김종준도시창조과장
안녕하십니까? 도시창조과장 김종준입니다. 먼저 보고에 앞서 담당 팀장님을 인사 올리겠습니다. 먼저 이홍래 공영개발팀장입니다. 재개발팀장이 현장 민원 때문에 나가서 김진현 주무관입니다. 박종희 재건축팀장입니다. (호명에 따라 인사) 그럼 2012년도 주요업무사항을 보고 드리겠습니다. 페이지 247페이지가 되겠습니다. 먼저 고천중심지구 도시개발사업이 되겠습니다.고천중심지구 도시개발사업은 시청을 중심으로 한 행정, 업무, 상업, 주거기능 개발을 목적으로 사업을 추진하고 있습니다. 위치는 고천동 171번지 의왕시청 주변이 되겠으며 사업기간은 2008년부터 추진하여 2014년까지입니다. 사업량은 전체 83만5천㎡이며 이 가운데 그린벨트 조정가능지 72만6천㎡, 공업지역이 10만9천㎡가 되겠습니다. 사업내용으로는 계획인구 10,413명, 계획세대수는 3,471호가 되겠습니다. 전체적으로 중밀도로서 ㏊당 125인이 되겠습니다. 사업비는 5,390억이 되겠으며 현재까지 투자된 사업비는 25억1,900만원이 되겠습니다. 추진실적을 보고 드리겠습니다. 그동안 타당성용역과 도시개발구역지정 등을 추진하던 중 LH공사에서 사업시행을 주도적으로 추진하다가 경영여건이 어려워 현재 일시적으로 중지된 상태가 되겠습니다. 이와 관련해서 우리시에서는 사업부지 내 LH공사 보유토지가 46,000평, 우리시 소유토지가 53,000평 등 전체적으로 사업지구 전체면적이 39.1%를 확보한 상태인 바 LH공사에게 신규사업이 아닌 계속사업인 점을 적극적으로 부각시키고 계속 설득하고 있습니다. 현재 LH공사 사장면담 등 현재 우리 시장님께서도 준비하고 있습니다. 본 사업은 금년도 상반기까지 가시적인 성과를 내도록 저희시 또는 저희과에서는 최선을 다 하겠습니다. 다음 의왕ICD 산업단지 개발사업이 되겠습니다. 의왕ICD 주변 조정가능지역에 의왕철도특구와 연계한 첨단산업의 유치로 생활환경개선 및 지역경제 활성화를 도모를 목적으로 하고 있습니다. 주요 유치업종은 전기, 전자, 정밀기계 등 친환경 첨단산업단지의 개발이 되겠습니다. 위치는 이동 263-2번지 의왕ICD 주변이 되겠으며 사업기간은 2007년부터 2014년까지 되겠습니다. 도입기능은 기계 및 장비, 전자부품, 영상, 음향, 철도 관련 업종이 되겠으며 사업량은 29만1,936㎡이고 이중에 조정가능지 19만8천, 추가물량 9만3,936㎡가 되겠습니다. 사업비는 전체 1,713억이 소요되겠으며 현재까지 기 투자된 예산은 12억8,300만원이 되겠습니다. 추진실적을 보고드리면 그동안 타당성 수요조사 및 선호도 조사 등을 저희가 실시한 바 있습니다. 또한 국토부 수도권정비위원회에서 19만8천에 대한 물량에 대한 것을 2008년 8월 12일 심의를 통과된 상태가 되겠습니다. 이후에 2010년 11월 8일 행안부로부터 중앙투융자심사를 득한 바 있으며, 현재 LH공사에서 본 사업도 사업을 추진하다가 사업포기 해서 저희시한테 이관을 한 용역을 저희가 별도로 추가로 발주하여 현재 용역중에 있습니다. 참고로 2012년 산업단지 조정방안 회의 참석이 2011년 11월 17일 국토부 주관으로 있었습니다. 본 회의 주재는 전국적으로 산업단지가 과잉포화 상태이고 미반영 상태이다. 그러기 때문에 실질적으로 2010년도에 사업계획에 대해서 국토부에서 직접 주관해서 조정회의가 있었는데 저희시는 과밀억제권역에 해당되고 또 고천중심지에 있는 사업과 연계해서 같이 산업단지를 조성하기 때문에 2012년도 사업계획에는 반영된 상태가 되겠습니다. 향후 일정을 보고드리면 금주내로 저희는 수도권 2,500개 업체에게 현재 투자수요조사서를 발송할 예정에 있습니다. 또한 2012년 2월 20일경에 기업지원과의 협조를 받아서 투자유치설명회를 갖고자 합니다. 전체적인 추진일정을 다시 보고드리면 금년도 2012년 8월까지 도시관리계획 GB해제 변경결정을 국토부에 신청하고 금년말까지 산업단지 계획을 승인권자인 경기도로부터 승인을 받은 이후에 2013년 중순부터 사업을 착수토록 하겠습니다. 문제점 및 대책에 어려운 점은 현재 고천중심지 사업과 의왕ICD 산업단지 조성은 같이 연계해서 나갈 수 밖에 없습니다. 현재 법적제도에 대한 어려운 점을 국토부에서는 공업지역을 중복 지정하는 것을 일부 기간을 두고 사업을 할 수 있도록 조정을 의원입법으로 추진 중이었었는데 비수도권에서 그걸 허용치 않아서 현재 계류상태에 있습니다. 그래서 저희 시에서는 고천중심지 사업과 의왕ICD 산업단지를 같이 연동해서 사업을 추진하면서 문제점을 해소코자 하며 또한 철저한 수요조사와 사업시행자 선정방안이 앞으로 국토부라든가 여타 다른 기관에서 검토해야 될 대상이 되기 때문에 이 문제도 슬기롭게 미리 준비해서 극복해 나가도록 하겠습니다. 다음은 의왕도시공사 업무 지원이 되겠습니다. 2011년 6월 의왕도시공사 설립으로 우리시에서 추진하던 공영개발사업이 인계됨에 따라 행정적인 지원을 적극적으로 추진하고자 하는 사항이 되겠습니다. 의왕도시공사에서 추진하는 사업은 3개 사업으로서 백운지식문화밸리, 의왕장안지구, 오매기지구 3개 사업이 되겠습니다. 그동안 우리시에서는 백운지식문화밸리 도시개발사업이 의왕도시공사의 선두사업인 점을 감안하여 중앙도시계획위원회 본회의 분과위원회 등을 저희 도시개발국장님께서 직접 설명하는 등 행정지원을 아끼지 않았습니다. 또한 의왕장안지구도 2011년 12월 15일 중앙도시계획위원회 전체 회의에 일단 통과됐고 금년도 2012년 3월경에 분과위원회 개최 예정이기 때문에 이에 대한 준비도 적극적으로 하고 있습니다. 또한 오매기지구 경우에도 현재 용역 초기 상태이지만 실질적으로 행정지원을 적극적으로 하여 별도의 특화전략 용역 같은 것을 지원하고 있습니다. 향후에도 도시개발사업이 가속화 될 수 있도록 최선을 다 하겠습니다. 다음은 2011 도시·주거환경정비사업 본격 추진사항이 되겠습니다. 우리시는 도시 및 주거환경정비 기본계획에 따라 15개 정비구역을 지정한 바 있습니다. 현재 조합설립 및 사업인가 등 행정지원을 통하여 정비사업이 안정적으로 추진되고 있습니다. 사업개요를 설명드리면 2008년 4월 24일 의왕시 2010 도시 및 주거환경정비 기본계획이 수립 되었고, 2009년 8월 21일 2010 의왕시 도시 및 주거환경정비 기본계획이 변경된 바 있습니다. 현재까지 추진실적을 보고드리면 15개 정비구역 중 추진위원회가 구성된 13개 정비구역에서 2011년말까지 9개 구역이 정비구역이 지정되었고 현재까지는 오전라구역이 추가 지정되어 현재 10군데의 정비구역이 지정된 바 있습니다. 또한 조합설립인가는 내손나구역을 포함하여 현재 5개 조합이 설립되었고 사업 인가는 오전라구역이 우리시로서 최초로 사업인가가 나가 있는 상태가 되겠습니다. 향후 추진계획을 보고드리면 정비사업의 관건인 사업의 신속성이 담보로 하는 게 가장 중요하다고 판단하여 저희시에서는 적극적으로 조합이나 추진위원회 측에서 하시는 사업에 대해서 신속한 행정지원을 다 할 것입니다. 기대효과로서는 소규모사업으로 하지만 광역적 정비기반시설 확충에 중점을 두어 도로, 공원, 상하수도, 도시가스 등이 구역별 연계성이 확보되도록 노력하겠으며, 지역 특성에 맞는 친환경 개발로 명품주거단지가 될 수 있도록 건축심의라든지 사업시행인가때 철저한 검토를 하고 있습니다. 다음 254페이지, 255페이지는 전체적으로 전자에 보고드린 대로 서면으로 갈음토록 하겠습니다. 다음은 256페이지 도시 및 주거환경정비기금 확보 및 운용이 되겠습니다. 도시재정비사업의 원활한 추진을 위해 공공기관의 역할 강화와 지원의 필요성이 대두됨에 따라 도시재정비기금을 연차적으로 확보 및 지원하고 있습니다. 근거는 의왕시 도시 및 주거환경정비기금 설치운용 조례에 따라서 2008년부터 매년 적립하고 있습니다. 현재까지 적립된 금액은 15억9,400만원이며 2011년까지 집행한 예산은 8억7,700만원이 되겠습니다. 향후에 2012년에 3월달 도시 및 주거환경정비기금 적립위원회를 거쳐서 5억을 추가로 확보할 예정에 있습니다. 문제점 및 대책을 보고드리면 정비사업 시행이 본격화 됨에 따라 공공관리제도 및 정비기반 설치부담금 보조가 필요한데 저희 예산으로는 어려운 점이 있습니다. 그러기 때문에 제도적인 측면에 접근하여 공공관리제도와 같은 경우에는 우리시는 경기도 내에서는 처음으로 공공관리팀을 2012년 2월 조직개편때 신설코자 현재 의회에 안건이 상정된 상태가 되겠습니다. 공공관리제도팀이 설립되면 나름대로 역할이 기대되는 것으로 판단되고 있습니다. 다음 257페이지 2020 의왕시 도시 및 주거환경정비기본계획 수립이 되겠습니다. 본 사업은 2010 의왕시 도시 및 주거환경정비기본계획이 당초에 15개 정비구역을 대상으로 했다면 매년 10년 단위로 정비기본계획을 변경 수립하는 건이 되겠습니다. 그래서 향후 2020년도에는 내손동의 우미린아파트 옆, 내손동의 내손농협 주변, 의왕시 삼동 의왕역 주변 등 3개소를 2020 의왕시 도시 및 주거환경정비기본계획 수립때 반영해서 검토코자 하는 사항이 되겠습니다. 그동안 추진실적은 관련용역을 2011년 5월 16일날 발주한 바 있으며 2011년 10월 18일 용역보고회를 개최하였습니다. 그 이후에 전문가 자문 및 의견을 반영하였고 2011년 12월 30일부터 2012년 1월 13일까지 3개 구역에 대한 주민 공람공고를 실시한 바 있습니다. 현재 용역은 의왕시 도시기본계획이 현재 용역 중에 있습니다. 의왕시 도시기본계획이 승인난 이후에 저희 2020 도시 및 주거환경정비기본계획이 후행하기 때문에 일단 용역은 중지된 상태가 되겠습니다. 연말까지 기본계획을 수립하여 향후에 정비사업에 대한 추진방향을 정립토록 하겠습니다. 다음은 도시정비사업 본격추진에 따른 자문단 적극 활용건이 되겠습니다. 2012년부터 도시재정비사업이 본격 추진됨에 따라 사업시행시 다양한 문제점을 전문가들의 자문을 통해 해소하고자 저희시에서는 17명의 자문위원을 구성하였습니다. 교수 여섯 분, 관계공무원 및 전문가 열분, 조합장 한분이 되겠습니다. 작년까지 주요 추진사항은 3회에 걸쳐 자문단 회의를 개최한 바 있습니다. 지난 2011년 3월 16일날은 친환경 주거정비 및 저소득층 주민의 안정성 확보건에 대해서 논의한 바 있으며 6월 27일날은 세입자 이주대책, 상가대책, 서울시 클린업시스템 사례조사 등을 논의한 바 있고 11월 18일날에는 주택정비사업의 추가용적율 완화 인센티브 도입시 장단점, 2012년도 개정될 예정이었던 도정법 및 도촉법 통합관련 제도변화 대응방안을 발빠르게 안건으로 상정해서 많은 도움을 받았고 특히 용적율 추가 인센티브 완화 건에 대해서는 경기도에 제도개선을 현재 상정해서 경기도에서 검토중에 있음을 추가로 보고 드리겠습니다. 또한 의회에서 지적되었던 지역별 순회설명건에 대해서도 자문위원의 강의를 지난해에는 3회에 걸쳐서 권역별로 나누어서 실시한 바 있습니다. 향후 계획을 보고드리면 금년도에는 작년도에 이어 횟수를 증가하여 적극적으로 운영할 예정에 있음을 보고 드리겠습니다. 이상으로 도시창조과 소관 주요업무사항 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.