김재화 의원 발언

보고에 앞서 저희들 담당을 소개드리겠습니다. (담당주사 인사) 읍장 김학회입니다. 저희들 읍에 대한 남다른 애정과 관심으로 많은 성원을 해주신 김재화 총무위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 고맙다는 인사를 먼저 드리며 금년도 저희들 읍에 대한 추진계획에 대하여 보고를 드리겠습니다. 이상으로 의성읍 소관 2008년도 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다.

제가 말씀드리겠습니다. 각 읍면마다 대동소이합니다만 제 개인적인 욕심인지 모르겠는데 읍에 재량사업비라고 할까 조그마한 사업을 해주는 것이 재량사업인데 조금 더 있어야 안 되겠나 생각합니다. 적다고 생각합니다. 사실 조그마한 사업이지만 주민들이 해주면 아주 고마워합니다. 대형 사업도 해야 되겠지만 그런 것을 도와 주시면 하는 바램입니다.

예, 고맙습니다.

안녕하십니까? 옥산면장 김재송입니다. 업무 보고에 앞서 저와 함께 면정을 이끌어 가는 부면장님과 담당을 소개해 드리겠습니다. (담당주사 인사) 평소 존경하는 김재화 총무위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드리며 무자년 새해에도 위원님들의 가정에 사랑과 행복이 충만하시고 소망하시는 일들이 잘 이루어지는 보람찬 한해가 되시기를 기원 드리면서 옥산면 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 이상으로 옥산면 2008년도 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

위원장님, 임미애 위원입니다. 면장님 수고 많으십니다. 보고 중에 눈에 뜨이는게 몇 가지 있어서 옥산면에서 열심히 사업을 하고 계시구나 하는 생각이 드는데 6페이지예요. 친환경 농산물 재배 확대하고 현재 친환경 농산물 인증 농가를 160농가로 확대하실 계획이고 30%가 조금 넘네요? 혹시 면에서 계획하고 계신 확대 방안이나 이런 것이 있으면 말씀을 해주셨으면 합니다.

이 농가에 대해서 친환경 인증을 받아야 됩니다. 인증을 받아서 하기 때문에 지금현재는 작목반을 통해서 작목반이 12개가 있습니다. 작목반을 통해서 소비자 단체와 직거래를 추진하고 또 친환경 농산물 했는 것은……

친환경으로 재배한 사과는 소비자 단체와 직거래가 이루어지거나 그런 것은 아니지요?

지금 직거래는 다는 안 되고 몇 개 단체는 직거래를 하고 있습니다. 의성환경농업연구원 권영균 씨가 하는 것은 한국생협연대와 하고 금학리에 배갑수 씨가 하는 것은 성서 푸른 마을, 옥산 오류 장상목 씨는 성서3차 동서타운으로 해서 한 여덟 개 정도의 친환경 농사를 지어서 직거래를 하고 있습니다.

옥산에서는 이 문제가 굉장히 정책으로 삼아서 추진해볼만한 사업이라고 생각을 하거든요. 친화경 농가를 육성하는 것, 그 다음에 소비자와 직거래를 추진하는 것이 옥산면에서는 큰 사업이라고 생각을 하기 때문에 이렇게 사업 보고서에 넣으셨으니까 친환경 농산물 농가를 확대할 방안을 세우셔서 이후에 총무위원회로 보내주셨으면 합니다.

예, 알겠습니다.

위원장님, 이상입니다.

위원장님 우현정 위원입니다. 면장님 수고 많으십니다. 다른 것보다도 특수시책 8페이지에 깨끗한 마을이면 일단 지나가시는 분들도 보기 좋고 사시는 분에 대한 애향심도 더 생길 수 있지만 주요 장소에 보면 도로변하고 쓰레기 상습 투기 지역, 이런 데도 많지만 저번에 감사를 나가 보니까 하천가에 주민들이 음식 쓰레기 같은 것을 너무 개념없이 버리시는 거예요. 그래서 그런 것도 단속을 특별히 해주시면 좋겠고 그리고 사과를 많이 하니까 반사필름 같은 것도 확실하게 수거할 수 있는 방법도 강구하시면 좋을 것 같애요. 태워서 지저분하게 해놓은 것도 더러 더러 보였었거든요. 이것도 같이 포함해서 깨끗한 마을을 유지해 주시기 바랍니다.

예.

이상입니다.

계장을 통해서 답변을 듣도록 하겠습니다.

예, 그렇습니다.

예산은 없습니다.

예.

예, 알겠습니다.

예, 감사합니다.

안녕하십니까? 비안면장 변화원입니다. 보고에 앞서 부면장과 담당 인사를 드리도록 하겠습니다. (담당주사 인사) 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 먼저 보고에 앞서 새해에도 김재화 총무위원장님을 비롯한 각 위원님 모두가 소망하시는 일 모두 이루시고 좋은 일만 가득한 한해가 되시기를 기원 드립니다. 그러면 지금부터 비안면 소관 2008년도 주요업무에 대한 보고를 드리도록 하겠습니다. 이상 비안면 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

위원장님, 임미애 위원입니다. 면장님 수고 많으십니다. 특수시책에 비안을 관광단지로 하는 사업을 추진하고 계시는데 이것이 몇 년 정도가 되면 마무리가 될 것 같습니까? 계획을 잡으신 것에 의하면요?

예산만 충분히 되면 2년 안에 가능할 것으로 보입니다.

그러면 올해부터 유채 꽃밭을 가서 볼 수 있고 활용할 수 있겠네요?

예.

혹시 이렇게 추진하면서 관광객을 불러오는 방안에 대해서는 고민을 해보신 적이 있습니까?

저희들 조성을 우선 해놓고 오는 것은 요즘 홍보나 방송 매체를 타면 사람들이 금방 올 수 있다고 봅니다. 기반 조성하는데 우선 주안을 두고 있습니다.

이것이 군에서도 기반시설은 조성을 해놓고 관광객을 어떻게 유치할 것인가가 어느 시군이나 같은 고민이라고 생각을 합니다. 그래서 일을 추진해 나가면서 관광객을 어떻게 유치할 것인가도 고민을 함께 해보시는 것이 좋을 것 같습니다. 예를 들면 4월 달에 유채꽃이 피었을 때 관광회사에 팀별로 가이드들이 있는데 이 사람들한테 관광 코스를 보낸다든가 이렇게 하면 이 사람들이 그것을 하나의 상품으로도 개발을 하고 하는데 어쨌든 다양한 경로를 찾아서 방법을 찾아 보셔야 우리 군에서도 비안면의 모범적인 사례를 배울 수도 있고 다른 군에서도 배울 수도 있기 때문에 한 번 고민을 해보셨으면 좋겠습니다.

고맙습니다. 저는 생각하는 것이 의성 전체에서 동부권으로 관광권이 형성되어 있습니다. 그 쪽에는 정적인 관광권으로 보고 저희 서부에는 하천을 이용해서 체험을 하고 즐기고 하는 쪽으로 생각을 해서 개발하고 있습니다.

위원장님, 이상입니다.

위원장님, 우현정 위원입니다. 면장님, 의욕적으로 사업을 추진하시려고 하는데 제가 특수시책에 대해서 한 가지 물어봐야 되겠습니다. 사실 기본적으로 생각한 것이 5억 정도 되는 사업이면 면에서 특수시책으로 하기에는 어려움이 많을 것 같습니다. 그래서 이 아이디어가 참신하고 좋으면 특히 군의 실과하고 긴밀한 협조가 있어야 될 것 같고 저희가 예산을 심의하는 과정에서도 사실 전체적인 윤곽을 우리가 알 수 있게 예산이 올라온 것이 아니었습니다. 그래서 처음에 올해 예산이 올라 왔을 때도 잔디밭을 어떻게 한다는 한 부분만 올라와서 우리가 어떤 사업을 하는 것인지 잘 알 수 없었었고 가칭 '에어랜드'로 추진을 하고 계신다면, 그리고 면장님이 생각하시기에 이것이 사업성도 있을 것 같고 또 하면 관광객도 많이 올 것 같다는 확신이 드신다면 연계되는 과하고 더 많은 연구나 서로 협조가 있어야 될 것 같습니다. 그런 면에서 한 번 연구를 해보셔야 될 것 같습니다. 잘 추진해 주시기 바랍니다.

예, 고맙습니다. 군에도 1차 협조 요청을 해서 보류가 된 상태인 것으로 알고 있습니다. 다음에 혹시라도 채택되어서 올라오면 위원님들의 적극적인 지원을 부탁드립니다.

예, 이상입니다.

제가 한 가지 홍보 차원에서 말씀드리겠습니다. 지금 비안면 강변에, 위원님들이 관심을 가지시면 아실 수 있는데 유채밭도 6만평, 7만평이 조성이 되어 있고요. 봄이나 다음 기회에 강변에 한 번 오셨으면 하는 부탁을 드립니다.

사곡면장 김욱곤입니다. 평소 존경하옵는 김재화 위원장님, 그리고 위원님, 연일 계속되는 의정활동에 정말 수고가 많으십니다. 의정 일정이 매우 바쁘신 가운데도 저희들 사곡면정에 대하여 설명할 수 있는 시간을 할애하여 주신데 대하여 진심으로 감사를 드립니다. 보고에 앞서 담당들을 소개드리도록 하겠습니다. (담당주사 인사) 그러면 2008년도 주요업무 추진계획 보고를 드리도록 하겠습니다. 이상 보고를 드렸습니다.

위원장님, 임미애 위원입니다. 면장님, 9페이지 특수시책에 중증장애인을 위한 1일 안부 묻기 사업이 우체국하고 합의가 되어서 하는 겁니까?

예.

우체국 측에서는 뭐라고 이야기를 해요?

우체국 집배원이 늘 우편 배달이 되기 때문에 가정을 방문해서 어려운 가정이 있으면 우리 면으로 통보를 해주도록 되어 있습니다.

업무 협조를 면에서 하시는 거죠?

예. 그렇지요.

그것에 따른 또다른 경비가 들거나 그런 것은 아니고요?

그런 것은 아닙니다. 중증환자나 거동 불편한 사람들의 애로 사항이 있는 부분에 대해서 면에 와서 신고를 하면 면에서 즉시 우리 복지사가 달려가서 모든 것을 해결해 주는 제도이기 때문에 경비 문제는 전혀 해당이 되지 않습니다.

다른 면에서 미처 생각하지 못했던 일일 수도 있는데 좋은 사업이라서 모범적으로 잘 시행을 해보시고 이후에 결과도 한 번 내보셨으면 합니다.

알겠습니다.

위원장님, 이상입니다.

특별히 드릴 말씀은 없는데 우리 사곡면에 아까 위원장님도 말씀이 계셨는데 산수유 마을입니다. 지난해에는 정말 준비되지 않은 상태에서 많은 매스컴을 통해서 홍보가 되었기 때문에 많은 관광객이 찾아 왔었습니다. 그 분들이 사실 매스컴으로 보기보다는 현장에 와서 많은 실망감을 가진 것은 사실입니다. 그래서 그런 부분들에 있어서 우리 군이 앞으로 의회나 관심있게 봐주셔 가지고 물론 살기 좋은 마을로 해서 많은 예산이 투자가 되겠습니다만 그런 부분에 배려를 해서 조기에 완공이 되는 준비가 될 수 있도록 의회에서 많은 관심을 가져 주셨으면 좋겠습니다.

그렇게 하시려고 하면 올 봄에 위원님들이 현장에 한 번 와보시면 무엇이 필요하고 무엇이 그렇다는 것을 알 수 있으니까 시간 나시는 대로 산수유 꽃 필 때 구경 오도록 하십시오.

업무보고에 앞서 우리 각 업무분야 담당들 인사가 있겠습니다. (담당주사 인사) 존경하옵는 김재화 위원장님, 그리고 위원님들, 군 의정활동에 늘 수고하심에 감사 드립니다. 지금부터 2008년도 춘산면 주요업무 추진계획 보고를 드리도록 하겠습니다. 지금껏 춘산면 업무에 대한 보고를 드렸습니다. 이상입니다.

위원장님, 우현정 위원입니다. 면장님, 수고 많으십니다. 특수시책에 대부분의 주민이 노약자거나 컴퓨터를 이용해서 등기부 등본을 열람하거나 발급하는데 어려워서 대행자가 주민생활지원 담당자가 한다고 되어 있는데 인터넷 선생님도 계시지 않나요?

인터넷 선생님하고 이 문제는 별개입니다.

전혀 도움을 주거나 할 수는 없나요?

이것은 우리 직원들이 안을 내어서 주로 등기소에 가야하는 불편함을 농촌에는 다 고령자이고 하니까 컴퓨터 자체에 미숙합니다. 본인들이 직접 등기부 등본을 발급 받기 위해서는 등기소를 찾아가야 됩니다. 그래서 대부분 인터넷 등기소에 회원 가입 후 대리 발급을 해주고 있습니다. 인터넷 선생님이 사실 행정에, 직접적인 실무에 개입하기에는 힘이 듭니다. 이것은 책임성이 있는 것입니다. 인터넷 선생님은 소위 말해서 정보화 수준을 향상하는데 이런데 기여를 해야지 실무적인 행정에 대해서는 책임질 사항이 아닙니다. 이것은 우리 직원들이 안을 내어서 할 수 있는 문제입니다. 그래서 작년 12월 달에 계획을 잡고 시행하게 되었습니다.

노인 수도 많고 그래서 주민생활지원 담당자님께서 일이 많아지지 않을까 해서, 특수 시책 자체는 매우 도움이 되고 좋은데 혹시 인터넷 선생님이 도움이 되지 않나……

알고 보니까 작년도에 저한테 담당자가 보고하기를 우리 면 정도에는 이런 것을 서비스를 해줘야 되겠다. 상당히 반가운 이야기를 합디다. 본인이 전혀 불편해 여기지 않고 이 정도는 우리가 해줘야 안 되겠나 해서 안이 좋다고 해서 제가 하라고 했습니다.

직원들이 힘이 더 드시겠지만 어차피 채택한 시책이니까 열심히 해주시기 바라고 7페이지에 문화재 관리인 지정해서 2개소가 되어 있는데 이것은 어떤 분을 지정해서 어떻게 관리하실 것인지……

이것은 동네 인근에 있는 사람, 정식 직원이 아니지요.

자원봉사하시는 겁니까?

돈은 나갑니다. 인근에 있는 주민 중에 선택을 합니다. 이장이 추천할 수도 있고 저희들이 물색해서 적임자를 선정할 수도 있습니다. 문화재는 주로 주변의 환경을 많이 관리합니다. 직접적인 보수나 이런 문제는 군에서 문화재 예산을 다루어야 되고 주변하고……

주변에 환경 관리정도를 하신 다는 것이지요?

예.

그래도 대략 1년에 며칠 정도는 일을 하신다는 이런 것을 정해 놓은 것이 없나요? 급여는 얼마를 준다는……

월 3만원입니다. 한 달에 한 번씩합니다. 1년에 돈이 얼마 안 됩니다.

그래도 이렇게 지정을 받으면 한 달에 한 번만 가는 것이 아니고 관심있게 보시겠지요?

문화재 훼손 관계도 보고……

어차피 하는 것 잘 관리해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

예.

춘산 사과작목반에서 하는 것인데 도비, 군비, 자부담이 각각 1억씩 됩니다. 군비가 1억2,000만원, 도비가 8,000만원, 자부담이 1억이 되는데 이 문제 때문에 작년도 농림부에서 춘산면을 방문했습니다. 도에 담당자하고 춘산면을 방문했습니다. 방문해서 안 그래도 APC와 연관된 문제점에 대해서 논의가 시작되었습니다. APC라는 것은 의성군 전체를 보고 하는 것인데 이것을 하면 APC에 지장을 주는 것이 아니냐, 이런 시각이 있었습니다. 그런데 그 뒤에 어떤 결과를 맺었느냐 하면 APC가 성공하기 위해서는 중간 거점이 있어야 된다, 이런 것이 나왔습니다. 왜그러냐 하면 산발적으로 농가를 APC가 상대해 버리면 산발적으로 농가에서 자기가 트럭에 싣고 APC에 갈 사람이 누가 있겠느냐? 안 갈 것이다. 그러면 거의 다 중간 상인한테 팔아 버리고 사실 농촌에서 대부분 농사짓는 사람들이 나이 많은 사람들입니다. 젊다고 해봐야 50대이고 60대, 70대도 농사를 짓고 있습니다. 그런데 뭔가 집하를 해주어야만 그나마 집하된 장소에서 일시 저장을 했다가 APC를 상대로 하고 어느 물량, 물론 저온저장 창고에 들어간 것이 100% 그리로 갈 수는 없습니다. 그렇지만 APC가 요구하는 것은 여기에서 40%만 와도 물량이 되는 거예요. 나머지 한 60%는 자체에서 어디에 팔 수도 있고 그런 식으로 되어서 농림부 관계자가 차라리 저 APC사업을 할 때에 예산에 중간 거점 역할을 할 수 있는 것이 진작에 들어갔어야 된다. 그런 이야기를 합디다. 그런데 이미 예산은 없었던 것이기 때문에 농림부에서는 이 예산을 더 줄 수는 없다. 대신에 APC와 무관한 예산을 지원해 주기로 약속을 하고 갔어요. 그래서 이 도비가 된 것입니다.

예, 도에서도 FTA부서에서 하는 것은 아닙니다.

농림부에서 APC와 연관된 예산을 주려고 하니까 명목이 안 되어서 별도로 도에서 다른 예산으로 지원이 될 것이라는 그 말을 하고 떠났어요. 거의 한 시간 동안 이 이야기가 면장실에서 있었습니다.

예.

예, 관리대상자를 독거노인, 중증장애인, 거동불편자로 해서, 사실 장애인이라고 하면 여러 종류가 많습니다. 장애인 중에서도 움직일 수 있는 분이 많습니다. 그래서 우리가 사실 장애인은 우리 면에 다 합치면 138명입니다. 그 중에도 꼭 우리가 실지로 관찰해야만 위험성이, 예를 들어서 자기가 위험에 처해 있어도 자기 스스로가 어떻게 방어할 수 없고 연락할 수도 없는 그런 처지에 있는 사람, 또 거동불편자 중에도 그냥 불편한 것이 아니라 거의 불능에 가까운 사람, 이런 식으로 해보니까 관리 대상이 30명이 되었습니다.

이준태라고 합니다. 담당은 박연운 계장이라고 있습니다. 뒤에 인터넷 발급은 전 주민을 대상으로 합니다.

저도 진행 상황을 주기적으로 파악해 보고 저는 직원을 믿고 있습니다. 직원이 상당히 적극적입니다.

흐지부지 안 되도록 제가 관심을 갖겠습니다.

고맙습니다.