경기 오산시의회 발언
김진원 의원 발언
대현
백대현의장
반갑습니다. 지금부터 제3일차 시정업무보고를 시작하도록 하겠습니다. 오늘은 시정업무보고의 마지막 날로서 기획감사담당관실, 문화공보담당관실, 보건소, 환경사업소, 시립도서관 순으로 진행하도록 하되 종합운동장관리사무소 소관 업무가 2004년 1월8일자로 문화공보담당관실로 업무대행이 지정되었으므로 문화공보담당관실 보고시 종합운동장관리사무소 소관도 함께 듣도록 하겠습니다. 보고에 있어 중요사항 위주로 보고하여 주시기 바라며 일반현황보고는 생략하여 주시기 바랍니다. 그러면 먼저 기획감사담당관실 소관에 대한 시정업무보고를 듣도록 하겠습니다. 기획감사담당관 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
병석
안병석기획감사담당관
기획감사담당관 안병석입니다. 시민의 복지증진과 삶의 질 향상을 위해서 연일 왕성한 의정활동을 펴고 계시는 백대현 의장님과 여러 의원님께 충심으로 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 2004년도 추진할 기획감사담당관실 소관에 대한 시정주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고순서는 행정사무감사 지적사항 조치현황과 시정질문 조치현황, 그리고 의원공약사항 추진현황, 주요업무 추진계획 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 7페이지가 되겠습니다. 행정사무감사 지적사항 조치현황은 총 196건을 지적받아서 그간에 기 완료보고를 포함한 123건을 완료를 하였고, 추진중이 66건, 미추진이 1건, 그리고 추진불가가 6건입니다. 그리고 기획감사담당관실 소관은 총 13건을 지적을 받아서 9건을 완료를 하였고, 4건이 추진중에 있습니다. 세부내역은 서면으로 보고를 갈음하겠습니다. 다음은 19페이지가 되겠습니다. 시정질문 조치현황입니다. 총 48건을 질문을 하셨는데 그간에 완료된 것이 30건, 추진중이 18건이고, 기획감사담당관실 소관은 2건을 질문을 하셨는데 모두 완료가 되었습니다. 다음은 23페이지에서 의원님 공약사항 추진현황이 되겠습니다. 모두 54건을 공약을 하셨는데 그중에 완료가 24건, 추진중인 것이 26건, 그리고 미추진이 3건, 추진불가가 1건이 되겠습니다. 다음은 주요업무추진계획이 되겠습니다. 39페이지입니다. 먼저 주요업무자체평가실시가 되겠습니다. 주요업무 추진과정, 또는 결과에 대해서 부진사항, 또는 시행상 문제점을 발굴, 시정토록 함으로써 자원배분의 효율성을 제고하는 등 자치 2년에 적합한 지방행정을 구현하는데 목적을 두고 있습니다. 지금까지는 주요업무에 대해서 공무원이 주관이 돼서 심사분석을 했습니다. 2003년 부터는 민간인이 포함되는 평가위원회를 구성해서 평가하도록 하고 있습니다. 추진내역은 시정주요업무 자체평가 대상을 지난 2월11일 평가위원회에서 확정을 하고, 평가실시는 상․하반기 2회에 걸쳐서 추진할 계획이며 평가내용은 당초 목표대비 달성도를 집중평가하고, 부진업무 판정 시에 대책을 강구하며 평가결과를 책자에 발간하여서 업무추진시에 적극활용토록 하겠습니다. 다음은 40페이지가 되겠습니다. 삶의 질 향상 지표조사를 하겠습니다. 우리시의 삶의 질 향상도를 연도별로 지표화해서 시정의 성과를 측정하고, 장래 예측을 용이하게 하며 시정운영에 각종 자료로 적극 활용하기 위해서 격년제로 추진하는 사항으로서 조사연도를 2002년서부터 2003년도까지 2년간으로 하고 행정경제분야, 건설교통분야, 문화복지분야 등 제반분야를 대상으로 5월까지 관련자료 취합과 자료신뢰도 검증을 거쳐서 6월까지 조사완료할 계획이며 조사결과는 업무추진에 활용토록 하겠습니다. 다음은 41페이지에 시민에게 다가가는 시정을 구현하도록 하겠습니다. 시민들의 시정에 대한 올바른 이해와 궁금증을 조속히 해결해 주어서 신뢰받는 책임행정을 구현하기 위해서 추진하고 있습니다. 추진개요는 시책설명회를 통한 시민의견을 수렴을 하고, 시민의 창의적이고, 다양한 아이디어를 발굴해서 시정에 반영하겠습니다. 또한, 시민중심의 다양한 문화행사 개최로 시민의 자긍심을 고취해 나갈 계획입니다. 다음은 42페이지가 되겠습니다. 건전하고 효율적인 재정운영이 되겠습니다. 재원을 합리적으로 배분을 해서 시정에 대한 주요시책 및 공약사항이 차질없이 추진될 수 있도록 하는데 목적을 두고 추진하고 있습니다. 추진계획으로는 예산의 비효율, 비능률, 낭비적 요소를 지속적으로 발굴을 해서 개선을 하고, 신규사업보다는 계속사업을 마무리하는데 중점 투자하면서 경상경비는 최소화하고 투자사업을 확대해서 재정운영의 효율성을 제고할 계획입니다. 또한 중기지방재정계획의 수립, 지방재정투․융자심사 등 지방재정관리 이행에 차질이 없도록 하고, 예산편성의 합리적인 운영과 재정관리시스템의 운영에도 철저를 기해서 예산의 투명성과 건전성이 유지되도록 하겠습니다. 다음은 43페이지 예산편성 시민참여제 운영이 되겠습니다. 예산편성 시에 주민을 참여시켜서 열린시정의 구현과 주민의 욕구충족을 위해서 추진하는 사항이 되겠습니다. 추진개요는 지방재정운영상황을 인터넷에 공개하고 있습니다. 공개대상은 재정운영상 주민에게 공개할 필요성이 있는 사항으로서 재정여건 및 재정운영방침, 그리고 예산현황 및 주요사업조서 등이 되겠습니다. 또한 예산편성기간 중 시민의 의견을 접수, 반영을 하고 있습니다. 시민의 요구에 의해서 하는 현지조사 등을 거쳐서 해당부서의 국ㆍ과장 협의 후에 최우선 반영을 하고, 처리결과는 주민에게 통보토록 하겠습니다. 다음은 44페이지의 의회와의 긴밀한 운영시스템 조성을 유지하겠습니다. 의회가 진정한 주민의 대의기관으로서 시민복지향상과 삶의 질 향상을 도모할 수 있도록 행정환경을 조성해 나가는데 목적을 두고 추진하고 있습니다. 추진계획은 우선 정례회의 및 임시회가 차질없이 운영되도록 지원에 철저를 기하고, 시정현안사항은 매월 의원님 간담회시에 보고를 드리고,의원관심사항에 대해서는 수시로 보고를 드리도록 하겠습니다. 또한 각 동의 지역현안사항과 주민숙원사업 결정시에 의원님과의 협력관계를 돈독히 하도록 하겠습니다. 다음은 45페이지의 내실있는 법제업무를 추진하겠습니다. 추진계획으로는 자치법규 관리를 강화해서 적법성과 타당성을 확보를 하고, 훈령이라든가 예규 등의 행정규칙을 일제정비해서 행정처리기준을 확립을 하겠습니다. 다음은 소송사전예방 및 승소율 제고에 만전을 기하겠습니다. 우리시는 민사사건 6건, 행정소송 12건 등 모두 18건이 소송계류되어 있습니다. 소송수행자 실무교육과 고문변호사 파견을 통해서 승소하도록 하겠습니다. 또한 소송수행편람 및 행정처분기준편람을 발간을 해서 법규연찬에 차질없도록 하겠습니다. 다음은 46페이지의 시정시책의 효율적인 감사가 되겠습니다. 추진방향은 예산낭비요인 제거, 비합리적인 관행개선, 그리고 민원처리실태 및 주민생활에 불편사항을 방치하는 행위에 대한 색출을 하고, 당초에 “왜, 해 주었는가”에서 “왜, 안 해 주었는가”로 적극적인 민원처리를 위한 감사방향으로 전환을 하도록 하겠습니다. 추진계획으로는 종합감사는 연중 실시를 하는데 본청에 대해서는 금년도에 경기도에서 위임된 고유사무 63건을 대상으로 추진을 하고, 사업소와 동에서는 4개 기관, 법인은 시설관리공단에 대해서 감사를 하겠습니다. 부분감사는 본청에 대해서 유기한 민원처리부서의 고충민원처리실태를 대상으로 감사를 실시토록 하겠습니다. 다음은 47페이지의 시의성 있는 일상감사 추진입니다. 추진방향은 사후 적발위주에서 사전 예방지도적 감사체제로 전환을 하고, 비리 및 낭비요인을 사전제거할 수 있는 분야와 지연, 또는 소극적인 처리사항에 중점을 두겠습니다. 감사대상은 토목, 건축, 교통시설, 환경ㆍ청소 등 주요시설 공사와 일상생활과 직접 관련이 많은 민원, 또한 주요시책 및 취약분야 공사추진 사업 등에 대해서 연중 추진을 하고 신고센터의 활용 및 도 명예감사관 의견을 반영토록 하겠습니다. 다음은 48페이지의 공직기강확립을 위한 직무감찰강화가 되겠습니다. 건전한 공직풍토를 조성을 하고, 공직자들이 열심히 일할 수 있는 분위기를 조성하는데 목적을 두고 추진을 하고 있습니다. 추진개요는 시의적절한 감찰활동 확행과 취약분야에 대한 집중 감찰활동에 중점을 두겠습니다. 추진계획으로는 공직자 윤리교육을 수시로 실시하고, 공직기강 누수, 각종 불법행위, 시민불편사항에 대한 지속적인 감찰을 실시하겠습니다. 또한 동기성이나 대가성 여부를 떠나서 금품을 주고 받는 행위라든지, 품위손상, 무사안일 및 복지부동, 정치적 중립 훼손 행위 등에 대해서 엄중 문책함으로써 깨끗한 시정이 되도록 노력하겠습니다. 다음은 49페이지의 특수시책이 되겠습니다. 시책유공 공무원에 대한 선발·인센티브 부여가 되겠습니다. 추진개요는 모범공무원 선발자에 대한 각종 인센티브를 부여함으로써 직원의 사기를 진작시키고, 직원간 선의의 경쟁을 유도를 하겠습니다. 추진개요로는 모범공무원 선발추진은 주요업무추진유공, 창안시책 발굴분야에서 모범 공무원을 상․하반기 각 10명씩 연간 20명을 선발을 해서 특별휴가라든가 표창시에 우선권 부여, 해외배낭여행시 우선 선발되도록 추진을 하겠습니다. 다음은 50페이지가 되겠습니다. 공직자 시정연구 논문집 발간이 되겠습니다. 공무원들이 행정 각 분야의 업무 추진과정에서 쌓은 경험과 지식을 바탕으로 책자를 발간, 활용하고자 하는 사항이 되겠습니다. 추진개요는 부서별로 업무관련 새로운 시책 및 제도개선 등을 연구과제로 해서 4월까지 계획을 수립을 하고, 논문집 접수와 심사를 거쳐서 하반기에 발간을 해서 업무에 적극 활용토록 하겠습니다. 다음은 53페이지의 현안사항이 되겠습니다. 행정타운 조성계획이 되겠습니다. 추진개요는 그간에 보고를 드렸기 때문에 서면으로 대신을 하고, 54페이지의 그간의 추진실적을 보고 드리겠습니다. 계획수립에 의해서 중기지방재정계획에 우선 계획을 반영하였고, 타당성 검토 용역비를 의원님들의 배려로 확보한 바 있습니다. 또한 지난 12월4일서부터 금년도 3월3일까지 용역을 발주해서 경기개발연구원에서 용역을 추진중에 있습니다. 향후계획으로는 조성용역에 대한 보고를 드리도록 하겠습니다. 당초에 용역추진사항은 2월11일 예정으로 의원님께 보고드릴 예정이었습니다만 추진내용이 미흡해서 보완 후에 별도 일정으로 보고를 드리는 것으로 추진을 하겠습니다. 용역이 끝나면 경기도 투․융자심사를 거친 후에 토지매입비를 추가경정예산안에 반영하고, 기본설계 및 도시계획시설결정을 한 후에 토지협의, 매수 및 수용을 끝내고, 2005년도 3월부터 행정타운 실시설계에 들어가도록 하겠습니다. 이상으로 2004년도 주요업무계획을 보고 드렸습니다. 앞으로 저희 기획감사담당관실에서는 전직원이 혼연일체가 되어서 시의 역점시책과 제반사업이 원활하게 추진되도록 부서에 대한 지원을 해서 꿈과 희망이 넘치는 오산건설이 되도록 노력을 하겠습니다. 이상입니다.
대현
백대현의장
네, 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원 계십니까? (김진원 의원 거수) 네, 김진원 의원님 질의하십시오.
진원
김진원의원
네, 김진원 의원입니다. 한번 우리 담당관님께 건의한 사항이지만, 확인차 재차 질문을 하도록 하겠습니다. 현재 본 의원이 알기로는 예산, 시정업무보고에 있어서 시설관리공단이 지금 빠져 있는 부분이 있습니다. 그런데 본 의원이 알기로는 31개 시․군을 다 확인해 보지는 못했지만, 경기도같은 경우 파주시하고, 부천시같은 경우 시설관리공단의 업무를 별도 보고를 받는 것으로 알고 있습니다. 그래서 차후에라도 시정업무보고시에 시설관리공단에 대한 업무보고도 좀 추가적으로 어떤 게 장․단점이 있는지 한번 파악을 하셔 갖고, 물론 시설관리공단 자체가 기획부서하고, 집행부서의 차이는 좀 있습니다. 하지만, 과연 총괄적으로 보고하는 거랑 아니면 별도로 나누어서 보고하는 거랑 어떤 게 장ㆍ단점이 있는지를 파악하셔 갖고, 시정업무보고시에 좀 반영을 해 주셨으면 합니다.
병석
안병석기획감사담당관
네, 검토해서 이행하도록 하겠습니다.
진원
김진원의원
그렇게 해 주시고, 또 한가지만 더 말씀을 드리면 2004년도 본예산 편성시에 시설관리공단에 어떤 예산 자체를 별도의 보고조치를 거치지 않고 그냥 총괄예산안을 보고하셨습니다. 그렇죠?
병석
안병석기획감사담당관
네, 그렇습니다.
진원
김진원의원
그래서 이 부분에 있어서도 앞으로는 2004년도 추경예산 시 부터라도 심도있는 예산 심의를 위해서 좀 의원님들을 통해서 심도있는 예산심의를, 별도보고를 통해서 받을 수 있도록 이렇게 이행해 주시기 바랍니다.
병석
안병석기획감사담당관
네, 이행하겠습니다.
진원
김진원의원
네, 이상입니다.
대현
백대현의장
더 질의하실 의원 계십니까? 더 질의하실 의원이 안 계시므로 기획감사담당관실 소관에 대한 시정업무보고를 마치도록 하겠습니다. 기획감사담당관님 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 문화공보담당관실 소관에 대한 시정업무보고를 듣도록 하겠습니다. 문화공보담당관 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 의원 있음
명환
김명환문화공보담당관
문화공보담당관 김명환입니다. 꿈과 희망이 넘치는 오산건설을 위하여 아낌없이 헌신의 노력을 다하시며 의정활동을 펼치고 계시는 존경하는 백대현 의장님과 여러 의원님의 열정적인 노고에 경의를 표하면서 감사를 드립니다. 아울러서 시민들의 삶의 질이 향상됨으로 인해서 문화욕구수준이 향상되고, 주5일제 근무 등으로 인해서 생활패턴이 변화되어 각종 여가활용을 위한 문화와 건강·체육에 대한 관심이 증대되고 있는 시점에서 저희 문화·체육분야에 많은 관심을 가지시고, 각종 예산을 배려해 주신데 대해서 이 자리를 빌어서 여러 의원님께 감사의 말씀을 드립니다. 저희 문화공보실에서는 짜임새있는 계획으로 금년 예산을 운영할 것을 이 자리에서 다짐을 드리면서 2004년도 문화공보담당관실 주요업무에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 7쪽이 되겠습니다. 행정사무감사 지적사항 조치현황은 총 20건 중 17건이 완료되고, 4건이 현재 추진중에 있습니다. 건별 추진사항은 유인물로 보고를 대신 드리겠습니다. 다음 31쪽이 되겠습니다. 시정질문조치현황은 7건 모두가 조치가 완료됐습니다. 다음은 41쪽이 되겠습니다. 의원님 공약사항 추진현황은 총 10건 중 6건이 완료되고, 추진중이 3건, 그리고 1건이 추진이 어려운 사항입니다. 각 사항별 설명은 유인물로 보고를 대신 드리겠습니다. 다음은 53쪽이 되겠습니다. 시정업무보고에 있어서 먼저 저희 직원현황은 저희 공보실 총 14명이 지금 근무를 하고 있습니다. 팀별 직원 및 담당사무내역은 유인물 외에 문화예술회관 지원업무가 추가가 됐고, 또 운동장과 시민회관이 시설관리공단으로 이관됨에 따라서 저희가 지원업무를 총괄하게 되겠습니다. 다음 2번의 단체현황은 저희가 총 29개 단체와 위원회 7개 위원회를 관리하고 있습니다. 기타현황은 유인물로 보고를 갈음 드리겠습니다. 다음 62쪽이 되겠습니다. 주요업무추진계획은 주요업무 3건과 건설사업 1건이 되겠습니다. 65페이지 문화예술회관 운영 내실이 되겠습니다. 65페이지가 되겠습니다. 지난 2000년 3월에 착공해서 약 40개월 동안 공사기간을 거쳐서 지난 연말에 마무리된 문화예술회관의 완벽한 개관을 위해서 시설장비의 완벽한 점검으로 미비사항을 추가보완을 해서 내실있는 개관과 시민이 선호하는 공연기획과 홍보로 공연 활성화의 조기정착을 도모해 나가고자 합니다. 현황을 말씀드리면 총 대지가 5,869평에 건축면적이1,161평에 공연동에 대공연장이 906석, 소공연장이 218석이 되겠습니다. 그 외 주차대수는 현재 140대가 되고, 인근 부지를 확보하면 한 200대 정도가 주차가 가능한 실정입니다. 추진계획은 현재 준공이 돼서 미비사항을 일부 보완중에 있습니다. 완벽한 시설인수와 개관을 위해서 현재 지금 시설관리공단 직원이 배치가 돼서 부문별로 점검을 하고 있습니다. 미비사항이 보완되고 하면 저희가 그 개관에 지장이 없도록 그렇게 한 후에 시설을 인수토록 하겠습니다. 현재는 아직 인수가 안 된 상태에 있습니다. 문화예술회관 개관은 현재 잠정적인 결정이 4월23일날 오후 2시에 개관을 해서 5월8일까지 15일동안 개관기념 축제기간을 정해서 현재 한 15개 프로그램을 대․소공연장에서 할 계획으로 지금 준비되고 있습니다. 그래서 저희 문화예술회관 개관은 각 지역별로 인사를 초청을 하고, 또 시민이 함께 참여하고, 많은 시민이 관람할 수 있도록 그렇게 기획을 해서 현재 준비중에 있으며 세부적인 프로그램이 확정이 되면 서면으로 별도로 보고를 드리고, 일단은 다음주부터 홍보를 할 계획에 있습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 문화관광 사진 공모전이 되겠습니다. 우리시의 자연환경과 문화, 그 다음에 관광자원과 생활상 등에 관한 사진자료를 통해서 우수작에 대한 전시회 및 자료보관으로 향후 시의 역사적인 자료로 활용하기 위한 계획이 되겠습니다. 공모시기는 3월부터 5월까지 해서 오산시민으로 제한을 해서 자연경관분야와 전통분야, 그 다음에 생활문화분야로 3개 분야로 나눠서 저희 지역에 있는 사진을 공모해서 시상을 하고, 또 시상작에 대해서는 저희가 역사자료로 보관하기 위한 계획이 되겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 단축마라톤대회가 되겠습니다. 주5일제 근무확대실시와 생활체육마라톤동호인들의 급격한 증가, 그리고 각 지방자치단체마다 이미지에 맞는 단축마라톤 대회를 개최하고 있는 실정입니다. 그래서 우리시에서도 우리 오산시 실정에 맞는 슬로건으로 마라톤 대회를 개최를 해서 생활체육마라톤을 활성화시키고자 하는데 있습니다. 그간 추진실적은 금년도 예산에 1억이 확보되었습니다만 각종 행사비에 따른 준비를 위해서 현재 타 자치단체의 마라톤대회에 관한 자료를 수집중에 있습니다. 자료를 수집을 해서 현재 운동장 리모델링이 마무리되면 10월경해서 개장기념 병행해서 마라톤 대회를 개최할려고 이런 준비를 하고 있습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 다음은 건설사업이 되겠습니다. 71쪽이 되겠습니다. 공공체육시설 확충이 되겠습니다. 사업개요를 말씀드리면 대상은 운동장과 시민회관이 되겠습니다. 금년중 공사를 마무리할 계획으로 있으며 사업내용은 축구장 겸 잔디구장 1면과 또 운동장 육상트랙, 또 외부의 컬러 아스콘 포장, 그 다음에 운동장에 음향시스템, 그 다음에 시민회관에는 바닥 목재 공사와 음향시스템을 개선을 할려고 하고 있습니다. 그래서 현재 지금 도비가 10억이 지원이 되고, 시비가 28억이 투자가 되는데 국민체육진흥공단기금 3억원을 지금 보조를 더 받기 위해서 체육진흥공단과 지금 협의중에 있습니다. 현재 진행상황은 1월달에 설계발주를 해서 지금 설계용역중에 있습니다. 그래서 그것이 설계가 4월달에 마무리 되면 공사가 바로 진행이 돼서 금년안에 마무리 돼서 시민들이 이용할 수 있도록 이렇게 조치해 나가겠습니다. 다음은 오산시 광역지표 조사가 되겠습니다. 저희 사업개요는 오산시 전역에 대해서 도비 4,000만원과 저희 시비 4,000만원을 투자해서 그 광역조사를 실시할 계획에 있습니다. 지금 경기도 31개 시․군중에서 3개시만 지금 지표조사가 안되고, 그래서 거기 저희도 이제 포함이 안돼 있습니다만 그래서 금년에 해서 저희가 관내 유적지 보호라든가 건축, 개발 행위시에 매장문화재의 보존관리에 만전을 기하기 위해서 실시하는 내용이 되겠습니다. 이상으로 저희 문화공보담당관실 2004년도 업무보고를 마치겠습니다. 앞으로 항상 창의적이고 적극적인 자세로 우리 오산시정의 발전을 위해서 최선을 다해서 노력하겠습니다. 고맙습니다.
대현
백대현의장
네, 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원 계십니까? (임찬섭 의원 거수) 네, 임찬섭 의원님 질의하십시오.

임찬섭의원
네, 임찬섭 의원입니다. 거, 운동장 리모델링 사업에 대해서 좀 한가지만 질의하도록 하겠습니다.
명환
김명환문화공보담당관
네.

임찬섭의원
지금 옛날에 시민회관의 담장이 보기 흉했었거든요?
명환
김명환문화공보담당관
네.

임찬섭의원
과장, 아니 담당관님도 왔다 갔다 해서 잘 보셔서 아시겠지만 지금 담장을 보면 학교라든가 관공서 담장을 지금 자꾸 없애는 추세로 갑니다. 그래서 지금 시민회관의 담장을 헐어냄으로 해서 시민들이 오히려 좋은 모습이다. 심지어는 지금 각 학교에서도 담장 없애는 학교, 뭐 우리 가정에서도 담장 없애는 이런 정책을 정부에서 지금 펴는 것도 사실 아닙니까. 이번에 운동장 리모델링하면서 운동장 사실 담장이 보기 흉해요.
명환
김명환문화공보담당관
네.

임찬섭의원
그죠?
명환
김명환문화공보담당관
알고 있습니다.

임찬섭의원
그것도 어떻게 정리할 계획이 있으신 건지?
명환
김명환문화공보담당관
그래서 현재 리모델링을 하게 되면 운동장 내부 외에 주차장, 앞․뒤, 전면․후면 전부 컬러 투스콘으로 지금 포장을 하려고 계획을 하고 있습니다. 그래서 그거를 전부 정비를 한다면 운동장을 저걸 울타리를 다른 걸로 하든지, 아니면 이쪽 시민회관 쪽으로 같이 철거를 해서 개방을 시키든지 이런 게 두 가지 중에 선택을 해야 되는데요, 그거는 일단 설계에 좋은 방안을 예산이 남으면 좋은 걸로 해서 운동장처럼 아, 시민회관처럼 그런 식으로 뭐가 개선을 해야 되지 않느냐 이런 생각을 갖고 있습니다. 그래서 일단은 철거는 하되, 해서 어떤 쪽으로 보완을 할 것이냐 이런 부분은 하여튼 설계 때부터 구상이 되도록 그렇게 하겠습니다.

임찬섭의원
네, 설계를 할 때 그거를 반영을 시켜서…….
명환
김명환문화공보담당관
네.

임찬섭의원
운동장 리모델링도 중요하지만 일단 예산도 상당히 중요하다고 생각을 하거든요.
명환
김명환문화공보담당관
네.

임찬섭의원
그런 부분에 신경을 좀 써 주시기 바랍니다.
명환
김명환문화공보담당관
네, 알겠습니다.

임찬섭의원
이상입니다.
대현
백대현의장
더 질의하실 의원 계십니까? 제가 한가지만 물어보겠습니다. 우리 문화예술회관이 개관됐다고 말씀하셨는데 먼젓번에 의원님들한테 보고하셨을 때는 문화회관에 대리석 붙이는 문제로 인해서 굉장히 말이 많았었는데 지금 의원님들한테 추후에 보고 없이 지금 준공이 되지 않았잖습니까? 그때 뭐, 중국산을 붙여 가지고 뭐, 차액이 얼마 났다 그래 가지고 저희 의원님들한테 보고하면서 의원님들한테는 의원님들이 어떻게 했으면 좋겠다 그런 얘기를 많이들 하셨는데 저희한테 그 후로 보고해 주신 게 없으면서 준공처리됐다는데 거기에 대한 걸 설명을 해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 의원 있음
명환
김명환문화공보담당관
그 문화예술회관 관계, 돌 관계 때문에 사실 그동안 여러 의원님들께서 많이 지적을 해 주시고, 저희들도 시정을 위해서 나름대로 많이 노력을 했습니다만는 준공은 물론 여러 가지 저희도 방안을 강구해서 최소한도로 저희가 얻고자 하는 부분에 대해서 최선을 다했습니다. 그런데 저것이 준공이 저희가 할 수 있는 권한이 아니고, 여기 감리회사에서 비상주감리원이 준공을 하게 돼 있습니다. 그래서 저희가 준공을 제지(制止)할 수 있는 그런 방법은 제도적으로 없고요. 다만 저희가 하는 것은 그 돌 부분에 대해서 산출된 금액에 대해서 감액을 했고, 그 외에 회사로 하여금 저희 시에다가 그만큼 필요한 부분에 대해서 도움을 줘야 되지 않느냐 이런 쪽에다가 얘기를 많이 했고, 그 쪽에서도 긍정적인 얘기를 하고, 또 쉬운 얘기로 별도로다가 개인적으로 사적으로 이렇게 회사에서 각서라든가 이런 부분을 받을려고 그랬었는데 그 외에 수원의 검찰 뭐 이런 쪽에 여러모로 그쪽에서도 다니고, 이런 부분에서 현재 중단이 돼 있는 상태고요. 그리고 현재 저기 인수를 그래서 여러 가지 이유로 해서 사소한 부분에서 현재 전반적인 인수를 각 분야에서 하나도 안 받았습니다. 그래서 그런 부분을 최대한대로 완벽하게 보완이 된 후에 저희도 인수를 받을려고 그런 계획을 갖고 있습니다. 준공관계는 회사에서 불입회사에서 비상주감리원이 해야 되는 것이기 때문에 저희도 어쩔수 없는 이런 입장에 있었습니다.
대현
백대현의장
그러면 지금 현재는 우리시에서 감리회사에다가 무슨 조치를 취한 게 있습니까, 지금?
명환
김명환문화공보담당관
사실 돈이 이제 준공이 되면 15일 이내에 돈이 나가야 되고, 이제 만약에그때 돈이 집행이 안된다면 저희 시에서 이자까지 변상을 해서 환불을 해 줘야 되는 이런 입장인데요. 그 돈을 일단 그래서 집행이 됐고, 다만 감리부분, 감리부분만 일부 돈이 지금도 아직 집행을 안 해 주고 있습니다, 저희가. 그래서 사실 그것도 그쪽에서 이의를 제기하면 잘못된 부분인데 준공 다 되고, 사업비가 100% 나갔는데 감리비를 안준다는 것도 잘못인데 저희가 좌우지간 그것만이라도 지금 아직 안주고, 저거 완벽한 보수를 하기 위해서 그렇게 지금 진행을 하고 있습니다. 하여튼 개관되는 시점전에 완벽히 보완이 되도록 그렇게 하겠습니다. 다만 이제 지금 시설관리공단에서 현재 지금 시설점검이라든가 이런 걸 하다가 보니까 음향부분이라든가, 무대부분, 그 다음에 이런 조명부분에 대해서 애시당초 설계에 계산이 안 된 부분이 약 한 ― 저희가 작년에 9월달에 각 무대공연장 감독들을 불러서 자문받았을 때 한 20억 나왔습니다. 추가로 포함할 사항이……. 그런데 그거는 설계상에 이거는 추후공사, 추후공사로 이렇게 해 놓고, 이것이 지금 설계된 게 보니까 전문공연장 뿐만이 아니고 그게 아니고, 행사용과 공연장 이런 최소한의 시설만 하는 것으로 그렇게 돼 있습니다. 그래서 현재 우리가 개관을 하기 위해서 총 한 13억 정도가 소요가 되는 것 중에서 꼭 필요한 부분, 한 5, 6억 정도만 이렇게 현재 있는 사업비에다가 보완할 부분 이렇게 할려고 지금 하고 있습니다. 그래서 그거는 공사 당초 설계에 미비된 사항이 아니고, 추가로 애시당초에 이거는 추가로 해서 이런 장비는 확보해야 된다 뭐, 이런 부분입니다. 그걸 당초에 설계할 때 그런 부분이 들어갈 걸 뭐, 버튼이 지금 우리가 위에서 내려오는 것이 예를 들어서 대전문화회관 같은 데 47개 버튼이 돼 있는데 우리는 10개뿐이 안돼 있어서 최소한도로 6개정도는 더 보완할 거, 이런 설계에 제어해 놓고 있는 게 있습니다. 그래서 그런 거는 어차피 추후공사로 보완을 해서 개관하는데 지장이 없도록 그렇게 해 나갈 계획입니다.
대현
백대현의장
네, 무슨 말씀인지 알겠습니다. 그래서 먼젓번에 대리석 문제 때문에 의원님들한테 보고를 하시고 그랬는데, 지금 와서 준공이 났다는데 의원님들한테 추후 뭐, 업무보고 시에도 보고가 없었기 때문에 제가 그런 말씀을 드리는 건데 다음달 업무보고가 없더라도 뭐, 우리 공보실에서 더 파악을 하셔 가지고 의원님들한테 보고하실 일 있으면 보고해 주시기 바랍니다. 어떻게 끝났는지 저희는 알지도 못하고 있잖아요, 지금!
명환
김명환문화공보담당관
네.
대현
백대현의장
그러니까 더 어떻게 건설회사나 또 감리회사나 무슨 해결이 됐으면 의원님들한테 어떻게 어떻게 했다는 보고쯤은 해 주셨으면 합니다.
명환
김명환문화공보담당관
네, 알겠습니다.
대현
백대현의장
네, 이상입니다. 문화공보담당관님 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 보건소 소관에 대한 시정업무를 듣도록 하겠습니다. 보건소장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
태식
이태식보건소장
보건소장 이태식입니다. 보건소 소관 2004년도 시정업무를 배부해 드린 유인물을 중심으로 해서 보고 드리겠습니다. 먼저 7페이지가 되겠습니다. 행정사무감사 지적사항 조치현황은 총 7건에 완료 2건, 추진중 2건, 추진불가 2건, 기완료보고한 게 1건이 되겠습니다. 9페이지 보건소 이전신축입니다. 당초에 (구)시청사 부지를 보건소 신축부지로 선정하여 시민복지회관 등 복합건물로 기 검토하였으나 동부지 매각 계획에 의거 무산되었으며, 두 번째는 지번 오산동 345-2, 팔각정 옆에 테니스장으로 검토를 했습니다만 관련 부서에서 근린공원시설로서 신축이 불가하다는 통보를 받았습니다. 2003년 6월10일 가칭 행정타운 내에 건립희망시설로 추진계획서를 기획감사담당관실에 제출한 바가 있습니다. 그런데 이에 행정타운 타당성 용역중에 있으며 결과에 따라서 계획에 의거 이전신축에 만전을 기하고자 합니다. 10페이지 노약자 진료여건개선과 11페이지 의료 취약지역 무료 이동진료는 기 완료한 사항으로 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다. 12페이지 순환셔틀버스 운영방안은 저희 지금 현재 보건소에서 이용하는 평균 이용객이 약 200여명 되는데 그중에서 노약자는 1일평균 한 45명 정도 됩니다. 따라서 환자의 경제적 사정이라든가 특정 이상에 대해서는 환자 자신의 생활정도 등을 고려해서 교통편의를 제공할 수 있는 범위에서는 벗어난다고 생각합니다. 따라서 향후 보건소 신축 시 관련 부서와 협의해서 다양한 노선버스를 확보하도록 추진할 계획에 있습니다. 14페이지 방역소독 민간위탁 등 개선방안에 대해서 말씀드리겠습니다. 그간에 경기도 관내 민간방역위탁 시․군은 6개 시․군이고, 위탁 및 자체소독하는 시․군이 13개 시․군, 미위탁 시․군이 20개 시․군으로 저희가 파악을 했습니다. 따라서 민간위탁시 문제점은 영리를 목적으로 하는 위탁소독의 경우 비용절감을 이유로 소독횟수 불이행 및 책임감 결여로 타 시․군에서도 지금 많은 민원이 발생하고 있습니다. 또한 관내 소독업체에는 시설과 인력에서 규모가 영세하여 시 전체를 위탁 소독할 수 있는 업체 선정이 지난하므로 민간위탁은 어렵다고 저희 나름대로 판단해서, 이의 방안으로 동사무소 기능 전환에 따라서 각 동에서 실시하던 방역소독이 보건소로 전환되어 향후 각 동에 방역 소독수 1명을 고정 배치해서민원을 사전에 차단하고자 합니다. 다음은 주요업무에 대해서 보고 드리겠습니다. 27페이지의…… 질 높은 보건의료 서비스 제공입니다. 일반내과진료, 한방, 치과진료 및 물리치료 등으로 시민에게 질 높은 보건서비스를 제공하고, 처방요법, 교육 등을 통하여 소외계층에 대한 건강한 삶 영위 및 시민건강증진에 이바지 하겠습니다. 특히 골밀도 기기가 설치가 완료됨에 따라 의료취약계층을 우선으로 해서 실시토록 하겠습니다. 다음은 30페이지 연중 전염병 제로화 사업이 되겠습니다. 사스 및 조류독감 등 신종 전염병의 국내유입과 법정 전염병 억제를 위해서 전염병 감시체계를 구축하고, 역학조사, 환자관리 및 방역조치, 예방접종 등을 강화해 나가겠습니다. 또한 예방접종으로 예방이 가능한 DPT 외 9종의 예방접종을 빠짐없이 실시해서 전염병 예방에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 31페이지 효율적인 방역활동 전개입니다. 연막소독 및 분무소독을 계절과 장소에 따라 효율적으로 실시하고, 민간합동방역의 날을 매주 수요일 실시하여 집중 방역 효과를 내겠습니다. 이와 별도로 월동기 모기 구제 대책을 수립하여 실시하도록 하겠습니다. 다음은 32페이지 시민건강을 위한 의약업소관리가 되겠습니다. 총 205개의 기관을 대상으로 해서 연1회를 정기점검과 진정 및 불법사항 제보시 수시점검을 통해서 건전한 의약업소관리에 중점을 두도록 하겠습니다. 다음은 33페이지 적극적인 건강증진 사업이 되겠습니다. 추진계획은 건강노인선발대회를 10월중에 개최해서 어르신들의 건강에 대한 자긍심을 높이고, 분위기를 조성하겠습니다. 또한 건강보험료 납부기준 하위 30% 대상자와 의료수급자에게 위암 등 4가지 암에 대해서 전문기관과 함께 실시토록 하겠습니다. 또한 고혈압, 당뇨교실을 전문강사를 초빙해서 주기적, 지속적으로 운영하겠습니다. 또한 어려서부터 건강에 대한 인식을 제고하고자 어린이 건강교실을 관내 유치원생을 대상으로 해서 실시토록 하겠습니다. 또한 각 노인정을 방문해서 체조를 통한 건강유지와 건강상태를 측정, 실시토록 하겠습니다. 34페이지 사랑의 방문보건사업이 되겠습니다. 기초생활수급대상자와 저소득주민 중 만성질환자, 장애인 등을 대상으로 해서 직접 방문을 해서 방문진료와 간호 등을 실시토록 하겠습니다. 35페이지 지역사회 정신보건사업이 되겠습니다. 이 사업은 아주대학교 의과대학 정신과 교실에 위탁한 사업으로서 문제아동의 조기발견 및 연계체계 구축, 주간 재활 프로그램 운영, 전문요원 교육 등 포괄적인 정신보건사업을 서비스하는 사업이 되겠습니다. 다음은 36페이지 정신보건시설 운영이 되겠습니다. 대상은 3개소를 대상으로 해서 시설운영비 지원, 시설운영감독, 종사자교육 등을 실시해서 입소자들의 재활치료에 어려운 점이 없도록 하겠습니다. 다음은 37페이지 취약계층 구강보건 의료서비스 제공입니다. 대상은 초등학교 6학년 이하 어린이, 65세 이상 노인, 국민기초생활수급자, 장애인, 외국인근로자 등을 치료와 예방사업으로 해서 구강보건서비스를 철저히 시행하도록 하겠습니다. 다음은 금년도 보건소에서 추진할 특수시책을 보고 드리겠습니다. 첫 번째 방역소독 예약제입니다. 시민들이 생활하는 과정에서 소독 취약지역을 발견 즉시 보건소에 방역 소독을 신청 접수한 후 소독반이 24시간내에 출동하여 소독을 실시함으로써 쾌적한 생활환경 조성을 하고 질병 발생을 최소화하는 사업이 되겠습니다. 특히 일상적인 방역소독이 아닌 해충 등 요충 서식지를, 예를 들어서 웅덩이라든가 고인 물 등을 발견할 시에 저희한테 신고를 받아서 무공해 약재를 사용함으로써 환경오염을 줄이고 성충 전 유충시기에 장구벌레시기에 구제하는 방법이 되겠습니다. 다음은 39페이지 두 번째로 의료취약계층 무료건강진단 실시 사업입니다. 대상은 환경미화원 등 취약계층과 무료 급식 봉사자들에게, 검사항목은 고혈압, 당뇨, 심혈관, 생화학 검사와 골밀도 검사 및 방사선 촬영이며 유(有)증상자 조치는 보건소와 2, 3차 의료기관과 연계해서 치료토록 하겠습니다. 이상으로 보건소 주요업무를 마치며 한차원 높은 시민들의 질 향상을 위해 저를 비롯한 전직원이 열심히 보건업무를 수행하겠습니다. 감사합니다.
대현
백대현의장
다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 보건소 소관에 대하여 질의하실 의원 계십니까? 질의하실 의원이 안 계시므로 보건소 소관에 대한 시정업무보고를 마치도록 하겠습니다. 보건소장님 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 휴식을 위하여 업무보고를 잠시 중지하였다가 11시 5분에 업무보고를 다시 시작하겠습니다.
「없습니다」하는 의원 있음
10시48분 보고중지
11시08분 계속보고
반갑습니다. 다음은 환경사업소 소관에 대한 시정업무보고를 듣도록 하겠습니다. 환경사업소장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
기풍
이기풍환경사업소장
환경사업소장 이기풍입니다. 우리시 발전과 시민의 복지증진을 위하여 의정활동에 열과 성의를 다하고 계시는 백대현 의장님과 의원 여러분께 진심으로 경의를 표합니다. 그러면 환경사업소 소관 2004년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 행정사무감사 지적사항 조치현황, 시정질문 조치현황, 주요업무 추진계획 순으로 보고 드리겠습니다. 7페이지가 되겠습니다. 지난해 행정사무감사 지적사항 조치현황입니다. 총 2건에 1건은 완료를 하였고, 1건은 추진 중에 있습니다. 세부사항은 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다. 11페이지가 되겠습니다. 시정질문 조치현황은 2건인데 모두 완료되었습니다. 세부내용은 유인물로 보고 드리겠습니다. 다음은 21페이지 주요업무 추진계획 보고입니다. 25페이지가 되겠습니다. 방류수 수질 향상입니다. 수질검사는 법적인 검사와 일반적인 검사로 분류됩니다. 법적인 검사는 유입수, 방류수, 차집관내 불명수 확인검사가 있고, 일반적인 검사는 공원 내 연못이나 수처리약품 효율검사가 되겠습니다. 추진계획은 처리공정별 수질검사는 유입수와 방류수를 매일 1회씩하고, 정기수질검사는 주간, 월간, 연간검사를 하겠습니다. 수처리 약품의 효율검사는 입찰에 의해서 응집제 현장실험이 되겠습니다. 차집관로 불명수 유입차단 보수공사는 총 사업비 1억 2,540만원인데 건설사업 보고시 자세히 보고 드리도록 하겠습니다. 다음은 26페이지가 되겠습니다. 효율적인 폐기물 처리입니다. 폐기물은 하수처리가 1일 30톤, 분뇨처리가 분뇨슬러지가 10톤으로 총 40톤이 발생이 됩니다. 연간 처리비는 3억원이 소요됩니다. 현재 처리실태는 하수슬러지는 해양투기를 하고, 분뇨슬러지는 일부 농가에 보급하여 연간 2,400만원의 예산을 절감하고 있습니다. 추진계획으로는 농가에 보급할 슬러지의 중금속 함유여부 검사를 위해서 분기 1회씩 검사를 하고, 적환시설을 이용해서 폐기물 감소는 하수가 유입되는 스크린에 걸리는 협잡물인데 종전에는 물기가 있는 걸 그냥 처리했기 때문에 무게가 많이 나가서 처리비가 많이 소요됐는데 물기를 제거해서 처리를 하면 월평균 100여만원의 예산이 절감이 됩니다. 본 시설은 2003년도 하반기에 3,000만원을 투자해서 설치를 한 사항이 되겠습니다. 다음은 27페이지 하수․분뇨 처리시설 운영 효율성 제고입니다. 저희 하수처리장은 의원님들이 다 아시다시피 가동이 된지 3년이 되어서 이제 완전하게 자리를 잡고 정상적으로 가동을 하고 있습니다. 이제는 금년부터 보다 더 효율적으로 운영하여 예산을 절감하는 목표로 추진을 하겠습니다. 추진계획으로는 슬러지 함수율 저감 운영입니다. 공개경쟁을 통해서 효율성이 좋은 약품을 사용해서 함수율을 78%에서 75%로 지속적으로 감소를 하겠습니다. 또한 전국 기초자치단체에 우수한 처리장을 견학해서 필수비목인 동력비, 약품비, 폐기물 처리실태 등을 종합적으로 분석해서 좋은 점은 접목시켜서 예산을 절감하는데 최선을 다하겠습니다. 참고로 전국 기초자치단체 우수시설은 서울 중랑하수처리장 외 21개소가 되겠습니다. 3월부터 3개조로 해서 견학을 하겠습니다. 다음은 28페이지가 되겠습니다. 친환경적인 환경사업소 운영계획입니다. 특수시책이 되겠습니다. 오산은 공원다운 공원이 없어서 늘 아쉬워하는 사항입니다. 환경사업소와 공원을 연계해서 울타리를 이용한 넝쿨장미를 식재해서 개화시기인 5, 6월경에 환경사업소를 개방할 계획입니다. 추진계획으로는 환경사업소 내 건물벽화 및 도장을 5월까지 완료를 하고 장미식재는 총 울타리가 1,060m인데 1.5m 간격으로 700주를 식재할 수 있습니다. 식재 후 그 해에 필수 있는 2년생을 식재토록 하겠습니다. 소요사업비는 600만원이 소요되겠습니다. 시설견학 및 환경교육도 관내 학생을 중심으로 지속적으로 추진토록 하겠습니다. 다음은 29페이지 건설사업이 되겠습니다. 31페이지가 되겠습니다. 사업소 내 건물벽화 및 도장공사입니다. 저희 사업소는 건물 도장상태가 노후되고 획일적이어서 삭막한 느낌이 듭니다. 혐오시설일수록 더욱 더 깨끗하게 관리해야 된다고 생각됩니다. 따라서 일반도장이 아닌 벽화를 삽입한 도장으로 더욱 더 친근감 있는 시설을 위해서 방문객에게 깨끗한 이미지를 제고하는 사업입니다. 사업량은 설비동과 유입동 2개 동이 되고, 사업비는 8,600만원입니다. 3월 중에 설계를 완료해서 5월까지 완료토록 하겠습니다. 마지막으로 32페이지가 되겠습니다. 차집관거 보수공사가 되겠습니다. 하천에 매설된 차집관거는 총 9.4㎞인데 그 중에 오산천에 매설된 차집관거 중 남촌대교에서 하류 쪽으로 매설된 차집관거는 하수종말처리장 건설시 매설된 것이라 이상이 없는데 상류 쪽은 10년 전에 매설된 걸로 누수와 불투명수가 유입되고 있습니다. 본 건은 작년 하반기에 차집관거 준설시 CCTV 촬영시 발견된 사항입니다. 사업량은 1,733m에 66개소가 누수가 되고 있습니다. 사업비는 1억 2,600만원인데 오픈하지 않고 기계가 관속에서 보수를 하는 사항이 되겠습니다. 3월 중에 설계를 해서 6월까지 완료토록 하겠습니다. 이상으로 환경사업소 2004년도 업무보고를 모두 마치겠습니다.
대현
백대현의장
다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 환경사업소 소관에 대하여 질의하실 의원 계십니까? 질의하실 의원이 안 계시므로 환경사업소 소관에 대한 시정업무보고를 마치도록 하겠습니다. 환경사업소장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 끝으로 시립도서관 소관에 대한 시정업무보고를 듣도록 하겠습니다. 시립도서관장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 의원 있음
승혁
최승혁시립도서관장
시립도서관장 최승혁입니다. 시민의 복지증진과 오산시 발전을 위하여 헌신 노력하시며 저희 도서관에 관심을 가지시고 지원을 아끼지 않으시는 백대현 의장님과 여러 의원님들께 충심으로 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 2004년도 시립도서관 소관 업무보고를 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 의회요구자료 중 행정사무감사 지적사항 조치현황을 먼저 보고 드리고, 시정업무보고에 대하여는 일반현황, 주요업무계획 순으로 보고 드리겠습니다. 7페이지가 되겠습니다. 저희 행정사무감사 지적사항 조치현황에 대해 보고 드리겠습니다. 행정사무감사 지적사항은 총 5건으로 2건은 완료가 되었고, 3건은 현재 추진 중에 있음을 보고 드립니다. 세부사항은 유인물로 보고를 드리겠습니다. 13페이지가 되겠습니다. 시정업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 15페이지의 일반현황은 보고를 생략하고, 19페이지의 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 21페이지가 되겠습니다. 도서관의 주요업무는 특수시책 두 가지를 포함하여 아홉 가지입니다. 23페이지가 되겠습니다. 먼저 소외계층을 위한 도서관의 서비스 제공입니다. 추진목적은 모든 사람에게 차별없이 언제나 원하는 열린 학습기회를 제공하며 소외계층도 도서관 서비스 혜택을 영위케 하고 시민 누구나가 평등하게 도서관 정보이용의 기회를 마련토록 하고자 하는 사항으로 추진개요는 장애인 택배 도서대출을 확대하여 시행하고 노인 및 장애우 문화강좌 운영을 지속하며 저소득층 어린이 시설에 대한 도서지원을 확대하는 내용입니다. 추진계획으로 장애인 택배 도서대출은 2003년도에는 10명을 대상으로 시행하였으나 2004년도에는 20명으로 확대하겠습니다. 노인 및 장애우 문화강좌 운영은 상․하반기 연 2회 실시하되 노인을 대상으로는 가요교실, 댄스교실을 중점 운영하고 시각장애우를 대상으로는 보행교육을 중점 실시할 계획입니다. 저소득층 어린이시설에 대한 도서지원은 오산자활후견기관에 2003년도에는 분기 1회 도서 50권을 교환해 주었으나 2004년도에는 매월 1회 100권씩을 교환해 주어 저소득층 어린이들이 보다 많은 책을 접할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 24페이지의 가족과 함께 하는 독서활동입니다. 추진목적은 도서관 행사에 시민참여로 가족단위 독서의 생활화를 유도하고, 온 가족의 스스로 독서하는 분위기 조성으로 건전사회를 구현하며 독서인구 증가로 소장자료의 회전율 증대와 도서관 이용률을 활성화하고자 하는데 있습니다. 추진개요는 독서왕을 선발 시상하고 독서퀴즈 공모를 지속하여 어린이들이 독서하는 분위기를 조성하며 도서관 주관행사와 독서의 달 행사에 시민참여로 도서관 이용을 활성화하는 내용입니다. 추진계획으로 독서왕 선발 시상은 11월까지의 실적으로 다독자 및 가족을 선발하여 연말에 시상토록 하겠으며 관내 어린이를 대상으로 한 독서퀴즈 공모도 지속적으로 실시하겠습니다. 4월의 도서관 주관행사와 9월의 독서의 달 행사에는 작가와의 대화, 이용시민 간담회, 도서전시회, 교양강좌 실시 등 다양한 행사로 시민의 참여를 적극 유도를 하겠습니다. 다음은 25페이지 다양한 정보자료 제공입니다. 추진목적은 사이버공간과 도서관에서 다양한 디지털 자료의 웹상 열람 기회를 제공하고 홈과 지역 단위별 서비스체계를 구축하여 양질의 서비스를 제공하며 도서관 이용 만족도 제고를 위한 고도의 정보화 시대를 구현하고자 하는 내용입니다. 추진개요는 사이버 동화나라 운영과 홈페이지를 운영하여 사이버상에서의 서비스체계를 구축하고 디지털 자료실 운영과 순회문고 및 이동도서관 운영으로 언제 어디서든지 도서관을 편리하게 이용하게 하는 내용입니다. 추진계획으로 사이버 동화나라 운영은 도서관을 찾지 않고 가정에서 유치원생 및 초등학생들이 사이버상에서 편리하게 동화책을 읽을 수 있도록 하는 전자책으로 지속적으로 홍보를 하겠으며 홈페이지 운영은 시민들에게 재택서비스를 제공하는 편리한 제도로서 보다 많은 시민들이 도서관 홈페이지를 방문 이용할 수 있도록 홍보에 주력하겠습니다. 디지털자료실 운영과 순회문고 및 이동도서관의 운영으로 시민들이 신속하고 편리하게 정보자료에 접근 이용할 수 있는 기반을 조성하는데 노력하겠습니다. 다음은 26페이지의 정보자원 활용 기반조성입니다. 추진목적은 시민이 요구하는 다양한 정보와 도서자료를 신속하게 확충하고 이용 편의시설 개선으로 시민들에게 편안하고 쾌적한 면학분위기를 제공하고자 하는데 있습니다. 추진개요는 다양한 정보제공을 위하여 신간장서를 구입하고 시민편의를 위한 환경개선으로 쾌적한 환경을 제공하며 정기간행물 자료를 확대 구입하여 전문자료를 확충하는 내용입니다. 추진계획으로 시민편의 환경개선을 위하여 화장실 환경개선과 열람시민 편의시설물을 교체하겠습니다. 다양한 정보제공을 위한 장서구입은 시민들에게 신간장서와 양질의 자료를 제공토록 노력하겠으며 예산은 8,000만원입니다. 추가로 국비 3,000만원이 지원될 예정입니다. 정기간행물 자료 확대는 전문잡지를 수증 및 구입방법으로 확대하여 시민들에게 각 분야의 전문지식을 신속하게 제공하겠습니다. 다음은 시민의 도서관 이용 활성화입니다. 추진목적은 시민이 요구하는 수요자 중심의 다양한 문화․학습강좌 개설로 의식수준 함양 및 문화욕구 충족을 위한 기반을 조성하고 자녀와 함께 하는 즐거운 도서관 나들이로 건전한 독서습관을 형성케 하고자 하는 것입니다. 추진개요는 수요자 중심의 문화강좌 운영으로 시민들에게 학습기회를 제공하고 영화감상실 운영으로 어린이들의 도서관 이용을 활성화하는 내용입니다. 추진계획으로 수요자 중심 문화강좌 운영은 상ㆍ하반기 각 3개월씩 시민이 원하는 강좌를 개설 운영하여 많은 시민들이 도서관을 찾아 원하는 강좌 수강과 독서할 수 있는 분위기를 조성하겠습니다. 영화감상실 운영은 일요일과 방학 중에 상영하여 부모와 함께 자녀들이 도서관을 방문하여 즐거운 시간을 보낼 수 있도록 영화선정에 신중을 기하여 운영토록 하겠습니다. 다음은 28페이지의 도서관과 함께 크는 어린이교실입니다. 추진목적은 도서관에서 다양한 문화․학습체험으로 도서관 이용을 생활화하고 어려서부터 올바른 독서태도를 길러 평생 즐겨하는 독서습관을 형성케 하여 독서를 통한 정서함양과 사고능력을 제고하고자 하는 것입니다. 추진개요는 어린이교실 운영으로 도서관 이용의 생활화를 유도하고 어린이날 도서관 축제는 다양한 프로그램으로 어린이들에게 꿈과 희망을 주며 도서관 현장체험 학습으로 어린이들에게 친근한 도서관상을 심어주고자 하는 내용입니다. 추진계획으로 어린이교실 운영은 상ㆍ하반기 각 3개월씩 토요일 오전과 오후에 어린이들과 학부모들이 희망하는 강좌를 각 개설하여 어린이들에게 토요일은 도서관에 가는 날로 인식될 수 있도록 운영에 만전을 기하겠으며 어린이날 도서관 축제는 5월 첫째주 토요일에 도서관 상ㆍ하단 주차장을 포함한 모든 시설을 이용 다양한 프로그램으로 축제를 개최하여 참여 어린이들이 즐거운 한때를 보낼 수 있도록 하겠습니다. 도서관 현장 체험학습은 책가방 없는 날, 견학의 날, 독서부 특별활동 시간에 도서관을 방문토록 유도하여 어린이들에게 다양한 자료를 제공하여 도서관을 정보ㆍ문화 종합센터로 인식시켜 주도록 하겠습니다. 다음은 청소년 도서관 체험교실입니다. 추진목적은 방학 중 올바른 독서태도를 길러 스스로 즐겨하는 평생 독서습관 형성과 도서관에서의 폭넓은 문화․학습 경험으로 도서관 이용을 생활화하고 청소년들의 올바른 도서관 이용 예절교육으로 간접 사회교육을 실시하고자 하는 것입니다. 추진개요는 방학특집 청소년 문화ㆍ학습 체험교실을 지속 실시하고 청소년 외국어교실을 학교 측과 협의하여 운영하겠으며 자연학습장 운영은 야생화 등을 증대시켜 확대 운영하는 내용입니다. 추진계획으로 방학특집 청소년 문화ㆍ학습 체험교실은 초등학생들에게 다양한 강좌를 제공하여 보람있는 방학생활이 될 수 있도록 하며, 청소년 외국어교실 운영은 중ㆍ고생들에게 방학 중에 실시하는 것으로 학교 측과 협의하여 강좌내용을 결정하고 전문강사를 초빙 방학기간 중 집중교육을 실시하겠습니다. 참고로 금번 동계방학 중에는 중학교 1학년생을 대상으로 영어와 일어를 매주 4일간씩 집중교육을 실시한 바 있습니다. 자연학습장 운영은 야생화 종류를 다양하게 식재하고 동물수도 확대하여 어린이들에게 자연과 생명의 소중함을 알리는 등 정서순화에도 노력하겠습니다. 다음은 30, 31페이지의 특수시책을 보고 드리겠습니다. 먼저 책 읽는 가족 선발 시상입니다. 추진목적은 가족단위의 독서생활을 통하여 책 읽는 사회 만들기에 기여하고 도서관에 대한 시민들의 인식제고로 이용의 활성화를 도모하며 지역 독서기반시설로서 도서관의 위상을 확고히 재정립하고자 합니다. 추진개요는 매 분기별로 최다 다독가족을 선발 시상함과 동시에 시장명의의 인증서를 수여하고 시상품으로 문화상품권을 지급하여 온 가족이 책 읽는 사회를 만들고자 하는 내용입니다. 추진계획으로는 선발기준을 마련해서 매 분기별 다독가족을 선발 시상하겠습니다. 선발기준으로는 도서대출 회원 중 가족회원으로 등록된 가족으로 도서관을 가족 모두가 활발하게 이용하는 경우와 가족회원으로 가입하고 분기 중 다독한 회원을 선발하되 독서한 도서 중 무협지, 또는 판타지소설을 자녀가 다독한 경우와 오산시 이외 지역 회원이 다독한 경우는 제외하겠습니다. 시상은 매 분기별 월례조회 시 시장명의의 인증서와 함께 시상하되 시상품은 5만원 상당의 문화상품권으로 지급하겠습니다. 다음은 사이버 외국어강좌 운영입니다. 추진목적은 질 높은 어학강좌를 사이버 웹상의 시민을 대상으로 실시간 제공하며 시민들의 문화․여가선용으로 소요되는 시간과 경비를 절감케 하고 가정에서 편리한 시간에 필요한 강좌를 자유로이 수강할 수 있는 기회를 제공하고자 합니다. 추진개요는 금년 1월 중에 구축하여 강좌 희망시민을 대상으로 영어, 중국어, 일본어 등의 강좌를 도서관 홈페이지를 통해 서비스를 제공하는 내용입니다. 추진계획은 금년 1월 중 홈페이지에 외국어 콘텐츠를 탑재하고 1월부터 2월까지 시범 운영한 후에 3월부터 정상 운영토록 하겠습니다. 참고로 1월 중에 콘텐츠 탑재를 완료하여 현재는 시범 운영 중에 있습니다. 이용방법은 이용을 원하는 시민이 도서관 홈페이지에 접속한 후 원하는 강좌를 클릭, 재택강좌를 수강하는 것으로 시민들의 시간과 비용을 절감시키며 질 높은 강좌를 수강케 하는 시책입니다. 현재 도서관 홈페이지 초기화면 팜업창을 통한 홍보와 유치원과 초등학교를 통하여 가정통신문을 활용하는 방법으로 홍보를 실시하고 있습니다. 이상으로 시립도서관 소관에 대한 시정업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
대현
백대현의장
다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 시립도서관 소관에 대하여 질의하실 의원 계십니까? (임찬섭 의원 거수) 예, 임찬섭 의원님 질의하십시오.

임찬섭의원
한 가지만 간단하게 질의하도록 하겠습니다. 우리 도서관에 보면 노화된 책이라든가 어떤 시대에 뒤떨어진 정보와 관련된 책, 또 시민들이 특히 어떤 접근을 안 하는 무관심한 책 이런게 상당히 많죠?
승혁
최승혁시립도서관장
그렇습니다.

임찬섭의원
그거를 관리하고 보관하는데 엄청난 인력이라든가 불필요한 낭비요소가 상당히 잠재해 있는 건 사실이죠?
승혁
최승혁시립도서관장
그렇습니다.

임찬섭의원
그러면 과감히 폐기처분 시키십시오.
승혁
최승혁시립도서관장
그래서 작년도에 1차로 도서관 개관 후 처음으로 3,000권을 폐기처분했습니다. 3,000권을 폐기처분한 이유는 법상으로 보유도서의 3% 이내로 하게끔 되어 있기 때문에 저희가 10만권을 기준으로 해서 3,000권을 폐기시켰고, 금년도에도 계속 그 작업은 할 예정입니다.

임찬섭의원
도서관에 보면 책이 상당히 많던데요. 책이 많은 게 중요한 게 아니라 과연 시민들이 얼마만큼 접근을 잘하느냐, 또 책에서 어떤 정보라든가 지식을 얻느냐는 책의 질이 중요한 겁니다. 책이 많다고 중요한 게 아니라…… 그래서 과감히 처분할 책은 과감히 도서관장님이 알아서 시민들이 접근을 안 하는 책은 과감히 처리를 해 주시기 바랍니다.
승혁
최승혁시립도서관장
잘 알겠습니다.

임찬섭의원
이상입니다.
대현
백대현의장
더 질의하실 의원 계십니까? 더 질의하실 의원이 안 계시므로 시립도서관 소관에 대한 시정업무보고를 마치도록 하겠습니다. 시립도서관장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이상으로 지난 12일부터 오늘까지 3일간 실시된 2004년도 시정업무보고를 모두 마치겠습니다. 의원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 그리고 시정업무보고서를 작성하고 보고하여 주신 국장, 담당관, 과장 및 사업소장 이하 관계공무원 여러분들도 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 2004년도 시정업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. 예, 수고하셨습니다.
「없습니다」하는 의원 있음
11시35분 보고종료
무원
계공무원출석관
기획감사담당관 안병석 문화공보담당관 김명환 보건소장 이태식 환경사업소장 이기풍 시립도서관장 최승혁
무과
무과의회사
참석자 사무과장 배유덕 지방행정주사보 이용석