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경기 성남시의회 발언

김유석 의원 발언

제120회 제3차 도시건설위원회2004-10-21

김유석 의원 프로필 보기 →

김대진위원장

자리를 바로해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제120회 성남시의회 임시회 제3차 도시건설위원회를 개회하겠습니다. 동료 위원 여러분! 연일 계속되는 의사일정에 수고가 많으십니다. 그리고 이 자리에 참석하신 관계 공무원 여러분들께도 반갑다는 인사를 드립니다. 오늘은 건설교통국 소관 중 방재과, 도로과, 건설공사과의 2004년도 행정사무처리상황을 청취하도록 하겠습니다. 이번 회기에 실시하는 각 소관 부서의 2004년도 행정사무처리상황 청취는 다음 제2차 정례회에서 실시하게 될 행정사무감사를 위한 자료수집과 현장 확인, 효율적인 감사방안 협의 등의 사전준비를 철저하게 하고자 하는 것으로 위원님들께서는 그간의 추진상황을 보고 받고 감사대상 사항을 미리 배부해 드린 2004년도 행정사무감사 자료요구서에 기록하여 금일의회사무국에 제출하여 주시기 바랍니다. 1. 건설교통국소관2004년도행정사무처리상황청취
그러면 건설교통국 소관 방재과, 도로과, 건설공사과의 2004년도 행정사무처리상황청취의 건을 상정합니다. 진행순서는 건설교통국장의 총괄설명 후 직제순서에 따라 방재과, 도로과, 건설공사과 순으로 과장께서 보고하는 것으로 진행하겠습니다. 그럼 김인규 건설교통국장 나오셔서 건설교통국장 소관에 대하여 총괄보고하여 주시기 바랍니다.
인규

김인규건설교통국장

건설교통국장 김인규입니다. 연일 계속되는 의사일정에 노고가 많으신 김대진 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 금년도 벌써 한 해가 거의 마무리되어가는 그러한 시기에 온 것 같습니다. 건설교통국 시정업무를 올바르게 추진될 수 있도록 이끌어주신데 대하여 이 자리를 빌어 깊은 감사의 말씀을 드리겠습니다. 건설교통국 소관은 총 45건의 행정사무처리상황을 보고드리도록 하겠습니다.

건설교통국 일반현황 끝에 실음-참조1

김대진위원장

위원님들! 설명은 유인물로 갈음하고 총괄 질의 답변하는 것으로 하죠?

「좋습니다」하는 위원 있음

인규

김인규건설교통국장

그러면 설명은 생략하고 저희 국의 과장 중에서 건설공사과장이 30년 재직 해외연수 중에 있습니다. 그리고 교통행정과장은 일본에 ITS 관련 해외연수 중에 있다는 말씀드리겠습니다. 그래서 관계 과에 대한 업무보고는 담당 계장이 보고드리도록 하겠습니다.

김대진위원장

위원님들 이해하시죠? 그러면 총괄 질문해 주십시오. 홍준기 위원님.

「예」하는 위원 있음

준기

홍준기위원

방금 교통행정과장이 일본으로 해외연수 가셨다는데 우리 성남 3개 경찰서에 교통시설팀이 있는데 언젠가는 그 분들도 함께 해서 교통 연구하는 팀을 그런 기회가 있었으면 하는 부탁을 드립니다. 3개 경찰서에 시설팀, 교통을 전문으로 하는 사람이 시청과 경찰서하고 합의적인 계획이 있었으면 하는 바람입니다.
인규

김인규건설교통국장

예. 그리고 언론에도 보도되었습니다만 차량등록사업소에서 좋지 않은 일이 발생이 되었습니다. 자료를 가지고 먼저 보고를 드려야 되는데 자료가 도착하지 않아서 자료가 오는 대로 그것은 별도로 보고를 드리겠습니다. 거기를 담당하는 국장으로서 그러한 일이 발생한데 대해서 위원님들께 이 자리를 빌어 죄송하다는 말씀을 드리겠습니다.
인석

오인석위원

구미동 도로건은?
인규

김인규건설교통국장

그것은 자료를 준비를 시켰습니다. 올라오는 대로 보고를 드리겠습니다. 가. 방재과

10시 06분

김대진위원장

다음은 김영덕 방재과장 나오셔서 방재과 소관에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
방재과장님 설명은 생략하시고 위원님 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의해 주세요. 홍준기 위원님.
준기

홍준기위원

늘상 얘기하는 것이지만 이제 겨울철이 오니까 사전에 겨울철 안전 준비를 해주셨으면 합니다.
용덕

김용덕방재과장

안전점검을 시설관리특별법에 의해서 점검을 철저히 추진하고 있습니다.

김대진위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 없으시면, 방재과 소관 행정사무처리상황 청취를 마치겠습니다. 나. 도로과

「없습니다」하는 위원 있음

10시 07분

다음은 황호양 도로과장 나오셔서 도로과 소관에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
호양

황호양도로과장

도로과장 황호양입니다.

도로과 행정사무처리상황 끝에 실음-참조3

김대진위원장

도로과장님 설명은 생략하시고 위원님 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의해 주세요. 김유석 위원님.
유석

김유석위원

24페이지에 모란고가도로가 거의 완료되고 있는데요. 시작시점부터 지금까지 설계변경된 것이 몇 건이나 있습니까?
호양

황호양도로과장

큰 개괄적인 설계변경은 없었고 공사하면서 부분적으로 조그만 것들은 있었기 때문에, 파악하겠습니다.
유석

김유석위원

그것은 파악해서 나한테 보고하세요.
호양

황호양도로과장

알겠습니다.
유석

김유석위원

그 다음에 25페이지에 미래의 대중교통수단 신교통 사업추진인데 이 부분이 뭐로 결정났다구요?
호양

황호양도로과장

그저께 중간보고를 했습니다.
유석

김유석위원

타당성이 있는 겁니까?
호양

황호양도로과장

중간보고 때 검토한 것이 노선별로,
유석

김유석위원

왜냐하면 제가 처음에 이 부분에 대해서 2002년인가 2003년도에 말도 안 되는 거 한다고 회의적으로 얘기했어요. 결국은 지금 판교지역에 들어오는 토지공사나 이런 쪽에서도 다 용역해가지고 나름대로 불합리성을 지적하고 아니라고 거의 백지화 상태인데, 또 다른 건을 지금 들고 나오는 거 아니예요?
호양

황호양도로과장

그것은 저희가 전체적으로, 저희가 타당성 조사를 들어갔을 적에 판교는 판교지구만 가지고 분석했습니다. 그러다 보니까 판교지구에서 분석한 것하고 저희가 전체적으로 하는 것하고는 차이가 좀,
유석

김유석위원

수정로나 이쪽에서 같이 하지 않았었어요?
호양

황호양도로과장

판교사업단에서 검토한 것은 자체적인 거, 분당까지 연결하는 것만 검토를 했었구요.
유석

김유석위원

시청 앞에서 가는 부분에 대해서 그 전에 보니까 ‘비전성남’에도 실리고 그랬었는데 그때 당시에 용역을 주거나 타당성 검토를 안 했었단 말이에요. 그리고 2003년 겨울엔가도 어디 갔다와가지고 우리한테 상당히 안 좋은 소리 들었었는데,
용훈

김용훈도로시설팀장

도로망중·장기계획을 하면 거기에서 개괄적으로 검토를 했고, 실제적인 타당성 조사는 이번에 하는 중입니다.
유석

김유석위원

그러면 이번에 뭐로 결정난다고 그랬죠?
용훈

김용훈도로시설팀장

뉴트램이라고 해서 노면전차,
유석

김유석위원

그것이 보시기에 타당성이 있어요, 선진지 견학하고 벤치마킹을 해보시고 그것에 대해서 과업지시를 내리는 겁니까, 갔다오셨어요?
용훈

김용훈도로시설팀장

예.
유석

김유석위원

그런데 구시가지쪽에 타당성이 있습니까?
용훈

김용훈도로시설팀장

예. 타당성이 있다고 봅니다. 왜냐하면 도로 중간구배도 그렇고 도로폭도 그렇고 저희 시가지에 적용하기가,
유석

김유석위원

제가 다시 한 번 처음부터 검토를 해보겠습니다. 제가 알기로는 그렇게 안 알고 있는데, 처음에 이 부분을 대대적으로 광고하고 홍보했을 때하고 지금 상황이 바뀌는 것 같은데 이 부분 나중에 짚어보겠습니다. 이것은 내가 알기로는 자료를 찾아봐야 되겠지만 처음에 그쪽이 아니고 이쪽까지 같이 검토해가지고 상대원쪽을 넣느냐 안 넣느냐 이런 얘기까지 알고 있었고, 이것은 타당성이 없다라고 그 당시에 국장님한테도 얘기를 했었던 것 같은데, 제가 듣기에는 좀 안 맞는 것 같아요.
용훈

김용훈도로시설팀장

당시 비전성남할 때는 산성역에서 수정로로 해서 모란까지,
유석

김유석위원

그때는 뭘로 했었어요?
용훈

김용훈도로시설팀장

그때는 기본노선만 밝혔던 것이고, 구체적으로 검토된 것은 없었습니다. 이번에 노면전차고 시스템이고 다같이 검토하고 경제성도 검토하고, 노선에 대해서 대안별로 검토하고 그렇습니다.
유석

김유석위원

알겠습니다.

김대진위원장

오인석 위원님.
인석

오인석위원

주민들이 자꾸 물어보고 그랬는데, 황호양 도로과장은 탈렌트도 아니면서 방송에서만 나와서 설명하지 시의회에 해당 위원들한테는 얘기도 안 해주고 자료도 안 주고, 2012년인가 2,000억 들여서 도로를 엄청나게 만든다고 PR만 하고 시의원들은 하나도 모르고 있어요. 지나가고 있는데 “오인석 의원님 도로가 62㎞에 1조 2,000억을 들여서 한다는데 뭔 얘기입니까?” 그러는데 나도 모르죠.
호양

황호양도로과장

죄송한데요. 그것이 지난번에 할 적에는 신교통하고 전체적으로 하면서 지난 1월에 도로망계획해가지고 완료하고 보고드린 사항입니다.
인석

오인석위원

그럴려면 탈렌트로 나가요. 자료 만들어서 도시건설위원들한테라도 보내주면 누가 물어보더라도 답변을 할 수 있잖아요.
호양

황호양도로과장

저희가 지난번에 중·장기계획 완료하고 난 후에 의회에 보고드렸던 사항입니다.
인석

오인석위원

그 내용은 소상하게 방송에서 나왔지, 우리한테는 중·장기계획만 해서 통과시켜 준 것 아닙니까. 그리고 도시계획위원회에서도 통과시켜 주고, 그런데 우리한테 간단하게 요약해서 하나씩 보내주면 되지, 안 해주니까 그렇지.
호양

황호양도로과장

죄송합니다.
인석

오인석위원

공사를 해도 지역에 신규 공사를 하면 꼭 해당 출신 시의원들에게 통보 좀 해달라고 하니까 안 해주고, 정장훈 팀장 나한테 통보 안 해주고 공사해서 브레이크 걸려서 안 되잖아요. 정장훈 계장 이거 봐요. 이거 읽어보고, (정장훈 건설2팀장, 오인석 위원한테 자료 받아가지고 감)
호양

황호양도로과장

죄송합니다. 앞으로 공사라든가 언론에 자료가 나가기 전에는 자료를 한 부씩 보내드리도록 하겠습니다.

김대진위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 없으시면, 도로과 소관 행정사무처리상황 청취를 마치겠습니다. 다. 건설공사과

「없습니다」하는 위원 있음

10시 14분

다음은 강성복 건설행정팀장 나오셔서 건설공사과 소관에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
성복

강성복건설행정팀장

건설행정팀장 강성복입니다.

건설공사과 행정사무처리상황 끝에 실음-참조4

김대진위원장

보고는 생략하고 위원님들 질의에 답변해 주세요. 질의하실 위원님 질의해 주세요. 김유석 위원님.
유석

김유석위원

업무분장표에 의해서 건설공사과는 모든 사항이 다 넘어온 겁니까?
성복

강성복건설행정팀장

시에서 발주하는 건축공사에 관한 부분만 건설공사과에서 하는 겁니다.
유석

김유석위원

그러니까 다 넘어왔느냐구요?
성복

강성복건설행정팀장

예.
유석

김유석위원

현재 다 취합이 되어 있는 상태입니까?
성복

강성복건설행정팀장

예.
유석

김유석위원

취합이 된 상태에 다른 것은 없고 현재 사업을 할 수 있는 것이 이것이 전부예요, 현재 진행되는 상황에서 이것이 전부냐구요?
장훈

정장훈건설2팀장

예.
유석

김유석위원

12건이네요?
성복

강성복건설행정팀장

15건입니다.
유석

김유석위원

여기는 12건인데,
성복

강성복건설행정팀장

내년도 것까지해서 금년도에 끝나는,
유석

김유석위원

15건이라구요?
성복

강성복건설행정팀장

예. 지금 하고 있는 것까지 다 합해서 그렇습니다. 문화예술회관까지 해서,
유석

김유석위원

지금 그 얘기가 아니잖아요. 업무이관되어가지고 전체적으로 다 받은 것이, 현재 사업이 진행 중이거나 건설공사과가 생기고 발주한 것이나 시에서 한 것들이 현재 총 15개냐구요?
성복

강성복건설행정팀장

예.
유석

김유석위원

직원이 몇 명이에요?
성복

강성복건설행정팀장

정원 18명 중에서 현원 15명입니다.
유석

김유석위원

3명이 부족하네요?
성복

강성복건설행정팀장

예.
유석

김유석위원

여기에 빠진 3건이 뭐예요?
장훈

정장훈건설2팀장

구미동도서관하고,
유석

김유석위원

자료 다시 갖고 와요. 위원장님! 잠시 정회합시다.

김대진위원장

다른 위원님들 동의하십니까? 원활한 회의를 위해서 5분간 정회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

10시 19분 회의중지

10시 35분 계속개의

자리를 바로해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 김인규 건설국장으로부터 죽전 구미간 도로 연결 현황보고를 받겠습니다. 보고해 주십시오.
인규

김인규건설교통국장

우리 시 현안으로 되어 있는 죽전 구미동간 도로문제에 대해서 지금까지 추진사항을 간략하게 보고를 드리도록 하겠습니다. 죽전 구미동간 도로는 분당을 개발하면서부터 구미동의 도로는 계획이 되어 있던 겁니다. 95년도 12월에 분당이 최종 준공되면서 그 도로가 개설이 되어 개통이 되어서 사용을 하고 있는데, 다만 용인하고 경계에 7m 부분만 개설이 안 된 상태로 우리 시에 인가가 되었습니다. 이 문제는 그때부터 태동하기 시작해서 금년 6월 12일에 와서 본격적으로 터졌다고 보시면 되겠구요. 금년도 6월 12일날 한국토지공사에서 아침 6시에 용역업체 100여명을 동원하고 중장비를 동원을 해서 개설을 함으로 인해가지고 문제가 발단이 되기 시작했습니다. 그런데 그 문제가 발생되고 난 다음에 여러 가지 대안을 가지고 협의도 하고 했습니다만 협의가 이루어지지 않아서 금년 8월 9일날에는 기관장대책회의를 가진 바 있습니다. 그래서 경기도지사, 우리 시장, 용인시장, 토지공사, 국회의원 해가지고 간담회를 가진 후에 거기서도 결론이 나지 않기 때문에 건교부에다 중재요청을 하자 하는 것으로 결론이 나서 건교부에다가 8월 17일날 중재건의를 하기에 이르렀습니다. 건교부에서 세 차례에 걸쳐서 회의를 해가지고 중재안을 시달을 했습니다. 그런데 그 중재안을 받은 경기도에서는 저희 시에서 우리 시에 의견이 하나도 반영되지 않은 그러한 중재안이 결정이 시달이 되었기 때문에 받아들일 필요가 없다 해가지고 거부를 했습니다. 그러고 난 다음에 우리 시에서 다시 건의를 한 것이 그러면 동백쪽에서 올라오는 차량은 지하차도로 해서 우회를 시켜주자 하는 수정건의안을 다시 경기도에 제출을 하고 10월 5일날에는 우리 시의회 의장님과 의장단이 경기지사를 면담을 해서 추가 건의안이 받아들여지면서 그 전제조건으로 도로를 뚫어달라, 도로를 뚫어주면 성남시에서 건의하는 지하차도안을 적극적으로 검토를 해서 추진을 하겠다는 이야기가 됐습니다. 그래서 맨 뒤에 있는 추가합의서가 의장님과 의장단에서 지사를 면담하고 난 다음에 만들어진 추가합의서가 되겠습니다. 다음 2페이지에 보면 건교부의 중재안 내용이 있습니다, 건교부에서는 무지개길에서 온세통신간 4차로에다가 교량을 건설하는 4차로로 건설을 해서 2차로만 활용을 하도록 하는데 일방통행의 방식으로 활용을 하자, 그렇게 하면 구미동으로 들어오는 차량이 줄어들테니까 교통난이 완화되지 않겠느냐 하는 뜻으로 4차로 교량 건설을 하되 2차로 상행 일방통행으로 한다는 것하고, 미금로하고 무지개길에 8톤 이상 화물차량 진입을 금지시킨다. 그리고 과속카메라를 설치를 해서 속도를 제어를 시키자. 현재 70㎞로 되어 있는 것을 60㎞로 속도 제한을 시키자. 그리고 난 다음에 주민들이 요구하는 부대시설을 추가로 설치를 해주는 것으로 하고, 학교 주변에는 횡단보도를 하는데 횡단보도에다는 육교를 설치를 해주자. 그래서 육교는 엘리베이터 이런 것이 설치되는, 사람들이 이용하는데 편리한 육교를 설치를 한다. 그 다음에 대림이나 LG아파트 주변 도로에 투명방음벽을 설치를 해서 소음으로부터 보호를 해주자 하는 의견하고, 풍덕천에서 죽전간, 저희들이 분당 수서간 고속화도로를 풍덕천까지 연결시켜주는 그러한 도로를 빨리 개통을 하도록 하자, 그 다음에 삼막곡 영덕 양재간 도로에 연결시키는 것은 장기계획이 되겠습니다만 삼막곡에서 영덕 양재까지 연결을 시켜주자 해서 차를 우회시킨다 하는 안으로 건교부 중재안이 나왔는데, 거기에는 우리 시의 의견이 반영되지 않은 중재안이 결정되어서 내려왔기 때문에 저희들이 거부를 해서 합의가 실패를 했습니다. 그 다음에 3페이지에 보시면 저희들이 무지개길에 지하차도를 건설을 해가지고 차를 지하차도로 빼주면 지상에서는 교통량이 줄어서 주민들이 통행하는데 불편이 없지 않느냐 해서 지하차도 건설안을 제시를 했습니다. 그리고 무지개길에 지하차도를 설치를 하고 미금로와 용인 죽전 지역의 통행은 8톤 이상 화물차량 60㎞ 제한하는 것은 건교부에서 제시한 안 그대로 받아들이는 것으로 했습니다. 그리고 지하차도 설치하는데는 공사비가 350억원, 보상비가 150억원 해가지고 500억원 정도 들어가는 것으로 저희들이 추정을 했습니다. 이 내용을 가지고 의장이나 의장단이 경기도지사와 면담하는 과정에서 경기도에서는 우리 시 안을 받아주면서 도로는 연결시키자는 안이 나온 것이 마지막 페이지에 있는 추가합의서 안이 되겠습니다. 거기에 보면 합의서 작성과 동시에 도로를 연결을 한다. 또 성남시에서는 우회지하차도 설계 용역을 맡아서 추진을 한다. 공사비는 각 기관별로 분담을 해서 부담을 하는데 경기도에서는 10%, 성남시, 용인시는 15%, 한국토지공사에서 60%를 부담을 해서 이 도로를 건설하는 것으로 경기도에서 합의서를 만들어가지고 저희 시에 시달을 했습니다. 저희 시에서는 주민들하고 협의를 지금까지 쭉 했습니다만 현재 합의가 이루어지지 않은 상태로 있습니다. 그래서 며칠 전 저녁에 시장님께서 주민대표들을 간담회를 가지고 주민들에게 마지막 카드를 던졌습니다. 뭐냐 하면 현재 주변에서 이루어지는 상황이 결코 우리 시에 유리하게 돌아가지 않고 있다, 그리고 외부에서의 압력이 너무 심해서 시장님으로서도 버티기가 힘든 상황에 왔다. 그래서 주민들께서는 받아줄 것이냐 안 받아줄 것이냐, 지하차도하고 연결을 시킬 것이냐 연결을 안 시켜 줄 것이냐 둘 중에 하나를 선택할 시점에 와 있다. 그래서 주민들이 현명한 판단을 해주기를 바란다는 의견을 전달을 했습니다. 지금 대책위원들이나 주민들 내부에서 한참 논의가 계속되고 있습니다. 오늘 내일 중에는 어떠한 결론이 나지 않겠느냐 하는 생각을 해보면서, 저희가 지금 생각하고 있는 그러한 부분을 간단하게 말씀을 드리도록 하겠습니다. 이 도로는 연결을 시켜주느냐 안 시켜주느냐 주변 상황이 지금 온세통신쪽으로 우회도로가 났기 때문에 주변상황이 굉장히 완화가 되어서 지금 당장 연결을 시켜도 된다 안 된다 하는 그러한 논의도 있습니다. 그런데 이 도로는 연결을 시킨다 하는 것이 정책적으로 결정이 됐습니다. 그 결정된 정책을 집행하느냐 안 하느냐의 문제이지 그 지역이 교통량이 적기 때문에 지금 당장 연결시켜야 한다 안 시켜야 된다하는 그러한 문제의 토의하는 과정은 이미 지나가 버렸습니다. 그래서 이것은 연결을 시켜야 되느냐 안 시켜야 되느냐 정책의 집행의 문제만 남아 있다 하는 말씀을 드리면서, 저희 시에서는 지난 9월 23일날 공사금지가처분신청을 성남지원에다 해놓은 바가 있습니다. 변호사하고 계속 접촉을 하고 있습니다만 변호사 이야기는 건교부에서도 중재안이 나왔고, 또 우리 시에서 요구한 안을 경기도에서 다 받아줘서 중재안이 나왔는데 그것을 우리 시에서 거부를 한다, 착공과 동시에 연결한다 연결이 안 된다 하는 식으로 합의를 거부를 한다면 큰 틀에서 우리 시에서 유리할 것이 하나도 없다. 그렇다면 결국은 합의를 안 한다면 결국은 강제적으로 연결은 되고 우리가 바라는 지하차도나 이런 것은 하나도 안 받아들여질 수가 있다하는 의견이 변호사들한테서도 제시가 되고 있구요. 그래서 이것은 법원의 판단을 계속 기다려봐도 우리 시에 유리한 방향으로 돌아가지 않고 있다는 부분이 있고, 앞에서도 말씀을 드렸습니다만 우리 안을 경기도에서 100% 수용을 해줬는데 수용하는 전제조건이 도로를 선 연결한다인데 그것을 안 받아준다면 지하차도도 안 되는 것이고 지하차도도 안 된다면 우리 시에는 결국 실익이 하나도 없다. 정책 집행으로 인한 도로연결은 되되 실익이 하나도 없다. 그렇기 때문에 지금 결정을 할 단계에 와 있다 하는 것하고요. 위원님들께서도 그러한 부분을 깊이 헤아려주셔서 시민들께서 좋은 방향으로 결정이 될 수 있도록 해주시면 고맙겠습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.

김대진위원장

장대훈 위원님.
대훈

장대훈위원

연장 745m가 있고 그 밑에 지하차도 460m가 있거든요. 실지 지하차도 길이는 460m인가요?
인규

김인규건설교통국장

예.
대훈

장대훈위원

그러면 745m는?
인규

김인규건설교통국장

그 도로의 총길이입니다.
대훈

장대훈위원

빨간 점선 전체가 지하차도는 아니네요?
인규

김인규건설교통국장

예.
대훈

장대훈위원

어디서부터 어디까지 지하차도로 예정합니까?
이만

전이만위원

가운데 까맣게,
대훈

장대훈위원

중간 부분에 칸막이 해놓은 부분, 그리고 청색 부분이 교량이잖아요?
인규

김인규건설교통국장

예.
대훈

장대훈위원

그러면 지금 현재 성남대로 끝부분하고 국지도23호선 연결 자체는 수평 연결입니까, 교차로 연결입니까, 오버브리지 연결입니까?
인규

김인규건설교통국장

평면교차입니다.
대훈

장대훈위원

저는 솔직히 말해서 그것은 이해관계를 떠나서 지금도 성남대로하고 23호국지도 이것이 엄청나게 복잡한데 여기다 차를 부어버리면, 노파심에서 하는 얘기인데 수서간 도로하고 성남대로 자체가 기능을 하겠느냐 이거예요. 그 다음에 주민들이 결정을 어떻게 할지 모르지만 선 연결하고 후 지하차도 건설인데, 그러면 나중에 지하차도가 완결되고 나서 선 연결된 부분을 동시에 사용합니까, 아니면 그 자체는 폐도를 합니까?
인규

김인규건설교통국장

사용해야 됩니다.
대훈

장대훈위원

그것이 기술적으로 가능합니까? 죽전쪽에 도로폭이 양쪽 다 쓸 수 있을만큼 넓어요?
인규

김인규건설교통국장

지금 6차로인데 저희가 지하차도 하려는 것은 4차로이고, 양쪽에 1차로씩 놨거든요.
대훈

장대훈위원

1차로만 통해서 미금로로 와라?
인규

김인규건설교통국장

예.
대훈

장대훈위원

제가 볼 때는 솔직히, 전이만 선배님이 이것 때문에 고생 엄청 많이 하신 것으로 아는데, 지하차도를 해서 저쪽으로 조인시키는 자체가 과연 교통을 원활하게 할 수 있을지,
인석

오인석위원

분당이 억울하긴 억울하지만 어차피 해야,
대훈

장대훈위원

더 큰 문제를 야기시킬 수 있는, (장내소란)

김대진위원장

김유석 위원님.
유석

김유석위원

저는 사실은 이 부분에 구미동 부분을 제가 잘못 알고 있는지 모르겠는데 국장님이 건설교통국장님을 언제부터 하셨어요?
인규

김인규건설교통국장

재작년 10월부터 했습니다.
유석

김유석위원

그러면 2002년 10월부터네요, 그렇죠?
인규

김인규건설교통국장

예.
유석

김유석위원

그 전에 건설교통국장님이 누구셨어요?
인규

김인규건설교통국장

이수환,
유석

김유석위원

그 당시에는 국장님은 도시주택국에 있었나요?
인규

김인규건설교통국장

예.
유석

김유석위원

그러면 그때 당시의 상황을 모르겠네, 제가 알기로는 행정절차에 의해서 이것이 내부적으로 문제가 생길 것이라고는 알고 있었잖아요, 미리 인지를 하고 있었잖아요? 제가 이것을 행정사무감사 때 물어보려고 했는데 자꾸 국장님이 말을 하셔서 하는건데, 실질적으로 이것은 관계 공무원들이 상당히 잘못했어요. 이거 알고 있었다고 알고 있어요. 그리고 나름대로 경기도와 협의를 봐서 이쪽이 아닌 다른 대안 도로를 대체적으로 내놓은 것이 정리가 되고 있는 상태에서 문제가 붉어진 겁니다. 또 하나 있습니다. 지금 제2의, 제3의 구미동 문제가 발생할 소지가 또 있어요. 지금 이것은 성남시에서 2004년도 주요업무계획에 나와 있는 상황입니다. 여기 보면 우리 시 주변 난개발에 따른 교통대책에 대해서 2004년도에 상세히 써놨습니다. 그리고 2006년이면 광주하고 용인에 약 110만의 인구가 유입이 됩니다. 그리고 실질적으로 광주쪽이나 용인쪽에 더 심각한 문제가 발생해요. 저는 이 문제에 대해서 지금도 그렇게 생각합니다. 반드시 여기를 개통하냐 안 하냐의 문제라고 그랬는데 저는 개통 안 하는 것을 원칙으로 하고, 처음에 민선3기 들어오기 전에 협의했던 대로 완전한 우회도로를 건설해서 나갈 수 있는 방안을 찾아야 된다. 그렇게 협의가 되어 왔었는데 실질적으로 잠정적으로 그렇게 가고 있었던 사항을 붉어지게 여기까지 끌고 왔다라고 저는 보고 있거든요. 그래서 이런 부분에 대해서는 나중에 말씀을 드리겠지만 국장님께서 마지막 결정하는 당시에 심각하게 신중하게 고려하십시오. 그래야 됩니다. 저는 구미동에 살지는 않지만 구미동 주민들이 바라는 사항은 개통하느냐 안 하느냐가 문제가 아니고 도로 자체에 대해서 하지 말자라는 생각을 갖고 있다고 저는 생각하고 있습니다. 저는 한 번도 만나본 적도 없고 그냥 들어보고 제가 자료 조사한 사항에서 알게 된 사항인데 그렇게 알고 있기 때문에 반드시 토지개발공사나 용인이나 경기도에서 책임을 지고, 또 성남시 집행부 공무원들이 어느 정도 경기도하고 이 부분에 대해서 좋게 협의해 왔다고 알고 있어요. 그런데 이것이 지금 망가졌습니다. 망가진 부분은 시 집행부의 그 당시는 아니었으니까, 어차피 10월이었으니까, 10월 전에 이루어졌는지 몰라도 그때부터 단추가 잘못 끼워지기 시작했어요. 이 부분에 대해서는 저는 반대구요. 제가 행정사무감사 때 명백히 이 부분에 대해서는 다시 한 번 국장님과 관계 공무원들 출석시켜서 짚고 넘어가려고 하니까 그렇게 알고 있었으면 좋겠어요. 제가 행정사무감사 때 하려고 자료는 다 준비하고 있었는데 말씀을 안 드리려다가 국장님이 가냐 안 가냐라는 얘기를 지금 정책 결정이 났다라고 하기 때문에 제가 오늘 여기서 말씀을 드리는 겁니다. 이상입니다.
인규

김인규건설교통국장

그 부분에 대해서는 저도 지금 자세한 설명은 안 드리겠습니다. 자세한 말씀은 안 드리고 감사 때 말씀드리도록 하겠습니다.

김대진위원장

김인규 건설교통국장님 수고 하셨습니다. 이상으로 죽전 구미동간 도로연결 현황 보고를 마치겠습니다. 강성복 건설행정팀장 나오셔서 설명해 주시기 바라겠습니다.
성복

강성복건설행정팀장

나머지 세 건이 빠져 있는 것인데 이것은 중원청소년수련관 신축공사하고 구미동도서관 건립공사는 우리 과로 이관이 통보는 왔지만 아직 서류는 안 받아 있는 상태예요. 그래서 이것이 빠져 있는 것이구요. 그 다음에 맨 끝에 있는 금토3동 경로당 신축공사는 9월 14일날 준공이 다 끝난 겁니다.
유석

김유석위원

어쨌든 이런 부분입니다. 빠져 있든 안 빠져 있든, 우리 위원들은 주는 자료를 보고 판단하는 건데 아까 자료 큰 제목에는 없었기 때문에 제가 확인한 것이구요. 이런 부분은 준공이 되었든 안 되었든 어차피 이것이 1년에 몇 번씩 있는 것이 아니잖아요, 그렇죠? 물론 생긴 지가 얼마 안 됐고 나름대로 바빠서 그랬겠지만 앞으로는 이런 일이 없었으면 좋겠습니다. 이상입니다.
성복

강성복건설행정팀장

예. 죄송합니다.

김대진위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 없으시면, 건설공사과 소관 행정사무처리상황 청취를 마치겠습니다. 동료 위원 여러분! 관계 공무원 여러분! 수고 하셨습니다. 내일 10시부터는 건설교통국 소관의 교통행정과, 교통안전과, 차량등록사업소 및 시설관리공단의 2004년도 행정사무처리상황 청취가 있겠습니다. 이상으로 120회 성남시의회 임시회 제3차 도시건설위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시 57분 산회

출처 경기 성남시의회 회의록