김재화 의원 발언

위원장님, 김재화 위원입니다.

우리 이 행사가 사무감사입니다만 또 잘되고 있는 거는 우리군 전체에 파급시켜야 될 필요도 있고, 우리 감사결과보고 채택할 때 우수 사례로 체납세 징수 실적이 다른 면에 보다 굉장히 앞서 갑니다. 이런 거는 다른 면이 본받을 만한 일이고 또 그 다음에 감사자료 제일 마지막 쪽에 보면 특수시책으로 봉양면에서는 회의서류 실명제를 실시합니다. 회의서류에다가 담당자가 누구라는 이름을 하는데 이런 것도 우리군 전체에 파급이 됐으면 안 좋겠나 싶은데 회의록에 기록을 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

위원장님, 김재화 위원입니다.

면장님, 수고 많으십니다. 안 그래도 우리 면장님은 이미지가 좋아 가지고 우리 의회에서나 지역에서 일 잘 하신다고 소문이 나서 잘 이끌어 주시는 걸로 정평이 나 있습니다. 고맙습니다. 저는 초선이라서 모르는 게 많아서 몇 가지 물어 보겠습니다. 감사자료 7쪽을 보면 계약 현황 500만원 이상이 죽 나오는데 사업도 많이 하시고 여러 가지 골고루 사업을 하셨는데 읍면에서 수의계약 한도가 얼마입니까?

1000만원요?

수의계약 한도가 1000만원입니까?

그러면 여기에 계약 현황 죽 나와 있는데 총 예산액이나 설계액은 3000만원까지 가는 것도 있고 2000만원 넘는 것도 있는데 전부 이거는 그러면 관급자재를 포함한 공사비입니까?

그러면 여기 7쪽 하단에 사무실 환경개선공사도 3000만원인데 관급자재가 포함되는 겁니까?

사무실 환경개선 하는데 들어가는 관급이 뭡니까?

그러면 결국 이거는 공사 이름은 사무실 환경개선이라 하더라도 시공은 분리 발주가 되겠네?

그러면 단북에서는 전부 수의계약이고 입찰 한 거는 한 건도 없네요.

이거는 전부 다 면에서 판단해서 설계하니까 아예 산정 할 때 관급자재를 산정 해버리면 전부 다 수의계약 범위 안으로 들어가겠고, 타 면에는 아무리 면이라도 입찰을 통해 가지고 했는 공사도 몇 건이 있던데 이 동네는 전부 수의계약 밖에 없어 가지고 좀 이상해서 내가 물어 봤습니다. 그리고 감사자료 2쪽에 보면 2008년도 행정사무감사 지적사항 처리결과에 보면 두 번째 농특산물 인터넷판매 추진 철저 해 가지고 지적사항은 홈페이지 방문 시 검색을 편리하게 할 수 있는 방안을 강구해라, 또 농특산물을 인터넷에서 쉽게 구매할 수 있도록 조치해라 해 가지고 처리 내용에 홈페이지에 단북면 홈페이지 바로 가기를 확보하여 사용하고 있고 군청 홈페이지와 연계해서 온라인 구매가 가능하도록 건의하고 추진하고 있다 하는데 이 홈페이지를 통해서 농산물이 좀 많이 팔립니까?

우리가 사업성을 떠나서 읍면에 홈페이지가 만들어 졌는 이유는, 여기 특수시책에도 이장 정보화 교육도 시키고 해서 단북면에는 보니까 이장들이나 일반 주민들이 정보화 수준이 상당히 높아져 있는 거 같은데 또 읍면 홈페이지도 많이 활용을 하고 할 건데 꼭 어떤 농산물을 팔아먹기 위한 상품성보다는 면사무소에 있는 공지사항이나 이런 것도 홈페이지를 더러 활용하겠네요?

그래요. 그러면 최근에 홈페이지를 활용해 가지고 면에서 홈페이지에 공지를 했거나 또 안 그러면 자유게시판에 면민들이 알 수 있도록 게재를 했거나 그런 내용이 뭐가 있습니까?

면장님, 자유게시판에 한 달에 몇 번 들어가 봅니까?

그래요?

자유게시판에 제일 최근에 올린 날은, 글씨가 어디서 올렸는 며칠 날입디까? 제일 마지막에 올린 거.

부면장님이나 담당들 중에서 최근에 홈페이지 자유게시판에 제일 최근 날짜가 언제고 그 다음에 올렸는 게, 그 다음 공간이 얼만지 아시는 분 한 번 답변해 보세요. 또 그 다음에 공지사항란 제일 마지막에 올린 날이 언제입니까? 면장님께서 홈페이지 활용이 부진하거나 말거나 활용하고 계시다 하는데 제가 이제 확인해 본 바로는 자유게시판에 7월 7일날 올렸는 거는 개인 선전하느라 올렸는 7월 7일날 최근이고 그 다음에 2009년도에는 전혀 홈페이지 자유게시판에 글을 올린 사람도 없고 1월 22일날 한 사람 올렸는데 그거는 또 자기 선전입디다. 돈 막 빌려준다 하는 거, 공지사항란에 6월 5일날 올렸는 것도 개인 홍보용 사항이 그 공지사항에 올라가 있고 그 다음에 3월 19일날 김현주가 노령수당 안내에 대한 일괄적으로 올린 거 그거 밖에 없어. 이게 또 특수시책에도 정보화 교육이 잘 돼 있고 저번 지적사항에서도 홈페이지 활용에 대한 이야기가 있었으면 단북면은 홈페이지 활용이 잘 안 되겠나 싶었는데 물론, 면장님이 여러 가지로 다 챙기시려고 하면 바쁘시겠지만 이거는 읍면 공히 다 같은 사항인데 그래도 한 번씩 담당자가 만들어져 있는 홈페이지를 활용할 수 있도록 한 번 노력을 해 봐 주시도록 부탁을 드리고요. 이거는 업무하고는 조금 떨어집니다만 한 번 인간적으로 물어 보겠습니다. 거기는 지역 의원이 이정현 의원님하고 박만진 의원 두 분이 계시지요?

두 분들 단북에 방문을 자주 하십니까?

일주일에 몇 번 정도 오십니까?

그러면 대부분 방문하실 적에 면장님께서 '여기에 유고가 있어서 좀 와 주십시오.' 하면 옵니까, 안 그러면 이 의원님이 알아서 의정활동을 하십니까?

그러면 조금 더 깊이 한 번, 면장님께서 지역 의원들한테 전화를 한 달에 한 몇 번 정도 하십니까?

그래요. 군에 주간업무나 월간업무 표는 내려오지요?

내려오면 그걸 간추려 가지고 의원님들하고 같이 의논 해본 일이 있습니까? 일정이 이렇습니다 하는 이야기를.

그렇지요. 사실 비단 단북 뿐만 아니고 선거구역이 교묘하게 이상해지다 보니까 의원이 없는 면에 있는 면장님들은 어떻게 보면 의원이 없어 가지고 불편하지요?

불편합니까?

면장님, 불편하십니까?

그러면 전화는 얼마씩 드리는데요?

아니, 매 월간업무 계획서 내려오면 의원들한테 발췌해 가지고 보내줍니까?

자, 그러면 의원께서 자기가 알아서 의정활동 하기 위해 가지고 방문하면 방문하는 것이고, 저 같은 경우에는 죽이 끓는지 밥이 끓는지 모르니까 가볼 수도 없고, 저 생각에는 주간업무는 고사하고 월간업무 계획서라도 내려오면 참석 여부라든지 방문 여부에 대해서는 본인의 의사고 적어도 한 달에 한 두 번씩 면장님들께서 지역 의원들하고 대화를 한 번 해 주시면 안 좋겠나 싶은데, 이제 면장님께서 의원이 안 계셔 가지고 불편하다 하는 말은 소가 웃을 이야기이고 오히려 안 계시니까 읍면장님들로서는 상당히 활동 폭이 넓다고 봅니다. 물론 손 면장님이 여러 가지로 잘 하신다고 하는 평은 저희들이 듣고 있습니다만 비단 단북 얘기가 아니고 앞으로 지역 의원들하고 유대를 조금 깊이 가져 주시면 좋겠습니다. 제가 좀 쓴 소리입니다만 이해를 해 주시기 부탁을 드립니다.

위원장님, 이상입니다.

위원장님, 김재화 위원입니다.

류 면장님, 장시간 보고하시느라 수고 하셨고 또 큰 면을 이끌어 가시느라 수고 많습니다. 계장님들도 보니까 엘리트고 일 잘 하는 분들만 구성이 되어 있어서 다인이 잘 돌아가는 걸로 생각이 됩니다. 업무보고서 9쪽에 특수시책 같은 경우에 보니까 사업비가 5850만원 들여 가지고 상당히 규모가 크고 보기 좋은 공간을 만들어 놨는 거 같은데 우리가 이 서류로 봐 가지고는 그렇게 빛이 좀 덜 납니다. 이게 흑백으로 나와서, 이 업무보고서를 다인면에서 만들 때 몇 부를 만드는지 모르겠는데 예를 들어서 사곡면이나 옥산면 같은 데는 표지 정도는 컬러로 프린트를 해 가지고 업무보고서를 만드는데, 이게 권위를 세우려고 하는 것은 아니고 다인면을 잘 나타내기 위해서는 좀 성가시지만 이 장 정도는 컬러프린트를 이용해 가지고 딱 붙여 놨으면 실컷 일 하고 낯이 좀 더 안 나겠나 면장님, 그렇지요?

이거 실컷 잘 해 놨는데 이왕이면 컬러로 딱 붙여 놨으면 조금 낯이 날 건데 그런 점은 조금 옥에 티라 할까 그런 점이 있습니다.

감사자료 1쪽에 작년도 행정사무감사 지적사항 처리 결과를 보면 다인면은 몇 건이 있습니다만 공통 사항이지 싶은데 두 번째 거 홈페이지 사용 편리한 방안을 마련해 달라는 요구에 대해서 수시로 주민들이 정보 이용을 할 수 있도록 홈페이지를 보완하겠다, 또 이를 통해서 농특산물도 판매가 가능하도록 활발한 전개를 하겠다 하는 답변이 있는데 지금 홈페이지를 통해서 농산물이 직거래되는 사례가 있습니까?

의성장터를 통해 가지고 공급되는 거다?

그렇다 하면 읍면에 있는 홈페이지는 사실 농산물 팔아먹기 위한 거 보다는 여러 가지 용도가 있을 것으로 보는데 면장님 대충 어떻게 활용이 됩니까?

자유게시판 같은 데?

공지사항에도 그렇게 활용을 하고요?

면장님, 최근에 다인면에 홈페이지 공지사항에 언제 글을 최종적으로 한 번 올렸습니까? 그거는 담당이 답변해 주셔도 좋습니다.

그래요. 또 그 이외에는 없습니까?

그 다음에 자유게시판에 면장님 주 한 두 번씩은 들어가 보시겠지요?

자유게시판에 주로 어떤 내용이 올라옵니까?

최근이면 언제입니까?

제가 보니까 우정인 씨는 누굽니까? 다인면 사람이 아니지요?

또 박욱하 하는 사람은?

그래요?

나름대로 다인면에는 보니까 홈페이지를 많이 활용하고 계시는 거 같은데 실질적으로 군에서 많은 돈을 들여 가지고 만들어 놨지만 읍면 공히 공통사항이기 때문에 혹시 다인은 워낙 잘 하시는 어른들이라서 다른 면에 파급시킬 수 있는가 싶어서 물어봤고요. 이거는 업무하고는 좀 관계가 없습니다만 다인을 관장하는 군의원이 두분 계시는데 군의원들이 면에 자주 오십니까?

면장님은 또 오늘 업무보고를 하시면서 군의원 예우에 대한 이야기가 반드시 있을 것이다 예상하고 오셨는 거 같아요.

평소에 의원님들하고 면장님하고 전화 통화는 주기가 어느 정도 됩니까? 주 1, 2회 됩니까, 월 1, 2회 됩니까?

주간업무는 면별로 계획이 서겠지만 월간업무는 군에서 내려오잖습니까? 그 중에서 우리 자체적으로 면이 월간 해야 될 사업들이 있을 겁니다. 우리 면민들이나 의원들이 알아서 참석하고 안 하고는 의원들 소관이고 알려줘야 될 사항들은 그걸 뽑아 가지고 한 부씩 드립니까?

그런데 의원들이 사실 주민들의 심부름을 하겠다고 활약을 하고 계시지만 또 사실 그런 면에서는 군수님이나 의원들이나 다 똑같은 입장인데, 또 명예를 대단히 소중히 여기는 게 선거직에 활동하는 사람들입니다. 그래서 제가 면장님한테 당부 드리고 싶은 거는 물론, 부면장님이 의원들한테 연락을 해 주셔도 좋고 또 좀 심할 때는 보면 담당직원이 메일로 보내 놓고 휴대폰에 메시지 전송하고 '확인해 보시기 바랍니다' 하는 경우도 있는데 물론, 다인면은 그렇지 않은 것으로 압니다만 적어도 동향에 관한 이야기는 면장님께서, 적어도 예우해야 되는 의원이다 라고 하는 생각 이전에 같이 지역에 일을 협력하는 관계라고 생각하시고 좀 속된 말로 전화를 하는 그거를 아니꼽다고 생각하지 마시고 같은 레벨에 동료나 선배한테 같이 참여하자고 동의를 받는 그런 생각으로 지역 의원들한테 웬만한 연락 사항은 면장님이 직접 전화를 해 주시고 또 특별한 일이 없더라도 '의원님 뭐 합니까? 여기 와서 차 한 잔 합시다.' 이런 식으로 유대를 강화해 주시면 서로가 협력이 잘 안 되겠느냐 그래 생각을 합니다.

이거는 업무하고 관계없습니다만 의원들을 예우하자는 거 보다는 서로 면이 잘 돌아가기 위한 협력 관계를 더 강화하자는 차원에서 말씀을 드리니까 잘 이해를 해 주시도록 부탁드리겠습니다.

위원장님, 이상입니다.