경북 의성군의회 발언
임미애 의원 발언

김수문의장
성원이 되었으므로 제140회 의성군의회 제2차 정례회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사담당주사로부터 일반사항에 대한 보고가 있겠습니다.
그러면 오늘의 의사일정을 시작하겠습니다.
의사일정 제1항 2008년도 의성군의회 연간 회의 총 일수 연장의 건을 상정합니다. 금년도 우리 군 의회는 정례회 1회, 임시회 5회를 열어 65일간 회의를 개최하였습니다. 그리고 이번 제2차 정례회와 정리추경 심사를 위한 임시회에서 처리해야 할 안건을 감안할 때 연간 회의 일수 상한인 80일로는 원활한 의사운영이 어려울 것으로 판단되어 의성군의회 회기 및 운영 등에 관한 조례 제2조에 따라 연간 회의 총 일수를 연장하고자 합니다. 2008년도 의성군의회 연간 회의 총 일수 연장의 건과 제140회 의성군의회 제2차 정례회 회기결정의 건에 대하여는 11월 21일 의회운영위원회 회의에서 회의 총 일수를 89일간으로 하고 이번 제2차 정례회를 19일간 개회하기로 협의한 바 있습니다. 따라서 2008년도 의성군의회 연간 회의 총 일수를 9일 연장하여 총 89일로 하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으시면 의사일정 제1항 2008년도 의성군의회 연간 회의 총 일수 연장의 건은 가결되었음을 선포합니다. (2008년도 의성군의회 연간 회의 총 일수 연장의 건 끝에 실음)
「없습니다」하는 의원 많음
11시17분
다음은 의사일정 제2항 제140회 의성군의회 제2차 정례회 회기결정의 건을 상정합니다. 제2차 정례회 회기를 의회운영위원회에서 협의한 바와 같이 12월 1일부터 12월 19일까지 19일간으로 정하고자 하는데 의원 여러분, 이의 없으십니까? 이의 없으시면 의사일정 제2항 제140회 의성군의회 제2차 정례회 회기결정의 건은 가결되었음을 선포합니다. 상세한 의사일정은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. (의사일정안 끝에 실음)
「없습니다」하는 의원 많음
11시18분
다음은 의사일정 제3항 2009년도 세입세출 예산안에 대한 군수 시정연설의 건을 상정합니다. 김복규 군수님 발언대로 나오셔서 시정연설 하여 주시기 바랍니다.
김복규 군수님 수고 하셨습니다. 의원 여러분께서는 방금 군수님께서 시정연설에서 밝히신 사항을 두루 참조하시고 각 상임위원회와 예산결산특별위원회에서 내년도 예산안 심사에 만전을 기해 주실 것을 당부 드립니다.
다음은 의사일정 제4항 2008년∼2012년 중기 지방재정계획 보고의 건을 상정합니다. 김학회 기획실장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
학회
김학회기획실장
존경하는 김수문 의장님, 그리고 의원님 여러분, 바쁜 의정활동 가운데서 군정 업무 전반에 각별한 관심을 가지시고 아낌없는 지도와 성원을 보내 주신데 대하여 깊은 감사를 드리면서 2008년도 중기지방재정계획에 대한 보고를 드리겠습니다. 중기지방재정계획 요약서를 참고하여 주시기 바랍니다. (보고사항 끝에 실음) 이상과 같이 2008년도 중기지방재정계획에 대하여 간략히 보고를 드렸습니다만 5개년 계획이란 중장기적인 시계에서 세수를 전망·추계하고 투자수요를 사전 예측하기에는 현실적으로 많은 어려움이 따르는 것은 사실입니다. 하루가 다르게 변화하고 있는 국·내외의 경제·사회적 환경은 물론 우리 행정 내부의 여건도 날로 변화하고 있기 때문에 동 계획은 이를 반영하기 위하여 매년 계획을 수정·보완하는 연동화 계획으로 운영하고 있다는 점을 보고 드리면서 2008년도 중기지방재정계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김수문의장
기획실장님 수고하셨습니다.
다음은 의사일정 제5항 의성군수 및 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다. 본 의안을 발의하신 김재화 의회운영위원장님 제안설명 하여 주시기 바랍니다.

김재화의회운영위원장
의회운영위원회 위원장 김재화 의원입니다. 평소 존경하는 김수문 의장님과 동료의원 여러분, 그리고 이 자리에 참석하신 김복규 군수님을 비롯한 집행부 공직자 여러분, 이렇게 밝고 건강한 모습으로 다시 뵙게 되어 대단히 반갑습니다. 의성군수 및 관계공무원 출석요구의 건에 대하여 발의한 의원을 대표하여 본의원이 제안 설명을 드리겠습니다. 이번 제2차 정례회에서 실시하게 될 군정질문에 대한 답변을 듣기 위하여 지방자치법 제42조와 의성군의회 회의규칙 제66조의 규정에 의거 본 의안을 발의하게 되었습니다. 주요내용을 말씀드리면 먼저 출석일자는 12월 15일이 되겠으며 출석장소는 본회의장이 되겠습니다. 그리고 출석대상 공무원은 군수와 의성군의회에 출석·답변할 수 있는 공무원의 범위에 관한 조례 제2조의 규정에 해당되는 공무원이 되겠습니다. 아무쪼록 군정질문과 답변이 원만히 진행될 수 있도록 원안대로 의결하여 주실 것을 당부 드리며 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. (의성군수 및 관계공무원 출석요구의 건 끝에 실음)

김수문의장
김재화 위원장님 수고하셨습니다. 본 의안에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까? 없으시면 질의 및 토론 종결을 선포합니다. 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제5항 의성군수 및 관계공무원 출석요구의 건을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으시면 가결되었음을 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 많음
11시53분
「없습니다」하는 의원 많음
의사일정 제6항 예산결산 특별위원회 구성결의안을 상정합니다. 본 의안을 발의하신 임미애 의원님 발언대로 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

임미애의원
임미애 의원입니다. 존경하는 김수문 의장님, 그리고 선배 동료의원 여러분, 겨울의 초입에 들어선 지금 월동준비와 연말을 맞아 여러 가지로 무척 바쁜 시기에 접어들었습니다. 이제 한달 여밖에 남지 않은 금년 한해를잘 마무리하시고 다가오는 새해를 새로운 희망으로 맞이하시길 바라면서 예산결산특별위원회 구성결의안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 2009년도 새해 예산은 우리 의성군의 한해 살림살이를 결정하는 아주 중요한 의미를 내포하고 있습니다. 일반 행정비에서부터 사회복지, 농업육성, 지역개발 등 군민의 복리증진과 지역개발을 촉진하는 종합설계도라 하겠습니다. 따라서 이러한 예산안을 심사함에 있어서는 신중에 신중을 기하여야 한다고 생각합니다. 물론 각 상임위원회에서 충분한 토의와 검토로 철저한 심사가 이루어질 것으로 사료됩니다만 예산결산특별위원회를 구성하여 상임위원회의 심사결과를 토대로 다시 한 번 심층 분석하여 보다 내실 있는 예산이 성립되기를 바라면서 본의원 외 두 분의 의원님이 발의하게 되었습니다. 주요내용을 말씀드리면 특위 전체 위원수는 6명으로 하고 위원구성에 있어서는 총무위원회 소속위원 3명과 산업건설위원회 소속위원 3명으로 구성하고자 합니다. 활동기간은 12월 16일부터 예산결산특별위원회에서 심사한 2009년도 예산안과 각종 기금 운용계획안이 본회의에서 의결될 때까지 존속하게 되겠습니다. 아무쪼록 본 의안이 원안대로 가결되어 내년도 예산심사가 원활히 이루어질 수 있도록 선배 동료의원님들의 협조를 당부 드리면서 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다. (예산결산특별위원회 구성결의안 끝에 실음)

김수문의장
임미애 의원님 수고 하셨습니다. 방금 설명 들으신 바와 같이 예산결산특별위원회는 총무위원회, 산업건설위원회 소속의원 각 3인으로 구성하고 활동기간은 이번에 제출된 2009년도 세입세출 예산안이 본회의에서 의결될 때까지 존속하는 것으로 하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으시면 의사일정 제6항 예산결산특별위원회 구성결의안은 가결되었음을 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 많음
11시57분
다음은 의사일정 제7항 예산결산특별위원회 위원 선임의 건을 상정합니다. 예산결산특별위원회 위원은 의성군의회 위원회 조례 제9조와 예산결산특별위원회 구성 결의안에 의거 총무위원회 소속 신원호 의원님, 우현정 의원님, 윤광식 의원님과 산업건설위원회 소속 임미애 의원님, 남동화 의원님, 이정현 의원님으로 선임하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 없으십니까? 이의 없으시면 본 의안은 가결되었음을 선포합니다. 다음은 예산결산특별위원회 위원장 및 간사 선임에 관한 사항입니다. 위원장 및 간사선임은 의성군의회 위원회 조례 제8조 및 제11조의 규정에 의하면 위원회에서 호선하여 본회의에 보고토록 되어 있습니다. 이를 위하여 잠시 정회를 하겠습니다. 회의 속개시간은 별도 통지하겠습니다. 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 많음
11시58분
11시59분 회의중지
12시09분 계속개의
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
의사일정 제8항 예산결산특별위원회 위원장 및 간사 선임보고를 상정합니다. 방금 예산결산특별위원회 회의결과 위원장에 신원호 의원님, 간사에 임미애 의원님이 각각 선임되었음을 보고합니다. 그러면 위원장과 간사의 인사를 듣도록 하겠습니다. 먼저 예산결산특별위원회 위원장으로 선임되신 신원호 의원님 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.

신원호예산결산특별위원장
존경하는 김수문 의장님, 그리고 선배 동료 의원님, 예산결산특별위원회 위원장으로 선임하여 주셔서 먼저 감사를 드립니다. 또한 제 개인적으로는 상당히 무거움을 느낍니다. 그래서 양 상임위원회의 예산 심사를 존중하여서 우리 예산결산특별위원회 위원님들과 신중에 신중을 거듭하여 우리 군민들의 세금이 헛되이 흘러 나가지 않도록 최선을 다해 나가겠습니다. 감사합니다.

김수문의장
신원호 의원님 수고하셨습니다. 다음은 간사로 선임되신 임미애 의원님 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.

임미애의원
간사로 선임된 임미애 의원입니다. 어깨가 무겁습니다. 열심히 하겠습니다.

김수문의장
임미애 의원님 수고하셨습니다. 두 분께서는 내년도 예산안 심사를 철저히 하여 완벽한 예산편성이 될 수 있도록 특위를 이끌어 주시기 바랍니다.
다음은 의사일정 제9항 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다. 회의록 서명의원 선임의 건은 지방자치법 제72조 제2항 및 의성군의회 회의규칙 제46조 제1항의 규정에 의하여 선례에 따라 윤광식 의원님, 최영재 의원님으로 선임하고자 하는데 이의 없으십니까? 회의록 서명의원은 윤광식 의원님, 최영재 의원님으로 선임되었음을 선포합니다. 다음은 금일의 마지막 의사일정이 되겠습니다.
「없습니다」하는 의원 많음
의사일정 제10항 휴회의 건을 상정합니다. 휴회의 건에 대하여는 기 배부해 드린 의사일정과 같이 내일부터 12월 14일까지 2009년도 세입세출 예산안과 기금운용 계획안, 조례안 등을 심사하기 위한 상임위원회 활동을 위하여 본회의를 휴회하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 금일의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 군정질문과 답변을 위한 제2차 본회의는 12월 15일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 많음
12시13분
12시14분 산회