내 지역: 지도에서 선택2026년 9월 12일 토요일
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지방의회 회의록을 사실 그대로

경기 의왕시의회 발언

지영호 의원 발언

172회 제본회의2009-12-01

지영호 의원 프로필 보기 →

길운

기길운위원장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 제5일차 의왕시의회 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 【 의사봉 3타 】 오늘은 감사계획에 따라 맑은물관리사업소, 중앙도서관, 6개동사무소, 의왕시 시설관리공단에 대한 감사를 실시하고 후에 행정사무감사 전반에 대한 강평을 하는 것으로 모든 감사일정을 종결토록 하겠습니다. 위원 여러분! 연일 진행되는 행정감사에 노고가 많으시지만 오늘 마지막 날이니만큼 유종의 미를 거둘 수 있도록 최선을 다 해주시기 바라며 아울러 관계공무원들께서도 성실한 답변으로 원활한 감사가 이루어질 수 있도록 협조하여 주실 것을 당부 드립니다. 그럼 맑은물관리사업소 소관 업무에 대한 감사를 시작하겠습니다. 【 의사봉 3타 】 맑은물관리사업소 소관 업무에 대하여 질의하여 주십시오. 김상현 위원님 질의하여 주십시오.
상현

김상현위원

행감자료 3쪽입니다. 각종 사업 3,000만원 이상 추진현황 및 설계변경내역을 보면 12개 사업에서 무려 8개 사업이 설계변경을 했어요. 설계변경을 이렇게 자주하는 것은 좀 문제가 있다고 보는데 소장님 생각은 어떠하신지?
종준

김종준맑은물관리사업소장

맑은물관리사업소장 김종준입니다. 김상현 위원님께서 질의하신 내용에 대하여 답변을 드리겠습니다. 설계변경이 잦은 사유에 대하여 말씀드리면 상수도공사는 지하공사인 관계로 매설예상지역에 대한 지하 지장물의 간섭과 현장여건 등으로 설계변경이 자주 발생된다고 사료됩니다. 금년도에도 위원님께서 지적하신 바와 같이 12개소의 사업 중 8개소의 사업에서 설계변경이 이루어졌습니다. 5건은 증액 설계변경이 되겠고 3건은 감액 설계변경이 되겠습니다. 이와 관련하여 설계변경의 주요 원인이 공사장 내 지하지장물 간섭에 따른 관로선형 변경, 관로추가부설, 야간공사시행, 사유지 저촉으로 인한 포장면적 감소 등 대부분 현장여건 변동사항과 지역주민들의 민원사항 등을 반영함으로써 발생된 사항이었었습니다. 향후에는 위원님께서 지적하신 바와 같이 실시설계시 위와 같은 변경요인들을 면밀하게 검토하여 설계변경이 최소화 되도록 최선을 다하겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.
상현

김상현위원

네. 주로 내용이 보면 지하에 매장물 때문에 변경되는 경우가 있다고 얘기했는데 주로 뭐가 매장이 많이 돼 있습니까?
종준

김종준맑은물관리사업소장

답변을 올리면 지하매설물의 주된 사항이 주로 통신관로가 있었고 가스관로 등이 주로 저희 관로하고 저촉된 사항이 있었습니다.
상현

김상현위원

통신관로하고 가스관로 이런 게 좀 많이,
종준

김종준맑은물관리사업소장

네. 그렇습니다.
상현

김상현위원

그런 거는 통합적으로 저기가 안 되어 있나요, 시스템이?
종준

김종준맑은물관리사업소장

현재 저희 같은 경우에는 지금 상하수도 지하매설물 GIS시스템을 지금 구축단계에 있고요, 지금 타 기관 거는 지금 거기까지는 아직 손이 못 미치는데, 그 기관에서도 향후에는 그런 계획을 갖고 있는 거로 알고 있습니다.
상현

김상현위원

그런데 지금 보면요, 3쪽에, 다섯 번째 보면 증액이 6,132만원이 됐는데 이건 내용이 어떻게 돼서 이렇게 증액이 많이 됐어요? 자연부락 청계사 배수관로 신설공사요.
종준

김종준맑은물관리사업소장

청계사 배수관로 증설공사 설계변경 주요 내용은 청계사는 우리 관내의 전통 사찰로서 주로 신도들이 많이 오는 사찰입니다. 저희가 공사가 초파일 전에 사업이 주로 이루어졌기 때문에 사찰측에서 주간보다는 야간에 공사 좀 해주십사, 왜냐하면 신도들의 진입하는 통행문제라든가 또 소음문제, 그런 사항이 반영돼서 야간에 공사하기 때문에 야간 할증관계 때문에 공사비가 변경됐었습니다.
상현

김상현위원

신도들이 다니기 좋게 하기 위해서 야간에 공사를 했기 때문에 공사비가 많이 들었다?
종준

김종준맑은물관리사업소장

네. 그렇습니다.
상현

김상현위원

그런데 그 아래요 초평동에 있는 거는 또 감액이 됐어요. 한 620만원이. 그런데 이거는 설계변경을 했는데 어떻게 쉬웠나요, 더? 감액이 됐어요?
종준

김종준맑은물관리사업소장

초평동 상수도 공사는 봉이설렁탕 뒤쪽으로 공사구간이 있었는데 그 부분에 대해서 일부 사유지가 저촉되어가지고 그 선형을 좀 조정되면서 일부 구간에 포장재를 당초 포장재를 바꾸는 과정에서 일부 감액 됐었습니다.
상현

김상현위원

아니 그 사유지가 있어 사유지를 피하는 바람에 그러면 가까워졌어요? 더 거리가 단축 됐나요?
종준

김종준맑은물관리사업소장

일부는 거리가 좀 멀어졌는데요, 포장재가 당초에는 예를 들어서 20전이었는데 저희가 포장해 놓은 거는 간단하게 콘크리트포장으로 통행만 다닐 수 있도록 그 정도 조치됐기 때문에 공사비가 감액이 된 사항이었습니다.
상현

김상현위원

그래요. 앞으로는 그렇게 설계변경이 자주 일어나지 않도록 하고, 우선 보면 총 사업이 올해 한 게 12건이예요, 총?
종준

김종준맑은물관리사업소장

네. 그렇습니다. 상수도가 12건입니다.
상현

김상현위원

총 12건이에요?
종준

김종준맑은물관리사업소장

네. 그렇습니다.
상현

김상현위원

그래요. 네. 수고하셨습니다. 이상입니다.
길운

기길운위원장

네. 김상현 위원님 수고 많으셨습니다. 다른 의원님 질의하여 주십시오. 질의하실 의원님 계십니까? 지영호 위원님 질의하여 주십시오.
영호

지영호위원

지영호 위원입니다. 우리시 상수도 요금 현실화율이 몇 퍼센트 정도 되죠?
종준

김종준맑은물관리사업소장

상수도 현실화율이 85.7% 정도 되겠습니다.
영호

지영호위원

85.7, 다른 시에 비해서 어때요?
종준

김종준맑은물관리사업소장

저희가 인금 타 지자체하고 비교해 볼 때는 조금 상회하는 걸로 자료가 나와 있습니다.
영호

지영호위원

아, 상회하는 걸로,
종준

김종준맑은물관리사업소장

네. 그렇습니다.
영호

지영호위원

오늘 지방신문 내용을 보니깐 수도요금이 체납이 됐다는 기사내용을 봤는데, 지금 그 자료를 요청했는데 자료가 안 오고 있는데, 무슨 내용인지 설명 좀 해주시기 바랍니다.
종준

김종준맑은물관리사업소장

오늘 경기일보 조간에 상수도요금이 금년도에 좀 늘었다는 보도가 있었습니다.
영호

지영호위원

이게 사실입니까?
종준

김종준맑은물관리사업소장

네. 답변 올리겠습니다. 지영호 위원님께서 물어보신 사항에 대해서 답변을 올리면 상수도요금이 작년보다 금년도가 많이 늘었다는 주요 요지의 신문기사였습니다. 내용을 살펴보시면 주로 저희 사무실에서는 전년도 체납에 대해서 중점적으로 지난 5월부터 집중적으로 징수를 해서 징수독려 해서 한 9,000여만원의 체납을 해소했습니다. 그러다보니까 적은 인력으로 금년도까지 체납을 일소하기엔 좀 버거운 점이 있었으나 최근에도 간담회를 가졌지만 우리 동료들이 최선을 다해서 지금 체납을 줄이려고 최선을 다하고 있습니다.
영호

지영호위원

하여튼 요금 현실화율이 상수도가 85.7%라는 데, 다른 시보다 높다고 말씀하셨는데 이렇게 체납이 많이 있을 경우에는 나름대로 어려움이 있기 때문에 체납이 많이 이루어지지 않도록 노력해주시고요, 다른 질문을 좀 드리겠습니다. 우리 시에 구형 누수감시와 누수방지를 위해서 장비도입이라든가 이런 게 있었나요?
종준

김종준맑은물관리사업소장

지영호 위원님 질문에 답변 드리겠습니다. 장기교육이라고 말씀하셨습니까?
영호

지영호위원

장비를 도입한 적이 있냐고요.
종준

김종준맑은물관리사업소장

아, 장비. 저희는 2007년도에 누수탐사장비 한 대를 구입해서 지금 운영 중에 있습니다.
영호

지영호위원

그럼 원격유량감시시스템 구축이 돼 있나요?
종준

김종준맑은물관리사업소장

원격유량감시시스템은 2007년도 구축 완료하여 현재 운영 중에 있습니다.
영호

지영호위원

네. 운영 중에 있다고요? 지금 자료 15쪽을 봐주시기 바랍니다. 자료 15쪽을 봐주시면 15쪽요, 행감자료. 상수도 정수현황을 보면, 정수 생산량이 1,430만톤, 그런데 요금 부과량은 1,286만 4,421톤 정도 돼요. 그러니까 10% 정도가 이게 누수가 된다는 얘기인가요?
종준

김종준맑은물관리사업소장

네. 지영호 위원님 질문에 답변 드리겠습니다. 약 10% 정도는 누수량 포함해서 공공용수량, 계량기오차 등이 되겠습니다.
영호

지영호위원

그러면 우리 유수율은 그럼 한 90% 정도 된다는 말이네요?
종준

김종준맑은물관리사업소장

08년도 기준으로 우리 시의 유수율은 89.7%가 되겠습니다.
영호

지영호위원

네. 90% 정도 되는 거죠? 경기도에선 좀 높네요
종준

김종준맑은물관리사업소장

경기도의 86.7% 보다는 조금 상회하는 수치입니다.
영호

지영호위원

지금 우리시의 일인당 평균 급수량이 조금씩 늘어나고 있죠, 매년? 증가하고 있죠?
종준

김종준맑은물관리사업소장

네. 조금씩 늘어나는 추세입니다.
영호

지영호위원

네. 점차 늘고 있는 부분인데, 또 재건축으로 인해서 많은 인구가 유입이 되고 있어요.
종준

김종준맑은물관리사업소장

네. 그렇습니다.
영호

지영호위원

이런 부분들이 안정적인 용수공급이 마련돼야 될 것 같고요. 또한 우리 시의 각종 개발로 상수도 기반시설 정비 등이 필요한 것으로 판단되나 각종 계획수립 단계부터 관련부서와 해당기관과의 긴밀한 협조를 통해서 기반시설 중복투자가 불필요한 예산낭비 등 이런 부분들이 이루어지지 않도록 사전에 방지해주시기 바랍니다.
종준

김종준맑은물관리사업소장

네. 지적사항에 대해서는 연찬해서 계획에 반영토록 하겠습니다.
영호

지영호위원

자, 그럼 다른 질문 좀 드리겠습니다. 청계정수장에 대해서 질문 좀 드리겠습니다. 청계정수장이 올해 용역을 했죠, 전문기술진단용역을?
종준

김종준맑은물관리사업소장

네. 그렇습니다.
영호

지영호위원

그 결과물이 나왔나요?
종준

김종준맑은물관리사업소장

네. 청계정수장 기술진단 용역결과는 금년도 9월에 나왔습니다.
영호

지영호위원

뭐 용역결과에 문제점이 드러난 거는 없어요?
종준

김종준맑은물관리사업소장

문제점은 특별하게 없고 향후에 보완 개선할 사항이 적시돼있는데 지난 9월 주례간담회시 보고 드린 바와 같이 약 19억 정도의 예산이 소요되는 걸로 나와 있습니다. 그래서 저희 시에서는 5개년 계획을 수립하여 내년도에는 한 7억 9,200 정도 또 2011년도에는 한 3억 예산 이런 식으로 연차별로 해서 19억 예산을 5년 동안에 투입할 계획으로 지금 용역결과에 도출된 사항을 추진계획에 있습니다.
영호

지영호위원

이게 시설 및 안전관리에 관한 특별법과 수도법에서 정한 안전진단이죠?
종준

김종준맑은물관리사업소장

네. 그렇습니다.
영호

지영호위원

이게 5년에, 이제 실시하는 거예요?
종준

김종준맑은물관리사업소장

네. 동 건은 시특법보다는 수도법에서 정한 사항을 이행하는 사항이 되겠습니다.
영호

지영호위원

기술진단과 정밀안전진단은 5년에 1회씩 하나요?
종준

김종준맑은물관리사업소장

수도법에서 정한 기술진단은 5년에 한 번씩 하도록 규정되어 있고요, 시특법에 의해서는
영호

지영호위원

마찬가지로 안전진단도 5년에 한 번?
종준

김종준맑은물관리사업소장

안전진단은 일상적인 거는 1년에 상·하반기 두 번하고요,
영호

지영호위원

정밀안전진단은?
종준

김종준맑은물관리사업소장

그 다음에 정밀안전진단은 5년에 한 번 하도록 규정되어 있습니다.
영호

지영호위원

그렇죠? 일반적인 정기점검은 연 2회,
종준

김종준맑은물관리사업소장

네. 그렇습니다.
영호

지영호위원

정밀검사는 2년에 한 번. 이게 차질없이 이루어지고 있죠?
종준

김종준맑은물관리사업소장

네. 계획대로 진행되고 있습니다.
영호

지영호위원

그럼 용역결과물에 대한 추가 보완할 사항이 19억이란 예산이 들어간다는데 내년에 7억 정도 세웠다고요?
종준

김종준맑은물관리사업소장

네. 7억 9,200만원 정도 예산을 세웠습니다.
영호

지영호위원

그럼 어떤 부분이죠 그게, 내용이?
종준

김종준맑은물관리사업소장

주로 현재 지금 여과가 지금 저희는 안트라사이트, 모래자갈 이런 식으로다 여과가 돼 있고요. 지금 저희는 주로 상반기에, 조류냄새가 지금 납니다. 그래서 조류억제를, 지금 냄새를 저감시키기 위해서 활성탄을 내년부터 지금 설비를 갖춰가지고 시민들한테 좀 안전한 물을 공급하자는 게 주 내용입니다.
영호

지영호위원

전문기술진단용역이 용역비가 한 1억 1,500만원 정도가 들어갔네요?
종준

김종준맑은물관리사업소장

네. 그렇습니다.
영호

지영호위원

꽤 많이 예산이 들어갔는데, 하여튼 보완할 부분이 나왔다라고 그러니까 앞으로 전체적으로 다 보완해주시기 바라고요, 다른 질문을 좀 드리겠습니다. 우리 시에서 수질검사를 하는데 있어서 가정의 수도꼭지도 수질검사를 하고 있죠?
종준

김종준맑은물관리사업소장

네. 그렇습니다.
영호

지영호위원

검사항목이 몇 개 항목이죠?
종준

김종준맑은물관리사업소장

가정 수도전은 7개항목이 되겠습니다.
영호

지영호위원

7개항목? 이게 늘어난 겁니까? 4개항목으로 알고 있는데.
종준

김종준맑은물관리사업소장

기본적인 게 예전에는 4개항목으로 했었는데 현재는 수도법에서 7개항목으로 정하고 있습니다.
영호

지영호위원

7개항목으로 늘어났다?
종준

김종준맑은물관리사업소장

네. 그렇습니다.
영호

지영호위원

검사수요는 몇 개나 되죠?
종준

김종준맑은물관리사업소장

저희가 연 한 450개소를 하고 있고요. 한 달에 30개 내지 40개 정도를 하고 있습니다.
영호

지영호위원

그럼 수질검사결과를 수용가에게 알려줄 필요성이 있는데 어떻게 알려주고 있습니까?
종준

김종준맑은물관리사업소장

채수한 현장에 대해서는 공문으로 저희가 직접 전달하고 있습니다, 결과에 대해서.
영호

지영호위원

올해는 매월 하고 있는 거예요, 어떻게 된 거예요, 이게?
종준

김종준맑은물관리사업소장

매월하고 있습니다.
영호

지영호위원

매월하고 있는데 이거를 어떻게 수용가에게 전달한다고요?
종준

김종준맑은물관리사업소장

저희가 채수해서 주민 입회하에 할 때도 있고 인근 주민한테 입회시켜서 하고 그 결과에 대해서는 수질검사가 어떻게 나왔습니다라는 거를 공문으로 만들어서 저희가
영호

지영호위원

공문을 우편으로 발송한다 이거죠?
종준

김종준맑은물관리사업소장

네. 우편으로 발송하고 있습니다.
영호

지영호위원

참 이게 수돗물에 대한 주민들이 믿을 수 있게 이런 부분은 우편발송도 물론 필요하지만 홈페이지상에 게재할 생각은 없으세요?
종준

김종준맑은물관리사업소장

동 사항에 대해서는 미처 생각 못했는데 내년도에 저희가 예산에 홈페이지 업그레이드하는 예산을 일부 세웠습니다. 지적사항에 대해서는 검토해서 적극 반영토록 노력하겠습니다.
영호

지영호위원

홈페이지상에 좀 게재할 필요성이 있다 라고 보고요, 또 우리 시에서 하고 있는지 모르겠는데 수도꼭지의 수돗물 인증제 하고 있습니까?
종준

김종준맑은물관리사업소장

저희는 수도꼭지 인증제는 금년도에 시행 안 하고 내년도에 조심적으로 검토해가지고 검토 계획에 있습니다.
영호

지영호위원

내년에 하신다 이거죠?
종준

김종준맑은물관리사업소장

네.
영호

지영호위원

꼭 좀 해주시기 바라고요. 또 수돗물에 대한 주민들 반응과 의견을 설문조사한 적이 있나요?
종준

김종준맑은물관리사업소장

저희는 설문조사한 사항은 없고, 우리 시 수도평가위원회가 내실있게 운영되고 있습니다. 여기 앉아계시는 김상현 의원님께서도 수질평가위원회 위원님 중 한분이신데요. 지난 11월 27일날 동 사항에 대해서는 내부적인 의견이 위원님들끼리 나왔던 사항이었습니다. 그래서 그 문제는 내부 위원들이 지역별로다 안배되기 때문에 모니터링제로 운영하면 어떠냐 라는 의견이 개진됐었습니다. 모니터링 요원제로 해서 그런 식으로다가 저희는 운영해 볼 방안을 지금 모색 중에 있습니다.
영호

지영호위원

시민들이 수돗물에 대한 신뢰성이 있게끔 설문조사를 연 1회라도 실시를 하면 어떤가 이런 생각이 들어지는데 앞으로 그런 생각 없습니까?
종준

김종준맑은물관리사업소장

이 사항은 직접 그런 식으론 하지 않지만 공기업특별회계 고객만족도가 또 있습니다. 그게 내년도 5월달에 잡혀있습니다. 금년도는 하수도 공기업 평가때 시행한 사례였었는데 내년도 5월달에 고객만족 조사할 때 동 사항에 대해서도 검토토록 하겠습니다.
영호

지영호위원

적극 검토하신다 그러니깐 알겠습니다. 이상입니다.
길운

기길운위원장

네. 지영호 위원님 수고 많이 하셨습니다. 또 다른 위원님 질의하여 주십시오. 네. 김상돈 위원님 질의하여 주십시오.
상돈

김상돈위원

김상돈 위원입니다. 2쪽에 시장에 바란다 라고 하는 민원접수입니다. 집중호우시 오전동 32-78 일대 하수도 역류가 됐었는데 이건 퇴적물을 다 준설 완료했네요?
종준

김종준맑은물관리사업소장

네. 그렇습니다.
상돈

김상돈위원

32-78 일대면 어디를 얘기하죠?
종준

김종준맑은물관리사업소장

김상돈 위원님 질의내용에 대해서 답변 드리겠습니다. 오전동 당해 위치는 한신빌라라고 있습니다, 오전동에. 한신빌라 앞쪽이 되겠습니다.
상돈

김상돈위원

7월 24일이면 이때 집중폭우가 쏟아지고 할 그 무렵이었었죠?
종준

김종준맑은물관리사업소장

네. 그렇습니다.
상돈

김상돈위원

여기뿐 만이 아니었었죠? 이건 민원으로 들어 왔을 뿐이고.
종준

김종준맑은물관리사업소장

네.
상돈

김상돈위원

그 외에 역류하고 그런 데도 많이 있었죠?
종준

김종준맑은물관리사업소장

여타 지역은 많지 않았는데 일부지역이 몇 군데 있었습니다.
상돈

김상돈위원

다 준설을 했나요?
종준

김종준맑은물관리사업소장

네. 바로 즉시 다 준설하고, 저희가 또 연간 단가계약업체가 있기 때문에 바로 투입돼서 바로 바로
상돈

김상돈위원

지금 하수관거의 상태는 어때요, 우리 관내의?
종준

김종준맑은물관리사업소장

하수관거 상태는 대체적으로 양호합니다. 저희가 CCTV를 찍어서 확인해보니까. 그러나 우기때 집중호우시에는 퇴적물이 일부 쌓이기 때문에 그때 적시성 있게 준설의 필요성은 느끼기 때문에 사업을 시행하고 있습니다.
상돈

김상돈위원

지난 여름에 본 위원이 목격을 한 것은 선병원에 하수가 역류하다보니까 주차장으로 물이 금방 수영장을 가늠할 정도로 많이 쌓이더라고요. 그 물이 바로 지하로 내려가는 모습을 봤고, 마침 소방서에서 와서 소방서 차가 2대가 와가지고 그 물을 펌핑을 해주는 바람에 지하에 흘러들어가는 물을 많이 막을 수가 있었는데, 만약 소방서가 긴급출동을 아니하고 그것이 조금만 방치됐다라고 하면 아마 장례식을 진행 중인 지하실에 굉장한 난리가 났을 뻔 했었습니다. 그래서 그것도 하나의 하수관거가 일부 전체적으로 막혀서 그렇다라기보다는 집중폭우에 워낙에 많은 물이 쏟아져서 그렇겠습니다마는 그래도 장마철 전에는 대비해서 그런 하수관거들을 전부 정비를 더 철저히 해야 되겠다 라고 하는 생각이 들어져서 말씀을 드려봅니다.
종준

김종준맑은물관리사업소장

네. 알겠습니다. 그런 거 기존에 막혔던 하수관에 대해서는 내년도 준설때 적극적으로 조치하겠습니다.
상돈

김상돈위원

알겠습니다. 그리고 페이지 25쪽에 보면 맑은물처리장 처리수를 도로청소 등에 재이용한다고 되어 있습니다. 지금 사업진행은 얼마나 됐나요?
종준

김종준맑은물관리사업소장

지금 사업진행은 현재 전체 공정의 한 34% 정도 됐습니다. 현재 위치로는 왕송맑은물처리장부터 초평교까지 현재관로를 매설된 상태가 되겠습니다. 동 사업은 2010년도 10월까지 완료계획에 있습니다.
상돈

김상돈위원

도로청소 하는 것까지는 상당히 쾌적한 환경을 조성하는데 있어서 도움이 되는데, 처리된 물이라고 그러죠? 처리된 물, 사용된 물은 어떻게 처리가 됩니까?
종준

김종준맑은물관리사업소장

도로용수 처리된 사용류는 금천천 상류에 방류하게 돼 있는데요, 도로용수에 처리된 용수를 다시 차집관거에 유입시켜 가지고 하수처리장으로 유입하는 걸로 이렇게 돼 있습니다.
상돈

김상돈위원

다시 유입해서 다시 처리를 해야 된다라고 하는 얘기죠?
종준

김종준맑은물관리사업소장

네. 그렇습니다.
상돈

김상돈위원

알겠습니다. 한 가지만 더 질의를 더하겠습니다. 우리 시에 하수도 원인자부담금에 관련해서 한 민원인과 대화를 나누다가 조례를 보게 됐어요. 의왕시에 하수도 사용조례라고 되어 있죠?
종준

김종준맑은물관리사업소장

네. 그렇습니다.
상돈

김상돈위원

그런데 상위법을 볼 일이 있어서 보다 보니까 상위법이 원래는 오수분뇨 및 축산폐수에 관한 법률이 있다가 이 법률이 폐지가 됐어요.
종준

김종준맑은물관리사업소장

네. 그렇습니다.
상돈

김상돈위원

2007년도 9월 28일날 새롭게 개정이 됐더라고요. 개정된 건 아시고 계셨습니까?
종준

김종준맑은물관리사업소장

네.
상돈

김상돈위원

그런데 우리 시도 여기에 조례 개정이 전면적인 개정이 됐어야 되는 거 아닙니까?
종준

김종준맑은물관리사업소장

네. 그렇습니다.
상돈

김상돈위원

네. 그런데 우리는 안 돼 있던데요?
종준

김종준맑은물관리사업소장

위원님께서 지적하신 사항에 대해서는 적시성 있게 항상 저희 시에서도 부시장님께서 항상 지적하시지만 적시성 있는 행정을 하라고 말씀하셨는데 그 사항은 조금 일부 놓친 사항이 있어가지고 지금 현재 동 조례 개정안에 대해서 법무감사담당실하고 현재 그 내용에 대해서 협의 중입니다. 그래서 금 12월 중에 그 조례해야 될 개정안을 저희가 행정절차를 밟으려고 지금 준비 중에 있습니다.
상돈

김상돈위원

그런데 이미 2007년도 9월 28일날 이게 분명 환경부에서 조례 준칙안이 내려왔으리라고 생각이 들어지는데 지금 벌써 2년이 넘었습니다. 2년이 넘은 법을 아직도 개정을 안 한다 라고 하면 굉장히 혼동이 오잖아요. 그렇지 않아요?
종준

김종준맑은물관리사업소장

네. 그렇습니다. 그래서 그 사항에 대해서는 그 이후에 또 2009년도 상반기, 2008년도 하반기 계속 관련되는 개정법률이 계속 내려오다 보니까 나름대로 시기적으로 좀 어려운 점이 있었습니다. 그 사항에대해서는 저희가 12월 중에 행정절차를 밟아서 조치 계획임을 지금 말씀 올립니다.
상돈

김상돈위원

이것이 간단하게 조례를 조금 늦게 개정을 한다 바로 개정한다의 차이가 아니라 이게 어느 정도의 문제가 생겨버리냐면, 우리 원인자부담을 보면 이게 제15조에 있습니다. 있는데, 원인자부담금은 우리 현행 조례를 보면 다음 각 호의 기준에 따라 별표 4와 같이 산정한다 이런 식으로 되어 있어요. 이게 개별건축물의 어떤 기준인 것 같아요.
종준

김종준맑은물관리사업소장

네.
상돈

김상돈위원

그럴 경우에 톤당 산정방식을 이렇게 보니까는 대충 50만원에서 한 60만원대 이 정도에 산정될 것 같아요. 그런데 개별법을 보면 타 행위에 공공하수도의 설치비용으로 부가토록 되어 있어요. 그리고 또 여기 맞지 않는 법들도 많이 있더라고요. 도시개발사업에 도시계획법이라는 것도 이미 폐지가 됐고, 또 토지구획이라고 하는 것도 폐지된 법이고 이런 것이 폐지된 법이 그냥 다 남아있지 않는가 하면 또 상위법이 개정되면서 도정법, 도시주거환경정비법을 삽입되도록 되어 있거든요. 그런데 우린 이런 것이 되어 있지 않다보니까 공동주택 같은 게 재건축이나 재개발 같은 게 만들어지면 부과금액에 대한 차이가 대충 한 10배에서 20배 차이가 나더라고요. 부과하는 금액차이가. 그랬을 때 우리 시 같은 경우에 지금 재건축·재개발하는 데가 한 15군데가 됩니다. 이미, 아 더 되겠죠. 내손동 같은 경우엔 이미 자이라든가 이런 데 입주가 이미 됐고 삼성 같은 데도 이제 입주가 됐는데 이런 데 부과가 사업승인시 나는 건지 아니면 준공시점에 나는건지는 모르겠습니다마는 만약에 준공시점에 내는 거라고 하면 원인자부담금에 대한 부과금액 차이가 엄청나게 났을 것이다 이런 얘기거든요.
종준

김종준맑은물관리사업소장

답변을 드리겠습니다. 조례에 대해서는 조속하게 행정절차를 밟겠다고 다시 한번 말씀을 드리고요. 오분법이 아까 위원님께서 말씀하신대로 하수도법으로 편입된 사항이 되겠고요, 2007년도 9월 28일날. 그런데 그 이후에 환경부로부터 조례개정공고가 내려왔었고 그다음에 현재 원인자부담금에 대한 비교산정문제는 저희가 지금 위원님께서 지적하신 사항과 비교할 때 세부적인 사항은 비교 검토해봐야 되겠지만 현재 지금 내부적인 것은 톤당 기준단가는 큰 차이가 없이 변함이 없다 라고 답변을 드리겠습니다, 톤당 비교단가는. 그러니까 단가비교에 대해서는 아까 말씀하신 대로 사업이라든지 기타 여러 여건을 감안해서 산정방식에 따르겠지만 현재 원인자부담금하고 현행 운영되는 거하고는 톤당 기준단가는 변함이 없다 라고 지금 내부적으로 검토되어 있습니다.
상돈

김상돈위원

사업소장님이 그냥 즉흥적인 답변이신 것 같고요, 우리의 지금 15조2항에 원인자부담금에 대한 별표4에 산정방식하고 지금 개정된 상위법에 도정법, 도시및주거환경정비법을 삽입했을 때 공공하수도의 설치비용으로 부과하는 금액하고는 차이가 많이 납니다. 즉흥적인 답변으로 차이가 없다 라고 말씀하시지만 분명히 많이 나고 있고요. 지금 우리가 현재 재건축·재개발하는 것이 현재 입주하는 것들에 대해서 부과대상인지 아닌지 모르겠어요. 그게 사업승인 당시에 결정되는 건지 아니면 입주시기에, 준공시기에 부과되는 사항인진 모르겠지만, 아무튼 그것이 준공시점에서 만약에 부과되는 거라 그러면 굉장한 금액차이도 많이 났을 것이다. 그래서 금액차이 이런 걸 다 떠나서 이미 상위법이 개정된 지가 2년이 됐고 또 그거에 대해서 1년 유예도 줬더라고요. 시행은 2008년도 10월 1일날 됐더라고요. 그런데 이런 법을 빨리 빨리 개정을 해주셔야 관련된 시민들이라든가 업자들이라든가 이런 분들이 혼동이 안 온다. 이거는 많이 잘못하신 것 같고 바로 바로 조치를 시키시기 바라겠습니다.
종준

김종준맑은물관리사업소장

바로 잡겠습니다.
상돈

김상돈위원

이상입니다.
길운

기길운위원장

네. 김상돈 위원님 수고 많이 하셨습니다. 다른 위원님 질의하여 주십시오. 질의할 위원님 계십니까? 네. 심순담 위원님 질의하여 주십시오.
순담

심순담위원

심순담 위원입니다. 페이지 26쪽을 봐 주시기 바랍니다. 26쪽하고 다른 문제하고 같이 질문 드리겠습니다. 왕송호수의 수질오염이 되고 있는 하수도시설과 관련하여 질문 드리겠습니다. 본 위원이 지난 왕송호수 수질개선사업 용역회에 참석하였는데 왕송호수 수질의 주요 오염원의 하나가 부곡지역 하수월류수와 왕송맑은물처리장 방류수라는 연구보고가 있었습니다. 먼저 왕송맑은물처리장의 방류수의 수질은 어떠한 상태며 환경부 기준치에 적합한지 또 하수처리는 어떠한 처리과정에서 처리되고 있는지 말씀하여 주시기 바랍니다.
종준

김종준맑은물관리사업소장

네. 심순담 위원님 질의내용에 답변드리겠습니다. 왕송맑은물처리장 방류수질은 BOD 경우 0.9, COD 경우 4.4, 부유물인 SS의 경우 1.0, 총 질소 9.2, 총 인 0.1로써 환경부 수질기준 이하가 되겠습니다. 하수처리공정은 저희가 고도정수처리를 하고 있는데 1차 침전처리 후 생물반응조를 거쳐 2차 질소·인처리공법을 DNR공법을 적용하여 2차 처리 후 탈인설비를 거쳐 자외선소독을 거쳐 방류하고 있습니다.
순담

심순담위원

맑은물처리장 방류수에 대한 수질점검은 언제, 누가 실시하며 기준치 이상시에는 어떠한 행정조치를 받는지 또 행정조치를 받은 사례가 있는지 답변하여 주시기 바랍니다.
종준

김종준맑은물관리사업소장

답변 드리겠습니다. 왕송맑은물처리장 방류수는 현재 민간운영자인 부곡환경에서 24시간 수질원격감시시스템의 수질관리 중에 있습니다. 그 결과는 시 홈페이지하고 환경관리공단에 전송하고 있습니다. 또 지도점검 관련된 사항에 대해서는 한강유역 환경관리청으로부터 상반기,하반기 2회에 걸쳐 지도점검을 받고 있으며, 지적사항은 없었습니다.
순담

심순담위원

그렇다면 처리장 방류수가 환경부 기준치 이내로서 왕송호수 수질과는 무관하다는 말씀인데 주민들은 호수의 오염원을 처리장 방류수라고 생각하는데 혹시 그 이유가 무엇이라고 생각하십니까?
종준

김종준맑은물관리사업소장

왕송맑은물처리장에 유입되는 배출수가 왕송호수에 유입되는 물량이 전체 물량의 30% 되겠습니다. 그렇기 때문에 일부 지역주민들은 왕송맑은물처리장에서 유입되는 방류수가 왕송호수의 수질에 영향을 미친다고 느끼는 것 같은데 저희 맑은물사업소에서는 그런 판단보다는 실질적으로 호수관리청인 한국농어촌공사에서 준설 등 왕송호수 수질개선대책사업을 착실하게 추진하고 저희 시에서도 협조하는 그런 계획으로 추진하는 게 왕송호수 수질개선대책이 되겠다고 말씀 올리겠습니다.
순담

심순담위원

네. 수질오염과 부영양화의 주범인 조류의 성장을 부추기는 총 인에 대하여 환경부에서는 2112년부터 총 인 방류수 수질기준이 한층 강화한다는 이야기를 들었는데 총 인 양의 기준강화에 따른 맑은물처리장 방류수 수질개선대책을 가지고 계신지 답변하여 주시기 바랍니다.
종준

김종준맑은물관리사업소장

네. 답변을 올리겠습니다. 환경부에서는 한강이나 낙동강 등 수계중심으로 권역별로 하수처리장의 방류수질을 강화할 계획을 갖고 있습니다. 그 계획에는 우리 시는 현행 수질기준을 적용받게 되어 있습니다. 그러나 환경부가 4대강 살리기 일환으로 위원님이 지적하신바와 같이 총 인 기준을 강화한다고 하여 지난 6월 우리 시에서도 국비사업계획을 환경부에 제출한바 있으나 2010년도 예산에 미반영 되었습니다. 앞으로도 환경부의 총 인 방류수질기준에 관련해서 국·도비 지원신청을 하여 향후에 총 인 처리시설을 확보할 계획에 있음을 말씀 올리겠습니다.
순담

심순담위원

다음은 부곡지역에서 발생하는 하수배출과 관련하여 질문 드리도록 하겠습니다. 슬라이드를 봐 주시기 바랍니다. 본 사진은 본 위원이 이동수 의장님과 함께 10월과 11월에 두 번에 걸쳐 부곡지역에 있는 하수박스에 직접 들어가서 확인한 사항입니다. 하수박스를 보시면 박스 외곽에 오수, 여기가 오수가 흐르고 여기가 자연수가 흐르는 게 맞죠?
종준

김종준맑은물관리사업소장

네. 그렇습니다.
순담

심순담위원

중앙부는 우수를 처리하는데 본 위원이 육안으로 수질을 살펴본 바 오수는 그렇다고 하지만 우수의 수질상태가 오수와의 차이가 없다고 보며, 그 이유는 차수벽이 새서 우수 측에 오염이 심각하게 발생되어 있고 이것이 아무 여과시설 없이 왕송호수로 유입되고 있어 왕송호수가 오염되고 있다고 본 위원은 생각하는데 소장님의 의견은 어떻게 생각하시는지?
종준

김종준맑은물관리사업소장

의정활동에 바쁘신 가운데 또 철도박물관 인근 하수박스에 의장님하고 심순담 위원님께서 확인해주신 거에 대해서 감사드립니다. 위원님이 지적하신 하수관거의 오접문제에 대해서는 저희가 내부적으로 확인을 한 바 별도로 오접 된 사항은 없었습니다. 단지 현재 위원님 지적하시는 우수단면에 스컴식으로 부유물이 뜬 사항에 대해서는 장마 이후에 또 강우 이후에 정체된 게 고여서 나타난 현상이 되겠습니다. 이와 관련해 우리 맑은물사업소에서는 내년도에 우선적으로 철도박물관 앞 하수박스에 대해서 준설을 집중적으로 실시할 계획에 있습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.
순담

심순담위원

본 위원이 알기로는 하수관거의 효율적 유지관리를 위하여 퇴적물이 많은 곳은 매년 1회 이상 하수관거의 상태를 점검하고 2년에 1회 이상 청소 또는 준설하여야 하는 것으로 자치법에 나와 있는데 이와 관련한 정비실적이 있는지 말씀해주시기 바랍니다.
종준

김종준맑은물관리사업소장

답변 올리겠습니다. 저희 맑은물사업소에서는 위원님이 지적하신대로 이 규정상에는 2년에 1회 이상 되어 있는데 저희는 매년 의회의 협조로 4억여원의 예산을 확보하여 정비를 하고 있습니다. 금년도 같은 경우에도 670톤 정도의 준설을 실시했고 맨홀 같은 단면보수라든지 불량노후관거 단면보수 같은 데 한 400여개소를 실시한 바 있습니다. 내년도에는 연 1회 우기 전에 사업 물량의 70% 정도를 집중적으로 투여할 계획에 있습니다.
순담

심순담위원

그렇다면 지금 하수구 끝, 사진 좀 돌려주세요. 하수 마지막 부분입니다, 여기가. 여기서 바로 저수지로 들어가는 물인데 여기서부터 시작해서 이 부분부터 시작해서 자연수 초기유입부까지 그게 삼호1차부분입니다. 거기까지 들어가 보신적은 있으신지요?
종준

김종준맑은물관리사업소장

어제 제가 현장에 삼호하나로아파트 입구에서부터 전체 다 들어가보진 못했고요 삼호하나로아파트의 한 50m 지점까지 하수계장하고 현장 방문했었고, 그다음에 저쪽에 3구역인 중앙로구역, 그 다음에 철도대학후문에 의왕중학교 측면담장 입구 현장도 제가 어저께 사전에 조사한 바 있었습니다. 전체물량은 다 들어가보진 못했습니다.
순담

심순담위원

지금 이 사진으로 볼 때 여기 스컴이 이렇게 끼어있는데 여기만이 아니고 다음 사진도 스컴이 엄청 끼어있는 게 보일 겁니다. 이렇게 스컴이 있는데 지금 사실은 여기서, 이게 스텐레스스틸이죠? 스틸인데, 이 위쪽에 고무로 해서 바킹이 다 달려서 붙인 거겠죠?
종준

김종준맑은물관리사업소장

네. 그렇습니다.
순담

심순담위원

그렇다면 지금 현재 하수에서 오수가 자연수로 유입이 돼서 이렇게 되는 건지 아닌지는 사실은 이 정도를 지금 막아놓고 바로 조사를 하면 이게 새는 건가 안 새는건가 저게 밝혀집니다.
종준

김종준맑은물관리사업소장

전체 구간에 저희가 확인한 물량은 그 구간이 지금 저희가 자료는 지금 4구간인데 한 750m 정도 구간이 되겠습니다. 삼호하나로아파트부터 위원님이 들어가셨던 철도박물관 입구까지는 한 750m 되는데요. 그 구간에 대해서 저희가 먼저 번에도 의원님과 함께 들어간 구간에 현장확인을 하겠지만 현재 우수구간에 물이 하상경사도가 낮기 때문에 현재 고여있는 정체수가 일부 있었습니다. 그런데 그러다보니깐 거기에 스컴이 지금 일부 군데군데 발견된 사항이라고 말씀드리겠습니다.
순담

심순담위원

소장님이 여기 들어가시고 굉장히 수고를 많이 하셨습니다. 그런데 사실 여기가 새느냐 안 새느냐는 육안으로는 확인이 될 수가 없습니다. 맞죠?
종준

김종준맑은물관리사업소장

네. 그렇습니다.
순담

심순담위원

육안으론 확인될 수 없고 이렇게 스컴이 낀 현상은 보편적으로 이 부위 어디선가 새지 않나 그런 전문가들의 얘기에 의하면 그런 얘기를 하고 있습니다. 그래서 예를 들어 여기가 이렇게 스컴이 끼었으면 조금 상단부에 막아놓으면 물이 여기 거는 다 빠지지 않습니까? 그럼 어느 부위에서 새는 게 확실히 판단이 나온다고 합니다.
종준

김종준맑은물관리사업소장

알겠습니다. 그건 내년도 준설 사업물량할 때 우선적으로 현지 조사해 갖고 조치토록 하겠습니다, 만약 발견된 게 있다면.
순담

심순담위원

그럼 소장님이 그렇게 말씀하시니까 저건데, 그렇게 해서 빨리 조치를 하셔야지 본 위원이 사실은 지금이라도 소장님이 이게 아니다 절대 이렇게 말씀하시면 당장 조사할 수가 있습니다. 이 위를 막고 물을 빼면 어디서 새는가가 분명히 밝혀지니까요. 본 위원이 생각하기에는 하여간 어떻든 지금 자연수 색깔이나 오수 색깔이나 색깔이 들어가 보면 똑같습니다. 똑같고, 이렇게 스컴이 많이 끼고, 스컴이 많이 낀 사진 좀 보여 주실래요? 앞에서. 여기 같은 경우 이 사진이 지금 흐려서 그런데 엄청나게 끼여 있습니다, 또. 이런 거는 분명히 어디서 샌다는 게 오수가 자연수로 들어온다는 게 사진상으로 볼 때 증명되는 것입니다.
종준

김종준맑은물관리사업소장

알겠습니다. 그 동 사항에 대해서는 오접보다도 단면에 오수와 우수분리 차수벽이 일부 수밀성에 문제가 있을 수도 있다는 개연성을 갖고 말씀하시니 그 사항에 대해서는 내년도 우기 전에 예산 확보되면 현지 확인해서 조치토록 하겠습니다.
순담

심순담위원

제가 전문가에게 다 확인해 본 사항입니다, 사진을 보여 주고. 아까 먼저 차수벽, 지금 저희 차수벽도 폭이 50cm입니다, 맞죠?
종준

김종준맑은물관리사업소장

네. 그렇습니다. 50㎝
순담

심순담위원

높이가 60cm고요. 그리고 우수와 자연수 흐르는 공간이 2m죠?
종준

김종준맑은물관리사업소장

네. 그렇습니다.
순담

심순담위원

비가 많이 오면 이게 60전 뿐이 안 되니까 비가 좀 오면 이게 자연수가 넘쳐서 오수에 같이 합류가 되죠? 비가 많이 오면, 60전 이상만 오면.
종준

김종준맑은물관리사업소장

네. 그렇습니다.
순담

심순담위원

그래서 본 위원의 생각은 이 차수벽도 좀 새는 걸 확인할 때 내년에 새나 안 새나를 확인할 때 높이도 좀 보강을 했으면 어떨까하는 생각인데 과장님 의견은 어떻습니까?
종준

김종준맑은물관리사업소장

차수벽의 높이는 과거에 설치할 때 수리학적으로 백년빈도의 홍수가 왔을 때도 백워터, 왕송호수의 배수위의 영향에서도 이상 없다는 결론에서 나와서 차수벽을 설치한 사항이었는데 저게 이제 상류, 삼호하나로아파트에서 집중호우가 일정한 시간을 갖고 온다면 그건 불가피하기 때문에 어느 정도 올릴지는 사실 어려운 점이 있습니다. 그런데 그 문제에 대해서는 심도있게 지금 검토해서 추진할 사항으로 사료됩니다.
순담

심순담위원

본 위원이 왜 그런 말씀을 드리냐면요, 현재는 삼호1차아파트만이지만 앞으로는 장안말개발이 지금 코앞에 다가와 있지 않습니까? 그것도 대비해서 예상해야 되지 않을까 그런 생각에서입니다. 장안말 아파트가 한 1,400가구 정도 된다고 얘기를 들었는데 그것도 예상해야 되지 않을까 그런 생각에서 말씀드리는 겁니다.
종준

김종준맑은물관리사업소장

알겠습니다. 그런데 장안말이라든가 우리 시의 재개발·재건축이 활발히 이루어진다면 현재 있는 기존의 하수박스에 현재 분리식으로 돼 있기 때문에 그거는 별도의 차지별 문제고 이 관으로 들어오는 거는 실질적으로다가 저 단면, 2m의 단면은 순수한 우수로만 원래 들어오기 때문에 조금 전에 제가 말씀올린 대로 수밀성 문제에 집중적으로 검토 하는 게 좀 현실적이지 않느냐고 말씀 올립니다.
순담

심순담위원

다음 사진 보여 주세요. 지금 이 뒤 쪽에는 사진이 안 보여서 그런데 뒤 쪽에 삼동지역에서 나온 오수관이 있죠?
종준

김종준맑은물관리사업소장

네. 그렇습니다.
순담

심순담위원

그 오수관은 직접 하수종말처리장으로 그 물이 들어가죠?
종준

김종준맑은물관리사업소장

네. 그렇습니다.
순담

심순담위원

그 관계도 하여간 열심히 좀 관찰을 하셔서 아무 이상 없게 해 주시길 바라겠습니다.
종준

김종준맑은물관리사업소장

알겠습니다. 그 구간도 내년도 사업에 반영해서 우선적으로 조치를 하겠습니다.
순담

심순담위원

다음 사진 보여 주세요. 지금 벽에 이렇게 깨져있는데 이런 거는 보수를 해야 하지 않을까 생각하는데 어떻게 생각하십니까?
종준

김종준맑은물관리사업소장

네. 현장에서도 지적사항 있었듯이 그 사항도 저희가 내년도 상반기에 준설사업하면서 보수토록 하겠습니다.
순담

심순담위원

지금 이 박스 벽에 보면 제가 이게 이렇게 된 것이 저는 어떤 현상인지는 잘 모르겠는데 얼핏 보면 철근이 이렇게 튀어나온 것 같기도 하고 이런 면도 좀 확인하셔서 보강하여 주시기 바라겠습니다.
종준

김종준맑은물관리사업소장

알겠습니다.
순담

심순담위원

부곡지역에서 발생하는 하수배출에 대하여 현재 어떠한 처리방식으로 하고 있습니까?
종준

김종준맑은물관리사업소장

저희 부곡지역은 하수처리율이 96% 정도 되겠고요 하수배제방식은 오수와 우수가 혼합된 합류식과 분리식이 같이 혼재되어 있습니다. 그래서 부분합류식시스템으로 되어 있습니다.
순담

심순담위원

사실은 분리식으로 해야 제일 현실적인데 지금 예산관계로 합류식으로 하고 있는 거죠?
종준

김종준맑은물관리사업소장

그렇게 보시기보다는 신도시 같은 경우에는 분리식이 완전하게 계획도시기 때문에 되어있고, 저희 부곡지역은 과거서부터 오랜 역사를 갖고 있기 때문에 당초 예전에 합류식으로 관거가 설치되어 있는 사항이고, 지금 현재 일부 전문가들 얘기로는 완전한 분리식이 좋다, 완전한 합류식이 좋다, 부분적인 게 좋다 라는 거는 확실한 확언은 없습니다. 단지 지역여건에 맞춰서 운영하는 게 최선의 방안이라 생각하고, 저희는 나름대로 적절하고 향후에 또 개발이 지속된다면 가능한 지역은 장안말을 지역 같은 데는 완전히 우수와 오수를 분리해서 그런 시스템을 구축토록 하겠습니다.
순담

심순담위원

수질오염을 심화시키는 하천월류수와 비점오염원의 문제인데 이에 대한 근본적인 대책은 있는지 말씀해 주시기 바랍니다.
종준

김종준맑은물관리사업소장

네. 답변을 올리겠습니다. 하수처리장을 운영하는 지역에서는 하수가 하천으로 월류되는 것은 집중호우시에 발생되는 것으로서 우리나라의 도시형태 및 지역특성을 고려할 때 저희같이 합류식 지역에서는 불가피한 부분이 되겠습니다. 하수도 시설기준에서도 동 사항에 대해선 별도로 정하고 있지 않습니다. 그러나 장마철 이전에 하수관거 준설을 집중적으로 실시하는 것도 하나의 대안으로 보고 그렇게 추진할 계획에 있으며, 다음은 비점오염물질은 주로 비가 올 때 지표면 유출수와 함께 유출되는 오염물질로서 농지에서 살포하는 농약이라든지 토양침식물, 축산부산물, 도시지역의 먼지 및 쓰레기 등 지표면에 떨어진 대기오염물질로 인해 발생되는 사항으로서 동 사항에 대해서는 환경부에서도 이 건에 대해서 대책을 강구하는 거로 지금 파악되고 있습니다. 전반적으로 위원님 우려하시는 사항에 대해서는 왕송호수 수질개선대책과 연계해서 관계부서 및 관계기관과 협의해서 차질없이 추진토록 하겠습니다.
순담

심순담위원

비점오염원이라는 것은 지금 환경부에서 최초 5mm 정도의 비가 온 것에 대한 것을 말씀하시는 거죠?
종준

김종준맑은물관리사업소장

네. 그렇습니다.
순담

심순담위원

지금 왕송호수에 저류조를 설치하려고 한다고 들었는데 맞습니까?
종준

김종준맑은물관리사업소장

왕송호수에 저류조 설치문제는 저류조가 있고 저류지가 있는데 저류지를 말씀하시는 겁니까?
순담

심순담위원

저류지를 하는 겁니까?
종준

김종준맑은물관리사업소장

저류지. 왕송호수 수질개선대책에 일부 저류지 계획이 돼 있는 거로 알고 있습니다.
순담

심순담위원

그럼 저류조와 저류지의 다른 거는 뭐죠?
종준

김종준맑은물관리사업소장

저류지의 개념은 어느 일정한 펀드식으로 개념을 두고 있고요, 저류조란 건 어떤 탱크개념의 어떤 용량을 담을 수 있는 그릇같은 개념으로 볼 수 있습니다.
순담

심순담위원

제가 듣기로는 저류조로 들었는데, 과장님 저게 아니라면. 지금 군포시 부곡지구 같은 경우 42ha면적의 아파트에 기계식 비점오염처리시설을 약 3억 5,000만원을 들여서 만들었습니다. 우리는 지금 기계식 비점오염처리시설이 있는지?
종준

김종준맑은물관리사업소장

네. 답변을 올리겠습니다. 군포부곡택지사업지구에 구산말 하수처리장이 약 한 4,000여톤 정도로다가 지금 현재 시운전 중에 있습니다. 동 사항에 대해선 현장을 확인해보니까 현재 하수처리장 내에 있는 게 아니고 군포부곡택지지구 사업을 조정하면서 저류지 개념으로 그런 용량을 확보를 했었습니다, 별도로. 그래서 그 사항에 대해선 저류를 시키고 유입시키는 걸로, 또 비가 많이 올 때는 나름대로 담아서 또 처리하는 걸로 이런 식으로 군포부곡택지지구에서는 한국토지주택공사에서 사업계획단계부터 반영된 사항이 되겠습니다.
순담

심순담위원

그 시설이 최고 최신시설이라고 그쪽 담당자분들이 말씀하시든데.
종준

김종준맑은물관리사업소장

그 비점오염문제에 대해서 일반적으로 최신공법이라기보다는 동 사항에 대해서는 가장 먼저 시행해왔던 게 구리시의 하수처리장이 동 사항에 대해서 환경부 예산을 갖고 한 100억정도 예산을 투입해서 한 사례가 있었습니다. 군포에서 한 사항은 후에 하는 사업이었었고요, 동 사항을 추진하려면 어느 정도 일정한 부지 면적을 확보해야 되기 때문에 저희 같이 나름대로 한정된 부지에서는 저거는 지금 어렵고, 나름대로 저희도 의원님께서 우려했던 사항에 대해서는 다각적으로 고민을 해서 대안을 마련 중에 있습니다.
순담

심순담위원

제 의견은 좋은 시설이라면 가까운 데 있으니까 가서 보시고선 배울 건 배우고 해야 된다는 의견입니다.
종준

김종준맑은물관리사업소장

네.
순담

심순담위원

TN이나 TP가 부영양화의 주범이고 그걸로 인해서 녹조가 많이 발생되는데 왕송저수지에 녹조가 굉장히 많이 발생하고 있지 않습니까? 그거의 방지대책은 어떤 거를 갖고 계신지?
종준

김종준맑은물관리사업소장

현재 총 인이나 총 질소 문제에 대해서는 나름대로 하수처리장별로 나름대로 고민을 하는 사항이 되겠습니다. 저희 왕송맑은물처리장에서도 TP나 TN, 총 질소, 총 인에 대해서 나름대로 어떤 대안을 마련하기 위해서 내년도에 환경관리공단에 하수처리장 기술진단을 한번 주는 게 바람직하지 않느냐, 내부도 개통보가 있어가지고 내년도 예산이 지금 현재 반영 중에 있습니다. 그래서 내년에 확정되면 전문기관인 환경관리공단에 의뢰해서 나름대로 방안을 찾겠습니다.
순담

심순담위원

일선 시·군·구에서 주민생활환경개선 악취발생억제를 위하여 하수도관거정비사업을 추진하고 있는 것으로 알고 있는데, 우리 시도 이런 계획을 가지고 있는지, 또한 왕송호수 수질오염을 개선시키고자 하수도 관리부서에서 노력하고 있는 사업은 무엇이 있는지?
종준

김종준맑은물관리사업소장

네. 답변드리겠습니다. 일선 시·군에서 나름대로 계획갖고 있는 사항에 대해서는 저희 시에서도 계획을 수립하여 매년 노후하수관거라든가 오수관 매설계획을 수립해서 사업을 차질없이 추진하고 있습니다. 특히 왕송호수의 수질개선 대책의 일환으로 저희 시에서는 부곡지역 하수정비사업을 2010년도 국비지원요청을 당초에 요청을 했었습니다. 그래서 최종적으로 얼마를 요청했었냐면 11억 6,100만원을 환경부에 요청해서 환경부에 통과돼서 최종 기저부에서 최종심의 하는 과정에서 조금 타 사업에 밀려서 이번엔 확보는 안 됐는데 환경부 실무진들은 하여튼간에 의왕시에서 의욕적으로 추진하는 사업이고 왕송호수의 수질개선대책 일환으로 돼 있으니까 향후에도 적극적으로 검토하겠다는 의견이 있었습니다. 저희 맑은물사업소에서도 전반적으로 동 사항에 대해서는 2011년 예산에 다시 요청을 해서 적극 반영토록 노력하겠습니다.
순담

심순담위원

우리 시 재정여건이 열악하여 사업추진이 어려워 국·도비 지원을 받고 있는데 보조금을 받지 못한다고 하여 언제까지나 필요한 사업을 미룰 수 있는 사항은 아니라고 봅니다. 따라서 사업비 확보에 적극적으로 노력해주시기를 바라며 얼마 전 보도자료에 왕송호수 수질개선을 위해 한국농어촌공사에서 사업비 16억을 들여서 호수 내 일부 퇴적물을 파내는 준설공사를 하고 있는 것으로 아는데 맞죠?
종준

김종준맑은물관리사업소장

네. 맞습니다.
순담

심순담위원

본 위원이 생각하기에는 호수 내를 준설하면 호수의 수질이 일시적으로 좋아질 수는 있지만 장기적인 측면에선 수질오염원의 하나인 하수시설의 개선 등 하수정비사업을 병행하여 실시해야 할 것으로 보는데 이에 대한 소장님의 생각은 어떠신지요?
종준

김종준맑은물관리사업소장

네. 답변을 올리겠습니다. 국비, 도비 문제에 대해서는 저희가 내년도에 도비 같은 경우에는 전체 사업비 6억 중에 2억 4,000만원을 확보해서 가내시를 받은 사항이 있습니다. 계속적으로 국·도비를 확보토록 최선을 다하겠습니다. 두 번째 말씀 올리면 왕송호수 수질개선대책문제에 대해서는 우리 시, 또 호수관리청인 한국농어촌공사 같이 조력해서 이 문제를 하나씩 해결해야 되는 문제인데 현재 저희가 파악한 바에 의하면 한국농어촌공사에서는 2009년도 국비 16억을 확보해서 금년도부터 준설사업을 내년도까지 추진하는 걸로 계획에 잡혀 있습니다. 우리 시에서도 부곡지역의 하수관거사업에 대해서 준설을 지속적으로 추진하고 아까 위원님 지적하신대로 국·도비를 최소한대로 확보해서 하수관거 정비사업에 최선을 다하겠습니다.
순담

심순담위원

하수도 정비사업의 일환인 부곡지역 합류식 하수관로를 분리식으로 교체하거나 호수 주변에 차집관로 설치가 시급하다고 하겠습니다. 빠른 시일 내에 예산 확보할 수 있도록 노력하여 주시기 바라며, 지금 현장에 가보면 우수측에 스컴이 곳곳에 있고 더러운 물이 저수지로 유입되고 있으니 즉시 대책을 세워주시고 대책이 수립되면 본 위원에게 사전에 알려주시기 바라며, 또 언제까지 준비할 수 있나도 알려주시면 감사하겠습니다.
종준

김종준맑은물관리사업소장

위원님 질문에 대해서는 단기적으로 검토할 사항도 있고 조금 시간을 갖고 검토할 사항도 있기 때문에 그런 사항은 구분에서 나름대로 내부 보고를 거쳐서 위원님한테 말씀 올리겠습니다.
순담

심순담위원

오랫동안 수고 많이 하셨습니다. 이상입니다.
길운

기길운위원장

네. 심순담 위원님 수고 많으셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 네. 지영호 위원님 질의하여 주십시오.
영호

지영호위원

지영호 위원입니다. 행감자료 19쪽을 봐주시기 바랍니다. 수질검사내역인데요, 연번 세 번째를 보면 오매기2라고 되어있죠?
종준

김종준맑은물관리사업소장

네. 오매기 2약수터 있습니다.
영호

지영호위원

3/4분기 작년 7월부터 올 9월까지 검사내용을 보니깐 아주 부적합 내용으로 나왔어요, 그렇죠?
종준

김종준맑은물관리사업소장

네. 그렇습니다.
영호

지영호위원

지금 어떻게 관리하고 있었죠, 이 근래?
종준

김종준맑은물관리사업소장

약수터는 현재 먹는 물 관리법 및 먹는 물 기준 및 검사관련 규칙에 의해서 저희가 나름대로 관리하는 약수터는 관내 11곳에 이르고 있습니다.
영호

지영호위원

계속해서 부적합 판정을 받았을 경우에는 폐쇄를 시켜야 되는 거 아니에요?
종준

김종준맑은물관리사업소장

부적합이 나왔을 때는 저희가 안내문을 드시면 안 됩니다 라는 게시판을 붙이고 그다음에 일시사용중지 안내판을 같이 게첨하고 있습니다.
영호

지영호위원

우리 시에도 보니까 폐쇄시킨 데가 몇 군데 있네요?
종준

김종준맑은물관리사업소장

네. 그렇습니다.
영호

지영호위원

이와 같이 계속해서 부적합 판정을 받을 경우에는 본 위원이 생각할 땐 나아질 가능성이 안 보인다 라면 폐쇄를 시키는 것이 맞다 라고 생각하는데 소장님 생각은 어떠세요?
종준

김종준맑은물관리사업소장

지금 관련 규정상에는 연속해서 1년 동안에 부적합이 나올 경우에는 폐지토록 하고 있습니다.
영호

지영호위원

지금 1년이 넘었잖아요.
종준

김종준맑은물관리사업소장

그게 지금 오매기2 같은 경우에는 내년도 2월까지 부적합이 나올 시에는 폐쇄토록 하게 돼 있습니다. 과거에도 금년도 2월에 1년 동안 부적합한 약수터에 대해서는 2군데를 폐쇄한 사례가 있었습니다.
영호

지영호위원

알겠습니다. 관리 좀 잘해주시고요, 다음 질문을 드리겠습니다. 행감자료 23쪽을 봐 주시기 바랍니다. 상수도 옥외검침시스템 도입현황을 보면요 2008년도에 883대, 2009년에는 1,103대. 사업비를 보니까 대략 작년보다 올해가 한 세대당 4,500정도가 업이 됐어요. 올랐어요, 그죠?
종준

김종준맑은물관리사업소장

네.
영호

지영호위원

그런데 검침대상 수용가가 지금 5,800세대죠?
종준

김종준맑은물관리사업소장

한 5,900세대 됩니다.
영호

지영호위원

5,900요? 그럼 5,900이면 검침시스템 설치율은 몇 프로 정도 되는 거에요?
종준

김종준맑은물관리사업소장

33% 정도 됩니다.
영호

지영호위원

33%요? 앞으로 계속해서 옥외검침시스템을 확대시킬 의향은 없으세요?
종준

김종준맑은물관리사업소장

제가 볼 때는 2008년도, 2009년도에 어느 정도 설치했다고 판단하고요, 내년도에는 조금 미진한 부분에 대해서는 일부만 설치하는 걸로 일단 예산을, 그렇게 되겠습니다.
영호

지영호위원

아니 지금 검침대상 수용가가 5,900세대인데 33%의 설치율을 보이고 있는데, 이거를 그래도 50% 이상은 해야 되는 거 아닌가, 검침의 효율성을 위해서.
종준

김종준맑은물관리사업소장

이 문제에 대해서는 저희가 자율검침이라 그래 갖고 공동주택 같은 거에는 직접 전화를 받아서 자율검침제도를 시행하고 있는 부분도 있고 현재 수용가별로 직접 검침원이 나가셔서 검침하는 부분도 있습니다. 그래서 검침원이 확인하는 부분에 대해서는 상당히 많이 차지하는 비율입니다. 그래서 내년도에는 종전과 같이 2008년도나 2009년도같이 많은 양은 못하고 어느 정도는 일부 할 계획 중에 있습니다.
영호

지영호위원

글쎄 이것이 보니까 육안검침에서 PDA검침방침으로 바뀌는 부분이죠, 이게?
종준

김종준맑은물관리사업소장

네. 그렇습니다.
영호

지영호위원

그렇죠? 이거와 같이 맞물려서 질문 좀 드리겠어요. 세대별 검침 가능한 20세대미만 다세대주택 경우에는 신 계량기 설치를 지금 하고 있죠?
종준

김종준맑은물관리사업소장

네. 그렇습니다.
영호

지영호위원

그런데 보니깐 2008년도는 581세대했고 2009년도에는 287세대를 했어요. 총 그럼 868세대인데 이게 줄어들었어요. 이런 부분을 지금 지적하는 부분이 왜 지적을 하느냐면 다세대 같은 경우에는 요금시비가 일어날 가능성이 있어요. 그렇죠?
종준

김종준맑은물관리사업소장

네. 그렇습니다.
영호

지영호위원

그런 부분을 막기 위해서 세대별로다가 신개량기를 설치하고 있는데 이게 줄어들 경우에는 다세대 요금시비가 일어나서 요금도 또 체납이 일어날 수 있어요. 그렇지 않아요?
종준

김종준맑은물관리사업소장

네. 그렇습니다.
영호

지영호위원

오늘 신문에도, 아까도 말씀드렸지만 상수도 요금이 체납한 율이 높다고 그랬는데 이런 부분에 대해서 체납율을 낮추기 위해서는 이런 다세대요금시비가 안 일어나도록, 만 20세대 미만의 다세대주택에 세대별로 신 계량기를 설치해야 되지 않겠나 이런 생각이 들어지는데 소장님 생각은 어떠세요?
종준

김종준맑은물관리사업소장

전적으로 동감하고 이제 세대별 계량기 설치에 대해서는 저희가 집중적으로 홍보하고 있고 나름대로 정착이 많이 됐습니다. 그런데 수용가에서는 단지 이제 수용가 전체가 세대 전체가 동의해야 되는 그러한 문제가 있기 때문에 조금 부담이 있는데 그런 문제는 설득해서 안정적으로 추진하겠습니다.
영호

지영호위원

알겠습니다. 지금도 보니까 아까도 지적했던 바와 같이 2008년도에는 581세대 했고, 2009년도에는 287세대 했는데 이게 줄어들어서 걱정이 돼서 질문 드렸던 겁니다. 앞으로는 이것 좀 다세대에 대한 요금시비가 일어나지 않도록 이것 좀 확대해주시기 바랍니다.
종준

김종준맑은물관리사업소장

네. 적극적 홍보하도록 하겠습니다.
영호

지영호위원

네. 이상입니다.
길운

기길운위원장

네. 지영호 위원님 수고 많이 하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 네. 소장님, 아까 김상돈 위원님 질의에 금년도에 집중호우 때에 하수관거의 문제라고 역류현상이 일부지역에서 아까 발생했다고 지적을 했습니다. 내년도에는 올해 역류현상이 일어난 예측 가능한 지역을 미리 사전에 점검을 해서 내년에 대비를 해주시기 바라고요, 아까 심순담 위원님 질의 내용 중에 왕송맑은물처리장 우수관로에 스컴과 퇴적물이 있다고 아까 지적을 했습니다. 오수가 우수관로에 유입되는 현상 등을 정밀검사를 실시하여서 오수가 왕송호수로 유입되는 일이 없도록 그렇게 좀 잘 조치를 취해주길 바라겠습니다.
종준

김종준맑은물관리사업소장

네. 알겠습니다.
길운

기길운위원장

네. 맑은물사업소장님 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 맑은물관리사업소 소관 사무에 대한 감사를 마치겠습니다. 【 의사봉 3타 】 다음은 중앙도서관 소관 업무에 대한 감사를 준비하는 동안 감사를 잠시 중지하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그러면 10분간 감사를 중지토록 하겠습니다. 【 의사봉 3타 】

11시05분 감사중지

11시19분 감사계속

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 이어서 중앙도서관 소관 업무에 대한 감사를 실시하겠습니다. 【 의사봉 3타 】 중앙도서관 소관 업무에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 김상현 위원님 질의하여 주십시오.
상현

김상현위원

행감자료 2쪽입니다. 신문고 민원접수 및 처리현황을 보면 민원요지가 장정태 씨가 민원을 넣은 거예요. 유모차에 아기를 태우고 도서관에 갔을 때 엘리베이터 이용을 위해 직원호출을 하고 기다리고 있는 것이 굉장히 불편하다고 했습니다. 그런데 회신 내용을 보면 국내외 경제사정이 어려워 엘리베이터를 운행하지 못하고 있으며, 노약자·유모차 등의 편의를 위해 안내실에 직원을 상주시켜 불편을 해소한다고 했어요. 그런데 직원 상주는 뭔 뜻입니까?
영숙

이영숙중앙도서관장

네. 김상현 위원님 질문에 답변 드리겠습니다. 직원 상주는 저희 중앙도서관은 4층 이하 건물이기 때문에 장애인 전용 엘리베이터만 설치되어 있습니다. 그러나 이용자가 워낙 많다 보니까 저희가 지난해 정부로부터 에너지절약방침이 지시됨에 따라서 이용자가 많은 일반인 사용을 자제하기 위해서 엘리베이터 가동을 일시 중지했습니다. 그런데 직원 상주는 저희가 처음에는 유모차나 임산부들을 이용할 수 있게 하기 위해서 호출을 하게 했었는데 불편하다는 그런 말씀이 계셔가지고 자활근로자 1명을 배치해서 엘리베이터 안내도 하고 저희 도서관 이용안내도 하고 있습니다.
상현

김상현위원

그런데 직원을 1명을 배치하면 그 일에만 종사해야 되잖아요.
영숙

이영숙중앙도서관장

네.
상현

김상현위원

그럼 직원 급여가 얼마입니까? 한 달에,
영숙

이영숙중앙도서관장

자활근로자로서 급여는 저희가 직접 주는 게 아니고 주민생활지원과에서 저희들이 배치를 받아서 하는 사항입니다.
상현

김상현위원

주민생활지원과에서 배치를 받아서, 일용인부예요 그게 뭐예요?
영숙

이영숙중앙도서관장

네. 주민생활지원과에서 저희가 꼭, 지금 저희 안내 평상시에 자활근로자 1명을 저희가 배치를 받아서 저희도서관 1층 로비에서 이용자들이 오시면 위치도 안내하고 이렇게 의무를 하고 있는데 엘리베이터 업무도 같이 보도록 한 사항입니다.
상현

김상현위원

엘리베이터를 이용하는 게 더 좋을 것 같아요. 왜냐하면 절약하고 할 게 엘리베이터만 꼭 꺼놔서 절약하는 거보다도 다른 방법을 한번 찾을 수도 있잖아요. 외곽의 등을 격등으로 켠다든가 이래가지고 에너지를 절약하는 게 방법이 옳지, 도서관이라는 곳은 장애자도 올 수 있고 유모차를 끌고 올 수도 있고 노약자도 올 수 있고 여러 사람이 다방면으로 이용할 수 있는 장소인데 엘리베이터를 꺼놓는다면 좀 문제가 있죠.
영숙

이영숙중앙도서관장

네. 그래서요 지난해 말에 에너지절약 때문에 심각하게 그래서 저희들이 일시중지를 했는데, 금년 7월부터는 차량 2부제도 해제되고 또 에너지절약이 좀 완화가 되어가지고 저희가 현재는 상시 운영을 하고 있습니다.
상현

김상현위원

상시 운영합니까?
영숙

이영숙중앙도서관장

네. 그렇습니다.
상현

김상현위원

네. 잘하셨습니다. 이상입니다.
길운

기길운위원장

네. 김상현 위원님 수고 많이 하셨습니다. 다른 위원님 질의하여 주십시오. 지영호 위원님 질의하여 주십시오.
영호

지영호위원

지영호 위원입니다. 자료에는 없거든요. 없는데, 청계주민자치센터에 조성되는 참고운도서관이 내년 3월에 들어오죠?
영숙

이영숙중앙도서관장

네. 내년 3월에 개관예정입니다.
영호

지영호위원

준공예정이 3월이기 때문에. 그렇죠? 예산사업비를 보니까 1억 5,000이 들어가네요?
영숙

이영숙중앙도서관장

네.
영호

지영호위원

1억 5,000이 들어가는데 국비가 5,000 시비가 1억, 1억이 지금 추경이 확보가 됐나요? 나도 기억이 안 나는데 자료 좀 달라 했는데.
영숙

이영숙중앙도서관장

네. 답변 드리겠습니다. 금년도에만 준비할 도서구입비나 또 도서관리시스템 구입비로 1억 400만원을 확보해서 지금 준비가 다 됐고요 내년 예산에 4,600만원을 지금 계상한 상태가 되겠습니다.
영호

지영호위원

이게 지금 국비 5,000이 2009년도에 당해연도에 집행해야 되는 걸로 알고 있는데, 그렇지 않아요?
영숙

이영숙중앙도서관장

네. 그래서 국비는 금년도에 집행을 했습니다.
영호

지영호위원

어떤 식으로,
영숙

이영숙중앙도서관장

도서구입하고 도서관리시스템,
영호

지영호위원

아니 지금 도서관도 개관 안 했는데 도서구입을
영숙

이영숙중앙도서관장

아, 도서를 구입을 해서 미리 작업을 다 해야 됩니다. 그리고 또 돈을 국비 받았기 때문에 저희가 올해 구입을 못하면 반납을 해야 되기 때문에 저희 도서관 지하에 서고도 여유가 있고 해서 지금 책을 구입해서 내년 3월 개관에 차질 없도록 지금 준비를 하고 있습니다.
영호

지영호위원

그래서 말씀드리는 겁니다. 지금 올해 2009년도 국비예산이기 때문에 당해연도에 집행을 해야 되는 부분인데 지금 도서구입을 하셨다 라는데 그렇다고 보면 4~5개월 전에 지금 한거거든요, 도서구입이?
영숙

이영숙중앙도서관장

네.
영호

지영호위원

그렇다고 보면 문제점이 좀 있을 것 같은데.
영숙

이영숙중앙도서관장

신간 때문에 걱정을 하신다면 내년도 예산에서 또 일부 신간을 구입하면 되기 때문에 큰 문제는 없습니다.
영호

지영호위원

큰 문제는 없다? 알겠습니다. 다음 질문 좀 드리겠습니다. 우리 중앙도서관에는 도서관리시스템이 통합이 구축이 안 돼 있죠?
영숙

이영숙중앙도서관장

네. 아직 현재까지 안 돼 있습니다.
영호

지영호위원

앞으로의 계획이 있나요?
영숙

이영숙중앙도서관장

네. 금년도에 저희가 계획을 수립하고 심사도 받아서 2010년도 예산에 통합관리를 위한 예산을 계상하였습니다.
영호

지영호위원

아, 그래요. 본 예산에요?
영숙

이영숙중앙도서관장

네.
영호

지영호위원

통합관리가 이루어져야만이 차후에 개설될 도서관에 대한 별도 도서관리시스템이 구축 안 해도 되는 부분이죠, 통합관리시스템이 구축이 된다라면?
영숙

이영숙중앙도서관장

네. 그렇습니다. 저희가 별도로 할 경우에는 예산도 더 많이 소요되고 예산절감과 또 신속한 시민들에게 서비스를 제공하기 위해서 이번 2010년도 예산에 계상했습니다.
영호

지영호위원

잘 하셨고요, 이게 내년도에 참고운도서관이 또 개관을 하고 어린이랜드가 6월달에 하고 내손도서관이 또 확장을 해서 2011년도에 개관하는 부분이 있는데 이런 부분들이 통합으로 이루어져야만이 관장님 말씀하셨듯이 예산도 절감되는 부분이고 이용자들이 쉽게 개별도서관 서비스도 받을 수 있고, 이런 부분이 잘 이루어질 수 있도록 본 예산에 계상하셨다니까 아무튼 통합관리시스템이 이루어질 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
영숙

이영숙중앙도서관장

내년도 예산이 꼭 확보될 수 있도록 협조바랍니다. 감사합니다.
영호

지영호위원

알겠습니다. 이상입니다.
길운

기길운위원장

네. 지영호 위원님 수고 많이 하셨습니다. 네. 다른 위원님 질의하실 위원님 계십니까? 심순담 위원님 질의하여 주십시오.
순담

심순담위원

네. 심순담 위원입니다. 7쪽을 봐 주시기 바라겠습니다. 도서관 자료 확충에서 매년 예산의 범위에서 도서를 구입하는데 현 도서의 분류와 권수는 어떤 방법으로 정하는지 말씀하여 주시기 바랍니다.
영숙

이영숙중앙도서관장

네. 심순담 위원님 질문에 답변 드리겠습니다. 저희 도서분류는 한국십진분류법에 의해서 학문을 10개 주제로 나누어서 분류하고 있습니다. 그래서 저희들이 전공서적과 수상도서, 추천도서, 신간도서, 출판협회권장도서 등을 참고해서 구입하고 있습니다. 도서구입시 분류별 구입비율은 10개 주제의 균등한 도서구입을 기본으로 하고 시민의 요구가 높고 대출이 많은 베스트셀러 등의 문학도서와 사회문제와 현안을 다루고 있는 사회과학, 또 빠른 속도로 정보가 생산·수정되는 기술과학도서, 역사분야의 비중을 높여서 이용자의 요구와 시대를 반영한 도서를 골고루 구입하고 있습니다. 또한 아동도서는 정서함양 및 독서능력 향상을 위하여서 학교교육과도 연계된 도서와 또 학교 선생님들이 추천한 도서, 또 학부모님들이 선호하는 도서, 청소년권장도서, 또 상을 받은 그런 도서들을 골고루 구입해서 우리 어린이들이 바른 가치관과 꿈과 희망을 키울 수 있는 그런 도서로 골고루 구입하고 있습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.
순담

심순담위원

도서 목록에 보면 기증된 것도 있고 구매한 것도 있는데 기증은 몇 프로나 차지하는지 말씀하여 주시기 바랍니다.
영숙

이영숙중앙도서관장

네. 기증도서는 지금 저희가 장학회를 통해서 기증을 받고 있습니다. 장학회를 통해서 받은 거는 금년에는 여러 가지 경제사정으로 인해서 많이 기증이 되지 않아서 한 127권 정도가 들어왔고 저희 도서관으로 직접 개인이나 문광부나 도서관협회에서 들어온 건 한 1,700권 정도를 받은 게 있습니다.
순담

심순담위원

그럼 구입방식에서 말씀입니다. 수의계약이 있을 거고 경쟁입찰이 있을 건데, 수의계약의 기준점, 경쟁입찰의 기준점 그러니까 얼마부터 수의계약을 하고 얼마부터 경쟁입찰을 하는지?
영숙

이영숙중앙도서관장

저희는 도서가 금년도에는 도서구입비가 한 5억원 정도가 예산이 서있기 때문에 전체 입찰을 했습니다.
순담

심순담위원

경쟁입찰로 전부 하셨다?
영숙

이영숙중앙도서관장

네. 최저가 단가로 해서 최대한 저희들은 도서를 많이, 한 권이라도 더 구입하려고 최저가 단가로 했습니다.
순담

심순담위원

최저가 단가로 전부 경쟁입찰로 하셨다 이 말씀입니까?
영숙

이영숙중앙도서관장

네. 그렇습니다.
순담

심순담위원

네. 알겠습니다. 그리고 다음 질문하겠습니다. 13쪽을 봐주시죠. 이동도서관을 많은 사람이 운영 이용하고 있는데 이동도서관의 장서도 전산으로 관리, 도서관과 연계해서 홈페이지를 통해 장서 현황을 가정에서 볼 수 있는지 답변해 주시기 바랍니다.
영숙

이영숙중앙도서관장

네. 질문에 답변드리겠습니다. 이동도서관의 장서도 중앙도서관의 장서 마찬가지로 도서관리시스템에 의해서 전산으로 관리 운영하고 있습니다. 또한 이동도서관의 장서 저희 중앙도서관 홈페이지에 들어오시면 소장자료 검색이 있습니다. 거기를 검색하면 가정에서도 이동도서관에어떤 도서가 있는가를 확인할 수 있겠습니다. 이상입니다.
순담

심순담위원

이용자들의 호응도는 어떤지요?
영숙

이영숙중앙도서관장

네. 지금 현재 저희가 관내 12개 지역을 순회하면서 운영하고 있습니다. 그래서 하루 평균 한 120명 정도가 이용을 하고 있습니다. 그러니까 호응도가 좋은 편입니다. 그래서 저희가 이번에 연말에 또 조사를 해서 일부 운영실적이 저조한 데는 검토를 해서 내년도에 운영을 중지하는 걸 검토하고 새로 또 신규로 운행해달라는 지역이 있기 때문에 그쪽도 관리사무소와 협의를 해서 12월달에 전반적으로 저희들이 분석을 한 다음에 내년도에 운영할 계획입니다.
순담

심순담위원

지금 책자에 보면 지원예산이라고 있걸랑요. 지원예산, 지원예산은 어떤 용도로 쓰이는 것입니까?
영숙

이영숙중앙도서관장

지원예산은 새마을문고에서 운영하는 차량을 운영합니다. 이동도서관이 차량으로 운영하기 때문에 차량을 운전하시는 기사분 인건비와 또 사서 1명이 계십니다. 그래서 사서분 인건비하고 차량유지비 그런 정도가 되겠습니다.
순담

심순담위원

최근에 베스트셀러 신간도서도 구입하는지, 그 구입하고 있는 비율이 어떤지 그거에 대해서 좀 설명해 주시죠.
영숙

이영숙중앙도서관장

네. 최근에 저희가 베스트셀러는 주로 많이 구입을 하고요, 금년도 같은 경우에는 조기집행 때문에 저희들이 상반기에 주로 책을 많이 샀습니다. 그래서 하반기에는 한 2,000만원 정도 책을 샀는데 베스트셀러를 사고, 아까 말씀드린 바와 같이 주로 시민들이 많이 선호하는 게 문학도서입니다. 문학도서 그다음에 또 사회과학, 기술도서 그런 분야 순으로 많이 이용되고 저희도 그런 기준을 참고해서 그렇게 구입하고 있습니다.
순담

심순담위원

그럼 최근에 한 2,000만원 정도를 샀다는 얘기입니까?
영숙

이영숙중앙도서관장

아니요, 올해 중앙과 내손도서관에 총 한 5억원어치를 샀는데 상반기에 저희가 조기집행 때문에 많이 미리 집행을 하고 하반기에 시민들이 원하는 신간도서로 2,000만원 정도를 구입을 했습니다.
순담

심순담위원

가장 인기 있는 책들은 어떤 것이죠?
영숙

이영숙중앙도서관장

가장 인기 있는 건 아무래도 문학도서가 되겠습니다.
순담

심순담위원

그런 거는 성인들이 많이 빌려가나요 아니면 학생들이 많이 빌려가나요?
영숙

이영숙중앙도서관장

어린이 책하고 성인용 책이 있는데 아무래도 문학도서는 어른들이 많이 빌려 가시고요, 어린이하고는 내용이 좀 틀리기 때문에요.
순담

심순담위원

대충 고등학생, 대학생들을 말씀하는 겁니다, 전.
영숙

이영숙중앙도서관장

네. 주로 성인들이 많이 빌려가는 편입니다.
순담

심순담위원

알겠습니다. 감사합니다.
길운

기길운위원장

심순담 위원님 수고 많이 하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 김상돈 위원님 질의하여 주십시오.
상돈

김상돈위원

17쪽에 영어도서관 조성사업 추진현황이 있습니다. 어떻게 조성사업은 잘 돼가고 있습니까?
영숙

이영숙중앙도서관장

네. 지금 차근차근 준비하고 있습니다.
상돈

김상돈위원

네. 영어도서관을 설치해놓은 인근 시는 실태가 어떻습니까, 많이 있습니까?
영숙

이영숙중앙도서관장

지금 영어도서관은 인근 시에는 영어도서관으로 운영하는 곳은 많지는 않습니다. 부산에서 운영하는 도서관이 있고요, 서울에서 마포구 같은 데서 소규모로 운영하고 있는 곳이 있습니다.
상돈

김상돈위원

이용실태는 어떻습디까, 가서 보시니까?
영숙

이영숙중앙도서관장

네. 이용실태는 저희들이 생각한 것 이상으로 많이 호응도가 좋았습니다. 그리고 서로 거기 가서 자원봉사를 하려고 신청해서 많은 사람이 자원봉사도 많이 대기하고 있는 상황을 봤습니다.
상돈

김상돈위원

하여튼 우리 시에서 어린이랜드라고 하는 걸 지으면서 영어체험장도 만들고 그거랑 연계해서 어린이영어도서관을 같이 접목해서 하려고 하는 발상이 상당히 좋았다 라고 하는 생각이 들어지고요. 상당히 앞서 가는 행정이다 라고 하는 생각도 들어집니다. 아무튼 우리 시의 자라나는 어린이라든가 청소년들에게 정말 영어교육의 향상효과가 높여질 수 있도록 노력해 주시길 바라겠습니다.
영숙

이영숙중앙도서관장

네. 잘 알겠습니다. 최선을 다하겠습니다.
상돈

김상돈위원

이상입니다.
길운

기길운위원장

네. 더 질의하실 위원님 계십니까? 네. 보충질의 지영호 위원님 하여 주십시오.
영호

지영호위원

영어도서관 조성사업에 대해서 보충질의 좀 드리겠습니다. 영어도서관을 하게 되면 영어독서 프로그램을 운영하게 되는데 원어민교사 확보문제는 어려움이 있을 것 같은데 그런 어려움은 없습니까?
영숙

이영숙중앙도서관장

네. 답변 드리겠습니다. 저희가 그래서 영어체험장을 위탁줄 때 저희 영어도서관에 원어민교사하고 또 영어프로그램을 기획할 수 있는 분들을 저희 도서관 업무를 볼 수 있도록 그런 조건을 넣어서 위탁하기로 협의가 됐습니다.
영호

지영호위원

본 위원이 생각하기에는요, 우리 관내 초등학교에 원어민영어교사가 다 배치가 되어 있어요. 그렇죠? 그래서 방학 중에는 청소년수련관 영어캠프에 일부 인원이 배치가 되고, 이런 부분에 인력의 효율성을 따질 때 방과 후에 이런 어린이도서관이 이루어진다 라고 보면 지금 초등학교에 배치된 원어민교사를 활용한다 라고 그러면 그것도 괜찮을 것 같은데 어떻게 생각하세요?
영숙

이영숙중앙도서관장

네. 채용하는 거는 문화체육과하고 협의를 해서 가장 효율적으로 또 예산이 적게 들어가는 방향을 추진해 나가겠습니다.
영호

지영호위원

그렇죠. 알겠습니다. 이상입니다.
길운

기길운위원장

지영호 위원님 수고 많이 하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 네. 중앙도서관장님 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 중앙도서관 소관 업무에 대한 감사를 마치겠습니다. 【 의사봉 3타 】 위원 여러분! 오전감사를 중지하고 위원님들과 사전협의가 있었던 대로 부곡동 현장방문을 실시할 예정입니다. 현장방문은 중식을 마친 후 부곡 금천천 정비공사 현장을 방문하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그럼 잠시 오전감사를 중지하고 오후 2시부터 각 동사무소에 대한 감사를 계속하도록 하겠습니다. 감사를 잠시 중지토록 하겠습니다. 【 의사봉 3타 】

11시37분 감사중지

14시04분 감사계속

자리를 정돈해주시기 바랍니다. 이어서 6개동사무소 소관업무에 대한 감사를 시작하겠습니다. 【 의사봉 3타 】 효율적인 감사진행을 위하여 6개동에 대하여는 동장님들이 함께 출석한 가운데 각 동별 현안사항과 주민자치센터 운영 개선방향 그리고 시급히 해결해야 할 문제 및 건의사항 등을 순서대로 들으신 후 궁금하신 사항에 대하여 해당 동장에게 질의하는 방법을 진행을 하겠습니다. 아울러 주민자치센터운영을 시설관리 및 보안을 이유로 공무원 근무시간에 맞춰 운영하다 보니 주민들이 자유롭게 이용하지 못한다는 보도와 문제점이 있다고 하는데 이에 대한 견해도 답변해주시기 바랍니다. 그러면 고천동장님부터 현안사항에 대해 설명을 해주시기 바랍니다.
동규

조동규고천동장

고천동장 조동규입니다. 특별하게 건의할 사항은 없습니다만 지난 1년 동안 시민불편사항을 해소하고 지역현안업무 해결을 위해서 많은 지원을 해주신 본청 사업소 담당자들께도 이 자리를 빌어서 감사의 말씀을 드립니다. 또한 일을 처리하기 위해서 물심양면으로 많은 도움을 주신 위원님께도 아울러 감사를 드립니다. 동에서는 최일선 조직으로서 일을 하면서 때로는 어려운 점도 있었지만 지역에 큰 문제 없이 1년을 마무리하게 된 것 같습니다. 앞으로도 고천동 및 의왕시 발전을 위해서 더욱 노력을 할 의지를 갖고 있습니다. 아울러 저희 동에서는 지금 고천동이 타 동에 비해서 청사건물이 많이 열악합니다. 그래서 주민자치센터를 운영하는데 있어서 각종 프로그램 운영시설이 여성회관이나 청소년수련관, 중앙도서관 또 문화원 등 주변에 좋은 시설과 여건이 좋은 곳이 많이 있기 때문에 프로그램에 참여하는 인원이 적은 편입니다. 그래서 운영을 하는데 있어서도 애로사항이 많이 있습니다마는 그 프로그램 운영분야에서는 이러한 제약 때문에 현재 10가지를 운영하는 것을 토대로 해서 내년부터는 타 시설에서 하지 않는 그런 특화된 프로그램을 개발을 하려고 합니다. 그리고 작지만 알차게 운영을 해나갈 계획입니다. 아울러 주민들이 요구하는 오후시간대에 저녁시간대에 프로그램을 운영하는 것에 대해서는 저희 동에서는 탁구교실을 저녁 9시까지 저희가 운영을 하고 있습니다. 그리고 그 이외에는 업무시간 중으로도 하고 있습니다마는 특별히 자치센터운영을 하는데 있어서 애로사항은 없다고 생각을 합니다. 분야별로 좀 인원이 적은 면이 있습니다. 그래서 주민들이 원하는 그런 인원이 많이 될 수 있는 그런 걸로 지금 주민자치위원들하고 상의를 하고 강사분들하고도 간담회를 통해서 활성화될 수 있는 방안을 많이 찾고 있는 중입니다. 저희 동에는 특별한 현안사항은 없습니다만 굳이 건의사항을 하나 말씀드린다면 타 동들은 다 청사들이 지어졌지만 고천동은 아직 지어지지 않았기 때문에 상당히 좀 어떤 다른 것을 할 때 좀 열악한 면이 좀 있습니다. 그래서 진행 중인 걸로 알고 있습니다마는 그래도 청사가 좀 빨리 지어졌으면 하는 그런 바램입니다. 이상 마치겠습니다.
길운

기길운위원장

고천동장님 수고 하셨습니다. 부곡동장님
경선

김경선부곡동장

부곡동장 김경선입니다. 먼저 지난주에 저희 부곡동을 방문해주셔서 부녀회 일일찻집을 격려해 주신 데 대해서 동장으로 깊은 감사의 말씀을 먼저 올립니다. 저희 부곡동의 현안사항은 아마 위원님 모두 아시는 바와 같이 철도박물관에서 왕송호수를 연결하는 그 지하차도가 매년 노후화 되어 있어 가지고 우수 때 항상 물이 차고 통행이 금지되고 이런 사항입니다. 그래서 그거를 단기간에 거쳐서 해소하는 것보다는 장기간에 걸쳐서 확장이 되어야 될 것 같습니다, 사실은. 시 단위에도 이런 굴다리가 있나 이렇게 생각될 정도로 우선 예산이 많이 투여되겠지만 장기간의 해결과제가 아닌가 이렇게 생각됩니다. 또 위원님들께서 적극적인 지지로 도와주신 중앙로가 몇 십년 만에 처음으로 이렇게 개통이 됐습니다. 그런데 지금 현재 신호체계나 각종 위치라든가 횡단보도의 위치가 민원이 얘기되고 있습니다. 하지만 이권에 따른 민원으로 판단돼서 그거는 몇 개월 좀더 두고 봐서 위치를 옮겨야 될 거면 옮기겠지만 지금 당장은 몇 개월 더 운영을 해봐야 되지 않나 이렇게 생각됩니다. 다음은 주민자치센터 운영활성화에 대해서 말씀드리겠는데 저희는 좀 다른 데보다는 원활하게 돌아가지 않나 이렇게 생각이 됩니다. 그리고 주민이 요구하는 야간에 이용하는 사항은 2008년도 3월 2일자 저희 동사무소는 직원들이 숙직 비슷하게 9시까지 근무합니다. 현재까지 9시까지 운영되고 있고요. 그래서 그 직원은 9시에 퇴근합니다. 그래서 저녁까지 이용하는 시간은 보안상은 다소 좀 문제가 있습니다만 우리 부곡은 그렇게 운영되고 있다는 것을 보고 드리겠습니다. 끝으로 건의사항을 말씀드리면 중앙로변에 마찬가지지만 일부 그쪽에서 생업활동을 하고 계시는 분들은 먼저 때를 또 그리워할 때도 있습니다. 그때는 주차가 가능했는데 지금 혹시 일렬주차라도 할 수 없나, 그렇지 않으면 또 막대한 예산이 들지만 어디 대규모의 공영주차장을 좌우측에 한 개소씩이라도 어떻게 건립할 수 있지 않나 이런 주민들 건의가 들어옵니다. 그것은 시 집행부하고 큰 장기계획으로 해결되어야 될 사항으로 생각됩니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
길운

기길운위원장

부곡동장님 수고 많이 하셨습니다. 오전동장님
정순

이정순오전동장

오전동장 이정순입니다. 저희 오전동은 최근 의왕 하늘쉼터가 준공되었고 그리고 특별한 현안사항은 없습니다. 다음으로 주민자치센터 운영 개선에 관해 말씀드리겠습니다. 저희 문화강좌가 분기별로 850여명이 32개 강좌에 62개 반을 개설해서 운영하고 있습니다. 제가 생각하기에 문화강좌는 궤도에 올라와 있다고 봅니다. 그리고 지난 1년을 돌아보면서 주민자치위원회 회의시 우리 4개 분과위원회를 활성화시켜서 사업위주로 내실 있는 사업계획가 추진이 이루어질 수 있도록 하자고 의결한 바 있습니다. 그리고 아울러 개선이 필요한 문화강좌 프로그램에 대해서는 운영방법을 변경하거나 보완하고 그리고 주민자치센터 운영관리 전산시스템을 도입하여 주민 편익증진과 행정업무의 효율을 증진하고자 합니다. 그리고 끝으로 건의사항을 말씀드리면 우리 오전동 주민센터는 지하주차장에서 민원실로 바로 통하는 출입문이 없습니다. 그래서 비가 올 경우에는 지하주차장에서 차를 세우고 비를 맞고 민원실로 들어와야 하는 그런 불편이 있습니다. 이런 불편을 해소하고자 3회 추경에 출입문 설치비를 계상하였습니다. 반영될 수 있도록 부탁드립니다. 그리고 우리 오전동도 9시까지 지금 각종 프로그램을 지금 운영하고 있습니다. 헬스장은 매일 운영을 하고 있고요, 월, 수, 금은 다이어트 댄스를 또 화, 목은 파워요가를 그리고 청소년공부방은 월요일에서 목요일까지 운영하고 있습니다. 앞으로도 저녁시간에 강좌개설이 필요하다면 더 많은 프로그램을 운영할 계획입니다. 이상입니다.
길운

기길운위원장

오전동장님 수고 하셨습니다. 내손1동 동장님
해석

이해석내손1동장

내손1동장 이해석입니다. 지역현안 사항에 대해 말씀드리겠습니다. 위원님들께서도 잘 아시겠지만 내손1동은 재건축아파트인 우미린프라자아파트 166세대가 지난 9월 1일부터 입주를 시작하여 현재 70%가 입주를 했습니다. 그리고 의왕시에서 규모가 가장 한 포일자이아파트 2,540세대가 지난 11월 25일부터 입주를 시작하였습니다. 그래서 내손1동 주민센터에서는 입주민들의 불편사항을 조금이라도 해소하기 위해 아파트 2단지에 이동민원실을 12월 30일까지 운영하고 있습니다. 그러나 아파트조합에서는 입주지정기간인 내년 1월 24일까지 연장운영을 요구하고 있어 향후 입주현황을 파악하여 입주민들의 편의제공을 위해 입주지정기간인 내년 1월 24일까지 연장근무도 시와 협의하여 검토 추진할 계획입니다. 다음은 주민자치센터 운영개선방향에 대해 말씀드리겠습니다. 내손1동 주민센터는 작년 11월 신축 이전 후 올 한해 약 12,000여명의 수강생이 이용하고 있습니다. 이용주민들의 문화복지욕구의 충족을 위해 반기별 강사 및 강좌선호도를 조사하여 운영전반에 대한 주민들의 의견을 반영하여 주민자치위원회를 중심으로 운영하겠습니다. 앞으로도 주민들이 원하는 신규 프로그램 등을 신설하여 문화강좌 활성화에 최선을 다 하겠습니다. 그리고 문제점이나 건의사항은 별도로 없습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
길운

기길운위원장

내손1동장님 수고 하셨습니다. 내손2동장님
용제

문용제내손2동장

내손2동장 문용제입니다. 현안사항에 대해서 간단히 말씀드리고자 합니다. 내손2동 지역은 2년여에 걸친 재건축으로 일부 조합은 건축을 완료하고 입주 또한 완료했습니다. 그럼에도 대우조합은 내부갈등으로 인하여 공사가 중단된 상태로 지금 울타리만 공사현장을 지키고 있는 그런 안타까운 상황입니다. 그러나 지금 새로 구성된 대우조합 집행부와 시행사와 협의하여 12월중 공사를 제기한다는 소문이 있으나 이 또한 불투명한 실정입니다. 우리 시가 공사의 진행여부를 결정할 수는 없지만 의회와 시에서 보다 많은 관심을 보여야 다고 생각합니다. 또한 우리 내손2동 역은 앞으로 재건축 재개발이 완료되면 인구가 4만 내지 5만에 이를 것으로 예측됩니다. 그러나 현재로서는 중학교 신설이 예정되어 있지 않아서 그동안 여러 경로를 통해서 이 지역에 학교신설을 건의한 것으로 알고 있습니다. 의회 그리고 집행부에서 많은 관심을 가져야 될 것 같습니다. 우리 시와 의회가 직접 해소 할 수 있는 사항은 아니지만 걱정스러워서 말씀을 드렸습니다. 그리고 저희 내손2동에 주민자치센터는 야간요가, 탁구 그리고 영어공부방 등 야간에도 운영을 계속하고 있습니다. 공무원들이 근무시간 이외에도 주민센터 운영을 위해서 하고 있고 그리고 앞으로도 수강인원 등 강사여건만 허락이 된다면 공무원들 근무시간과 관계없이 운영할 계획으로 있습니다. 이상 마치고 건의사항 등은 특별한 사항이 없어서 생략하기로 하겠습니다. 감사합니다. 이상입니다.
길운

기길운위원장

내손2동장님 수고 하셨습니다. 마지막으로 청계동장님
명로

이명로청계동장

청계동장 이명로입니다. 저희 청계동사무소는 잘 아시는 바와 같이 청사 신축 중이기 때문에 주민센터 프로그램 면에서는 지금 풍수지리 등 5개 과목을 운영을 하고 있는데 내년 4월에 입주가 되면 다양한 프로그램을 운영하려고 계획을 하고 있습니다. 그래서 그 이전에 지역주민들에 대한 설문조사라든가 선호도를 조사해서 다양한 프로그램을 운영을 하도록 하겠습니다. 일전에 신문에 났던 오전시간, 오후시간에 대해서 운영면에 대해서는 다른 동하고 연구검토를 해서 효율적인 청사가 운영되도록 노력을 하겠습니다. 그리고 현안사항에 대해서는 특별히 현안사항이라기보다는 지역주민의 시정참여, 동정참여에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 저희 청계동은 인구가 10,500명 정도가 등록이 되어 있습니다. 그런데 지금 아파트가 5,000명 자연부락이 5,000명 이렇게 구성이 되어 있는데 실질적 동의 행정참여는 사실상 자연부락중심으로 해서 움직이다보니까 지역주민들의 단합이 상당히 미흡한 면입니다. 아파트에 거주하는 분들도 면면을 보면 실질적 지역분들입니다. 그러니까 외지에서 온 분들이 사회단체의 참여율이 상당히 낮다보니까 이질감 내지는 동정의 협조가 안 되는 면이 있습니다. 그래서 그거를 연말에 사회단체 정비를 할 때 그분들에 대한 관심도를 제고를 해서 다양한 계층, 지역에 상관없이 동정에 참여할 수 있도록 관심을 갖고 노력을 하겠습니다. 이상입니다.
길운

기길운위원장

청계동장님 수고 많이 하셨습니다. 6개 동장님들의 일괄해서 현안사항을 쭉 들었습니다. 위원님들께서 동사무소 소관업무에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주십시오. 지영호 위원님 질의해 주십시오.
영호

지영호위원

지영호 위원입니다. 최일선에서 참 민원업무 보시느라 고생이 많습니다. 지금 고천동, 부곡, 오전, 내손1동, 내손2동, 청계동의 동장님들 현안사항이나 지금 건의사항을 말씀해주셨는데 이런 부분들이 앞으로 잘 해결이 되어야 된다고 생각을 합니다. 고천동 같은 경우는 주민자치센터가 빨리 준공이 됐으면 하는 바람이고, 부곡에 주차장 확보문제, 오전동의 지하주차장에서 민원실로 가는 부분, 비가 오면 어려움이 있다, 이런 부분. 내손1동은 지금 1월 24일까지 이동민원실 운영을 지역주민이 원한다는 얘기를 하셨는데 인원문제점은 없어요? 보강에
해석

이해석내손1동장

지금 3명이 운영하고 있습니다.
영호

지영호위원

시의 집행부에서 지원 안 받고도 가능합니까?
해석

이해석내손1동장

시에서 지금 2명이 나오고 있습니다.
영호

지영호위원

2명이 나가 있습니까?
해석

이해석내손1동장

네.
영호

지영호위원

큰 문제는 없다, 이거죠?
해석

이해석내손1동장

네.
영호

지영호위원

그러시고 내손2동에는 대우아파트 문제점 참 안타깝습니다. 이런 문제도 어떻게 잘 해결되기를 바라고, 중학교 문제도 이거는 교육청 문제지만 우리 시에서 관심을 갖고 해야 되는 부분이고, 청계동 마찬가지로 여러 다양한 계층에서 동정에 참여할 수 있는 기회를 열어야 될 부분이 있고 이런 부분들이 지금 안타까운 부분은 우리 부시장님이 자리를 함께 하셨으면 좋을 뻔 했으면 이거 보고 계실 겁니다. 이런 지역의 현안사항이라든가 건의사항을 시에서 잘 알고 좀 잘 해결해줄 수 있도록 이렇게 안 계시지만 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.
길운

기길운위원장

지영호 위원님 수고 많이 하셨습니다. 혹시 또 다른 위원님 질의하실 위원님 계십니까? 안 계세요? 심순담 위원님 질의해주십시오.
순담

심순담위원

동장님들 그동안 진짜 수고 많으시고 최일선에서 고생 많이 하십니다. 부곡동 김경선 동장님 참 수고 많이 하셨습니다. 전봉순 주민자치위원장님 이하 위원님들과 많은 고생을 하시어 전국주민자치센터 박람회에서 대상을 받은 것을 진심으로 축하드리며 앞으로 이 일에 만족하지 마시고 앞으로 2년 후에 우리 시에서 전국주민자치박람회를 개최하여야 하나 다행히 내년에 선거가 있어 2012년에 전국주민자치박람회를 개최하게 되는데 그때를 위하여 더욱더 열심히 노력하여 주셨으면 감사하겠습니다.
경선

김경선부곡동장

네. 알겠습니다.
순담

심순담위원

그리고 다른 동장님들도 최일선에서 정말 고생 많이 하시고 앞으로 더욱더 열심히 노력해주시기 바라겠습니다. 이상입니다.
길운

기길운위원장

심순담 위원님 수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 동장님들 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 6개 동사무소 소관업무에 대한 감사를 마치겠습니다. 【 의사봉 3타 】 다음은 의왕시 시설관리공단 감사를 준비하는 동안 감사를 잠시 중지하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그러면 10분 동안 감사를 중지토록 하겠습니다. 【 의사봉 3타 】

14시23분 감사중지

14시35분 감사계속

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 이어서 의왕시 시설관리공단에 대한 감사를 시작하겠습니다. 【 의사봉 3타 】 의왕시 시설관리공단 소관업무에 대하여 질의해주십시오. 질의하실 위원님 계십니까? 지영호 위원님 질의해주십시오.
영호

지영호위원

행감은 어떻게 보면 오늘 마지막 시설관리공단이 마지막인데 질의에 앞서 지난 2007년도 우리 공단이 부진판정을 받았어요. 그 이후에 우리 이사장님이 취임한 08년, 09년에는 아주 등급판정이 정상등급으로 나왔어요. 이러한 부분들이 오늘 이 자리에 우리 이사장님 이하 또 본부장님 또 직원, 팀장님들 아주 수고에 감사의 말씀을 먼저 드리고 질의를 하겠습니다. 지금 시설관리공단 이용고객을 보면 연인원이 한 84,000명 정도 되더라고요. 맞습니까? 84,000명 정도 되는데 회원관리 프로그램 운영현황을 보니까 여성대학은 점프2,000, 수영장은 스포피아, 또 체육센터는 스포피아플러스, 내손탁구장은 이거는 프로그램운영을 안 하고 있네요. 이런 부분인데 앞으로 우리 시설관리공단이 통합관리시스템을 운영을 해야 될 것 같아요. 데이터베이스를 구축을 해서 통합관리시스템을 운영을 해야 될 것 같은데 그런 앞으로의 계획은 있습니까?
덕호

천덕호시설관리공단이사장

답변 드리겠습니다. 먼저 시설관리공단을 이용하는 전체 이용고객이 8만명이 아니냐고 여쭤보셨는데요.
영호

지영호위원

네. 8만 4,000명 정도 되는 것 같은데
덕호

천덕호시설관리공단이사장

그 인원보다 훨씬 많은 한 18만명 정도 이상이 됩니다.
영호

지영호위원

아, 그래요?
덕호

천덕호시설관리공단이사장

그래서 지금은 한 20여만 명 가까이 되고요. 연말까지 저희가 목표가 22만명을 확보하는 게 저희 목표입니다. 계속해서 고객은 저희가 늘어나도록 저희가 최선을 다하고 있고요. 지금 지적해주신 고객통합관리에 대한 것을 제가 답변을 드리겠습니다. 지금 지적해주신 종목별로 수영장, 여성대학 또 체육센터 이런 데에 대한 전산관리가 전부 각자가 되어 있기 때문에 그동안 많은 불편을 겪어왔습니다. 그래서 지난 2/4분기때 고객관리를 일원화시키고 또 시스템, 또 일손을 줄이는 행정력을 낭비하는 걸 좀 줄이자 해서 저희가 2/4분기때 시장님께 특별히 건의를 들여서 예산을 6,000만원을 저희가 확보를 받아서 지금 현재 그 프로그램을 제작운영하려고 지금 시행 중에 있습니다. 그래서 시행하는 업체는 혁산정보주식회라고 해서요, 거기에서 전문업체가 저희가 각 프로그램별로 TF를 구성을 해서 요원들이 같이 지금 이 작업을 진행을 하고 있는데요. 이 작업은 금년 12월말까지 끝나도록 되어 있습니다. 이거 끝나면 프로그램도 일원화되고 나름대로 1대1 고객관리도 저희가 할 수 있고 또 설문조사도 금방 가능하게 되고 SMS문자메시지라든가 이런 부분이 그냥 한번에 이렇게 가기 때문에 상당히 편리한 구조로 개선되겠습니다.
영호

지영호위원

하고 계시죠?
덕호

천덕호시설관리공단이사장

네. 그렇습니다.
영호

지영호위원

그러면 지금 용역을 줬다는 얘긴가요?
덕호

천덕호시설관리공단이사장

네. 그렇습니다.
영호

지영호위원

용역이 12월에 마쳐지면 내년부터 실시가 되는 거죠? 내년,
덕호

천덕호시설관리공단이사장

아니, 지금 시행은 12월 중순부터 연말까지 시험운행을 하고요. 1월 1일부터
영호

지영호위원

1월 1일부터니까요, 내년에.
덕호

천덕호시설관리공단이사장

네. 그렇습니다.
영호

지영호위원

여하튼 통합시스템을 구축해서 실시한다라고 하니까 아주 다행스러운 일이고요, 이렇게 원시적인 수익금 관리로 인한 비효율적인 업무 프로세스를 개설함으로써 인력운영의 효율성을 제고해주시기 바랍니다.
덕호

천덕호시설관리공단이사장

네. 감사합니다.
영호

지영호위원

감사합니다. 이상입니다.
길운

기길운위원장

지영호 위원님 수고 많이 하셨습니다. 다른 위원님 질의해주십시오. 질의하실 위원님 안 계세요? 심순담 위원님 질의해주십시오.
순담

심순담위원

심순담 위원입니다. 19쪽, 20쪽 좀 봐주시기 바랍니다. 시설별 수지비율에 대해서 질의 좀 드리겠습니다. 지금 책자에서 보면 2008년이 수입보다 지출이 약 26억 3,000 많은데 경영관리비 지출이 약 10억 정도였습니다. 이거는 1년이고 2009년 9월 30일 현재 지출이 수입보다 약 17억 8,000만원 많습니다. 그런데 경영관리비가 현재 9억 2,000만원인데 4분기 경영관리 지출예상금액은 얼마로 보십니까?
덕호

천덕호시설관리공단이사장

2008년도 경영관리 부분보다 조금 상회할 걸로 예상을 합니다.
순담

심순담위원

조금 더 상회한다면 대략 지금 예상대로라면 한 3억 정도가 더 많을 걸로 예상이 됩니다. 지금 현재 상황으로 그대로 예상을 한다면 3억 정도가 더 많을 걸로 예상이 되는데 그러면 금년에는 전년보다 2억 정도 관리비가 증가됩니다. 경영관리비가요. 2억 정도 증가되면 지금 수입지출 내역은 2008년이나 2009년에 거의 비슷한데 경영관리비만 금년에 대략 2억 이상 증가가 예상되는데 그 이유는 어떤 이유에서인지 말씀 좀 해주시기 바랍니다.
덕호

천덕호시설관리공단이사장

정확한 지출액은 금년 12월이 지나서 결산을 해 봐야 내용이 나오겠습니다만 매년 인건비라든가 관리비가 종전보다 줄어들기는 힘듭니다. 인건비도 그렇지만 전기세, 수도세 기타 가스요금 등등이 올라가면 올라갔지 내리는 추세가 아니기 때문에 그거에 비교해서 따져보면 작년도 수준보다 한 5% 이내 예산은 상승되지 않을까 이렇게 저희가 예상은 하고 있습니다.
순담

심순담위원

본위원이 사실은 전년 대비해서 모든 걸 지금 자료에 의해서 전부 대비해서 빼 본 결과 이렇게 되는데, 지금 경영수입이나 지출은 전년도에 비해서 대비하면 거의 같습니다, 대비해서 보면. 대비해서 계산을 해보면 거의 같은데 경영관리비만 사실 좀 증가가 돼서 지금 질의를 드리는 거고 사실 우리 시 재정자립도도 굉장히 열악한 상태입니다. 열악한 상태고 또 수입지출 균형을 맞추는 경영계획은 마련하셨는지 그 답변 좀 부탁드립니다.
덕호

천덕호시설관리공단이사장

저희가 맡은 시설물을 관리하는 수탁비를 아주 긴축, 축소하느라고 한편 저희가 노력을 하고 있고요. 두 번째는 경영수익을 확충하는데 노력을 하고 있습니다. 그래서 경비는 경비대로 절약을 하고 또 저희가 벌어들일 수 있는 주차수입이라든가 기타 등등 저희가 체육시설에 대한 수수료는 저희가 고객을 많이 확대해서 받아가지고 증가시키려고 최선의 노력을 다하고 있습니다. 그러나 원래 시작부터 복지시설이라든가 기타 공공시설 뭐 환경기초시설분야는 무수익사업이기 때문에 공단 전체적으로 봤을 때 현재 20쪽에 나와 있는 전체 비율이 64.2% 밖에 되지 않습니다.
순담

심순담위원

그래서 본 자료에 의해서 아까 예상에는 한 2억 정도 경영관리비가 증가되는 거는 아까 여러 가지 여건에서 보면 그때 가봐야 아신다고 했는데, 현재 자료로서는 그런데, 경영관리비가 그렇게 증가되는 게 인원이 더 늘어난 건지 아니면 다른 이유에서인지 좀 설명 부탁드리겠습니다.
덕호

천덕호시설관리공단이사장

특별히 저희가 인원을 전년도보다 더 늘렸다든가 그런 거는 없습니다. 다만 지금 심 위원님께서 말씀하신 추상해서 금년 말까지 가면 얼마가 늘어날 것이다 라는 추상적인 말씀을 하셨는데요. 그 내용을 가지고 금년 말이 지나지 않아가지고 제가 뭐라고 속단해서 여기서 자신 있게 말씀드릴 사항은 아닌 것 같고요, 다만 경영관리 측면에서 저희가 조금 더 아까 설명 드린 거에 대해서 보충해서 돈이 더 들어갔다고 하면 BSC를 운영하는 비용이라든가 조금 아까 말씀드린 CRN 용역비라든가 이런 부분이 더 추가가 된 걸로 감안해주시면 맞을 것 같습니다.
순담

심순담위원

이사장님, 제가 추상한 거라고 하시는데 지금 추상보다, 2008년은 12개월을 해서 10억 정도고요, 경영관리비가. 지금 2009년은 현재 9월 30일 현재니까 지금 10월, 11월, 12월 3개월이 남았는데 지금 9억 2,300입니다, 경영관리비가. 이거는 지금 약 8,000 차이인데 이거는 추상이라고 볼 수가 없죠. 데이터에 의해서 말씀드리는 건데 그러면 앞으로 8,000이나 뭐
덕호

천덕호시설관리공단이사장

아니, 지금 금년 연말이 다 지나간 상태를 가지고
순담

심순담위원

아니, 8,000 갖고 3개월의 경영관리비를 다 작년하고 똑같다면 다 한다는 건 조금 저거하지 않나 그런 생각이 듭니다.
덕호

천덕호시설관리공단이사장

아니, 그런 말씀이 아니고요. 아까 금년 말이 다가면 한 3억 정도 작년에 비해서 더 지출이 되지 않겠는가 라는 추상이 어떻게 보면 예상한 금액을 말씀하셨기 때문에 그거에 의한 답변을 제가 그렇게 드린 겁니다. 지금 9월 30일 현재로 그거를 말씀을 해주신다고 그러면 작년보다 조금 다소 더 지출된 부분이 있습니다.
순담

심순담위원

앞으로 하여간 저희 우리 시 재정자립도도 어렵고 하니까 하여간 열심히 노력하셔서 될 수 있는 대로 경비를 줄여주시고, 또 실제로 열심히 노력하시겠지만 더 노력 좀 하여 주셨으면 감사하겠습니다.
덕호

천덕호시설관리공단이사장

네. 알겠습니다.
순담

심순담위원

그리고 24쪽 좀 봐주시죠. 부곡복지회관 운영현황을 보면 댄스스포츠 12명, 초급영어는 10명인데 수강료는 1인 월 얼마며 강사비는 어떤 방법으로 지급하고 있는지 답변해 주시기 바랍니다.
덕호

천덕호시설관리공단이사장

지금 수강료는 주2회 1시간 단위로다가 수강을 할 때 48,000원을 받습니다, 월. 그리고 강사는 시간당 영어 같은 거는 25,000원이고요, 요가나 댄스 같은 건 32,000원을 저희가 지급을 하고 있습니다.
순담

심순담위원

이 강좌에 대한 수입대비 지출은 어떻게 되는지 좀 말씀해 주시죠.
덕호

천덕호시설관리공단이사장

현재까지 부곡복지회관에 강좌를 한 수강료는 461만 4,000원이 수입이 됐고요, 강사료는 766만원이 지출이 됐습니다.
순담

심순담위원

강사료가 수강료보다 더 많이 나갔네요.
덕호

천덕호시설관리공단이사장

네. 많습니다. 여성대학 프로그램도 거의 비슷합니다.
순담

심순담위원

그러니까 많이 그런 것도 좀 홍보를 하셔서 될 수 있는 대로 적자가 안 나도록 해주시고요, 자원봉사자가 1명 있는데 18시부터 23시까지 근무하는 걸로 되어 있습니다. 어떤 일을 하는지?
덕호

천덕호시설관리공단이사장

도서관 공부방 관리하는 분입니다. 그래서 2층에 도서관이 있는데요. 그 도서관을 저희가 11시까지 운영을 합니다. 그래서 관리자가 전혀 없어서는 안 되기 때문에 그분으로 하여금 야간에 관리하도록 그렇게 하고 있습니다.
순담

심순담위원

전혀 뭐 보수나 이런 거는 하나도 없고요?
덕호

천덕호시설관리공단이사장

보수요?
순담

심순담위원

말 그대로 자원봉사자입니까?
덕호

천덕호시설관리공단이사장

아닙니다. 저희가 수수료를 줍니다. 보상비로 해서요.
순담

심순담위원

어느 정도 지급을 합니까?
덕호

천덕호시설관리공단이사장

월 70만원 정도 저희가 월 지급하고 있습니다.
순담

심순담위원

70만원 정도 지급을 하신다고요?
덕호

천덕호시설관리공단이사장

네.
순담

심순담위원

몇 시간 근무인가요? 18시부터 23시까지면
덕호

천덕호시설관리공단이사장

8시간 가까이 되는 걸로 알고 있습니다.
순담

심순담위원

알겠습니다. 다목적체육관이 임대료 체납으로 계약해지 되었는데, 자료에 보면. 09년 5월 30일에 계약해지 됐거든요. 그런데 지금은 어떤 용도로 이용하고 있는지 말씀해주시기 바랍니다.
덕호

천덕호시설관리공단이사장

검도협회에서 지금 3층을 검도수련을 하기 위해서 임대를 해서 썼었습니다. 그런데 말씀하신대로 지금 현재는 검도협회가 운영을 안 하고 있습니다. 그거를 안 하는 이유는 임대료를 계속 체납을 하고 있기 때문에 저희가 계약해지를 해서 그래서 지금 운영을 못하고 있습니다.
순담

심순담위원

아, 지금은 그럼 비워놓고 있다 이 말씀이죠?
덕호

천덕호시설관리공단이사장

그렇습니다.
순담

심순담위원

그런 것도 하여간 홍보를 빨리 하셔서 5월 30일부터 현재까지 비어있으면 꽤 긴 시간 비었지 않습니까?
덕호

천덕호시설관리공단이사장

그렇습니다.
순담

심순담위원

그것 홍보를 하셔가지고 빨리 좀 어떻게 놓고 우리 시를 위한 거고 또 시설공단 사업이니까 빨리 좀 놔주셨으면 감사하겠습니다.
덕호

천덕호시설관리공단이사장

네. 알겠습니다.
순담

심순담위원

이상입니다.
길운

기길운위원장

심순담 위원님 수고 많이 하셨습니다. 다른 위원님 질의해 주십시오. 김상돈 위원님 질의해 주십시오.
상돈

김상돈위원

김상돈 위원입니다. 아까 우리 이사장님 답변하시면서 시설관리공단 이용하는 수가 연간 18만명 정도라고 이렇게 말씀하셨습니까?
덕호

천덕호시설관리공단이사장

네.
상돈

김상돈위원

그러면 각 분야에 전체적으로 시설관리공단에서 운영하고 있는
덕호

천덕호시설관리공단이사장

시설관리공단을 이용하는 전체 고객입니다. 운동장부터 여성대학부터 수영장부터 전체 주차장 고객까지요.
상돈

김상돈위원

네. 상당히 많은 숫자네요.
덕호

천덕호시설관리공단이사장

네. 상당히 많습니다.
상돈

김상돈위원

우리 이사장님이 지금 관리공단이사장님으로 취임하신지가 지금 3년째 되신 겁니까? 만 3년
덕호

천덕호시설관리공단이사장

2년 6개월 됐습니다.
상돈

김상돈위원

2년 6개월. 이사장님이나 또 관리공단 본부장님이나 또 뒤에 계신 우리 팀장님들 모두가 이렇게 경험들이 많으셔서 그런지 매년 민원이 줄어들고 있다고 하는 생각이 들어집니다. 또 경영도 체계가 지금 잡혀가고 있다 라고 하는 그런 느낌도 들어서 운영들을 잘하고 계시다고 하는 그런 어떤 칭찬의 말씀을 우선 제 개인적인 위원의 한 사람으로서 드리고 싶고요.
덕호

천덕호시설관리공단이사장

고맙습니다.
상돈

김상돈위원

우리 관리공단에서 운영하고 있는 것이 체육시설들 또 여성회관, 국민체육센터 프로그램, 또 셔틀버스, 주차장 해가지고 각 분야에 많은 걸 지금 운영을 하고 있는데 우선 3년 정도 이렇게 관리공단을 운영을 하시면서 또 관리공단이사장으로 취임하시기 전에는 시의 건설국장으로 계시면서 현재의 문제점이라든가 앞으로 개선해야 될 점들이 이런 것이 참 있는데 공단 이사장 힘으로 참 안 되는 부분이다. 이런 걸 좀 개선하고 이런 걸 좀 보완해야 되겠다. 어떤 경영에 접목시켜야 되겠다고 하는 것들이 아마 가지고 계신 생각이 좀 있으실 거라고 생각이 들어집니다. 그런 부분에 대해서 좀 설명을 해 주시길 바랍니다. 개인적으로 그냥 느끼신 대로 이렇게 말씀해주시면 됩니다.
덕호

천덕호시설관리공단이사장

우선 시설면에서 말씀드리겠습니다. 저희 시설이 시간이 오래되고 노후화 됨에 따라서 어떤 보수비라든가 관리비가 많이 들어가기 때문에 이런 부분에 대해서 어떤 획기적인 개선이 필요한데 그것은 우선 첫째로 환경기초시설 부분에서는 음식물처리시설이 있거든요. 그래서 음식물처리시설은 기계화시설 자체가 소모품이고 그래서 매년 수리비가 많이 들어갑니다. 다행히 청소과에서 종합폐기물 대책을 세워서 2012년부터는 종합폐기물시설물로다가 공사를 추진해서 현대화 시켜 놓으면 그런 부분은 해소화 될 계획이고요, 또 역시 선별장도 그 내용 안에 들어가 있기 때문에 그것도 역시 현재 아주 원시적인 방법으로 작업을 하는 것을 현대화 시키지 않을까 이런 생각이 듭니다. 또한 여성회관 같은 경우는 보일러라든가 기타 기계시설이 점점 노후화되기 때문에 여기도 역시 수리비가 좀 많이 소요가 되고, 수영장도 역시 규모도 적은데다가 자꾸 노후화가 되기 때문에 주변 타 도시와의 경쟁력에서 조금 시간이 가면 갈수록 좀 어려워지지 않을까 이런 생각을 갖고 있습니다. 따라서 그 수영장이나 이런 복지시설분야에 대해서는 다행히 문예회관이 착수가 돼서 거기에 대체시설이 생기게 되면 나름대로 또 시민들한테 불편은 줄이지 않을까 그런 생각이 듭니다. 나머지 여타 운동장 체육시설이라든가 기타 등등은 타 시에 비해서 풍족한 운동시설이 많은 건 아니로되 우리 시의 예산형편이라든가 이런 걸 감안한다면 어쩔 수 없이 최소 또는 꼭 필요한 기구만 운영할 수밖에 없는 그런 실정입니다. 두 번째 공단운영 체제라고 그럴까요, 인력에 대한 어떤 사고전환에 대해서 좀 설명을 드린다면 전에 사실 체계가 덜 잡혀있고 원칙이 서지 않은 상태에서 일 해오지 않은 건 사실인 것 같습니다. 제가 가서 바로 어떤 시스템적인데 역점을 두고 제도를 갖다가 만들어서 어느 개인이 아닌 조직이 움직여서 합리적으로 일을 해나가도록 하는데 역점을 뒀고요. 또 한 가지는 주변이나 여건 변화에 따른 대응능력이 떨어지기 때문에 그런 부분은 일시적으로 해결할 수가 없다. 그래서 직원들에 대한 교육에 역점을 둬서 많은 우리 직원들이 교육을 가서 보고 배울 수 있는 기회를 많이 줬습니다. 그래서 아까 부끄럽게도 칭찬을 해주셨습니다마는 나름대로 과거보다는 공단이 많이 변화하고 발전하는데 우리 직원들이 대응하고 있다고 이렇게 생각이 듭니다.
상돈

김상돈위원

아무튼 이사장님 말씀 잘 들었습니다. 지금 운영을 하시는데 있어서 예를 들면 지금 내손동 주차타워 같은 경우에는 사실 운영하면서 손해를 많이 보고 있지 않습니까? 그래서 그런 부분들, 예를 들면 한 예를 들어서 주차타워의 예를 들었고 그렇게 좀 손해를 지금 보고 있는 부분에 대해서는 수익으로 돌릴 수 있는 어떤 방법이 무엇인가? 공단에서 운영을 직접 하는 것이 마이너스가 된다고 하면 필요한 사람에게 위탁을 다시 재위탁을 줬을 때 플러스로 돌릴 수 있는 어떤 방법은 없는 것인지, 또 내지는 지금 이제 어느 정도 이렇게 안정체계로 돌아가면서 공단에서 뭔가 수익사업을 좀 만들 수 있는 방법, 이런 것도 연구 검토가 함께 이루어져야 된다고 하는 생각도 들어지고요. 그래서 지난번에 골프장 문제도 사실은 있었습니다마는 그 부분은 공동주택에 가깝게 있다보니까 민원인들의 반대에 의해서 사실 무산되고 말았습니다. 그렇다고 해서 그게 무산됐다고 해서 모든 걸 포기할 수는 없다. 또 새로운 어떤 방법을 만들어서라도 수익사업을 발굴해내고 그 수익사업으로 인해서 대민서비스에 좀더 이렇게 보탬이 될 수 있는 길이라고 하면 꾸준하게 노력을 더 하셔야 되고, 그런 방법을 찾아야 되는 곳이 우리 시설관리공단이 아닌가라고 하는 생각도 함께 해봅니다. 아무쪼록 시민들이 더 지금 이용하고 있는 시설들의 어떤 서비스가 더욱 제공될 수 있도록 많은 노력을 더 기울여 주시길 부탁의 말씀을 드리겠습니다.
덕호

천덕호시설관리공단이사장

네. 알겠습니다.
상돈

김상돈위원

이상입니다.
길운

기길운위원장

김상돈 위원님 수고 많이 하셨습니다. 다른 위원님 질의하실 위원님 계세요? 심순담 위원님 질의해주십시오.
순담

심순담위원

심순담 위원입니다. 이사장님 방금 시설 면에서 보수비, 관리비가 많이 든다고 그랬는데 이런 다른 개선책은 있으신지요?
덕호

천덕호시설관리공단이사장

아까 말씀드렸다시피 음식물처리시설 같은 경우에는 거기를 종합폐기물
순담

심순담위원

2012년에 종합폐기물 그것해서 그런다?
덕호

천덕호시설관리공단이사장

건립을 하기 때문에 그때 가서는 개선이 되겠습니다.
순담

심순담위원

하여간 조직이 움직여 일을 하나 해나가는데 역점을 두시고, 또 직원교육 또는 선진지 벤치마킹에 역점을 두셔서 우리 시의 시설관리공단이 다른 시보다 하여간 많이 발전할 수 있게 해주시는데 대해서 진심으로 감사드리고요. 열심히 해주셨으면 고맙겠습니다. 이상입니다.
덕호

천덕호시설관리공단이사장

네. 감사합니다.
길운

기길운위원장

심순담 위원님 수고 많이 하셨습니다. 다른 위원님 질의하실 위원님 계세요? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 안 계세요? 이사장님 제가 한 가지만 여쭤볼까요?
덕호

천덕호시설관리공단이사장

네.
길운

기길운위원장

질의 좀 드릴께요. 아까 심순담 위원님 질의하신 부곡복지회관 지금 5월달에 해지를 시켰는데 그러면 지금 아무것도 사용 안 하고 있습니까?
덕호

천덕호시설관리공단이사장

네.
길운

기길운위원장

빈공간이예요?
덕호

천덕호시설관리공단이사장

오후시간대만 비어있고요, 오전에는 요가라든가 댄스라든가 이런 걸 하고 있습니다.
길운

기길운위원장

시설활용은 하고 있는 겁니까, 지금?
덕호

천덕호시설관리공단이사장

네. 오후에만 다만 검도에서 쓰던 그 시간대만 비어있는 겁니다.
길운

기길운위원장

그래요. 그렇게 하고 이게 추가자료집을 제가 보니까 2008년도, 2009년도 시설공사 및 증축 보수현황에 있어서 지금 한 2~3개 회사가 2008년도, 2009년도 공사일을 지속적으로 하고 있는 게 지금 나타나거든요. 그래서 명성산업기계라든가 동화PA산업, 그다음에 2009년도에는 이렇게 보니까 또 에이원디자인, 여기 회사가 2009년도는 또 이렇게 한 5건인가 이렇게 6건 있는 것 같은데, 그래서 기준이 어떻게 돼서 이게 공사를 이렇게 몇 개 업체가 지속적으로 하게 됐나요?
덕호

천덕호시설관리공단이사장

여기가 주로 수리비가 많이 들어가는데 아까 말씀드린대로 음식물기계시설이거든요? 음식물기계시설이 소모품이 많은데 그 기계시설을 만지고 하는 보수하는 업체는 다른 업체가 가서 하면 하자의 어떤 불분명이라든가 이런 게 있기 때문에 먼저 했던 그 업체
길운

기길운위원장

그러니까 명성산업기계는
덕호

천덕호시설관리공단이사장

기존에 했던 업체라든가 이런 데를 위주로 저희가
길운

기길운위원장

특수한 업이다 보니까 그렇게 하고요, 그런데 동화PA산업은 음향회사 같은데 음향회사 맞죠?
덕호

천덕호시설관리공단이사장

음향요?
길운

기길운위원장

네. 음향관계 회사잖아요? 동화PA산업. 그런데 지금 음향 같은 경우에도 이렇게 이 회사가 어떻게 보면 지금 시설관리공단 음향은 독점하고 있다고 지금 나타나는데, 금액을 떠나서 음향은 업체들이 많이 있거든요. 그런데 이렇게 음향부분은 전부 동화PA산업에서 전부 이게 다 하고 있고
덕호

천덕호시설관리공단이사장

그래서 주로 저희가 그렇습니다. 여성회관, 체육센터, 재활용센터 이런데요, 여성회관은 여성회관에 당초에 지었던 업체라든가, 그 기계를 설치했던 회사, 이런 데를 위주로 불러서 수리를 하고 있고요. 또 재활용센터 아까 말씀드린 대로 거기서 한 데 시키고 체육센터도 역시 마찬가지로 건물을 지을 때부터 있던 회사 또는 보수했던 경험 있는 업체를 해서 시키다보니까 지금 위원장님 말씀하시는 우리가 관내 업자를 데려다 쓰지 않느냐하는 취지의 말씀으로 제가 받아들이고 있는데요, 이런 특수한 업종은 도리 없이 시설을 관리하고 먼저 했던 업체를 데려다 쓰는 것이 하자의 책임을 불분명하지 않게 분명하게 할 수 있기 때문에 그렇게 하고 있습니다.
길운

기길운위원장

그래요. 하여튼 이사장님 말씀에 동감을 하지만 재활용센터의 명성기계산업 그거는 제가 이해를 합니다. 그런 업종에 대해서는 이사장님 말씀이 그거는 옳으시고요. 그런데 음향이라든가 지금 2009년도 에이원디자인 이런 업을 하는 데는 이렇게 같은 회사가 여러 번 이렇게 하게 되면 이게, 그래요. 하여튼 그렇게 하시고 금액이 1,000만원 2,000만원 이것도 그냥 다 수의계약을 한 겁니까?
덕호

천덕호시설관리공단이사장

아닙니다.
길운

기길운위원장

이렇게
덕호

천덕호시설관리공단이사장

저희 기준에 따라서 수의계약 여건이 되는 거는 수의계약을 하고요 공개입찰 여건이 되는 건 공개입찰을 하고 저희가 그렇게 합니다.
길운

기길운위원장

지금 공개입찰은 딱 1건밖에 없네요. 2008년, 2009년도 전부 다 봐도
덕호

천덕호시설관리공단이사장

전부 금액이 적습니다.
길운

기길운위원장

1,000만원, 2,000만원도 있긴 한데 조금 적은 것도 있고
덕호

천덕호시설관리공단이사장

거의가 백단위 공사거든요.
길운

기길운위원장

그렇게 하고 행정지원국 감사 때 앞서 위원님께서 가임여성 10% 감면 조례 그거를 의원발의해서 그게 지금 다 통과되어 가지고 시행이 지금 1년 넘게 안 되고 있단 말이죠. 그래서 행정지원국 답변은 공단의 경영수지가 안 돼서 그것 좀 그래서 그랬다 이렇게 답변을 들었는데 2008년 5월달에 조례개정이 될 때에 우리 류도세국장님께서 공단이 가을에 평가가 있으니 평가가 잘나올 때까지 올해 한 6개월 정도만 조금 이렇게 늦춰서 하면 어떻겠느냐 그래서 여러 위원님들이 그거를 동의를 해줬어요. 그게 2008년도 말이거든요, 12월까지. 그런데 경영 평가도 잘 받았고. 그런데 아무 얘기도 없이 위원님들이 조례를 발의한 건데 시행을 안 하는 이유가 뭐예요?
덕호

천덕호시설관리공단이사장

자세히 설명을 드리겠습니다.
길운

기길운위원장

아니, 이사장님 간단하게 얘기해 주시는데 이사장님 지금 경영이 어려워서 그런다고 말씀하시려는 것 아닙니까? 전반적으로. 그렇죠?
덕호

천덕호시설관리공단이사장

아니, 그것도 물론 있는데요. 아까 지적을 해주신 바와 같이 2006년도 경영평가를 잘못 받아가지고 저희가 경영진단을 받은 적이 있습니다, 2007년도에. 2007년도에 경영진단을 받았는데 조건부진단이 됐어요. 그 내용 중에 하나가 수익금이 그 당시에 36억원인데 2009년 말까지 55억원을 끌어올려라 하는 조건이 한 가지가 있습니다. 세 가지 조건 중에 하나가 있는데요. 2009년 금년도 말까지 이 조건을 달성을 못하면 몇 가지는 민간위탁시설로 해가지고 조직을 다시 조정을 해야 되는 이런 문제가 있는데 여태까지의 경영수지라든가 기타 등등에 대한 운영성과를 금년 말까지 행자부에다 내게 되면 이 경영진단위원회를 내년 1월 내지 2월 안에 위원회를 열 것 같습니다. 그러면 거기의 결과에 따라서 나름대로 저희가 경영성과가 있다고 인정이 들어서 잘 넘어가면 나름대로 내년도 2/4분기라도 검토를 해서 저희가 그거를 감액하는 방안을 검토를 하는데 만에 하나 여기서 잘못돼서 그냥 경영수지에 대한 또 다른 조건이 붙는다면 저희가 다시 검토하는 수 밖에 없기 때문에 이 부분은 금년도 경영진단위원회 결과보고에 따라서 그 결과를 가지고 저희가 검토를 해야 될 사항입니다.
길운

기길운위원장

이사장님, 그런데 그거하고 이거 조례하고 무슨 관계가 있습니까?
덕호

천덕호시설관리공단이사장

경영수지하고 관계가 있는데요? 경영수지요.
길운

기길운위원장

그런데 수지가 어떻게 있다는 거예요?
덕호

천덕호시설관리공단이사장

수지를 끌어올
길운

기길운위원장

그러면 지금 감면해주는 것 다 없애야죠. 지금 현재 이사장님 논리라면 지금 3개월 10% DC도 해주지 말아야 되고 장애인, 노약자 다 해 주지 말아야죠. 그렇죠? 그런데 의원들이 조례를 만들어 놓은 건데 일방적으로 이렇게 시행을 안 해도 되는 겁니까? 시설관리공단 이사장님 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 의왕시 시설관리공단 소관업무에 대한 감사를 마치겠습니다. 【 의사봉 3타 】 다음은 의왕시 행정전반에 대한 감사를 모두 마치고 오후 3시40분에 감사 강평 및 종료를 위하여 잠시 감사를 중지하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 감사를 잠시 중지하겠습니다. 【 의사봉 3타 】

15시09분 감사중지

15시38분 감사계속

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 의왕시 행정 전반에 대한 2009년도 행정사무감사 강평을 시작하겠습니다. 【 의사봉 3타 】 행정사무감사특별위원회 위원장 기길운입니다. 바쁜 일정 속에서도 알차고 내실 있는 행정사무감사를 위해 현장확인과 감사자료 검토에 열과 성을 다해 주신 동료위원 여러분들께 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 연말 당면업무추진에도 불구하고 감사에 적극 임해주신 이형구 시장님과 부시장님 그리고 관계공무원 여러분들께도 감사를 드립니다. 행정사무감사 위원장으로서 이번 감사를 진행하면서 느낀 점과 더불어 위원님들의 의견을 종합하여 몇 가지 말씀드리고자 합니다. 이번 감사는 그동안의 추진성과와 추진 중에 비롯된 여러 문제점에 대하여 다시 돌아보고 개선하는 좋은 자리였으며, 현장조사와 주민의 의견을 수렴하는 등 보다 객관적인 입장에서 문제점을 파악하여 합리적인 대안을 마련한 것은 시의원의 당연한 책무였습니다. 그러나 행정의 전문가가 아닌 위원님들이 짧은 기간동안 시정전반에 대하여 감사한다는 것은 결코 쉬운 일이 아니었으며 행정정보 취득에도 한계가 있었음을 아쉽게 생각합니다. 그러나 시책사업의 추진성과 및 사업성의 효율성, 예산편성 및 집행과정의 시기성, 적정성, 타당성에 대하여 능률적으로 감사하고자 최선의 노력을 다하였습니다. 또한 시민의 불편 및 애로사항을 사전에 청취하여 지역민원이 최대한 해소될 수 있도록 시정 요구하였으며, 더불어 합리적인 대안도 함께 제시하였으니 특히 시민불편사항에 대하여는 긍정적으로 검토하여 신속하게 처리해줄 것을 당부 드립니다. 당면업무 추진에 있어서는 시민들의 서비스 요구수준이 날로 변화하는데도 불구하고 일부 담당공무원들의 적극적인 대안 마련이 부족한 것으로 생각되며 개선요구사항을 수용하지 않으려는 자세는 참으로 아쉬웠으며 앞으로 더욱 개선해야 될 것으로 생각합니다. 그러나 늘어나는 행정수요와 시급한 민원사항 등 현안업무 증가에도 불구하고 대다수의 공직자들은 맡은 바 직무에 적극적이고 능동적으로 대처하고 있어 시민의 한 사람으로서 자부심을 느낄 수 있었음을 말씀드리며 이번 감사의 주요 내용을 말씀드리겠습니다. 첫째, 취약계층 생계지원, 일자리창출, 지역경제 활성화를 위해 추진한 희망근로사업의 경우 막대한 예산을 투입한 정책사업이었지만 구체적인 사업내용 수행방식 등 사업지침이 마련되지 않은 상태에서 급하게 추진하여 모집미달사태가 발생되었으며 모집인원 맞추기에 급급하여 서민생계지원에 대한 취지는 없어지는 부작용이 발생되었습니다. 올해 추진과정에서 발생된 문제점들을 충분히 검토하셔서 내년에는 실질적인 대상자가 수혜를 입을 수 있도록 개선해 나가야 할 것입니다. 둘째, 내손동 지역은 주거환경개선과 도시기능회복을 위한 개발사업추진으로 인하여 포일자이아파트 등 신축아파트 입주가 증가되고 있습니다. 그러나 신축아파트 주변에는 동안양변전소가 위치하고 있어 지역주민들의 재산권하락과 거주기피 등의 불만이 날로 증가하고 있습니다. 집행부에서는 관계기관 등과 지속적으로 협의하여 빠른 시일 내에 변전소를 옥내화 또는 지중화 시켜 지역주민들의 불편을 해소시키는데 노력해주시기 바랍니다. 셋째, 부곡동 중앙로 확장공사와 서수원-의왕간 확장 도로공사 등은 충분한 주민설명과 의견을 수렴하여 시행하여야 하나 지역주민들의 의견을 제대로 반영하지 않고 사업을 추진하여 주민들로부터 민원이 지속적으로 발생되고 있습니다. 원칙과 법을 준수하여 사업을 시행하는 것도 중요지만 사업시행 주변지역 주민들의 불편사항을 귀 기울여 해결해주려는 시의 의지가 필요하다고 생각합니다. 넷째, 의왕시 관내 장기미집행 도시계획시설 지정으로 수십년 동안 해당 토지 소유자들이 재산권행사 제약으로 많은 어려움을 겪고 있습니다. 따라서 토지 소유자의 매수청구확대 등 조속한 도시계획시설 집행으로 주민불편을 최소화하여 주시기 바랍니다. 다섯째, 그린벨트지정으로 오랫동안 재산상 침해와 생활상 불편을 감수해 온 우선해제지역 주민들에게 정부 차원의 도로, 공원 등의 기반시설확충과 그린벨트 해제로 인한 지가상승분에 따른 과중한 세금부담이 감액될 수 있도록 상부기관에 적극 건의하여 주시기 바랍니다. 여섯째, 최근 왕송호수 주변에 녹조현상과 악취발생이 급증하고 있어 오염원에 대한 철저한 분석과 함께 부곡지역의 합류식 하수관로를 분류식으로 교체하는 공사 및 저수지 주변에 차집관로 설치 등 실질적이고 효율적인 처방이 이루어질 수 있도록 관계기관과 왕송호수 수질개선에 심혈을 기울여 주시기 바랍니다. 일곱 번째, 매년 사회복지 수요의 증가로 복지급여 예산이 크게 증가하고 있지만 집행에 대한 체계적인 점검과 시스템 재정비 노력이 미흡하여 타 시의 경우는 복지급여 횡령 및 부정수급이 다수 발생하고 있어 복지급여 전달체계와 내부 통제장치 등의 제도적 개선방안이 시급히 마련되어야 할 것입니다. 마지막으로 올 겨울은 유난히 신종인플루엔자와 독감백신 부족 등으로 시민들이 많은 혼란과 어려움을 겪었으며 관련 부서에서는 업무추진에 많은 어려움이 있었을 것으로 생각됩니다. 하지만 우리 시 백신 접종분량 중 1,000도스가 남아 인근 시로 전배된 것은 관련 부서의 홍보부족과 예방접종 업무에 대한 적극적인 대처가 부족했던 것으로 판단되어 아쉽게 생각합니다. 예방접종 업무가 시민의 안전과 직결된 중요한 사안이므로 앞으로는 더욱 적극적인 홍보와 능동적인 업무추진으로 시민들이 많은 혜택을 누릴 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 끝으로 금년 한 해 동안 우수시책 추진으로 시정의 여러 분야에서 수상하신 것을 진심으로 축하드리며 아울러 창의적인 업무추진과 실무종합회의 등을 통하여 발 빠른 행정서비스를 추진하고 계신 의왕시 공직자 여러분의 노고에 다시 한번 감사와 치하의 말씀을 드립니다. 이번 행정사무감사시 지적된 사항은 정리되는 대로 본회의에 회부하여 승인을 받은 후 집행부로 이송할 계획임을 알려드리면서 강평을 마치도록 하겠습니다. 어느 덧 5대 의왕시의회가 끝자락에 와있습니다. 이번 행정사무감사를 통해 의왕시의회가 유종의 미를 거두는 좋은 계기가 되었기를 희망합니다. 이번 행정사무감사에 적극 협조해주신 관계공무원 여러분의 노고에 다시 한번 감사드립니다. 이상으로 의왕시 행정전반에 대한 2009년도 의왕시의회 행정사무감사 종료를 선언합니다. 【 의사봉 3타 】 위원 여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 그동안 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. 【 의사봉 3타 】

15시46분 감사종료

아닌

아닌위원

참석의원 이 동 수 의원 의왕시의회 Copyrights 2026 UIWANG City Council & Jeyun corp.

출처 경기 의왕시의회 회의록