이동수 의원 발언

성원이 되었으므로 제184회 의왕시의회 임시회 제6차 본회의를 개의하겠습니다. 【 의사봉 3타 】 오늘은 보건소, 맑은물관리사업소, 중앙도서관, 시설관리공단에 대한 주요업무계획을 청취하겠습니다. 1. 2011년도 주요업무계획 청취의 건 그러면 의사일정 제1항 2011년도 주요업무계획 청취의 건을 상정합니다. 【 의사봉 3타 】 먼저 보건소 소관 주요업무계획에 대하여 보건사업과장 나오셔서 설명해주시기 바랍니다.

보건사업과장 이명로입니다. 저희 2011년도 주요업무계획을 보고 드리도록 하겠습니다. 보건소는 보건행정팀 등 5개팀으로 구성되어 있습니다. 각자 소해 부탁드리겠습니다. (보건행정팀장 홍석우입니다. 방문보건팀장 김은숙입니다. 예방의약계 차석 김미자입니다. 건강관리팀장 한옥수입니다. 모자보건팀장 김윤자입니다) 저희 보건소 인력은 정규직 28명, 기간제 및 비정규직 32명 등 총 60명으로 운영이 되고 있습니다. 금년 예산은 전년보다 5억8천만원이 늘어난 34억7천만원을 가지고 운영하고 있습니다. 2011년도 업무추진방향은 내소민원에 대해서 다양한 예방교육과 의료정보를 제공을 하고 거동불편자 등에 대해서는 방문 및 보건서비스를 제공에 역점을 두고 운영토록 하겠습니다. 첫 번째 보고 드리도록 하겠습니다. 1페이지가 되겠습니다. 의과 및 한방진료입니다. 다양한 진료서비스를 제공을 하고 넷째 주 토요보건소를 적극 홍보해서 시민편익을 도모하도록 하겠습니다. 전년도 의과, 한방, 물리치료실 인원은 35,000여명이 됩니다. 향후 계획입니다. 의과진료는 각종 진료와 각종 검사, 제증명 등을 발급토록 하겠습니다. 한방진료는 한방진료 후 침시술, 한방제 처방을 실시토록 하고 거동불편자와 노인복지회관 주간보호센터 등은 방문해서 진료토록 하겠습니다. 물리치료실은 물리치료와 요통 등 만성질환 예방관리사업을 지속적으로 실시하고 거동불편자 등에 대해서는 방문치료를 실시토록 하며, 용인대학 자원봉사자들을 동원해서 관학 협력사업도 지속적으로 추진토록 하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 두 번째 맞춤형 방문건강관리사업입니다. 취약계층의 방문진료 및 예방활동으로 해서 환자의 자가관리 능력을 높여 나가도록 하겠습니다. 사업대상은 4,211가구가 되겠습니다. 거기에는 기초생활보호대상자, 취약노인, 이민자, 산모, 장애인 등이 되겠습니다. 작년도에는 1가구당 평균 6.7회의 진료 내지는 관리를 한 실적이 있습니다. 향후 계획입니다. 방문건강관리대상자를 확대토록 하겠습니다. 작년도에는 4,211가구였었는데 4,400가구까지 늘려나가도록 하겠습니다. 97개 경로당에 대해서는 만성질환 및 건강상담을 실시토록 하겠습니다. 재가 암 환자에 대해서는 영양식을 지원하고 상처처리, 호스피스와 연계토록 하겠습니다. 장애인 재활사업은 장애예방교육, 집중재활치료교실 등을 운영을 하고 장애인재활 기능을 평가해서 사회복귀 하는 프로그램을 운영토록 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 세 번째 심뇌혈관질환 관리사업입니다. 사망원인 1위인 심뇌혈관질환의 체계적인 관리와 지속적인 교육으로 합병증 예방 및 주민의 건강수명을 연장토록 하겠습니다. 사업대상은 고혈압, 당뇨, 이상지혈증 환자가 되겠습니다. 저희 보건소에 등록된 환자는 2,400여명이 되겠습니다. 향후 계획입니다. 만성질환자 관리율을 높여 나가도록 하겠습니다. 관리된 환자 중 약을 먹지 않는 7.3%의 환자를 추적을 해서 투약토록 하고 관리를 지속적으로 실시토록 하겠습니다. 심뇌혈관질환의 예방 및 교육을 위해서는 보건소에서는 고혈압, 당뇨, 고지혈증 교실을 운영을 하고 경로당, 노인대학, 사업장을 방문해서 합병증 예방교육을 지속적으로 실시하겠습니다. 아울러 겨울철에는 뇌졸중 예방교육을 실시하겠습니다 각종 행사시에는 혈압, 혈당 체험관 등을 운영을 하고 합병증 검사 등을 실시토록 하겠습니다. 다음 장입니다. 네 번째 치매예방관리입니다. 치매노인을 조기에 발견 관리함으로서 중증으로의 진행을 막고 약제비를 지원하는 사업이 되겠습니다. 사업대상은 60세 이상 노인과 치매환자가 되겠습니다. 저희 관내에는 1천여명의 치매환자가 있을 것으로 추정이 되며, 현재 관리하고 있는 인원은 290여명이 되겠습니다. 향후 계획입니다. 병원과 연계해서 3단계 치매검진을 실시토록 하겠습니다. 첫 번째 선별검사, 진단검사, 원인확인검사 절차를 거치도록 하겠습니다. 아울러 주민센터, 경로당을 방문해서 치매 이동검진 및 교육을 실시토록 하겠습니다. 보건소 치매센터에서는 환자를 등록하고 약제비를 지원토록 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 다섯 번째 여성과 어린이 건강사업입니다. 여성과 어린이에 대한 의료지원을 강화하고 출산분위기를 조성토록 하겠습니다. 사업대상은 임산부, 가임여성 및 영유아가 되겠습니다. 작년도 수혜인원은 17,224명이 되겠습니다. 향후 계획입니다. 신혼부부의 임신 전 건강검진을 실시토록 하겠습니다. 임산부 및 영유아 건강관리를 위해서 임신 중에는 산전검사, 철분제 보급 및 태아의 기형검사비를 지원토록 하겠습니다. 출산 후에는 미숙아, 선천성 대사이상 등 검사비용과 의료비를 지원토록 하겠습니다. 여성과 어린이 건강교육을 위해서는 출산 준비교실, 임산부 및 요가교실, 아기마사지교실을 지원토록 하겠습니다. 출산장려금과 출산용품을 지원을 하고 취약계층에 대한 건강영양상태를 평가해서 보충식품을 제공토록 하겠습니다. 전년도에는 1,860여명이 혜택을 받았습니다. 다음 장이 되겠습니다. 여섯 번째 국가필수예방접종사업이 되겠습니다. 적기 예방접종으로 전염병 확산을 막고 시민건강을 보호하는 사업이 되겠습니다. 사업대상은 영유아, 초등학생, 65세 이상 노인이 되겠습니다. 작년도에는 인플루엔자 환자 등 36,187명이 접종을 실시하였습니다. 향후 계획입니다. 미취학 아동에 대해서는 8종의 국가필수 예방접종을 실시하고 가을철 인플루엔자 예방접종을 실시토록 하겠습니다. 올해 작년과 마찬가지로 보건소 및 주민센터에 출장해서 접종토록 하겠습니다. 아울러 국가 및 경기도 필수예방접종비를 지원을 하는 것을 검토를 하겠습니다. 현재 군포하고 안양시에서는 예방접종시 본인부담금 6천원을 시에서 지원하고 있습니다. 그래서 저희도 그것의 지원여부를 검토토록 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 일곱 번째 건강행태개선사업이 되겠습니다. 생애주기 및 생활터별 건강실천 프로그램을 운영토록 하겠습니다. 사업내용은 금연, 영양, 운동, 비만, 절주를 홍보하는 사업이 되겠습니다. 향후 계획입니다. 금연사업을 위해서는 금연상담실을 운영을 하고 공장 등 사업장을 방문해서 금연운동을 전개토록 하겠습니다. 유아, 초·중·고등학생 등 흡연 예방교육을 실시토록 하고 금연분위기 조성을 위해서 조례를 제정하는 한편, 금연시설을 정비하고 점검 등을 실시토록 하겠습니다. 영양사업은 대형음식점, 집단급식소를 대상으로 집합 및 방문지도를 실시하고 유치원 원아들을 대상으로 해서 체조교실 및 영양교육을 실시토록 하겠습니다. 아울러 성인에 대해서는 개인별, 체형별 맞춤식단을 제공토록 하겠습니다. 운동사업을 위해서는 보건소에서는 건강나이 및 체지방을 분석을 해서 적정한 운동과 음식을 섭취토록 하고 학의천 및 고천체육공원에서는 야간운동교실, 사랑채 및 아름채 복지회관에서는 9988교실 운영을 하고, 각급 학교에서는 비만관리 프로그램을 운영토록 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 여덟 번째로 구강보건사업입니다. 생애 주기에 맞는 구강교육과 실천으로 구강검진을 도모토록 하겠습니다. 사업대상은 유아, 어린이와 수급자, 장애인 등과 65세 이상 노인이 되겠습니다. 전년도에는 노인의치 보철, 불소겔도포 교육 등에 참여한 인원은 5,533명이 되겠습니다. 향후 계획입니다. 노인의 의치, 보철사업과 65세 이상에 대해서는 무료 불소도포, 스켈링 사업을 지속적으로 실시하고, 유아, 초등학생에 대해서는 충치 예방교실과 불소도포사업, 양치사업과 홈메우기사업을 실시토록 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 아홉 번째 아토피·천식예방 관리사업입니다. 아토피·천식예방 환경을 조성함으로서 건강증진과 삶의 질을 향상하는 내용이 되겠습니다. 전년도에는 3,567명이 아토피·천식학교 등을 이용을 했습니다. 향후 계획입니다. 아토피·천식교실 운영은 숲체험, 간식만들기, 보습제 만들기 등 실습위주로 해서 환아 및 부모님을 대상으로 교육을 실시토록 하겠습니다. 아울러 아토피 안심학교를 지정 운영토록 하겠습니다. 저소득층에 대해서는 아토피 보습제 및 응급키트를 지원을 하고 아토피·천식 정보제공을 위해서는 체험관 운영과 각종 행사시 부스를 운영토록 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 열 번째 안전 의료체제 구축을 위한 의·약업소 관리가 되겠습니다. 저희 관내에는 266개소의 의약업소가 등록이 되어 있습니다. 향후 계획입니다. 의약업소의 자율정화를 위한 자율점검을 유도를 하고 건전 의료질서 확립을 위해서 기획점검과 특별점검을 실시토록 하겠습니다. 의사회, 약사회와 협조해서 의료법 및 마약에 관한 법률교육을 실시하고 청소년을 대상으로 약물 오·남용교육, 안과무료진료, 의약품 나눔사업을 지속적으로 실시토록 하겠습니다. 열한 번째 정신보건사업입니다. 정신질환자의 통합관리체계를 구축해서 환자를 조기에 발견하는 한편, 치료를 통해서 사회복귀에 기여토록 하겠습니다. 저희 관내에는 1,400여명의 정신질환자가 있는 것으로 파악이 되는데 현재 집중관리 인원은 240여명이 되겠습니다. 향후 계획입니다. 정신질환자를 신규 발견해서 등록을 하도록 하며 주간보호소 및 영농사업단을 운영을 하도록 하겠습니다. 학교 정신보건사업을 위해서는 청소년 정신건강행동평가 ADHD검사를 병원과 연계해서 실시토록 하겠습니다. 아울러 주부우울증, 치매, 자살예방 을 위한 교육과 캠페인을 실시토록 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 열두 번째 전염병 예방 및 관리사업입니다. 신종 전염병 예방 확산방지를 위한 능동적인 감시체계와 적극적인 예방사업으로 질병 없는 사회를 구축토록 하겠습니다. 관리대상 전염병은 53개가 되겠습니다. 향후 계획입니다. 주요전염병 표본감시기관을 지정을 하고 질병모니터요원을 병원, 학교, 유치원 등을 대상으로 해서 지정 운영토록 하겠습니다. 식중독 예방관리를 위한 보균자 색출검사를 보건증 검사시 실시토록 하겠습니다. 친환경 방역소독 및 해충포충기를 지속적으로 설치 및 관리토록 하겠습니다. 에이즈 및 성병 무료검사와 의료비를 지원하고 손씻기 등 전염병 예방교육을 실시토록 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 열세 번째 도시보건지소 설치입니다. 내손·청계지역의 보건의료자원 확충을 위해서 취약계층에 대한 의료서비스 제공 및 지역간 불균형을 해소토록 하겠습니다. 2013년까지 청계동 종합사회복지 내에다 250평 규모로 해서 설치토록 하겠습니다. 만성질환자 관리 및 방문건강관리, 재활보건, 통합건강관리사업을 실시할 예정입니다. 금년도에는 4월달에 2012년 사업분 도시보건지소 사업을 신청하도록 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 열네 번째 노인재활치료센터 운영입니다. 만성질환과 장애를 지닌 노인에게 양질의 재활치료 및 보건의료서비스를 제공을 해서 일상생활 수행능력을 향상시키고자 합니다. 사업개요입니다. 개소일은 지금 8월로 되어 있는데 10월이 되어야 될 것 같고요, 지금 위치는 저희가 당초에는 1개층을 예상을 했었는데 저희가 민간병원 및 다른 포천이나 남양주를 다녀왔습니다. 그 결과 1개층 가지고는 좀 어렵지 않느냐 이런 판단이 섭니다. 그러기 위해서는 저희가 지금 현재 당초 설계를 했을 때 2, 3층을 올릴 수 있는 구조로 되어 있는지 구조안전진단을 검토를 먼저 해서 2층이든지 3층이든지 근거를 결정해야 될 것 같습니다. 저희가 민간 견학 결과를 보고 드리면 용인에 있는 하워드힐병원, 그 다음에 분당에 있는 보봐스병원 민간시설에 갔었는데 거기는 치매환자 중심의 인지재활교육을 실시하고 있더라고요. 그래서 1대1로 맞닥뜨려서 치료를 하기 때문에 저희 관공서에서는 맞지 않는 것 같고요, 포천이나 남양주에서는 기계를 이용한 기능재활훈련을 중심으로 해서 운영을 하고 있습니다. 그래서 저희도 그것을 운영을 해야 될 것으로 판단이 됩니다. 실질적 운영면적을 보니까 한 100여평을 가지고 운영을 하고 있습니다. 그래서 저희 구조안전진단 결과 나오는 것에 따라서 다시 의원님들한테 상의 드리고 별도 보고 드리도록 하겠습니다. 저희가 공사착공은 5월달에 해서 노인재활치료센터는 10월중에 준공을 할 예정입니다. 그래서 금년도 추경에 예산을 더 반영을 할 예정인데 1층으로 할 경우에는 10억3,500만원이 되고요 3층까지 증축할 경우는 좀 더 늘어나서 17억9,400여만원이 소요되는 걸로 지금 잠정 집계가 되고 있습니다. 마지막으로 건강관리 학교만들기 사업이 되겠습니다. 서구화된 체질을 개선하고 골격을 바로 잡는 사업이 되겠습니다. 사업대상은 22개 학교 중 13개 학교가 되겠습니다. 향후 계획입니다. 초등학교 학생을 대상으로 해서 점프 및 태보교실을 운영을 하도록 하겠습니다. 각급 학교에 설치된 멀티비전을 보면서 하는 운동이 되겠습니다. 3월달에 학교장 및 체육교사를 교육을 실시토록 하고 그 실질적 운동은 4월부터 12월까지 운동을 하도록 하겠습니다. 저희 백운초등학교 시범운동 결과 만족도가 놓고 재교육을 희망하는 것으로 파악이 되고 있습니다. 학교와 협의해서 추진토록 하겠습니다. 아울러 중·고등학교 학생들에 대해서는 비만학생을 중심으로 해서 학교단위 신청을 받아가지고 복근 강화훈련을 실시토록 하겠습니다. 5학년 학생 전체를 대상으로 해서 척추측만증 검사를 실시하고 이상자는 별도 통보 및 관리토록 하겠습니다. 척추측만증 환자는 환자 골격이 10도 이상 변형이 된 경우가 해당이 되겠습니다. 이상 보고를 마치도록 하겠습니다.

설명을 들으신 보건소 업무계획과 관련하여 말씀하실 의원 계시면 발언신청 해주시기 바랍니다. 조승재 의원님 말씀하십시오.

과장님 수고 많이 하셨습니다. 보건소가 사회복지사업과 연계된 것 같은 기분이 많이 드는데

네. 많이 연계가 되어 있습니다.

2페이지 보면 맞춤형 방문건강관리가 있습니다. 제일 밑줄에 보면 장애인, 허약노인, 경로당에 안전시설 평가 및 안전장치 설치라고 되어 있습니다. 이게 구체적으로 어떻게 하시겠다는 말씀입니까?

경로당이라든가 아니면 장애인들이 저희가 방문보건팀에서 나갔을 때 손잡이 가드레일을 설치를 해달라 라든가 문고리를 고쳐달라고 그렇게 요청이 들어오면 저희가 자원봉사센터와 연계해서 지원하는 그런 사업이 되겠습니다. 그런데 물량적으로 아니면 금액적으로 큰 사업은 아니고 조그마한 사업이 되겠습니다. 이상입니다.

그게 보건소에서 그렇게 해야 될 문제는 아니죠?

네.

다음에 4페이지 치매예방관리가 있죠? 치매치료관리비 지원 했거든요. 이것은 어느 정도 얼마를 갖다가 지원하겠다는 얘기입니까?

이제 저희 노인치매환자들이 가서 투약을 하게 되면 치매에 필요한 약품을 사는 3만원을 지원하는 사항이 되겠습니다 월.

1인?

네.

월 3만원,

네. 지금 작년까지는 저희 보건소에서 개인통장을 지급했었는데 이게 금년도서부터는 바뀌어가지고 의료보험공단에서 바로 지원이 되도록 제도가 바뀌었습니다.

실질적으로 1인 월3만원 가지고 치매치료비가 됩니까?

약값만,

그런데 약값이라도 3만원이라는 약값이 과연 이게 실효성이 있는 약값이예요?

의료보호급여에서 보장이 되고요, 본인부담금에 대해서는 그렇게 100% 도움은 안 돼도 많은 도움이 되는 걸로 판단이 되고 있습니다.

알겠습니다. 고맙습니다.

더 질의하실 의원 계십니까? 이동수 의원님 말씀하십시오.

전영남 의원입니다. 지금 청계동에 계획에 보면 청계종합체육시설을 하면서 거기에 하수처리장을 하고 그 위에 체육시설을 한다 라고 이렇게 체육시설 하면서 되어 있거든요? 그런데 그 사항은 지금 어떻게 진행되는 겁니까 그러면?

지금 청계동에 하수처리장 건설과 관련되어서는 현재 저희가 안양하수처리장을 이용하고 있고 당초에 저희가 건설부담금 상에 배정받은 건설부담에 따른 배정물량은 48,000톤입니다만 지금 한 57,000톤 정도로 저희가 실제로 운영을 하고 있고요, 그 다음에 하수도정비 기본계획상에서 환경부 지침에 따라서 저희가 물량을 추가로 받을 수 있도록 협약이 되어 있습니다. 그래서 최소한도 2025년까지는 하수처리양에 대한 물량은 큰 문제가 없기 때문에 2025년까지 운영하면서 2025년 한 2, 3년 전에 그때 가서 다시 판단해봐야 될 사항이라고 생각합니다.

그러면 운동장 문제는 하수종말처리장이 안 되면 그럼 할 수 없는 거고 밀리는 사항이 되는 건데 그것은 따로 물어보면 되겠고요, 한 가지 더 여쭙겠습니다. 그러면 여기 안양하수처리장에 지금 의왕, 군포, 안양, 3개시가 같이 그것을 하수처리장을 이용을 하는데 근자에 과천시에서 하수처리장을 이용하겠다 그렇게 해가지고 안양시하고 협의가 되는 것 같습니다. 그럼 전체 물량에 과천시가 끼어들면 안양이나 군포나 의왕 같은 경우에는 그 물량이 줄어가지고 이용할 수 없게 되는 그런 경우는 생기지 않겠습니까?

물론 염려할 수 있는 부분인데요 전체 안양하수처리장에서 저희가 배정받은 물량의 퍼센트로 보면 11.8%가 되는데요 과천에서 만약 과천의 하수를 안양처리장에서 처리를 하더라도 저희 물량이나 안양시 물량을 1개 시 것을 전부 소진시키는 것이 아니고 건설분담 비율에 따라서 소진이 되기 때문에 저희 물량을 만약에 빼주더라도 11.8% 정도만 빼주면 되는데 안양처리장의 물량에 여유가 있기 때문에 큰 문제는 없습니다만 단지 그 사업을 추진하면서 비용, 또 과천의 하수를 처리함에 따라서 들어가는 비용이 혹시 저희한테 전가될 수 있는 부분은 없는지 그런 부분은 저희가 면밀히 검토하고 있는데 현재 물량상의 문제는 없습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 조규홍 의원님 말씀하십시오.

조규홍 의원입니다. 전년도 내가 주례회의 때로 기억을 지금 하는데 그 당시에 과장님께서 수자원공사에서 나오셔 가지고 우리 상수도 배수 관로 점검 및 식수 그렇게 해서 무료로 점검을 한번 할 예정이다. 다만 시의회에서 우리가 그것을 한번 듣고 경청한 기억이 있는데 시장님 지시로 한번 할 생각이다 이렇게 말씀을 하셔서 그 당시에 여기도 보니까 지방상수도 운영 효율화사업이 그 안건이죠?

그렇습니다.

이것이 그러면 그 당시에 그런 것을 한번 점검을 하신 후에 이런 효율화사업을 추진하시는 건지 아니면 이 효율화사업을 추진해서 위탁이나 아니면 우리 직접 운영을 하더라도 그런 것에 대한 준비를 하시는 건지 정확히 알고 싶어서 좀 여쭤봅니다.

조규홍 의원님 질의에 답변 드리겠습니다. 앞서 오늘 보고 첫 부분에 말씀드렸던 지방상수도 운영 효율화사업이 바로 조규홍 의원님이 말씀하신 그 사항인데 지난해 의회 설명 후에 실질적인 기술진단을 위한 지금 말씀하셨던 부분이 기술진단인데 그 기술진단에 대해서 진단에 착수하지는 않았고요 기술진단을 하더라도 우리 시설물에 대한 출입, 그 다음에 자료제공, 이런 부분에 관한 문제들이 있기 때문에 그동안 기술진단에 관한 기본협약을 체결하기 위해서 양 기관 간에 조율을 해왔었습니다. 그래서 그 기술진단에 착수하기 위한 기본협약을 2월 10일날 체결했다는 보고를 드린 거고요, 기본협약을 체결했기 때문에 3월 정도부터가 되겠습니다만 수자원봉사에서 저희 시설물에 대한 기술진단에 착수하게 되겠습니다. 기술진단 기간은 저희가 볼 때는 최소 3개월에서 한 5개월 정도 가지 않을까 말씀을 드릴 수 있는 부분이고요, 이 기술진단은 그 당시에도 말씀드린 대로 어떤 전제조건을 가지고 기술진단을 하는 것은 아니고 나름대로 수자원공사가 전문인력을 확보하고 있다고 하니까 그 인력으로 우리 시설물에 대한 객관적 평가를 받고자 하는 부분입니다.

다시 말씀드리면 그 당시에 우리한테 설명했던 내용들을 이번에 지방상수도 효율화사업의 일환으로 기술진단을 받는 거다 이 내용이 그 당시 보고했던 내용이죠?

그렇습니다.

네. 이상입니다. 잘 알았습니다.

이동수 의원님 말씀하십시오.

내손배수지 증설공사에 대해서, 현재 내손배수지라면 성당 바로 옆에 등산로길 있는데 거기를 이야기 하는 거죠?

네. 성당 옆쪽

바로 옆에, 거기 어느 쪽으로 편인이 됐어요 토지가?

배수지 정문 들어가면서 산쪽으로입니다.

저 뒤쪽 약수터, 옛날 약수 있는 데입니까 아니면

그 위 약수터는 도로 따라서 올라가는 길이고요 배수지 안에 구역인데요 배수지 안에 관사 있는 쪽입니다.

아, 그쪽으로, 공사시에 이게 좁은 골목길에다가, 그렇죠? 초입부터 다 좁은 골목길이고 많은 사람들이 등산 다니는 왕래길인데 굉장히 민원이 많이 발생될 것 같거든요?

저희도 상당히 우려하고 있는 부분입니다.

여기 굉장히 신경을 좀 쓰셔야 될 것 같애요. 아무래도 터파기하고 뭐하고 하면 덤프트럭들이 왔다 갔다 해야 될 거고 그럴거란 말예요. 지금 배수지 입구에도 한 줄로 차가 쭉 주차해가지고 교행하기도 힘들고 그러는데 굉장히 힘들 것 같은데 민원이 발생 안 되도록 잘 좀 하시기 바랍니다.

저희도 충분히 그 문제를 인식하고 있는데요 공사기간 중에는 부득이하게 등산객들을 위한 주차를 통제할 수 밖에 없는 형편이고요, 그 다음에 주택가 밀집지역이기 때문에 분진, 소음, 이런 게 상당히 우려됩니다. 물론 적정한 시공방법을 찾아서 분진망을 설치한다든지 살수시설을 설치하고 하겠습니다만 하여튼 피해가 최소화 되고 주민불편이 조기에 해소될 수 있도록 주민설명회를 개최하는 등 해가지고 수시로 주민 불편함이 없도록 노력하겠습니다.

지금 큰 길에서부터 벌써 언덕받이길 아닙니까? 밑에 큰 도로에서부터

그렇습니다.

거기도 굉장히 양쪽으로 차를 대가지고 더군다나 거기 교회도 있고 성당도 있고 해가지고 굉장히 차가 많이 왕래한단 말예요. 또 등산로길도 되고 굉장히 복잡한 길이예요. 그러니까 좀 신경 많이 쓰셔야 될 것 같애요.

네. 저희도 노력하겠습니다만 내손지역 급수인구가 급증함에 따라서 조기에 시행하지 않을 수 없는 사업이다 보니까 의원님들께서도 지역주민들 이해시킬 수 있도록 협조해주시기를 부탁드리겠습니다. 노력하겠습니다.

네. 수고하십시오.

더 질의하실 의원 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 맑은물관리사업소장님 수고하셨습니다. 원만한 회의 진행을 위해서 잠시 회의를 중지코자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 회의를 잠시 중지토록 하겠습니다. 【 의사봉 3타 】

중앙도서관장 박종훈입니다. 먼저 저희 팀장님 소개가 있겠습니다. (관리팀장 이종명입니다. 사서팀장 방경미입니다. 자료실운영팀장 주종수입니다. 내손분관팀장 송은아입니다. 글로벌분관팀장 장숙현입니다.) 그러면 1페이지부터 보고 드리겠습니다. 신축 내손도서관 조성 및 운영을 하겠습니다. 지금 현재 내손도서관이 774평인데 새로운 도서관은 2,203평입니다. 공사비는 140억을 투입해서 지금 건설 중에 있고요 주요시설을 보면 유아열람실, 영아방은 중앙도서관에 1.8배 정도 되고요, 디지털정보실은 중앙도서관이 컴퓨터가 50대인데 거기는 83대 규모고요, 문헌정보실, 문화교실은 중앙도서관의 1.2배 정도 됩니다. 열람실은 300석으로 할 계획으로 있습니다. 다음 장입니다. 향후 계획은 지금 현재 도서 및 집기구입을 지금 검토를 하고 있고요, 6월중에 구입해서 배치할 계획으로 있고 도서 이전 배가작업은 6, 7월, 도서전산프로그램은 7, 8월경에 해서 8월 17일날 개관 예정에 있습니다. 그리고 당초에 3개월을 휴관하려고 그랬었는데요 열람실만은 1개월만 휴관하고 이용하는 데 불편이 없도록 최소화를 시키도록 하겠습니다. 전산실에 특이한 사항이 하나 있는데요 보통 전산실에 지금 컴퓨터가 83대가 있는데 이것을 본체하고 모니터하고 따로 되어 있는 시스템을 중앙시스템으로 본체를 갖다놓고 모니터만 놔두고 운영하는 그래서 전기요금이 2, 30% 절감되는 이런 시스템으로 해서 전국에 최초로 저희 신축도서관에 시도를 할 계획으로 있습니다. 지금 현재 대학에서는 두 군데가 지금 하고 있습니다. 3페이지입니다. 숲속도서관 운영 추진입니다. 숲속도서관의 자연을 특성화 한 사업추진으로 다시 찾고 싶은 도서관을 만들기 위해서 운영을 하고 있습니다. 향후 계획은 숲속도서관 정비라든가 책표지 및 시화전시, 낙엽산책로 등을 운영하겠습니다. 4페이지입니다. 도서 및 디지털자료 확충을 하겠습니다. 사업비는 3억2,900만원인데 이번 상반기 중에 14,000권을 1억6천을 들여서 구입할 계획으로 있고요 희망도서 구입은 수시로 1인당 5권 이내로 지금 받고 있습니다. 다음 장입니다. 이용자 중심의 맞춤형 서비스를 제공하겠습니다. 지금 현재 중앙도서관은 자료실을 연중무휴로 연장 운영하고 있고요, 6페이지입니다. 그래서 향후 계획도 앞으로 중앙도서관은 연중무휴 하고 있는데 신축되는 내손도서관도 연중무휴로 할 계획으로 지금 추진 중에 있습니다. 7페이지입니다. 작은도서관 운영 지원입니다. 예산액은 2억6천만원인데 부곡동하고 오전동에 대해서 지금 RFID시스템을 구축하고 있습니다. 그래서 또한 향후 계획으로는 기간제를 8명을 1월중에 배치를 했고요 내손1동이 민원이 상당히 많아서 이용객이 많아서 이번 추경에 1명을 더 추가를 해서 배치할 계획으로 지금 있습니다. 8쪽입니다. 이동도서관 및 사립문고 운영지원입니다. 총 예산액은 7,800만원인데 지금 현재 운영은 새마을문고 중앙회 의왕시지부에서 지금 하고 있습니다. 위탁금은 4,796만원을 지원해 드리고 있고요, 지금 도서는 1천권 정도 지원할 계획으로 있습니다. 그리고 21개 사립문고에 대해서 2,100만원 문고당 100만원씩 지원할 계획으로 있습니다. 9쪽입니다. 도서관 무선인터넷 환경 및 모바일서비스 확충입니다. 도서관내 무선인터넷 환경을 구축해서 3월까지 확충을 해서 스마트폰, 노트북을 이용해서 모든 것을 이용할 수 있도록 조치를 하겠습니다. 도서관내 모바일서비스 확대로 전자책이나 오디오북을 4월 중순경에 이용할 수 있도록 오픈할 계획으로 있습니다. 10쪽입니다. 다양한 독서·문화 행사운영을 하도록 하겠습니다. 11쪽에 향후 계획을 보면 북스타트 운영을 매주 수요일날, 또 유아동화구현은 매주 토요일날, 영어스토리텔링을 매주 목요일날, 가족영화관은 매주 토요일날 운영을 하도록 하겠습니다. 또한 영어독서지도사 양성교육을 지금 글로벌도서관에서 지금 하고 있고요, 저자 초청강연회를 수시로 개최하도록 하겠습니다. 12쪽입니다. 축제에서 만난 도서관 운영 추진입니다. 5월 어린이축제와 연계해서 추진을 하도록 하겠습니다. 13쪽입니다. 내손도서관 어린이 북스카우트 운영을 하겠습니다. 내손도서관 신축도서관이 개관 이후에 모집을 해서 50명을 모집을 해서 운영할 계획으로 있습니다. 마지막으로 14쪽 영어 말하기 대회를 하겠습니다. 사업개요는 경기도 초등학생으로 되어 있는데요 지금 축소해서 의왕시 초등학교, 중학생으로 할 계획으로 있습니다. 세부 추진계획으로는 1차 예심, 2차 본선을 통해서 시상은 20명 이내로 시상하도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

설명을 들으신 중앙도서관 업무계획과 관련하여 질의하실 의원 계시면 발언신청 해주시기 바랍니다. 조승재 의원님 말씀하십시오.

과장님 수고하셨습니다. 조승재 의원입니다. 숲속도서관 운영에 대해서 한번 여쭤보겠습니다. 숲속도서관 산책로에다가 도서관을 만들겠다는 내용인데요, 지금 그게 관리가 잘 되고 있습니까? 그 다음에 거기에 대충 책을 몇 권 정도 갖다 놓고 교체시기는 어느 정도나 되고 하는 그 관리시스템을 이야기 좀 해주십시오.

네. 지금 거기 숲속도서관에 책장이 3개소가 있고요 벤치가 10개소, 파고라 2개소 있고 산책로가 300미터가 있는데

지금 어디 어디에 있습니까 현재는?

도서관 뒤편 산 밑에,

어디 여기, 지금 시청 뒤쪽

네. 중앙도서관 밑에 산 밑에 있는데요

거기 한군데 하고 또

네. 한 군데만 있는데요 지금 현재 책이 2,400권이 비치되어 있고요 매월 200권씩 교체를 해드리고 있습니다.

그렇습니까?

주로 거기에 있는 책들은 기증도서라든가 잡지류, 이런 간단 간단하게 볼 수 있는 이러한 책들로 비치를 해놨습니다.

지금 한 군데 밖에 없습니까?

네. 지금 도서관 할 만한 데가 중앙도서관 뒤편 거기만 있기 때문에, 그리고 관리자가 또 1명 있어야 되요.

지금 이 뒷길 한번 걸어봤는데 거기에 책이 몇 권이나 있는 것 같애요 거기에? 책이 별로 없든데.

한 2,400권 정도 됩니다.

숲속도서관에 어떻게 2,400권을 갖다 놔둘 수 있어요?

지금 2,400권이라는 것은 연간 비치하는 게 2,400권이고 매월 200권씩 새 걸로 교체하고 있는 뜻입니다.

다시 한번 점검 해보세요. 거기 올라가셔 가지고 지금 책이 몇 권이나 있는지, 그 다음에 어떻게 운영되고 있는지 실제적으로 한번 그렇게 보시고 하세요 운영을. 좋은 제도인데 운영방법이 지금 제대로 되고 있는지 보시고 한번 다시 보시기 바랍니다.

네.

알겠습니다.

아마도 그것은 겨울에는 산책하는 사람들이 없으니까 보통 봄되면서부터 여름 이때 많이 이용을 하겠지 겨울에는 아무래도 그럴 관리가 좀 그럴거라 생각이 들어집니다.

네. 여름에는 상당히 이용객이 많습니다.

전경숙 의원님 말씀하십시오.

궁금해서 하나 여쭤보겠는데요 아까 작은도서관 운영지원에서 내손1동에서 인원을 1명 더 추가한다고 그랬었는데요 그 인원이 사서자격증이 있는 사람인가요?

기간제로 사서자격증이나 또 한 두, 세 가지 제안을 해서 될 수 있으면 사서자격증 있는 분을 채용을 하도록 하고 있거든요. 그런데 없는 경우도 있어요. 공고를 했는데 그런 분이 안 나올 수 있는데 자격을 교사자격증을 가졌다거나 사서자격증을 가졌다 이런 분들을 지금 공고를 해서 뽑고 있거든요.

굳이 사서자격증이 없어도 된다는 말씀이시네요?

아니예요. 될 수 있으면 사서자격증 위주로 지금 뽑고 있어요. 왜냐면 그게 전문화가 되어 있기 때문에 일반 아무 자격증도 없는 분들은 거기서 운영을 거의 못해요.

그렇겠죠 아무래도. 전문적인 직업이기 때문에. 같은 값이면 사서자격증 있는 사람으로 뽑아서 일을 잘 할 수 있도록 해주시기 바랍니다.

네. 알겠습니다.

조승재 의원님 말씀하십시오.

죄송합니다. 한 가지만 더 질의하겠습니다. 여기 RFID시스템이라고 했는데요 RFID시스템이 뭐하는 겁니까? 대충 간단하게 설명 좀 해주시겠습니까?

종전에는 바코드식으로 책을 한권 한권 찍게 되어 있었는데 RFID는 전자테그방식으로 되어 있어가지고 한꺼번에 다섯 권씩 한꺼번에 됩니다. 그래서 속도가 빠르고 해서 지금 다른 2개 작은도서관은 이미 되어 있는데요 부곡동하고 오전동만 아직 되어 있지 않습니다.

알겠습니다.

전영남 의원님 말씀하십시오.

전영남 의원입니다. 아까 말씀하실 적에 전산실 운영을 모니터만 놔두고 본체는 중앙으로 전부 갖다놓는다고 하셨는데 그러면 키보드나 마우스가 있어야지 실행을 시키고 할 텐데 터치스크린방식입니까 그럼?

아니 그런 것은 다 놔두고, 되어 있습니다. 되어 있는데 본체만 따로 되어있어요.

본체만 따로?

모니터 속에 다 있는데 본체는 별도로, 그래서 복잡하지도 않고 선이 그렇게 복잡하지도 않고 아주 간단해요. 하나만 딱 있어가지고 전기료도 한 30% 절약되고 또 중앙에서 보조금도 있고. 그래서 저희가 시범사업으로 신청을 해놨습니다. 신청한다고 100% 되는 것은 아닌데요 전국에서 지금 신청을 해놔 가지고 거기서 저희가 채택이 되면 그 시스템으로 운영할 계획으로 있습니다.

그런데 그렇게 운영하는 데를 가서 한번 보셨습니까?

네. 벤치마킹 했습니다.

그리고 지금 내손도서관이 지금 있는 것의 3배 정도 크기로 증축이 된다고 그러시는 것 같든데, 지금이 700평인데 2천평 정도로

한 2.8배 정도 됩니다.

그렇죠. 한 2.8배 정도 증축이 되는데 과연 그게 이제 이 시점에서 이런 말씀드리면 좀 그런데 그게 좀 타당한 건지 의문스럽습니다. 지금 이제 도서 책도 문화가 인터넷으로 전부 거의 볼 수 있고 전자화 되어 가는 마당에 그런 큰 시설을 해놓으면 나중에 관리측면에서 엄청난 비용이 발생하고 할 텐데, 좀 그렇지 않나 하는 생각이 들어서 말씀드려봤습니다. 이상입니다.

그건 이용객이 도서관 이용객이 자꾸 늘어나는 추세기 때문에 그것은 걱정 안 하셔도 될 것 같습니다.

더 질의하실 의원님 계십니까?

전영남 의원님 질의에 추가질의 좀 드리겠는데요 내손동 도서관이 층별로 연령별로 되어 있네요 구조상?

네. 1층은 유아로 되어 있고 2층은 어린이로 되어 있습니다. 그런데 중앙도서관은 합쳐져 있거든요. 그래서 중앙도서관에 비해서 따로 따로 되어 있기 때문에 거의 2배 정도 되는 규모입니다.

저희가 싱가폴을 가보니까 도서관에 들렸었거든요. 가보니까 연령별로 유아서부터 노년층까지 층별로 다 되어 있는데 체계적으로 되어 있는 모습이 참 좋았습니다. 그래서 말씀드리는 겁니다.

네. 그래서 이번 내손도서관에 있는 책이 유아하고 어린이책이 섞여있어 가지고 그 분리작업을 한 두 달에 걸쳐서 지금 분리작업을 했습니다.

거기 거의 책상 위주로 되어 있나요? 책을 볼 때에 대체적으로 이렇게 의자에 앉아서 책상에서 볼 수 있게 되어 있나요 아니면

책상도 있고 방도 있고,

아, 방도 있고요, 네. 알겠습니다.

네. 그리고 어머니들 수유실도 마련하고 그렇습니다.

수유실도 있고. 네. 싱가폴 얘기가 또 나왔는데요 거기 가니까 도서관이 이렇게 둥그렇게, 그러니까 가운데에 둥그렇게 원이 그려져서 둥그런 탁자예요. 둥그렇게. 그래서 가운데에 애들이 앉아서 대화하면서 책을 보면서 서로 의견을 주고 받는 모습을 보니까 참 좋았거든요.

지금 탁자가 타원형 탁자가 유아실은 많이 구축할 계획으로 있습니다.

네. 알겠습니다.

전경숙 의원님이 싱가폴 말씀을 하시니까 의원들이 거기를 한번 싱가폴에 갔다가 우리 도서관을 들렀는데 거기는 정말로 자유분방하더라고요. 이렇게 틀에 맞지 않게끔, 우리는 새로 그런 것을 개관하면 책상부터 새로 들여놓고 이러잖아요. 예산이 많이 지원되고 그러는데, 또 우리나라하고 그쪽 나라의 정서일지는 모르겠지만 공부하고 도서를 보는데 있어서 좋은 집기라고 해서 더 공부가 잘 되는 게 아니라고 보는데 거기를 가보니까 정말 마루바닥에 창문 옆에서 그냥, 우리보다 사실 선진국이거든요 그런 문화에서는. 그런데 우리나라는 이렇게 가보면 전부다 조금 전에 우리 컴퓨터 얘기했지만 컴퓨터 중앙에서 본체를 관리하고, 뭐 이렇게 본다고 하는데 좀 자유스럽고 좀 정말로 그냥 아이들 그대로 낙천적으로 자기들이 책을 보고 이렇게 하는 시스템이 더 좀 좋지 않겠나. 어떤 틀에 박혀 있는 각에 맞춰서 이렇게 하면 공부하는 데도 좀 문제가 있지 않겠나. 아까 여기 보니까 조승재 의원님이 무슨 방식? RFID인가 전자테그방식인가 그것을 운영하시는데 거기도 가보니까 그것은 하는 것 같더라고요 그 방식을. 그래서 좀 이렇게 아이들, 어린이나 아동이나 할 때 좀 놀이시설하고 이런 것 하고 해서 좀 이렇게 분위기가 아주 아이들이 공부할 수 있는, 이렇게 책을 보는 그런 시설이 됐으면 좋겠다. 너무나 딱딱하지 않고.

그래서 유아열람실에는 인형도 갖다놓고 그럴 계획으로 그런 건 다 비치를 할 계획으로 있습니다. 누워서 보는 벤치도 있고 다 마련해놨습니다.

오전동 어린이랜드 거기도 자유스럽게 해놓은 것 같든데.

네. 그런 식으로 시행을 할 겁니다.

중앙도서관장님 수고하셨습니다. 다음은 시설관리공단 소관 주요업무계획에 대하여 이사장님 나오셔서 설명해주시기 바랍니다.

보고에 앞서 직원들 인사 먼저 소개드리겠습니다. (혁신기획팀장 출장으로 인하여 대신 참석한 임규택 직원입니다. 문화행정팀장 이재곤입니다. 체육사업팀장 송태석입니다. 주차환경팀장 이필현입니다.) 그럼 지금부터 시설관리공단 금년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고는 주요시설 운영계획 등 7개 시책을 시책별로 보고 드리겠습니다. 먼저 1페이지 주요시설 운영계획에 대해서 보고 드리겠습니다. 시설특성에 맞는 운영계획을 수립해서 가동계획을 극대화함으로서 이용율을 증대시키고 수익을 높이는데 힘쓰고자 합니다. 우선 여성회관은 여성대학을 85개 강좌를 운영을 하고 수영장은 52개 강좌를 운영할 계획입니다. 운영예산은 12억1,500만원을 투입하고 그렇게 해서 수입은 8억8천을 목표로 하고 있습니다. 다음은 국민체육센터는 체육프로그램 25개반을 운영하고 수영장은 86개 강좌를 운영할 계획입니다. 운영예산은 12억5,700을 투입해서 수입은 15억400만원을 목표로 하고 있습니다. 다음은 재활용센터에 대해서 보고 드리겠습니다. 음식물쓰레기 처리시설은 14,500톤을 처리하는 계획으로 해서 그중에서 자체처리가 44%, 위탁처리가 56% 비율로 처리할 계획입니다. 다음은 재활용선별작업은 재활용 선별쓰레기 2,980톤을 예상하고 있습니다. 여기서 재활용품은 1만톤 정도의 생산을 목표로 하고 있습니다. 운영예산은 6억3,200을 투입해서 운영목표는 종량제쓰레기봉투를 포함해서 11억5,200만원을 잡고 있습니다. 다음은 체육공원에 대해서 보고 드리겠습니다. 체육공원 프로그램은 부곡다목적체육관에 배구 1개반, 배드민턴 1개반, 고천다목적체육관에 배구 1개반, 배드민턴 2개반, 탁구반 1개반, 그 다음에 청계배드민턴장은 배드민턴 2개반을 운영하고 나머지 시간은 일반인에게 공개하거나 자유이용 하거나 동호인에게 대관형식으로 운영을 해나가도록 하겠습니다. 목표는 수입목표는 1억8,500을 잡고 있습니다. 다음은 주차장 및 견인관리에 대해서 보고 드리겠습니다. 노상주차장 4개소는 전부 위탁해서 운영을 하고 노외주차장 8개소 중 2개는 위탁하고 6개는 직영을 할 계획입니다. 운영예산은 1억3,900을 투입하고 수입목표는 주차장에서 6억1,300, 그 다음에 견인에서 3,200을 목표로 하고 있습니다. 이상으로 시설운영계획을 개략적으로 보고 드렸습니다. 다음은 시책별로 보고 드리겠습니다. 두 번째 3페이지에 여성대학 운영의 활성화에 대해서 보고 드리겠습니다. 기존 운영과목을 활성화 하고 인기 프로그램을 공모를 해서 지역의 명품대학으로서 위상을 높이는데 힘쓰겠습니다. 추진계획을 보고 드리겠습니다. 주민센터와 차별화 되도록 저희 공단에서는 취업관련 과목을 확대 운영을 하겠습니다. 이를 위해서 여성 소자본창업이라든가 창·취업 프로그램을 기능을 좀 확대를 하고 그 다음에 호텔고급요리라든가 이런 조리실의 취업과목을 확대를 해서 운영하도록 하겠습니다. 다음은 공모를 통한 명품 프로그램이나 우수프로그램을 도입을 하도록 하겠습니다. 이것은 저희가 지난해부터 했는데 비율제에 의해서 강사가 회원수에 연동해서 보수를 지급하는 그런 도급제 형태로 해서 경영개선도 하고 우수한 프로그램도 도입하는 방향으로 바꿔나가고 강사에 대한 평가를 제도를 도입을 해서 자질이 떨어지는 강사는 퇴출을 하고 우수강사를 확보해서 강의의 질을 높이는 방향으로 추진해 나가겠습니다. 그 다음에 여성대학의 수료자를 중심으로 해서 지역예술봉사단을 운영을 해서 시설위문이라든가 지역 공헌활동을 하고 저소득층을 위한 창·취업을 알선을 주로 해서 기회가 되도록 하겠습니다. 다음은 4페이지에 섬김의 경영에 대해서 보고 드리겠습니다. 직원들의 섬김의 마인드를 제고하기 위해서 공단에 사내강사를 매월 운영을 하고 7개의 학습조직인 COP를 운영을 해서 직원들의 역량을 높여 나가고 한국산업인력개발공단과 컨설팅을 받아서 인적자원개발 우수공기업 인증을 받도록 해서 이러한 과정에서 직원들이 역량이 높아지도록 노력하겠습니다. 다음은 고객의 안전관리를 위하여 이미 획득한 안전보건경영시스템 유지관리를 통해서 안전관리시스템이 상시화 되도록 체제를 확립해나가고 매달 셋째 주에 한번씩 정기적으로 시설안전점검을 실시해서 취약요소를 철저히 해소해 나가겠습니다. 다음은 직원복지정책으로 올해 처음으로 직원들 종합검진을 시청 공무원과 동일하게 20만원의 경비를 지원해서 격년제로 실시하겠습니다. 이것을 해주신 의원님들께 감사를 드립니다. 그리고 법 개정이 되는 대로 종전에 퇴직금제도를 퇴직연금제도로 바꾸는 제도를 도입을 해서 운영을 하겠습니다. 이것을 철저하게 운영하도록 타 시의 사례라든지 민간기업의 사례 등을 벤치마킹해서 조기에 정착될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 고객만족도 제고를 위해서 고객도 만족도 조사를 4월중에 실시를 하고 그 다음에 고객관리에 관해서 과천시설관리공단과 서로 상호 크로스 체킹을 하는 그런 제도로 운영을 하고 한국서비스품질인증을 추진을 하는 등 고객관리의 전문화에 노력하겠습니다. 다음은 네 번 째 체육프로그램 선진화에 대해서 보고 드리겠습니다. 조례에 맞춘 획일적인 프로그램보다는 민간체육프로그램을 벤치마킹 하는 방법으로 해서 조금 더 업그레이드 되고 명품화 되는 그런 공격적인 마케팅을 실시하도록 하겠습니다. 우선 희망프로그램을 수강생을 대상으로 해서 설문조사를 하고 민간시설이나 타 공단의 경쟁시설에 대한 벤치마킹 등으로 특성프로그램을 개발하는 방향으로 해나가겠습니다. 그간에 조사된 내용으로 해서 금년도에는 아쿠아로빅을 3개반 270명을 증설을 해서 5,500만원 정도 수입을 올리도록 하고 그 다음에 민간헬스장에서 운영하고 있는 몸짱만들기 프로그램을 작년에 시범운영을 했습니다만 5개 반을 증설을 해서 수익을 높이고 그 다음에 수영단기 속성반도 증설하는 등으로 해서 맞춤형 프로그램을 개발하는데 힘쓰겠습니다. 다음 페이지입니다. 다음 페이지는 단위 체육시설 운영을 전문화 해나가겠습니다. 지금 고천다목적체육관, 청계배드민턴장, 고천테니스장 등 체육시설이 많이 생겨났는데 지금까지 운영체계를 보면 청소원 일용관리인 1명이 운영을 하고 그 다음에 동호인에게 대관 운영을 하는 형식으로 지금 운영을 해왔기 때문에 체육관을 중심으로 해서 프로그램이라든가 어떤 그런 질적인 향상이 없었습니다. 단순한 관리에서 앞으로는 반드시 체육시설에 전문강사를 배치해서 강사가 청소 지휘도 하고 프로그램도 운영하는 어떤 전문화 쪽으로 방향을 바꾸어 나가겠습니다. 그래서 올해 시범으로 청계배드민턴장에다가 강사를 배치해서 주로 강사가 실질적으로 체육시설을 운영하는 그런 시스템으로 점차 바꾸어 나가겠습니다. 다음은 여섯 번째 폐열회수시스템을 확충하겠습니다. 체육센터 수영장에서 폐수열 회수기를 설치를 해서 폐열을 회수해서 예산을 절약하는 방향으로 하겠습니다. 큰 예산절약은 없습니다만 420만원 정도 되는데 예산절약보다는 탄소 에너지 줄이기 차원에서 접근을 해나가도록 하겠습니다. 이것은 8월달에 발주를 할 계획입니다. 다음 페이지입니다. 다음은 직원 파랑새봉사단을 통해서 지역공헌사업을 추진해 나가겠습니다. 직원들의 사랑의 저금통장이라든지 봉급우수리 제도, 자율기부 등 해서 1,200만원 정도 기부금을 재원을 확보를 해서 노인복지회관 급식봉사 또는 등굣길 교통안전지도, 등산로나 하천에 대한 환경정화활동, 그 다음에 어린이축제에 대한 부스 봉사활동, 그 다음에 유소년 무료축구, 탁구교실, 또 통합김장행사, 그 다음에 여성대학 조리반과 연계한 음식나눔사업 등을 추진을 해서 저희 공단이 지역의 공기업으로서 지역사회에 공헌하는데 앞장서도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

설명을 들으신 시설관리공단 소관 업무와 관련하여 질의하실 의원 계시면 발언신청 해주시기 바랍니다. 없으십니까? 조승재 의원님 말씀하십시오.

수고하셨습니다. 설명 잘 들었고요, 방금 단위체육시설 운영 전문화에서 시스템을 바꿔가지고 신규인력 채용 시에 생활체육지도자 자격증 소지자로 채용하겠다고 그랬습니다. 관리문제는 업그레이드 하겠다는 말씀이신데 그러다 보면 거기에 동호회도 이렇게 체육지도자가 있지 않겠습니까? 거기도 강사 있을 것이고, 그 분들하고 소위 마찰관계가 있지 않을까 생각되는데 어떻습니까? 혹은 그리고 그렇게 하다 보면 자칫 좋은 제도가 이분들이 거기에 오는 신규회원들의 레슨을 한다든가 해서 다른 별도의 비용이 또 이렇게 음성적으로 흘러간다든가 하는 문제점도 발생될 수 있을 것 같은데 그에 대한 어떤 복안대책이 있습니까?

네. 좋은 지적이십니다. 지금 말씀하신 대로 저희가 그동안에 그것을 탐색을 해본 결과 동호인들이 사적으로 강사를 모셔다가 레슨을 받고 있는데 지난번에 저희 수영장에 장애인 때문에 돈을 받다가 직원이 징계 받은 일이 있습니다. 그런 식으로 공공시설에서 사적인 그런 시설을 하는 것이 바람직하지 않은 것이 첫째고요, 두 번째는 지금 말씀하신 대로 그 비용이 사설이 능력 있는 강사라고 하시는데 좀 부담이 지나친 부분도 있고 그러기 때문에 그런 부분들은 지금 말씀하신 대로 충돌은 불가피 하기 때문에 당장 전환하기 힘들기 때문에 먼저 청계를 해보고 거기서 문제점을 찾아서 당장 올해 어떤 것이 이루어지기 힘들 것 같고 단계적으로 그런 쪽으로 방향을 찾아서 어떤 생활체육시설이 지역의 체육의 어떤 산실로서 커나가야 한다고 생각합니다.

네. 알겠습니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 전영남 의원님 말씀하십시오.

전영남 의원입니다. 여성대학 운영에 대해서 한 가지 여쭙겠습니다. 여성대학 그럼 강사가 유능한 강사는 수강생이 많은 강사가 유능한 강사잖아요. 그러면 강사수당이 수강생 수의 몇 프로 해가지고 수당을 주는 겁니까 아니면 강수수당을 일괄적으로 정해져 있습니까?

지금 현재는 조례에는 특정되어 있지는 않은데 예산부기에 얼마 곱하기 얼마로 되어 있거든요. 그러니까 지금 말씀드린 대로 유능한 강사가 예를 들면 옛날에 유명한 국가대표선수를 강사로 모시면 돈을 더 줘야 되는데 못 모시는 이유가 조례의 부기에 아주 고집해서 거기에 맞춰서 안 하면 마치 무슨 위법하는 것처럼 지금 운영을 제가 와서 하더라고요. 잘못된 것 같은 생각이 되요. 물론 예산을 너무 방만하게 써서는 안 되겠지만 어느 정도 강사의 능력에 맞게끔 돈을 줘도 현행법상 하나도 문제가 없는데 운영의 묘라고 생각하고 조례에는 없습니다. 그래서 보면 어떤 분은 진짜 강의를 굉장히 인기도 있고 수강생도 많은데 똑같애요. 어떤 사람은 한 10명 정도 되는데 예를 들면 똑같습니다. 그래서 지금 기존에 운영하던 것은 바꾸기가 힘들어서 새로 공모하는 강의는 그런 조건을 강사를 공모를 해서 예를 들어서 지금 25명을 기준으로 합니다. 25명 정도면 거의 지금 수지가 맞기 때문에 25명이 넘는 것은 더 비용을 좀 더 주고 모자라는 것은 그만큼 줄여서 수당을 줄여서 하는 식으로 어떤 경쟁체제로 운영하겠다 그런 뜻입니다.

알겠습니다.

한 가지만 더 질문할까요. 아까 주요시설 운영계획에서는 주차장하고 견인관리에서 간단하게 넘어가셨는데 요즘 주차장 관리에 대해서는 이렇게 어느 지역의 주차장 운영하면서 수익금이라든가 그런 게 별도로 별도로 나와 있습니까 관리가?

네. 주차장별로 다 수입금도 있고 그 다음에 저희가 위탁계약해서 하는 주차장별로 수입이 나옵니다. 나와서 정산이 되고 있고요, 그런데 지금 보면 민간위탁은 인건비가 안 들어가니까 현재 남는 걸로 보여지고요, 그 다음에 직영하는 부분 중에서 내손동에 새로 생긴 지하주차장 거기는 거의 수입이 없다고 보시면 됩니다.

내손동 주차빌딩 말씀하시는 거죠?

아니 빌딩 말고요, 아파트에 지은 거

아, 아파트, LG자이에 지하로 들어가 있는 거

네. 하루에 10명 정도 밖에 안 들어가고 거기는 그렇고요, 그 다음에 주차빌딩 같은 경우에는 인건비를 3명을 썼을 때는 인건비가 안 나와서 지금 2명을 줄였습니다. 그래서 지금은 거의 맞춰가고 있고, 그 다음에 저쪽 주로 흑자를 보는 부분은 청계대형주차장에서 주로 관광버스라든가 이런 차고지들 수입으로 해서 거기서 주로 수입이 있습니다.

예를 들어서 지금 내손동 주차빌딩 같은 경우에는 과연 그것을 갖다 투자비용이 얼마가 들었는지 모르겠지만 그 투자한 가치가 되는 것인지 그게 심히 의심스럽거든요. 지금 주민들도 전부다 이용도가 낮고 그러는데, 과연 그게 인건비가 나오는지, 그 다음에 또 보니까 교통행정과에서는 거기다 또 투자시설을 또 하겠다고 엊그제 보고를 또 받았거든요. 좀 뭐가 위험합니까? 낭떠러지나 뭐 있어서? 추락방지 안전시설 설치를 또 하겠다고 그러거든요? 지주 54개에다 가로재설치가 161미터인데, 그런데다 자꾸 자꾸 투자를 과연 해야 되는 것인지 그게 좀 의문시되어서

지금 말씀하신 대로 공공시설이 다 어떤 사업성, 수익성이 전체는 아니기 때문에 그런 말씀이 나오는 것 같습니다만 지금 주차장을 관리 안 하고 그냥 자유이용 하도록 예를 들어서 한다고 그러면 어떤 차가 가서 한 자리에 한 달이고 두 달이고 안 뺍니다 차를. 그렇게 되면 주차장 순환이 안 되어서 다른 또 불편을 주기 때문에 저희가 돈으로 수익이 안 나온다 하더라도 관리인을 둬서 질서를 잡을 수 밖에 없는 그런 애로가 있다는 말씀드리겠습니다.

알겠습니다.

조규홍 의원님 말씀하십시오.

조규홍 의원입니다. 제가 몇 일전에 재활용센터에 행사가 있어서 잠깐 갔었는데 지금 재활용센터가 상당히 협소하죠?

네.

그런데 가서 보니까 한번 둘러보니까 물론 입찰이나 이런 것을 하기 위해서는 차량소유라든가 이런 것이 조건이 되어야 입찰을 하는 것으로 알고 있습니다만 거기에 보니까 트럭이나 이런 집게차 등등 해서 엄청나게 차가 수십 대가 대있든데 그 차량이 다 시설관리공단 소유 차량입니까 아니면 우리 시의 차량입니까?

저희 시설관리공단 차는 제가 알기로는 집게하가 하나 시에서 위탁받은 거 하나 정도가 시 것이고요, 그 다음에 일반봉고차 하나 종량제 하는 차가 하나 있고 그 외에는 다 청소대행업체 차거나 시의 차를 청소대행업체에게 빌려준 게 있습니다. 그 차들인데요, 지금 말씀하신 대로 청소대행업을 허가를 받아서 하려면 차고지가 있어야 하는데 지금 말씀하신 대로 그 차고지를 청소업체가 책임져라 그랬더니 무슨 문제가 생겼냐면 그 청소업체 차량에서 냄새가 많이 납니다 그게. 그러면 주택가나 어디 가면 그것을 거기다 차고지를 하면 또 역민원이 생기기 때문에 시에서 불가피하게 그냥 지금 말씀하신 대로 거기 협소해도 거기다가 그냥 대게 하라는 것으로 제가 알고 있습니다. 왜 그러냐면 그걸 그 전에 일부 업체에서 주택가 가까운 데에서 하면 여름에 냄새가 나가지고 그게 동네는 다 악취에 시달리게 하는 그런 부작용이 있어서 어려움이 있습니다.

아니 그러면 그 부분이 업체에서 들어와서 그렇게 차를 주거지역이나 이런 데 댈 수가 없다 라고, 냄새나 이런 것 때문에 그렇다고 하시는데 애초에 입찰을 할 때 그런 차고지라든가 이런 것들이 다 자격조건이 되어야 입찰조건이 되는 것 아닙니까? 더불어서 거기에 근무하는 인원들도 상당히 많은데 그럼 까놓고 얘기하면 거기에 근무하는 인원들은 아무런 상관이 없고 주거지역에서 있는 시민들한테는 그런 냄새로 인해서 해서는 안 되는 그런 사항 밖에는 안 되는 걸로 저 본의원은 판단하는데 제가 굳이 주거지역의 시민들하고 이렇게 단정하기는 그렇습니다만 제가 가보니까 차량이 한 40대 정도는 있는 것 같아요 거기에. 대져 있는 차량이. 그래서 저 차량이 다 뭐냐 그랬더니 위탁업체들 차량이다 이거야. 그런데 쌓아놓은 적치물들을 보니까 사람이 통행하기 조차 어려울 정도로 그렇게 많이 있든데 그러면 그 수거업체들이 그렇게 거기다가 차를, 그게 다 쓸 수 있는 차량들이예요 이사장님?

제가 정확하게 파악을 못 했는데 거의 다 쓰는 차로 알고 있습니다.

제가 보기엔 차들이 녹이 슬어가지고 아예 그냥 방치되어 있는 차량들이 대다수라고 봐야 되요. 본의원이 보기에는.

있을 수는 있는데 파악 해본 적은 없습니다.

그런데 그런 것들을 거기다 갖다 그렇게 방치시켜 놓고 그냥 오로지 주차시설이 우리 주거지역이나 이런데 들어오기 어려워서 그렇다고 그러는데 본의원이 보기에는 꼭 주거지역이 아닌 지역에도 얼마든지 그 수탁업체들이 관리를 하기 위해서라면 한 지정장소를 임대해서라도 얼마든지 가능한 것이다. 그래서 정말로 재활용센터가 재활용을 하기 위한 그러한 시설로 쓰여져야지, 마치 차량을 거기가 무슨 주차장도 아니고 수십 대를 갖다 대기해놓고 그 차량 하나 겨우 들어갔다 나왔다 하는 그런 형태라면 좀 문제가 있다 관리에 문제가 있다 이것은. 본의원은 그래서 그 관리방법에 대해서 개선을 좀 해야 되지 않겠는가. 회의라도 통해서. 그리고 거기 지금 수탁업체들은 그 안에서 사무실을 다 사용하고 있는 거죠?

사무실은 별도 있습니다.

운행하는 그런 사람들에 대한 사무실이나 이런 것들이,

거기서 현장에서 컨테이너박스라도 놓고 현장에 있는 사람들이 쓰는 사무실은 따로 있고요 그 다음에 아까 말씀하신 그 차고지는 허가에 관련된 사항이기 때문에 반드시 다 가지고 있는데 그 차고지들이 그런데 있다 보니까 거기 차를 대면 법적으로는 다 가지고 있어요. 그런데 대면 냄새난다고 하니까 할 수 없이 그 사람들이 못 대는 것이고 지금 아까 우리가 다 그린벨트라서 실지로 주택가 아닌 데에다 차를 댈 수가 없어요 지금. 그래서 그런 애로가 있는 시입니다. 그건 틀림없습니다. 제가 청소과장을 해서 조금은 아는데

그러면 공영주차장에서 임대로 좀 덜 받고 거기다 갖다 적치시켜 놓으면 되죠. 굳이 꼭 그렇게 해야 될 거라면 그 차량들을 저쪽 교각 밑에 한쪽에다가 해서 임대료 좀 덜 받으면 될 거 아닙니까? 굳이 그 재활용센터 그 좁은데 그 공간에다가 갖다 놓고 수십 대를 비치해놓고 정말 재활용 하는데 많은 불편과 애로사항이 있다라면 교각주차장이나 이런 데에다 갖다 해놓고 그 업체들로부터 다만 보관료를 징수를 하든 아니면 시에서 좀 그쪽 입장을 배려해서 그냥 점용허가를 내줘서 쓸 수 있게 해주든지 이런 방법이 타당하지 않겠나 이런 측면에서 말씀을 드렸습니다. 이상입니다.

다시 한번 말씀드리면 그 부분은 제가 책임회피 하는 것은 아니고 저희가 관여할 사항은 아니라고 말씀드리고, 아까 쓰레기가 거기 많이 적치되어 있는 문제도 저희는 재활용품을 선별하는 작업하고 음식쓰레기를 처리하는 것만 하지 거기에 있는 나와 있는 쓰레기를 처리하는 대행사업은 전부 시에서 감독하고 하는 사항이라서 먼저 번에 감사 때도 그 부분이 충돌되어 가지고 여러 부분 상당히 오해를 하고 있는데 거기 있는 쓰레기차는 청소과 소관사항입니다.

아, 그럼 청소과 사항이네요? 죄송합니다.

저희는 선별작업하고 음식쓰레기 공장만 저희가 운영을 하는 거고요 그래서 그게 업무영역이 확실한데도 책임소재가 불분명 해가지고 죄송스러운 마음이지만 공단에서 피박을 쓰는 면이 있습니다.

알겠습니다. 재활용센터를 우리 시설공단에서 관리해서 난 시설공단 사항으로 판단을 했습니다. 죄송합니다. 알겠습니다.

이사장님 수고하셨습니다. 이것으로 이번 회기에 계획된 주요업무계획 청취일정을 모두 마쳤습니다. 의원 여러분, 그리고 관계공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 제7차 본회의는 내일 10시에 본회의장에서 개의하여 지난 제1차 본회의에서 제안 설명을 들었던 조례안 및 의견청취안에 대하여 질의토론을 실시할 계획이오니 착오 없으시기 바랍니다. 이상으로 제184회 의왕시의회 임시회 제6차 본회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. 【 의사봉 3타 】