예술 행사 개최 지원과 문화소외 계층 대상으로 문화 나눔을 추진하였을 뿐만 아니라 지역문화예술 단체 육성 및 활성화 지원에 노력하였습니다. 문화재담당에서는 국가 및 도 지정 문화재 보수정비를 통한 활용가치 증진은 물론 문화재 발굴 조사를 통한 보존과 수양개선사유물전시관 활성화를 위해 동굴사진 전시회 개최를 비롯해 시설개선을 하였으며 무형문화재 지원 및 문화재 주변정비사업을 지속 추진하였습니다. 체육담당에서는 전국규모 체육대회를 통해 지역 활력화 추진을 위해 10개 대회 7200명이 참가했습니다. 체육시설 개·보수를 통한 이용 만족도 향상과 생활체육 프로그램 운영을 통해 저변 확대는 물론 단양 탁구단이 국내, 국제대회에 출전하여 6회의 입상과 지역경기 활성화를 위해 전국 규모 탁구대회 및 전지훈련을 단양에 유치하였습니다. 평생학습담당에서는 학점은행제 및 야간, 주말 프로그램으로 19개 과목이 운영되고 있고 2명이 관광전문학사 학위 등을 취득 했으며 생활 속 지역 노하우 강사를 18명 발굴하였습니다. 생태관광농업대학 및 대학원 과정 2개 학과를 운영하고 있고 5년 이상 된 성인 문해 학습장에 대해 13개소를 정비하였습니다. 단양교육지원청과 단양고등학교 등 교육사업 지원 및 비정규학교에 대해 운영비를 지원하고 있으며 단양 원어민 화상영어시스템을 도입·운영하고 있습니다. 170쪽, 이행과제별 추진실적 및 향후계획을 말씀드리겠습니다. 문화예술담당 첫 번째 과제인 지역축제를 단양 제9경으로 육성해 나가겠습니다. 지난 5월26일부터 6월2일까지 개최한 제30회 소백산 철쭉제에 비효율성 프로그램 폐지 보완으로 59개 행사를 진행했으며 전년대비 42.6%가 증가한 25만여명이 단양을 찾았습니다. 하반기 계획으로는 10월5일부터 3일간 개최되는 제16회 온달문화축제가 성료 될 수 있도록 홍보는 물론 보다 발전적인 프로그램을 운영하여 고구려 문화의 본 고장임을 대외에 알리겠습니다. 금수산 감골 단풍 축제를 비롯해 충북민속예술제 참가 등 전통문화 예술행사를 지속 추진해 나가겠으며 제54회 한국민속예술축제 준비도 차질 없이 추진해 나가겠습니다. 171쪽, 생활속 문화예술참여 활성화 사업입니다. 상반기에는 어린이 음악회 공연과 문화 나눔 사업으로 총 5회의 공연과 찾아가는 읍·면 문화공연을 매포, 대강에서 개최했으며 영화상영은 총 5회로 25700명이 관람했습니다. 하반기에도 국립예술극단과 농어촌지역 순회 우수 공연프로그램을 유치하고 지역민을 위한 송년공연도 추진하겠습니다. 관광성수기 외지 관광객을 위해 그린콘서트 야외 공연을 상설운영하고 문화 소외계층을 대상으로 공연실시는 물론 기초 생활수급자 및 차상위 계층을 대상으로 한 문화바우처 사업을 지속 추진해 나가겠으며 연령별 수준에 맞는 영화상영으로 군민 모두가 고루 혜택을 볼 수 있도록 하겠습니다. 172쪽, 문화를 통한 행복 나누기입니다. 문화원, 예총 단양지회, 읍·면 농악대 등 19개 단체에 운영사업을 지원하고 있으며 문화예술의 인적자원으로 그 역할을 다 할 수 있도록 능력 배양에 힘쓰고 있습니다. 구인사에서 추진하고 있는 한마음 체험센터 건립에 대해서는 말미 현안과제 사업에서 자세히 보고드리겠습니다. 하반기에도 문화예술단체에 대한 관심과 지원으로 문화예술 활동범위를 넓혀 나가겠으며 KBS-1TV ‘대왕의 꿈’과 SBS ‘신의’ 드라마 촬영이 계획되어 있어 드라마와 연계한 단양관광을 대외에 홍보하여 보다 많은 관광객이 단양을 찾도록 노력하겠습니다. 173쪽, 문화재담당 첫 번째 과제인지정문화재 보수정비 및 보존관리 사업 추진입니다. 국가지정문화재 관리를 위해 노동동굴 오염제거 사업 등 3개 사업이 진행되고 있으며 온달산성 북벽 수구지에 대한 발굴 조사를 위해 문화재청의 허가를 득한 상태입니다. 또한 도지정문화재인 영춘 향교 배수로 정비와 한지장 작업장 시설개선사업은 완료하였으며 청련암 목조보살좌상 보호각 건립사업은 설계가 완료되었고 방곡사칠성여래목각탱 보호각 건립사업은 현재 설계 중으로 사업이 빨리 착수되도록 하겠습니다. 하반기에도 상반기 진행 중인 사업과 천동동굴 시설 개선사업이 조기 마무리 되도록 하겠습니다. 174쪽, 수양개선사유물전시관 운영 활성화 추진입니다. 유물전시관 및 단양관광 홍보 팸플릿을 제작하여 전국 중·고등학교 4,000개 학교에 발송했으며 단양의 미개방 동굴 사진 120점을 제작 전시하여 볼거리를 제공하고 있습니다. 전시관 옥상을 이용한 태양광발전 시설사업은 7월중에 완료하겠으며 금양 삼강지 발전시설 단가하락으로 당초 발전시설 용량 80kw를 110kw로 변경하여 사업을 진행하고 있습니다. 또한 전기시설 등 내부수리로 불편사항을 해소하였습니다. 하반기에는 태양광 발전시설 사업을 조기 완료하고 갈수기시 지하수 부족 및 흙탕물로 인한 식수 이용이 어려워 관정 시추작업 및 관로 연결 사업을 추진하여 관광객에게 불편이 없도록 하겠으며 기간제 근로자를 활용해 전시관 주변의 주거움집 및 구석기 체험 공간을 조성하겠습니다. 보고서에는 없습니다만 세계유산 잠정 목록 신규 발굴 사업과 관련해서 잠정 목록에 등재하기 위해 단양군의견서를 충청북도에 제출했으며 향후 남한강 일대에 대표되는 구석기유적으로 세계유산에 등재될 수 있도록 체계적이고 유기적인 협조체계를 구축해 나가겠습니다. 175쪽, 문화재 자원의 운영·활용 가치 증진 사업추진입니다. 상반기에는 사기장, 벼루장, 한지장 전승자에 대해 지원금을 지급하였고 단성 생활체육공원에 조성 예정인 봉서정 복원사업은 수자원공사와 하천점용 시설물 변경 허가 진행으로 사업이 지연되고 있습니다. 적성 산성 등 문화재 주변 환경정비 사업은 계획대로 완료하였습니다. 하반기에도 무형문화재 전승자에 대해 전승지원금을 충청북도와 협의해서 분기별로 지급하고 온달문화축제 체험행사로 참여하겠으며 봉서정 복원사업은 금년에 마무리 하겠습니다. 또한 문화재 주변정비사업은 계획대로 추진하겠으며 문화재를 일제 점검해 보수정비가 필요한 부분은 추경과 내년도 예산사업에 반영해서 추진하겠습니다. 167쪽, 체육담당 첫 번째 과제인 스포츠 마케팅을 통한 지역경기 활성화 추진입니다. 상반기 실적으로 소백산 철쭉배 전국 풋살대회 등 9개 대회 개최로 6,700명이 참가했으며 지난 6월17일 개최한 소백산 힐클라이밍 대회에 500명이 참여한 바 있습니다. 지역체육 활성화를 위해 적성면민 체육대회 개최와 도지사기차지 시·군 대항 역전마라톤대회에 참가한 바 있습니다. 하반기 계획으로 제46회 대통령배 전국 남녀중고배구대회 56개 팀 1200명이 등록 완료하여 8일간 개최하는 등 총 12개 대회가 계획되어 있으나 제1회 추경시 소요예산 일부 확보로 2억1000만원이 부족한 상태입니다. 제2회 추경에 확보될 수 있도록 의원님들께 간곡히 건의를 드립니다. 제51회 도민체전이 10월25일부터 3일간의 일정으로 충주에서 개최됩니다. 체전준비에 차질 없도록 하겠으며 적성면을 제외한 7개 읍·면 체육대회와 도 단위 체육대회에 참가토록 대회 지원에 힘쓰겠습니다. 177쪽, 체육 인프라 확충과 생활체육 활성화 추진입니다. 매포체육 공원, 골프연습장, 국궁장 등을 정비하였고 생활체육 저변확대를 위해 일반과 어르신 생활체육 14개 프로그램 32개소를 운영하고 있습니다. 하반기에는 국민체육센터의 금년 준공과 어상천, 가곡 게이트볼장 인조잔디 조성사업, 골프연습장 캐노피 및 지반성토, 눈썰매장 캐노피 및 지하수 개발 등 현안사업들과 별곡 생태체육공원, 마을 체육시설에 대한 유지보수를 지속 추진하겠으며 전국 길거리 농구대회를 비롯해 단양군 생활체육대회 등을 지원하고 생활체육 프로그램을 발전시켜 나가겠습니다. 178쪽, 여자 실업탁구단 운영 및 탁구 메카 입지 강화입니다. 단양탁구단의 국내·외 대회 출전으로 6회 입상했으며 마사회컵 SBS탁구 챔피언전과 동아시아 호프스 탁구선수권대회 파견 국가대표선발전을 4-5일간의 일정으로 단양에서 개최하였습니다. 선수 교량훈련을 위해 전지훈련 및 교류전을 실시하였고 각종대회 참가와 언론 보도로 단양을 대외에 홍보하였습니다. 하반기에도 전국 국제대회에 참가해 상위입상을 목표로 훈련에 임하겠으며 금년 11월 정현숙배 오픈 탁구대회 개최와 실업 및 꿈나무 탁구단 전지훈련을 단양에 유치하겠습니다. 단양탁구단의 우수선수 영입과 상위 입상을 통해 탁구의 메카로 자리매김 하도록 노력하겠습니다. 탁구단과 탁구동호인의 교류를 통해 생활체육을 발전시켜 나가겠습니다. 179쪽, 평생학습 첫 번째 과제인 집중과 선택을 통한 전문 교육 추진입니다. 상반기 실적으로는 관광전문학사 2명을 배출하였고 생태관광과 생태친환경 농업대학 2개 학과 54명이 교육을 받고 있으며 삶의 질 향상을 위해 14과목 평생학습 프로그램이 2개 과정 프로그램으로 운영되고 있고 18명이 자격증을 취득하였습니다. 농업분야와 산 약초 숲에 대한 전문교육을 통해 18명의 전문강사도 발굴했습니다. 하반기에도 학사과정 등 학습 프로그램을 지속 운영하고 사회복지 분야전문학사 과정 도입을 위한 사전 단계로 150시간의 사회복지 교육을 추진하겠습니다. 공모선정 특성화 사업인 숲 생태해설 등 4개 과정의 사업추진과 충청북도가 선정한 4050 프로그램을 비롯해 상반기 교육진행 프로그램도 지속 운영해 나가겠습니다. 180쪽, 배움과 나눔을 통한 평등 교육추진입니다. 추진실적으로 성인 문해 학습장은 모두 13개소가 운영되고 있고 영어회화, 구연동화, 이동 학습관은 3개 과정이 운영되고 있으며『행복 아카데미』 4회 운영과 평생학습 동아리 공모사업으로 9개의 프로그램이 운영되고 있습니다. 하반기에는 문해교사 능력향상을 위해 보수 교육 및 직무연수를 추진하고 문해교육 추가 신청마을에 대해 교육기회를 제공하겠습니다. 또한 문해교실 학습자 솜씨자랑 및 한마음 대회를 개최하고 이동학습관 및 소외계층 프로그램을 지속 운영해 나가겠으며 평생학습 동아리 학습 발표 기회제공과 지식 나눔을 확산해 나가겠습니다. 181쪽, 소통과 참여를 통한 행복교육 실현입니다. 상반기 실적으로는 인재양성 교육사업에 4개 학교 6억7900만원을 지원하여 교육 프로그램을 운영하고 있으며 서울시 노원구와 MOU 체결 및 시스템 서버 공유로 원어민 화상교육을 7월부터 운영하여 80명의 초중학생이 참여하고 있습니다. 평생학습 관계자 업무연찬 및 전문성 강화를 위해 타 학습도시 벤치마킹을 다녀온 바 있습니다. 하반기에는 지역핵심 인재 육성을 위해 입학전형 학생 선발과 원어민 화상영어 교육 수강생 2차 모집 및 학습운영지원에 힘쓰겠습니다. 평생학습 축제 10월 개최와 전국 및 충북 박람회 참가는 물론 학습관계자 테마 교육을 통해 발전 프로그램을 개설하는 등 평생교육환경을 개선해 나가겠습니다. 182쪽, 현안과제 추진실적 및 향후 계획을 말씀드리겠습니다. 첫 번째 현안인 평강체육센터 건립입니다. 본 사업 추진을 위해 구인사를 수시 방문하여 협의하였으나 당초 사업지인 영춘면 남천리 일원의 일부토지 미확보로 사업이 지연되어 오다가 7월 현재 영춘향교 인근 상리 산 60번지 일원에 위치를 공개하여 본 사업을 추진하는 것으로 현재 구인사에서 설계용역 중에 있습니다. 향후 사업추진 시 영춘향교와 어울리는 전통 건축양식으로 6동을 건립할 예정이며 불교 체험 등 팸플스테이 운영을 계획하고 있습니다. 자세한 사업계획이 나오면 의원님들께 간담회를 추진해서 자세한 설명을 별도로 드리겠습니다. 사업계획 변경에 따른 계획서가 군에 제출되면 문체부와 협의하여 계획 변경안을 확정하고 10월까지 문화재 형상변경, 개발행위 허가 등 행정 제반 절차를 이행해 나가겠으며 금년 말에 사업을 착공하고 내년에 사업이 완공되도록 추진에 만전을 기해 나가겠습니다. 183쪽, 단양 정구장(테니스장) 설치 사업입니다. 매포읍 하괴리 51-1번지 일원에 정구장 설치를 계획하고 있으나 저수구역으로써 수자원공사와 하천점용 허가 협의 중에 있고 사유토지 보상협의가 이뤄지지 않아 사업이 지연되고 있습니다. 계획된 부지에 정구장 조성시 원거리 이용 불편 여론과 토지보상 협의가 지난하여 현재의 정구장을 현대 시설로 리모델링하는 방안도 가지려 했으나 관련 단체의 의견수렴 결과 테니스 협회는 함께 사용하는 것을 반대하고 신규설치를 요구하고 있는 실정입니다. 사유토지 매입이 불가능할 경우를 대비해 성신양회 부지를 매입 또는 사용문제를 놓고 현재 협의 진행 중에 있으며 당초 계획된 코트 6면에서 4면으로 축소 조정이 불가피한 실정임을 말씀드립니다. 앞으로 수자원공사에 하천점용 인·허가 협의를 통해 당초계획 부지에 정구장을 신축하겠으며 국유재산 용도폐지 개발행위 등 제반절차를 이행해 나가고 조기 착공되도록 서두르겠습니다. 184쪽, 제54회 한국민속예술축제 추진입니다. 개최시기는 내년 10월중 온달문화축제와 병행하여 4일간의 일정으로 단양군 일원에서 개최되며 소요비용은 12억원이고 37개 팀 3000여명이 참여하게 되겠습니다. 지난 5월8일 개최한 지역 공모에 단양군이 선정되었으며 작년에 개최한 김천시를 충청북도와 단양군 관계 공무원이 벤치마킹을 하였습니다. 소요사업비 중 축제 분담금과 축제 연계 마케팅 투어 활동사업비를 포함 4억4000만원이 내년도 당초예산에 확보될 수 있도록 의원님들께 건의를 드립니다. 앞으로 축제추진위원회 구성, 사무국 운영지원 등 현안사업을 하나하나 해결해 나가겠으며 본 축제가 성공적으로 개최되도록 준비에 만전을 기하겠습니다. 185쪽, 농촌문화체육센터 정비사업 추진입니다. ’96년도 마사회 기금으로 건립한 본 체육관은 군민과 외지 체육인들의 주 경기장으로 활용되고 있으나 지금 시설 노후로 인해 집중호우로 빗물 누수, 전광판 누전 등 이용객의 불편 및 운영관리에 어려움이 있어 빗물 누수방지를 위해 우선 응급작업을 추진하겠습니다. 전국규모의 체육대회 개최와 각종 행사장으로 활용하기 위해서는 체육관 시설 내부 등 전반적인 리모델링 사업이 필요하다고 보면서 사업 추진을 위해 마사회, 충청북도, 문체부와 협의하여 사업비 확보는 물론 사업추진에 만전을 기해 나가겠습니다. 186쪽, 단양 공설운동장 정비사업 추진입니다. 공설운동장 건립이후 22년이 지나면서 시설 노후화로 인해 스탠드 부식, 전광판 고장 등 환경저해와 체육인의 이용에 많은 불편이 있었습니다. 보수 정비에 필요한 비용이 16억원 정도로 체육진흥투표권 수익금 지원 사업으로 충청북도와 협의하여 내년도 사업추진을 계획하고 있습니다. 본 사업의 조기 추진을 위해 군비 분담금 중 설계 용역비 4000만원을 금년 추경에 반영해서 내년도 사업이 조기 착공되도록 의원님께서 도와주시면 고맙겠습니다. 187쪽, 군 의회 업무보고시 검토사항 처리결과에 대해 답변드리겠습니다. 김동진의원님으로부터 궁도연수원 유치를 통한 지역경제 활성화 방안에 대해 검토의견을 제시하여 그간 추진된 내용을 말씀드리면 지난 철쭉제 행사시 중국연변대학 궁도부 학생 17명이 대성정에서 연수를 시작했으며 현재 지역 중·고등학생 360명이 주 2회 궁도체험을 하고 있습니다. 우선은 적은 비용의 투자로 지역경제 효과가 유발되는 방향으로 접근해 단양군 궁도협회의 연수계획을 바탕으로 1년에 연수일정, 연수기간, 연수강사 확보 등 제반사항을 협의하고 단양군 생활체육협의회를 통해 궁도연수 프로그램을 반영하여 이에 소요되는 제반경비는 생활체육회의 보조사업으로 추진을 계획하고 있으며 연수시설은 대성정을 비롯해 평생학습센터, 예술문화회관, 여성회관 등 공공시설을 활용할 계획으로 있습니다. 앞으로 단양군 궁도협회의 확고한 의지, 연수운영 능력, 실천 계획의 실현성 등을 검토하여 이를 바탕으로 단양군과 궁도협회 군 생활체육협의회가 심도있게 협의해 국내·외 궁도인의 단양유치와 지역경제에 보탬이 되도록 연구 발전시켜 나가겠습니다. 188쪽, 김동진의원님으로부터 수양개전시관 활성화 방안에 대한 검토의견을 제시하여 그간 추진사항을 말씀드리면 유물전시관과 단양의 동굴 비경사진 홍보물을 제작해서 전국 초·중·고 4000개의 학교에 팸플릿 홍보물을 발송했으며 전시관 내에 동굴사진 120점을 3월부터 전시하여 무료로 제공하고 있습니다. 소백산 철쭉제 기간 중 어린이 구석기 문화 체험행사에 7,000여명이 참여했음을 참고로 말씀드립니다. 앞으로 인터넷 전문홈페이지 개설 등 온라인 홍보시스템을 구축하고 단양의 관광자원을 한 눈에 볼 수 있는 전시공간을 확대해 나가겠습니다. 수양개 야외전시공간을 활용해 움집주거체험, 사냥체험, 사진 촬영장소를 마련해 추억에 남고 찾고 싶은 여행지로 변화시켜 나가겠습니다. 189쪽, 신태의의장님께서 문화예술행사를 단양에서만 유치하지 말고 읍·면에 고루 개최하여 예술문화를 함께 향유하자는 의견에 전적으로 공감하는 사항으로 그간 추진한 내용을 말씀드리면 매포, 대강에 찾아가는 문화공연을 개최하였으며 타 읍·면에서는 공연 신청이 없었습니다. 영화상영 신청 결과 영춘면만 신청되었으나 앞으로 매포·적성 권역, 단성·대강 권역, 가곡·영춘·어상천 권역으로 구분하여 연 1회 상영토록 하겠으며 이에 대한 소요경비는 추경에 확보토록 하겠습니다. 190쪽, 이대윤의원님께서 나루공연장 관람석 의자를 개선하자는 의견 제시가 있어서 말씀드리면 현재 나루공연장 관람석 의자의 경우 야외공연장 특성상 어울리게 데크 형식의 좌석이 설치되어 있습니다. 또 타 지방자치단체도 대부분 야외공연장의 경우 이런 양식의 의자를 많이 선택하고 있는 실정입니다. 관람객을 위해 교체의 필요성은 인정합니다. 저도 2시간 동안 앉아 보니까 엉덩이가 배겨서 불편함은 저도 익히 알고 있습니다. 앞으로 현 상태에서 전면교체는 예산 낭비요인이 있어 시설노후로 교체가 불가피할 경우 편안한 의자의 좌석을 설치하도록 하겠습니다. 191쪽, 정상례의원님께서 지역 축제시 지역의 인적 자원을 활용해 지역민의 자긍심과 주인의식을 갖게 하자는 의견 제시가 있었습니다. 금년 소백산철쭉제 행사에 지역 동호단체 및 회원을 참여시켜 성공적인 행사가 되었으며 온달문화축제에도 참여시키도록 하겠습니다. 다음은 행정사무감사시 장필영의원님께서 지적하신 단양 공설정구장조성 사업 지연과 관련해서는 금년에 착공하고 내년도에 완공됨을 말씀드리면서 보고를 생략하겠습니다. 이상으로 문화체육과 소관 업무보고를 마치겠습니다.