이보순 의원 5분자유발언

존경하고 사랑하는 전주시민 여러분! 남관우 의장님과 최주만 부의장님을 비롯한 선배·동료 여러분! 전주시의회 문화경제위원회 이보순 의원입니다.

본 의원은 전주시의 핵심 문화 자산이자 경제적 성장 동력으로서 음식 관광의 현실을 돌아보고 앞으로의 방향을 제안하고자 이 자리에 섰습니다. 전주는 오랫동안 미식의 도시로 불려 왔습니다. 비빔밥, 콩나물국밥, 한정식은 단순한 먹거리를 넘어 전주의 역사와 정신, 전통이 스며 있는 귀중한 자산입니다.

하지만 이처럼 풍부한 음식 자산에도 불구하고 전주의 음식 관광은 여전히 일회성 소비에 그치는 구조에서 크게 벗어나지 못하고 있습니다. 많은 관광객이 SNS나 방송에 소개된 맛집을 방문하고 짧게 머물다 떠나며 전주의 음식이 가진 깊은 가치와 이야기를 충분히 경험하지 못하고 있는 실정입니다. 여러 조사와 현장 반응을 종합해 보면 전주를 방문한 관광객들의 만족도는 높은 편이지만 그 만족이 재방문으로 자연스럽게 이어지는 구조는 아직 확립되지 못한 것으로 판단됩니다.

특히 전주 하면 비빔밥이라는 인식에 편중되어 있어 다양한 전주 음식 문화의 저변을 넓히기 위한 콘텐츠 전략이 필요한 시점입니다. 물론 전주시에서도 다양한 노력을 기울여 왔습니다. 전통 음식의 발굴과 홍보, 음식 관련 축제 및 체험형 행사, 로컬 음식 체험 프로그램 등 일부 시도들이 있어 왔고 향토 음식 발굴 육성 및 관광 상품화 관리 조례도 시행 중에 있습니다.

그러나 현재 조례와 정책들은 대부분 향토 음식의 보존과 인증 중심으로 구성되어 있으며 청년 창업, 콘텐츠 산업화, 글로벌 전략 등으로의 확장에는 아직 한계가 있습니다. 또한 음식과 체험, 숙박, 지역 경제를 유기적으로 연결하는 지속 가능한 구조 역시 체계적으로 뒷받침되지 못하고 있습니다. 이에 따라 본 의원은 전주시 음식 관광이 지역의 문화유산을 넘어 미래의 경쟁력 있는 산업으로 자리매김하기 위해 다음의 세 가지를 당부드리고자 합니다.

우선 첫째, 음식이 단지 판매의 대상이 아니라 체험과 이야기가 있는 전주의 콘텐츠를 발전할 수 있도록 정책적 전환이 필요합니다. 음식은 이제 맛만으로 경쟁력을 갖기 어렵습니다. 조리 과정, 음식이 담긴 이야기, 전주의 정신과 문화를 함께 전달해야 진정한 관광 자산이 될 수 있습니다.

음식 문화관, 쿠킹 클래스, 농가 연계 슬로푸드 체험, 계절별 음식 워크숍 등을 통해 관광객이 먹고 머무르고 기억하는 경험으로 전환할 수 있도록 적극적인 콘텐츠 개발이 필요합니다. 둘째, 전통을 현대적으로 해석할 수 있는 청년 창업자와 전문 요리인들이 안정적으로 도전하고 성장할 수 있도록 공유 주방, 창업 인큐베이터 등 음식 기반 창업 생태계 조성을 본격화할 필요가 있습니다. 단순한 지원을 넘어 음식과 관광 콘텐츠 산업이 유기적으로 연결되는 지속 가능한 창업 기반과 지원 체계를 마련해야 합니다.

이와 함께 정책 효과를 객관적으로 파악하고 개선할 수 있도록 관광객 만족도 조사, 재방문을 추적, 콘텐츠별 이용 데이터 수집 등 정량적 분석 시스템 마련도 함께 추진해야 합니다. 마지막으로 셋째, 음식 관광을 제도적으로 뒷받침할 수 있도록 기존 조례의 전면적인 개편이 필요합니다. 현재 조례가 향토 음식의 전통 보존과 지정 편의화에 중점을 두고 있는 것은 타당하지만 여기에 그치지 않고 음식의 체험화, 관광 자산화, 국제 유통, 디지털 콘텐츠화 등 산업적 확장 가능성을 제도적으로 뒷받침해야 합니다.

이제는 음식 관광을 단순한 전통의 보존을 넘어 체험 중심, 산업 중심, 콘텐츠 중심의 전주시만의 브랜드 전략으로 전환할 수 있도록 조례의 실질적 운영 방향과 적용 범위를 재정비할 필요가 있습니다. 음식은 전주의 정체성을 담는 강력한 언어입니다. 음식을 통해 전주의 이야기를 세상에 전하고 세계와 연결되는 지속 가능한 음식 도시로 거듭날 수 있도록 정책적 검토와 추진 방안을 적극 마련해 주시길 바랍니다.

사랑하는 전주시민 여러분! 다사다난했던 2025년 한 해 잘 마무리하시고 새해 26년에도 항상 건강하고 행복하시길 기원합니다. 감사합니다.