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대전 동구의회 5분자유발언

황인호 의원 5분자유발언

제153회 제1차 본회의2008-07-14

황인호 의원 프로필 보기 →

용신

김용신의회사무국장

사무국장 김용신입니다. 먼저 집회에 관한 보고입니다. 금번 제153회 대전광역시 동구의회 임시회는 지방자치법 제45조 제2항의 규정에 의거 2008년 7월 8일 박영순 의원 외 4인의 의원으로부터 후반기 원구성을 위한 집회요구와 전반기 송석락 의장님의 집회공고에 따라 제153회 대전광역시 동구의회 임시회 제1차 본회의를 집회하게 되었습니다. 현재 출석하신 의원은 지방자치법 제63조 및 제64조의 규정에 의한 의사 및 의결정족수에 달하고 있습니다. 다음은 안건 접수현황입니다. 2008년 7월 8일 박영순 의원 외 2인의 의원으로부터 후반기 의장•부의장 선거의 건, 회기결정의 건이 접수되어 제1차 본회의에 부의 하였습니다. 금일 의장선거 의사진행은 지방자치법 제54조의 규정에 따라 출석의원 중 연장자이신 김무길 의원님께서 회의를 진행하시겠습니다. 김무길 의원께서는 의장석으로 나오셔서 후반기 의장 선거에 따른 회의를 진행하여 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

김무길의장직무대행

안녕하십니까. 장마 뒤에 무덥고 텁텁한 날씨에 건강 관리 유념하셔서 한 분도 결의자 없이 참석하신 데에 대해서 우리 의원님 모두에게 감사의 말씀을 드리면서 오늘 제가 영광스럽게도 연장자라는 하나의 규정을 가지고 제가 엄연하고 귀중하고 보람된 의장석에 올라오게 되었습니다.지금 사전보고와 같이 각계 규정에 의해서 제가 임시의장을 하는 것에 대해서 모두 이의 없으십니까? 찬성이십니까? 그러면 제가 의장으로서 회의를 진행하겠습니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 의장 직무대행 김무길 의원입니다. 제5대 대전광역시 동구의회가 출범한지 2년이 지나 전반기 임기가 만료됨에 따라 오늘 후반기 동구의회가 출범하는 자리에서 연장자로서 의장 직무를 대행하게 된 것을 매우 뜻 깊고 영광스럽게 생각합니다. 후반기 동구의회를 대표하고 이끌어 나갈 의장을 선출하는 매우 중요한 날에 회의가 원만하게 진행될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 회의진행에 다소 미흡한 점이 있더라도 넓으신 아량으로 이해해 주시고 적극 협조하여 주시면 감사하겠습니다. 성원이 되었으므로 제153회 대전광역시 동구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 2. 의장•부의장 선거의 건

「찬성합니다」하는 의원 있음

그러면 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다. 의사일정 제1항 의장•부의장 선거의 건을 상정합니다. 본 건은 지방자치법 제48조 제1항 및 대전광역시 동구의회 회의규칙 제8조의 규정에 의하여 선출하게 되며 무기명 투표로 선거하게 됩니다. 또한, 대전광역시 동구의회 회의규칙 제42조 제2항의 규정에 따른 투•개표 상황을 점검, 계산하기 위하여 의장이 의원 중에서 약간의 감표위원을 지명하게 되어 있어 감표위원으로 수고해 주실 의원님을 지명하겠습니다. 이번 선거의 감표위원으로 김종식 의원님과 박영순 의원님을 지명합니다. 감표위원으로 지명되신 두 분께서는 감표위원석으로 나오셔서 수고하여 주시기 바랍니다. 그러면 먼저 의장 선거를 실시하겠습니다. 투표방법에 대해서 의사담당주사로부터 설명을 들은 후 호명하는 순서에 따라서 투표해 주시기 바랍니다.
준형

이준형의사담당주사

의사담당주사 이준형입니다. 의장 투표 방법에 관해서 설명을 드리겠습니다. 투표하실 순서는 앉아 계신 의석 순에 의해서 투표를 하도록 하겠습니다. 호명해 드린 순서에 의해 투표용지 배부석에 나오셔서 명패와 투표용지를 받아 기표소에서 투표용지에 의장으로 선출하고자 하시는 의원님의 성명 아래 기표란에 기표를 하시면 됩니다. 이때 어느 의원의 기표란에 기표를 하였는지 육안으로 구분이 어려울 경우에는 무효표로 처리됩니다. 기표를 하신 후에는 명패는 명패함에 투표용지는 투표함에 각각 투입을 하시고 자리로 돌아가시면 되겠습니다.감표위원으로 수고하시는 두분 의원님께서는 마지막으로 투표를 하시고 임시의장님께서는 저희 직원이 명패와 투표용지를 전해 드리면 자리에서 직접 투표를 하시어서 직원에게 명패와 투표용지를 주시면 명패함과 투표함에 각각 투입해 드리겠습니다. 투표에 앞서 감표위원께서 명패함과 투표함을 확인해 드리겠습니다. (명패함 및 투표함 이상 유무 확인) 보시는 바와 같이 이상이 없습니다. 그러면 지금부터 투표하실 의원님을 호명해 드리겠습니다. 먼저 윤기식 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 이나영 의원님. 다음은 김인국 의원님. 다음은 황연근 의원님. 다음은 김태수 의원님. 다음은 성우영 의원님. 다음은 김종성 의원님. 다음은 황인호 의원님. 다음은 송석락 의원님. 다음은 박환서 의원님. 다음은 감표 의원이신 김종식 의원님. 다음은 박영순 의원님. 다음은 의장님께서 투표를 하시겠습니다. 이상으로 호명을 마치겠습니다.

김무길의장직무대행

투표를 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으면 이제 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) 명패수를 확인한 결과 13매입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) 투표수를 확인한 결과 13매입니다. 개표결과는 집계가 나오는대로 말씀드리겠습니다. 잠시만 기다려 주십시요.(개표결과 집계)개표결과를 말씀드리겠습니다. 재적의원 13명중 13명 전원 출석하여 13명 출석의원 전원 투표에 참가하여 13표 중 득표 현황은 김종성 의원 8표, 송석락 의원 5표. 이는 대전광역시 동구의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의거 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수를 득표한 김종성 의원이 후반기 의장으로 당선되었음을 선포합니다. 두 분 감표위원님 수고 많이 하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면 후반기 의장으로 당선되신 김종성 의원님 발언대로 나오셔서 인사말씀을 하여 주시기 바랍니다.

「예」하는 의원 있음

종성

김종성의장

의원 여러분 고맙습니다. 부족한 저에게 후반기 의장이라는 막중한 자리를 맡겨주신 동료 의원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 올립니다. 여러분 정말 고맙습니다. 이 자리가 저에게 커다란 기쁨이자 영광스러운 자리이면서도 한편으로는 무거운 책임감을 느낍니다.무엇보다 저는 의원님들의 화합이 최우선이라고 생각합니다. 민주적인 절차에 의해 의장단을 구성하는 것인 만큼 저를 지지하셨던, 안 하셨던 의원님들께서도 너그럽게 이해하시고 수용하시리라 믿습니다. 앞으로 저는 존중과 화합의 기틀 속에서 의원님들에게 당당하게 의정활동을 하실 수 있도록 소신을 가지고 지원할 것입니다. 그리고 의원님들의 의견을 최대한 존중하면서 각자의 개성을 충분히 살려 나갈 수 있도록 의회 분위기를 조성해 나갈 것입니다. 집행부와의 관계에 있어서도 대등한 위치에서 협조할 것은 협조하고 견제할 것은 강력히 견제하여 독주가 아닌 조화 속에서 구민의 복리증진과 지역발전이 이루어질 수 있도록 법이 정한 의장의 임무를 성실히 수행하겠습니다. 저에게 열심히 일 할 수 있는 기회를 주신 동료 의원 여러분들에 대한 감사의 마음을 잊지 않고 여러분의 기대에 어긋나지 않도록 최선을 다 하겠습니다. 동료 의원 여러분. 감사합니다.

김무길의장직무대행

김종성 의장님 수고 하셨습니다. 지금까지 원만한 회의진행을 위하여 협조해 주신 동료 의원 여러분께 감사드립니다. 이후의 회의 진행은 후반기 의장으로 당선되신 김종성 의원님께서 진행하시겠습니다. 김종성 의장님 나오셔서 회의를 진행하여 주시기 바랍니다.
종성

김종성의장

임시의장으로 수고해 주신 김무길 의원님 고맙습니다. 여러 가지로 부족한 저를 의장으로 선출해 주신 동료 의원 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 앞으로도 동료 의원님들의 적극적인 협조를 부탁드리면서 의사진행을 계속하도록 하겠습니다. 그러면 의장 선거에 이어 의사일정에 따라 부의장 선거를 실시하겠습니다. 감표위원으로 지명되신 두 분께서는 감표위원석으로 나오셔서 수고하여 주시기 바랍니다. 선거 방법은 의장 선거와 같은 방법으로 투표를 실시하시겠습니다. 의사담당주사로부터 호명하는 순서에 따라서 투표해 주시기 바랍니다.
준형

이준형의사담당주사

의사담당주사 이준형입니다. 투표 방법은 의장 선거와 같은 방법으로 하겠습니다. 호명에 앞서 감표위원께서 명패함과 투표함의 이상유무를 확인하겠습니다. (명패함 및 투표함 이상 유무 확인) 보시는 바와 같이 이상이 없습니다. 그러면 투표하실 의원님을 호명하겠습니다. 먼저 윤기식 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 이나영 의원님. 다음은 김인국 의원님. 다음은 황연근 의원님. 다음은 김태수 의원님. 다음은 김무길 의원님. 다음은 성우영 의원님. 다음은 황인호 의원님. 다음은 송석락 의원님. 다음은 박환서 의원님. 다음은 감표위원이신 김종식 의원님. 다음은 박영순 의원님. 다음은 의장님께서 투표를 하시겠습니다. 이상으로 호명을 마치겠습니다.
종성

김종성의장

투표를 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으면 이제 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) 명패수를 확인한 결과 13매입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) 투표수를 확인한 결과 13매입니다. 개표결과는 집계가 나오는대로 말씀드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (개표결과 집계) 개표결과를 말씀드리겠습니다. 재적의원 13명중 13명이 출석하여 총 투표수 13표 중 김무길 의원 8표, 윤기식 의원 5표로 대전광역시 동구의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의거 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수를 득표한 김무길 의원이 후반기 부의장으로 당선되었음을 선포합니다. 두 분 감표위원님 수고 많이 하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 그러면 부의장으로 당선되신 김무길 의원님 발언대로 나오셔서 인사 말씀하여 주시기 바랍니다.

「예」하는 의원 있음

김무길부의장

김무길 의원입니다. 선배 그리고 동료 의원 여러분. 대단히 감사합니다. 미약한 저에게 후반기 부의장이란 중책을 맡겨 주신 것을 진심으로 감사드리면서 5대에 걸쳐 지금까지 이어온 후반기 의회 운영을 저는 훌륭하신 의장님과 앞으로 뽑힐 상임위원장님들을 모시고 답습적인 관례에서 벗어나 국민과 구민이 바라는 민주적인 방식으로 의회의 역할을 새롭게 정립하고 새로운 혁신을 통해서 주민이 바라는 복지증진과 주민의 편에서 바라보는 의회상이 되도록 힘써 노력을 하겠습니다. 저는 임시의장의 연장자로서 이러한 환경에도 불구하고 지금까지 터득한 모슨 역량을 발휘해서 다시 한번 최선을 다 할 것을 약속 드리면서 합리적인 방법으로 조화롭게 의회를 이끌어 나가겠습니다. 많이 밀어 주시고 협조해 주시면 감사하겠습니다. 감사합니다.
종성

김종성의장

김무길 부의장님 수고 많으셨습니다. 3. 회기결정의 건
다음은 의사일정 제2항 회기결정의 건을 상정합니다. 이번 임시회의 회기는 의원간담회에서 사전 협의한대로 2008년 7월 14일부터 7월 15일까지 2일간으로 하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 4. 회의록 서명의원 선출의 건

「없습니다」하는 의원 있음

다음은 의사일정 제3항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 본 건은 제72조 2항의 규정에 의한 사항으로 이번 회기의 회의록 서명의원으로 김무길 의원님, 박환서 의원님을 선임코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 이번 회기의 회의록 서명의원은 방금 호명한 두 분의 의원이 선출되었음을 선포합니다. 황인호 의원님의 신상발언 요청이 있었습니다. 황인호 의원님께서는 나오셔서 신상발언 해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 의원 있음

황인호의원

황인호 의원입니다. 이렇게 오늘 갑작스럽게 돌출적인 신상발언 기회를 주신 신임 의장님께 감사드리고 동료 의원님들께 감사드립니다. 오늘 무엇보다도 신임 의장이 되신 김종성 의원님과 부의장이 되신 김무길 의원님께는 개인적으로는 영예 스럽겠지만 또 한편으로서는 이제 5대 의회 들어서 후반기 동구의회의 가장 중차대한 업무를 견마지로 해야 할 그런 입장이신 것 같습니다. 두 분께서 당선인사로 말씀하셨던 혁신성 그리고 균등성, 우리 원내 모든 의원들의 의견들을 잘 조화롭게 매듭을 짓겠다는 그런 조화성, 그리고 의회의 가장 중요한 위상이라고 할 수 있는 집행부와의 대등한 그런 입장에서의 견제 감독 이런 것들을 반드시 초심을 잃지 말고 이루어 주시기를 기대합니다. 본 의원은 10년째 동구의회 이 자리에 선 가장 최다선 의원으로서 많은 그 동안의 역경, 그리고 시행착오를 보아오면서 이제 언론에 비치는 것처럼 우리 동구의회가 흔히 기초•광역의회들이 다 겪는 파행성이라든지 또는 갈등상이라든지 이런 것들이 다시금 일어나서는 안 된다는 생각에 이 자리에 섰습니다. 의원들간의 합의에 의해서 도출된 원 구성이니만큼 본 의원 역시 잘 지켜보고 따르겠습니다만 무엇보다 의원들의 한 사람, 한 사람이 다 주민의 유권자들의 대표기관이고 그 지역민 유권자들 전체를 걸머지고 있는 중요한 위상을 지니고 있다는 것을 항상 생각을 해야 할 것입니다. 우리가 야합이니 밀실이니 이러한 언론지상에서 나왔던 이런 표현들이 다시는 의회에서 나타나지 않기 위해서라도 향후 본 의원은 이러한 원내구성 방식조차도 앞으로 크게 혁신적으로 개선을 할 필요가 있다 하겠습니다.요즘 대학총장 선거조차도 과거에 보수적인 교수집단으로 그들에 의해서 짜여지는 것이 아니라 학내•외 관계자들까지 같이 동참해서 유능한 인사를 뽑는데 최선을 다하고 있습니다. 그래서 이제 5대 의회를 이끌어갈 중요한 의장단 자체는 형성이 되었지만 앞으로 6대, 7대, 8대를 향해서 나갈 때 향후 우리 기초의회의 선도적인 위치를 우리 동구의회가 보여주기 위해서라도 혁신적인 그러한 뼈를 깎는 아픔을 겪는 한이 있더라도 우리 다함께 머리를 맞대야 할 것입니다. 또 한가지는 기존에 중선거구제와 더불어서 당 위주로 편성되었던 이러한 기존의 폐단들이 의회 위상과 의회의 역할을 좀 먹어 왔습니다. 의회가 과연 집행부의 어떤 입장에 서야 할 것인가 이런 것들을 망각하기 일쑤였습니다. 진정으로 집행부를 견제, 감시, 감독을 못 한다고 하면 의회는 언론기관이나 시민단체만도 못한 단체로 전락할 수 있습니다. 이제 5대 의회 후반기 원구성에 동참하실 분들은 모든 의원들의 인격과 품성 그리고 자질을 한껏 추진해 주시면서 타 의회가 범하는 그런 과오를 겪지 않도록 최선을 다해야 할 것입니다. 이를테면 전반기 때 우리는 결국 집행부에서 요구하는 예산조차도 통과 시켰다가 집행부에서 다시 반려한 꼴을 우리 의회 스스로가 심의 의결을 해 주고서 망연히 그러한 꼴을 보는 자가당착의 모습을 보였습니다. 의회의 역할이 과연 무엇입니까? 집행부가 시행착오를 하지 않게 하기 위해서 21개 동에서 24만여 우리 동구민들이 살림살이 잘 하라고 뽑아줬는데 견제 감시 감독이 느슨한 틈에 그러한 일들이 벌어질 수 있었습니다. 전반기 때 엄청나게 많은 사업을 벌여놓은 만큼 후반기 때 이러한 사업들이 어떻게 잘 이어갈 수 있을 것인지, 또 다른 사업은 전반기에 그런 시행착오 속에서 어떻게 또 파생될 것인지, 이런데 각별히 유념을 하셔서 의원님 한 분 한 분이 정당보다는 앞으로 지역민들과 유권자들의 목소리에 더 귀를 기울이시고 의장단은 이러한 의원님들의 그 생각이 바로 유권자들을 등에 업고 있다고 하는 생각을 항시 유념하셔서 의회를 끌어 주시기 바랍니다. 이상으로 제안을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
종성

김종성의장

황인호 의원님 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 제2차 본회의는 7월 15일 오전 10시에 개의하겠습니다. 동료 의원 여러분. 수고 하셨습니다. 산회를 선포합니다.

10시 58분 산회

상걸

이상걸출석전문위원

국종범

출처 대전 동구의회 회의록