장영갑 의원 5분자유발언

부의장 장영갑입니다. 중앙선 복선 전철화 사업에 따른 단양역 신축 및 주변시설 확충 건의문 채택의 건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 제안이유는 건의문 낭독으로 대신 하고자 하오니 건의문을 참조하시고 원안대로 의결하여 주시기 바랍니다. 그러면 건의문을 낭독하겠습니다. 단양역 신축 및 주변시설 확충 건의문. 빠르고 안전하고 편리한 레일 네트워크(Rail Network)실현으로 국민의 안전과 교통편의 증진은 물론 철도발전을 통한 국가 성장 동력 창출을 위하여 헌신하고 계신 서승환 국토해양부 장관님, 그리고 한국철도시설공단 김광재 이사장님께 단양군민과 함께 깊은 감사를 드립니다. 단양군민 모두는 중부내륙지역 개발촉진과 교통편의 제공을 위하여 중앙선 도담～영천간 복선전철 건설사업이 시행됨을 환영하고 있으며 본 사업이 완료되면 서울～단양 간 이동시간이 현재 2시간에서 1시간으로 단축되어 관광객 또한 급증할 것이고 지역경기도 활발하게 좋아질 것으로 많은 기대를 하고 있습니다. 하지만 금년 1월 턴키방식에 따라 선정된 현대건설의 공사개요를 보면 도담·단양 정거장은 개량하는 것으로 계획되어 있어, 이는 미래를 내다보지 못하는 계획으로 앞으로의 철도산업 발전과 관광단양의 발전을 위해서라도 개선되어야 할 것으로 생각됩니다. 우리 단양은 3도(충북, 강원, 경북)접경지역에 위치하면서 많은 선사유적과 단양팔경, 남한강(충주호), 백두대간의 소백산, 월악산 국립공원은 물론 동양최대의 동굴지역이 있는 산자수려한 관광의 고장으로 중부내륙의 관광거점도시로 각광받고 있는 지역입니다 반면에 임야가 전체면적의 83.7%를 차지하는 우리 군으로서는 농업을 통한 경제활동이나 2차 산업을 위한 기업유치 등에도 한계가 있으며, 설상가상으로 전체면적의 30%에 달하는 국립공원, 충주댐과 한강수계 등으로 많은 제한을 받아 온 지역이기도 합니다. 또한 충주댐 건설당시 정부가 제시한 호반의 관광도시에 대한 부푼 꿈을 안고 군청소재지를 이주하였으나 정부의 약속이 지금까지도 이루어지지 않고 있어 군민들은 깊은 절망감을 갖고 생활하고 있습니다. 우리군의 지역 성장 동력은 지역자원을 활용한 관광산업이 최적이라는 명제아래 그동안 관광객유치를 위해 부단한 노력을 기울여 왔습니다. 그 결과 2012년말 단양군은 1,000만 관광객의 시대를 맞이하고 있으며, 특히 작년 한 해 동안 철도를 이용하여 다녀간 관광객 수만 해도 66회 2만 여명으로 이는 1회당 300명의 관광객이 철도관광을 통해 단양을 다녀간 것으로 철도의 관광비중은 대단히 높다고 할 수 있습니다. 이렇게 되기까지는 환상선 눈꽃열차를 비롯하여 철도 테마관광 등 다양한 열차관광객 유치는 물론 관광테마공원 조성, 열차관광을 연계한 각종 관광 상품의 개발 등 단양군민의 꾸준한 노력으로 이뤄낸 결과라고 생각하며 중앙선 복선전철사업을 통한 관광객 유치에 더욱 더 심혈을 기울이고 있는 실정입니다. 그러나 현재 추진되고 있는 중앙선 복선전철화 사업(도담～영천간 1공구)의 일련 과정을 지켜본 지역주민들의 의견과 여론은 기대와 달리 걱정과 부정적인 목소리가 커지고 있으며, 군민을 대변하는 우리 의회에서도 지역주민들과 공감하고 뜻을 같이 하는 부분이 있어 다음과 같이 건의 드리오니 군민들의 바람이 이루어 질 수 있도록 선처하여 주시기 바랍니다. 첫 번째 단양역 건물 신축입니다. 단양역 건물은 1980년대 건물로 비좁고 노후 되었으며 역 주변에는 승객 편의시설과 휴게시설이 없고, 화장실 또한 외부에 설치되어 승객이 이용하기에 불편하고, 대합실에서 승강장을 연결하는 이동통로는 철도건널목을 건너야 하는 등 승객의 안전에도 문제가 많은 곳으로 리모델링사업 만으로는 증가하는 철도이용승객 수용에 한계가 있다고 봅니다. 현재 단양역을 이용하는 승객은 하루 평균 400명 정도로 많은 관광객들이 이용하고 있으며 특히 내륙순환 관광열차와 정기관광열차 도착 시에는 400～500여명이 한꺼번에 몰리는 현상으로 대합실과 역 광장은 물론 각종 편의시설 어느 것 하나 제대로 사용 할 수 없는 실정입니다 따라서 단양의 1,000만명 관광객 시대에 걸 맞는 단양역 신축은 반드시 이루어져야 할 것이며 철도이용객을 위한 각종 안전과 편의시설, 열차테마공원, 역 광장 및 주차장 등 주변 환경과 시설확충도 필요한 만큼 이번 중앙선 복선전철화 사업에 단양역 신축과 주변 편의·안전시설 확충이 반영될 수 있도록 건의 드립니다. 두 번째, 노선변경에 따른 폐철도 활용방안에 대한 건입니다. 중앙선 복선화사업으로 폐지되는 구간의 단성, 죽령역사와 폐철도 노선을 이용, 새로운 관광시설을 유치함으로써 철도관광과 연계하면 철도이용객도 늘리고 단양군 관광객 유치에도 상당한 도움이 될 것으로 기대하고 있습니다. 따라서 폐철도 구간(단성역～죽령역)을 단양군에서 새로운 문화관광 공간으로 재창조 할 수 있도록 적극 협조하여 주실 것과 철거하기로 계획되어 있는 상진철교를 단양군에서 시행하고 있는 스카이 워크(skywalk)사업과 연계하여 국내유일의 관광지가 될 수 있도록 협조하여 주실 것을 간곡히 건의 드립니다. 이상 건의 드린 사항은 국민행복과 희망의 새 시대를 열고자 하는 박근혜 정부의 국정목표와 창조경영이라는 국정 철학을 실천하는 일이며, 막대한 예산을 투자하는 만큼 효과를 극대화할 수 있는 방향으로 생각하시고, 지금까지 충주댐과 국립공원의 규제 속에서 소외된 단양군민들의 의견임을 널리 혜량하시어 적극 검토하여 주시기를 간곡히 건의 드립니다. 2013년 3월18일 단양군의회 의원 일동.