송재영 의원 발언

성원이 되었으므로 제63회 정기회 제11차 예산결산특별위원회를 개회하겠습니다. 위원 여러분, 안녕하셨습니까? 오늘은 행정지원국 여성복지과, 여성회관과 시민회관에 대한 1999년도 일반회계 및 특별회계 세입 세출예산안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 의사진행이 원활할 수 있도록 위원 여러분의 협조를 당부드리며 안건을 상정하도록 하겠습니다.

여성복지과장 방한수입니다.

위원 여러분, 양해의 말씀을 드리겠습니다. 여성복지과장 답변시 앉아서 답변토록 하고자 하는데 이의 없으십니까? 여성복지과장은 앉아서 충분한 답변을 해주시기 바랍니다.

감사합니다.

여성복지과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 거수로 질의신청하여 주시기 바랍니다. 김갑철 위원님 질의하여 주십시오.

김갑철 위원입니다. 본예산서 446쪽을 보시면 순회성교육 강사수당하고 부모교육 강사수당 이게 강사료가 1회당 13만원 이렇게 책정돼 있거든요. 그런데 이게 지금 다른 강사료보다는 약간 높게 책정된 것 같아요.

이게 우리 순수 시 사업이 아니고 도비가 수반된 사업이라서 내시액 그대로 예산에 올렸습니다.

98년도 실적이 어느 정도 되죠?

순회성교육 강사가 상반기, 하반기 해서 2회 실시했습니다.

2회요?

아니오, 11회요.

11회요?

네. 그러니까 금년도에는 12회고 내년도 계획은 11회로 잡았습니다.

부모교육 강사는요?

부모교육 강사는 98년도에 한 번에 9회를 했습니다. 2회에 9시간씩 두 번을 했습니다.

그러니까 부모교육 강사는 반편성이 돼 있는 것 보니까 저희 여성회관에서 하는 겁니까?

아닙니다. 여성복지과에서 주관했습니다.

그럼 시설은 어디를 사용하죠?

여성회관 강당을 사용했습니다.

그래서 제가 순회교육하고 시의 여성복지회관 시설을 이용했을 때하고 강사수당이 큰 차이가 없이 되는 것 때문에 질의를 드렸어요. 그리고 447쪽 딸들의 캠프는 98년도에 몇 명을 어떤 방법으로 운영하셨죠?

금년도에는 50명 대상으로 해서 안성에 있는 "엄마의 목장" 그쪽에서 실시를 했습니다.

몇 박,

2박 3일요.

1인당 경비가 어느 정도 소요되죠?

1인당 10만원씩입니다.

2박 3일에요?

네.

그런데 448쪽에도 어린이날 기념 모범어린이 시상 이런 것들이 있는데 이게 사회과에도 이런 경비가 또 있거든요.

그런데 어린이날 기념은 저희 과에 속해 있고,

청소년에 관한 것만 사회과,

네, 청소년은 사회과에 있습니다.

그리고 450쪽에 보육시설 지원에 있어서 방과후 보육시설 보육교사 인건비 해가지고 1,459만원이 계상돼 있거든요. 이 시설이 어디를 말씀하시는 거죠?

우리 시는 현재 10단지에 있는 주몽어린이집에 방과후 보육시설을 금년 9월 1일날 개설했습니다. 지금까지는 인건비 보조가 안 돼 있는데 99년도부터 도 시 50%씩 보조가 됩니다.

방과후 보육시설이라는 것은, 방과후라면 학생들을 얘기하는 건데.

네.

이것 공부방을 얘기하는 겁니까?

시설규모에 합당한 장소를 선택해가지고 학교를 갖다온 학생을 대상으로 해서, 집에 가면 부모가 없거든요. 그 학생들을 맡아서 숙제지도도 해주고 취미교육도 시켜주고 하는 게. . . . . .

아니, 그런데 이게 사회과에서도 공부방이 있어요. 11단지하고 아마 군포 관내에 두 군데가 있습니다. 그것하고 성격규정이 어떻게 되냐는 거죠.

성격규정이 틀리는데 방과후 보육시설이라 하면 도에서 특수사업으로 시 군에 지정을 해서 하는데 도내에 지금 여덟 군데밖에 없습니다.

답변 감사합니다. 이만 질의 마치겠습니다.

더 질의하실 위원님 안 계십니까? 송재영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

권원혁 위원입니다. 520페이지 보겠습니다. 일반수용비에 보면 각층 화장실 구입이라는 게 뭡니까? 각층 화장실 구입 7만원 곱하기 12회에 84만원 돼 있거든요.

층별 기름걸레 교체 관계입니까?

아니, 여기 보면 각층 화장실 구입으로 돼 있거든요. 화장실을 구입한다고 그랬는데. . . . . .

화장지 구입입니다.

화장지 구입입니까?

네, 두루마리 원형으로 돼 있는 큰 것 구입. . . . . .

그런데 그 문구를 잘 써주셔야지 여기서 보니까 화장실 구입한다고 해서 새로 나온 화장실이 있나 해가지고,

네, 잘못 됐습니다.

그리고 그 밑에 보면 요리교실 하수구 청소라고 있어요. 5만원 곱하기 6회 30만원인데 하수구 청소를 별도로 해야 됩니까?

저희가 요리교실 바닥이 평면인데다가 조리대가 일곱 대가 있습니다. 그 일곱 대에 한해서 바닥에 홈이 파여져 있는 조금 얕은 면을 정해가지고 한 쪽으로 모이게 됩니다. 그런데 그 요리대에서 각자 일곱 대 선이 한데 모인 그 장소를 파내는데 그것에 대한 비용이 듭니다. 우리가 락스도 사야 되고 퐁퐁도 사야 되고 솔도 사야 되고 장갑도 사야 되는데 거기에 대한 비용입니다.

필수품, 이게 청소하는 데 들어가는 돈이 아니라 기구 같은 것 사는 비용이에요?

네, 저희가 청소를 수강생하고 같이 정해가지고 합니다.

알겠습니다. 그리고 또 시설장비유지비에 보면 청사 무인경보장치 관리비라고 있거든요.

저희 여성회관은 캡스로 돼 있기 때문에 한국보안공사와 1년 계약으로 재계약을 합니다. 지금 현재 1개월에 15만원씩 지출하고 있습니다.

이것을,

세콤입니다.

그러니까 무조건 고장이 나든지 안 나든지 거기서,

네, 월 보안. . . . . .

월 얼마씩 지급해 주고 거기서 수리를 해주는 그 금액이라구요?

수리가 아니고 우리가 마지막 퇴근할 때 세콤을 해놓고 가거든요. 그러면 거기에 대해서 보안을 해주면서 관리해 주는 계약이 월 15만원씩 현재 지급되고 있습니다.

그러면 청사 무인경보장치에 고장이 나고 그랬을 적에는요?

그때는 그분들이 오셔가지고 안전상태를 확인해 줍니다.

무료로 그냥 제공해 줍니까?

네.

무료로 고쳐주는 것까지 해주는 겁니까? 아니면 단지 퇴근하고 나면 작동만 해주는 데 한 달에 16만 5,000원씩 주는 건지,

관리도 동시에 해줍니다. 그리고 우리가 그 선이 사무실에서 작업을 할 경우에 미리 오셔가지고 이런 작업을 할테니까 이것에 대해서 지장이 없습니까? 하고 먼저 오셔가지고 조치를 받습니다.

네, 알겠습니다. 그리고 시설장비유지비에 보면 또 정수기 관리비라고 있거든요. 한 달에 10만원 곱하기 12회 있는데 정수기 관리하는 데도 한 달에 10만원씩 들어갑니까?

정수기를 관리할 때는 필터가 있고 그 다음에 1년에 한 번씩 가는 게 있고 6개월에 한 번씩 가는 게 있습니다. 그렇기 때문에 그 가는 비용이 다 다릅니다. 그래서 거기에 대해 청소하는 그런 거죠. 깨끗한 물을 먹기 위해서 하는 겁니다.

우리 군포시 상수도사업소에서 보내주는 수돗물이 어떻다고 생각하십니까?

글쎄, 깨끗하다고는 인정하는데 그래도 주부님들은 아직까지 정수기가 낫다고 해서 우리가 이번에도 2층에 한 대 있지만 4층에 한 대를 더 놓을 계획입니다.

그러니까 이게 시 행정하고 시에서 주관해가지고 하는 사람들을 상수도사업소까지 오시라고 해서 견학도 시켜주고 그래요. 우리 군포시 상수도 물은 어느 시에 못지 않게 깨끗하다, 먹어도 아무 지장이 없다고 계속 하는데 각 과에서는 보면 수돗물을 불신하는 거예요, 관에서도 불신을 하는 거예요. 민간인보다도 관에서 더 불신을 하고 하다 보니까, 관에서 좋다고 하는 걸 관에서 불신을 하고 그러다 보니까 민간인이 믿을 수가 없잖아요. 그러니까 우리 시에서 진짜 수돗물이 깨끗하다고 그러면 시청사내부터라도 수돗물 먹기 운동을 먼저 해야 된다, 우리가. 말로만 우리 군포시 상수도 물 깨끗하니까 먹으라고 주민들한테 계도를 하고 우리 관에서는 이렇게 정수기 관리비 해가지고 한 달에 10만원씩 해서 120만원, 큰 돈은 아닙니다. 그렇지만 이런 식으로 한다고 하면 거기 와가지고 주부들이 이 물을 쓰시고 하는데 불신이 더 생겨요. 암만 우리가 시에서 홍보를 해도 소용이 없거든요. 그것 어떻게 생각하세요?

글쎄, 정수기는 저희 직원보다도 수강생이 원하는 그런 깨끗하고 청결한 물을 먹고자 하는 사항이기 때문에요,

그리고 요리를 할 적에 그러면 이 정수기 물로 요리를 합니까?

아니에요. 먹는 식수로 사용하는,

식수만 정수기로 하죠?

네. 지금 2층에만 있기 때문에 불편하다고 해서 4층에. . . . . .

식수까지도 우리 군포시 상수도사업소에서 보내주는 물은 진짜 먹어도 몸에 아무 이상이 없다라고 홍보를 같이 더불어. . . . . 이게 상수도사업소 따로 놀고 각 과가 다 따로따로 놀아요. 우리 의회도 마찬가지지만 지금 정수기가 있다 이거예요. 정수기 없는 부서가 별로 없을 거예요. 웬만한 데는 정수기가 다 있어요. 그리고 여기 522페이지에 보면 자산 및 물품취득비 해가지고 정수기 구입 해서 요리교실 200만원이 있거든요. 이게 요리교실에 지금 정수기가 없습니까? 정수기 몇 대 있습니까?

2층에 한 대 있습니다.

그것은 1층에다 놓는 겁니까?

요리교실은 4층에 있기 때문에 지금 현재 2층에 있는 물을 떠올려서 먹는 식수로는 조금 불편하다고 해서. . . . . .

좀 불편하더라도 이게 정수기 구입. . . . . 저는 이 정수기 구입 반대하거든요. 지금 수돗물 그냥 먹거든요. 우리 시청에서 항상 홍보하시기 때문에 그 말을 믿고 수돗물을 그냥 먹어요. 따라서 그냥 먹고 그러는데 여기 보면 2층에 또 한 대 있으면 물먹고 싶은 분들이 그때 요리교실 할 때만 한두 주전자 필요한 것 아닙니까? 떠다 올려놨다가 거기서 컵에 따라먹어도 되는데, 이것 정수기 구입해놓으면 한 달에 10만원씩 계속 들어갈 것 아니에요? 그렇지 않아요? 그러니까 200만원이 문제가 아니라 관리비가 문제예요. 1년 되면 한 달에 10만원이면 120만원 아닙니까? 그러니까 2년 되면 240만원이면 정수기 값보다도 비용이 더 많이 들어가기 때문에 이런 건 좀 고려하셔가지고, 지금 어렵지 않습니까? 아낄 수 있는 건 좀 아껴 주셨으면 좋겠는데 어떻게 생각하십니까?

그동안 수강생들이 불편을 겪었는데 우리도 많은 홍보에 의해서 한 대만 되고 또 올라갈 때 아예 병에다가 떠가지고 가서 사용하시라고 했는데 그래도 이것 우리가 두세 차례 걸쳐서 올린 겁니다.

옛말에 그런 말이 있지 않습니까? 말 타면 종 두고 싶다는 말이 있듯이 생활에 조금 불편함이 있더라도 지금 나라가 어렵지 않습니까? 이렇게 어려울 적에는 같이 동참하는 의미에서 이렇게 예산도 아껴주셨으면 좋겠습니다.

네.

답변 고맙습니다. 이상입니다.

더 질의하실 위원님 안 계십니까? 송재영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이재수 위원입니다. 예산편성심사자료 45쪽을 봐주십시오. 피복비에 보면 폐백옷 구입인데 지금 폐백옷이 없습니까?

폐백옷이 있는데 낡았고 남자 폐백옷을 어느 이벤트에서 우리들 모르게,

분실했어요?

네. 그래가지고 헌 걸로 그대로 쓰기 때문에 하나를 더 사려고 합니다.

분실했어요? 분실했으면,

그러니까 낡아가지고 헌 걸로 쓰고 있거든요. 그래서 하나 더 사려고 합니다.

이런 건 이벤트 회사 같은 데서 기증 못 받아요? 없어서 구입하시는 거예요? 아니면 낡아서,

네, 낡았습니다. 낡고 음식이 떨어지기 때문에 얼룩이 지고 그래서 사려고 합니다.

음식 떨어지고 해서 뭐 묻고 그래서 자주 세탁하다 보니까 낡았다, 이것 언제 구입하신 거죠?

처음에 95년도 개관할 때 샀습니다.

글쎄요, 가격상으로 보면 얼마 되지 않지만 제가 봤을 때는 이런 것은 저희 여성회관을 이용하려고 하는 이벤트 회사에서 아마 기증받는 것도 많이 있을 거예요.

신부님이 오시는데 어느 데는 이벤트에서 직접 그것을 가져오는 이벤트도 있고 그것을 안 가져오는 이벤트도 있습니다. 그럴 때 저희 것을 사용하고 있습니다.

이것 사용료는 안 받죠?

사용료는 현재 너무 헌 것이기 때문에 안 받고 있습니다.

새로 구입하시면 받으실 거예요?

네, 내년부터 받을 계획입니다.

남녀 각자 한 벌씩인데 여자 것은 아직 쓸 만하고요?

네.

남자 것은 너무 낡아서 새로 구입한다?

네.

그런데 아까 어느 이벤트에서 가져간 것 같다는 말씀은 무슨 말씀이세요?

남자분 것 한 벌이, 그러니까 먼저 것이 없어졌어요.

두 벌씩인데,

네.

관리 잘 해주시기 바라고 그 위에 여성교양 및 할머니대학강좌 강사수당 해가지고 10만원씩 64강좌 이렇게 돼 있거든요. 할머니대학강좌 같은 것은 하루에 몇 시간씩 하세요?

하루에 두 시간씩 일주일에 두 번하고 있습니다.

고정 강사입니까?

강사님은 과목 그때 그때마다 새로운 강사님을 초빙하고 있습니다.

할머니대학에 우리 강사로 강의하시는 분들이 몇 분 있습니까? 할머니대학에서만. 이 할머니대학은 노인복지회관에서 강좌하시는 거죠?

아니에요. 저희가 해당되는 과목에 맞게 연구원이라든가 그런 데에다 강사를 초빙하고 있습니다. 그렇기 때문에 과목마다 다 틀리고 수료생은 한 번에 모집공고를 내가지고 150명 기준으로 모집을 하고 그분들한테 계속 3개월간 교육을 시키고 있습니다.

할머니대학 그분들이 내는 비용은요?

비용은 무료입니다.

전액 무료예요?

네.

저희 시에서 보조해 주는 것은 강사료밖에 거의 없습니까?

네.

이분들이 가령 할머니대학이 4개월이면 4개월이다 이런 기간이 있잖아요. 6개월이면 6개월 이런 기간이 있으면 이분들이 조금 고정적으로 두세 명 정도가 계속 와서 한다든지 이렇게 되면 저기 하는데 그렇지 않으면 강사들이 어디 연구소나 이런 데에서 연구진 같은 데 의뢰해가지고 그분들이 하도 사설연구단이 많다 보니까 의뢰해가지고 왔을 경우에 각 과목마다 모든 강사가 다 틀리다는 말씀이시죠?

네.

질적으로 어떻다고 생각하세요?

지금 현재는 노인대학이 노인복지회관에서도 하지만 거기는 남녀가 구성돼 있고 또 멀기 때문에 신도시 노인분들은 우리 여성회관이 거리도 가깝고 여성들만 모여서 좋다는 호응이 대단합니다. 그래서 끝날 때마다 아쉬워하면서 언제 하느냐까지 물어보고 하기 때문에 본인 마음에 여기 온다는 마음에 건강도 생기고 활력소가 된다고 합니다.

반응이 상당히 좋다?

네.

알겠습니다. 질의를 마치겠습니다.

더 질의하실 위원님 안 계십니까? 권원혁 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

시설장비유지비에 보면 기계실 물탱크 및 옥상 물탱크 청소 있거든요. 74만원 곱하기 2회. 여기는 물탱크 청소를 허가업체에서 꼭 해야 되는 겁니까?

물탱크 청소는 1년에 두 번씩 하고 있는데 그 청소업자가 있습니다.

과에서는 이것 못 합니까? 물 이렇게 빼고,

그 내부에 들어가서 다 청소를 하기 때문에 물탱크가 하나가 아니라 옥상에도 있고 실내에도 있습니다. 두 군데 다 해야 되기 때문에. . . . . .

저도 먼저 번에 상수도사업소 계시는 분하고 아파트 물탱크 청소를 한번 해줬거든요. 왜 그러냐 하면 상수도사업소에서 수도관 교체를 하고 물을 그냥 주는 바람에 흙탕물이 그 물탱크로 들어가가지고 우리 상수도사업소에서 직접 나가서 발전기로 퍼내고 청소를 한 번 해준 적이 있거든요. 이런 것은 시청에서 상수도사업소하고 논의해가지고 물탱크 청소하는 게 힘든 게 아니거든요. 물만 퍼내고 그 안에 들어가서 빗자루 같은 걸로 깨끗이 청소해가지고 마저 퍼내면 되더라고요. 그래서 이런 것도 보면 과에서 실상 아침에 새벽에 청소도 하시고 잘 하시지 않습니까? 조금만 신경 쓰고 그러면 적은 예산이라도 줄일 수 있고 또 직원들이 내가 먹는 물이니까 우선 여성회관 계신 분들이 많이 쓰는 물이니까 내가 직접 들어가서 해보고 그러면 더욱 깨끗이 할 수 있고 다른 업체에 맡기는 것보다는 더 할 수가 있거든요. 그런 계획도 세워보셨으면 좋겠는데,

전문적인 기술도 필요하기 때문에 저희 물탱크 청소하면서 거기에 대한 부품도 있습니다. 그리고 다 관리도 해주시면서 이것은 다음에 어떻게 하라는 것, 아니면 다음에 교체하겠다는 것 이런 내용을 알려주기 때문에 전문가가 해야 될 것 같습니다.

기계실 물탱크?

기계실 내하고 옥상에 있는 물탱크입니다.

그런데 제 생각 같아서는 우리가 직접 고생이 되지만 한다라면 140만원인 20만원이면 하지 않을까 이렇게 생각이 들어요, 보람도 있고. 저도 물탱크 안에 가서 청소를 한번 해봤습니다만 보람도 있어요. 그리고 아파트 같은 데서는 거의 주민들이 많이 해요. 퍼내고 주민들이 직접 들어가서 깨끗이 하고 그러는 게 있기 때문에 그것도 한번 생각해 보셨으면 하고 여쭤봤죠. 법으로 꼭 허가업체에다 하라는 법은 없죠?

그런데 물탱크 청소는 거의 다 업체가 우리 관내는 하고 있습니다.

여성회관 그쪽에는 법으로 해서 청소업체에다 꼭 해야 된다라는 그런 건 없는 것 아닙니까?

그런 계약은 없죠.

알겠습니다. 이상입니다.

더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 여성회관 소관 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 여성회관장 수고하셨습니다. 위원 여러분, 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회하고자 하는데 이의 없으십니까? 그러면 지금부터 약 10분간 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

시민회관장 서성헌입니다. 먼저 의정활동에 노고가 많으신 김진용 위원장님과 위원 여러분들께 깊은 감사를 드리며 시민회관 소관 99년도 예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 485쪽입니다. 시민회관 총 세외수입은 3억 4,116만원으로 세부내역을 말씀드리면 레스토랑, 커피숍, 매점 등 임대료 수입이 1억 7,676만원, 시민회관 대관수입 월 1,200만원씩 1억 2,400만원, 입장료 수입 1,800만원 그리고 공중전화 수입이 4대에 대해서 240만원을 계상하였습니다. 다음 489쪽입니다. 시민회관 운영비 총세출예산은 7억 8,320만 8,000원으로 세부내역을 말씀드리면 시간외근무수당으로 일반직과 기능직 27명에 5,433만 1,000원을 계상하였고 490쪽에 기타직 보수로 계약직과 청경 6명의 시간외근무수당과 야간근무수당으로 1,303만 9,000원을 계상하였습니다. 다음 일반운영비로 3억 5,059만 3,000원을 계상하였으며 그 내역을 말씀드리면 일반수용비 3,515만 8,000원, 공공요금 및 제세 2,529만 8,000원, 운영수당 352만 5,000원, 피복비 50만원, 491쪽에 급양비 1,953만 2,000원, 시설장비유지비 6,758만원 그리고 차량비 200만원입니다. 다음 시민회관 운영여비 3,720만원을 계상하였으며 업무추진비 1,149만원을 계상하였습니다. 다음 492쪽에 청사 및 기재관리비로 2,594만 5,000원 그리고 시민회관 개관일에 시민과 함께 축하하고 공연, 영화제, 무용제, 음악제, 전시회 등을 검소하고 뜻깊은 행사로 개최코자 2천만원을 계상하였으며 사업예산으로 총 2억 7,060만원을 계상하였습니다. 그 내역을 말씀드리면 내년에도 깨끗한 청사관리를 위해서 청소대행용역비 1억원을 계상하였고 493쪽 시설비로 대 소공연장에서 비상사태시 관객의 안전과 공연시간 안내를 위한 안내방송시설비 800만원, 소공연장 로비에서도 공연실황을 파악할 수 있도록 하기 위한 모니터시설비 200만원, 분수대 기계실 배수펌프설치비 200만원, 자전거보관소 설치 400만원을 계상하였습니다. 자산 및 물품취득비로 향토자료실 전시용 받침대 제작비 200만원, 원활한 공연을 위한 무대 덧마루가 현재 무대 면적의 2배를 보유하여야 하나 현재 80%를 보유하고 있어 부족분 23종에 215개 구입비 2,185만원을 계상하였으며 또한 연극 등 무대 전환과 조명효과 연출을 위한 반투명 배경막 백샤, 흑샤 구입비 1,500만원, 청소기 구입비 55만원, 무대시설물의 원활한 이동과 무대 전환에 신속성 확보를 위한 캐스터 구입비 1,800만원을 계상하였습니다. 494쪽에 콘서트나 클래식음악 연주시 양질의 음을 위하여 녹음용 마이크로폰 구입비 1천만원, 정전 및 전압변동에 따른 음향기기 손해방지를 위한 무정전 전원장치 구입비 3천만원, 소공연장 조정실 내 온도 상승으로 인한 기계 손상을 방지하고자 에어컨 설치비 450만원, 연극과 라이브 콘서트를 위하여 부족한 스포트 라이트류 1kw줌 일립소이드 라이트 40개 구입비 6,200만원, 조명효과 패널고보 구입비 100만원, 조명효과기 화이어 머신 구입비 60만원, 영사기 예비램프 구입비 450만원, 비상용 양수기 구입비 80만원을 계상하였습니다. 495쪽에 시민회관 건립공사 융자금 이자상환으로 재정공제회 30억과 지역개발기금 62억원에 대한 융자금 5억 6,860만원을 계상하였으며 재정공제회 융자금 상환으로 3억원을 계상하였습니다. 이상으로 원안대로 가결해 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

시민회관장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고하여 주시기 바랍니다.

전문위원 성시규입니다. 시민회관 소관 99년도 일반회계세입 세출예산안에 대한 검토결과를 보고드리겠습니다. 먼저 세입예산은 3억 4,116만원으로 재산임대수입 1억 7,676만원, 대관수입 및 시민회관 입장료 수입 1억 6,200만원을 계상하였습니다. 다음 세출예산 규모는 16억 5,180만 8,000원으로 시민회관 운영에 따른 경상예산 및 사업예산에 7억 8,320만 8,000원, 지원 및 기타 경비로 8억 6,860만원을 계상하였습니다. 주요 세출내역으로는 청소대행용역비 1억원, 공연장 로비 안내방송 공사 등 시설비로 1,600만원, 자산 및 물품취득비로 1억 5,460만원, 시민회관 건립공사 융자금 및 이자상환 등 지방채 상환에 8억 6,860만원을 계상하였습니다. 이상으로 시민회관 소관 예산안에 대한 검토결과 큰 문제점은 없는 것으로 판단되나 최근 어려운 경제여건 등을 감안 자산 및 물품취득비의 예산 요구 적정성 여부를 참고하여 심사하여 주시기 바랍니다. 이상 시민회관 소관 예산안 검토결과 보고를 마치겠습니다.

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 시민회관 소관 예산안에 대한 질의답변을 시작하도록 하겠습니다. 시민회관장님께서는 발언대로 나와주시기 바랍니다. 시민회관장님 질의에 앞서 위원님들께 양해 말씀 구하겠습니다. 시민회관장 답변시 앉아서 더 자세하고 명확하게 답변을 듣고자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 앉아서 충분한 답변을 해주실 것을 부탁드리면서 앉아서 질의를 받아주시기 바랍니다. 시민회관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 거수로 질의신청하여 주시기 바랍니다. 이경환 위원님 질의하여 주십시오.

이경환 위원입니다. 시민회관 세입부분이 3억 4천만원이죠?

네, 그렇습니다.

세출은 7억 8,300만원 정도가 되는데 갭이 4억 4,200만원 정도가 나는데 우리 관장님 의견은 어떻습니까? 이렇게 차이가 많이 나는데 어떤 수입을 올릴 수 있는 방안이 없습니까?

저희가 금년도 개관해가지고 한 반년 운영을 했습니다. 운영을 했는데 수입이 부족하고 그래서 인근 시민회관이나 중앙단위의 시민회관의 운영상황을 어느 정도 자문을 받아보니까 상당히 시민회관은 문화사업이기 때문에 수입 대 지출이 같을 정도로 되기는 쉽지 않다, 대체적으로 50% 이내가 대체적이다 하는 것이 일반적인 사항임을 얘기를 들었습니다. 그러나 저희는 그걸로 만족을 안 합니다. 최대한 앞으로 예산을 적게 절약하면서도 수입이 많이 될 수 있도록 노력을 하고 있겠습니다만 문제는 기본적인 운영비가 많이 들어갑니다. 전기라든지 냉 난방비라든지 이런 것이 우선 많이 들어가고 또 기본적 인건비 많이 들어가고 해서 그 이상의 수입을 잡으려면 이번에 예산은 안 올렸습니다마는 기획공연 같은 것을 한다든지 자체에서 계획을 해서 하는 공연을 해야만 수입이 늘어날 것 아니냐 이런 생각을 합니다. 그러나 내년도도 시 전체 세입이 줄어드는 입장에서 시민회관에다 돈을 많이 투자할 수 있는 입장이 못 되기 때문에 예산을 많이 세우지 못 했습니다. 단 몸으로 뛰어서 많은 공연물이, 또는 좋은 공연이 유치가 되도록 최대한 노력을 하려고 생각하고 있습니다.

좋은 공연을 유치하셔갖고 군포시민들에게 좋은 정서함양 측면에서도 그렇고 모든 면에서 도움을 주시고 세입부분에서도 세입증대를 할 수 있는 방안을 꼭 모색해 주시기를 부탁드리고 질의를 드리겠습니다. 492쪽 보시면 개관기념행사 2천만원이 계상돼 있는데 이 부분은 언제 실시합니까? 개관일자가 5월달입니까?

5월 7일달 개관됐으니까 5월 7일날 개관기념행사를 하려고 합니다.

이 개관기념행사 게획에 대해서 구체적으로 설명해 주세요.

아까 제안설명에서도 말씀을 드렸습니다만 기념행사하고 공연행사를 하려고 합니다. 지난 개관식 때도 예산을 1억 5천만원 세웠다가 굳이 IMF 시점에서 돈을 많이 들일 필요가 없지 않냐 해서 한 7천만원 들여서 개관을 했어요. 내년도에는 IMF가 좋아질는지는 모르겠습니다만 그렇지만 단촐하게 하기 위해서 예산을 생각보다는 욕심을 못 부리고 2천만원 정도 예산을 세워서 그 범위 내에서 간소하게 좀더 시민들에게 좋은 기념행사가 될 수 있도록 노력은 하고 있습니다. 구체적인 사항은 금년도보다 예산이 적기 때문에 내년도는 예산 범위 내에서 계획을 해서 실시를 하려고 합니다.

예산만 대략 세워놓고 아직 구체적인 안은 없으신 거네요?

지난 개관 공연에 비례해서 그 범위 내에서 예산을 줄여서, 공연 내용을 줄여서 계획을 하려고 합니다.

그렇다면 예산이 작다 그러시면 행사내용이 부실하지 않을까요?

보기에 달려서 부실할 수도 있다고 하지만 종목을 많이 안 하고 좀더 알차게 하는 방법도 있다고 생각을 하기 때문에 한 개 공연, 장르별로 몇 가지 공연은 하겠습니다만 같은 장르 중에서도 알차고 좋은 공연물을 유치하는 것을 계획하고 있습니다.

본위원이 왜 이 질의를 드리냐 하면 올해 시민의날 행사 때 공연을 했었죠?

네, 개관기념일 당일 했습니다.

그날 우리 관장님 공연 보셨습니까?

네.

그 내용이 어땠습니까?

금년도 공연은 예산을 절약하는 차원에서 우리 관내 예술인들만을 협조 요청을 해서 출연을 시켜서 공연을 했습니다. 그래서 수준이 중앙단위의 수준은 못 되죠.

중앙단위의 수준이 아니고 일반 조그만 단체에서 행사를 하더라도 그것보다는 낫게 행사를 할 것 같더라고. 본위원과 다른 우리 동료위원님도 그 자리에 계셨지만 사실 낮이 뜨거워서 앉아 있기가 상당히 뭐 했습니다. 그렇다면 예산이 적다면 차라리 행사를 안 하든가 하려면 제대로 하든가 해야지 시민들은 불러다 놓고, 더군다나 일반행사도 아니고 시민의날 행사인데 그 정도로 한다면 우리 시민들이 어떻게 생각하겠습니까?

저희가 자책을 하고 있습니다. 그때 IMF 시대는 개관일 외에는 개관기념 공연을 못 하도록 돼 있습니다, 선거법상에. 사실은 개관기념 공연은 적어도 시민들을 위해서는 사오일 이상 했어야 되는데, 그러나 예산을 절감하고 또 선거법상에 묶이고 개관기념일 당일에 한해서 공연을 할 수 있도록 돼 있습니다, 무료공연을. 그렇기 때문에 그 당일을 지나서 할 수 없기 때문에 우리 관내에 있는 예술인들만 협조 요청을 해서 분야별로 공연을 부탁했습니다. 그렇게 해서 한 것입니다.

그러면 이 공연을 하루 계획으로 잡고 계시는 겁니까?

내년도에는 하루가 아니고 예산 범위 내에서 하루 가지고 안 되기 때문에 이삼일 이상 하려고 합니다.

우리 관장님께 이날 행사가 2천만원 예산이 많다면 많은 예산이고 적다면 적은 예산인데 이 예산 범위 내에서 우리 시민들에게 또 시민회관 개관일 행사이니만큼 충분한 기대효과가 있을 수 있도록 당부 드리겠습니다.

네.

491쪽 보시면 업무추진비가 있습니다. 시책추진업무추진비가 있고 그 밑에 기타업무추진비가 있는데 이것 어떻게 된 겁니까? 여기에 대해서 구체적으로 설명해 주세요. 시민회관 운영활성화 시책추진비 360만원, 부서운영업무추진비 시민회관 306만원,

그것은 시책추진업무추진비는 시민회관 운영활성화 시책추진으로서 기본적으로 서 있는 거고 기타업무추진비는 시민회관 운영에 관련된 각 직원들의 업무추진비까지 포함돼 있는 사항입니다.

구분을 그렇게 하시는데 시책추진비라 그러면 시민의날이라든가 시에서 주관하는 행사에 들어가는 운영비입니까?

연중 운영추진비입니다.

연중요?

네.

잘 알겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

더 질의하실 위원님 안 계십니까? 권원혁 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

일반수용비에서 보겠습니다. 복사기 소모품 및 수리비가 있지 않습니까? 시민회관이 새로 개관이 됐기 때문에 A/S기간이 없습니까?

그것은 분야별로 다릅니다. 기본골조 같은 것은 10년, 어떤 것은 2년 분야별로 다 다릅니다.

저희가 봤을 적에는 복사기 A/S기간이 2년 돼 있거든요. 시민회관은 아직 A/S기간이기 때문에 토너 같은 것 돈 들여서 안 갈아도 될 것 같아서 여쭤봤어요.

토너는 재료로 드럼은 장비인데 그것은 보통 1년 정도 쓰면 교체를 합니다. 사용숫자, 그러니까 용지를 몇 매를 뽑았느냐에 따라서 기본적인 몇 매에 드럼 하나를 간다는 저기가 돼 있습니다.

그리고 시설장비유지비에 보면 무전기 밧데리 구입해서 8만원 곱하기 10개 했거든요. 시민회관에서 쓰는 무전기 뭐가 있습니까?

네, 무전기가 있습니다.

무전기 종이.

무전기가 왜 필요하냐 하면 우리 직원들이 넓은 공간에 일을 보다 보면 전화기 앞에 있지 않고 현장에 가서 있습니다. 그래서 연결하려면 그렇고 또 무대 내에서는 서로 무대 운영 당시에 서로 연결 조정을 하기 위해서 조명을 어떤 걸 켠다든지 끈다든지 또는 기계의 어느 분야를 올리고 내린다든지 이런 걸 할 때는 상호 무전기가 필요합니다.

그런데 무전기 밧데리가 8만원씩 갑니까?

그건 일반적인 금액을 계상한 겁니다.

그냥 정확한 금액이 아니죠?

현재 우리가 구입하고 있는 금액입니다.

현재 8만원씩에 구입합니까?

네.

그러면 무전기 충전을 못 시키는 겁니까?

충전을 시키는데 그것이 충전을 계속 하면 나중에는 성능이 떨어지기 때문에 어느 정도 기간을 사용하면 교체를 해야 됩니다.

그런데 보통 지금 시민회관에 가면 손에 들고 다니는 무전기 그걸 얘기합니까?

네, 그렇습니다.

그 무전기들을 보면 보통 2년 3년씩 써요. 그게 계속 많이 쓰는게 아니기 때문에, 경찰은 매일 많이 쓰지 않습니까? 그래도 1년이상씩 쓰고 하기 때문에 아마 잘 확인하시면 1년에 한 번씩 안 갈아도 되는. . . . . .

알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원님 안 계십니까? 이재수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

예산편성심사자료 6페이지를 봐주시기 바랍니다. 시설장비유지비라고 해가지고 쭉 나와 있는데 밑에 칸에 시민회관 시설물 유지관리비 해가지고 800만원이 돼 있는데 개관이래, 500억 가까이 들어가는 건물이다 보니까 여러 가지 항목에 의해서 시설물 유지비가 많은데 밑에서 네 번째 보시면 시민회관 시설물 유지관리비 해가지고 800만원이 돼 있는데 개관하고 지금까지 그냥 시민회관 시설물 유지관리비 항목으로 지출된 비용이 대략 얼마가 돼 있어요? 올해까지,

정확한 숫자를 제가 파악을 못 하고 있습니다. 지금 우리 실무계장 얘기는 한 2,000여만원 들었다는데 그건 정확한 수치는 아니기 때문에 제가 답변을 못 드리고 정확한 답변은 현재 시점에서는. . . . . .

이 항목으로 대략 한 2,000만원 정도 들어간 것 같아요?

네.

그러면 이것 원래 초안으로 올릴 때는 얼마 올리셨어요? 800만원 올리셨어요? 혹시 그것 기억하세요?

저희가 1,500만원을 올렸는데 또 금년도는 개관된 지 얼마 안 됐는데 왜 이렇게 많으냐, 이렇게 생각이 들 수 있습니다. 그런데 아까도 제가 잠깐 말씀드렸습니다만 기본적인 시설을 설치하다 보니까 필요한 재료비가 많아서 더 구입한 것도 있고. . . . . .

그렇죠. 원래 개관하고 한 1,2년간은 새로운 보충 그런 저기가 많기 때문에 이것에 대해서 물어본 거고, 그리고 아까 이경환 위원이 질의한 본예산서에 대해서 보충질의 좀 하겠습니다. 493쪽 개관기념행사에 대해서 보충질의를 하겠습니다. 이것 아까 답변하실 때 세부계획은 아직 안 나왔고 대략 올해보다는 적게 해가지고 하겠다고 답변을 하셨는데 관장님, 이것 안 하시면 안 됩니까?

글쎄, 안 해서 문제될 건 없습니다.

문제는 없죠?

네.

네, 알겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

더 질의하실 위원님 안 계십니까? 송재영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김갑철 위원입니다. 여기 예산서에는 없지만 세입에 관해서 한 가지 질의를 드리겠습니다. 지금 시민회관의 운영상황이 세입부분이 취약하고 세출이 엄청나게 많죠? 그런데도 불구하고 지금, 제가 이렇게 말씀드리면 조금 서운하실지 모르겠지만 세입에 너무 신경을 안 쓰신 것 같다, 지금 안양시민회관 같은 데는 주차장 요금을 징수하고 있습니다. 알고 계시죠?

네, 알고 있습니다.

저희 시민회관은 총 주차면수가 몇 면이나 됩니까?

322대입니다.

저희가 공연이 없을 때, 그러니까 커피숍과 식당, 레스토랑 사용자들이 통상적으로 1일 평균 한 200여 명은 된다고 봐야 되겠죠?

그렇게는 안 되고 예식이 있을 때는 많습니다.

그래서 본위원이 생각하기에는 시민회관 세수증대를 위해서는 그 주차장 주차비를 받는 게 아주 필수적이다 이렇게 생각되는데 관장님 생각은 어떻습니까?

저희도 주차공간을 유료화 해서 세입을 올려야 되겠다 하는 그런 생각을 개관 직후 바로 생각했었습니다. 그래서 추경에 관리를 위해서 양쪽 문에 관리사를 만들려고 신경을 써왔는데 예산상 많은 돈이 들어가더라구요. 그래서 그건 못 했고, 그러나 현 상태에서는 인원이 워낙 적은데다가 거기 가서 그걸 관리할 수 있는 인원이 없습니다. 그래서 지금은 욕심은 있습니다만 못 하고, 그러나 앞으로는 시민회관이 활성화되면 바로 이것을 해야 된다, 최악의 경우는 임대를 줘가지고 임대수익을 한번 해야 되지 않겠나 그런 생각을 하고 있습니다.

향후 주차장 사업에 대해서 충분히, 적어도 한 달 정도는 주차장 가동률이나 사용률이 어느 정도인가 그리고 금액적으로는 어느 정도 수입이 가능할 것이고 하는 것을 충분한 타당성 검사를 하셔가지고 저희 의회의 간담회 석상에서도 한번 그렇게 보고를 해주실 용의가 있으십니까?

네, 측정을 해서 한번 간담회 기회에 구체적인 사항을 말씀드리겠습니다.

네, 기대하고 있겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

더 질의하실 위원님 안 계십니까? 이문섭 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이문섭 위원입니다. 485쪽을 보면 시민회관 대관수입이 있는데 전번 주에 오후 5시에 시작하는 행사가 있었죠? HOT, 터보 또 유명 코미디 사회자가 오기로 돼 있었는데 그날 200명 정도 학생을 동원한 걸로 알고 있거든요. 그런데 유명연예인이 나오기로 돼 있다가 그 사람들이 개런티가 안 맞아서 도로 갔고 또 사회자도 갔습니다. 그리고 정확한 배우이름은 기억이 안 나는데 5시에 시작하기로 한 행사가 무려 7시에 그 사람이 나왔습니다. 저번 주에 일어난 일이에요. 기억나시죠? 그리고 결국은 딱 한 번 노래 부르고 세 곡 불렀어요. 세 곡 부르고 그 사람들이 가면서 그 행사가 끝났습니다. 물론 군포시 조례에 의해서 시민회관을 빌려주면서 대관료를 받고 있지만 그 행사 주관을 어떤 사람이 어떤 단체에서 했든지 간에 일단 시민회관에서 욕을 먹는 겁니다. 군포시에서 욕을 먹지 않습니까? 그래서 대관을 해줄 때 공연 같은 게 아마 성황리에 끝나지 못한 게 꽤 많죠? 제가 공연을 거의 다 가는 사람 중의 한 사람인데 그와 같은 걸 제가 몇 번 목격했습니다. 특히 저번 주 같은 경우는 두 시간을 기다리면서 그런 걸 목격했는데 이와 같은 일이 앞으로는 좀 일어나지 않게끔 해줬으면 합니다. 대관료에만 너무 집착하지 말고,

말씀을 드리겠습니다. 저희가 그간에 운영을 하다 보니까 공연내용 중에서 어떤 것은 관객이 별로 없는 것, 어떤 것은 많은 관객이 모이는 그런 공연물이 오고 그래서 우리가 현재까지는 공연장을 많이 활용화 하기 위한 것에 뜻을 두고 공연물이 들어오는 걸 선별을 안 했습니다. 그래서 이것은 안 되겠다, 개중에는 공연물치고는 아주 저질 이런 게 들어옵니다. 그래서 내년도부터는 그러지 않아야겠다, 그래서 선별을 해서 받겠다, 이런 생각을 하고 지금 저희가 안을 만들어가지고 공모를 하려고 합니다. 내년도 1년간에 공연을 하고자 하는 사람들을 우선 신청하라고 해서 신청을 받고 그 연간계획에 의해서 수시 받는 것은 받는 대로 선별작업을 하겠다 하는 것을 시장님 결심까지 받아서 그걸 공고를 하려고 합니다. 내년도 계획은 공연장이 비어있다 해도 공연물을 검토해서 대본 같은 걸 받아가지고 검토해서 공연이 제대로 관객의 기대에 어긋나지 않는 범위 내의 공연물들만 대관을 할 수 있도록 준비를 하고 있습니다.

그 분야에 대해서 신경을 좀 쓰셔야 될 것 같아요.

네.

이상 질의 마치겠습니다.

더 질의하실 위원님 안 계십니까? (응답하는 위원 없음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 시민회관 소관 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 시민회관장님 수고하셨습니다. 위원 여러분도 수고 많이 하셨습니다. 오늘 회의는 이것으로 마치도록 하겠습니다. 내일 오전 10시에 제12차 예산결산특별위원회를 개회하도록 하겠습니다. 제11차 예산결산특별위원회 산회를 선포합니다.