경기 오산시의회 발언
김진원 의원 발언

임찬섭부의장
반갑습니다. 지금부터 오산시시설관리공단의 2005년도업무보고를 시작하겠습니다. 의장님께서 업무보고회를 진행하여야 하나 출장 중이므로 부득이 제가 진행을 하게 되었습니다. 의원님들의 양해를 바라겠습니다. 먼저 유재일 이사장님으로부터 2005년도시설관리공단 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 시설관리공단 유재일이사장님 나오셔서 업무보고 하여 주시기 바랍니다.
재일
유재일시설관리공단이사장
연일 의원님들 고생이 많으십니다. 오늘 여러 위원님들 모시고 2005년도업무보고를 드리게 된 것을 매우 영광스럽게 생각합니다. 2005년도 오산시시설관리공단 업무계획에 대해서 간단히 말씀드리겠습니다. 먼저 3페이지가 되겠습니다. 우리 공단에서 제정한 고객서비스 선정입니다. 공공시설물 관리와 운영에 공단 임직원들이 고객에 대한 봉사와 서비스에 최선을 다하겠다는 의지를 나타낸 내용입니다. 다음 페이지 설명 드리겠습니다. 공단의 기본현황입니다. 지방공기업법제76조와 오산시시설관리공단설립의 운영에 관한 조례를 2004년1월1일 1명의 임원 3팀 19명으로 시민회관, 운동장, 공영주차장, 문화예술회관을 운영사업으로 시작하여 현재 종량제 규격봉투판매사업까지 임원 한사람외 4팀 34명이 조직으로 확대되었습니다. 2004년도12월에는 문화관광부와 전국문화예술연합회에서 선정한 우수기관 표창을 수상한 바 있습니다. 6페이지를 봐 주시기 바랍니다. 공단의 조직구성과 정원 및 현안에 대한 구성표를 나타냈습니다. 다음 페이지는 각 팀의 분장업무와 기능을 적었습니다. 유인물로 참고해 주시기 바랍니다. 8페이지는 2005년공단사업별예산현황 그리고 잠시 예산액은 29억5,202만2천원을 금년도사업예산 배당을 받았습니다. 그래서 금년도 수익사업 경상수지 사업목표는 경영사업팀에서 22억1,400만원을 예상하고 있고요. 체육시설에서 6,400만원 문화예술회관에서 2억600만원 해 가지고 총 24억8,500만원을 금년도 수익사업목표로 잡고 있습니다. 경상수지는 목표가 달성되었을 때 84.2%가 되겠습니다. 이제부터는 각 팀에 올해 업무계획을 기획관리팀, 경영사업팀, 시설관리팀, 문화예술팀으로 보고 드리겠습니다. 먼저 기획관리팀 보고 드리겠습니다. 13페이지를 봐 주시기 바랍니다. 기획관리팀은 경영목표설정 및 한시적 관리외 5억의 과제를 6년도 목표 설정하였습니다. 경영목표설정 및 상시적 관리는 2005년1월부터 팀이 3개에서 4개 팀으로 확장되면서 업무용량을 강화하고 자율적 경영체제를 구축하여 공간의 경쟁력을 지속적으로 강화 추진하고자 합니다. 부서별로 자체경영목표를 설정하여 상하분기로 고객만족도 경영만족도 경영추진실적을 점검하여 자체적인 업무성과를 확인하여 생산적인 근무환경을 유도코자 노력을 계속해 나가겠습니다. 다음 페이지입니다. 두 번째로는 교육훈련을 통한 전문인력 양성입니다. 사회적 변동사항에 상시적으로 변화전략을 도출하여 학습형 조직문화를 육성하고 경영마인드강화를 위하여 친절교육, 리더쉽 교육을 창의적이고 효율적인 직무수행능력을 함양해 나가겠습니다. 추진계획으로는 한국경영평가원에서 실시하는 산회업무연찬발표 우수기관표창 등을 하고자 합니다. 자체설문조사를 실시하여 자체적으로 평가하고 상하반기로 나눠서 조사를 한 바 있습니다. 이를 통하여 전문기술을 습득하고 수준 높은 업무서비스와 빠른 서비스제공으로 공단 위상을 제고코자합니다. 다음은 15페이지입니다. 사업확대를 위한 공단자립기반 구축입니다. 신규수익사업과 공공사업, 수주를 통한 공단의 자립도 향상과 경영합리화를 확대코자합니다. 공익과 수익을 조화를 이루고 지방분권 확대로 중장기 사업분야계획을 수립하고 신규사업에 대한 빠른 대처로 고객만족의 서비스를 제공하고자 합니다. 추진계획으로는 신규노외주차장 현재 2개소 증가, 문화예술팀 개편에 따른 기획공연 아카데미 사업 등 확대 실시할 예정으로 다양한 프로그램을 개발하여 시민의 만족도를 높이고 경쟁우의 공기업을 구축해 나가겠습니다. 다음은 내부평가추진계획입니다. 공단은 창립초년부터 각종 대외환경에 빠르게 대처할 수 있도록 추진제도에 의한 책임경영을 수립하였습니다. 이에 조직 간에 경쟁과 책임의식강화를 위하여 객관적이고 공정한 내부평가추진실적을 구축하여 자유경영, 책임경영을 구현하고 각 팀이 중심이 된 내부평가위원회를 구성하여 우수한 업무평가를 고위팀이나 직원에게 인센티브를 주어 자율책임경영체제를 확립해 나가겠습니다. 다음은 17페이지를 참고해 주시기 바랍니다. 산외개선혁신제도운영에 대해서 말씀드리겠습니다. 직원의 창의적인 업무와 아이디어를 공단발전에 반영하여 합리적인 경영과 혁신적인 산회분위기를 전환하고자 하는데 전력을 다할 계획입니다. 혁신제안함을 설치하여 검토위원을 설치하여 초창, 포상을 실시하여 생산적, 개혁적인 공단발전을 추진해 나가겠습니다. 금년도에는 분기마다 매월 1회, 한번씩 분임토의를 하여 월례회에서 발표하여 시상이나 포상을 하고자 실시하고 있습니다. 다음 페이지를 참고하여 주시기 바랍니다. 직원화합체육행사진행입니다. 공단창립 시 3,012명으로 추진하였는데 지금은 4팀 34명으로 1팀 15명이 늘어났습니다. 그간 창립 초기의 어려움으로 내부공단의 친목이나 협동정신 발휘할 수 있는 여유가 없었고 상호간에 업무 아이디어 교환이 있게 되었습니다. 직원체육대회를 상하반기에 1회씩 실시하여 업무피로는 물론 전직원과 가족까지 참여하여 가족 같은 활기찬 직장분위기 조성을 시키는데 그 목적을 두고 노사문화를 조기에 정착을 시키겠습니다. 다음은 공영사업팀에 대해서 설명 드리겠습니다. 기본현황은 유인물로 참고하여 주시고 주차사업분야와 종량제 봉투 판매사업 분야로 나눠져 있는데 우선 주차사업부터 말씀드리겠습니다. 기본현황으로는 노외주차장 3개소, 노상주차장 5개소가 있습니다. 편리한 주차장 관리로 시민만족향상이라는 계획으로 편리하고 안전한 주차운영을 통하여 모범적인 주차운영과 질 높은 서비스를 제공하도록 노력하고 있습니다. 추진계획으로는 시설물 안전관리 점검과 노외주차장 배상보험가입으로 이용고객들이 이용과 안전에 만전을 기하고 현장관리인원들에 대한 자체안전교육과 장구류 지급과 개선, 친절교육 등으로 시민과 대면하는 공단의 얼굴을 이미지를 한다는 시민의 만족도를 높이는데 노력하겠습니다. 25페이지, 수익금누수방지 및 미수금관리강화는 공단의 투명경영과 공단경영수익의 개선을 노력과 아울러 미수금관리 전산화로 수익관리합리성 및 주차질서 확립에 일익을 담당하고자 합니다. 추진방법으로는 노상주차장 주차관리원 순환근무제 실시와 현장 근무일환에 대한 직무교육 강화로 주차장내에서 입주차 발급문제와, 민원야기문제를 사전에 차단하고 미수금관리시스템을 빠른 시일 내에 도입 운영하여 업무효율성과 공간의 수익, 고객만족도를 동시에 높이고자하는 계획입니다. 다음은 주차질서 확립을 위한 주차사업 확대에 대해서 말씀드리겠습니다. 오산시에서 건설 중인 노외주차장 2개소를 운영에 앞서 운영체계를 조기 확립하여 주차질서 확립과 경영수지개선을 이루고자합니다. 건설에 앞서 해당 실과와 꾸준한 접촉으로 사전 인력확보와 교육 등 운영체계계획을 빈틈없이 구비하여 신규운영에 따른 고객 불편을 최소화 시켜나가겠습니다. 연내 오산역 환승주차장과 오산동 공영주차장 2개소가 총 293면을 건설 중입니다만, 아직 시에서 건설 중이라 계획만 가지고 있습니다만, 아직 특별한 내용이 없습니다. 이번에는 경영사업 중 종량제 규격봉투판매사업에 대한 설명 드리겠습니다. 29페이지입니다. 기본현황으로는 2004년6월1일 공단에서 사업을 개시했습니다. 위탁을 받아서 사업을 개시하여 약7개월간 7억4천만원을 작년도에 판매를 했습니다. 판매소는 2004년도말 기준으로 285개소가 지정되어있고 음식물 등 총 4개용 14종목의 규격봉투를 판매하고 있습니다. 30페이지 있는 판매소관리를 통한 시민편의제공은 판매소 알림표식을 통한 홍보와 장기휴면업소 활성화 지도 가격표공급확대 등으로 서비스경영에 앞장서고자 계획하였습니다. 추진계획은 판매소 인식 스티커 제작을 배부하고 판매소가 없는 인근 휴면판매소를 다 판매유도 시켜나가겠습니다. 폐기물스티커에 대한 가격표를 확대 공급하여 많은 판매소에 스티커판매를 독려, 무단투기 되는 폐기물이 최소화될 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 1년의 행위를 시민의 입장에서 관리하여 살기 좋은 오산시 무상공급, 공단 이미지제고에 힘써 나가겠습니다. 종량제와 규격봉투 판매사업관리입니다. 이것은 종량제 규격봉투의 판매관리 및 재고관리를 통한 적정수준의 물량을 도출하여 기업형 경영기법을 추진하고자 합니다. 월1회 재고물량을 실사하고 분기별 재고수량에 의하여 실시하며 휴면판매소에 대한 지도홍보를 강화해 나가겠습니다. 이에 따라 판매확대와 수량의 합리화로 세입확충에 일익을 담당하고 깨끗한 오산시 이미지를 정립해 나가도록 기여하겠습니다. 다음은 시설관리팀에 대해서 업무보고 드리겠습니다. 시설관리팀은 문화예술회관 및 여성회관을 건립하는 관리하는 분야와 체육시설물을 관리 운영하는 분야로 나누어 설명 드리겠습니다. 35페이지, 문화예술회관에 대한 설명을 드리겠습니다. 현황은 37페이지에 문화예술회관와 여성회관으로 구분되어있습니다만, 다음페이지는 문화예술회관과 여성회관의 구비된 주요설비에 대한 기본현황도 나타나고 있습니다. 기본현황은 더 자세한 것은 유인물로 갈음해 주시기 바랍니다. 39페이지입니다. 우리 공단에서는 안전하고 효율적인 설비관리를 하는데 연중 잦은 공연과 배관으로 인한 설비 기능저하에 대비하여 상시 정상상태를 유지하고 사전예방을 통한 안전성을 확보하고 기 설치된 설비의 사용연한을 극대화하고자 합니다. 이를 위하여 중요설비예방을 점검계획을 수립하고 건물, 설비 등에 대한 영향을 미치는 개별법규에 대한 법적여건을 파악하고 이에 대처해 나가도록 하겠습니다. 각종 안정교육에 대한 훈련과 점검을 연중 실시하여 무제에 안전관리에 전력을 다하여 관리 전문공기업 구상을 공고히 해 나가겠습니다. 다음은 체육시설부문입니다. 43페이지가 되겠습니다. 시민회관과 종합운동장에 대한 시설물기본현황을 나타냈습니다. 기본현황은 유인물로 참고해 주시기 바랍니다. 쾌적하고 안전한 시설물관리부문입니다. 시민회관과 운동장은 타시ㆍ군에 비하여 접근성이 용의하고 시설물 안팎을 이용하는 시민들의 유동이 많으므로 시민속의 체육공간만이 아닌 휴식의 공간으로 노력하고 있습니다. 추진계획은 공중화장실을 포함하여 시설물내부의 1일 청소 및 점검을 실시하고 잔디밭, 화단 등, 시설물관리와 잡목정비 등, 심리적서비스를 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 행사시 사용하는 고객과 더불어 행사장소를 정리하여 시민의식을 고취시키는데 노력을 해나가겠습니다. 그리고 행사준비에 만전을 기해 나가겠습니다. 45페이지, 입주단체편의제공에 대해서 말씀드리겠습니다. 임대시설에 대한 지속적인 시설물과 시민단체에 대한 편의제공으로 신뢰받는 공기업상을 정립하고자 합니다. 임대시설에 대한 자체관리분석을 실시하여 입주시설의 이용률 확대를 통한 이용시설의 활용과 극대화를 공공성을 위한 시민 및 장애인단체 등 대한법적제한도 내에서 오산시복지건설에 이바지하여 살기 좋은 오산시 만들기에 동참하고자 합니다. 입주단체의 시설물 불편은 운동장 안에 각 사무실 임대해 준 얘기입니다. 보완사항을 적극 수용개선하고 운동장 내에 상주인력을 중심으로 1일 점검을 수시로 파악하여 시설물 안팎의 입주환경개선을 통하여 우리 공단에 가장 가까운 고객 중 하나인 입주단체의 만족도 향상에 노력을, 노력에 최선을 다하겠습니다. 46페이지입니다. 체육시설 리모델링 사업협조는 시민들에게 좀더 나은 시설과 환경을 제공코자 체육시설물에 대한 시설물 보완을 신설하는 중차대한 사업으로 공단에서 시와 협조하여 관리시설물인 시민회관 운동장에 대한 사업은 원활한 진행을 위하여 협조하고 공사기간 중 최대한 안전예방과 입주단체 홍보를 추진하고자 합니다. 추진계획으로는 공사상황을 지속적으로 모니터링하고 입주단체와 사용시민들의 안전지도와 홍보를 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 또한 대외연찬과 교육을 통하여 리모델링 이후 운영과 관리에 대한 체계적인 계획을 수립해 나가도록 하겠습니다. 다음은 문화예술팀에 대해서 설명 드리겠습니다. 공연계획운영을 맡고 있는 문화예술팀에 대한 업무계획입니다. 49페이지는 기본현황입니다만, 의원님들이 참고해 주시기 바랍니다. 50페이지입니다. 사업홍보 및 서비스체계구축은 지명도 있는 수준 높은 국내공연을 소개하여 오산시민들이 다양한 문화욕구를 충족시키고 운영설명과 건전한 공연문화에티켓을 함께 홍보하여 고품질의 고객서비스를 제공하고자 합니다. 추진계획으로는 2005년도 공연기획책자를 배포하고 공단과 시홈페이지와 포스터, 현수막 신문 등 다양한 매체를 통하여 공연 및 개관을 홍보해 나가겠습니다. 문화가족제도를 활성화하여 적극적인 문화수요층을 확대하고 이를 통하여 공연개발 및 마케팅 방안을 구축하여 고객이용률을 확대해 나가도록 추진해 나가겠습니다. 아울러 우리 문화가족의 수는 1,200명이 되었습니다. 1인당 1만원씩 받고 있습니다만, 1,200명이 문화가족이 되어있는 상태입니다. 다음은 4월에 있을 개관 1주년 기념공연입니다. 오산시문화예술을 위한 새로운 공간인 문화예술회관의 첫돌을 맞이하여 문화도시로서 비상할 공연을 연출하고 시민들의 욕구에 부응할 알차고 수준 높은 공연을 준비하고 있습니다. 1주년기념은 유니버셜 초청 돈키호테를 비롯한 5개 공연을 계획하고 있습니다. 연령층과 계층이 호흡할 수 있는 공연을 제공하였습니다. 이를 통해 문화도시 수요를 오산시민에게 심어줌으로서 자긍심과 애향심을 함께 높이도록 노력해 나가겠습니다. 다음은 52페이지입니다. 기획공연은 다양한 장르의 공연을 제공 및 계획하여 문화예술회관의 시민성의 생활공간이 되도록 노력하고 이를 통하여 문화마케팅과 공단 이미지제고를 하고자 합니다. 추진계획으로는 어린이 뮤지컬 장년과 노년층을 위한 창극 공연 등, 각 계층과 연령을 종합하여 방학, 어린이날, 크리스마스 등, 시즌별 공연계획을 추진하여 어느 계층도 되지 않도록 균등한 문화향유 기회를 제공하도록 노력해 나가겠습니다. 다음은 아카데미개설 및 예술단체에 대해서 말씀드리겠습니다. 비교적 문화소외지역이었던 오산에 시민중심의 문화공간과 활동을 위하여 지역의 문화예술이 질적 향상을 유도하여 문화도시, 조기정착계획이 필요하다고 생각하고 있습니다. 이를 위하여 우리 공단에서는 양질의 교육아카데미 프로그램 유치를 마련하여 시민의 교육욕구를 충족하고 향후 지역문화예술발전에 디딤돌이 될 수 있도록 하겠습니다. 추진계획으로는 발래, 성악, 기악, 문예아카데미를 현재 마련하고 작년부터 추진하고 있습니다. 이를 위한 강사진을 세심하게 고려 선발하겠습니다. 지역예술인 관리와 지원을 지속하고 공연협력체계와 공동사업을 전개하여 지역문화발전을 선도하는 전문공기업으로서 위치를 공고히 해 나가도록 하겠습니다. 다음은 54페이지입니다. 지역문화예술축제 및 개최 및 지원입니다. 다양한 문화도시 이미지 구축과 지역예술단체의 지원 활성화를 위하여 이를 뒷받침 할 지역문화예술축제라는 공유할 수 있는 가치가 필요하다고 생각합니다. 이를 매개로 지역문화예술단체의 다양한 문화활동과 프로그램을 선보일 수 있고 건전한 청소년문화를 육성할 수 있으며 문화예술의 평균성 해소 및 향유수준과 안목을 높일 수 있으리라 생각이 됩니다. 추진계획으로는 독산성문화예술제활성화, 지역축제에 대한 연구용역, 다양한 연령층과 주제를 위한 중소규모의 행사계획, 청소년을 위한 문화계획공연을 준비하고 있습니다. 유ㆍ소년기 및 청소년기를 위한 건전한 문화생활유도와 지역의 문화역량을 시민과 함께 만들어감으로서 살기 좋고 문화여건이 좋은 오산 만들기에 적극 앞장서서 나가겠습니다. 다음은 지역예술단체 육성에 대해서 말씀드리겠습니다. 앞서 말씀드린 아카데미 지역문화예술축제, 문화도시조기정착 등, 계획은 지역예술인의 발전과 참여 없이는 발전되리라고 생각되지 않습니다. 지역예술단체 및 활동의 장을 마련하고 시민이 참여하는 문화예술을 위하여 오산시민합창단의 관리와 지원, 예술인력 인원의 네트워크를 통한 관리, 지원 공동사업금을 추진하고자 합니다. 또한 문화강좌를 운영하여 대내외적인 문화예술이 섭렵하고 제공하여 지역문화상승에 견인차가 되도록 지원해 나가겠습니다. 마지막으로 56페이지입니다. 무대분야운영사업입니다. 공연예술은 무대예술이기도 합니다. 공연의 대부분이 무대를 중심으로 움직이기 때문에 고객에게 좀더 수준 높은 공연을 위하여 공연계획을 수립하였습니다. 무대분야는 다른 시설관리분야보다 다양한 기계장치와 운영시스템이 필요한 고도의 기술을 요하는 분야이기도 합니다. 우리공단은 이를 위하여 무대인력의 질적향상을 위한 공연계획을 마련하여 외부 현장인력과 자연스런 계획을 유도하고 다양한 공연연출의 양질의 서비스를 위하여 무대조명에 부족사항을 보강하고 실수 없는 무대운영을 위하여 부분별 자체계획을 수립해 나가겠습니다. 또한 무대시설의 다양성으로 조명, 기계, 음향, 시설팀의 무대설치 및 안전사고 발생에도 위험이 있으므로 만전을 기해 나가겠습니다. 그리고 또 주기적인 교육과 훈련 이에 따른 시설물 사전점검을 실시하도록 노력해 나가겠습니다. 이것으로서 위원님들한테 업무보고를 했는데 끝까지 경청해주시고 많은 이해 부탁드리고 아낌없는 지원을 부탁드리면서 오산시시설관리공단 2005년도업무보고를 마치겠습니다. 자세한 질문사항이 있으면 전문 각 팀장으로 세심하게 질문에 답하도록 하겠습니다. 고맙습니다.

임찬섭부의장
이사장님 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 원만한 보고회 진행을 위하여 팀별로 질의를 하고 의원님들의 질의에 대한 답변은 해당 팀장에게 듣는 것으로 하겠습니다. 먼저 기획관리팀 소관에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? (김진원 의원 거수) 유석희 기획관리팀장 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 김진원위원님 질의해 주시기 바랍니다.
진원
김진원의원
15페이지를 보면 사업 확대를 통한 공단자립기반구축에 대해서 질의를 하도록 하겠습니다. 제가 지난 번 예결특위에서 부탁드린 사항이 있는데 기억하십니까?
석희
유석희기획관리팀장
공단에 경영성을 제고할 수 있는 방법으로 사업을 파악해가지고…….
진원
김진원의원
바로 갖다 달라고 제출해달라고 말씀드렸던 것 같은데 제 기억으로는…….
석희
유석희기획관리팀장
바로 제가 시정해가지고…….
진원
김진원의원
흑자방안을 마련해서 가지고 오라고 말씀드렸는데 그 부분이 제출이 되지 않아서 안타깝다고 생각이 들고요. 앞으로 1년간 시정업무보고 때도 얘기했지만 시설관리공단에 대한 경영진단을 받으실 예정이시지요?
석희
유석희기획관리팀장
예, 한국자치경영평가원에서 매년 5월달에 실시할 예정입니다.
진원
김진원의원
여기 보면 사업확대를 통한 공단자립기반구축에 보면 중장기 사업계획이 있는데 추진계획이겠지만 사업 확대할 용역이 어떤 것들이 있습니까?
석희
유석희기획관리팀장
저희가 공단상으로 보면 일반 공기업에 속하지만 틀려가지고 자체 내에서 어떤 사업을 확대할 수 있는 범위에서 약간의 부족한 조건이 많이 있습니다. 그래서 공의성과 수익성을 겸비한 사업을 개발해야 되는데 자체 내에서 명단은 시설이나 저희가 관리하고 있는 체육시설이나 무허가 시설 중에서 우대사업으로 해서 할 수 있는 사업들 작은 것부터 장기적인 계획을 세워가지고 시민들한테 우려와 만족성을 높이면서 공단의 이익에 도움이 될 수 있는 사업들을 자반사업부터 하나하나 찾아서 각 시설별로 추진할 계획입니다.
진원
김진원의원
방금 말씀하신 이익의 창출부문이라든가 시민의 만족도 부문이라든가 공유할 수 있도록 하여 될 부분이긴 하지만 물론 사업확대에 대한 영역이 제한적이긴 합니다. 그 부분은 알겠는데 혹시 타시ㆍ군에 보면 구체적으로 말씀 안하셨는데 사업확대할 소스라는 부분들이 몇 가지 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.
석희
유석희기획관리팀장
인근 공단에서는 체육시설을 관리하면서 체육시설을 이용할 수 있는 체육프로그램을 자체 강사진을 확보해가지고 같이 운영하는 공단도 많이 있습니다. 물론 시설이 필요해서 기본적으로 체육시설이나 전부 조건에 충족되는 공단에서 하고 있는 사항이고 리모델링이 끝나고 나면 자체에서도 운동장과 시민회관에 대해서 그러한 시민들이 참여할 수 있는 프로그램개발해서…….
진원
김진원의원
프로그램 개발 말고 사업에서 이익창출부분에 있어서 플러스알파가 되는 부분 중에서 가지고 있는 부분이 있습니까?
석희
유석희기획관리팀장
경영수익부분에서 공단하고 연찬하고 있습니다만, 공단의 특성상 차이점이 있기 때문에요.
진원
김진원의원
그러면 타시ㆍ군에서 하시는 부분을 파악하고 있습니까?
석희
유석희기획관리팀장
저희하고 약간씩은 차이가 있습니다만,
진원
김진원의원
멀지 가지 않더라고 경기도 31개시ㆍ군에 대한 사업계획을 파악하고 계십니까?
석희
유석희기획관리팀장
다는 아니지만 인구 50만미만의 관리공단 안성이나 화성, 이런 지역들은 사업들은 파악을 하고 있습니다.
진원
김진원의원
왜 그런 말씀드리나 하면 물론 무형의 서비스 질을 높이는 것도 흑자라고 볼 수 있습니다. 심의위원회에도 제가 들어가서 그런 부분도 말씀드렸던 부분인데 분명히 무형의 서비스의 질을 높이는 것도 흑자부분이긴 하지만 구체적으로 경영진단을 받고 평가를 받으려고 한다면 흑자방안에 있어서 파악이 필요할 것 같고요. 또한 제가 말씀드리고 싶은 것은 앞으로 오산시가 공원들이 많이 서지 않습니까? 타 제가 알기로는 시설관리공단에서는 공원관리사업도 시설관리공단에서 하는 부분들이 있고요. 항상 말씀드리지만 시청사나 공공건물에 있어서는 청소용역도 시설관리공단에서 하는데가 있고요. 가로등 개ㆍ보수사업에 있어서도 시설관리공단에서 하고 있습니다. 이런 사업확대를 이러 부분들을 연찬을 많이 하셔서 시설관리공단이 설립취지대로 공공시설의 관리를 체계화할 수 있는 부분이라든가 효율성 높일 수 있는 부분들을 한 단계 업그레이드할 수 있는 부분들을 제고할 수 있는 부분들이 있습니다. 그런 부분들을 말씀드리고 싶어서 질의를 하는 겁니다.
석희
유석희기획관리팀장
명심하고 그런 부분에 대해서 계속적으로 관심을 가지고 추진하겠습니다.
진원
김진원의원
2004년도1월1일에 저희들이 시설관리공단 자체가 개설이 되어서 운영하고 있지만 1년이 지났으니까 그런 부분들도 시 집행부에 요구도 하시고 도움도 받으시고 하셔서 관리의 체계성 자체가 확대될 수 있도록 유팀장님께서 심혈을 기울여주셨으면 합니다.
석희
유석희기획관리팀장
고맙습니다.
진원
김진원의원
이상입니다.

임찬섭부의장
더 질의하실 위원계십니까? (“없습니다. ”하는 의원 있음) 질의하실 위원이 안계시므로 다음을 진행하도록 하겠습니다. 기획관리팀장 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 경영사업팀에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (조문환 의원 거수) 안중명 경영사업팀장 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 조문환 의원님 질의하시기 바랍니다.

조문환의원
조문환 의원입니다. 31쪽, 종량제규격봉투판매사업관리에 대해서 질의하겠습니다. 오산시는 주택도 늘어났고 인구도 늘어났는데 상대적으로 종량제 봉투판매액이 1억원이 줄었습니다. 왜 그렇게 되었는지 설명해 주시기 바랍니다. 작년에 비해서 왜 그렇게 되었는지 설명해 주시기 바랍니다.
중명
안중명경영사업팀장
종량제규격봉투판매사업실적과 관련해서 보고 드리겠습니다. 종량제규격봉투판매사업은 단속과 관련해서 판매량이 많이 늘기도 하고 줄기도 하고 그런 사항이 있는 것으로 알고 있습니다.

조문환의원
본위원이 질문을 드리는 이유는 전년도에 비해서 약1억원이 줄었습니다. 거기에 대해서 왜 줄었느냐를 묻는 겁니다. 그것 설명을 간단하게 해 주시기 바랍니다. 왜 줄었는가 인구도 늘고 주택도 늘었는데 줄을 이유가 없습니다.
중명
안중명경영사업팀장
그 사항은 별도로 검토해서 보고 드리겠습니다.
재일
유재일이사장
제가 말씀드려도 될까요? )

임찬섭부의장
예. 말씀하십시오.
재일
유재일이사장
거리를 나가보면 무단 투기하는 데가 굉장히 많이 있습니다. 물론 1억원 가까이 줄어들은 것은 무단투기가 굉장히 많습니다. 종량제봉투가 위원님들도 길에 다니시면 어떤 데는 산더미같이 쌓아놓은 곳이 많이 있습니다. 음식물 쓰레기하고 일반쓰레기가 같이 구분도 안 되어 가지고 쌓여있는 곳이 있습니다. 원인이 아마 그쪽에 있지 않나 생각하고 있습니다. 저희들이 종량제봉투를 판매하고 있습니다만, 전년도에 비해서 크게 떨어지지는 않고 있습니다. 인구에 비례해서 조위원님 말씀하시는데 그렇고, 규격봉투사용을 의무화 안하고 검은 비닐봉투에 넣어가지고 투기하는 방법 때문에 수입이 줄지 않나 생각이 듭니다. )

조문환의원
물론 규격봉투를 의무화하고 있습니다. 의무화하고 있는데 본청에서 할 때 와 시설관리공단에서 할 때와 경영수익사업 하는데 주는 이유는 시설관리공단과 청소과하고 업무협조가 안되기 때문에 그런 것 아닙니까? 청소과하고 업무협조를 해서 시설관리공단 직원 여러분들이 단합을 해서 저녁이라도 단속을 병행해주신다면 줄 이유가 없습니다. 그런 부분에 특단의 대책이 필요하다고 보는데 앞으로 어떻게 하실 것인가 대책을 말씀해 주시기 바랍니다.
중명
안중명경영사업팀장
앞으로 위원님께서 지적해 주신대로 시청 청소과 긴밀한 유기적인 협조를 통해서 단속도 강화해서 판매와 관련된 홍보도 지속적으로 해나가도록 최선을 다해나가겠습니다.
재일
유재일이사장
제가 말씀드리겠습니다. 청소과하고 협의해가지고요. 무단투기 지역이 많은데는 CCTV를 설치하는 게 어떻겠느냐, 그렇게 해서 이를 잡는 게 어떻겠느냐 그러면 앞으로 줄지 않겠느냐 하는 제 의견을 청소과장한테 상의한 적이 있습니다. 그런 방향으로 개선해 나가도록 노력하겠습니다. )

조문환의원
그전에 CCTV를 설치한 적이 있습니다. 그런데 그 소기의 성과를 거두지 못했습니다. 그래서 폐쇄를 했는데 시설관리공단은 이익을 창출하기 위한 부위입니다. 그래서 본청에서 하는 일을 시설관리공단으로 이관을 한 이상은 이사장님이하 직원여러분들이 최선의 노력을 해서 특단의 대책을 세워주시기를 부탁을 드리겠습니다. 절대 줄어서는 안 되는 부분입니다.
재일
유재일이사장
노력하겠습니다. )
중명
안중명경영사업팀장
최대한 노력을 하겠습니다.

임찬섭부의장
더 질의하실 위원 계십니까? (김진원 의원 거수) 김진원 의원님 질의하십시오.
진원
김진원의원
김진원 의원입니다. 안팀장님 ‘오산시에 바란다’에 예를 들자면 운암공영주차장에 대한 문제, 혹시 보신 적 있으십니까? 교통행정과에서 한번 보셨지요? 내용파악하고 계시지요?
중명
안중명경영사업팀장
예. 파악하고 있습니다.
진원
김진원의원
그 대책을 말씀해 주시기 바랍니다.
중명
안중명경영사업팀장
운암공영주차장의 특성상 인근의 요식업소와 식당이 많이 있습니다.
진원
김진원의원
그런 부분이 아니고 얼마 전에……, 파악 못하셨습니까?
중명
안중명경영사업팀장
인터넷에 올라온 부분들이 연관이 있기 때문에 말씀드립니다. 이용객들이 나오다보면 시간이 지체되어서 추가요금이 몇백원씩 나온 경우가 있습니다. 업소에서 할인을 받아서 나오면서 몇백원씩 추가가 되면 고객들은 시간 내에 나왔는데 왜 이것을 받냐! 주차요원이나 주차료를 받는 직원들은 컴퓨터로 명료하게 나타나있기 때문에 안받을 수 없는 부분이 있습니다. 이것을 상호간에 문제가 발생이 안 되고 인터넷에 뜨지 않도록 2, 3분 초과부분은 적용해서 불만이나 시민들이 불편하지 않도록 최선을 다해 나가고 있습니다.
진원
김진원의원
그래서 말씀해 주신 게 뭐냐면 안팀장님 담당이시니까 굳이 공영주차장 뿐만 아니라 노상주차에 대한 서비스의 질적 측면들도 담보를 해 주셔야 됩니다.
중명
안중명경영사업팀장
알겠습니다.
진원
김진원의원
안팀장님이 직분을 걸고 담보해주셔야 그런 부분들이 많은 부분들이 서비스가 나아지지 않았다 재고되지 않은 부분이 있다, 오산시교통행정과는 도대체 무엇하는 분들이냐 하는 부분이 많이 있습니다. 그런 부분들은 안팀장님께서 책임감을 가지시고 담보해주십시오. 부탁을 드리겠습니다.
중명
안중명경영사업팀장
참고로 한달에 한번씩 직무교육을 시키고 있습니다만, 파급이 쉽지 않습니다. 금년에는 강화해서 최대한 친절한 대응과 고객에 대한 설명이 최대한 이루어지도록 철저히 교육시키도록 강화해 나가겠습니다.
진원
김진원의원
주차시설 정비하고 개설하는 것도 중요한 사업이긴 하지만 주차관리요원에 대한 교육자체도 중요한 부분입니다. 그렇기 때문에 그런 부분들도 안팀장님께서 강구해주십시오.
중명
안중명경영사업팀장
나아지도록 최선을 다하겠습니다.
진원
김진원의원
이상입니다.

임찬섭부의장
질의하실 위원계십니까? (“없습니다. ”하는 의원 있음) 질의하실 의원이 안계시므로 다음을 진행하도록 하겠습니다. 경영수익사업팀장 수고 하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 시설관리팀 소관에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? (조문환 의원 거수) 유재군 시설관리팀장 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 조문환 의원님 질의하십시오.

조문환의원
조문환 의원입니다. 39쪽을 봐주세요. 추진방향에 조경수관리 및 쾌적한 환경조성이라고 하시는데 문화예술회관이 울타리에 조경수가 엉망입니다. 또 그때도 몇 번 지적을 했습니다만, 북동쪽으로 지금 조경수가 많이 죽었지요. 그것 교체가 안 되는 겁니까? 처음부터 지적한 사항인데 전혀 개선이 안 되고 하단부에 울타리 쪽도 조경수들이 부분부분 고사한 부분이 있습니다. 교체를 하겠다 그랬는데 그런 부분에 대해서 교체하는 부분이 1년씩 가는 겁니까? 그 부분에 대해서 자료에 이미 이렇게 나와 있으니까 효율적 관리를 하신다 그랬으니까 어떻게 하실건지 소상히 설명해주시기 부탁드리겠습니다.
재군
유재군시설관리팀장
저희 문화예술회관 주변은 건축하면서 식수된 나무 및 작은 나뭇가지로 대략 2000여 그루가 나왔습니다. 실제 나무로 보여 지는 6센티이상 되는 나무가 270그루가 죽었습니다. 거기서 보고 된 대로 바로 보면, 지금 현재 그 뒤로 많은 양이 있는데 나무 식재한 업체에서 실제 수하고 똑같은 양으로 a/s하자는 사항인데요. 그것을 수량하고 금액하고 환산해서 현재 금액에 맞는 금액으로 식재하는 특성상 식목시간까지 전량 다 보완을 해준다고 약속을 했습니다. 사실은 이사장님 지시에 따라서 주변에 나무들이 잘 자라지 않는 나무가 식수가 되어 있는 관계로 나무를 교체하려고 했습니다만, 기존에 있는 식수를 금년도 식목일 전후로 해서 전량 교체해주기로 약속을 받아놓은 상태고 독촉을 해가지고 보완을 하도록 하겠습니다.

조문환의원
지켜보겠습니다. 이상입니다.

임찬섭부의장
더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다. ”하는 의원 있음) 질의하실 위원이 안계시므로 다음을 진행하도록 하겠습니다. 시설관리팀장 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 끝으로 문화예술팀에 대하여 질의하겠습니다. 질의하실 의원 계십니까? (김진원 의원 거수) 최병기 문화예술팀장 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 김진원 의원 질의하십시오.
진원
김진원의원
김진원 의원입니다. 팀장님! 저는 시설관리공단이 팀장님이 3분 인줄 알았는데 직재가 하나 생긴 겁니까?
병기
최병기문화예술팀장
그렇습니다.
진원
김진원의원
직재가 생겨서 문화예술팀으로 이렇게? 저희들이 2004년도부터 실시해서 전문위원님도 계시지만 공영별로 관객 수라든가 아니면 관객에 대한 공영평가를 받아본 게 있으시지요?
병기
최병기문화예술팀장
외부로부터 공연평가를 객관적으로 받아본 것은
진원
김진원의원
외부로부터 말고 시민들한테.
병기
최병기문화예술팀장
시민들한테 설문조사를 2회에 걸쳐서 했습니다. 개관공연기념이 끝나고 그 개관공연기념만 가지고 180명한테 설문조사를 받았고요. 10월중에 60명한테 설문조사를 받았습니다. 그래서 주로 시민들이 요구하는 사항을 파악을 했습니다. 주로 파악된 내용은 문화예술회관은 처리시설에 대한 수식공간이 절대 부족하고 어린이를 데리고 왔을 때 마땅한 놀이방이 없다는 겁니다. 그리고 간단한 음식물을 먹을 수 있는 대외전이라든가 이런 요구사항이 있는 것으로 파악했습니다.
진원
김진원의원
아니, 편의시설 부분 말고 공연에 대한 평가 말씀해주십시오.
병기
최병기문화예술팀장
공연에 대한 평가는 전반적으로 질 좋고 다양한 공연들을 값싸게 볼 수 있었던 것은 만족도가 높습니다. 그런데도 상대적으로 시민들 입장에서는 보다 더 싼 값의 공연을 원합니다.
진원
김진원의원
그래서 이런 부분들은 시설관리공단 전체경영실적과는 차원이 다른 부분이지요?
병기
최병기문화예술팀장
그렇습니다.
진원
김진원의원
이런 부분도 최팀장님께서 어떤 관객의 이용도입니다. 시민들의 어떻게 보면 오산시 입장에서 보면 시민들의 문화충격이고요. 관객에 대한 공연평가 부분도 계속적으로 공연할 때마다 평가해주셔서 차후에 공연자체가 시민의 만족도가 없다 그러면 알아서 하시겠지만 그런 부분은 제외시켜 놓으시고 새로운 부분도 유치하시고 아이디어도 만드시고 이런 부분도 필요할 것 같아서 말씀드리는 겁니다. 이런 부분은 필요한 작업이라고 생각합니다. 시기별로 개관공연 때나 1년에 2회 이렇게 하는 게 아니고 매 공연마다 힘드시겠지만 이런 부분도 해주십시오.
병기
최병기문화예술팀장
예, 알겠습니다.
진원
김진원의원
문화의 공연, 오산시의 문화의 공연의 질 자체도 한 단계 올라가는 부분도 있을 것 같습니다. 그런 부분도 부탁을 드리고 여기 지역 54페이지, 55페이지 말씀드리겠습니다. 혹시 기획공연자체할 때 아이디어 공연하십니까? 프로그램을 기획하는 단계에 있어서……
병기
최병기문화예술팀장
프로그램을 기획하는 단계에서는 아이디어를 공모해본 적은 아직 없고요. 지난 4월말에 개관을 시작해서 2년 동안 사실 저희들이 중점 하였던 것은 이 문화예술회관이 진정한 문화예술회관으로 자리를 잡을까 고민이 컸습니다. 그래서 일반적으로 여러 장르의 공연이 시험적으로 올려가야 했습니다. 그런 쪽으로 자리를 잡지 못할 경우에는 인근의 문화예술회관처럼 잘못하다가는 질 좋은 시민회관 쪽으로 전략이 많습니다. 그래서 그런 쪽으로 모든 역량을 고취시킵니다.
진원
김진원의원
지금 최팀장님 말씀 속에 다 답변이 있는 겁니다. 정답이, 방금 말씀하신 시범적으로 하셨으니까 평가자체도 필요한 부분이고 아이디어 공모도 시범적으로 하셨으니까 아이디어 공모도 시범적으로 해보시는 것도 방법입니다. 최팀장님 답변 속에 정답이 다 나와 있는 거고요. 시민들한테 아이디어 공모해보십시오. 홈페이지도 있고, 오산시민 오산사랑도 있고 소식지도 있고 반상회도 있고 하니까 그런 부분을 통해서 효과적으로 오산시민들께서 무엇을 원하시는가! 어떤 공연형태를 원하시고 무엇을 보고 싶어 하시는가 외부 아이디어 공모하시는 게 좋을 것 같습니다.
병기
최병기문화예술팀장
알겠습니다.
진원
김진원의원
지역문화예술축제 개최에 보면 '전국지역축제 용역을 앞으로 하겠다.' 이렇게 되어 있습니다. 이게 오산시……, 어떤 얘기인지 여쭤보겠습니다.
병기
최병기문화예술팀장
사실 이 지역축제에 대한 연구용역은 승인했습니다만, 사실 이 문제는 문화공보실 쪽에서도 숙제 중에 하나입니다. 그래서 이것을 개인적으로 지역에서 오산에도 오산을 대외적으로 이미지 제고 시킬 수 있는 방법이 있어야 되지 않나 말씀드립니다. 그래서 재작년인가 언제한번 용역사업이 아마 문화공보실에도 그 사업이 필요한 것으로 알고 있습니다. 그래서 그 방면에 대해서는 문화예술회관에서 하는데 한계성도 없지 않나싶은 생각도 있습니다. 이것을 전문적인 측면에서 용역을 해봐야 되지 않겠나……
진원
김진원의원
전국규모 단위의 지역이벤트나 지역축제를 개발한 자체가 오산시이미지제고 측면이라든가 세외수입의 증대측면에서 이익 되는 측면이 있습니다. 하지만 이게 굉장히 오래전부터 문화공보당담당관실이나 오산시 집행부에서도 하려고 했던 부분인데 아까 최부장님 말씀대로 어려운 부분이 있었거든요. 과연 이게 시설관리공단에서 물론 전문가시긴 하지만 할 수 있는 부분인지 의문점도 들고요. 지역축제를 하게 해준다면 좋죠, 개발의 아이디어가 떠오른다면 좋은데 과연 가능할지 모르겠습니다. 이 부분도 제가 실시를 한번 보고 시행계획이 있으니까 어떻게 실시되는지 보고 말씀드리겠습니다. 그런데 구체적으로 계획을 잘 세워야 될 것 같다는 생각이 듭니다. 문구하나 들어왔길래 어렵다는 측면이 들고요. 답변을 요구하지 않겠습니다. 지역예술단체육성지원에 대해서 여쭤보면 오산시민합창단을 지원하시겠다고 나왔는데 오산지역예술단체가 많지요? 국악협회도 있고 연예인협회, 음악협회도 있고 여러 가지 단체가 있는데 제가 말씀드리는 것은 여기에 지원해주는 겁니까?
병기
최병기문화예술팀장
대략 10여개 단체됩니다. 지금 저희가 서 있는 예산은 599만2천원이 예산이 서있습니다. 그러면 저희가 1천만원 들어가지 않겠나!
진원
김진원의원
440만원부족하다? 걱정되는 부분이 무엇이냐 하면 오산시민합창단도 마찬가지고 국악, 아까 지역예술단체들이 거의 다 풍물놀이패도 마찬가지입니다. 오산지역예술단체가 거의 다 문화공보담당관실에서 대부분 민간경상보조내지는 사회단체보조금으로 지원이 나가고 있는 상태입니다. 그래서 혹시 중복투자되는 부분이 있으면 이런 부분이 안 된다 싶어서 말씀드리는 겁니다. 물론 문화공보담당관실에서 예산이 지원이 안 되는 부분이 있다면 시설관리공단이 지원해주면 좋지요. 하지만 문화공보담당관실에서도 지원해주고 시설관리공단들에서도 지원해주고 중복투자 아니겠습니까?
병기
최병기문화예술팀장
저희가 지역예술단체에서 이것은 성격을 달리하는 부분입니다. 저희가 지역예술단체를 지원하는 문제에 있어서는 사실 개관공연기념 때 모든 단체를 초청해서 공연을 참여시켰던 대목이고요. 550만원 세워놓은 예산은요. 문화예술회관에서 자체적으로 예술단체 하나를 만들었다고 보시면 됩니다. 시민합창단을 하나를 만들어서 육성하는데 드는 비용을 1천만원정도 드는 겁니다.
진원
김진원의원
자체적으로 만드신거군요.
병기
최병기문화예술팀장
그렇습니다. 이 시민합창단은 특정한 단체가 아니고 일반 오산시민을 대상으로 해서 연중 지속적으로 모집을 해서 다른 시군에는 시민합창단이 있습니다. 오산 같은 경우도 전체적으로 시민합창단이라든가 해서 예술단체측면에서 소속 단체 없이 다같이 어울려서 하나를 만들어지는 시민합창단의 성격을 지닙니다.
진원
김진원의원
취지자체는 좋은데 지역예술단체 육성지원 이렇게 카타고리 자체가 정해져있다 보니까 여기에 대한 질문을 드리고 오산시민합창단이 지금 없습니까?
병기
최병기문화예술팀장
현재 운영을 하고 있습니다.
진원
김진원의원
새로 만드신 건 아니지요?
병기
최병기문화예술팀장
새로 만든 건 아니고요.
진원
김진원의원
질적으로 향상 시키겠다?
병기
최병기문화예술팀장
초창기니까 인원을 늘리고 그런 과정입니다.
진원
김진원의원
그래서 이런 부분도 중복 투자성격이 있다면 하지 않는 방향으로 하고 한차원 높게 문화예술인의 지역문화예술인의 질적 향상을 높인다는 것은 맞는 말씀지만 예산지원을 통해서 중복투자하는 부분이 있다면 과감하게 최팀장님께서 안하는 방향으로 하시는 게 맞는 것 같습니다. 오산시민합창단 그러면 최팀장님 믿고 지켜보겠습니다.
병기
최병기문화예술팀장
예. 지켜봐주십시오.
진원
김진원의원
이상입니다.

임찬섭부의장
더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다. ”하는 의원 있음) 질의하길 의원이 안계시므로 다음을 진행하도록 하겠습니다. 문화예술팀장 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 시설관리공단 임직원여러분! 한 가지 당부의 말씀을 드리겠습니다. 시설관리공단은 경영방침에도 명시되어 있듯이 공단의 창의적인 운영관리를 통하여 우리 오산시 자산의 시설물관리에 만전을 기하여 주시고 효율적인 경영수익 발굴을 빠른 시일 내에 흑자운영의 틀을 마련해 주시기 바라며 변화하는 오산시행정의 추세에 발맞추어 웰빙시대에 걸 맞는 시설관리공단이 되기를 당부 드리겠습니다. 이상으로 2005년도 시설관리공단 업무보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
11시40분 보고종료
무원
계공무원출석관
시설관리공단 이사장 유재일 기획관리팀장 유석희 경영사업팅장 안중명 문화예술팀장 최병기
무과
무과의회사
참석자 사무과장 배유덕 의회사무담당 박용규 지방행정주사보 김홍기