경북 의성군의회 발언
마재하 의원 발언

마재하위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제117회 의성군의회 제2차 정례회 중 제4차 예산결산특별위원회를 개의하겠습니다. 먼저 전문위원으로부터 보고사항이 있겠습니다.
성규
박성규전문위원
보고 사항을 말씀드리겠습니다. 각 상임위원회에서 예비심사를 거쳐 본위원회로 회부된 2005년도 의성군 제2회 추가경정예산안을 심의하시겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

마재하위원장
전문위원 수고하셨습니다. 위원 여러분 예산결산위원장으로 당부 말씀드리겠습니다. 예산심사나 계수조정은 출신 지역이나 의원의 개인적인 사심을 버리고 군민의 대표자로서 군민의 입장에서 군민을 위한 심사가 되도록 적극 협조를 당부 드립니다.
의사일정 제1항 2005년도 의성군 일반 및 특별회계 제2회 추가경정예산안 추경 예산안은 각 상임위원회별로 예비심사를 거쳐 본위원회로 회부되었으므로 원활한 의사진행을 위하여 기획실장으로부터 주요사업에 대한 내용만 설명을 듣도록 하겠습니다. 기획실장 2005년도 제2회 추가경정 예산안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
종대
신종대기획실장
기획실장 신종대입니다. 몹시도 춥고 어려운 연말을 맞이해서 12월5일부터 죽 연이어 계속해서 의정활동을 펼쳐왔습니다. 이제 을유년 한 해도 거의 마무리되어 가는 것 같고 우리 의회도 오늘, 내일이면 마무리가 되는 것 같습니다. 그 동안 위원 여러분, 추운 날씨에 노고가 많았습니다. 그럼 지금부터 2005년도 의성군 일반 및 특별회계 제2회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 3페이지부터 설명을 드리겠습니다. 제2회 추가경정예산 총 규모는 2,350억3,300만원이 되겠습니다. 그 중에 일반회계가 2,140억 7,200만원, 특별회계가 209억6,100만원이 되겠습니다. 일반회계 예비비는 22억1,142만2,000원이 되겠습니다. 다음 4페이지입니다. 세입세출 총괄입니다. 역시 2,350억3,300만원으로서 74억6,300만원이 증액되어서 편성했습니다. 그 중에 지방세 수입이 109억1,600만원, 세외수입이 227억9,800만원, 지방교부세가 1,199억400만원이 되겠습니다. 재정보전금이 26억8,500만원, 보조금이 787억2,700만원이 되겠습니다. 5페이지 세출 총괄입니다. 역시 2,350억3,300만원으로 74억6,300만원이 증액되어서 3.3%가 증액되었습니다. 그 중에 경상예산은 584억5,400만원, 사업예산은 1,641억2,200만원, 사업예산 중에 보조사업이 1,178억3,400만원, 자체사업이 463억8,700만원이 되겠습니다. 예비비는 104억6,200만원으로 2억4,500만원이 증액되었습니다. 다음 6페이지가 되겠습니다. 일반회계가 되겠습니다. 2,140억7,200만원으로 당초 예산보다 56억4,000만원이 증액되어서 2.7%가 증액되었습니다. 그 중에 지방세 수입이 109억1,600만원, 세외수입이 108억9,200만원, 지방교부세가 1,199억7,200만원이 되겠습니다. 그 중에 국고보조가 553억1,300만원, 도비보조가 143억5,900만원이 되겠습니다. 다음 7페이지가 되겠습니다. 세출예산입니다. 역시 56억4,000만원이 증액되어서 2,140억7,200만원의 총 규모가 되겠습니다. 그 중에 경상예산이 558억1,800만원, 사업예산이 1,480억3,700만원이 되겠습니다. 예비비는 90억8,400만원이 되겠습니다. 다음은 8페이지가 되겠습니다. 특별회계입니다. 특별회계는 18억2,300만원이 증액된 209억6,100만원이 되겠습니다. 그 중에 세외수입이 119억600만원이 되고 보조금은 90억5,400만원입니다. 그 중에 국고보조가 86억300만원, 도비보조가 5억5,000만원이 되겠습니다. 9페이지가 되겠습니다. 세출예산입니다. 18억2,300만원이 증액된 209억6,100만원이 되겠습니다. 그 중에 경상예산은 증감이 없는 26억3,600만원, 사업예산은 161억8,400만원이 되겠습니다. 예비비는 13억7,000만원이 되겠습니다. 다음 36페이지가 되겠습니다. 재정보전금이 4억7,000만원이 증액되어서 26억8,500만원이 되겠습니다. 그 중에 중요한 사업별로는, 그 위에 특별교부세가 6억이 있습니다. 이것은 동산교에서 남부새마을금고간 도로 확포장 공사입니다. 그 중에 재정보전금이 1억1,500만원, 안평 덕암들 농로포장이 2,500만원, 농산물 공동저온저장고 설치에 7,000만원이 되겠습니다. 다음 37페이지입니다. 금성 도경3리 시접골천 석축공사가 5,000만원, 점곡 민산기념관 건립이 5,000만원이 되겠습니다. 다음 국고보조로서 18억8,300만원이 증액되어서 22억5,400만원이 되겠습니다. 그 중에 중요한 사업은 일제강점하 강제동원 피해조사가 1,900만원, 그 다음 수출경쟁력 확보를 위한 가공시설설치에 1억2,500만원, 쌀소득 보전직불제, 논농업직불제에 16억9,000만원이 되겠습니다. 다음 38페이지가 되겠습니다. 친환경농업 직불제에 1억2,900만원이 되겠습니다. 축산분뇨 처리시설 지원에 1,900만원이 삭감이 되었습니다. 장애인 수당이 9,200만원, 그 다음 자활근로 사업비가 3,500만원, 그 다음 국민기초생활수급자 생계급여가 3억1,600만원, 국민기초생활 수급자 주거급여가 6,300만원이 되겠습니다. 다음 39페이지에 국민기초생활수급자 교육급여에 6,300만원이 감액되었습니다. 보육시설 기능보강에 1억700만원이 감액되었고 보육시설 종사자 인건비가 1억5,900만원이 감액되었습니다. 신활력사업에 1,500만원이 감액되었습니다. 다음은 40페이지에 한발대비 용수개발 3개지구에 7,200만원이 되겠습니다. 다음은 기금입니다. 사촌 가로숲 석축보수에 2,000만원, 과원 폐원지원사업에 2억7,000만원, 희귀난치병 질환자 의료비가 2,900만원이 감액되었습니다. 다음 도비보조에 수출경쟁력 확보를 위한 가공시설 설치에 3,700만원이 되겠습니다. 다음 41페이지가 되겠습니다. RPC 시설현대화에 5억5,000만원이 되겠습니다. 장애수당에 1,900만원이 되겠습니다. 다음 42페이지에 보육시설 기능보강이 8,000만원이 감액되었습니다. 이것은 조정을 한 사항입니다. 보육시설 종사자 인건비가 7,700만원, 역시 마찬가지입니다. 다음 43페이지에 보시면 수해상습지 개선사업에 5억7,400만원이 감액되었습니다. 의성군 전천후 게이트볼장 건립에 5억원, 농촌보육센터 운영비 지원에 1,900만원이 감액되었습니다. 다음 44페이지가 되겠습니다. 4, 5월 서리피해 3,700만원이 증액되었습니다. 벼 재배농가 소득지원에 4억5,000만원, 다음 노인무료 및 실비시설 운영비 1억2,800만원이 되겠습니다. 다음 45페이지에 소규모주민생활편익사업에 1억7,300만원, 농어촌 공영버스 구입에 3,600만원이 되겠습니다. 다음은 157페이지 읍면소관입니다만 읍면 소관은 삭감하는 내용이기 때문에 생략을 하겠습니다. 다음은 165페이지가 되겠습니다. 명시이월조서, 이것은 각 사업별로 보고가 있었기 때문에 생략을 하겠습니다. 다음은 251페이지에 특별회계분야입니다. 상수도 특별회계에 명시이월이 두 건에 24억5,400만원이 되겠습니다. 다음 256페이지 치수사업 특별회계에 2,000만원이 명시이월되었습니다. 257페이지 수질개선사업 두 건에 28억2,000만원이 명시이월되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

마재하위원장
기획실장 수고하셨습니다. 전문위원으로부터 검토보고가 있겠습니다.
성규
박성규전문위원
군수로부터 제출되어 각 상임위원회에서 예비심사를 하여 원안으로 본위원회로 회부된 2005년도 의성군 일반 및 특별회계 제2회 추가경정 예산안에 대하여 검토한 결과를 보고 드리겠습니다. 2005년도 총 예산규모는 기정예산액 2,275억7,000만원보다 74억6,300만원이 증액된 2,350억3,300만원으로 3.28% 증액하여 편성되었으며, 회계별로 보면 일반회계가 56억4,000만원이 증액되어 2,140억7,200만원, 특별회계는 18억2,300만원이 증액된 209억6,100만원으로 편성되어 있습니다. 본 추경예산 편성방향을 보면 세입분야는 지방세 및 세외수입 추가징수 및 결손액 반영, 특별교부세 및 시책추진 재정보전금 추가 내시액 계상, 국도비 보조금 변경 내시액이 계상되었으며 세출분야는 인건비, 경상경비 절감분 정리, 국도비 보조사업 변경 및 추가내시액 계상, 추경 성립전 사용액 정리, 기타 불용액을 정리하는 방향으로 예산이 편성 되었습니다. 2005년도 제2회 추가경정 예산안을 심사할 사항으로 세입예산분야는 추경예산 재원조달이 적정한지, 지방세 징수결정액에 대비하여 증감사유가 적정한지, 사업계획변경 등으로 증감이 있다면 그 사유는 타당한지, 불용액 발생원인 및 그 배경 사유가 타당한지, 재산매각수입 등 해마다 세입으로 계상했다가 삭감하는 사유가 타당한지 등 세입의 적정성을 심사하시고 세출예산 분야는 본예산에 계상된 주요 사업비를 추가할 경우 그 사유가 타당한지, 본예산의 심의과정에서 삭감된 경비가 다시 계상된 것은 없는지, 추경의 신규사업이 내년도 예산에 계상하여 집행하는 것이 더 효과적인 사업은 없는지, 추경 예산안에 포함되어서는 곤란한 경비는 없는지, 사업의 성질상 연내에 집행이 어려운데도 추경예산에 계상하여 이월시키는 사업은 없는지, 명시이월을 남용하거나 이월하는 사유가 타당한지 등을 심사하여 한해를 마무리하는 정리추경예산이 되도록 심도있는 심사가 되어야 하겠습니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

마재하위원장
전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원이 안 계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 기획실장의 제안설명과 전문위원의 검토보고, 예산안에 대한 질의 답변을 모두 마쳤습니다. 본위원회에서는 제2회 추가경정예산안에 대하여 위원간 의견을 교환하여 심도있게 심사하여 예산안을 확정 의결하고자 합니다. 본위원장 의견으로는 원만한 의사진행을 위하여 정회를 하고 본 예산안에 대하여 계수 조정에 대한 의견을 나누고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? 위원 여러분의 의견에 따라 예산안에 따른 협의를 위하여 정회를 하도록 하겠습니다. 회의 속개 시간은 별도 통지하겠습니다. 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 많음
14시00분
「없습니다」하는 위원 많음
14시00분 회의중지
14시33분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 각 상임위원회에서 예비심사한 2005년도 제2회 추가경정 예산안에 대하여 본 예결특위에서 다시 한 번 심도있는 심사를 거쳐 위원 여러분들의 의견을 종합하여 계수조정을 하였습니다. 김갑식 간사로부터 계수조정 결과에 대하여 보고를 들은 다음 의결하는 순으로 진행하겠습니다. 김갑식 간사께서 계수조정 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

김갑식위원
간사 김갑식 위원입니다. 2005년도 의성군 일반 및 특별회계 제2회 추가경정예산안에 대하여 심사한 결과를 보고 드리겠습니다. 본위원회로 회부된 2005년도 제2회 추가경정 예산안에 대한 종합적인 내용을 청취하고 소관 실과소장으로부터 자세한 내용 설명을 들은 후 질의와 토론을 거쳐 위원님들의 의견을 종합하여 심사한 결과 2005년도 의성군 일반 및 특별회계 제2회 추가경정예산안은 수정한 부분은 수정한대로 기타 부분은 원안대로 의결하기로 의견일치를 보았습니다. 그 내용은 별지 예산안 수정 내역을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. (예산안 수정내역 끝에 실음)

마재하위원장
김갑식 간사 수고하셨습니다. 위원 여러분, 김갑식 간사께서 보고한 본 예산안 수정 결과를 확정하고자 하는데 이의 없으십니까? 그러면 우선 본 예산안을 의결하기 전에 2005년도 의성군 일반 및 특별회계 제2회 추가경정 예산안의 항목별 조정안 중에서 증액한 부분에 대하여 지방자치법 제118조 제3항의 규정에 의거 지방자치단체장의 동의를 받도록 되어 있으므로 의성군수에게 동의를 요구코자 합니다. 기획실장께서는 2005년도 의성군 제2회 추가경정 예산안 항목별 조정안의 증액 부분 동의 요구에 대하여 의성군수의 동의여부를 회시하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 많음
종대
신종대기획실장
기획실장 신종대입니다. 2005년도 제2회 추가경정예산안 증액부분에 대해서 지방자치법 제118조 3항의 규정에 의하여 동의를 합니다.

마재하위원장
기획실장으로부터 2005년도 의성군 제2회 추가경정 예산안 항목별 증액한 부분에 대한 의성군수의 동의가 있었습니다. 2005년도 의성군 제2회 추가경정 예산안에 대하여 전반적이고 심도있는 심사를 하여 계수조정을 마치고 증액이나 감액이 필요한 사항에 대하여 최종 조정안이 확정되었습니다. 의결을 하도록 하겠습니다. 2005년도 제2회 추가경정 예산안에 대하여 수정한 부분은 수정한대로 기타 부분은 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? 의사일정 제1항 2005년도 제2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입세출 예산안에 대하여 수정한 부분은 수정한 대로 기타 부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분 그동안 2005년도 제2회 추가경정예산안을 심사 하시느라고 대단히 수고 많으셨습니다. 그리고 위원 여러분의 적극적인 협조로 2005년도 제2회 추가경정예산안 심사를 원만히 마칠 수 있게 되어 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 본위원회의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 다른 의견 없으시면 산회를 하고자 합니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 많음
14시37분
14시38분 산회