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지방의회 회의록을 사실 그대로

대전 동구의회 발언

김정태 의원 발언

76회 제1본회의2000-02-18

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김정태의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제76회 대전광역시 동구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 사무국장의 보고가 있겠습니다. 1. 보고사항
최현

최현의회사무국장

의회사무국장 최현입니다. 먼저 집회에 관한 보고입니다. 금번 제76회 대전광역시 동구의회 임시회는 지방자치법 제39조 제2항에 의하여 지난 2월 11일 김가진 의원 외 여섯 분의 의원으로부터 소집 요구가 있어 같은 법 제39조 3항에 의거 2월 12일 공고하여 오늘 집회하게 되었습니다. 현재 출석하신 의원은 지방자치법 제55조 및 제56조의 규정에 의한 의사 및 의결정족수에 달하고 있습니다. 다음은 안건 접수 현황을 보고 드리겠습니다. 2월 10일 동구청장으로부터 2000년도 제1회 추가경정예산안과 공유재산관리계획취득안이 접수되었으며 2월 14일 대전광역시동구기조례중개정조례안 등 5건의 조례안이 접수되었습니다. 그리고 2월 10일과 14일 최영훈 의원 외 세 분의 의원으로부터 대전광역시동구의회정례회운영에 관한 조례안 등 여섯 건이 접수되어 2월 14일 소관 상임위원회에 회부하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 2. 회기결정의 건

김정태의장

그러면 의사일정 제1항 회기결정의 건을 상정합니다. 제76회 대전광역시 동구의회 임시회 회기는 운영위원회에서 제안하여 의원 전체 간담회에서 사전 협의한대로 2월 18일부터 2월 28일까지 11일간으로 하고 2월 19일부터 2월 27일까지는 상임위원회와 특별위원회 활동 및 의사정리를 위해서 휴회코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 회의록서명의원선출의건

「없습니다」하는 의원 있음

다음은 의사일정 제2항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 본 건은 지방자치법 제64조 2항의 규정에 의한 사항으로 이번 회기의 회의록 서명의원은 황인호 의원, 오건영 의원을 선출코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 이번 회기의 회의록 서명의원은 황인호 의원, 오건영 의원이 선출되었음을 선포합니다. 4. 구청장및관계공무원출석요구의건

「없습니다」하는 의원 있음

다음은 의사일정 제3항 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다. 본 건은 지방자치법 제37조 2항의 규정에 의거 구청장 및 관계공무원의 출석을 요구하는 것으로서 배부해 드린 요구내용과 같이 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 5. 구정업무보고의건

「없습니다」하는 의원 있음

다음은 의사일정 제4항 구정업무보고의 건을 상정합니다. 금년도 구정업무보고는 구정 운영의 전체적인 방향에 대한 설명을 구청장으로부터 본회의장에서 청취토록 하고 실, 국, 사업소별 상세한 업무보고는 각 상임위원회별로 보고를 받도록 하겠습니다. 그러면 임영호 구청장님 나오셔서 금년도 우리 구정의 운영 방향에 대해서 설명하여 주시기 바랍니다.
영호

임영호구청장

안녕하십니까. 동구청장 임영호입니다. 존경하는 김정태 동구의회 의장님을 비롯해서 여러 의원님들의 건강하신 모습을 뵙게 된 것을 매우 기쁘게 생각합니다. 경진년 한 해도 건강하신 가운데 소망하시는 바 모두 이루시기를 기원하면서 2000년 주요 업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 작년도 주요 구정 성과, 금년도 구정 여건과 방향, 주요 업무 계획 순이 되겠습니다. 먼저 일반현황입니다. 인구는 25만 5천명으로 계속 감소하고 있으며 개발제한구역이 전체 면적의 70%를 차지하고 있고 재정 규모는 1,024억원으로 전년도 대비 11.9%가 증가하였으나 재정자립도는 28.9%로 매우 열악한 실정입니다. 여러 의원님들께서 아시는 바와 같이 우리 지역은 공동화가 진행되고 있기는 합니다만 상업, 교통, 자연환경 등 21세기 수준 높은 선진도시로 발전할 수 있는 잠재력도 갖추고 있습니다. 다음은 3쪽 작년도 주요 구정 성과입니다. 지난 한 해는 희망의 동구를 건설하기 위해서 21세기형 모범 자치의 틀을 마련하고 재래시장 활성화의 기반을 구축하였으며 봉사행정, 생활행정을 추진함으로써 최고의 행정서비스를 제공한 한 해였다고 자부할 수 있으며 이러한 노력의 결실로 2년 연속 지방행정 최우수 기관으로 선정되어서 대통령 표창을 수상하는 등 여러 분야에 걸쳐 많은 성과를 이루었습니다. 4쪽 올해의 구정 여건과 방향입니다. 새로운 천년은 인간과 자연의 조화, 평화와 정의 등이 보편적 가치로 정착되고 지식혁명의 시대가 될 것이며 지역적으로는 지역경쟁력의 강화가 요구될 것입니다. 이러한 인식을 바탕으로 주민 입장에서 구정계획을 수립하고 집행하는 주민 중심 행정을 지향할 것이며 사이버 구정, 효율 행정, 생활 행정을 실천할 것입니다. 다음은 주요 업무 계획입니다. 새로운 천년의 출발점인 2000년 우리 구정의 첫번째 목표는 도시구조의 개선을 통해서 구세를 회복하는 일입니다. 대동, 신흥동 지구에 대한 주거환경개선사업을 계속 추진하고 삼성 1지구, 신흥 1지구 등 신규 사업 지구에 대해서도 차질이 없도록 하겠으며 낭월지구와 용운지구의 토지구획정리사업을 2002년까지 마무리하고 가오택지개발사업을 추진함으로써 인구가 유입될 수 있는 기반을 조성할 것입니다. 또한 시와 정부 주관 사업의 조속한 완공을 통해서 편리한 교통망을 확보하도록 하겠으며 소규모 도로정비, 소하천 및 하수구 정비를 통해서 쾌적한 생활기반을 조성하겠습니다. 환경 모범 도시를 만들기 위해서 자원 재활용 및 쓰레기 10% 줄이기 운동을 지속적으로 전개함은 물론 음식물쓰레기 분리수거 시범 지구를 확대함으로써 국제환경경영체제인 ISO14001의 인증을 획득하도록 하겠습니다. 둘째 활력있는 지역경제 기반 조성입니다. 재래시장 활성화를 위해서 분야별 전문상가로 특화 육성하고 전문상가 육성 지원 조례를 제정해서 세금 감면, 기금 조성 등 행정적, 재정적 지원을 하겠으며 전기 통신 지중화, 가로등 보수 등 시장 환경을 정비해서 밝고 깨끗한 이미지를 창출함으로써 고객 유치에도 힘쓸 것입니다. 중소기업 정보 마당을 운영해서 기술 및 마케팅 정보를 제공하고 신사업단지를 유치해서 기존 도심의 활력을 불러 일으키겠으며 시와 연계해서 농촌 현대화 사업을 지속적으로 추진하고 포도를 우리의 특산물로 지정하는 등 도시 근교농업도 육성 발전시키겠습니다. 셋째 함께 나누며 누리는 복지사회 건설에 힘쓰겠습니다. 자원봉사자의 데이터베이스를 구축하고 자원봉사 박람회를 개최하여 자원봉사를 활성화시키겠으며 위생업소 그린카드제, 장애인과 함께 하기 등을 전개해서 사랑의 복지공동체를 이룩하겠습니다. 우리 지역은 타 지역보다 어려운 이웃이 많은 지역입니다. 생활보호대상자, 소년소녀가장, 모부자가정 등 생활이 어려운 이웃의 기초생계를 보장하겠으며 공공근로사업과 고용촉진사업을 추진함으로써 저소득층의 생활안정을 지원하겠으며 전통적 미풍양속인 인보정신을 발현하도록 하겠습니다. 노인종합복지관을 활성화 시키고 경로당 지원 사업 등을 추진함으로써 보람있고 활기찬 노후생활을 보장하도록 하겠으며 여성들의 능력 계발과 사회 참여 기회를 확대하기 위해서 다양한 시책들을 펴겠으며 특히 2003년까지 각종 위원회의 여성 참여 비율을 30% 확대하도록 하겠습니다. 그리고 청소년들의 건전한 정서함양을 위해서 동구 사랑 청소년음악회, 테마 어울마당 등 다양한 프로그램을 실시할 것입니다. 넷째 삶의 질을 높이는 문화복지를 실현하는 일입니다. 북부지역 주민들을 위해서 제 3 도서관을 신설하고 중장기사업으로 구민회관 건립을 추진하겠으며 아파트 가정 한마당 등의 문화이벤트를 개최해서 함께 하는 커뮤니티 문화를 형성하도록 하겠으며 동네 생활 체육교실 운영, 구청장기 생활체육대회를 개최하는 등 주민들의 건강한 삶을 영위할 수 있도록 문화 체육기반을 조성하며 특히 다목적 생활체육관을 건립하고 세천동 채석장 부지에 궁도장을 신설하겠습니다. 다음은 향토문화 사랑 운동 전개입니다.대동 솟대제, 용운동 탑제 등 우리 고장의 전통 민속을 발굴 육성함으로써 지역 축제로 승화시킬 것이며 정기적으로 동구 여성 합창단 공연을 개최하고 용운도서관 및 가오도서관이 구민 문화 센터로서의 역할을 담당할 수 있도록 함으로써 도시생활 속에서 여유를 찾을 수 있는 기회를 확대해 나가도록 하겠습니다. 우암사적공원 등을 문화관광 자원으로 개발하여 전통 문화를 계승 발전시키겠으며 대청호, 식장산 등의 수려한 자연환경을 훼손됨이 없이 개발해서 인간과 예술, 자연이 함께 하는 공간으로 만들어 갈 것입니다. 마지막으로 21세를 앞서 가는 모범 자치를 구현하는 것입니다. 행정능률 진단을 실시하고 시책 일몰제, 목표관리제, 집중평가제 등의 행정 혁신을 추진해서 행정의 신속성, 효율성을 확보하고 공정성을 강화하도록 하겠습니다. 또한 정보통신망을 활용해서 전자결재 시스템을 구축하고 동구 홈페이지를 내실있게 운영하는 등 행정 정보에도 힘쓸 것입니다. 작년에 이어 올해에도 신바람 3H 운동을 계속 추진해서 PC통신, 재택민원제, 행정착오보상제 등 각종 민원 편의 시책을 실시하여 가장 친절한 구청 만들기를 지속적으로 추진하겠으며 생활민원팀, 청소리콜제 등 주민 생활 불편 사항을 즉시 처리하는 체제를 갖추는 등 주민들이 감동할 수 있는 고감도 생활행정을 추진하도록 하겠습니다. 보다 상세한 내용은 각 상임위원회별로 보고드리도록 하겠으며 이상 2000년 주요 업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김정태의장

임영호 구청장님 수고하셨습니다. 6. 예산결산특별위원회구성의건
다음은 의사일정 제5항 예산결산특별위원회 구성의 건을 상정합니다. 본 건은 동구청장으로부터 제출된 2000년도 제1회 추가경정예산안을 심의코자 대전광역시 동구의회 위원회 조례 제7조 2항의 규정에 의거 예산결산특별위원회를 구성하려는 것으로 배부해 드린 의안의 내용과 같이 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 그러면 대전광역시 동구의회 위원회 조례 제9조 2항의 규정에 의거 예산결산특별위원회 위원을 선임토록 하겠습니다. 예산결산특별위원회 위원으로 임용길 의원, 최주용 의원, 김가진 의원, 김상형 의원, 유진갑 의원, 김경식 의원, 장길영 의원, 정종성 의원, 허대규 의원, 최영훈 의원, 황인호 의원 이상 11명의 의원을 선임코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 금번 예산결산특별위원회 위원으로 임용길 의원, 최주용 의원, 김가진 의원, 김상형 의원, 유진갑 의원, 김경식 의원, 장길영 의원, 정종성 의원, 허대규 의원, 최영훈 의원, 황인호 의원 이상 11명이 선임되었음을 선포합니다. 의사진행발언을 하겠습니다. 예산결산특별위원회 활동을 위해서 20분간 정회하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

11시 28분 회의중지

12시 00분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 먼저 사무국장의 보고가 있겠습니다.
최현

최현의회사무국장

예산결산특별위원회 위원장과 간사 선출의 건에 대하여 보고드리겠습니다. 예산결산특별위원회 위원장에 유진갑 의원, 간사에 김경식 의원이 선출되었음을 보고합니다. 감사합니다. 7. 2000년도제1회추가경정예산안

김정태의장

다음은 의사일정 제6항 2000년도 제1회 추가경정예산안을 상정합니다. 김종수 부구청장님 나오셔서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
종수

김종수부구청장

부구청장 김종수입니다. 존경하옵는 김정태 의장님, 그리고 의원님 여러분. 제가 동구 부구청장으로 부임해서 오늘 공식적인 자리에서 처음으로 여러 의원님들께 인사를 드리면서 2000년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 대전 발전을 선도해온 동구는 지난 98년 7월 임영호 구청장께서 취임한 이래 여러 의원님들의 전폭적인 성원과 지지에 힘입어 여러 분야에서 구정 발전의 신기원을 이룩해 나가고 있습니다. 특히 지난 해에는 시민체육대회에서 종합 우승을 차지한 영광과 함께 2년 연속 지방행정 최우수기관으로 선정이 되어서 대통령 표창을 받는 등 괄목할만한 행정성과를 거둔 것은 참으로 영예로운 업적으로 평가받고 있습니다. 이제 새로운 천년이 시작되는 2000년을 맞아서 저도 동구를 진정으로 아끼고 사랑하는 마음으로 미력하나마 26만 구민의 편익증진과 구정발전을 위해서 열과 성을 다해서 혼신의 노력을 기울여 나가도록 하겠습니다. 그러면 지금부터 금번에 제출한 추가경정예산안에 대해서 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 금번 추가경정예산안은 세입의 증액요인은 발생되지 않았지만 우리 구의 시급한 현안 사항을 해결하기 위해서 편성한 내용으로 예산 총액의 변동없이 당초 예산인 일반회계 848억 7천만원과 특별회계 175억 3천만원 등 총 1,024억원 중에서 일반회계 예비비 8억 3천만원을 감액하고 또한 기획감사실 통계조사 인부임 2천만원을 감액해서 이를 사유토지와 건물 구입 매입비로 8억 5천만원을 계상한 사항이 되겠습니다. 그동안 이 건물은 구청 정문 옆 가각에 위치하고 있어서 구청의 상징성은 물론 건물 배치등의 효율성을 저해해 왔던 것이 사실이었습니다. 그러나 이 건물이 현재 법원의 경매 진행 예정에 있어서 이 기회에 동 건물을 취득하여 협소하고 부족한 청사 기능을 보완하고 향후 청사 개축시 부지의 효율성을 극대화하기 위하여 부득이 추경예산안을 편성하게 되었습니다. 존경하옵는 김정태 의장님, 그리고 의원님 여러분. 이번 제1회 추가경정예산안은 변화하는 행정여건에 능동적으로 대처함은 물론 구 청사의 효율적 활용을 위하여 편성한 예산임을 깊이 감안하시고 구청장이 제출한 원안대로 심의 의결해 주실 것을 요청드리면서 제안설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

김정태의장

김종수 부구청장님 수고하셨습니다. 본 안은 소관 상임위원회에서 예비심사를 한 후 예산결산특별위원회에 회부해서 재심사를 하고 본회의에서 최종 결정하도록 하겠습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 제2차 본회의는 2월 28일 오전 11시에 개의하겠습니다. 의원 여러분 그리고 공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.

12시 06분 산회

대규

허대규불참의원

(이상 1인)
노영

명노영전문위원

장인권

출처 대전 동구의회 회의록