경기 성남시의회 발언
장윤영 의원 발언
문길만간사
자리를 바로해 주시기 바랍니다. 감사를 계속 하겠습니다. 다음은 상하수도사업소 수도행정과, 수도시설과, 정수과, 하수처리과 소관 감사를 실시하겠습니다. 먼저 감사 시작에 앞서 지방자치법 제36조와 성남시의회 행정사무감사및조사에관한조례 제12조의 규정에 의하여 증인선서를 받겠습니다. 행정사무감사는 지방자치법 제36조와 성남시의회행정사무감사및조사에관한조례 제12조에 의거하여 지방자치단제장 또는 관계공무원이나 그 사무에 관계되는 자를 출석시켜 증인으로서 선서한 후 증인하게 하거나 참고인으로 의견진술을 요구할 수 있다는 규정에 의거 선서하는 것으로 증언해서 허위증언을 한 자에 대하여는 고발할 수 있음을 알려드립니다. 이경수 상하수도사업소장께서는 연대 앞으로 나오셔서 선서를 하시기 바랍니다.
경수
이경수상하수도사업소장
“선서. 본인은 지방자치법 제36조와 성남시의회행정사무감사및조사에관한조례 제2조의 규정에 의하여 2004년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 거짓 없이 진술할 것을 서약하고 이에 선서합니다.” 2004년 12월 2일 상하수도사업소장 이경수 수도행정과장 정걸호 수도시설과장 장현성 정수과장 김두만 하수처리과장 박병한
문길만간사
이경수 상하수도사업소장 나오셔서 수감자료에 대하여 총괄 설명하여 주시기 바랍니다.
경수
이경수상하수도사업소장
안녕하십니까. 상하수도사업소장 이경수입니다. 연일 계속되는 의 사일정에 우리 시 발전을 위하여 수고하시는 성남시의회 경제환경위원회 문길만 간사님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사와 경의를 드립니다. 보고에 앞서 저희 상하수도사업소 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 수도행정과장 정걸호입니다. 수도시설과장 장현성입니다. 정수과장 김두만입니다. 하수처리과장 박병한입니다. (간부인사) 저희 상하수도사업소에서는 금년도에 수도행정과 9건, 수도시설과 10건, 정수과 6건, 하수처리과 8건 등 총 33건의 수감자료를 제출하였습니다. 제출된 수감자료에 대하여는 각 과장들로 하여금 성심성의껏 보고를 드리도록 하겠으며, 위원님들께서 질의하시는 사항에 대해서도 성실하게 답변해 올리도록 하겠습니다. 위원님들께서 요구하신 행정사무감사자료를 저희들 나름대로 열심히 작성하였습니다만, 위원님들 보시기에 내용이 다소 미흡한 부분이 있으리라고 생각됩니다. 넓으신 아량으로 이해를 해주시기 바랍니다. 지적해 주신 사항에 대하여는 최선을 다하여 시정토록 하겠으며, 앞으로 상하수도사업소 소관 행정업무에 대하여 끊임없는 관심과 많은 애정과 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.
문길만간사
이경수 상하수도사업소장, 수고하셨습니다. 총괄 설명에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 장윤영 위원님.
장윤영위원
감사하고는 상관이 없을 수 있는데, 지금 성남시에 수돗물 공급되는 원수가 수자원공사에서 직접 공급되는 경우가 있고, 정수장을 거쳐서 공급되는 비율이 어떻게 됩니까?
경수
이경수상하수도사업소장
저희들이 취수장에서 30만톤, 아마 2만톤은 열병합발전소로 가는 원수가 있고 그 다음 팔당에서 들어오는 것이 있습니다.
장윤영위원
그 비율 자체가,
경수
이경수상하수도사업소장
관계자료가 90페이지에 있습니다. 참고해 주시기 바랍니다.
장윤영위원
지금 묻는 것은 판교가 개발이 되면 판교 쪽은 어떻게 공급합니까?
경수
이경수상하수도사업소장
판교지역은 저희들이 수자원공사 것을 정수해서 공급하는 것으로 계획을 잡고 있습니다.
장윤영위원
그러면 공급단가 측면에서 성남시가 생산하는 생산단가하고 수자원공사에서 받는 단가하고의 차이가 어떻습니까?
두만
김두만정수과장
제가 설명을 좀 드리겠습니다. 지금 수종별로 2002년도에 원가 계산한 것이 있습니다. 저희가 직접 취수를 해서 송수를 할 경우에는 톤당 201원 40전, 원수를 공급받아서 공급할 때는 610원, 정수를 받을 경우에는 270원 80전 그러면 어느 정도냐면 69원 40전 정도가 정수를 받을 경우와 우리가 취수를 직접 생산해서 공급할 경우 차이가 나죠.
장윤영위원
이것을 잘 봐주시기 바랍니다. 일부에서 나오는 민원이 있습니다. 느낌에 수자원공사에서 정수된 물을 받은 것하고 성남시 상하수도사업소에서 공급하는 물이 차이가 없음에도 불구하고 어떤 차이가 있는 것처럼 느껴지는데, 단가상에서 실질적으로 톤당 70원이라고 한다면 지금 수자원공사 것을 분당 일부에서 받는 연간 총량이 어바웃 어느 정도 되나요?
두만
김두만정수과장
저희가 수자원공사에서 받는 것이 아까 소장님이 얘기하신 대로 한 8만원톤인데,
장윤영위원
연간 8만톤이요?
두만
김두만정수과장
아니요. 1일이고 연간 2004년도는 아직 안 하고 2003년도를 말씀드리면 약 910만톤 정도.
장윤영위원
지금 수자원공사가 물이 남아돌아서 판교 같은 경우도 별도로 우리가 시설을 증설할 필요 없이 정수된 물을 받는다라고 했을 경우에 어느 쪽에 필요하냐, 이것은 수자원공사의 필요에 의해서 가는 거라고 한다면 단가를 낮출 수 있는 여지가, 우리가 생산단가가 201원이지 않습니까. 지금 공급받는 게 톤당 275원이라면서요.
두만
김두만정수과장
예, 수자원공사 단가를 우리 생산단가하고 수자원공사에 얘기해서 낮출 수 있느냐 그 얘기시잖아요.
장윤영위원
예.
두만
김두만정수과장
그것은 수자원공사에서는 수자원공사 대로 공급규정에 의한 요금 산정이 있기 때문에 우리가 그것을 낮출 수는 없습니다. 왜냐하면 자기들도 공급가격을 건교부의 승인을 받아가지고 각 시·군별로 주기 때문에 우리 시만 우리가 취수하는 가격 201원으로 해달랄 수는 없는 거죠.
장윤영위원
그러면 지금 우리 정수장 생산용량이 어떻습니까?
두만
김두만정수과장
전체적으로 저희가 시설용량은 38만톤인데, 5만톤은 지금 휴기여서 사용할 수가 없고 33만톤인데, 실지로 지금 5만톤도 벌써 한 20년 가까이 돼서 효율 면에서 상당히 떨어져 있는 상태기 때문에 그것도 한 60%밖에 저희들이 가동을 못하고, 나머지 28만톤 새로 한 것 그것에 대한 것은 한 28만톤에 25만톤을 저희들이 공급하기 때문에 한 85%를 저희들이 공급하기 때문에 거의 맥시멈에 차 있어서 더 이상 공급하는데는, 왜냐하면 100% 이렇게 하기는 상당히 저희들이 부담을 갖고 있기 때문에 지금 저희들이 공급하고 있는 복정정수장에 대한 공급량은 거의 한계치에 왔다고 봅니다.
장윤영위원
5만톤짜리 그게 정지된 지 상당히 오래됐죠?
두만
김두만정수과장
한 5년 되지요.
장윤영위원
그렇다고 한다면 정책적인 것이긴 하겠지만 단가 차이가 너무 난다. 주민 입장에서 우리는 증설해서 직접 공급하겠다 하면서 이것은 국·도비 보조 신청할 수 있지 않습니까?
두만
김두만정수과장
아니 그런데,
장윤영위원
이 시설만큼은, 하수처리시설 같으면 양여금사업이다 해가지고 한 60~70% 가져올 수 있지 않습니까. 이 부분에서는 국·도비 보조비율이 어떤지 모르겠지만 이러다 보면 수자원공사와 관련을 가질 수 있다라는 거죠. 예를 들어서 판교에 예상되는 공급물량이 어느 정도 된다라고 보시나요?
두만
김두만정수과장
판교에 한 6만 5,000톤 정도 계산하고 있거든요.
장윤영위원
예를 들어가지고 가격조정 차원입니다. 그렇게 하고 정 그렇다라고 한다면 우리 생산량을 줄여서라도 여러 가지 면에 있어서 만약에 지금 부분, 실질적으로 판교 입주시기가 2009년입니까, 2010년입니까?
두만
김두만정수과장
2009년 정도 되지요.
장윤영위원
2009년이면 아직 여유가 있으니까 수자원공사 원수 사용하지 않고 우리가 증설해서 직접 가겠다, 국·도비 요청을 하고. 예를 들어서 그렇게 갔을 경우에 이 270원에 대한, 어디든지 특례는 있을 수 있다라고 보여지거든요. 그래서 조정할 가능성은 없습니까?
두만
김두만정수과장
그건 보충해서 설명을 드리면 지금 어떻게 됐느냐면 아까 소장님도 설명을 드렸지만 수자원공사가 전국적으로 따져서 시설용량이,
장윤영위원
잠깐만요. 위원장님! 이 내용은 감사하고 직접적인 연관은 없으니까 관련해서 자료를 제출해 주시면 검토를 해서 내년도 업무보고 때 심도 있게 논의를 하는 것으로 하시죠.
두만
김두만정수과장
예, 알겠습니다.
문길만간사
이영희 위원님, 질의하십시오.
영희
이영희위원
일반 우리 주민들한테 부담되는 수도요금은 똑같죠?
두만
김두만정수과장
그렇죠.
이호섭위원장
다음은 정걸호 수도행정과장 나오셔서 수감자료를 설명하여 주시기 바랍니다.
걸호
정걸호수도행정과장
수도행정과장 정걸호입니다. 수감자료 유인물 7페이지가 되겠습니다.
수도행정과 수감자료 끝에 실음-참조1
민자
김민자위원
의사진행발언 있습니다. 설명은 유인물로 대체하고 직접 질의토론로 들어갔으면 합니다.
문길만간사
그러면 수도행정과에 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김철홍 위원님.
김철홍위원
과장님! 10만원 이상 체납자 명단을 보니까 물론 개인이 어려워서 못 내는 사람도 있는 것 같고 사우나라든가 자기네 업소 장사하면서 안 내는 사람들이 많네요. 금액도 크고. 그것은 압류를 하든지 강력하게 해가지고 걷어 들이면 좋을 것 같습니다. 물론 열심히 하시겠지만 좀 더 신경을 써주세요.
걸호
정걸호수도행정과장
예, 요금체납 관계는 제가 간단하게 설명을 드리겠습니다. 39페이지에 보시면 2003년도 12월말까지의 이전 체납액이 48만 605건 해서 16억 9,700만원입이고, 금년에 체납액 징수한 것이 4만 1,199건에 15억 6,100만원을 징수해서 징수율이 92%가 되겠습니다. 미수액은 현재 7,400건에 한 1억 3,600만원이고, 지금 위원님께서 말씀하신 10만원 이상 체납자에 대해서도 현재 저희가 자료 낸 이후에도 정수처분 66건하고 재산압류 1건 납부를 그동안에 108건에 9,000만원을 받아들였습니다. 그래서 저희가 앞으로 남은 기간 12월말까지, 지금 여기는 사우나니 해가지고 고액체납자도 있어요. 그것은 저희가 경제 여건이라든지 여러 가지 감안해서 분납토록 유도하고 있고, 가정의 소액 관계도 지금 1개월 내지 2개월이라도 분납을 유도하고 있습니다. 그리고 30만원 이상에 대해서 계속 분납 내지 납부 독려를 해서 고질적인 체납자들만 가려서 정수처분 내지 재산압류를 해서 체납액 징수에 최선을 다하도록 하겠습니다.
김철홍위원
알겠습니다. 이상입니다.
이호섭위원장
다음은 장현성 수도시설과장 나오셔서 수감자료를 설명하여 주시기 바랍니다.
현성
장현성수도시설과장
수도시설과장 장현성입니다. 유인물 71페이지부터 보고를 드리겠습니다.
수도시설과 수감자료 끝에 실음-참조2
민자
김민자위원
위원장님! 수도시설과도 유인물로 갈음하고 바로 질의응답으로 들어가죠.
문길만간사
위원님들! 그렇게 동의하십니까? 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 장윤영 위원님, 질의하십시오.
「동의합니다」하는 위원 있음
장윤영위원
감사 지적이라기보다는 확인해야 될 사항인 것 같습니다. 지난 3대 때부터 늘 문제를 삼아왔던 게 수도관 관련 재질이거든요. 수도관이 됐든 송수관이 됐든 최근에 연도별로 해서 설치된 재질의 비율이 어떻습니까?
현성
장현성수도시설과장
비율로 따지면 한 90% 정도는 HI-3P관이라고 해가지고 피계통의 관입니다. 수질 면에서 가장 좋은 효과를 보고 있기 때문에 그 관을 쓰고 있고, 그 다음에 가정용 들어가는 50미리 이하는 스테인레스관으로 100%를 다 쓰고 있습니다. 그리고 대형관일 경우에는 강관을 쓰고 있습니다.
장윤영위원
강관을 씁니까, 주철관을 씁니까?
현성
장현성수도시설과장
주철관도 저희가 재고량이 있기 때문에 시멘트라이닝된 닥티일주철관을 쓰고 있습니다만 지금 강관에 에폭시 도장 처리된 관으로 사용하고 있습니다.
장윤영위원
여기 피관을 쓰게 된 게 사실 3대 때 의회에서 강력하게 요구를 했었고 그래도 죽어라고 안 썼거든요. 그런데 지금은 거의 80%가 피관을 쓴다라는 것입니까?
현성
장현성수도시설과장
예.
장윤영위원
그 효율성은 인정이 됩니까?
현성
장현성수도시설과장
저희가 다만 피관을 안 쓰려고 염려한 것은 과거에 PVC관을 써가지고 파열이 많이 됐습니다. 그래서 좀 거부감이 있었을 뿐이지, 수질 계통에 좋은 것은 다 인정합니다.
장윤영위원
설치예산 관련해가지고 단가 차이는 어떻습니까?
현성
장현성수도시설과장
시공비 차이도 큰 차이는 없습니다. 그런데 약간 좀 높은 편입니다.
장윤영위원
수자원공사에서 공급하는 물하고 우리 상하수도사업소에서 공급하는 물하고 차이점이 있습니까?
현성
장현성수도시설과장
수질로 봐가지는 차이점은 없다고 보고 있습니다. 우리 수질평가위원회에 저희들도 매번 참석은 하고 있는데 거기에서도 큰 이론이 없었고, 우리가 정수한 물하고 수자원공사에서 정수해서 주는 수질은 거의 같다고 보고 있습니다.
장윤영위원
보통 수질검사하는 것 있고 수돗물 검사항목이 있는데 검사항목상에 수치가 똑같이 나오지는 않을 것 아닙니까?
현성
장현성수도시설과장
정수과에서 하기 때문에 그 수치까지는 제가 기억을 못하고 있는데 그 합격선이 있지 않습니까. 거기에서는 일단 정부에서 제시한 합격선 이상으로 다 데이터가 나오기 때문에 그 이상까지는 저는 분석을 못해 봤습니다만, 대동소이한 것으로 알고 있습니다.
장윤영위원
마무리 질문만 하도록 하겠습니다. 지금 노후상수도관 교체 기준을 수도시설과에서 결정하는 것인지 아니면 민원에 의한 것인지요?
현성
장현성수도시설과장
원래는 수도시설기준에 보면 보통 관, 그러니까 금속관 같은 경우에는 한 20년 이상 되면 일단 노후화 정도가 심한 것으로 기준을 봅니다. 그래서 20년 이상으로 우리 수도시설과에서 판단을 합니다. 누수가 많이 난다거나 아니면 수질이 불량한 경우에 실지 누수가 나면 현지에서 작업을 하면서 절단해서 관 상태를 보고 교체대상이다, 확정대상이다 이것을 우리 수도시설과에서 자체적으로 판단해서 지금 교체를 하고 있습니다.
장윤영위원
그러니까 조금 전에 제가 말씀드린 것은 어느 지역은 1970년도에 몇미리 관으로 설치했다, 어느 지역은 60년대에 했다, 80년대에 했다는 자체 자료에 의해서 수도시설과에서 내년도에는 어느 지역을 공사해야 되겠다라고 가는 것이냐, 아니면 특정지역에서 우리 수도관은 녹물이 너무 나온다, 흙탕물이 나온다, 수압이 너무 떨어졌다는 민원에 의해서 내년도 사업계획이 결정이 되느냐 이 질문이거든요.
현성
장현성수도시설과장
그 사항은 도면을 보면 전부 부설년도가 다 정리되어 있습니다만 그것을 일부러 사업을 하기 위해서 시공 굴착을 하고 결정을 하지는 않습니다. 대부분 민원이 들어온 것을 실지 현지에서 수압을 보고 또 누수 났으면 누수상태, 수리한 실적, 그리고 민원사항을 거의 분석을 해서 결정을 한다고 봐주시면 되겠습니다.
장윤영위원
자료가 많은지 모르겠습니다. 수도관 부설현황이 연도별로 돼 있습니까, 동별 지역별로 돼 있습니까?
현성
장현성수도시설과장
지역별로는 안 되어 있고 연도별, 재질별로는 구분이 됩니다.
장윤영위원
그 지역이 표시가 안 된다고요?
현성
장현성수도시설과장
예, 그렇게 지역별로는 전산화가 안 되어 있습니다. 그것은 별도로 작업을 해야 됩니다.
장윤영위원
그러니까 78년도에는 얼마만큼 시설을 했다라는 것은 나온다는 얘기죠?
현성
장현성수도시설과장
예, 그렇습니다.
장윤영위원
그런데 78년도에 시설을 했는데 어느 지역에 설치했다라는 부분은 안 나온다는 얘기입니까?
현성
장현성수도시설과장
그것은 별도로 발췌된 것은 없고, 다만 전산화된 도면을 보고 찾을 수는 있습니다.
장윤영위원
지금 GIS자료를 말씀하시는 건가요?
현성
장현성수도시설과장
예, 그렇습니다.
장윤영위원
수도시설과에서 GIS자료에 대한 신뢰도는 어떻습니까?
현성
장현성수도시설과장
기초데이터는 우리 수도시설과에서 준 자료이기 때문에 저희도 과거 쭉 내려오던 자료를 가지고 만든 것이고요. 다만 GIS 작업하면서 연도라든지 아니면 구경이라든지 이런 것이 좀 잘못 표기가 된 것들은 저희가 수시로 발견되는 대로 수정하고 있는데 그것을 프로테이지로 해서 몇 %라고 말씀드릴 정도는 아닌 것 같습니다.
장윤영위원
정확하게 갔으면 좋겠습니다. 수도관련 공사가 아닌 다른 공사 할 때 전에는 실시설계할 때 실사를 합니다. 그런데 지금은 설계변경의 주요원인이 GIS자료를 활용을 해가지고 도로공사에 들어갔는데 분명히 GIS자료에는 수도관이 2미터 측방으로 돼 있는데 파보니까 수도관이 나와요. 그래서 설계변경에 들어가거든요. 그러다 보니까 실무부서에서는 GIS 관련자료를 안 믿습니다. GIS자료가 관경표시가 되겠죠?
현성
장현성수도시설과장
예.
장윤영위원
그 다음에 깊이 표시될 것 아닙니까?
현성
장현성수도시설과장
예.
장윤영위원
그리고 위치 표시될 것 아닙니까?
현성
장현성수도시설과장
예.
장윤영위원
신뢰도입니다. 그렇게 하고 만약에 지금 신설되어서 수도시설과에서 자체적으로 GIS를 수정하면, 정보통신과에 지금 모든 메인 서버가 있습니까?
현성
장현성수도시설과장
예, 그렇습니다.
장윤영위원
그럼 자동 수정됩니까, 아니면 정보통신과에서 수정을 해야 밑에 있는 클라이언트서버에서도 수정이 됩니까?
태형
김태형하수시설팀장
그것은 제가 설명을 드리겠습니다. GIS는 각 부서에서 수도과나 하수과에서 수정된 자료를 입력시키면 본 서버도 수정이 됩니다.
장윤영위원
한번쯤은 수도시설과에서 문제 제기를 해주시기 바랍니다. 뭐냐 하면 지금 성남시의 GIS 관련 지하시설물에 대한 총괄을 어디에서 하냐면 정보통신과에서 합니다. 정보통신과에 있는 과장부터 말단직원까지 지하시설물, 소위 말해서 도로과라든지 수도과라든지 하수과라든지 기술부서에서 하던 업무를 수장이 평생 땅 한번 파보지 않은 분에 의해서 관장이 되고 있거든요. 그러다 보니까 이 자료와 이 시스템의 중요성에 대해서 전혀 몰라요. 컴퓨터라는 부분에 대해서는 알 수 있습니다만 지하시설물이 ‘지금 HI-3P관이다’ 무슨 얘기인지 모르구요. 지금 그쪽에는 토목직이 하나 가 있죠?
현성
장현성수도시설과장
예.
장윤영위원
거기서는 왕따거든요. 지하시설물에 대한 모든 결정권자는 행정국장으로 돼 있어요. 그래서 이 부분에 대해서는 부시장이 마침 기술직이니까 이것을, 서버는 24시간 365일 돌아가니까 정보통신과에 갖다 놓을 수는 있어요. 그런데 시설 운영에 대해서는 기술파트로 가져와야 됩니다. 도로과가 됐든지 아니면 하수처리가 됐든지. 그러니까 상하수도사업소 쪽이 가장 맞다라고 봅니다. GIS 관련시설 관장을 정보통신과가 하는 데는 대한민국에서 성남시가 아마 유일할 겁니다. 이것을 반드시 건의해서 내년도 업무보고하실 때 각 실무부서의 어려움을 취합해서 그 실시현황을 말씀해 주실 수 있겠습니까?
현성
장현성수도시설과장
예, 알겠습니다.
장윤영위원
이상 질의를 마치겠습니다.
다음은 김두만 정수과장 나오셔서 수감자료를 설명하여 주시기 바랍니다. 정수과도 다른 과와 마찬가지로 설명은 자료로 대신하고 질의응답으로 들어가겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 장윤영 위원님.
정수과 수감자료 끝에 실음-참조3
장윤영위원
정수과에서 실질적으로 아마 가장 많은 예산이 전기관련일 수 있겠죠.
두만
김두만정수과장
정수, 원수비가 많고 그 다음에 전력비, 약품비 이렇게,
장윤영위원
궁금한 게 하나 있습니다. 지금까지 연간 정수장 전기사용량이 있는데 금액이 얼마죠?
두만
김두만정수과장
15억 2,800만원.
장윤영위원
그런데 한강취수장에 있는 계약전력이 2,818㎾고 창곡가압장에 있는 것은 2,500㎾거든요. 그런데 실 전기사용량이 더블이에요. 실질적으로 모든 폐수 관련하고 정수 관련해서 가장 많은 돈이 들어가는 곳이 전기료하고 약품비거든요. 그런데 대부분이 전기료입니다. 전기 배선에 대한 점검하고 여러 가지가 있더라고요. 그 다음에 이번에 중소기업박람회에 가서 보니까 절전장치라고 해가지고 메인선에 묶는 게 있던데, 혹시 그런 시설이 정수시설에 있습니까?
두만
김두만정수과장
전기사용량이 시설용량이 있고, 계약용량이 있고, 사용량이 있습니다. 그런데 시설용량은 예를 들어 복정정수장은 7,000㎾인데 계약용량은 4,500㎾만 계약해서 거기에서 그 피크를 넘으면 피크요금을 물기 때문에 그 피크는 넘어서는 안됩니다. 그리고 전력을 절약하기 위해서 여름철 같은 때도 2시에서 3시까지 피크타임시에 전력을 사용 안 하면 저희들한테 인센티브를 주는 과정이 있어요. 올 여름에도 한 1,600만원 정도 저희가 한전에서 되돌려 받았습니다. 그리고 저희들이 운영하는 과정이 중요합니다. 지금 일반 가정용에서 쓰는 장치를 해서 절감하는 정도는 우리는 안 되고 우리는 어떻게 운영을 하냐가 중요합니다. 그러니까 심야에 쓰는 전력은 적단 말이에요.
장윤영위원
잠깐만요. 지금 취지 자체는 뭐냐면 대체적으로 복정정수장에서 사용하는 전력량이 거의 일정해서 좋습니다만, 피크시간대가 7월달이요?
두만
김두만정수과장
7월말에서 8월 초 그때가 피크죠.
장윤영위원
그런데 보면 잘은 모르겠습니다만, 복정정수장에서 사용한 전기요금이 월별로 따졌을 때 7~8월의 사용요금이 8~9월에 나오지 않습니까. 제일 많거든요. 그런데 조금 전에 피크타임 때 사용 안 한다고 해서 돌려받는다라고 그러셨는데,
두만
김두만정수과장
그게 무슨 얘기냐면 그 전력사용량은 전체적인 것을 얘기하고 같은 전기를 사용했어도 가장 많이 쓰는 부하가 많이 걸리는 낮시간에 얼마까지만 쓰겠다고 전기사용량을 계약을 합니다. 평상시에는 예를 들면 5,000을 쓰는데 우리는 4,000만 쓰겠다, 그러면 거기에 대해서는 저희들한테 되돌려준다는 얘기죠.
장윤영위원
다른 부서는 8~9월의 요금이 많은 것은 에어컨 가동인데 여기는 물 생산량하고 상관이 되겠죠?
두만
김두만정수과장
그렇죠.
장윤영위원
그러면 정리를 하겠습니다. 정수과에서 운영하는 한강취수장의 계약전력이 2,818㎾입니다. 그 다음에 정수과의 창곡가압장은 2,500㎾입니다. 그런데 사용량은 딱 반입니다. 그러니까 계약용량을 넘어섰을 경우에는 오버차이를 뭅니다. 그 대신에 이것은 고압인데 실질적으로 한강취수장 같은 경우는 월 사용㎾수가 160만㎾인데 창곡가압장은 77만㎾거든요. 이러다 보면 계약전력이 높고 낮음에 따라서 가격 차이가 있을 수 있죠?
두만
김두만정수과장
그렇죠. 예를 들면 계약용량을 사용 없이 많이 해놓게 되면 그런 문제점이 있고,
장윤영위원
그러니까 점검을 해주십시오. 이번 의회에서 저 개인적으로 성남시 전체 사용전력량을 받았습니다. 그런데 정수과에서 한강취수장 2,800㎾, 창곡가압장 2,500㎾ 사용량은 절반 이하 이런 부분이 있습니다.
두만
김두만정수과장
그것은 저희들이 분석을 해가지고, 그러니까 분석을 하기 위해서는 여러 가지 습도나 온도나 물 사용량 이런 것들을 봐가지고 분석을 해서 내년도에는 계약용량을 그러니까 최대공배수를 찾자 그 얘기입니다. 그 최대공배수를 찾다가 잘못 찾아가지고 오버해 버리면 전체적으로 다 매기는 경우가 있거든요. 초과요금을 전체적으로 1년치를 다 매겨버리니까 그건 상당히 위험 부담이 따르는데, 하여간 저희들이 거기에 대해서는 플러스알파를 해서 계약용량을 지금 현재 보다는 되도록이면 원가를 절감하는 방향으로 전력률을 절감하는 방향으로 개선하겠습니다.
장윤영위원
계산 자체는 아까도 말씀드렸지만 다른 부서 같은 경우는 에어컨 가동이 주요 증감요인이거든요. 그런데 여기는 물 생산과 관련이 있고 가압장 같은 경우는 변수 자체가 극히 적을 거라고 봅니다.
두만
김두만정수과장
정수장하고 가압장은 똑같은 상승작용을 똑같은 룰로 올라가게 돼 있죠.
장윤영위원
그러니까 사용량은 같은 용량의 계약전력이 있는데 누계자료를 보니까 무조건 50% 이하거든요. 계약전력량은 똑같고요. 그래서 이것은 반드시 한번 조사를 하셔가지고 분명히 변경을 필요로 하는 사항입니다. 그러면 예산 절감으로 이어지죠.
두만
김두만정수과장
알겠습니다.
장윤영위원
또 하나 이번 중소기업박람회에서 봤던 장비는 가정용이 아니었습니다. 바로 수정구청과 중원구청과 분당구청에 설치돼 있는 장치였었고, 그런데 그것을 설치하라는 얘기가 아닙니다. 제가 봤던 사진 자료는 중원구청하고 분당구청을 봤습니다. 그 설비를 한번 점검해 보셔서 타당성이 있는지를 한번 검토해 보시고 관련회사는 굉장히 많습니다. 그런데 진짜 중요한 것은 폐수관련해서 하는 사례를 봤습니다. 전기 설비하고 운영배선도 하고 재질이나 이런 것을 교체하게 되면 사용전력량의 20~30%가 절감이 된다라고 하는 것을 봤거든요. 그래서 이것에 대한 점검을 하신 적이 있는지, 지금 깔아놓은 배선도를 그대로 사용해서 계속 가고 있는지, 아니면 전력 관련해가지고 기능 개선을 하는 컨설팅이 공단에도 있더라고요.
두만
김두만정수과장
참고적으로 보시면 전기사용량 및 전기요금현황 해가지고 돼 있습니다. 2002년도부터 2004년도까지 간단히 한번 보시면 2002년도에는 1㎾당 물을 얼마나 송수를 했느냐고 따져보니까 3.19, 2003년도에는 3.24, 2004년도에는 3.28, 그러면 여기에 0.09인데 이것을 전체 물량으로 따져서 전기사용료를 따지면 약 1억 6,000만원 절감이 되는데 그러니까 이것을 보더라도 저희들은 전기를 절약하기 위해서 있는 돈을 투자를 합니다. 왜냐하면,
장윤영위원
잠깐만요! 생산량에 따라서 지금 금액이 올라가고 있지 않습니까. 전기를 절약하기 위해 실시했던 내용은 어떤 게 있습니까?
두만
김두만정수과장
아까 얘기한 대로 고에너지에 관한 장치가 있다면 그런 장치를 저희들이 하고 있죠. 예를 들면 펌프를 인력으로 하던 것을 피엘씨로 바꿔서 기억장치를 만들어서 사람이 하지 않고 비효율적인 것을 제거를 하는 거죠. 그런 사업을 계속 저희들이 하고 있습니다.
장윤영위원
결론만 내리고 바로 끝내겠습니다. 굳이 해서 보면 수도하고 전기는 똑같지 않습니까. 100이라는 정수를 보냈을 때 실 소비처에서는 100이 안 나오지 않습니까. 전기도 마찬가지입니다. 인입돼서 들어오는 전기량 자체가 얼마인데 실지 사용되는 것 있지 않습니까. 그러다 보니까 가끔 가다가 배선의 재질을 바꾼다든지 상호 유도전력이 발생되는 부분을 이격시키기 위해서 가운데에 뭘 설치한다든지 이런 노력이 있었느냐, 관련 예산 속에서 본 적은 없으니까. 그래서 정수과에서 가장 많이 사용되는 것이 전기 부분이 있으니까 이 부분에 대한 대안을 가져가달라는 것입니다. 그래서 기존에 했던 게 있으시면 자료를 주시면 계속 다른 부서에도 가야 되거든요.
두만
김두만정수과장
알겠습니다.
장윤영위원
그러니까 있었다라고 한다면 어떤 내용이 있었다는 자료를 제출해 주시고, 만약에 혹여라도 미진했었다고 한다면 내년도에는 분명히 전기 관련해서 컨설팅 하는 많은 곳이 있으니까 이런 것에 대한 참고자료를 확보하셔가지고 의회에 자료를 제출해 주셨으면 좋겠습니다.
두만
김두만정수과장
예, 알겠습니다.
장윤영위원
이상입니다.
문길만간사
장윤영 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 없습니까? 없으시면 정수과 소관 감사를 마치겠습니다. 4. 하수처리과소관2004년도행정사무감사
「없습니다」하는 위원 있음
11시 33분
다음은 박병한 하수처리과장 나오셔서 수감자료를 설명하여 주시기 바랍니다.
병한
박병한하수처리과장
하수처리과장 박병한입니다.
하수처리과 수감자료 끝에 실음-참조4
문길만간사
하수처리과도 다른 과와 마찬가지로 유인물로 대신하고 질의응답으로 들어가겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 장윤영 위원님.
장윤영위원
하수처리량 증감현황이 관련 자료에 의하면 연도별로 어떻습니까?
병한
박병한하수처리과장
기 기존 시설용량이 43만 5,000인데,
장윤영위원
시설용량이 아니라 처리용량이,
병한
박병한하수처리과장
처리용량은 44만으로 한 1만 정도가 오버되고 있습니다.
장윤영위원
지금 증설공사가 어떻게 진행이 됩니까?
병한
박병한하수처리과장
경인청에 이번에 설치인가가 들어갑니다. 그러면 끝나면 바로 입찰에 들어가게 되겠습니다. 입찰 들어가면 봄 되면 공사가 착공됩니다.
장윤영위원
분명히 문제가 됐던 것이 오버플로가 되고 있는데, 중요한 것 자체는 용인 쪽에서 나오는 것 하고 분당 쪽에서 나오는 하수처리가 오버플로가 된 적이 있습니까? 그거 진짜 문제거든요.
병한
박병한하수처리과장
그쪽 오버가 안 됩니다.
장윤영위원
그렇죠. 지금 오버가 되고 있으면 수정, 중원 쪽에서 나오는 쪽이 오버가 되고 있는 거죠. 그것은 확실하게 자료가 있을 것이고요.
병한
박병한하수처리과장
예.
장윤영위원
문제를 삼는 것이 있습니다. 실질적으로 분당 쪽은 오수관하고 우수관이 분리가 돼 있는데 구시가지는 그게 안 되어 있지 않습니까. 그런 부분에서 작년 행정사무감사에서 지적했던 내용입니다. 오전에 보건환경국 쪽에서 문제를 삼았었던 건데, 실지로 하수처리과에서는 유입되는 하수의 수질검사 수치하고 방류하는 이것만 지금 체크를 하고 있습니까, 아니면 다른 데 수질검사도 하고 있습니까?
병한
박병한하수처리과장
다른 데 안 하고 있습니다.
장윤영위원
대원천이 지금 제일 문제가 되고 있다라고 봅니다. 왜냐하면 2, 3공단하고 연결이 돼 있기 때문입니다. 그래서 의견을 주셔야 된다는 것입니다. 지금 우리 성남시 현실에서는 수정, 중원지역에서 방류되는 폐수를 육안으로 발견해낼 가능성이 0%입니다.
병한
박병한하수처리과장
그렇죠.
장윤영위원
그런데 그 모든 짐을 하수처리과에서 져야 되거든요. 아마 환경보전과나 이쪽에서는 검사만 하지 처리는 이쪽에서 하기 때문에, 그래서 업무협조 차원에서 수질검사 하는데 만약에 예산이 많이 소요된다라면 요청을 하시고 지천을 관리하는 구청 부분 있죠. 단속부서도 그쪽에 있고 확인을 해가지고, 지금 대원천하고 독정천하고 단대천이 합류된 수질검사를 하고 계시죠?
병한
박병한하수처리과장
예.
장윤영위원
말단부분에서 따로 좀 해주십시오. 각각으로 해서 3개천의 수질검사 차이가 있어야 된다는 것이 있거든요.
병한
박병한하수처리과장
당연히 있겠죠.
장윤영위원
그러다 보니까 정기적인 시점에서 매월별로 자료가 나온다면 복개도로에 대해서 지금 관리부서가 도로과거든요. 지금 하천폐지됐죠?
병한
박병한하수처리과장
예, 폐지됐죠.
장윤영위원
그래서 향후에 봤을 때 문제는 굉장히 심각합니다. 그러니까 문제를 사전에 인지하기 위해서 감사가 아니라 아예 업무분장에 넣어주십시오. 그래서 대원천하고 독정천, 단대천의 말단부분에 대해서 수질검사를 하시고 합류된 부분의 수질검사를 하고 있으니까 그 비교수치를 계속해서 주신다라고 한다면 내년에 괜찮은 자료가 나올 것 같습니다. 이상 질의를 마치겠습니다.
병한
박병한하수처리과장
예, 알아듣겠습니다.
문길만간사
더 질의하실 위원님 없습니까? 없으시면 하수처리과 소관 감사를 끝으로 상하수도사업소 소관 2004년도 행정사무감사를 종료를 선언합니다. 동료위원 여러분, 그리고 관계공무원 여러분, 오늘 우리 위원회가 원만히 진행되도록 협조해 주셔서 대단히 감사합니다. 내일은 행정사무감사 3일차로 중원구청과 은행2동사무소 소관에 대하여 감사를 실시하오니 준비에 차질 없으시길 바랍니다. 이상으로 제121회 성남시 제2차 정례회 2004년도 행정사무감사 제2일차 보건환경국, 상하수도사업소 소관 감사 종료를 선언합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
11시 39분 감사종료