이태영지역개발국장
지역개발국장 이태영입니다. 존경하옵는 백대현 의장님과 의원 여러분! 평소 시정에 대하여 깊은 관심과 애정을 가지시고 저희 집행부에 따뜻한 격려와 성원을 베풀어 주신 데 대하여 진심으로 감사를 드리며 시정발전을 위해 항상 왕성한 의정활동을 펴 주심에 경의를 표합니다. 오늘은 지난 제1차 본회의 시정연설에서 박신원 시장이 밝히신 바 있는 꿈과 희망이 넘치는 오산건설을 위해 활력있는 지역경제 기반 구축과 균형있는 도시개발 등 역점시책에 대하여 저희 지역개발국에서 추진해 나아갈 2003년도 추진계획을 보고 드리도록 하겠습니다. 이미 아시는 것처럼 지난 직제개편으로 허가과와 생활민원과를 폐지하고 건축과를 신설하여 시민에 대한 서비스향상과 시정의 생산성 제고를 위하여 노력하고 있으나 아직도 의원님들과 시민들의 기대에는 미치지 못하고 있는 실정입니다. 저희 지역개발국 소속 공직자 모두는 우리의 책임이 막중함을 깊이 인식하고 시정업무의 효율적 추진을 위해서 최선을 다하겠음을 다짐드리며 업무보고를 드리겠습니다. 보고서 1페이지가 되겠습니다. 지역개발국의 일반현황과 행정사무감사지적사항 조치현황, 의원공약사항, 부서별 업무추진계획 순으로 보고를 드리겠습니다. 다음은 보고서 4페이지가 되겠습니다. 2002년도 행정사무감사시 지적사항 중 조치현황을 보고 드리겠습니다. 지역개발국의 총 지적건수는 39건이며 완료가 9건, 추진중이 26건, 미추진 2건, 추진불가 2건입니다. 세부조치사항은 실·과·소별로 보고를 드리겠습니다. 의원공약사항 추진현황을 보고 드리면 지난해 4대 오산시의회 출범 후 의원님들께서 공약해 주신 건수는 26건으로 그중 완료가 2건, 추진중 20건, 미추진 2건, 추진불가 2건입니다. 세부추진현황은 과 소관별 업무보고시 상세히 보고 드리도록 하겠습니다. 지역경제과의 업무추진계획을 보고 드리겠습니다. 보고서 9페이지가 되겠습니다. 행정사무감사지적사항 조치현황으로는 3건으로 개별적으로 보고 드리도록 하겠습니다. 11페이지가 되겠습니다. 행정사무감사 지적사항 세부 조치현황을 보고 드리면 총 3건으로 세부적인 사항은 다음 페이지에서 보고 드리도록 하겠습니다. 보고서 12페이지 근로자 종합복지회관 건립위치 재검토에 대한 조치현황이 되겠습니다. 문제점 및 추진대책으로 근로자복지회관은 의원님들께서 잘 아시는 바와 같이 국고지원 사업으로 사업선정시 자치단체의 재정규모, 인구, 면적, 기업수, 근로자수 등을 종합적으로 판단해서 선정되다 보니 2001년도 도 투·융자심사 후 우리시의 경우 연속 3년을 신청하였으나 선정되지 못한 실정입니다. 또한 복지회관 건립부지 위치가 교통 등 이용객의 접근이 현재는 불편한 실정이나 아직까지 국비확보가 쉽지 않음으로 볼 때 금년도에도 보조금을 재신청해서 2004년도에는 예산을 확보하고 하반기까지 묘지이장 등 사전절차를 거쳐 서부우회도로 개설과 가장공단 및 궐동택지입주가 어느 정도 완료되는 2006년 말까지는 건립을 목표로 추진할 계획입니다. 다음은 13페이지 소상공인 창업지원 및 사후관리가 되겠습니다. 그간 추진실적으로는 매년 예비창업자 및 소상공인을 위한 소자본 창업학교를 개설해서 4일 이상 실시한 바 있으며 저리 정부의 자금은 연간 87건에 약 19억원을 실시하였으며 각종 매체를 이용 홍보하고 있습니다만 의원님께서 지적해 주신대로 끝까지 사후관리하고 정착시키는 소상공인 관리시스템을 도입해서 경영개선 및 마케팅 강화, 친절 서비스 강화 등 전문교육을 이수·유도하여 철저한 사후관리 및 정착화로 지역경제를 활성화시켜 나가겠습니다. 다음은 14페이지 도시가스 공급에 대한 정압기 설치 검토가 되겠습니다. 지난해 우리시 지역에 도시가스용 정압기를 설치한 곳은 궐동 토지구획 정리사업 지구, 수청 토지구획 정리지구 공원부지내, 양산동 산 7-7번지 늘푸른 아파트 내에 설치를 했습니다. 향후에는 궐동, 수청동 토지구획 정리지구 등의 정압기를 이용한 청학동과 수청동 단독주택지에 확대 공급하도록 추진하겠습니다. 공동주택 건립 또는 오피스텔 등 건립시 정압기 부지 선정에 따른 관련 부서와 긴밀한 협조를 추진하겠습니다. 도시가스 정압기 설치문제는 의원님들께서 잘 알고 계신 바와 같이 도시가스가 미공급된 단독주택 지역인 중앙동 일부지역, 남촌동, 대원동 등의 경우…… 또한 도내 배관투자재원이 한정되어 있어 우리시 지역 최우선 확보 등의 어려움은 많으나 경기도와 삼천리의 지속적인 협의로 최우선 공급되도록 추진하겠습니다. 다음은 17페이지에 의원 공약사항 추진사항에 대해서 요약해서 보고 드리도록 하겠습니다. 지역경제과 소관사항은 모두 4건 추진중에 있습니다. 자세한 추진계획은 다음페이지에서 보고 드리도록 하겠습니다. 18페이지 재래시장 활성화에 대한 세부 추진계획이 되겠습니다. 재래시장에는 기추진한 차양막 설치현황을 말씀드리면 약 6억원이 투자돼서 비가림막 580m, 칼라아스콘 재포장이 700m, 보안등 30개소, 경계선 1,400m, 아취상징문 4개소, 도시가스 배관 매설 430m 환경개선시설 총 6종을 확충관리 하였습니다. 조문환 의원님께서 공약사업으로 말씀하신 확장사업개요를 말씀드리면 중앙재래시장 교육청에서부터 대원정육점간 소방도로 150m구간에 아케이드 비가림막 설치 칼라아스콘 재포장, 도시가스관 설치, 보안등 5개소와 소화전 2개소, 아취상징문 2개소까지 환경개선시설을 필요로 하는 사업으로써 약 3억원이 소요되는 사업입니다. 그래서 문제점 및 대책으로는 중앙재래시장내 종전 사업은 상업지구내로서 시장이 환경개선이 필요하다고 고시한 범위내에서 국·도비 지원을 받아 추진한 사항인 반면 공약사업 구간은 2분지 1이 일반주거지역을 포함하고 있어서 재래시장 범위로 지정하기 어려운 실정입니다만 위 구간 점포상인 전원의 동의 공증각서를 제출 받아서 재래시장 활성화 추진위원회의 검토를 거쳐서 앞으로 확장여부를 결정, 예산이 확보되는 대로 적극 추진해서 향후 범위 재지정과 도로점용조례 제정 등을 통해서 완벽한 시설이 되도록 노력하겠습니다. 다음은 도시가스 미공급지역 확대공급이 되겠습니다. 개인사업자인 삼천리사에서 도시가스를 공급함에 있어서 밀집지역인 공동주택에는 공급에는 큰 문제가 없다고 하겠으나 단독주택지역은 공급관과 정압기 등 설치비용이 과다하게 필요하므로 설치를 기피함으로써 단독주택지역 도시가스 공급에 어려움을 겪고 있는 게 사실입니다. 그럼에도 불구하고 그간 우리시 지역의 배관투자 재원으로 단독주택지역인 오산동, 궐동 일원에 공급관이 설치된 것은 평소에 조문환 의원님을 비롯한 여러 의원님들께서 많은 관심을 가지시고 삼천리사 등 대외협력을 요청해 주신 결과로 생각됩니다. 그러므로 의원님께서 공약해 주신 단독주택지 등 소외지역 공급확대사항은 우리시 최대 관건이며 현안문제로서 금년에는 최대한 공급되도록 확대 노력하겠습니다. 또한 단독주택지역으로 현재까지 도시가스 미공급지역인 중앙동 일부지역과 남촌동, 대원동 등에 지역정압기 설치를 위한 부지확보의 어려움과 한정된 배관투자재원확보 등의 어려움이 많으나 정압기 설치가 최우선 될 수 있도록 경기도와 삼천리의 지속적인 협의를 하는 한편 배관투자재원확보와 공동주택건립시 정압기 부지 확보를 최우선으로 해서 협의 추진해 나가도록 하겠습니다. 20페이지에 김진원 의원님의 공약사항인 취업프로그램 개발이 되겠습니다. 현재 운영중인 취업프로그램은 취업정보센터운영과 이동취업센터 운영, 고용촉진훈련실시, 중소기업 청년인턴제실시, 청소년직장체험 프로그램 실시 등을 실시하고 있습니다. 앞으로도 각종 취업프로그램을 지속적으로 추진해서 구조적 실업이 최소화되도록 최선을 다해 나가겠습니다. 21페이지 한지훈 부의장님의 공약사항인 세마동내 신설도로 주변 가구거리 조성이 되겠습니다. 도로에 기존 농업에 한정되어 있던 주민들의 경제적 기반확충을 위해 세마동내 신설되는 도로에 가구거리를 조성, 공약하신 시책에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 추진개요를 말씀드리면 세마동 주민의 자율적인 가구거리 참여분위기 조성을 위해서 소상공인 창업교육시 가구전시 판매장 사업분야 소개 후 창업을 유도하고 도시계획 재정비시 상가 건립기반 조성을 검토 추진 필요한 시책으로 앞으로는 선진가구거리, 가구단지 견학 및 벤치마킹으로 자율적인 참여 분위기를 조성하겠으며 소상공인 창업교육시 세마동 주민 참여유도로 가구판매 창업을 유도하기 위해 예비창업스쿨 교육 이수를 유도해 나가겠습니다. 소자본 창업지원금 상담 및 추천을 우선 알선 실시하고, 가구전문 상가조합 구성 및 도시계획 재정비시 상점가단지 반영 검토 등을 추진하겠습니다. 문제점으로는 세마동 주민의 자율적인 참여의지와 창업의지가 성패를 좌우하게 되며 자율참여가 전제되어야하는 사항으로 우리시의 일방적 추진은 어려운 실정입니다. 대책으로는 자율참여 즉, 주민자부담에 의한 타당성 용역 조사 후 긍정적인 결과가 납품되었을 때 전문가, 상점가 조합구성 및 도시계획재정비계획상의 상점가 조합기반조성 등을 검토 추진하는 등 적극 협조토록 하겠습니다. 다음은 시정업무보고가 되겠습니다. 일반현황은 유인물로 갈음을 드리고 31페이지의 주요업무에 대해 보고를 드리겠습니다. 33페이지 자율적인 물가안정추진 및 건전소비 문화유도가 되겠습니다. 물가의 안정적 관리로 서민생활보호와 국가경쟁력을 제고하고 물가, 홍보, 정보망 확대로 물가안정 기여를 목적으로 물가안정을 위한 기관, 단체, 시민과 협조체계를 구축하고 실효성있는 현장 중심의 물가조사를 실시해서 물가안정을 위한 소비자 정보지 발간 및 인터넷에 공표를 실시하는 한편 대표소비자단체 육성지원 및 소비자피해예방 구제활동을 강화하여 실질적 구조가 되도록 하겠으며 업체간 가격인하 유도로 물가안정에 기여토록 추진해 나가겠습니다. 다음은 34쪽 가스안전관리 강화가 되겠습니다. 평소에 가스공급 및 사용시설의 안전점검 실시로 대형화재 위험 등 위해요인을 사전 제거하기 위해서 지도점검 대상시설 620개소를 철저한 점검으로 위해요인을 사전 제거하고 가스안전계도 유도 및 홍보를 실시하는 시책으로 그간 추진 실적으로는 설, 추석 연휴대비 다중이용시설을 점검하였으며 해빙기 및 동절기 안전점검 등을 57개소를 실시하였습니다. 향후에는 모든 가스안전점검을 13회 이상 실시하여 단 한 건의 안전사고가 발생치 않도록 철저한 예방을 하겠으며 지속적인 가스안전 홍보를 실시해서 전 시민과 함께 안전을 지켜 나가도록 하겠습니다. 보고서 35페이지 중소기업 자생력 제고를 위한 지원 강화가 되겠습니다. 시 관내 중소기업, 벤처기업의 경영안정과 지역경제활력을 도모하기 위해 지원 및 지도시책사업으로 2개 업체에 해외박람회 참가업체 지원을 실시하겠으며 5개 업체에 산업디자인 개발지원을 실시하고 국제표준화기구 등 해외규격인증 지원을 실시하겠으며 5개업체에 기업경영 애로사항지도를 실시해서 기업의 자생력을 높이고 기업하기 좋은 환경 조성을 통한 세계속의 경쟁력있는 기업이 될 수 있도록 적극 육성 지원해 나가겠습니다. 다음은 중소기업 경영안정지원이 되겠습니다. 우리시 중소기업 경쟁력의 강화와 경영안정을 위한 운전자금 및 신용보증지원을 목적으로 업체당 5억원 이내의 중소기업 운전자금 지원시책을 시 홈페이지 게재, 안내공문 발송 등 적극 홍보하겠으며 우리시가 출연하는 경기신용보증재단 특례보증추천을 적극 실시해서 신속한 운전자금 지원으로 중소기업의 경영난을 해소시켜 나가겠습니다. 다음은 37페이지 실업해소 및 고용안정강화가 되겠습니다. 금년에는 실업해소와 고용안정을 도모하고 어려운 사람들의 고용기회를 확대하기 위해서 수요자 중심의 취업정보센터를 운영하겠으며 취업알선상담을 실시하고 구직자를 구인기업에 방문 상담토록 하는 이동 취업센터를 운영하겠습니다. 아울러 비진학 청소년, 생활보호대상자, 군 전역자 등을 대상으로 해서 고용촉진훈련을 실시하고, 고학력 실업해소를 위한 중소기업 청년인턴제를 운영해서 수요자가 필요로 하는 취업알선으로 실업해소 및 고용기회를 확대해 나가겠습니다. 보고서 38페이지 생산성 높은 공공근로 사업추진이 되겠습니다. 금년에는 공공근로 사업비가 대폭 축소되어 가능한한 어려운 사람을 선발해서 각종 민원사항이나 생산성있는 사업 위주로 공공근로사업을 추진하겠습니다. 중점 추진사업으로는 국토공원화 사업과 도로변 정비사업, 재활용품 선별사업과 사랑의 보금자리 만들기 사업 등을 추진하고 단계별 성과분석을 통해서 보다 더 효율적인 사업이 되도록 노력하고 안전교육과 감독을 철저히 해서 각종 안전사고에도 힘써 나가겠습니다. 다음은 39페이지 공공기관 울타리 제거 및 쉼터 조성사업이 되겠습니다. 시민과 함께하는 부드러운 행정기관 이미지를 조성하고 그 공간을 문화쉼터로 조성함으로써 시민의 문화휴식공간을 확충하고자 공공기관 울타리 제거를 공공근로사업으로 실시할 계획입니다. 그 자리에는 차량의 무단진입 방지턱 설치 및 휠체어 등 통행로 설치, 화단조성, 정자설치, 체육시설, 놀이시설 등을 해서 친근하고 시민이 즐겨찾는 휴식공간을 조성해 나가겠습니다. 다음은 보고서 40페이지 야생화 생태공원조성사업이 되겠습니다. 우리시의 등산로나 약수터 주변을 한국 토종의 야생화단지로 조성해서 시민들에게 휴식공간으로 제공하고 학생들에게는 생태 및 환경교육장으로 활용하고자 하는 시책으로 독산성 삼림욕장에 공공근로 사랑의 보금자리 만들기 사업단을 통해서 3,000만원을 투입해서 야생화 식재 및 금낭화, 범부채 등 여러 가지 수목을 식재하고 벤치, 정자, 운동시설, 조각품 등을 설치함으로써 등산로, 약수터 주변을 시민문화 휴식공간으로 제공토록 하겠습니다. 41페이지의 마을단위 문화쉼터 조성이 되겠습니다. 공공용지 또는 마을의 공유지, 개인소유 토지에 정자를 설치하고 쉼터로 조성해서 시민들의 문화휴식공간으로 활용, 삶의 질을 향상시키고자 하는 사업으로서 각동 마을단위로 사업신청을 받아서 8,000만원을 들여 가지고 마을단위 공동사용 쉼터 조성, 정자를 설치하고, 4각 원두막 설치를 하고, 체육시설, 놀이시설 등을 설치해서 주민의 삶의 질을 향상시켜 나가도록 하겠습니다. 다음은 건설사업으로 오산중앙재래시장 기반시설확충사업을 보고 드리겠습니다. 보고서 45페이지가 되겠습니다. 오산중앙재래시장 기반시설 확충사업은 교부세를 포함한 도·시비 37억 2,000만원을 투입해서 2001년부터 2003년까지 계속비사업으로 추진하는 사업으로써 2002년에 환경개선사업 6종을 설치 완료하였으며 주차 규모 110대를 2002년 사업으로 시장내 공용주차빌딩을 설치해서 사업을 추진중 1단계로 70대 규모의 2층 3단 주차장을 건립중에 있으며 금년도 2월16일 준공예정으로 추진중에 있습니다. 금년에는 화장실 및 중소유통업 종합지원센터 건립을 추진할 계획입니다. 총 사업비 37억 2,000만원을 투자할 계획을 보고 드리면 지난해까지 28억 7,000만원, 금년도에 8억 5,000만원이며 18억원은 행자부 특별교부세이며 5,000만원은 번영회 자부담으로 투입할 계획으로 확보·노력토록 하겠습니다. 향후 계획으로는 공용주차빌딩을 건립함에 있어서 1단계로 공사를 2월16일날 준공하겠으며 금년에는 2단계로 30대 규모의 부지확보 및 주차장 조성을 확보 추진하겠습니다. 특히 금년 사업으로 화장실 및 중소유통종합지원센터를 중점 추진하는 한편 별도 사업은 주차장 진입로 신설을 추진해서 약 45m, 폭 8m가 되겠습니다. 그래서 앞으로 기대되는 효과는 재래시장의 접근성, 편리성, 쾌적성을 확보함으로써 재래시장 이용자를 증가시키는 등 그간의 위축된 재래시장이 대폭 활성화되도록 적극 추진하겠습니다. 다음은 47페이지 교통행정과 소관 업무를 보고드리겠습니다. 51페이지 행정사무감사 지적사항 조치현황에 대하여 보고 드리면 교통행정과 소관 지적건수는 6건으로 상세한 보고는 보고서 57페이지를 참고해 주시기 바랍니다. 53페이지에서 행정사무감사 지적사항 조치에 대해서 보고 드리면 지난 행정사무감사시 지적된 사항은 총 6건으로써 이중 3건은 완료가 되었으며 3건은 추진중에 있거나 검토중에 있습니다. 완료된 사항은 유인물을 참고해 주시기 바라며 추진중에 있거나 검토중인 사항에 대해서만 상세하게 보고를 드리도록 하겠습니다. 내집앞 주차장 갖기 추진이 되겠습니다. 54페이지입니다. 먼저 보고를 드리면 내집앞 주차장 갖기 사업은 서울시 일부 구청 등 대도시에서 시범적으로 시행되고 있습니다. 본 사업이 추진되기 위해서는 시범적으로 추진되는 지역이 이를 시행할 수 있을 정도의 주차장 확보가 우선 되어야하는 만큼 면밀한 검토가 요구되고 있습니다. 따라서 본 사업이 시행되는 자치단체에 대해서 우선 방문해서 추진 실태 등을 종합적으로 검토토록 하겠습니다. 이후 검토 결과를 의원님들에게 사전 보고드린 후에 시행여부를 결정토록 하겠습니다. 55페이지 터미널 안내 ARS요금 시민부담 경감에 대해 보고 드리겠습니다. 오산시외버스 터미널 ARS 안내 서비스는 3대를 운영해 오다가 최근에 4대 4회선을 증설해서 운영하고 있습니다. 그러나 시민 불편이 없기 위해서는 8대 8회선까지 증설해야 하나 증설에 따른 추가적인 경제적 부담이 따르는 관계로 터미널측에서 어려움을 표명하고 있는 실정입니다. 의원님께서 지적하신 바와 같이 ARS 운영과 관련해서 시민 불편이 따르고 있는 만큼 추가 증설될 수 있도록 터미널측과 지속적으로 협의해 나가겠습니다. 또한 필요하다면 시에서 설치비를 지원하는 등 방안도 함께 검토토록 하겠습니다. 견인차 소음 불법주차장 주민 불편 해소와 오산대학 불법행위차량 지도단속은 유인물로 보고를 갈음하겠습니다. 버스 노선 및 배차시간 준수여부 지도단속도 유인물로 갈음하겠습니다. 공영주차장 위탁관리 계약방법 개선이 되겠습니다. 앞으로 주차장 운영을 시설관리공단에 위탁해서 운영하는 방안을 전문기관에 용역을 줘서 검토 중에 있다는 점을 우선 말씀드리겠습니다. 따라서 금년도에는 시설관리공단 설립에 따라 변동의 여지가 있다는 점을 감안하는 한편 시설관리공단 설립시 공단 위탁이 용이하도록 금년도에는 종전 계약방식에 따라 공단설립이전까지 계약기간을 연장해서 운영하고 있다는 점을 양해해 주셨으면 합니다. 시설관리공단은 금년 10월말경에 설립될 것으로 예상이 된다는 점을 참고로 말씀을 드리겠습니다. 다음은 63페이지 의원공약추진현황에 대해서 보고를 드리겠습니다. 64페이지 운암지구에서 서울까지 출퇴근 불편해소는 조문환 의원께서 저기하신 사항으로 남부터미널 방향 시외버스가 증차를 통해 막차를 10시40분까지 50분 연장하였고 추가로 을지로 5가와 용산방향 시외버스가 경기도에서 노선인가가 난 상태로 곧 운행을 개시하게 되어 공약내용 모두가 완료되었습니다. 특히 을지로 5가 방향 시외버스는 11시 이후에도 2∼3회정도 심야버스로 운행하는 것으로 추진중에 있다는 점을 말씀드립니다. 다음은 69페이지에는 일반현황은 유인물로 갈음보고를 드리고 73페이지 주요업무추진계획을 보고 드리도록 하겠습니다. 먼저 77쪽이 되겠습니다. 편리하고 질 높은 대중교통서비스 요금입니다. 오산시 버스노선은 대부분 오산역과 터미널 경유로 구국도에 집중되어 있고 중복노선이 과다한 실정이며 궐동, 수청지구 및 세교지구 개발과 전철개통에 대비한 새로운 버스 노선 신설 등 대중교통 확충이 요구되고 있습니다. 따라서 주요도시 연결 버스노선 신설과 도심간 원활한 대중교통 연계방안 모색이 긴요한 상황입니다. 이를 위해서 우선 2003년도에는 지역간 연계 대중교통 노선확충 방안으로 을지로 5가와 용산방향으로 운행되는 버스노선 신설과 남부터미널 방향 시외버스의 증차 및 막차시간 연장을 추진하고 있으며 이미 가시적인 효과가 나타나고 있습니다. 이와 함께 평택 및 발안, 용인, 정남 등 지역에서 시청까지 운행되는 노선도 연장 및 신설을 추진해 나가도록 하겠습니다. 그리고 도심체계 변화에 부응하는 시내버스가 운행될 수 있도록 궐동, 수청지구 개발 및 전철개통에 대비한 버스노선 연장·신설을 추진하는 한편 대형유통점 개점에 따른 버스노선 조정을 통해서 승용차 이용을 억제해 나가겠습니다. 그리고 오산시 어디에서든지 시청 등 주요공공기관 연계가 가능하도록 버스노선을 조정하고 시 전역을 연결하는 순환버스 노선을 적극 검토해 나가겠습니다. 아울러 수요에 맞는 택시공급으로 시민불편이 없도록 연구·용역을 통해서 정확한 택시수요를 조사토록 하고, 연차별로 적정한 택시공급이 이루어지도록 하겠으며 금년도분은 6월중 공급공고를 해서 9월까지 공급이 완료되도록 하겠습니다. 78쪽 철도를 통한 대중교통문제 해결입니다. 궐동·수청지구 개발이 완료되고 주변지역으로 택지개발이 추진되고 있어 급증하는 교통수요를 감당하기 위해서는 철도를 통한 광역차원의 교통대책이 절실히 요구되고 있습니다. 이를 위해 우리시에서는 수원∼천안간 전철개통의 차질 없는 준비와 분당선 전철의 오산연결을 추진하고 있습니다. 먼저 분당∼오산간 광역전철 건설사업과 세마·수청역사의 건립의 차질없는 추진에 대해서는 89쪽과 90쪽의 현안사항에서 상세하게 설명하기로 하고 생략하겠습니다. 다만 금년 3월말 개통 예정으로 있는 병점역 조기개통과 관련해서는 오산시내 어느 곳에서든지 병점역 이용에 불편이 없도록 버스노선 조정을 추진중에 있습니다. 우선 수청동을 출발 운암단지를 거쳐서 병점역까지 운행하는 버스노선은 인가가 나간 상태이며 초평동 방향에서 운행되는 버스도 운행횟수를 늘릴 계획입니다. 그리고 원4동 방향에서도 병점까지 가는 버스노선 조정을 추진 중에 있으며 기존에 운영되는 버스노선에 대해서는 승객수요 등을 지켜보며 증차를 하는 것으로 업체와 협의해 나가고 있습니다. 아울러 보고서에는 없습니다만 전철 운행시간 연장시 연계버스도 연장 운행할 계획이 있다는 점을 말씀을 드립니다. 다음은 79페이지 교통체계개선 및 시설·장비 확충이 되겠습니다. 우선 주요 상습 정체구간에 대한 교통체계개선을 위해서 도심교통과 차량의 시가지 진입이 최소화되도록 운동장 사거리, 한전 사거리, 오산 IC 진·출입로 등 주요지점에 대한 우회도로 이용안내 표지판을 정비하겠으며 국도1호선 등 남북선 3개 노선과 중원사거리와 시청구간 등 동서선 2개 노선에 대한 신호체계 연동화를 추진해 나가겠습니다. 그리고 롯데마트에서 중원사거리 일부 구간에 대해서는 노상주차장을 현실에 맞게 정비하고 주요 정체구간에 대한 불법 주·정차 단속을 강화해 나가겠습니다. 또한 교통안전 사고 예방을 위해서 임업시험장 입구에서 세마대 사거리 구간에 대해서 중앙분리대를 설치하겠으며 화남 아파트 앞 삼거리 등 5개소에 사고위험 지역에 대해서는 교통신호등 설치 및 노후 신호제어기 정비를 하도록 하겠습니다. 아울러 국도 1호선 및 구국도, 동부우회도로 등에 대해서는 예년과 마찬가지로 퇴색된 차선을 도색해서 운전자가 불편하지 않도록 하겠습니다. 특히 금년에는 화성초교 등 4개소에 대해서 국·도비 지원을 받아서 어린이보호구역 개선사업을 추진해서 어린이 교통사고 예방에 만전을 기해 나가겠습니다. 그리고 사고 많은 지역으로 지정된 성산초등학교 앞 등 5개소에 대해서는 국·도비 지원을 받아 교통체계 개선사업을 추진해 나가겠습니다. 다음은 80페이지 충분한 주차공간 확보가 되겠습니다. 2002년 말 기준으로 76.6%로 나타나고 있어 경기도 평균 68.2%보다는 높은 편으로 나타나고 있으나 절대적인 주차면수는 부족한 것이 현실입니다. 우선 기존 공간을 활용한 주차공간 확보를 위해서 이면도로 일방통행 지정을 지역주민들의 의견을 들어 확대하고 부설주차장 확보 기준을 강화해서 향후 개발지역에서 충분한 주차 공간이 확보될 수 있도록 제도적인 기반마련을 해 나가겠습니다. 아울러 기존 노외주차장 이용률이 제고될 수 있도록 공영, 민영 노외 주차장에 대한 이용 안내를 주요 도로변에 설치하는 사업을 추진하겠습니다. 아울러 전철역사 및 택지개발 지역내 대규모 주차시설을 확보하겠습니다. 궐동·수청지구 5개소에 대하여 민간과 협력하여 주차빌딩이 신축되도록 하겠으며 오산역 환승주차장이 금년에 마무리 되도록 하겠습니다. 그리고 철도청과 협의해서 오산역을 비롯한 3개 전철역사내 330면 규모의 주차장이 확보가 되도록 노력하겠습니다. 기존 공영주차장의 주차 수요와 사업성 등을 종합 검토해서 민자유치 방식의 주차빌딩 건설을 적극 검토해 나가도록 하겠으며 문화예술회관 옆 부지 등 공영주차장 확보를 위해서 지속적인 노력을 해 나가겠습니다. 다음은 81페이지 화물자동차 주차문제 근본적 해결에 대해서 보고 드리겠습니다. 화물차의 밤샘주차단속 제도가 폐지된 이후에 아파트 및 주택가 IC주변의 화물자동차의 불법 주차로 인해 주민불편 민원이 지속적으로 제기되고 있고 특히 양호한 교통여건으로 화물차량이 급속히 증가되어 화물자동차 불법 주차에 대한 근본적인 해결이 요구되고 있습니다. 건설교통부에서 이와 같은 문제를 인식해서 밤샘 주차 단속제도를 부활하는 법령개정을 추진중에 있으며 현재 중앙의 규제개혁위원회에서 최종 검토를 하고 있습니다. 입법이 마무리되어 시행 공포되는 대로 각종 홍보매체를 통해서 홍보를 실시한 이후 아파트 및 주택가 등 민원이 제기되는 지역부터 우선적으로 집중 단속해 나가도록 하겠습니다. 이와 함께 터미널 건설에 대해서도 기존 화물터미널 운영실태 등을 면밀히 분석하고 향후 건설예정인 각종 도로 건설계획과 신도시 건설계획 등을 고려해서 건설여부를 종합 검토하겠습니다. 단지 화물터미널 건설을 위해서는 타당성 용역이 선행되어야 할 것으로 보이며 건설이 된다 하더라도 상당기간이 소요될 사업인 만큼 장기적인 관점을 가지고 검토해 나가도록 하겠습니다. 다음은 82페이지 사업용 자동차 불법행위 및 불법 주·정차 지도단속에 대해서 보고 드리겠습니다. 자동차관련 불법행위 관련해서는 시민불편의 주 요인이 되는 결행, 도중회차, 부당요금, 불친절 등 불법행위와 무단방치차량, 불법구조변경 행위가 잔존해 있는 실정이고, 일부 시민들의 준법질서의식 결여와 주차공간 부족으로 불법 주·정차 행위가 근절되지 못하고 있어 불법행위에 대한 강력한 단속 등 근본적인 해결 방안이 요구되고 있습니다. 따라서 사업용 자동차의 불법행위에 대해서는 버스 및 택시는 월 1회 이상, 화물 및 대여 자동차는 분기 1회 이상 정기적인 단속을 실시해서 불법행위를 근절시켜 나가겠으며 교통불편신고센터 운영을 강화시켜 나가도록 하겠습니다. 또한 정비업 등 자동차관리사업과 불법구조변경차량에 대한 지도단속을 강화시켜 나가는 한편 무단방치차량은 주민불편이 없도록 신속히 조치토록 하겠습니다. 다음은 불법 주·정차 단속은 금년 7월1일부터 사전 안내방송을 폐지토록 하겠습니다. 그동안 시민들의 부담을 덜어 주기 위해서 사전안내 방송을 실시 후 단속을 실시하여 왔으나 불법행위가 근절되지 못하고 있는 실정입니다. 특히 전 시·군이 사전 안내방송이 없이 불법 주·정차 단속을 실시하고 있으며 사전 안내방송으로 불법행위를 피해가게 하는 효과를 나타내고 있는 실정입니다. 따라서 우리 시에서도 충분한 사전 안내를 실시한 이후에 금년 7월1일부터는 사전안내방송을 폐지할 계획에 있으며 전 공무원을 단속요원으로 위촉해서 책임담당구역제를 운영, 불법주·정차 행위를 근절시켜 나가도록 하겠습니다. 다음은 85페이지 오산역 환승주차장 건설사업에 대해서 보고 드리겠습니다. 오산역 환승주차장 건설은 의원님께서 잘 아시고 계시는 바와 같이 오산역 서측에 국·도비 지원을 받아서 수원∼천안간 대비해서 301면 규모로 건설되는 사업으로 금년도에 완공할 목적으로 추진중에 있습니다. 현재까지 추진된 사항을 보고드리면 보상문제는 계성제지 소유분 8필지를 제외하고 마무리가 된 상태이며 계성제지분은 수용되는 토지의 채권관계로 인한 담보물권이 설정되어 있어 부득이 도시계획시설 결정에 의한 수용절차를 거쳐야 하는 관계로 지연되고 있습니다. 다만 도시계획시설 결정이 도시계획재정비와 연결되어 추진되고 있는 만큼 재정비계획이 마무리단계에 있어 곧 수용절차를 진행하게 될 것으로 예상됩니다. 도시계획 재정비가 마무리되는 대로 신속히 절차를 이행해서 최소한 금년도에는 모든 공사가 마무리되어 전철개통 시 이용에 차질이 없도록 하겠습니다. 다음은 89쪽 현안사항인 오산∼분당간 광역전철 건설에 대해서 보고 드리겠습니다. 우리시를 중심으로 주변지역에 대규모 택지개발이 추진되고 있어 광역교통대책으로 분당지역과 직접 연결되는 대중교통수단이 절실히 요구됨에 따라 분당선 전철을 오산역까지 연결시키는 방안을 추진하게 되었습니다. 2003년도에 추진하고자 하는 기본목표는 장기계획인 "2020년 비전과 전략"과 도에서 계획하고 있는 수도권 남부 광역 교통계획에 반영시키는 한편 건교부에서 추진하고 있는 제2차 수도권 광역교통계획에 반영시키는 것입니다. 현재까지 "경기 2020 비전과 전략"수정 보완 용역에는 오늘 아침에 신문을 통해서도 발표된 바와 같이 반영된 상태가 되겠습니다. 수도권 남부 광역교통계획은 용역을 주관하는 경기개발연구원과 협의가 된 상태입니다. 제2차 수도권 광역교통계획은 금년 2월말 건설교통부에서 용역을 발주할 계획으로 있으며 우리시에서는 오산∼분당간 전철 건설에 대한 타당성 논리 개발을 위해 화성시와 공동으로 용역을 추진중에 있습니다. 본 계획은 건설교통부와 충분한 사전조율을 거쳐서 추진되고 있는 사항인 만큼 화성시와 공동추진하고 있는 용역결과를 건설교통부에 제출하여 계획에 반영시키는 데 큰 문제가 없을 것으로 판단됩니다. 특히 지난 손학규 지사께서 우리시 방문시 건의를 드려 도 차원에서 적극적인 지원을 해 주고 있다는 점을 말씀드립니다. 다음은 수청·세마역사 건립에 대해서 보고 드리겠습니다. 수청·세마역사 건립으로 오산역 전철이 2004년 개통될 수 있도록 완벽한 준비체제를 구축해 나가겠습니다. 그간의 진행사항을 보고 드리면 역사건립비 우리시 분담금 134억원중 2001년도 분 29억원을 납부한 바 있으나 2002년도 분 43억원은 역사내 주차장 부지에 대한 소유권 문제가 협의되어 있지 않아 미납 상태에 있습니다. 금년초 역사에 대한 실시설계와 관련되면서 우리시 분담금이 당초 134억원에서 173억원으로 늘어남에 따라 우리 시로서는 추가되는 분담금 39억원 확보가 불가피할 것으로 보여집니다. 역사 광장부지 편입용지보상은 현재 94%가 완료된 상태이며 미협의된 5필지에 대해서는 2월중 수용재결 신청하여서 늦어도 8월중에는 완료될 것으로 전망이 됩니다. 수청역에 대한 명칭은 지난해 5월 지명위원회의 의결을 해서 오산대학 역으로 철도청에 올린 바 있으나 이후 현재까지는 특별히 진행된 사항이 없음을 보고 드립니다. 앞으로 수청·세마역사 건립과 관련한 문제점에 대한 대책방안으로는 역사 건립비 오산시 분담액중 기 납부한 29억원을 제외하고 추가되는 분담금 39억원까지 포함해서 모두 주공에서 부담토록 추진하겠으며 또한 역광장 부지에 대한 소유권 확보 문제는 우리시 분담금 대부분을 주공에서 부담하는 관계로 명분상 한계가 있으나 최대한 우리시가 유리한 입장에서 타결되도록 적극 노력해 나가겠습니다. 이와 같은 노력과 함께 착실한 준비를 통해서 우리시 전철역이 2004년 중 개통에 차질이 없도록 추진해 나가겠습니다. 다음은 농림과 소관업무를 보고 드리겠습니다. 97페이지의 의회요구자료중 행정사무감사 지적사항조치현황에 대해 보고 드리겠습니다. 총 9건의 행정사무감사 지적사항 중 완료 1건, 추진중 5건, 미추진 1건, 추진불가 1건이 되겠습니다. 사항별로 간략히 보고 드리도록 하겠습니다. 98쪽에 국토공원화 사업 꽃묘 자체재배가 되겠습니다. 현재 계절별 초화류 식재는 도로변 가로화단에 대해서 3∼4회 정도 교체 식재하고 있는 사항으로써 보고 자료 업무보고 책자에서와 같이 꽃묘 자체 생산시 겨울철 비닐하우스 재배, 인건비 및 유지관리비 등을 비교한 결과 자체 생산하는 것보다는 구입해서 식재하는 것이 예산절감 등의 차원에서 효과적일 것으로 판단이 되었습니다. 99페이지 저수지 등 공유재산 수익허가 전수조사가 되겠습니다. 현재 공유재산 중 사용 승인된 곳은 원1동 저수지 외 5개소로서 모두 낚시터로 사용되고 있습니다. 2월말까지 전대 및 허가조건 위반여부를 조사해서 위반사항 발견시 낚시업 면허 및 공유재산 사용승인 허가를 취소하는 등 적정조치를 취할 예정입니다. 다음은 100페이지의 농작물 재해보험이 되겠습니다. 자연재해로 인한 경영 불안 해소를 하고 농가의 소득 및 경영안정을 도모해서 안정적인 농업재생산 활동을 뒷받침하는 것을 목적으로 추진하는 사업으로 2002년까지 재해보험대상 농작물을 주산단지 중심으로 보험가입자를 한정해서 추진하였으나 2003년부터는 배, 사과는 전국 확대 실시해 있으며, 포도, 단감, 감귤, 복숭아는 2004년부터 전국적으로 확대 실시예정입니다. 우리시는 배 재배면적이 35농가에 27.3㏊가 재배되고 있음에 따라 금년도에도 각종농업인 교육시 농작물 재해보험제도를 적극 홍보해 추진해 나가겠습니다. 101페이지에 물벼 수매를 위한 건조시설 신설 등 대책 방안에 대해서 설명 드리겠습니다. 물벼를 수매하기 위해서는 미곡종합처리장을 설치하여야 하나 미곡종합처리장 설치기준이 1,500㏊이상 논면적 확보, 10억원 이상 운영 자금확보 및 원료벼 확보 및 판매능력이 있는 자로서 건조 저장능력이 1,000톤 이상, 가공능력이 1일 20톤 이상이 되어야 되는 바 우리시 자체로는 미곡종합처리장 설치가 불가능해서 동탄 농협, 정남 농협이 공동 출자해서 미곡종합처리장을 설치하고자 수차례 협의하였으나 협의가 안돼 현재까지 물벼 수매는 불가한 실정에 있습니다. 다음은 102페이지의 농산물 직거래장터 활성화가 되겠습니다. 농산물 직거래 장터 활성화 사업은 우리시의 농산물 생산부족으로 당초 목적에 대한 성과도 부족할 뿐만 아니라 의원님들께서 지적하신 재래시장 활성화에 도움을 주지 못하고 있어 금후 농협중앙회 오산·화성시지부와 협의해서 심도있게 검토하도록 하겠습니다. 103페이지 공원조성사업 중 중기재정계획 반영 및 104페이지 가로수 식재 종합계획수립은 각각 계획에 의거 추진하도록 하겠으며 자세한 사항은 보고 자료로 갈음하겠습니다. 다음은 105페이지 테마가 있는 공원 조성이 되겠습니다. 금번 수청배수지 공원조성과 관련해서 금오산과 수청배수지를 연결하는 구름다리 설치 등 테마공원 조성 건은 수청근린공원 조성계획수립 용역시 최대한 반영될 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 다음은 106페이지 효율적인 지하수 관리대책이 되겠습니다. 우리시에는 현재 대형관정 23개소, 소형관정 638개소가 있으며 사용 불가능한 관정을 작년에 조사를 실시하였으며 사업비 1,945만원을 들여서 45개소에 대한 폐공처리 하였습니다. 앞으로는 소형관정 개발이 불가피한 경우를 제외하고는 대형관정을 개발할 수 있도록 적극 검토하겠습니다. 다음은 의원공약사항 추진현황을 보고 드리겠습니다. 의원공약사항 4건중에서 총 완료가 1건, 추진중 2건, 추진불가 1건이 되겠습니다. 110페이지가 되겠습니다. 운암아파트 단지내 공원조성에 대해서 보고드리겠습니다. 현재 운암단지내에는 어린이 공원 6개소와 근린공원 2개소 등 총 8개의 공원이 조성돼 있으며 공원내에는 벚나무 207본 외 21개 수종 12만 4,480본의 수목이 식재돼 있습니다. 향후 공원내 고사목 발생시나 추가로 수목의 식재가 필요성이 있을 시에는 최우선적으로 산벚나무를 식재해서 아름답고 쾌적한 공원 및 휴식공간이 될 수 있도록 추진하겠습니다. 111페이지 운암단지 꽃길 조성 사업이 되겠습니다. 운암단지내 도로중 비교적 인도폭이 넓은 시청앞에서 서울병원 사거리까지 도로 양쪽에 꽃박스 40여개를 설치하고 다른 구간에도 계절별 초화류를 교체 식재하는 등 쾌적한 도시환경조성에 최선을 다하겠습니다. 112페이지 도립수목원 규모 확대가 되겠습니다. 수청동 산림환경연구소내에 조성중인 도립수목원은 2000년 6월부터 2005년 12월까지 공사계획중이며 약 33㏊ 규모의 103억 9,200만원의 소요예산이 소요되며, 1차 추진기간 2002년까지의 사업은 완료되었으나 기 조성된 시설이 부족해서 2003년에도 추가 보완사업을 실시하고 있습니다. 추가면적 확보에 있어서도 우리시에서 지속적으로 협의하였으나 추가부지 83,606㎡ 면적 확보비용이 약 100억원에 달해 사업시행이 지연되는 것으로 파악되고 있습니다. 앞으로 추가로 면적이 확보될 수 있도록 도와 긴밀히 협의토록 해 나가겠습니다. 다음은 113페이지 배수지터의 주민체력단련장 및 쉼터 공원조성이 되겠습니다. 수청동 구 배수지터 일원에 2002년도 7월25일부터 시작되어 2002년 12월25일 완료된 사항으로 보고 자료로 갈음하겠습니다. 117페이지부터 122페이지까지 일반현황은 보고자료로 갈음하겠습니다. 다음은 123페이지 주요업무보고가 되겠습니다. 125페이지의 쌀생산화 추진에 대하여 말씀 드리겠습니다. 올해는 720㏊의 식부면적에 대해서 3,456톤의 쌀 생산목표를 가지고 있으며 우량품종 보급을 위해서 채종포 1개소를 설치 운영하고, 병해충 및 피, 잡초방제, 토양개량제 공급 등을 통해서 고품질 쌀이 생산될 수 있도록 적극 추진해 나가겠습니다. 다음은 126페이지의 논농업 직불제 사업이 되겠습니다. WTO 농업협정의 허용정책인 직접지불제도를 논농업에 도입하여서 논의 공익적 기능을 보존하고 친환경 영농확산을 유도하여서 국토환경보존 및 안전한 농산물의 생산을 장려하기 위해서 2001년부터 추진한 사업으로 2002년도에 기 선정된 농지만을 대상으로 지원하며 참고로 2002년도에는 1,080농가에 3억 1,000만원을 지급하였습니다. 지급대상자 선정은 의무이행상황 점검 후 12월에 보조금을 지급토록 하겠습니다. 쌀생산조정제 사업이 되겠습니다. 2004년도 WTO 쌀 재협상에 대비한 입지강화 및 효과적인 생산 감축을 통해서 쌀 수급균형 도모를 목적으로 하는 사업으로 전국적으로 27,500㏊중 경기도가 2,638㏊, 우리시는 15㏊를 사업량으로 배정받아서 추진중에 있습니다. 대상농지는 논농업 직불제 대상농지중 앞으로 3년간 벼나 다른 상업적 작물을 재배하지 않을 경우 3년간 매년 300만원을 지급하는 사업으로 2월10일 현재 8농가 4.7㏊를 신청했으며 보조금은 지급요건 확인 후 12월에 농가별 계좌에 입금할 예정입니다. 다음은 128페이지 농업전문인력 양성교육이 되겠습니다. 농촌지도자회, 농업경영인회, 생활개선회 등 3개 농업인 학습단체 및 오이, 호박 등 품목별 농업인 연구모임을 체계적으로 육성하고 실생활이 요구되는 생활기술교육 실시 등 능력있는 농촌여성을 육성하기 위해서 향토음식전승, 건강증진 등 분야별로 전문교육 10과정을 연중 운영하겠으며 건전한 청소년 육성을 위해서 관내 3개교 4-H회원을 대상으로 취미교양교육 등을 지속적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 129쪽의 가축전염병 예방사업입니다. 가축전염병 발생예방을 위해서 소, 돼지, 닭, 개를 대상으로 소 탄저, 기종저병 외 8종에 대해서 80만 8,402두에 대해서 예방접종을 실시하겠으며 소 사육농가 대상으로 가축질병 발생방지를 위해서 2,000두 대상으로 무료진료를 2회를 실시하겠습니다. 다음은 축산경쟁력 강화가 되겠습니다. 한우사육 농가의 소득향상을 위해서 인공수정 100두 실시 및 송아지 생산 안정사업 20두를 가입토록하여 농가소득을 증대코자하며 돼지 사육농가에 대해서는 모돈 80두 교체 및 양봉농가에 대하여는 벌통 40통을 표준 벌통으로 교체토록하는 생산능력 향상을 시키겠습니다. 131페이지의 국토 공원화사업이 되겠습니다. 시 관내 주요도로변 공원, 화단 등에 계절별로 초화류를 교체·식재하는 내용이 되겠습니다. 가로화단은 시민회관 사거리 외에 3개소에 팬지 외 10만본을 4회에 걸쳐 교체 식재해서 쾌적한 가로환경 유지에 노력하겠으며 그 외에도 가로화단 제초, 고사목 제거 등을 수시로 실시해서 가로환경유지에 철저를 기하겠습니다. 다음은 132페이지의 조림 및 육림사업이 되겠습니다. 조림사업은 산업도로 태안경계에 있는 오솔가든 맞은 편 절계지 부근 공한지내에 영산홍 등 꽃나무를 식재해서 꽃과 나무가 어우러진 거리조성에 기여토록 하겠고, 육림사업은 과거 잦나무 조림지에 대해서 3월부터 11월까지 60㏊를 실시해서 조림지 건립 및 우량한 수목생산에 최선을 다하겠습니다. 133쪽에 우리시 특수시책으로 추진하고 있는 못자리공동육묘장 위탁설치 및 지원공급이 되겠습니다. 농촌 인력의 고령화, 부녀화 등 일손 부족 농가의 영농의욕 고취로 식량의 안정적 생산도모와 농업경영비 절감을 통한 농업소득 향상을 위해서 추진하는 사업으로 우리시 세마쌀 작목반에 위탁해서 14,000상자, 약 47㏊분을 공급할 계획으로 추진하고 있습니다. 농림과 소관까지 끝났습니다.