류도세시설관리공단이사장
시설관리공단 이사장 류도세입니다. 먼저 저희 직원들 소개 올리겠습니다. 사업본부장잉 사정이 있어서 못 나왔고요 혁신기획팀장 정근모, 문화행정팀장 이재곤 팀장입니다. 체육사업팀장 송태석 팀장입니다. 주차환경팀장 이필현 팀장입니다. (호명에 따라 인사) 그럼 저희 시설관리공단 업무보고를 드리겠습니다. 보고는 일반현황과 2010년도 주요업무 추진계획, 일반 현안사항 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 1페이지입니다. 일반현황은 2004년 7월 1일날 공단이 설립되어서 국민체육센터 등 11개 사무를 대상으로 업무를 개시한 후에 내손탁구장 수탁, 종량제물품 공급사업, 재활용선별장 사업 등 점차 수탁사업을 늘려서 현재 22개 사업을 하고 있고 현재 7년차를 맞이하고 있습니다. 기구인력은 4팀제 107명으로 임원인 제가 1명이 있고 그 다음에 파견공무원 1명, 정규직 33명, 상용직 72명으로 되어 있습니다. 조직은 이사장을 정점으로 해서 이사가 있고 감사, 그 다음에 사무관 파견공무원으로 본부장을 두고 있습니다. 실무조직으로는 혁신기획팀, 문화행정팀, 체육사업팀, 주차환경팀 4개로 되어 있습니다. 세부적인 사무분장은 도표를 참조해주시기 바랍니다. 다음은 2페이지 위·수탁사업은 총 24개 사업으로 여성회관, 국민체육센터, 재활용센터, 종량제봉투 판매배송, 주차위반차량 견인, 부곡복지회관, 청계복지회관, 체육공원 3개소, 주차장 9개소, 내손탁구장, 시청, 중앙도서관, 내손도서관의 청사관리 청소업무, 재활용센터를 운영하고 있고 추가로 최근에 어린이랜드 청사 청소업무를 수탁을 받았습니다. 산하 위원회는 2개 위원회가 있는데 먼저 이사회는 이사장 한 사람과 비상임이사 여섯 분, 감사 1명으로 구성되어 있고 비상임이사는 사외이사 4명과 시의 행정지원국장과 주민생활지원국장을 당연직이사로 구성되어 있습니다. 주요기능은 주요사업의 심의 의결, 공단의 제 규정의 제정과 개정, 예산결산심의 등입니다. 다음은 인사위원회는 위원장과 위원으로 구성되어 있고 분포는 사외이사 4명과 사내이사 2명으로 되어 있습니다. 기능은 직원들의 포상과 징계, 채용과 승진심사 등으로 되어 있습니다. 다음 페이지입니다. 주요시설현황을 보고 드리겠습니다. 여성회관은 오전동에 소재하고 있고 주요사업은 여성대학과 수영장을 운영하고 있습니다. 관리인력은 32명이 있고 이용인원은 연간 13만1천명 정도 프로그램을 이용하고 있습니다. 면적은 7,900 대지는 그렇고 건물은 2,400평방미터 규모입니다. 주요시설로는 대강당, 공연장, 세미나실, 전시실, 조리실, 수영장 등이 있고 외부기관으로 장애우 주간보호시설과 시립어린이집, 여성단체협의회가 입주해 있습니다. 다음은 국민체육센터입니다. 내손동에 소재하고 있고 14개 스포츠프로그램을 운영하고 있습니다. 관리인력은 29명으로 연간 8만1천명 정도가 이용을 하고 있고 시설규모는 지상3층에 지하1층으로서 6,124평방미터 정도입니다. 다음은 주요시설로서 체육관, 에어로빅장, 헬스장, 수영장 등이 있고 생활체육기관이 외부기관으로 입주해 있습니다. 다음 체육공원은 내손체육공원입니다. 내손동에 소재하고 있고 대지면적이 3만평방미터 정도 되고 건물은 관리동이 112평방미터 정도입니다. 관리인력은 1명이 상주해서 있고 주요시설로는 운동장, 배구장, 농구장, 어린이놀이터 등이 있습니다. 다음 체육공원은 왕곡동에 소재하고 있고 대지는 15,000평방미터고 건물은 115평방미터에 관리동과 화장실이 있고요, 관리인력은 1명입니다. 주요시설로는 운동장, 배구장, 농구장 등이 있고 지난 6월 21일날 다목적체육회관이 새로 개관되었습니다. 면적은 1,440평방미터 정도고, 현재 1명이 관리인력이 상주하고 있는데 앞으로 다목적회관 완공에 따라서 관리인력 1명이 추가되어야 될 것으로 판단하고 있습니다. 다음 체육공원은 부곡체육공원은 월암동에 소재하고 있고 규모는 대지가 34,000평방미터로 제일 큽니다. 그 다음에 관리동은 115평방미터가 되겠습니다. 그 다음에 시설로는 잔디구장과 다목적체육관, 농구장, 테니스장 등이 있으며 체육관 관리인력을 포함해서 2명이 상주 관리하고 있습니다. 다음 5페이지입니다. 삼동 286번지에 소재하고 있고 규모는 대지가 1,372평방미터고 건물이 1,495평방미터입니다. 연간 이용인원은 2만3천명 정도가 되고 주요시설은 경로당과 청소년공부방, 소공연장, 시립어린이집이 있고 주요프로그램은 요가와 다이어트, 차밍댄스 등이 있는데 먼저 검도장이 있다가 지금 사용하지 않고 있습니다. 다음은 청계복지회관은 청계동에 소재하고 있고 규모는 대지가 425평방미터, 건물이 450평방미터입니다. 주요시설은 경로당과 이발소 등의 주민이용시설이 있고 나머지 공간은 아름채복지회관과 협약을 체결해서 노인일자리사업의 일환으로 밑반찬 제조사업을 하려고 지금 준비를 하고 있고 현재 나머지 공간은 비어있습니다. 그 다음에 내손1동 탁구장은 내손동에 소재하고 있고 규모는 옛날 동사무소 지하에 708평방미터로서 관리인력 1명이 상주해서 관리하고 있습니다. 연간 이용인원은 1만여명이 상회하고 있고 탁구대가 17대가 있고 그 다음에 4개 동아리가 활동을 하고 있습니다. 다음 페이지입니다. 견인사무소는 내손동 롯데마트 뒤에 소재하고 있고 대지면적은 540평방미터로 견인차량의 수용용량은 28대이고 견인차량 보유대수는 2대입니다. 견인료는 회당 2만원, 보관료는 회당 4천원이 되겠습니다. 다음은 저희 관리공단이 운영하고 있는 공영주차장에 대해서 보고 드리겠습니다. 공영주차장 전체 면수는 1,218면으로서 관리인력 6명이 사업장에 배치되어 있습니다. 노상주차장으로는 서울외곽순환도로 하부공간에 51면, 오전복개천이 128면, 그 다음에 백운호수 노상주차장이 50면에서 민간위탁을 하고 있고요, 노외주차장으로는 부곡공영주차장이 57면 이것도 민간위탁 되어 있습니다. 그 다음에 내손공영주차장이 현재 공사는 완공이 됐는데 미개장 상태로 되어 있고요 100면이 되겠습니다. 포일성당 앞에 공영주차장이 232면 직영관리를 하고 있고 백운호수 제방주차장 305면, 백운호수교각 하부공간에 305면, 정정하겠습니다. 제방주차장이 305면이고 교각하부공간이 110면이 되겠습니다. 그 다음에 내손주차빌딩이 187면이 있는데 이것은 직영으로 관리하고 있습니다. 다음은 6페이지 재활용센터에 대해서 보고 드리겠습니다. 이동 컨테이너기지 주변에 위치하고 있고 규모는 대지가 14,000평방미터, 건물이 2,111평방미터 정도고 17명이 상주해서 관리를 하고 있고 주요시설로는 음식물처리시설, 재활용홍보관, 재활용선별장을 운영하고 있습니다. 주요사업으로는 음식쓰레기 처리시설이 하루에 30톤 정도를 처리하고 있고 그 다음에 선별장은 2011년부터 공단에 수탁해서 운영을 하고 있고 쓰레기 종량제봉투는 보관서부터 판매까지 공급을, 보관하고 있고 판매소까지 공급을 하고 있습니다. 다음은 시청, 중앙도서관, 내손도서관, 어린이랜드 등에 대한 청사 청소업무를 담당하고 있습니다. 시청은 6명이 저희 직원을 투입해서 직영을 하고 있고 어린이랜드는 3,700만원 정도, 내손도서관은 1억4,700에 민간업체에게 재위탁해서 관리를 하고 있습니다. 다음 페이지입니다. 다음은 공단의 예산규모와 경영수지에 대해서 보고를 드리겠습니다. 2010년도 저희 공단의 예산규모는 80억5,600만원 정도입니다. 사업장별로는 인건비 등 총괄부분에 경영관리가 45억1,100만원, 여성회관관리가 11억1,200만원, 국민체육센터가 12억2,900만원, 그 다음에 재활용센터 관리가 5억4,800, 그 다음에 주차장 견인관리가 1억3,100, 체육공원관리가 1억4,200, 그 다음에 하단에 중앙도서관청사 청소관리가 1억8,400, 재활용선별장이 8,500만원 등으로 편성되어 있습니다. 작년도 기준으로 해서 수지율을 보고를 드리면 저희 공단의 총 수입은 42억6천만원으로서 위에 예산규모를 대비해볼 때 수지율은 62% 수준으로서 시설별로 작년도 수입사항을 잠깐 말씀을 드리면 여성회관이 8억8천 정도, 국민체육센터가 14억9천, 재활용센터가 9억3,400 주차장견인차관리가 6억2,700 선별장 등 기타가 3억1,100으로 수입이 된 것으로결산이 나온 내용이 되겠습니다. 다음 페이지입니다. 이상 현황보고를 마치고 금년도 주요사업 추진계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 고객중심 경영입니다. 고객만족을 최우선으로 하는 경영을 통해서 서비스도 개선하고 경영평가에서 좋은 점수를 얻도록 하겠습니다. 지방공기업 경영평가는 행정안전부가 주관하고 경기개발연구원과 한국자치경영평가원이 매년 1회씩 실시를 합니다. 그간의 평가결과를 보고 드리면 가, 나, 다, 라, 마 해서 5등급으로 해서 2005년도에는 라등급, 그 다음에 2006년도에는 최하위등급인 마등급을 받은 바 있고, 그 다음에 평가구조가 수, 정상, 미흡으로 3단계 평가로 된 2007년도에는 정상, 그 다음에 2008년도에는 정상으로서 등급을 받아가지고 초기단계에서는 좀 불안정 했었는데 점차 안정단계로 정착되고 있습니다. 그래서 저희 공단에서 이러한 평가도 대비하고 시민의 서비스 개선을 위한 고객만족시책으로서는 고객관리센터와 고객모니터링 제도를 운영하고 외부 전문기관을 통한 고객만족도 실시와 과천공단과 서비스 크로스체크를 실시하고 있습니다. 그와 함께 전화친절도 조사도 하고 있고 외부강사를 초빙해서 고객응대교육을 강화해나가고 있습니다. 다음 페이지입니다. 다음은 인적자원개발 우수기업으로 인증을 받도록 해서 공단의 경쟁력을 향상시켜 나가도록 하겠습니다. 인증기관은 한국산업안전관리공단으로서 비용은 전액 무료입니다. 인적자원개발과 인적자원관리로 나누어서 1천점 만점에 700점 이상을 점수 취득한 기관에 인증을 수여하고 있습니다. 서류심사를 통과하고 지난 6월 11일날 현장 실사를 마친 상태로 있습니다. 그간의 추진사항으로서는 학습동아리와 전략COP 등 학습조직을 만들고 추진 TF팀을 구성해서 대비를 해왔습니다. 앞으로 인증기업의 결정은 9월중에 나올 것으로 예상이 되고 그 전망은 큰 기대를 가지고 있습니다. 그래서 만약에 이것이 인증이 안 됐을 때는 한국산업안전공단이 부담을 해서 1,500만원 정도 소요가 되는데 다시 컨설팅을 하게 됩니다. 이 제도는 이런 인증을 획득하는 과정에서 직원들을 교육시키고 역량을 높이는 그런 좋은 프로그램으로 의미가 더 있습니다. 다음 페이지입니다. 다음은 2008년도에 경기도 공단 중에서 두 번째로 획득한 바 있는 안전보건경영인증의 유지관리를 통해서 시민에게 보다 편리하고 안전한 시설 관리와 서비스를 제공해나가겠습니다. 안전보건경영인증은 산업안전보건관리공단 서울지부로부터 2008년 11월 27일날 받았습니다. 이것은 국제기준에 맞게 안전하고 보건적으로 관리하는 국제인증에 관한 제도입니다. 그래서 그간에 저희는 TF팀을 구성을 해서 추진하고 있고 금년도 9월경에 사후심사를 받게 되어 있습니다. 거기에 대비해서 계속 인증을 유지함으로서 국제규정에 맞게끔 시설을 유지관리 하도록 노력하겠습니다. 다음 페이지입니다. 다음은 지역사회 공헌사업을 지속적으로 추진해서 지방공기업으로서 지역사회에 책임을 다 하는 공단이 되도록 하겠습니다. 2009년도에 공단직원들로 파랑새봉사단을 구성해서 노인복지회관에 대한 급식봉사, 또 등하교길 교통봉사, 사회정화활동, 무료수영교실, 김장나누기 등 여러 가지 활동을 하고 있고 이런 공적으로 2009년도에는 경기도의 우수봉사단체로 지사의 표창을 받은 바 있습니다. 그리고 여성대학과 연계해서 다문화가정 요리경영대회, 호스피스과정, 또 여성대학 출신으로 해서 예술단을 구성해서 위문공연 등으로 사회공헌을 점차로 확대해 나가겠습니다. 그리고 견인사무소에 있는 견인차량을 활용해서 위기상황에 있는 시민들을 돕도록 그렇게 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 다음은 여성대학을 통해서 시민들의 취업과 창업의 기회를 넓혀 나가도록 하겠습니다. 현재 여성대학은 1기당 4개월 단위 코스로 운영을 하고 있습니다만 총 38과목 68강좌 중에서 직업훈련과 자격증에 관련된 강좌는 28강좌로 확대해서 비중을 높혀 나가고 있습니다. 여성대학을 통해서 현재까지 자격증을 취득하신 분은 144명이고 창업을 도와주신 분은 5명, 또 이를 통해서 직업을 얻으신 분은 33명으로 집계되고 있습니다. 앞으로는 소자본 창업을 위한 프로그램을 확대하고 관내 요식업소와 MOU를 체결을 해서 수강생과 취업을 연계하도록 하겠습니다. 지난 6월 10일날 음식업지부와 MOU를 체결을 했는데 그걸 바탕으로 해서 저희가 관내업소에 대한 취업수요를 조사를 하고 우리 졸업생을 또 데이터를 전산 관리해서 계속 취업알선이 되도록 노력하겠습니다. 다음 페이지입니다. 공공기관 셔틀버스 운행도 개선하겠습니다. 현재 저희 공단하고 청소년수련관, 그리고 2개 노인복지회관과 합동으로 해서 7개 노선에 10대의 셔틀버스를 통합 운영을 하고 있습니다. 계약기간은 금년 연말까지로 되어 있고 클로버관광과 계약이 되어 있습니다. 셔틀버스 이용하는 시민은 2009년도 기준으로 월 평균 11,200명 정도 수준입니다. 지금까지 운영상의 문제점으로서는 시설이용자가 아닌 일반 시민이 이용을 증가하면서 민원도 발생하고 운수업체와 마찰도 생기고 여러 가지 안전운행에도 문제가 있습니다. 그리고 내손지구에 아파트가 입주하면서 특정지역도 특정시간에 정원을 초과하는 그런 현상이 있어서 안전사고가 우려되고 있습니다. 다음 페이지입니다. 이에 따른 개선사항으로는 시설이용회원증 소지자에 한하여서 승차를 허용하는 제도를 지난 4월 1일부터 시행을 했고 내손아파트 입주에 따라서 체육센터에서 청계동 방향으로 가는 노선을 증차하고 차량도 대형차량으로 바꾸어서 해소를 했으며 또 앞으로 셔틀버스 기사에 대한 정기교육과 간담회를 통해서 민원을 최소화 하고 직원들로 하여금 암행탑승도 해서 문제점을 개선해 나가도록 그렇게 하겠습니다. 다음은 16페이지입니다. 웹의 접근성 개선을 위해서 홈페이지를 재구축하고 있습니다. 공단 홈페이지가 구축된 지 오래되었고 공공I-PIN 추진계획에 따라서 개편이 불가피합니다. 그래서 지난 3월 1일날 추진계획을 수립을 해서 혁신정보시스템과 계약을 해서 8월중에 준공할 예정으로 추진을 하고 있습니다. 주요내용으로서는 디자인을 전면 재구성하고 주민번호를 대체하는 공공I-PIN을 도입하고 그 다음에 장애인들의 웹 접근성을 개선하기 위한 웹의 표준화를 추진해 나가겠습니다. 소요사업비는 2,800만원입니다. 다음 페이지입니다. 다음은 국민체육센터 운영을 개선해서 고객의 다양성에 맞춰서 운영해나가겠습니다. 신규프로그램으로서 어린이배드민턴, 그 다음에 직장인에어로빅, 성인방송댄스, 그 다음에 직장인요가 등을 새로 도입해서 하고 헬스장의 요금제도를 현재 전일요금으로 되어 있는 것을 주중반, 전일반, 주말반으로 나누어서 요일별 요금제를 도입을 해서 시민들의 요구에 부응하도록 하겠습니다. 그리고 1일 자유이용 프로그램 지난 6월 1일부터 신설을 했고 수영장 프로그램도 종전의 담임제에서 토스제로 바꾸어서 레벨에 따라서 지도가 이루어지도록 그렇게 바꿔놨습니다. 다음 페이지입니다. 다음은 고천체육공원 다목적회관에 대해서 보고 드리겠습니다. 시설규모는 1,440평방미터로서 배구장을 하면 한 면, 농구장 한 면이 나오고 배드민턴은 17면이 나오고 핸드볼은 1면의 활용이 가능한 시설입니다. 운영계획은 7월 한달 동안은 자유이용을 해보고 프로그램 조사도 하고 시설도 보완해서 8월부터, 8월 1일부터 정식프로그램을 운영할 계획으로 있습니다. 문제점으로는 저희가 전체 고천체육공원에 관리인력이 1명밖에 없습니다. 그래서 인력이 1명이 더 필요하고 그다음에 과정에서 난방시설 등이 또 에어컨이 안 되어 있고 일부 미흡한 부분들이 많이 발견되었기 때문에 이런 부분들은 문화체육과와 협의를 해서 인건비하고 에어컨예산 등 추가필요 한 부분들을 추경에 계상해서 더욱 시설을 보강해서 시민이 불편이 없도록 그렇게 운영을 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 음식물쓰레기 처리시설의 운영개선입니다. 음식물쓰레기 저희시의 반입량은 2009년도 기준으로 연간 14,000톤 정도 되고 하루에 47톤 정도입니다. 그래서 자체 처리율은 66%고 시설이 부족해서 민간에게 위탁처리하는 비율이 34%고 음식물쓰레기 처리하는 과정에서 발생하는 폐수는 연간 8,400톤 정도 발생이 되고 있습니다. 금년도 처리량을 보고를 드리면 5월말 기준으로 보고 드리면 반입량이 5,600톤인데 그중에서 3,400톤을 외부위탁 처리하고 2,200톤만 자체처리 했습니다. 이 자체처리가 줄어든 것은 수도권매립지에 반입하는 폐수기준이 높아져 가지고 더 많이 처리하게 되면 부하가 걸려서 지금 부득이하게 외부 처리량을 늘리는데 비용에는 오히려 더 손해가 없습니다. 그래서 조금 저희 시설을 놀릴 수는 없지만 그래도 비용에 큰 문제가 없기 때문에 검사기준에 맞게 운영을 해나가겠습니다. 다음 페이지입니다. 재활용선별장 수탁운영에 대해서 보고 드립니다. 선별장 운영상황은 2008년도 이전까지는 민간청소업체에서 운영을 하다가 저희 시설관리공단에서 경쟁입찰에 참가를 해서 낙찰을 받아서 운영을 하게 되었고 그렇게 하다가 2010년도 금년도부터는 정식 수탁사업으로 전환해서 운영을 하고 있고 그 운영예산은 8,500만원 정도입니다. 선별장의 주요시설은 스치로폼감용기, 페트병압축기, 대형폐기물 파쇄기, 재활용선별품 이송컨베이어 등이 있습니다. 현재 근무인원은 13명이 기간제근로자가 선별작업을 하고 있습니다. 민간운영시와 운영을 비교해서 말씀드리면 판매수입이 민간이 운영할 때는 8,200만원 정도였었는데 공단이 운영한 후 2008년도에는 1억9천, 그 다음에 2009년도에는 1억4,500이 수익을 거두어서 운영개선이 나타난 것으로 되어 있습니다. 금년도에는 현재 7,400만원을 판매수익을 올렸습니다. 선별한 재활용품을 말씀드리는 겁니다. 그래서 앞으로는 재활용품의 선별율도 높이고 효율성도 높혀서 수익금을 증대하도록 하겠습니다. 다음은 21페이지에 새로 준공되는 주차장 수탁운영에 대해서 보고를 드리겠습니다. 포일재건축사업 등으로 3개의 주차장이 신설 리모델링 됐습니다. 재건축사업으로 내손1 주차장이 리모델링 되어서 현재 78면이 공사는 되어 있는데 준공단계가 아직 부서간에 협의가 안 되어서 아직 개장을 못 하고 있고요 7월중에는 개장할 예정으로 있습니다. 그 다음에 내손2 주차장이 68면인데 이 부분도 아직까지 준공이 아직 되지를 않아서 7월중에는 개장할 예정으로 있고 부곡환승주차장은 51면이 있는데 지난 7월 5일부터 개장을 해서 한 달 동안은 무료로 운영을 하고 8월부터는 정식으로 요금을 받도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 다음은 여성회관 설치운영 조례의 개정이 필요합니다. 이 부분은 여성회관의 수영장은 공단이 운영하는 국민체육센터 수영장과 이용료가 서로 다르고 또 여성대학의 수강료 환불시에 공제액이 소비자보호규정하고 달라가지고 민원이 발생하고 해서 개정이 필요합니다. 그래서 개정안으로서 국민체육센터 수영장과 이용료와 강습료가 일관성이 유지되도록 준용기준을 신설해서 일치시키는 방향으로 검토를 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 국민체육센터 부속시설 중에 마이크라든지 음향시설 같은 것들이 체육센터는 있는데 여성회관은 사용료기준이 없기 때문에 이 부분을 추가로 하고요, 그 다음에 아까 말씀드린 환불에 대해서는 소비자보호기준에 맞게끔 한 달을 3분의 1로 쪼개서 3분의 1단위로 환불을 하는 규정으로 강화를 해서 시민들이 손해가 없도록 그렇게 개정을 하겠습니다. 그 다음에 여성대학의 수강료 기준도 현재 보면 밑에 표를 보시면 4시간 내지 6시간, 7시간 내지 8시간으로 되어 있는데 이것을 시간단위로 쪼개서 수강시간과 관련되어 가지고 민원이 많습니다. 왜 4시간을 하게 되어 있는데, 8시간까지도 할 수 있는데 왜 4시간만 하느냐 이런 여러 가지 민원이 제기되고 있기 때문에 이것도 시간단위로 쪼개서 이용료도 다르게 해서 불필요한 민원도 해소하고 불필요한 강사비의 비용도 지출을 줄이는 그런 개정이 필요하기 때문입니다. 그래서 나중에 이것은 해당과와 협의를 해서 개정안을 내도록 그렇게 하겠습니다. 제가 공단에 부임한 지가 얼마 안 되어서 아직 모르는 게 많습니다. 더 열심히 업무를 파악해서 혁신계획을 수립해서 보다 나은 공단이 되도록 노력하겠습니다. 이상 보고 마치겠습니다. 감사합니다.