임미애 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제157회 의성군의회 제2차 정례회의 중 제6차 총무위원회를 개의하겠습니다. 계속되는 의정활동에 노고가 많습니다. 오늘도 본위원회 소관 부서의 2011년도 예산에 대하여 예비심사를 하도록 하겠습니다.

안녕하십니까? 새마을문화과장 이병호입니다. 제안 설명에 앞서 저희들 새마을문화과 계장 인사를 드리겠습니다. (담당 계장 인사) 평소 존경하는 총무위원장님, 그리고 위원님 여러분, 추운 날씨에도 불구하시고 군민의 복리증진을 위하여 헌신적으로 의정활동을 하신데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 또한 저희들 새마을문화과 업무에 대하여 항상 격려와 충고를 아끼지 않으신데 대하여 직원 모두는 군민들의 기대에 저버리지 않는 새마을 문화 업무에 최선을 다할 것을 다짐 드리면서 2011년도 일반회계 및 특별회계 제안 설명을 드리겠습니다. 265페이지가 되겠습니다. 새마을문화과 예산액은 193억 581만 1000원으로서 전년도 예산액보다 16억 218만 3000원이 증액 편성되었습니다. 새마을지도자 자녀 장학금 지급에 장학금 및 학자금, 새마을지도자 자녀 장학금 1000만원 계상하였습니다. 새마을지도자 고등학생과 대학생을 대상으로 해서 지급을 하고 있습니다. 민간경상보조, 범도민 독서생활화 추진지원에 800만원 계상하였습니다. 새마을문고로서 피서지 문고 운영, 알뜰 도서 교환시장 운영 등에 지원되는 경비가 되겠습니다. 다음은 행복한 보금자리 만들기 민간경상보조 행복한 보금자리 만들기 사업 지원입니다. 2000만원 계상하였습니다. 행복한 보금자리 만들기는 생활이 어려운 사회 저변 층의 도배나 장판교체, 지붕개량 등에 지원되는 사업이 되겠습니다. 266페이지가 되겠습니다. 민간경상보조, 21세기 새마을운동 활성화 지원에 1800만원 계상 되었습니다. 이것은 새마을지회의 운영경비 지원이 되겠습니다. 사회단체 건전육성지원 일반운영비, 사무관리비 761만원 계상 되었습니다. 내역은 유인물로 갈음을 하겠습니다. 일반보상금, 민간인 국외여비 새마을단체 지도자 해외연수 2000만원 계상 되었습니다. 행사실비보상금은 도민교육 등에 8418만원이 계상 되었습니다. 267페이지 민간이전, 경상보조에 새마을합창단 단복 구입비가 600만원 계상 되었습니다. 옥외광고물 관리 및 정비에 인건비, 기간제 근로자 등 보수에 663만원 계상 되었습니다. 일반운영비, 사무관리비, 운영 수당 등 해서 954만원 계상 되었습니다. 내역은 유인물로 갈음을 하겠습니다. 268페이지입니다. 공공운영비, 지정현수막 게시 대 상단문구 교체 등 보수에 125만원 계상하였습니다. 일반보상금 행사실비보상금, 280만원 계상을 하였습니다. 시설비 및 부대비, 시설비, 지정현수막 게시 대 5개소해서 3500만원 계상하였습니다. 지정현수막 게시 대 보완, 데크봉 설치는 10개소에 2000만원 계상하였습니다. 저희들 군 관내에 45개소의 지정현수막 게시대가 있습니다. 살기 좋은 생활환경조성 일반운영비, 사무관리비에 2167만원 계상하였습니다. 내역은 유인물로 갈음하겠습니다. 공공운영비, 행락지 간이화장실 분뇨수거에 150만원 계상하였습니다. 여비, 269페이지, 국내여비 새마을업무 추진에 2160만원 계상하였습니다. 업무추진비, 새마을문화과 업무추진에 100만원 계상하였습니다. 포상금, 새마을 관련 업무분야 평가 우수부서 시상금으로 해서 360만원 계상하였습니다. 시설비, 행락지 간이화장실 설치 10개소에 4500만원 계상하였습니다. 체육시설 유지보수, 인건비, 기간제 근로자 등 보수에 117만 9000원 계상하였습니다. 일반운영비, 공공운영비, 시설장비유지비, 동네체육시설 유지보수 6개소에 900만원을 계상하였습니다. 체육시설 확충, 시설비에 의성군민 체육센터 건립 사전 재해 영향성 검토에 2000만원 계상하였습니다. 이것은 단북면 노연리에 수영장과 문화회관 건립을 위한 사전 영향성 검토가 되겠습니다. 읍면 동네 생활체육시설 6개소에 부대비를 포함해서 1억 2000만원 계상하였습니다. 읍면 동네 체육시설은 마을 공터나 공원 등에 체력단련기구와 편의시설을 설치하는 사업이 되겠습니다. 270페이지가 되겠습니다. 의성 그라운드 골프장 조성에 부대비 포함해서 3000만원 계상하였습니다. 이것은 의성 구봉공원 밑에 옛날 게이트볼장 했던 장소에 그라운드 골프를 조성하기 위한 사업입니다. 민간자본보조, 안계 탁구장에 냉온풍기 설치에 1000만원 계상하였습니다. 다음은 민간경상보조 어르신 체육활동 사업비 지원에 4185만 6000원을 계상하였습니다. 이것은 어르신들이 하는 에어로빅과 수영을 방문 지도하는 강사수당이 되겠습니다. 민간경상보조, 생활체육지도자 배치사업비 1억 464만원을 계상하였습니다. 생활체육은 생활체조, 요가, 테니스, 탁구, 보드빌드 등 5개 종목에 필요한 강사수당이 되겠습니다. 다음은 민간경상보조, 체육바우처 시범사업에 1766만원 계상하였습니다. 체육바우처 시범사업은 불우계층 청소년들이 체육활동을 할 수 있도록, 예를 들면 태권도 학원비를 지불하는 사업이 되겠습니다. 271페이지 민간경상보조, 생활체육교실 운영비 지원입니다. 3160만원입니다. 여기는 테니스, 배드민턴, 족구, 탁구에 대한 지도자들 수당이 되겠습니다. 민간경상보조, 생활체육회 운영비 지원에 2000만원 계상하였습니다. 이것은 사무실 운영경비, 공과금 등이 되겠습니다. 스포츠클럽 지원사업으로서 민간경상보조, 스포츠클럽 운영지원에 5000만원 계상하였습니다. 스포츠클럽은 지금현재 컬링, 농구, 배드민턴, 보드 등 대회운영비와 참가비, 피복비, 수당 등이 되겠습니다. 시군청 직장운동 경기부 육성지원에 군청 씨름단 운영비에 9억 300만원 계상하였습니다. 도단위 체육활동 지원, 국내여비에 1650만원을 계상하였습니다. 또 도지사기 탁구대회, 축구대회, 야구대회, 테니스대회, 배드민턴, 볼링대회가 되겠습니다. 일반보상금, 행사실비보상금에 도 연합회장기 출전에 200만원, 생활체육지도자 교육 참가에 280만원을 계상하였습니다. 민간이전, 행사보조에 도 씨름왕 선발대회 출전 경비 등 해서 2억 1000만원 계상 되었습니다. 도민체육대회 출전경비가 1억 5000만원, 도 생활체육대회 출전경비가 4000만원, 경상북도 장애인 체육대회 출전경비가 1000만원, 경북리그 축구대회 출전경비가 500만원이 되겠습니다. 군민체육활동 지원에 사무관리비 380만원을 계상하였습니다. 내용은 유인물로 갈음을 하겠습니다. 여비, 국내여비, 각종 축구대회 참가에 200만원을 계상하였습니다. 일반보상금, 행사실비보상금, 군민 종목별 체육대회 출전자 급식이 150만원이 되겠습니다. 민간이전, 민간경상보조, 군 체육회 운영비 3000만원, 민간행사보조, 제54회 군민체육대회 개최 경비 1억 4000만원, 군민 종목별 체육대회 개최 지원 11개 종목에 6600만원 계상하였습니다. 273페이지, 제3회 의성마늘배 전국 컬링대회 개최에 2000만원을 계상하였습니다. 군민생활체육활동 지원, 민간이전, 민간경상보조, 생활체육회 운영비 2000만원, 이것은 271페이지에 있는 도비 보조사업과 이중이기 때문에 이것은 삭감이 되어야 될 것 같습니다. 민간행사보조, 군민건강 걷기대회 등에 3200만원이 계상 되었습니다. 걷기대회, 자전거타기대회, 등반대회, 통일테니스대회, 안계황금들판걷기대회, 국선도보급, 마늘홍보용 마라톤 복 제작 등이 되겠습니다. 전통문화계승에 풍년제 개최지원이 되겠습니다. 민간행사보조에 의성 국제풍년제 개최에 5억이 계상 되었습니다. 연을 주제로 해서 의성을 알리고 관광객을 유치해서 연날리기 대회나 학술대회는 2011년도 3월 하순경에 개최할 계획을 가지고 있습니다. 274페이지입니다. 민간경상보조 국악강사 풀제운영 지원에 2239만 9000원입니다. 초등학교와 중등학교에 국악분야 예술 강사비 지원이 되겠습니다. 충효교실 운영, 민간경상보조, 충효교실 운영에 500만원 계상하였습니다. 의성향교와 비안 유도회에서 여름방학을 이용해서 학생들에게 충효교실을 운영하는 경비가 되겠습니다. 문화학교운영, 민간경상보조, 문화학교 운영지원에 1200만원 계상하였습니다. 문화학교는 의성문화원에서 농악, 서예, 천연염색, 도자기반 등을 운영하는 경비가 되겠습니다. 향토문화전승보전에 민간경상보조, 향교 문화전승 보전지원에 520만원 계상하였습니다. 이것은 의성향교와 비안향교에서 70세 이상 노인들의 위로잔치 경비 지원이 되겠습니다. 전통문화행사지원에 2000만원을 계상하였습니다. 향교, 빙계서원, 경덕왕릉, 진민사, 경덕사, 숭덕사에 대한 향사비 지원이 되겠습니다. 전통 연등행사 지원에 500만원, 이것은 4월 초파일 부처님오신 날 연등행사 지원이 되겠습니다. 의성군 사직제 지원 500만원, 이것은 10월 9일이 군민의 날인데 하루 전날 사직제를 지내는 경비가 되겠습니다. 전통민속놀이 행사지원에 1500만원이 계상 되었습니다. 전통민속놀이는 정월 대보름을 전후로 해서 쥐불놀이를 하고 달집태우기 등의 사업이 되겠습니다. 전통문화전승지원에 행사실비보상금, 경상북도 풍물경연대회 참가에 200만원, 경상북도 장기대회 참가에 100만원 계상하였습니다. 문화예술단체지원, 민간경상보조, 지방문화원 활동지원에 8500만원 계상하였습니다. 이 지방문화원 활동지원은 문화원의 인건비라든지 문화지 발간 등 활동비가 되겠습니다. 문화예술행사지원에 민간이전, 민간경상보조, 지역문화학교운영 지원에 1000만원이 지원되었습니다. 여기는 서예, 풍물, 요가 등이 되겠고 여울연주단 활동지원에 300만원 계상하였습니다. 민간행사보조, 의성문화제 행사지원에 3000만원, 독립만세운동 재현행사 지원에 3.1독립 운동이 되겠습니다. 1000만원입니다. 군민가을음악회 지원 기독교 연합회에서 하는데 3000만원, 올해는 없었습니다만 내년도부터 의성서예대전을 가을에 개최할 그런 계획으로서 1000만원 계상하였습니다. 의성군 농악경연대회도 내년도에 읍면 대항을 할 계획으로 1000만원 계상하였습니다. 성탄행사지원 1000만원은 12월 25일 성탄절 날을 맞아 성탄트리를 설치하는 사업이 되겠습니다. 276페이지 고운사 사생대회 및 산사 음악회 지원에 3000만원을 계상하였습니다. 지역문화예술 육성에 일반운영비, 사무관리비에 2548만원을 계상하였습니다. 여기에는 일반수용비가 2040만원, 운영수당 70만원, 급량비, 임차료 등이 되겠습니다. 공공운영비에 96만원 계상하였습니다. 국내여비에 문화예술 업무추진에 2160만원 계상하였습니다. 일반보상금, 행사실비보상금, 영호남 문화교류 행사 참가에 250만원입니다. 이것은 의성문화원과 전남 보성문화원의 자매결연에 따른 행사가 되겠습니다. 찾아가는 문화활동 단체급식에 200만원, 문화행사 출연 및 문화재 소방훈련 참석자에게 보상해서 350만원을 계상하였습니다. 민간이전에 민간경상보조, 전통민속놀이 계승발전지원에 1200만원입니다. 전통민속놀이는 의성의 지킴이와 안계에 있는 민속예다원 강사 강습료가 되겠습니다. 경북 북부권 문화정보센터 활동비 지원에 2000만원입니다. 이 경북 북부권 문화정보센터는 경북 북부권 11개 시군에 문화예술활동을 할 수 있는 그런 단체가 되겠습니다. 향토사 조사연구 지원에 1000만원, 조선왕조실록 발간에 1000만원입니다. 조선왕조실록은 의성군 편만 발췌를 해서 책자를 발간할 계획입니다. 향교석전의식자료집 발간입니다. 500만원, 이것은 문무에 제사를 지내는 석전의식을 자료집으로 발간할 그런 예산이 되겠습니다. 277페이지입니다. 문화재 향토문화유적 보수 및 관리에 시설비, 의성 제오리 공룡발자국 화석 산지 보호사업이 되겠습니다. 이것은 공룡발자국 복원이 되겠습니다. 부대비를 포함해서 1억 5000만원입니다. 의성 사촌리 가로숲 보호사업입니다. 이것은 부대비를 포함해서 3000만원입니다. 거기는 잡목제거와 아카시아 뿌리 제거 작업 등의 사업비가 되겠습니다. 전통사찰정비 및 보전사업, 민간자본보조, 정수사 법당 단청 공사에 6000만원 계상하였습니다. 주월사 요사체 개축공사에 1억 6000만원 계상하였습니다. 258페이지입니다. 운람사 삼성각 보수 및 정비에 1억 3000만원 계상하였습니다. 문화재 특별관리 지원 기간제 근로자 보수 1명의 보험료와 수시고용 포함해서 1818만원이 되겠습니다. 재료비에 예초기 및 제초제 구입에 83만 5000원 계상하였습니다. 도 지정문화재 보수 민간자본이전, 279페이지가 되겠습니다. 대곡사 대웅전 주변정비 사업에 1억 8000만원, 의성향교 주변정비사업에 1억, 정수사 영산회상도 주변정비사업에 8000만원, 옥련사 목조아미타불여래좌상 주변정비사업에 8000만원, 의성 만취당 주변정비사업에 1억, 만장사 석조여래좌상 주변정비사업에 8000만원 계상하였습니다. 도지정문화재 보수, 도비입니다. 시설비 학록정사 주변정비사업에 부대비 포함해서 3000만원입니다. 의성 운곡당 보수공사에 부대비 포함해서 3000만원 계상하였습니다. 2011년도 지정문화재 소화전 설치공사는 춘산에 있는 덕양서원에 부대비 포함해서 7000만원을 계상하였습니다. 도지정문화재 주변형상변경 기준마련 작성 용역이 되겠습니다. 1400만원 계상 되었습니다. 도지정문화재 형상변경은 비안향교와 만취당에 형상변경 용역비가 되겠습니다. 280페이지입니다. 전통사찰정비 및 보전사업입니다. 민간자본보조, 만장사 법당 단청 공사에 1억 1000만원 계상하였습니다. 민간단체 문화재활동 지원에 민간경상보조, 문화재 지킴이 활동비 지원 400만원입니다. 여기는 문화유산보전회에서 문화재 보호활동 하는 겁니다. 청소라든지, 이런 것을 하는데 드는 경비가 되겠습니다. 문화재 정비 및 관리지원, 향토유적보수 시설비에 의성향교 화장실 보수에 1000만원, 금성 만산재 보수에 부대비 포함해서 5000만원, 봉양 삼열사 보수에 부대비 포함해서 5000만원, 단밀 천은사 보수에 부대비 포함해서 2000만원, 문화재 향토유적 긴급 보수에 부대비 포함해서 1억이 계상 되었습니다. 문화재 및 향토유적 안내판 설치에 25개소 정도 해서 2500만원 계상 되었습니다. 단촌 고운사 주변정비에 부대비 포함해서 4000만원을 계상하였습니다. 281페이지가 되겠습니다. 민간자본보조 의성 수도사 축대정비사업에 2000만원, 단촌 추모제 보수에 5000만원, 점곡 모운재 보수에 2000만원, 금성 수정사 요사체 보수에 5000만원, 금성 금남정, 지암정 보수에 5000만원, 전통종교시설 주변정비에 1억입니다. 전통종교시설은 100년 이상 된 교회에 대해서 보수와 리모델링을 하는 사업이 되겠습니다. 문화재관리운영 인건비, 기간제근로자 보수에 2382만 3000원이 계상 되었습니다. 일반운영비, 사무관리비에 2492만원이 되겠습니다. 내역은 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 282페이지입니다. 재료비, 목재문화재 소화기 구입에 195만원 계상 되었습니다. 일반보상금, 행사실비보상금에 193만원이 계상 되었습니다. 기타보상금에 100만원입니다. 관광개발 및 관광자원화 사업이 되겠습니다. 유교문화권 관광개발사업, 인건비, 기간제근로자 등 보수에 663만원이 계상 되었습니다. 시설비에 유교문화사업장 관리 및 주변정비에 2000만원입니다. 유교문화사업장은 저희들 사촌마을과 산운마을이 되겠습니다. 유교문화사업 운영활성화에 일반운영비, 사무관리비에 1222만원 계상 되었습니다. 내역은 유인물로 갈음하겠습니다. 283페이지, 조문국박물관 건립, 일반운영비, 사무관리비입니다. 일반수용비에 1510만원, 운영수당에 2850만원, 급량비, 임차료가 계상 되었습니다. 여비, 국내여비, 조문국박물관 업무 추진여비에 1104만원이 계상 되었습니다. 일반보상금, 행사실비보상금에 조문국 역사연구위원 여비가 되겠습니다. 250만원입니다. 조문국 역사연구위원은 역사자료 수집을 하기 위한 보상금이 되겠습니다. 기타보상금, 유물기증 사례비 해서 500만원을 계상하였습니다. 민간이전, 민간경상보조, 조문국박물관 건립 추진위원회 지원에 2000만원을 계상하였습니다. 이것은 건립과 관련된 홍보추진비라든지 유물 찾기 등 활동비가 되겠습니다. 284페이지입니다. 시설비, 금성 초전 구련급수구역 확장공사에 부대비 포함해서 2억이 계상 되었습니다. 조문국박물관 건립에 16억 8300만원이 계상 되었습니다. 감리비에 2억, 시설비, 부대비하고 행사관련 시설, 조문국박물관 건립 착공식에 1000만원을 계상하였습니다. 씨름테마파크 조성입니다. 감리비에 3억이 계상 되었습니다. 씨름테마파크는 전년도에 올해 사업으로 예산이 21억이 되어서 12월 달에 계약을 할 그런 계획을 가지고 있는 사업이 되겠습니다. 유교문화권관광자원화, 민간경상보조, 전통민속마을 체험 및 활용 프로그램에 3333만 4000원이 계상 되었습니다. 이것은 경북 미래문화재단에서 유교문화 체험, 한옥 체험하는 그런 사업이 되겠습니다. 사촌, 산운마을 정비 보수에 일반운영비, 공공운영비에 240만원, 시설비에 사촌, 산운 전통 가옥 보수에 담장 및 주변 정비로 5000만원, 금성산, 비봉산 주변 관광객 편의 시설해서 매점 등 편의시설 설치하는데 부대비 포함해서 1억 8000만원 계상 되었습니다. 사촌마을 관광도로 보수에 부대비 포함해서 8000만원이 계상 되었습니다. 이것은 사촌마을에 황토포장을 했는 사업들이 경운기라든지 이런 차량이 많이 다녀서 파손되어서 보수를 하려고 하는 사업이 되겠습니다. 285페이지입니다. 민간자본이전, 민간자본보조, 사촌, 산운마을 전통가옥 보수가 되겠습니다. 이것은 초가지붕을 매년 교체를 해줘야 되기 때문에 3000만원을 계상하였습니다. 지금현재 사촌에는 4가구 초가집에 9동이 있습니다. 산운에는 5가구에 초가집이 11동이 있습니다. 의성 역사테마파크조성에 부대비 포함해서 8억이 계상 되었습니다. 전통한옥 체험숙박시설 지원사업에 민간자본보조, 전통한옥 개보수 및 편의 시설에 1억 6000만원 계상하였습니다. 이것은 점곡 사촌리에 관광객을 위해서 욕실이라든지 세면장 등 주택 2개 동을 보수하는 사업이 되겠습니다. 286페이지입니다. 시설비, 벼락지 가시연꽃 관광개발 사업이 되겠습니다. 이것은 단북 정안리에 있는 벼락지에 바닥 준설과 수변 데크 설치하는 사업이 되겠습니다. 이 사업은 2012년까지 저희들이 10억을 투자해서 관광객을 유치할 그런 사업이 되겠습니다. 낙동강 위천변 탐방로드조성 시설비에 낙동강 위천 생태탐방로 조성사업은 부대비를 포함해서 3억 3300만원이 계상 되었습니다. 낙동강 위천 생태탐방로는 안계, 안사, 다인면 일원에 황토길, 휴게실, 붉은점 모시나비 탐방로드 사업이 되겠습니다. 이 사업은 2011년도부터 해서 2015년까지 총 50억을 투자할 그런 계획을 가지고 있습니다. 관광홍보시설 설치 및 보수, 시설비에 관광안내판 보수 1000만원, 살기좋은 지역만들기 기간제근로자 등 보수에 368만 3000원이 계상 되었습니다. 일반운영비, 사무관리비에 2100만원 계상 되었습니다. 내역은 유인물로 갈음하겠습니다. 재료비, 소공원 등 관리 농약 제초 작업 도구에 50만원, 일반보상금, 행사실비보상금, 워크숍 등 회의참석 여비보상에 150만원 계상하였습니다. 민간행사보조, 제4회 산수유꽃축제에 1억원 계상 되었습니다. 시설비, 산수유꽃축제 임시주차장 정비에 부대비를 포함해서 2000만원 계상하였습니다. 여기에는 노면정비라든지, 주차선 설치, 한 500대를 주차할 수 있는 그런 공간을 만드는 사업이 되겠습니다. 민간경상보조, 산수유마을 테라피 체험장 내부 인테리어 지원에 5000만원을 계상하였습니다. 민간자본보조 2011년 참살기좋은 마을 만들기에 4억 5000만원을 계상하였습니다. 9개소 정도를 하겠습니다. 관광지 개발사업에 시설비 산책길 조성사업에 6개소 3000만원을 계상하였습니다. 산책길 조성사업은 의성군 관내 경관이 좋고 도보라든지 여행자가 편히 쉴 수 있도록 쉼터나 길을 정비하는 사업이 되겠습니다. 금성 제오리 등산로 개설사업에 부대비 포함해서 3000만원 계상 되었습니다. 이것은 제오리 방면에서 금성산에 등산을 할 수 있는 그런 등산로가 되겠습니다. 288페이지입니다. 의성 역사테마파크 조성 시설비에 의성 역사테마 연계도로 토지매입비가 되겠습니다. 부대비를 포함해서 4억입니다. 이것은 조문국사적지와 박물관을 연계하는 국도 28호선에 접속부분 가감차선에 따른 추가 편입 면적이 되겠습니다. 문화관광해설사 활용사업, 기타보상금, 문화관광해설사 활동비에 4144만원이 계상 되었습니다. 일반보상금, 기타보상금, 문화관광해설사 보험료 55만원을 계상하였습니다. 1시군 1관광명품 마케팅 지원에 민간행사보조에 관광명품 마케팅 지원에 2000만원을 계상하였습니다. 여기 관광명품 마케팅은 저희들이 중앙 신문이라든지 기자들을 초청해서 의성 군내 관광 팸투어를 하는 그런 사업이 되겠습니다. 의성 관광홍보 지원에 기간제근로자 보수에 1237만 5000원, 일반운영비, 사무관리비에 6041만원 계상하였습니다. 여기에는 관광 안내지도 등 홍보용 봉투, 기념품 제작 등 해서 6041만원이 되겠습니다. 여비, 관광업무 여비 추진에 1728만원 계상 되었습니다. 일반보상금, 행사실비보상금, 문화관광 해설사 연찬회 여비 보상에 245만원 계상 되었습니다. 290페이지 시설비, 특색 있는 지역 관광 홍보물 설치에 1억 8000만원이 계상 되었습니다. 특색 있는 지역 관광 홍보물은 의성만의 특징을 나타낼 수 있는 상징물을 하나 설치할 계획을 가지고 있습니다. 관광홍보행사, 민간행사보조, 세계유교문화축전부담금 1억 6000만원입니다. 이것은 경상북도 북부 9개 시군에 유교문화거점화를 안동 MBC에서 주관을 해서 할 사업의 분담금이 되겠습니다. 자치단체이전, 자치단체간 부담금, 경북 북부권 공동관광홍보 설명회 부담금 1500만원입니다. 여기는 북부 11개 시군에서 공동으로 지역에 우수한 관광 자원과 특산물을 홍보하는 그런 부담이 되겠습니다. 저희들이 북부 9개 시군하고 또 11개 시군하는데 11개 시군은 울진, 영덕이 포함됩니다. 왜가리전통생태마을 조성사업은 시설비에 의성 왜가리생태마을 조성사업에 부대비 포함해서 5억 6000만원을 계상하였습니다. 신평 중률초등학교 폐교된 것을 리모델링하는 사업으로서 2008년부터 2012년까지 총 70억을 투자해서 하는 사업이 되겠습니다. 낙동강 주변 관광개발사업, 사무관리비에 598만원 계상하였습니다. 내역은 유인물로 갈음하겠습니다. 291페이지입니다. 안계면 대제지 복원사업 시설비에 대제지 주변 토지매입에 부대비를 포함해서 8억 5000만원 계상하였습니다. 자치단체 등 자본이전, 공공기관 등에 대한 대행사업비, 대제지 주변소하천 부지매입, 농로 확장, 수로관 설치 등에 6억 3200만원 계상 되었습니다. 3대 문화권 문화생태관광기반 조성사업 시설비에 신라본역사지움에 16억 332만 2000원이 계상 되었습니다. 부대비가 967만원, 이것은 기 배부해 드린 3대문화권 사업에 대해서 예산 제안 설명이 끝나면 상세하게 보고를 드리도록 하겠습니다. 문화컨텐츠 발굴 지원사업 도비에 민간경상보조, 경상별곡 콘텐츠 드라마 제작 방영에 부대비를 포함해서 3930만원이 계상 되었습니다. 경상별곡 컨텐츠 드라마 제작은 대구 MBC에서 3대 문화권 내에 숨어 있는 설화나, 전설, 역사적 인물 등을 드라마로 제작해서 방영하는 그런 사업이 되겠습니다. 의성군에서 내년도에 두 편을 하는데 조문국 비운의 공주 운모와 원효대사와 요석공주의 사랑이야기 등 두 편을 지금 제작할 계획입니다. 사무관리비에 294만원, 행사운영비, 조문국 관광자원화 포럼 개최에 1600만원 계상하였습니다. 연구용역비, 군관리계획 환경재해영향성 검토 용역에 1억 9000만원입니다. 이것은 신라본역사지움에 따른 용역비가 되겠습니다. 문화재 지표 발굴 조사 용역에 8억이 계상 되었습니다. 이것도 신라본역사지움 조성에 따른 발굴 용역비가 되겠습니다. 일반보상금, 행사실비보상금, 3대 문화권 자문위원 보상 등 해서 500만원 계상하였습니다. 시설비에 신라본역사지움 토지보상에 부대비를 포함해서 27억이 계상 되었습니다. 자산취득비, 자산 및 물품취득비에 디지털 사진기 40만원, 문화컨텐츠발굴지원, 민간경상보조 영상물 제작 지원에 3000만원입니다. 이 영상물 제작은 저희들 산수유 마을을 배경으로 해서 영화 한 편을 내년도에 제작할 계획입니다. 여기에 따른 스텝들의 숙식비라든지 이런 것을 제공할 그런 계획을 하고 있습니다. 스토리텔링 개발사업비 2000만원, 이것은 조문국에 관한 스토리를 게재하기 위한 그런 개발사업이 되겠습니다. 조문국 사적지 관리 인건비, 기간제근로자 등 보수에 2871만 7000원 계상하였습니다. 293페이지, 일반운영비, 사무관리비에 606만 6000원, 공공운영비에 4610만 6000원, 시설장비유지비에 1490만원을 계상하였습니다. 294페이지, 국내여비에 조문국 업무 추진 관리 여비에 1296만원 계상하였습니다. 재료비에 조경수 및 잔디 약재 구입 등에 1090만원 계상하였습니다. 시설비, 조문국 사적지 녹지공원 관리에 5600만원, 이것은 사적지라든지 금성 비봉산 주변에 제초 작업하는 그런 사업입니다. 조문국 사적지관리 및 주변정비에 3000만원, 이것은 고분군 주변에 잔디 보식이라든지, 배수로 정비하는 사업이 되겠습니다. 조문국 사적지 전망 데크 보수 공사입니다. 지금 조문국에 방부 목재로 되어 있는데 그 목재가 파손이 되어서 그걸 보수하기 위한 공사비가 부대비를 포함해서 7000만원 계상하였습니다. 자산취득비, 자산 및 물품취득비에 동력용 기계톱 등 구입해서 577만원 계상하였습니다. 295페이지에 산운생태공원 관리 인건비, 기간제 근로자 등 보수에 2320만 2000원, 일반운영비, 사무관리비에 1140만원, 공공운영비에 3625만 2000원이 계상 되었습니다. 연구개발비, 전산개발비, 산운생태공원 홈페이지 구축하는데 1000만원 계상하였습니다. 시설비, 산운생태관 환풍기 설치공사에 부대비를 포함해서 2000만원 계상하였습니다. 296페이지가 되겠습니다. 자산 및 물품취득비에 산운생태 관리실 온풍기 설치하는데 300만원 계상하였습니다. 행정운영경비에 인력운영비, 인건비, 무기계약근로자 보수, 조문국 사적지 관리 인부임에 1816만 3000원, 산운생태공원 인부임에 1816만 3000원이 계상 되었습니다. 기본경비, 일반운영비, 사무관리비에 1849만원 계상하였습니다. 내역은 유인물로 갈음하겠습니다. 297페이지, 공공운영비에 873만원, 여비에 국내여비 새마을문화과 업무추진비 여비에 882만원 계상 되었습니다. 업무추진비, 부서운영 업무추진비 420만원이 계상 되었습니다. 자산취득비에 사무용 책상 등 구입해서 475만원을 계상하였습니다. 이상으로 일반회계 제안 설명을 드렸습니다. 이어서 주민소득지원 및 생활안정기금운영 특별회계 제안 설명을 드리겠습니다. 685페이지입니다. 세입총괄표입니다. 총계가 12억 9300만원, 전년도보다 1억 4700만원이 감액 편성되었습니다. 세외수입, 경상적 세외수입에 5033만 3000원, 임시적 세외수입에 12억 4266만 7000원이 계상 되었습니다. 686페이지는 넘어가겠습니다. 687페이지입니다. 세출 총괄 표에 새마을문화과 6억 1993만 1000원이 올해 세출이 되겠습니다. 688페이지는 유인물로 갈음하겠습니다. 689페이지도 유인물로 갈음하겠습니다. 690페이지 세입예산 사업명세서입니다. 새마을문화과에 공공예금 이자수입에 420만원, 그 밑에 민간융자금 회수 이자수입에 3560만원, 임시적 세외수입, 잉여금에 7억 9563만 1000원이 되겠습니다. 융자금 원금수입에 새마을문화과 소관은 1억 5963만 1000원이 되겠습니다. 융자금 원금 수입에 새마을문화과 소관으로 4억 2050만원이 되겠습니다. 691페이지는 유인물로 갈음하겠습니다. 692페이지는 주민생활지원과 소관입니다. 693페이지입니다. 새마을문화과 세출입니다. 새마을 소득 융자금 지원 민간융자금 새마을주민소득지원 융자에 6억 1993만 1000원이 계상 되었습니다. 이상으로 새마을문화과 소관 2011년도 예산안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다.

새마을문화과장 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 과장님은 앞의 자리에 앉으셔서 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장님, 김영수 위원입니다.

김영수 위원님 질의하여 주십시오.

292페이지 제일 하단부에 보면 조문국사적지 운영 관리해서 주변정비 인부임이 있고 295페이지에 제일 위에 보면 산운생태공원 관리해서 기간제 근로자 보수가 있습니다. 제가 금성에 있으면서 효율을 따져 보면 이렇게 제초 작업을 하는 인부임을 8명, 7명을 90일, 60일, 이렇게 해서 하는데 이 인부임을 할 때마다 합니까? 아니면 계약으로 하고 있습니다.

지금현재는 할 때마다 5명 내지 7명씩 해서 잡초를 제거하고 풀도 뽑고, 산운생태공원도 마찬가지입니다. 이것은 일시사역이 되겠습니다.

제가 듣고 있기로는 용역을 주고 해서 정비한다고 하는 이야기를 들었는데…….

용역 주는 것은 별도로 294페이지 시설비에 조문국 사적지 녹지공원 관리해서 5600만원이 되어 있습니다. 이것이 조문국 사적지하고 금성산, 비봉산 주변에 있는 제초 작업을 용역 주는 사업입니다. 그리고 별도로 되어 있는 인건비는 제초작업만 하고 풀 뽑고 사소하게 하는 사업들은 인부임을 세워서 하고 있습니다.

294페이지에 조문국사적지 녹지공원 관리에 시설비로 해놓았는데 시설비로 해놓으니까 예를 들어서 풀을 벤다든지 전반적으로 한다고 하면 수목관리를 하는 겁니까?

풀을 베는 겁니다.

그래서 제가 물어보는 것인데 효율성에서 용역을 준다든가 했을 때, 용역을 주는 자체부터 그 분들이 어느 정도의 수익이 있어야 가능한 그런 일들이기 때문에 이것은 산운과 조문국, 여기에 들어가는 것을 계산해 보니까 차라리 연간 240일을 쓰는 인부를 한 3명이나 4명으로 해서 3월부터 10월까지 계속 쓰고 남는 돈은 제초작업이나 일용인부로 쓰는 것이 훨씬 더 효율적이라고 생각합니다. 왜 그러냐 하면 800만원씩 7회에 5600만원을 주고 나면 사실 깨끗하게 한다고는 하지만 상시로 쓰는 인부가 있으면 항상 깨끗하게 할 수 있도록 했으면 좋겠다는 것이 제 생각입니다. 그래서 조문국사적지 주변정비해서 이것만 해도 8600만원이고 산운생태공원에 보면 2200만원, 그럼 이게 1억이고 이 쪽하고 하면 돈이 상당히 많습니다. 그래서 차라리 한 3명이나 4명을 10개월 쓰든지 아니면 8개월을 쓰든지 상시로 해서 사용하고 남는 돈은 제초작업을 하는 것이 훨씬 낫겠다는 생각이 들어서 말씀드리는데 검토를 한 번 해보십시오.

예, 검토를 하는데 거기에는 장단점이 있습니다. 저희들 지방자치단체에서 일용인부임으로 쓰면 상시고용 300일 이상은 티오에 문제가 발생하고 280일 이상이 넘으면 상시고용 정원에 오버가 될 그런 형편이고 그 밑으로 해서 한 5개월, 6개월, 상시로 해놓으면 나태해 져서, 우리가 사역을 해보면 능률이 잘 안 오르는 것이 현재 실정입니다. 이래서 우리가 용역을 줘버리면 자기들이 깨끗하게 하고 우리가 보고 안 되면 다시 시킬 수가 있는데 그런 장단점이 있습니다. 검토는 해보겠습니다.

용역 주는 문제는 어떻게 선정을 합니까?

용역을 하면 인건비를 1일, 요즘 같으면 10만원 이상은 줘야 됩니다. 그래서 용역 주는 것은 입찰을 보여서 합니다.

산운생태공원하고 앞으로 금성에 시설을 관리하려고 하면 제 생각에는 이제 말씀하신 대로 장단점은 있습니다만 한 번 검토를 해보시고…….

검토를 해보겠습니다.

300일까지는 몰라도 200일을 쓰더라도 그렇게 검토를 해주셨으면 고맙겠습니다. 화장실 문제가 조금 전에도 나왔습니다만 285페이지에 금성산, 비봉산 주변 관광 편의시설 설치해서 매점 등 해서 1억 8000만원이 되어 있는데 임미애 위원님께서 질의를 하셨지만 간이화장실은 상당히 문제가 많습니다. 어쩔 수 없다고 하면 할 수는 없겠지만 그것은 당사자가 한 번씩 여름에 화장실을 들어가 보거나, 겨울은 그나마 옷을 많이 입고해서 견딜만한데 여름에 온도를 측정은 안 해봤습니다만 한 60도 내지 70도 정도 올라가는 것 같아요. 그래서 화장실은 있지만 어쩔 수 없이 들어가더라도 한 번 들어갔다 나오면 옷이 다 젖어 버리고 갔다 온 사람들이 하는 이야기가 다 그렇게 이야기를 하는데 특히 금성산 밑에는 이용을 많이 합니다. 화장실을 임미애 위원님께서 말씀하신 대로 지을 때 냉난방 설치까지는 안 되더라도 그런 것이 잘 될 수 있도록 창문을 이중, 삼중으로 하더라도, 물론 예산 문제가 항상 걸립니다만 그 문제를 한 번 생각해 봤으면 합니다.

김 위원님께서 저희들보다 더 걱정을 해주셔서 감사를 드리고 저희들도 예산만 넉넉하면 김 위원님이나 임 위원님 말씀처럼 잘 지어서 하면 좋은데 우리 산운생태공원에 보면 화장실을 환경과에서 짓는데 그것이 1억 3000만원입니다. 행락지 주변에 보면 간이화장실이라도 안 놓아두면 대소변을 논밭에 하기 때문에 간이화장실도 설치하고 이렇게 하는데 앞으로 재정을 감안해서 많이 오는 곳에는 좀더 좋은 화장실을 짓도록 노력을 하겠습니다. 많이 도와주십시오.

특히나 금성산 쪽에는 토, 일요일, 휴일이 되면 엄청 많이 옵니다. 올 때마다 화장실 때문에 계속 이야기를 하면 과장님이나 직원들은 거기 안 와 보니까 그냥 지어 놓았으니까 되겠다고 생각할지 몰라도 듣는 입장에서는 의성에 와서 그래도 구경 잘하고 갈 때 화장실 때문에 욕 먹는 일이 없도록 보완할 수 있으면 보완도 좀 해주시기 바랍니다.

예, 노력하겠습니다.

271페이지에 생활체육회 운영비가 있고 생활체육회 운영 교실 지원이 있는데 아까 설명하신 대로 이중되었다는 것은 알고 계시지요?

예, 그것은 271페이지에 보면 생활체육회 운영비 해서 2000만원, 도비 400만원, 군비 1600만원이 되어 있고 273페이지에 보면 생활체육운영비 2000만원이 되어 있습니다. 이것은 이중이 되어서 삭감해야 됩니다.

272페이지에 군체육회 운영비 3000만원하고 생활체육운영비 2000만원하고 되어 있는데 혹시 생활체육회하고 의성체육회하고 같은 사무실 아닙니까?

따로 쓰고 있습니다. 의성군 체육회는 지금 회장이 의성 군수님으로 되어 있고 의성 생활체육회는 회장을 하영학 씨가 하고 있습니다. 출전하는 것도 다 틀리고 올해도 생활체육대회는 포항에서 개최를 했고 도민체육대회는 따로 했고 그렇습니다.

생활체육회 회장은 하영학 씨가 몇 년하고 있습니까?

확실하게 몇 년 했는지 모르겠습니다만 오래하고 있습니다.

혹시 할 사람이 없어서 그렇습니까? 안 그러면 생활체육회 회장을 뽑는데 민주적인 절차라든가 이런 것이 없는지, 아니면 다른 사람이 할 사람이 없어서 그런지, 제가 알기로는 한 20년 이상 한 것으로 알고 있습니다.

11년째입니다.

의성군체육회하고 생활체육회운영비, 사무국장 인건비가 나가고 생활체육회운영비, 여기도 인건비입니까? 아니면 다른 운영하는데 드는 경비입니까?

생활체육회의 운영비는 보면 사무실 운영비라든지 이런 것도 들어가고 공과금, 생활체육회도 사무국장이 있는데 생활체육에 따른 출장도 굉장히 많더라고요. 거기에 사무국장은 최종만 씨입니다. 씨름하시던 분이고…….

인건비가 주로 나갑니까? 아니면 운영비에 제세공과금이나 이런 것이 많이 나갑니까?

사무실에 들어가는 경비라든지 여러 가지가 포함이 되어 있습니다.

나중에 자료를 주셨으면 좋겠습니다. 정산을 하지요?

예, 2000만원에 대한 상세한 내역은 서면으로 제출하겠습니다.

체육회 하고 같이 주십시오.

예, 수고하셨습니다.

김영수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까?

없습니다.

서용환 위원님, 질의하실 내용 많습니까?

예, 많습니다.

그러면 중식을 하고 질의를 하도록 하겠습니다. 중식을 위하여 정회를 하도록 하겠습니다. 회의 속개 시간은 별도 통지하겠습니다. 정회를 선포합니다.

서용환 위원입니다.

서용환 위원님 질의하여 주십시오.

오늘 식사는 맛있게 하셨습니까?

예, 잘 먹었습니다.

앞에 위원님들 질의하셨고요. 오후에 제 질의 시간인 것 같은데 부담 갖지 마시고 초선이고 해서 배워가는 취지에서 질의하니까 스스럼없이 답변해 주시기를 부탁드리겠습니다. 먼저 일반운영비 부분에 오늘 질의드릴 것이 일반운영비하고 민간이전 부분하고 그 다음 시설 운영에 대한 질의를 드리겠습니다. 먼저 일반운영비에 대한 질의인데 각 실과별로 현수막 부분의 이야기가 나오는데 새마을과에 보면 267페이지, 272페이지, 276페이지, 283페이지, 286페이지, 289페이지, 이렇게 해서 현수막이 5만원에서 10만원까지 되어 있더라고요. 10만원 되는 것은 왜 10만원인지, 또 이 내용 중에 내부에 걸리는 것 하고 외부에 걸리는 것 하고 구분이 되는 것인지 그 부분에 대한 설명을 먼저 부탁드리겠습니다.

서 위원님 질의에 답변을 드리겠습니다. 현수막은 지금 3만원 짜리도 있고 10만원 짜리도 있습니다. 규격에 따라서 틀립니다. 저희들 가로변에 하는 것은 거의 5만원 수준에서 하고 컬링대회에 보면 가로 세로가 5m, 5m로 굉장히 큰 것은 10만원에서 15만원도 하는데 그것은 게첨 하는 장소에 따라서 틀립니다.

제가 본 것으로는 크다고 해서 공부가 잘 되는 것은 아닙니다. 제가 선거를 치르면서 11m 현수막을 잘못해서, 경험이 없어서 했는데 실제로 해보니까 6m를 제대로 한 것에 비하면 크기만 크지 광고 효과는 적은 것 같더라고요.

저희들 10만원 하는 것은 이번에 컬링대회 할 때 문화체육회관 벽에 크게 해서 각국에 국기도 넣고 그림도 아주 다양하게 들어가고 또 청소년수련관 무대 같은 데에 하는 현수막, 그런 것은 가격이 10만원에서 15만원으로 비쌉니다.

그런데 거는 것은 미터 당 6000원인가 해서 하니까 그건 인정을 합니다. 그런데 읍면별로 가는 것들은 일원화 될 수 있도록 조치를 해주시고 가능하면 임미애 위원님도 그런 말씀하셨는데 연간 계약을 해서 하면 좀 줄일 수 있는 방법이 있을 것 같습니다.

예, 알겠습니다.

연구 검토해 주시고요. 빨리 빨리 진행하겠습니다. 270페이지를 봐주십시오. 민간자본보조에 안계 탁구장 냉온풍기 설치해서 1000만원 해놓았는데 어떻게 해서 지원해 주게 되었는지요.

설명을 드리겠습니다. 안계 탁구장 냉온풍기 설치는 지금 안계에 삼성병원이 있습니다. 삼성병원 안에 주민들이 여가 활용을 하기 위해서 탁구대가 5대 설치되어 있습니다. 저희들 군에서 위원님들이나 여러 군데서 지원을 좀 해달라고 해서 탁구대 2대를 지원해주었고요. 주민들이 여름이나 한 겨울에 춥고 덥고 해서 냉온풍기를 설치해 주면 좋겠다는 건의가 있어 가지고 저희들이 설치를 해주는 겁니다.

특히 주민들의 불편함을 해소하고자 해주는 것은 감사하게 생각합니다. 이걸 하나 지원해 주게 되면 여기 관련된 타 단체가 몇 개가 되고 앞으로 이런 유사단체에서 요구했을 때는 어떤 계획이 있어서 지원해 줄 것인지, 이런 깊이 있는 생각을 해 볼 필요성도 있다고 생각하는데 과장님 의견은 어떻습니까?

저도 서 위원님 하시는 말씀에 전적으로 동감을 합니다. 사실 그래서 조그마한 단체라든지 이런 데까지는 저희들 군 재정형편상이나 문제가 있을 것 같고 안계 쪽에는 서부라는 특수성이 있어서 주민들이 활용도 많이 하고 해서 위원님들이 많이 해달라는 요구사항도 있고 그런 사항입니다.

혹시 위원님 성함을 물어봐도 되겠습니까?

답변을 못 드리겠습니다.

앞으로 이런 것을 할 때는 제가 봐서 다른 단체도 요구가 있을 것 같습니다. 제가 또 내용을 알게 되었고요. 그 다음 271페이지에 생활체육교실 운영지원 해서 이것은 어디에다 지원해 주는 거지요?

3160만원이요?

예.

그것은 생활체육 운영회가 있습니다. 테니스하고 배드민턴, 족구, 탁구 4종목에 대해서 강사가 있습니다. 강사 수당 정도로 해서 나가고 있는 겁니다.

그럼 이 배드민턴 부분에는 얼마가 지원되지요?

그건 강사비로 해서 나가는데…….

배드민턴도 보면 의성 클럽도 있고 안계 배드민턴 클럽이 있습니다. 교류 전도 여러 차례 가지고 저도 지난 날 배드민턴 초대 회원이었었는데 이 두 군데 같이 다 지원해 주는 건지…….

여기에 있는 배드민턴 강사가 안계까지 나가서 하고 있습니다.

안계에도 지원이 됩니까?

예, 강사 수당이기 때문에 나가고 있습니다.

그리고 밑에 하단부에 보면 예술단원 운동복 등 보상금 해서 9억 300만원이지요?

군청씨름단 운영입니다.

1식으로 올라왔는데 이게 작년에도 9억 300만원으로 동일하게 되어있지 않습니까? 작년 선수하고 올해 선수하고 동일합니까?

예, 동일합니다.

혹시 씨름을 운영하면서 불편한 사항은 없었습니까?

불편이라고 하는 것은 어떤 것을 이야기 하십니까?

예산이 부족하다든지…….

9억 300만원을 가지고 인건비, 그 다음에 급식보조비, 출전비, 씨름 전지훈련비, 피복비, 운영비, 스카웃비로 나누어 져서 하고 있습니다. 그런데 급여는 선수 스카웃할 때 얼마를 주겠다고 했기 때문에 이것은 예산이 되는 대로 급여주고 운영비 쓰고 그렇게 하고 있습니다.

씨름 부분에 탑산온천에 씨름장 공사를 하지 않습니까? 그리고 씨름부의 예산이 많이 투자가 되는데 씨름단을 만들어 놓고 의성군에 어떤 시너지 효과를 보자면 어떤 것이 있습니까?

저희들 씨름 관계는 각 지방자치단체에서 많이 창단하고 있는 추세입니다. 국가적으로 봤을 때 씨름 선수들이 민속 씨름이니까 활성화 차원도 있고 또 저희들 지방자치단체로 보면 의성이 많이 안 알려져 있으니까 씨름 선수들 유니폼이라든지, TV에 나올 때보면 의성군청으로 해서 의성군을 알리는 데도 일조를 하는 것 같고 또 거기서 선수단이 우수한 성적을 많이 거두고 있습니다. 보통 1등도 하고 3등도 하고 이렇게 하기 때문에 지금 각 자치단체에서도 한 개 정도의 씨름이나 운동선수단을 구성하려고 하는 노력도 많이 하고 있습니다만 우리 군은 특히 씨름이 있기 때문에 좋은 제도라고 생각하고 있습니다.

혹시 씨름장이 준공되고 나면 여기에 수반되는 예산이 더 요구는 되지 않을지, 그런 것은 생각을 안 해봤습니까?

저희들도 전용 씨름장을 건립하려고 하는데 그 점을 가장 걱정을 하고 있습니다. 씨름 시설을 하나 하면 연간 운영비가 우리들이 추측하기는 1, 2억 정도는 매년 들어가야 되지 않겠는가, 또 씨름 시설을 만들어 놓으면 전국 대회 유치라든지 이것도 1년에 한 두 번해야 되고 1년에 전국 단위 씨름대회를 하나 유치하려고 하면 보통 저희들이 판단하기로는 한 3억 정도는 돈이 들어가야 전국 단위 씨름대회를 유치할 수 있는 그런 여건입니다.

혹시 행사비에, 제가 이번에 쌀 축제 관련, 그 다음 마늘 소스, 춘산 페스티벌 관련해서 지금 자료를 요청해 놓은 상태인데요. 제가 자료를 요청한 취지는 우리 군의 그 누구도 전문성을 띤 사람이 없습니다. 특히 이벤트 부분에요. 그러니 예를 들어서 담당자가 잘 꿰뚫어 보고 있다면 그래도 천만다행인데 자료가 올라오는 것을 보면 알지만 이게 꼭 필요한데는 줘야 됩니다. 예를 들어서 2억이 필요한데 1억을 지원하는 것도 아니거든요. 그러면 2억이 필요하면 그것을 연구 검토해서 필요성을 느끼면 2억을 지원해 줘야 됩니다. 그래야 제대로 됩니다. 쌀 축제라든지 마늘소스, 그 다음에 춘산 페스티벌, 이런 것들도 필요한 만큼 지원해 주는 것에 대해서 저는 동의를 합니다. 그런데 혹여 이게 전문성이 없다 보니까 농민단체도, 그 다음에 해당 부서의 담당자도 하다보니 주고도 큰 인사를 못 듣고 그래서 제가 자료를 요청한 것들도 결국은 뭐냐 하면 축제 관련된 심의위원회를 구성해서 그래도 전문성을 띤 사람이 한 번 걸러서 정말 제대로 쓰여 질 수 있도록 자료 요청을 해놓았는데 여기도 보면 축제 관련된 이벤트 비가 1000만원씩 뭉텅 그려서 올라왔더라고요. 제가 또 새마을과에 자료 요청도 할 수 있습니다. 이런 것들도 다음에 기회가 되면 내가 꿰뚫어 보지 못하면 내 주변에, 그것도 위원회를 구성해서 그런 것이 아니고 내 친구들 중에, 동료들 중에 이와 유사한 직종에 근무하는 사람들이 있습니다. 이렇게 요구 신청이 들어왔는데 해주는 것이 합당한지 한 번 물어봐 줄 수 있는 그런 아량이 필요한 것 같습니다.

저도 거기에 대해서는 공감을 합니다. 제가 추가적으로 더 말씀드릴 것은 축제에 따른 경비는 1억이다, 2억이다, 저희들이 행사를 해보면 초청 가수도 돈에 따라서 좋은 사람을 하면 돈이 엄청나게 불어나고 또 인기 없는 가수를 부르면 엄청나게 줄고 이런 사항이기 때문에 심의위원회에서 한 번 정도 그런 것을 거치는 과정도 괜찮다는 것이 제 개인적인 의견입니다.

그리고 축제 관련되어서 행사를 하실 때는 원래 취지에 부합하게끔, 원래 취지대로 축제를 해주어야 되는데 또 축제장은 이념을 떠나서 하나가 되는 자리입니다. 거기에 참석한 사람의 성향이 다 다르지 않습니까? 앞으로 축제는 하나가 되는 자리가 될 수 있도록, 무슨 이야기인지 내가 꼭 이야기 안 해도 알아들으리라 생각합니다. 그렇게 준비를 해주시고요, 그 다음에 273페이지에 민간이전 부분에 중간에 건강걷기대회 군민 자전거타기대회, 그 다음에 통일테니스대회, 안계 황금들판 걷기대회, 국선도, 마늘홍보 마라톤 복 제작, 혹시 이 부분이 몇 년도부터 지원이 되었습니까? 작년에는 안 해주었습니까?

이 사업도 오래 되었습니다. 올해도 했는 사업입니다. 지금 군민걷기대회는 의성 건우회에서 하고 있고 자전거 타기는 의성 로타리클럽에서 주최를 하고 군민건강등반대회는 의성산악연맹에서 하고 통일테니스대회는 다인에 통일테니스클럽이 있습니다. 6월 6일 현충일 때 보통 하고 있습니다. 안계 황금들판 걷기대회는 안계JC에서 주관해서 하고 있습니다. 국선도 보급은 국선도보급사업연합회가 있습니다. 거기에서 하고 마늘홍보용 마라톤 복 제작인데 이 마라톤은 의성마라톤 클럽이 있습니다. 거기에서 주관해서 하는 사업입니다. 이것은 시작된 지가 꽤 오래 된 그런 사업입니다.

그리고 군민 등반대회 개최가 1000만원이고 나머지는 전부 300만원 수준인데 여기는 왜 1000만원이 되었지요?

군민산악연맹에서 하는 것은 거의 다 참가 인원수에 따라서 지원 경비가 다릅니다. 군민등반대회는 의성군의 여러 등산 단체들이 참여를 해서 하고…….

1회성이네요?

예, 그렇습니다.

그리고 특이한 사항이 제가 얼마 전에 국선도 시범대회를 하는데 가보니까 현재 다인, 단북, 가까운 인근 면에 동네별로 체육관을 지원해 주어서 지었는데도 있고 이것은 365일 행사로 하는 것이고 또 인원이 다른 행사 전체 인원수 보다 훨씬 회원들 수가 많습니다. 그리고 이 국선도가 제가 특정 단체를 두둔하는 것은 아닙니다만 저는 국선도를 하지 않습니다. 이게 지역 군민들한테 미치는 시너지 효과는 엄청나게 크리라고 생각합니다. 여기에 보면 지금현재 건강이 안 좋아서 하시는 분이 건강을 찾음으로 해서 의료비가 절감되겠지요? 그리고 우리 생활이 밝아지고, 이런 부분에는 예산을 세울 때 그 쪽에서 몇 년간 요구한 바가 있었는데 한 번도 관철된 적이 없었데요. 기회가 되시면 검토를 해주시고요. 그 다음에 몇 년간 동결된 예산은 전체가 다 동결이 되어 있습니까?

예, 그렇습니다.

한 번도 오고 간 것이 없습니까?

제가 알기로는 최근에는 동결 수준에서 지원되는 것으로 알고 있습니다.

혹시 군민건강걷기대회개최, 그 다음에 몇 개 단체가 있는데 좀 더 필요하다고 달라고 한 데는 없습니까?

그런 것은 다 있다고 봐야 됩니다. 700만원 같은 데도 연차적으로 1000만원 달라는 데도 있고 300만원 주는 데는 적다고 500만원 달라고 하는 데도 있을 것이고 이런 이야기는 누차 있었다고 판단하고 있습니다만 군 재정여건이라든지 그런 것으로 인해서 동결한 것으로 알고 있습니다.

그리고 이 단체 말고 다른 단체 민간이전에 대해서 혹시 예산을 지원해 주고 실질적으로 그렇게 효과적으로 잘 쓰여 지는지, 안 쓰여 지는지, 자체적으로 평가해 본 적이 있습니까?

구체적으로 어떤 단체를 말씀하십니까?

구체적으로 어떤 단체가 아니고 예를 들어서 걷기대회를 개최하는데 700만원을 지원해 주었지 않습니까? 700만원에 상응하는 효과를 판단하기에, 보니까 700만원을 해주어도 우리 군에서 제대로 해준 것 같다, 우리 군에서 잘 했다, 이런 것 하고 해주었는데도 불구하고 그 돈 마저도 제대로 안 쓰는 단체도 분명히 있으리라 생각합니다. 예를 들어서 특정 단체 이름은 대지 않겠습니다만 도에서 특정 단체에 지원을 해주었는데 그 단체가 행사를 치루는 것을 보고 도에 직원이 그것을 회수를 했데요. 그런 일도 있습니다. 혹시 우리 군에서 지원해 주었는데 거기 가서 보니까 아니다 싶어서 회수한 적이 있습니까?

제가 알기로는 회수한 적은 없는 것으로 알고 있습니다. 그리고 담당 과장으로서는 이런 대회가 더 활성화 되고 지원도 더 많이 되어서 군민들 화합도 되고 또 건강도 챙기고 더 많이 지원해 주었으면 하는 것이 담당과장으로서의 소망입니다.

혹시 기회가 되시면 관심을 가지고 우리가 돈 준 것에 대해서는 잘 된 건지, 안 된 건지, 앞으로 개선책은 있는지, 없는지, 그리고 탄력적으로 더 달라는 데는 더 주고요. 미비한 데는 좀 줄여서 하고 그렇게 맞추어서 자기네들 자생적으로 커 나가는 것이 다르면 좀 더 주고 탄력적으로 해주는 것이 좀 필요할 것 같아요. 올해 700만원 해 놓았으니까 내년에도 700만원, 저 내년에도 700만원, 이 예산을 거꾸로 보면 각 실과소별로 전년도 결산 대비 올해 예산을 하면서 그냥 갖다 입혀 놓은 것이 많습니다. 일반운영비 같은 경우 거의 그래요. 전체 흐름이 그렇습니다.

우리 일반행정비는 매년 반복되는 일이라서 그런데 그런 것은 위원님들이 이해를 해주시면 좋겠습니다.

잘 쓰여 질 수 있도록 지도를 부탁드리고요. 그 다음에 민간행사보조 의성 국제풍년제 개최, 5억인데 이것은 뭡니까?

저희들이 지금까지는 봉양 민속연날리기대회를 해왔습니다. 그런데 저희들 올해 여러 의견이 의성에도 국제풍년제연날리기 대회를 한 번 하는 것이 안 좋겠나 해서 봉양 민속연날리기대회도 매일신문하고 의성군하고 공동 주최를 해서 하고 있습니다. 이것을 좀더 승격해서 국제 연날리기대회, 즉 말하자면 풍년제를 하자, 이런 의견들이 있어서 저희들이 올해 다방면으로 중앙에 가서 로비도 하고, 이래서 국비가 여기는 현재 2억이 되어 있습니다만 3억이라는 국비가 가내시가 되어 있습니다. 거기에 따라서 도비 9000만원, 군비 2억 1000만원으로 해서 내년 3월 하순 경에 사곡에 있는 산수유꽃축제 기간에 병행해서 할 그런 계획으로 추진할 계획입니다.

장소는 어디이지요?

장소는 아직까지 정하지는 못했습니다. 앞으로 12월 23일경에 최종적으로 조직위원회를 구성할 계획입니다. 조직위원회가 구성이 되면 거기에 들어가는 예산안이라든지 장소라든지 이런 것을 정해서 앞으로 추진할 그런 계획을 하고 있습니다.

여기 주최자는 누구입니까?

주최는 의성군과 매일신문이 되겠습니다.

매일신문사에 지원해 줍니까?

아닙니다. 가칭이 어떻게 되어 있나 하면 의성 산수유꽃바람국제연날리기대회, 명칭은 이렇게 정하려고 하고 있습니다. 조직위원회가 구성되면 조직위원회에서 모든 것을 하는 겁니다.

그러면 이 5억이란 금액이 정해질 때는 누구의 요구에 의해서 정해졌습니까? 아니면 임의대로 5억을 책정해 놓고 5억에 맞추어서 행사를 진행합니까?

저희들이 국제대회를 한 번 하려고 하면 최소한 5억 정도의 경비가 있어야 되지 않겠나, 해서 일단 5억으로 해놓았는데 국비가 3억이 확정되었기 때문에 앞으로 이 사업은 6억 정도로 예산을 편성해서 대회를 치를 계획을 하고 있습니다.

그러면 여기에 소요되는 광고비는 얼마정도로 보십니까?

아직까지 광고비나 이런 구체적인 계획은 안 잡혔습니다.

5억이 되었든, 6억이 되었든 예산을 주먹구구식으로 편성했다고 봐야 되겠네요?

그렇지요. 지금은 그냥 아우트라인으로 해서 5억 이상은 돼야 사업은 될 것이라는 인근의 국제대회라든지 했는 것을 감안해서 했는데 영천의 태권도, 상주의 국제승마대회, 이런 것은 20억씩, 30억씩 들여서 한 사업도 있는데 우리는 한 5억에서 6억 정도의 사업으로 하려고 합니다.

제가 이번에 초선의원으로서 예산을 보는 과정에서 저도 깊이 있게 볼 수 있는 눈이 안 되는 것은 확실합니다. 좀 안타까운 면은 군에서 주최를 해서 하면 이 농민단체에서 하는 것보다는 좀 차별화 되었더라면 하는 아쉬움이 있고 또 예산을 요구하는 쪽에서도 저 동네가 얼마 했으니까 얼마 해야 되겠다, 또 군에서, 행정에서 하는 것조차도 다른 시군에서 얼마 했으니까 우리가 얼마를 해야 되겠다, 자기 주관이 없는 것 같아요.

저희들이 하는 것은 문체부에 이런, 이런 풍년제를 하면 얼마나 들겠나, 문체부에서도 의성만 있는 것이 아니고 전국 자치단체에 이런 국제행사가 많아서 협의를 해서 하는 사항이기 때문에 이 연날리기 대회는 6억 정도의 예산이 소요되는 것으로 지금 추정을 하고 있습니다.

이 행사를 하고 나면 우리 군에 얻어 지는 것이 뭐가 있을까요?

사실 국제대회라든지 행사를 하게 되면 첫째는 가시적으로 보이는 것은 의성을 전국적으로 알릴 수도 있고 그 반대급부 적으로 여기 숙박이라든지, 음식이라든지, 모든 것을 여기에서 그 사람들이 오면 쓰고 가니까 간접적으로는 그런 효과를 많이 본다고 봐야 되지요. 기대 효과는 체류하는 기간동안에 먹고 자고하는 그런 경비는 여기에 남습니다.

참석 예상 인원은 몇 명 정도 봅니까?

저희들 한 10개국을 초청하면 외국인들이 그래도 몇 백 명은 안 오겠느냐, 이렇게 생각을 하고 있습니다. 그리고 전국적으로 초 중 고등학생, 일반인, 이런 분들도 많이 참여를 안 하겠느냐, 또 경북도내에 교육장님한테, 교육감님한테는 앞으로 설명회도 한 번 갖고 해서 초 중 고등학생들도 많이 와서 의성군의 산수유꽃축제도 겸해서 연날리기 대회도 하고 연이 우리가 생각하는 것보다 세계의 연들이 가지각색입니다. 우리가 보는 방패연, 꼬리연, 이런 것이 아니고 중국에서는 수십 종의 연이 있더라고요. 책자가 아주 두꺼운데 우리가 생각하는 연하고 틀립니다. 모양도 아주 다양하고 그래서 그런 것들도 우리가 초청하면 연을 가지고 오거든요. 각 나라의 특색 있는 연들도 많이 경험을 하고…….

초청비용하고 홍보비용하고 하면 이 돈 가지고 모자랄 것 같은데요?

문화체육부에서 주는 3억은 거의 초청비용이라든지, 홍보비용, 이런 데만 쓰라고 되어 있습니다. 그래서 외국인들이 오면 초청비용, 체류비용, 이런 것은 이 경비에서 지급이 됩니다.

제가 오늘 왜 이렇게 다각도로 물었느냐 하면 혹시 이 국제대회가 지역의 잔치로 끝나지 않도록 과장님한테 특별히 부탁드리겠습니다.

제가 위원님들께 간곡히 부탁드리겠습니다. 이 행사가 잘 되어서 앞으로 매년 활성화될 수 있도록 많이 도와주시면 감사하겠습니다.

예, 고맙습니다. 그리고 275페이지에 민간이전 부분에 민간경상보조에 보면 독립만세 재현행사 지원이라고 있는데 이 1000만원은 매년 이렇게 지원해 주었습니까?

예.

특별히 이 돈 중에 제일 많이 쓰여 지는 데가 어디입니까? 태극기하고 이런 것들은 1차적으로 도로변에 많이 있던데, 그것도 예산을 지원해서 한 것 아닙니까?

독립만세 재현행사는 그 분들이 주최하시는 분들의 장비입니다. 옷이라든지, 소품, 이런 것을 빌려 오는 경비도 많이 들고 행사하다 보면 여러 가지 재 경비가 많이 드는 것으로 알고 있습니다.

음향장치하고 소품, 이런 쪽이 많겠네요?

예.

이렇게 되면 매년 1000만원씩 지원해 주어야 되네요?

예, 매년 비안에서 행사를 하고 있습니다.

여기에 청소년들은 혹시 몇 명 정도 옵니까?

저희들 비안에 행사하는데 참석을 해봤습니다만 학생들은 그렇게 참여가 안 되고 비안면 내 각종 사회단체하고 주민들이 참여를 해서 재현 행사를 하고 있습니다.

혹시 기회가 된다면 학생들한테도 어떻게 해서 이렇게 행사를 하게 되었고 3.1 운동이 어떻게 전개되었다는 것을 학교에 이야기해서 학생들한테 일깨워 주었으면 좋겠습니다.

올해 행사할 때 행사 주관하는 단체에 저희들이 의견을 내도록 하겠습니다.

그리고 280페이지에 시설 및 부대비 해서 시설비에 보면 의성 간이 화장실 보수 1000만원, 금성 만산재 보수, 봉양, 단밀하고 죽 있는데 여기 예산 확정할 때는 전체 요구 들어 온 것이 화장실 보수비는 얼마나 신청이 들어왔습니까?

의성향교는 얼마라는 요구는 없었습니다. 화장실 보수를 해 달라는 향교 전교님의 건의가 있어서 저희들이 현장에 가봤을 때 1000만원 정도하면 보수를 할 수 있겠다고, 지금은 화장실이 재래식으로 되어 있습니다. 이것을 수세식으로 바꿀 계획이기 때문에 1000만원 하면 가능하다고 해서 계상했습니다.

여기는 그러면 현지에 가서 확인해서 예산을 책정했습니까?

금성 만산재 보수라든지, 삼열사 보수라든지, 천은사 보수라든지, 이런 것들은 저희들이 어림잡아서 5000만원 정도하면 보수가 안 되겠나 싶고 단밀 천은사 보수는 사실 3000만원 정도의 예산 요구가 들어왔습니다. 그런데 재정 여건상 2000만원으로 되었는 것으로 알고 있습니다.

천은사 같은 경우는 특정 부분의 이야기를 해서 죄송스러운데요. 천은사는 1차, 2차, 3차에 나누어서 1차는 다른 부서에서 했고 2차하고 3차 마무리 하는 것인데 이런 부분에는 그 쪽에서 요구한 대로 해주어야 일이 마무리가 되는데 전체 연장이 100m 중에 예를 들어서 5000만원 신청해 놓았다가 2500만원을 주게 되면 50m밖에 못하지 않습니까? 그러면 그 동안에 불편함을 겪고 또 혼란스럽고 한데 다른 데 것을 못하는 한이 있더라도 연차적으로 하는 계속 공사에 대해서는 끊을 때는 딱딱 끊어주는 것이 맞을 것 같은데 이런 부분도 연구 검토를 해주시고요. 그 다음에 281페이지에 전통종교시설 주변정비에 1억이 되어 있는데 이게 100년 이상 된 교회가 먼저 번에 이렇게 해준 데가 몇 개소되지요?

9개소에 해주었습니다.

올해는 어디에 해주기로 계획이 되어 있습니까?

아직까지 어느 교회를 해준다는 것은 결정을 못했습니다. 100년 이상 된 교회를 파악했는데 24개소가 있습니다. 9개소를 했기 때문에 저희들 올해 빨리 해주어야 되겠다, 늦게 해주어야 되겠다 하는 것은 저희들이 현장에 가봐서 파악을 해보고 1억 같으면 한 5개 정도에 2000만원, 3000만원이 든다고 봤을 때 5개소 정도는 안 하겠냐고 판단하고 있습니다.

확정된 것은 없네요?

예.

여기도 예산을 해주실 때 표면적으로 보면 교회가 중간에 갈래가 벌어졌다고 합니까? 교회가 나누어지고 또 다른 교회가 탄생되고 이런 과정에서 교회 간에 어떤 갈등도 있고 한데 이런 것들은 깊이 생각해서 예산을 편성해 주는 것이 맞을 것 같습니다.

예, 알겠습니다.

저도 이런 부분에 대해서 질문을 받고 어려움이 상당히 많았습니다. 그 다음에 282페이지에 시설비에 보면 유교문화사업장 관리 및 주변정비해서 이것은 대상지역이 어디입니까?

사촌하고 산운마을입니다. 여기 2000만원은 저희들이 10년 동안에 유교문화사업들을 많이 했습니다. 그런데 조금씩 소규모로 보수를 해야 된다든지 여기에는 연중 관광객이 많이 오고하기 때문에 조금씩 허물어진다든지 보기에 흉하다든지 하면 우리가 가서 즉시 보수를 해서 관광객이 눈살을 안 찌푸리도록 하기 위해서 세워 놓은 예산입니다.

그리고 284페이지에 시설비 및 부대비 네 번째 보면 조문국박물관 건립 착공식, 아까 행사비라고 했지요?

예.

이런 것도 할 때 자문을 구해서 하도록 부탁을 드립니다.

예, 많이 도와주십시오.

저도 행사를 다년간 하다 보면 원래 우리 살림 형편에 맞게끔 예산을 짜 달라고 하면 그 사람들은 장사꾼이니까 자기 형편에 맞추어서 짜요. 폼 나고 화려하게 해야 되니까, 우리는 이것만 하는 것이 아니지 않습니까? 저도 의원되기 전에도 마찬가지였습니다만 행사가 여러 가지 많은 관계로 그 사람이 그 사람이고 가보면 특별한 사람이 없지 않습니까? 한 사람이 10개씩, 15개씩 가입이 되어 있다 보니 우리 군민들도 혼란스럽습니다. 앞으로 행사도 줄일 것은 줄이는 것이 맞을 것 같아요. 그리고 284페이지 하단부에 보면 사촌마을 관광도로 보수해서 이것은 시공한 지가 얼마나 되었습니까?

조금 전에도 말씀드렸습니다만 사촌마을에는 황토로 안길을 해놓았습니다. 그런데 어떻게 했는지 경운기 같은 것이 다니고 하니까 견고성이 없어서 다 파여서 경운기나 차가 지나가면 먼지가 나서 여기에 있는 주민들 민원이 많이 발생하고 있습니다. 저도 가 봤는데 너무 많이 굴곡이 되어 있고 그렇습니다.

공사한 지는 얼마 되었지요?

조금 전에도 말씀드렸습니다만 유교문화권사업한지가 한 10년 되었습니다.

앞으로 황토포장 부분은, 제 친구도 황토포장을 하고 있습니다. 청계천에 가보면 친환경적으로 하다 보니까 황토포장을 많이 했고요. 그 다음 군위에도 황토포장을 해서 강에 자전거 도로를 한 것이 있습니다. 저도 경기도에 기계화 경작로를 시공하는 것을 직접 봤는데 이 자체가 뭐냐 하면 취지는 좋은데 우리가 추구하는 방향하고는 조금 군민들이 원하는 견고성하고는 많이 뒤떨어집니다. 이게 뭐냐 하면 황토에다가 마사토, 거기다가 특수한 약품과 시멘트로 하는데 강도를 측정해 보면 완전히 되었을 때 한 180도 정도가 나옵니다. 경제성이 별로 없어요. 앞으로 하실 때 이런 것은 반영구적으로, 돈도 없는데 자꾸 재투자하고 해서는 안 되니까, 7928만원이 되어 있는데 이것으로 황토포장을 하려고 합니까?

예.

이건 연구해 봐야 됩니다. 황토포장은 제가 직접 시공하는 것을 봤고 저도 이 사업을 한 번 하고자 관심을 가졌었는데 언젠가는 이게 밑천이 드러나는데 그게 얼마 안 남았습니다.

주민들도 이것 할 바에는 시멘트 포장을 해달라는 건의를 하는 사람도 있는데 사촌은 전통 가옥이라든지 거기에 맞게끔 하다 보니까 황토 포장을 하게 되었는데 저희들 시공을 하면서 서 위원님이 걱정하시는 것을 검토해서…….

황토포장은 무조건 안 됩니다. 보완하실 때 지금 자전거 도로하고 여러 가지 아이템이 많습니다. 그런 것을 황토색으로 해서 하면 반영구적인데 지금 이것을 해놔서는 앞에 돈을 버린 것만으로도 억울한데 또 덧붙여서 한다는 것은…….

검토하겠습니다.

부탁드리고요. 286페이지에 시설비 및 부대비 해서 관광 안내판 보수, 금성, 옥산 해놓았는데 이것은 도로에 걸려 있는 겁니까?

지금 금성 한 군데하고 옥산도 길안에서 넘어오는 데 관광안내판이 있습니다. 그런데 사진이라든지 이런 것이 오래 되어서 새로 해야 안 되겠나 생각합니다.

그림으로 하는 겁니까, 사진으로 하는 겁니까?

사진으로 하는 겁니다.

사진이 비싸네요?

사진 거는데 안에 전기를 넣고 하는 겁니다.

287페이지 하단부에 보면 민간경상보조에 2011년 참살기 좋은 마을 만들기 4억 5000만원, 9개소인데 대상지는 선정이 되었습니까?

매년 저희들이 읍면 당 한 개씩 5000만원으로 해서 사업을 했습니다. 내년도에는 저희들 요구는 읍면 당 한 개씩 9억을 했습니다만 재정 형편이 여의치 않아서 9개소로, 그러니까 9개 면 밖에 못하지요. 읍면은 아직 정하지는 못했습니다.

이것을 정하실 때 공평하게 갈라주십시오. 고루 발전해야 안 되겠습니까?

예, 그렇게 하겠습니다.

그 다음 시설비에 보면 산책길 조성사업 해서 500만원씩 6개소인데 이것은 사업장이 정해져 있습니까?

안 정해졌습니다. 이것도 아까 말씀드렸습니다만 경관이 좋고 도보여행을 하기 위해서 하면 길도 정비를 해야 되고 쉼터를 정해야 되는데 각 읍면에서 신청은 많이 들어왔는데 들어온 것 중에서 그래도 시범적으로 괜찮다는 곳을 선정해서 하겠습니다.

그리고 290페이지에 제일 위에 시설비, 특색 있는 지역 관광홍보물 설치에 1억 8000만원인데 이것은 어디에 하는 겁니까?

이것도 아직까지 정하지는 않았습니다. 의성만의 특징을 나타낼 수 있는 조형물을 군 경계에 한다든지 하면 아주 괜찮은 장소에 상징물을 해볼까 하는 그런 취지에서 예산을 요구해 놓았습니다. 장소하고 어떤 모형을 하겠다든지 이런 것은 정해진 것은 없습니다.

홍보물 설치의 주종은 뭐로 생각하고 계십니까?

아직까지 정하지 않았고 구상 중에 있습니다.

1억 8000만원이란 돈은 어떻게 해서 나왔지요?

이 정도 하면 조형물 하나 정도는 안 하겠나 하는 그런 생각에서 했습니다.

저도 작가들한테 조형물 견적을 받아 보니까 금이 없어요. 제가 보기에는 아무 것도 아닌 것 같아도 2억씩 달라고 하더라고요. 조형물을 잘못해 버리면 안 됩니다. 제대로 된 것, 안동에 들어가다 보면 집처럼 해서 도로에 해놓은 것이 있습니다. 한 개를 해도 제대로 된 것을 해놓아야 되는데 동네 이정표는 크고 면 표지석은 자그마하게 된 게 있어요. 앞뒤 조화를 이루어야 되고 뭐를 한 개 하면 의성군의 전체 것을 두드려 뭉쳐서라도 제대로 된 것을 하나 해야 됩니다.

이것을 할 때는 필히 서 위원님 자문을 받겠습니다.

그렇게 부탁드리고요. 그 다음 291페이지 상단부에 보면 자치단체 등 자본이전이라고 해서 공기관에 대한 대행사업비라고 해서 대제지 주변에 하천부지 매입하고 농로 확장 및 수로관 설치가 되어 있는데 현황이 다 나와 있습니까?

대충적으로 저희들이 대제지 위치가 정해져 있습니다. 그것을 하다 보니까 안계 지역에는 농진공에서 수로라든지 대구획경지정리를 하면서 하고 있습니다. 대제지 주변지역에는 저희들이 대제지를 복원한다고 해서 이 지역은 빠져 있습니다. 그래서 우리가 농로라든지 수로라든지 자치단체에서 해주어야 될 그런 사업입니다.

농로 및 수로관 설치라고 되어 있는데 수로는 어떤 수로를 이야기 합니까? 대구획경지정리하면 1차적으로 다한 것으로 되어 있는데…….

그런데 그 지역은 빼 놓고 했습니다.

수로는 용수로입니까?

예, 그 주위에 토지매입을 해서 농로라든지 수로관을 내어 주어야 됩니다.

그러면 수로는 기존 대구획정리하고 연계한 수로네요?

예, 그렇습니다.

지금은 현재 농사를 1년간 지으면서 불편한 것이 없었습니까? 대구획경지정리 한 곳하고 안 한 곳하고 조인트가 잘 되었는지, 지금 예정 부지가 있을 것 아닙니까? 일부는 대구획정리를 했고 이 부분만 비워놓은 것 아닙니까? 이로 인해서 농사짓는데 불편함이 없었습니까?

농사짓는데 불편하다든지 이런 민원이 들어오지는 않았습니다.

그리고 지금 이 현황을 볼 수 있습니까? 6억 3200만원에 대한 것을 1식으로 해놓았는데 마지막으로 제가 마무리 발언으로 하겠습니다만 이것은 차후에 해주시고 285페이지에 아까 김영수 위원님이 질의를 하셨는데 금성산, 비봉산 주변 관광지 편의시설 해서 매점 등이라고 해놓았는데 이것은 어떻게 해서 예산을 여기다가 세우게 되었습니까?

지금 금성산, 비봉산 주변에 관광객이 많이 오고 있습니다. 사실 오면 쓰레기만 갖다 버리고 별로 의성군에 남는 것이 없어서 오시는 관광객들도 여기에 편의점하고 식당 같은 것이 있으면 좋겠다. 이런 건의도 들어오고 해서 저희들 군에서 식당 겸 편의시설을 해서 관광객들이 와서 식사도 한 번 하고 등산용품이나 살 것이 있으면 살 수 있도록 하기 위해서 해놓았습니다.

이런 사업을 하실 때는 사업 계획서라는 것을 아시지요? 그것을 해서 지금현재 관광객이 1일, 월, 연에 몇 명이 가는데 그 관광객을 대상으로 하는 주민소득 사업을 우리 농산물 판매, 이런 것을 접목해서 이익을 창출해야 되는데 이 사업계획서는 꼭 한 번 써 볼만 해요. 주먹구구식 예산편성이 아니라 이것을 해보면 손익분기점이 언제쯤 될 것이다. 투자비용 대비, 그지요? 이런 기본계획 없이 그냥 막연하게 달라고 해도 주고 하면, 저는 의성군에 앞으로 건축하는 것에 대해서 상당히 부정적인 시각을 가지고 있습니다. 문화체육관리사업소도 문화공간으로서 충분히 활용이 되고 있습니다만 사실 어제 심의하는 과정에서 29억 얼마가 들어갔는데 앞으로 서부문화회관, 씨름장, 그러면 다음에 의성군수를 누가 해도 사업을 못합니다.

저희들도 거기에 대해서는 걱정을 하고 있습니다만 우리 지방자치단체가 하는 사업들은 손익을 따지기 전에 주민편익과 공익이 앞서야지 이것을 해서 언제쯤 손익분기점이 되겠다든지 이런 것은 자치단체에서 하는 것은 곤란합니다.

저도 늘 이건 문화적인 측면에서 접근해야 된다, 이것은 생명산업으로 생각해야 된다, 이렇게 일관해 버리면 안 되는 것이 없고 다 해주어야 되지요. 그 정답이 뭔지 모르지만 중간에서 행정하시는 분들이 비율을 맞추어서 다시 한 번 걱정해서 좋은 길을 열 수 있으면 고맙겠습니다. 그리고 마지막이 될 것 같은데 295페이지에 연구개발비, 산운생태공원 홈페이지 구축이라고 해서 1000만원인데 제가 홈페이지를 만들어 보니까 450만원에서 500만원 정도 하던데 여기는 왜 1000만원이 올라왔는지 모르겠습니다.

홈페이지를 만드는 데는 서 위원님께서 말씀하신 것처럼 400만원, 500만원 짜리도 있고 5000만원 짜리도 있고 안에 들어가는 내용에 따라서 또 회사에 등록하는데 따라서 이건 천차만별입니다. 그래서 저희들 여러 군데서 산운생태공원에 대해서 검색해 보니까 홈페이지가 없어서 자료가 없다 해서 관광객들한테 전화문의가 많이 와서 구축해야 되겠다는 겁니다.

어떻든 홈페이지를 만드시더라도 다른 홈페이지보다 훨씬 네티즌들이 많이 접속할 수 있도록 좋은 홈페이지를 만들어 주시도록 부탁드리고요.

감사합니다.

전체 마무리 발언으로 오늘 제가 여담으로도 말씀드렸습니다만 새마을과에서 예산 세우느라고 수고도 많이 하시고 애를 많이 썼으리라고 생각합니다. 각 지역별로 요구도 많았을 것이라고 생각하는데 이렇게 책으로 묶는 데까지 고생을 많이 하셨습니다만 전체적으로 제가 봐서 시설 부분에 뭉텅이 예산이 많은 것 같아요. 섬세하지 못한 것 같은데 혹시 우리 위원회에서 15%를 삭감한다고 하면 과장님 의견은 어떤지 모르겠습니다.

서 위원님께서 어떤 의도에서 그런 말씀을 하시는지는 모르겠습니다만 새마을 사업이 그렇습니다. 건설이나 재난방재과에 기존하는 사업과 틀리고 새마을문화과 사업들은 거의 특수성이 있고 또 의성군에 역점시책사업들이 많습니다. 저는 위원님들만 믿겠습니다. 한 푼도 깍지 마시고 원안대로 통과해 주시기를 간곡하게 제가 부탁을 드리겠습니다.

제가 왜 이 말씀을 드리느냐 하면 제가 느낌이 틀리는지 모르지만 오늘 한 시간 안에 마치려고 했는데 처음해 봐서 경험이 없어서 그런데 앞으로는 짧은 시간에 마칠 수 있도록 최대한 노력을 할 것이고요. 그 다음에 조금 아쉬움이 있다면 시간적인 여유가 안 되겠지만 짧은 시간에 예산을 계상하다 보니 이해는 합니다만 조금 섬세하게 해서 조금씩이라도 만들어서 꼭 필요한 부분에 지원이 될 수 있도록 그런 부탁을 드리겠습니다.

예, 많이 도와주십시오. 혹시라도 오늘 질문하시면서 못다 하신 질문사항이 있으면 언제든지 전화를 주시면 저나 담당계장, 담당자가 상세하게 설명을 드리겠습니다.

저도 끝까지 신뢰를 하고 의원이지만 도와서 우리 군이 잘 사는 군이 될 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 장시간 동안 감사합니다.

예, 고맙습니다.

위원장님, 이상입니다.

서용환 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 새마을문화과 소관 예산안에 대한 예비심사를 마치겠습니다. 오늘의 본위원회 의사일정을 모두 마치겠습니다. 계속해서 내일 10시에 본위원회를 개의하도록 하겠습니다. 다른 의견이 없으십니까? 다른 의견이 없으시면 산회를 하고자 합니다. 산회를 선포합니다.