신준수 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제105회 의성군의회 임시회 제2차 산업건설위원회를 개의하겠습니다. 어제에 이어 오늘도 본위원회 소관 부서의 금년도 주요업무 추진계획에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다.

안녕하십니까? 구천면장 이상준입니다. 평소 존경하는 김종익 위원장님, 그리고 위원님 여러분, 웅군 의성군을 만들고 또한 군민의 삶의 질을 높이기 위해 불철주야 의정활동에 여념이 없으신데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 오늘 이 자리에서 새해 업무보고를 드리게 됨을 매우 영광스럽게 생각합니다. 앞으로도 저희 구천면을 더욱 아끼시고 사랑해 주시면 감사하겠습니다. 보고에 앞서 저희 담당들을 소개해 드리겠습니다. (담당주사 인사) 지금부터 2004년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 이상으로 2004년도 구천면 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

구천면장 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 면장님은 앞에 앉으셔서 위원님 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 원만한 의사진행을 위하여 질의를 일문일답 식으로 하시고 중복 질의가 되지 않도록 많은 협조를 해주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 최영재 위원 질의하십시오.

최영재 위원입니다. 구천면장님, 오늘 눈길에 담당님들 하고 업무보고 하러 오신다고 고생이 많으십니다.

예, 고맙습니다.

그런데 면장님 지난해 행정사무감사 때는 자료관계 때문에 말도 있고 했었는데 이번에는 보니까 사업 규모라든지 예산이 제대로 기재되어서 상당히 흡족하고 마음에 듭니다. 고맙고 메뚜기 잡기를 구천에는 해마다 하고 있는 걸로 알고 있고 올해도 예산을 세워놨는데, 8페이지 보면 밥이나 떡을 지어서 시식을 하는데 이 시식하는 쌀은 의성 황토쌀로 하는 겁니까, 팔미쌀로 하는 겁니까?

예, 우리 지역에서 나는 팔미쌀로 하고 있습니다.

팔미쌀로 하는 겁니까?

예.

그러면 팔미쌀을 홍보 할 때 팔미쌀을 선물로 줬었는데 지난해는 제가 집에 가서 보니까 의성 황토쌀 샘플에다가 팔미쌀 선전하는 것을 붙여서 보냈던데 어떻게 생각합니까?

안 그래도 황토쌀 포장지에 붙여서 해가지고 한가위에 박 사장님하고 팔미 동네간에 내부적으로 그런 일이 좀 있었습니다. 실제로 비용은 한가위에 해가지고 다 해놓고 얼굴 내는 것은 팔미 동네로 해가지고, 앞으로 고쳐야 될 사항입니다.

팔미쌀을 선전할 목적으로 메뚜기잡기 대회를 한다면 그럴 것이고, 의성 황토쌀은 군수가 품질보증을 하고 기술센터에서 보증을 하는데 나쁘게 치면 군수 얼굴에다가 팔미쌀을 갖다 붙여놓은 것과 같은 것입니다. 의성군에서는 황토쌀을 의성쌀 브랜드 1호로 만들어 가지고 황토쌀 속에 전부 들어갈 수 있도록 홍보나 지원을 많이 하고 있는데요. 의성 황토쌀이 많이 선전되었으면 싶었는데, 황토쌀을 판매하고 하는데 황토쌀 포대기에다가 팔미쌀을 붙이는 것은…….

예, 맞습니다. 저희도 그렇게 느끼고 있습니다.

느끼고 있으면 됐습니다. 특히 팔미쌀도 중요하지만 의성에는 의성 쌀을 해결해 내려고 집행부라든지 기술센터, 의회 등에서 큰 노력을 하고 있으니까, 팔미쌀도 중요하지만 의성의 대표 쌀의 홍보를 많이 할 수 있도록 해주십시오.

예, 잘 알겠습니다.

이상입니다.

최영재 위원 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까?

김명회 위원입니다.

김명회 위원 질의하십시오.

구천면장님, 늘 면정에 노고가 많습니다. 10페이지 특수시책에 대해서 한 가지 질의를 하겠습니다. 전입 면민을 위한 생활안내 책자 배부에 대해서 나와있는데 지금 구천에 전입하는 세대가 좀 늘어납니까?

지금 그렇게 많이 늘어나는 추세는 아닙니다만 아직까지 귀농하는 분들이 가끔씩 있습니다.

예, 제작부수가 200부, 근데 이런 것은 예산이 확보 됐습니까?

일반운영비로 하면 돈이 많이 들지 않기 때문에 가능하다고 보고 있습니다.

예, 전입 면민에 대한 안내는 좋습니다만 사실상 지금 지방에 보면 전입하는 사람들이 별로 없을 것 같아요. 그래서 혹시 불필요한 사업이 아닌가 싶어서 질의를 드렸습니다. 이상입니다.

김명회 위원 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까?

위원장님, 이정현 위원입니다.

이정현 위원 질의하십시오.

면장님, 눈이 많이 와서 안 미끄럽습디까? 4페이지에 복지 사각지대 계층 하는데 여기 안은 면장님 이야기를 들어보니까 굉장히 좋은 안입니다. 소외계층에 혜택을 못 받고 있는 분들이 많은데요. 이런 안이 본위원이 생각할 때는 굉장히 좋은 안인데 이런 안에 대해서 지원보다도 대충 예산이 얼마 든다고 계획은 세워 본적이 없습니까?

예, 국가로부터의 예산은 전혀 없습니다. 다만 연말이나 아니면 추석시기에 불우이웃돕기 성금이 나름대로 접수가 됩니다. 현물이든 현품이든 들어오는데 저희들은 정부로부터 혜택을 보는 그런 분들에게는 구호금을 주지 않고 가급적이면 소외된 계층을 위해서 저희들은 배정을 하고 있습니다.

예, 아주 잘한 일입니다. 위원장님, 이상입니다.

이정현 위원 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까?

김명회 위원입니다.

예, 김명회 위원 질의하십시오.

면장님, 수고 많습니다. 간단하게 한 가지 물어볼게요. 신평면 내에 가축농가가 많습니까?

많지가 않습니다. 대략 크게 하는 농가는 저희들이 돈사 한 동, 한 가구가 있습니다.

예, 방금 구제역에 대해서 얘기를 하셨으니까 물어봅니다. 근데 보통 보면 큰 농가에서는 자발적으로 소독을 잘 하는데 특히 작은 농가에서는 관리가 소홀하거든요. 관리는 몇 농가 안 된다고 하니까 별로 신경을 쓸 것은 없습니다만 작게 사육하는 농가에 특별히 관심을 두고 소독에 전념하도록 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.

감사합니다.

김명회 위원 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까?

최영재 위원입니다. 면장님, 눈길에 오신다고 고생 많으셨습니다. 근데 오늘 하는 게 말하자면 2004년도 주요사업 보고다. 그지요?

예.

사업보고를 하는데 면 단위 같은 데는 조서만 잘 되어 있으면 위원들이 한 번만 훑어보면 알 수가 있는데요. 사업보고를 할 때는 사업규모가 들어 가야되고 반드시 예산이 들어가야 됩니다. 이 사업을 하는데는 얼마만큼 돈이 든다. 마늘 경쟁력제고 하는 데는 이렇게 해서 종자비를 어떻게 줄인다. 채소 농가는 이렇게 지원하고 비료는 이렇게 지원한다. 무슨 사업을 하는데는 돈이 반드시 기재되어야 합니다. 그런데 신평면에는 돈이 기재가 하나도 안 됐습니다. 무슨 사업을 하는데 얼마만큼 돈이 든다는 것을 알면 다음에 사무감사 할 때는 그 사업 그대로 면 단위 하는 것이고 감사할 때는 사업예산 이만큼 가지고 이만큼 쓰고 이만큼 남았는데 남았는 것은 여러 가지 모아서 다른 사업을 부기해서 했다고도 할 수 있고 불용처리를 했다고 이런 식으로 하면 현지확인 할 때나 사무감사 할 때나 업무보고 할 때나 자료 하나만 봐도 다 알 수가 있는데 반드시 이건 기재를 좀 해주면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

최영재 위원 수고하셨습니다. 다음 더 질의하실 위원 계십니까? 신평면장님, 오지 면에서 수고가 많으십니다. 매일 오지 면에서 면장활동 하신다고 애를 쓰시는데 특히 면장을 한번 해 보면서 우리 의회에서 도와줄 점이라든가 군에 각 과에 요청을 해야 될 그런 부분에 대해서 마음 적으로 느낀 사항이 있으면 이 자리를 빌어서 한번 해주시기 바랍니다.

예, 좋은 지적도 해주시고 또 저희들에게 건의사항을 하라는 위원장님의 말씀도 계시는데 너무나 감사합니다. 사실 읍면에 행정을 해보니까 가장 애로 사항이 읍면 도로변에 풀 깎는 작업입니다. 제가 지난번 읍면장 회의 때도 군수님께 건의를 드려서 가급적이면 풀 베고 도로변 가꾸기 경비는 읍면 당 한 1,000만원씩 푸짐하게 해줬으면 좋겠습니다. 이렇게 건의를 사실 드렸습니다. 드렸는데 지난해에 예산은 불과 한 300여 만원정도 배정이 됐는 걸로 알고 있습니다. 실지 과거에는 동네마다 사람도 많고 젊은 사람도 많고 또 교통량이 그렇게 많지 않을 때는 큰 위험 부담도 없고 해서 동네 부역으로서도 가능했습니다. 그러나 요즘은 교통량도 많고 또 읍면에 전부 노약자들이 많이 있는가 하면 젊은 층들이 거의 없습니다. 이런데 연세 많은 분들이 예취기를 둘러메고 풀을 베다가 진짜 인사사고라도 났을 경우에 그 뒷감당은 어느 누구 책임 질 사람이 없습니다. 그 책임을 우리 행정기관에서 져야 되는데 이런 점들은 우리 위원님들 각 읍면에 다 해당되리라고 생각이 됩니다. 읍면장들의 애로사항이 아니라 곧 면민들의 애로사항입니다. 그러니까 우리 위원님들이 그런 부분에 세심하게 관심을 가지시고 많은 예산을 좀 지원해 주시면 우리 지역 주민들이 직접 도로부역을 하지 않고 그것을 어느 단체에 용역을 줘서, 용역 주는 기간만큼이라도 산재보험에 들어 가지고 만약에 사고가 났을 때 충분한 보상이 될 수 있는 그런 조치가 되어야 될 줄 압니다. 이 부분은 금년에 설사 안됐다 하더라도 앞으로 추경도 있고 또 내년도도 있으니까 이 부분들은 반드시 우리 위원님들이 좀 각별한 관심을 가지고, 다른 데에 예산을 많이 세우려고 하지 마시고 이런 부분에 예산을 좀 충분히 세워주시면 읍면장뿐만 아니라 읍면에 주민들이 사실 편합니다. 이것을 제가 꼭 부탁을 드리고 싶습니다. 이상입니다.

예, 알겠습니다. 거기에 대한 것은 우리 위원님들이 같이 노력해 가지고 점차적으로 많은 지원이 될 수 있도록 노력을 하겠습니다. 그리고 이 계획서를 짜느라고 수고가 많았습니다. 보고서를 보고서로만 그칠 것이 아니고 보고서대로 충실히 잘 하셔서 면 발전에 기여해 주시기를 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

질의하실 위원 더 안 계십니까? 질의하실 위원 더 안 계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 신평면 소관 2004년도 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 잠시 휴식을 위하여 정회를 하도록 하겠습니다. 회의 속개 시간은 별도 통지하겠습니다. 정회를 선포합니다.

춘산면장 김정수입니다. 평소 존경하는 김종익 산업건설위원회 위원장님과 위원님 여러분, 정초부터 계속되는 의정활동에 노고가 많습니다. 보고에 앞서 우리 면에 담당 공무원들을 소개해 올리겠습니다. (담당주사 인사) 보고드릴 순서는 2004년도 주요업무 추진계획, 특수시책, 2004년도 주요업무 조서의 순으로 보고를 드리겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

춘산면장 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 면장님은 앞에 앉으셔서 위원님 질의에 답변해 주시면 고맙겠습니다. 원만한 의사진행을 위하여 질의를 일문일답 식으로 하시고 중복 질의가 되지 않도록 협조를 해주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

김명회 위원입니다.

예, 김명회 위원 질의하십시오.

면장님, 면정에 늘 고생이 많습니다. 업무보고 사항 중에서 특수시책 사업으로 중증 장애인 차량지원 사업은 참 훌륭한 사업입니다. 앞으로 계획에만 그치지 마시고 더 좋은 쪽으로 발굴 하셔 가지고 좋은 사업이 되도록 노력해 주기를 거듭 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

예, 적극 노력하도록 하겠습니다.

김명회 위원 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? 면장님은 항상 업무를 충실히 잘 하시고 열심히 하신다는 이야기가 관내에 많이 들리고 있습니다. 생각대로 열심히 해주시고 이 계획서에 차질이 없도록 면장의 신분을 다 해주시기를 부탁드리겠습니다.

예, 최선을 다 하겠습니다.

질의하실 위원이 안 계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 춘산면 소관 2004년도 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 내일 10시부터 본위원회를 개의하겠음을 알려 드립니다. 다른 의견이 없으시면 산회를 하고자 합니다. 산회를 선포합니다.