박창호민원봉사과장
보고에 앞서 우리 팀장들 소개 드리겠습니다. 민원행정팀장 정영기입니다. 가족관계등록팀장 표세환입니다. 민원바로해결팀장 최호준입니다. 지적관리팀장 박봉룡, 부동산관리팀장 이준수입니다. (호명에 따라 각 팀장 인사) 민원봉사과 2011년도 주요업무보고를 드리겠습니다. 1페이지입니다. 종합민원실 연장근무 확대 운영입니다. 바쁜 직장인들이나 맞벌이부부 등 야간에 민원서류 발급을 원하는 시민에게 종합민원실 연장 근무를 확대 운영하여 줌으로서 민원행정서비스 만족도를 제고하고자 합니다. 사업개요로 운영시간은 평일은 18시부터 22시까지, 토요일은 09시부터 13시까지 2인1조 10개조로 운영하고 있으며, 취급업무는 여권, 인감, 주민등록, 가족관계, 지적업무 등 통합민원창구 업무 전반에 대하여 실시하고 있습니다. 추진실적은 여권, 인감, 가족관계, 주민등록 등초본 등 560건을 처리하였습니다. 다음은 2페이지입니다. 민원만족, 민원중심의 행정서비스를 구현하고자 합니다. 신속하고 친절한 민원행정 및 민원만족 서비스를 추진하고 고객 중심의 공정한 책임행정을 구현하고자 합니다. 추진실적으로 민원처리 만족도조사, 전직원 전화친절도 평가를 실시하였습니다. 의원님들께서 종합민원실 리모델링공사 예산을 확보하여주셔서 민원 휴게공간을 확보하고 OA민원 전용부스, 건강지원시스템, 북카페, 미디어라인 설치, 붙박이 캐비넷 등을 설치하여 민원인들이 민원실을 이용하는데 불편이 없도록 하였으며, 출입문을 자동문으로 설치하여 장애인들이 민원실이용에 불편이 없도록 하겠습니다. 출입문과 이중창 공사는 지난 토요일 공사를 시작해가지고 이번주 일요일날 마칠 예정입니다. 향후 추진계획으로 민원처리 만족도 조사 및 전화친절도를 연1회 실시하고 민원처리 단축마일리지, 매일아침 친절방송, 편안하고 쾌적한 민원실 운영과 시민을 위한 민원24시 및 민원처리결과를 SMS문자서비스로 통보하여 민원행정이 시민에게 다가갈 수 있도록 하겠습니다. 다음은 3페이지입니다. 주민등록 및 인감제도의 안정적 운영입니다. 사업개요로 정확한 주민등록사항 관리를 위하여 주민등록 사실조사를 연4회 실시하고 전입, 사망, 보훈, 장애인, 개명 등 전입신고 후 여러 기관을 일일이 찾아다니며 처리하는 민원을 온라인으로 한꺼번에 처리하는 일괄서비스를 운영하고 있습니다. 인감보호기능 강화를 위하여 인감증명 홀로그램을 보강하고 위임인감에 대하여 인감증명 대리발급 사실통보를 하여 사전에 인감사고를 예방하고 있습니다. 다른 자치단체에서 인감용지, 주민등록 발급용지를 부정으로 유출하여 시민들에게 피해를 보는 사건이 있었습니다. 지금 의원님들이 보시는 이 용지가 인감 홀로프로그램에서 사건 사고를 방지하는 것이고 주민등록등본 용지입니다. 이것은 조달청에서 일괄 구입해서 저희들이 동사무소까지 관리를 하고 있습니다. 우리시도 사고를 방지하기 위하여 인감 및 주민등록용지를 이중캐비넷에 보관하고 있으며 각 주민센터를 점검하였으나 이상은 없었습니다. 다음은 4페이지입니다. 향후 추진계획으로 주민등록 일제정비를 연4회 실시하고 인감증명 대리발급 사실 통보를 하는 등 시민들이 피해가 없도록 주민등록 및 인감업무를 추진하겠습니다. 다음은 5페이지입니다. 찾아가는 이동민원실 운영입니다. 포일2지구 아파트에 입주민이 입주를 하게 되면 입주민들이 동사무소나 시청을 방문하지 않고 민원처리를 할 수 있도록 입주현장에 이동민원실을 설치, 행정편의 제공은 물론 시정을 홍보하여 시민과 함께 하는 봉사행정을 구현하고자 합니다. 사업개요로 의왕시 포일2지구 3개 블록에 5월, 9월, 11월에 23개동 1,535세대가 입주를 하게 됩니다. 운영개요로 아파트 관리소 내에 이동민원실을 설치하고 3명의 공무원을 현장에 파견하여 09시부터 18시까지 주민등록, 부동산 소유권 보전 및 이전등기, 세정분야, 기타 행정서비스 안내 등 시민들이 불편이 없도록 민원을 처리하겠으며, 사전 준비사항으로 행정전산망, 주민전산장비 설치, 사무용집기, 주민홍보물 사전준비를 하고 각 과별로 유경험자를 우선 배치하여 업무추진에 철저를 기하고자 합니다. 다음은 6페이지입니다. 시민불편 최소화를 위한 민원행정서비스 제공입니다. 시민불편사항을 신속하게 해결함으로서 민원행정의 신뢰성을 제고하고 현장 및 스피드행정으로 시민불편이 최소화 되도록 하겠습니다. 사업개요로 시민불편 해소를 위한 바로바로콜센터 운영, 가전제품 무료수리사업, 저소득층 난방시설 무료수리사업, 사이버게시판 효율적 운영, 시민불편사항 관찰 및 조치토록 하겠습니다. 추진실적으로 생활민원 바로바로콜센터 운영을 09시부터 22시까지 인력 2명이 운영하고 있으며, 총 처리실적은 교통불편, 도로건설 등 2,744건을 처리하였습니다. 다음은 7페이지입니다. 가전제품 수리사업은 삼성, 엘지전자 서비스센터의 협조를 얻어 14회 511건을 처리하였으며, 저소득층 난방시설 무료수리사업은 독거노인 중 불우한 계층 192세대에 대하여 난방시설 점검 및 무료수리사업을 하였고, 사이버민원 1,061건과 생활민원관찰로 생활민원 1,200건을 적발하여 처리하였습니다. 앞으로도 생활민원 바로바로콜센터를 내실있게 운영하기 위하여 신속한 민원해결을 위한 관련부서와의 유기적인 협조체제를 유지하고 홈페이지 등을 통한 바로바로콜센터 운영의 홍보효과를 강화하여 시민 불편이 최소화 되도록 민원행정서비스를 제공하겠습니다. 다음은 9페이지입니다. 토지정보시스템의 안정적 운영입니다. 토지관련 정보를 전산시스템을 통해 통합적으로 운영하여 지적공부의 공신력 제고와 민원편의를 제공토록 하겠습니다. 추진사항으로 한국토지정보시스템의 효율적인 운영관리를 위하여 지역도면 정비, 도시계획 관련 용도지역 지구도 정비, 토지대이터베이스와 오류자료 정비 등을 지속적으로 실시하고 지적측량 성과검사, 조상땅찾기, 비법인 관련업무와 구 토지대장 전국 온라인발급을 대비하여 지적업무를 추진하겠습니다. 다음은 10페이지입니다. 주소변경 등기신청서 무료작성 사업입니다. 토지합병을 하고자 하나 소유자 주소가 상이하여 불가능한 경우 주소변경 등기신청을 무료로 작성하여 줌으로서 시민들에게 민원만족도를 제고하고자 합니다. 사업개요로 등기상 소유자 표시사항 불일치로 합병이 불가한 토지에 대하여 토지소유자가 주소변경 등을 하기 위한 등기신청서류를 무료로 작성해줌으로서 소유주가 법무사에 의뢰하지 않고 민원봉사과에서 직접 등기하여 토지합병신청을 처리하는 사항입니다. 주요추진사항으로 합병 대상토지에 대해 지적행정시스템을 활용하여 소유자주소를 확인하고 주소변경 등기신청 및 합병신청서 무료작성과 등기명의인 표시변경 등기완료 확인후 합병 신고 접수하여 토지대장상 소유자 주소를 변경과 토지합병을 정리하고 토지합병 정리사항에 대해 등기촉탁실시를 등기소에 신청 처리하겠으며, 민원인의 시간적, 경제적 절감효과와 토지대장과 등기부등본상 주소일치를 통한 공적장부의 공신력을 회복하고 시민의 재산보호와 최상의 지적민원 서비스를 제공하고자 합니다. 다음은 11페이지입니다. 지적측량민원 원스톱처리제 운영입니다. 지적공부 정리를 수반하는 지적측량 신청민원 1회 방문처리로 시민의 재산권과 직결되는 토지관련 민원을 신속 정확하게 처리하고자 합니다. 사업개요로 지적정리를 위한 민원인이 지적측량신청, 측량성과도 수령, 토지이동 정리신청을 의하여 반복해서 관공서를 방문하는 것을 1회 방문만으로 처리절차를 개선토록 하겠습니다. 추진사항으로 토지대장 정리가 수반되는 지적측량 민원에 대하여 소유권 이전분할, 도시계획선 분할, 인허가 관련 분할 등 지적측량성과도 첨부만으로 지적공부정리가 가능한 경우에는 측량 접수시 토지이동신청서를 미리 받도록 하고 지적측량시 담당공무원이 출장해서 현장에서 측량성과를 결정하여 인허가 사항에 의한 분할측량인 경우에는 지적측량성과도 교부시 토지이동신청서를 작성해서 제공하고 지적공부 정리후에는 토지대장과 지적도 무료발급, 등기촉탁을 실시하여 주도록 하여 민원인이 같은 건으로 재차 관공서를 방문하는 불편을 해소토록 하겠습니다. 다음은 12페이지입니다. 토지거래계약허가제 내실운영입니다. 실수요자 중심의 거래질서를 확립하여 지가의 안정과 토지의 적정거래를 유도하고자 합니다. 추진실적으로 토지거래허가 128건을 처리하였으며, 5월 1일부터 7월 30일까지 토지이용 사후실태를 조사하였습니다. 토지이용의무 미이행 토지를 17건 적발하여 미준수 3건에 대하여는 이행강제금을 부과할 예정입니다. 향후 계획으로 법적인 업무는 지속적으로 추진하겠지만 국토해양부의 토지거래허가제가 해제되도록 지속적으로 건의토록 하겠습니다. 다음은 13페이지입니다. 도로명 주소체계 정비사업입니다. 2012년부터 도로명주소 전면시행에 따른 법적 절차를 이행하고 도로명 주소체계 홍보강화 및 시설물 정비를 하여 시민들이 새주소사업 시행에 불편이 없도록 하겠습니다. 사업개요로 도로명주소 전국일제 고지고시 및 홍보사업을 추진하고 도로명 시설물 정비를 완료하겠습니다. 사업량은 고지 및 고시대상은 69,024건이며, 도로명 및 건물번호안내도를 1000부 제작 배부하고 홍보용품 제작, 관내 행사참여 및 언론에 적극적으로 홍보토록 하겠습니다. 다음은 14페이지입니다. 추진실적으로 시설물 정비를 도로명판, 건물번호판, 지역안내판 등 5,802개소를 정비하였으며, 홍보실적으로 홍보용품 쓰레기 분리수거봉투 200개를 배포하였고 홍보책자 1만부, 홍보우편봉투 3천매, 안내도 200부를 제작 홍보하였습니다. 도로명주소 기초자료 정비를 2010년 1월 20일부터 11월 5일까지 하였으며, 도로명주소 예비안내 방문고지를 2010년 11월 8일부터 11월 31일까지 실시하였습니다. 향후 계획으로 예비안내에 따른 미비점을 보완하고 홍보물 제작 배포, 주민설명회 등 홍보활동, 광역도로망 정비, 전국일제 고지고시를 3월부터 7월까지 하고 시설물 유지보수를 연중 실시하며, 개발지구내 신규 도로명 부여 및 기존도로 구간 변경시에는 위원회를 운영하여 도로명주소를 부여할 예정입니다. 다음은 15페이지입니다. 건전한 부동산 거래질서 확립입니다. 부동산거래가 활발해지는 봄, 가을, 이사철에 불법행위를 집중적으로 단속하여 부동산 실거래가 신고제도 정착으로 투명한 부동산 거래질서를 확립하고자 합니다. 부동산 중개업소는 306개소입니다. 부동산 중개업소 관리를 위하여 부동산 중개사고 예방 및 시민의 재산권 보호와 부동산 중개업자의 발전을 도모하기 위하여 교육을 5월중에 실시할 예정이며, 이사철 부동산 중개업소 지도단속을 봄, 가을로 실시하고 휴업 및 1년 단위로 공제가입 된 중개업소를 대상으로 휴업 및 중개업소 공제가입을 기일도래 이전에 사전예고문을 미리 발송하여 불이익 처분 사례를 예방토록 하겠습니다. 부동산 실거래 신고는 중개업소 및 매매당사자는 토지 및 건축물 등의 매매계약일로부터 60일 이내에 실거래가격 등 계약내용 모두를 신고해야 하며 부동산거래 접수는 2010년 3,576건입니다. 다음은 16페이지입니다. 부동산 실거래신고 거래내역 사후조사입니다. 실거래 신고자중 부적정 통보자는 허위신고, 허위기재 및 이중계약서 작성여부를 검토하여 신고를 게을리 한 경우 500만원 이하의 과태료를 부과하고 거래금액을 허위로 신고한 경우 취득세의 3배 이내로 과태료를 부과하는 등 위반사항을 집중적으로 조치토록 하겠습니다. 다음은 17페이지입니다. 개발부담금 부과징수 사업입니다. 개발사업으로 발생하는 개발이익의 사유화를 방지하고 토지의 효율적인 이용을 촉진하여 건전한 경제발전을 유도하고자 합니다. 사업개요로 개발이익 환수에 관한 법률 제3조에 의하여 개발이익이 발생되는 개발사업 중 면적이 990제곱미터 이상 사업에 대하여 개발사업으로 인해 발생되는 이익의 25%를 부과 징수하고 있습니다. 추진실적 및 향후계획으로 2010년도 3건 1억3천만원을 부과하였으며 부과대상고지는 개발사업 이후 15일 이내이며 부담금 부과예정통지는 개발비용 내역서 제출 이후 25일 이내에 제출토록 통지하고 있습니다. 납부고지는 사업종료후 3개월 이내에 하도록 되어 있습니다. 문제점 및 대책으로 개발부담금의 기준면적이 990제곱미터 이상인 경우로 규정되어 있어 기준면적을 근소하게 넘는 경우 민원인들의 불만이 발생하고 있습니다. 개발사업의 인허가 당시 충분한 홍보와 안내를 통해 차후 부과될 개발부담금에 대한 사전정보를 제공함으로서 개발부담금 부과시 민원인들의 불만이 최소화 되도록 노력하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.