곽수웅산업과장
산업과장 곽수웅입니다. 평소 존경하는 군의회 감사특위 손병언 위원장님과 위원님께 산업업무 추진에 많은 지원과 협조를 해주신데 대해서 깊이 감사를 드리면서 저희과 소관 일반현황과 주요업무추진사항을 간략하게 보고드리겠습니다. 오늘날 우리 산업행정의 환경이 되고 있는 국제환경은 '86년 UR협정이 시작된 이래 7년만에 '93년에 협정이 타결됨으로 해서 지금 세계경제 활성화와 인류복지증진을 위해서 세계화, 국제화, 개방화되어가고 있고 '95년부터는 우리의 입장과 주장은 말할것 없이 농산물을 비롯해서 거의 모든분야에서 보조금 감축과 개방이 불가 피하게 될것으로 판단하고 있습니다. 이러한 국제적인 큰 물결에 잘 적응을 하고 또 극복해 나가기 위해서 저희과에서는 국제경쟁력을 확보하기 위해서 진작부터 각종 행정규제완화나 벼생력재배, 중소기업육성, 축산경쟁력제고 사업, 지역특화사업육성과 유통구조개선사업을 추진해오고 있으며, 지금까지 많은 실적을 올렸다고 자부하고 있습니다. 앞으로 이와 같은 새로운 시대적, 국제적 교류에 적극적으로 대처해 나갈것을 다짐드리면서 저희들과 산업업무를 추진하고 있는 계장을 소개하겠습니다. 농어촌개발계장 강종환씨는 장기교육중이기 때문에 대신 장영호씨를 소개하겠습니다. 다음 농사계장 유장식! 지역경제계장 권태수! 상공운수계장 전화식! 양정계장 나대중! 축산계장 조창선씨는 도확인관계로 출장중이기 때문에 대신 김영수씨를 소개하겠습니다. 다음 유통특작계장 곽재길! 다음은 직제 및 정원현황을 보고드리겠습니다. 저희 산업과 모두 7계로 되어 있습니다. 그리고 24명에 현원은 23명, 1명이 결원되어 있습니다. 결원은 축산계 축산직이 1명 결원입니다. 그리고 상공운수계는 민원실안에 차량등록실을 별도로 운영하고 있습니다. 분장사무로는 농어촌개발계는 농지관리 및 농업소득개발, 농어민후계자육성, 농어촌발전계획수립 조정, 농사계는 수도작, 병충해, 농토배양, 농업기계, 지역경제계는 저축, 물가안정, 소비자보호, 중소기업육성, 상정, 시장관리, 상공운수계는 공업일반, 교통행정관리, 차량등록, 양정계는 양곡수매, 양특 및 기금, 양곡상 인허가, 가공, 양곡수불, 축산계는 축산구조개선, 축산물유통 및 가격안정, 가축방역, 내수면개발 및 지도단속, 유통특작계는 농산물유통, 원예.특용작물 생산지도, 잠업, 농어촌특산단지 육성 등의 업무를 맡고 있습니다. 다음은 2페이지가 되겠습니다. 농지전용허가 현황입니다. 지난 11월 1일부터 금년 10월말현재까지 모두 52필지 45,830㎡로 평수로는 13,860평이 되겠습니다. 허가용도는 주로 공장이라든지 창고라든지 다양하게 용도가 되어 있습니다. 피허가자는 모두 38명으로서 지금까지 적법한 법적내용과 절차에 따라서 허가를 했기 때문에 단 1건도 이에 따른 민원은 없습니다. 그리고 참고로 말씀드리자면 불법전용은 2건이 고발한 사실이 있고 그리고 세부내용은 자료를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 다음은 6페이지 농어민후계자 현황입니다. 지금 '94년 이전에 252명을 선정했고 ''94년도에는 33명을 선정해서 모두 285명을 선정한바 있습니다. 정착인원은 모두 238명으로서 '94년 이전에 208명이 되어있습니다만 '94년에 3명이 탈락을 했습니다. 그래서 205명, '94년에 선정한 33명은 그대로 정착이 되어 있습니다. 그래서 모두 238명이 정착되어 있고, 사고자 47명중에 자금회수를 못한 사람은 모두 4명입니다. 1명은 행불이고 3명은 외지에 살고 있기 때문에 좀 어려움을 겪고 있습니다만, 4명에 대해서도 조속히 자금을 회수하도록 하겠습니다. 그리고 읍면별 분포는 거의 비슷하게 되어 있습니다만, 자료를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 다음은 관광농원사업 추진현황입니다. 농원명은 대가야 관광농원으로서 시행자는 고령읍 지산리 906-2번지 김창식씨입니다. 위치는 속칭 썩은덤으로 불리는 지산리 큰골동산 일대입니다. 사업량은 2,901평으로서 내용은 유실수 식재가 2,000평에 500본, 부대시설, 판매장 등이 150평 되겠습니다. 편의시설은 식당 및 휴게소 등으로서 751평입니다. 그리고 사업비는 2억 2천6백만원으로서 융자가 1억 1천4백만원, 자부담이 1억 1천22백만원, 추진상황은 '93년 4월 16일에도 승인받았고 부지조성을 위해서 '93년 12월 27일에 산림훼손제한지역 지정해제 고시했습니다. 그리고 금년 4월 15일 산림훼손허가를 받아서 8월 12일에 기반사업을 완료했습니다. 금후 추진계획은 연말까지 유실수 식재를 완료하고 부대시설 등은 동절기라서 내년까지 완료하도록 계획하고 있습니다. 참고로 지침상에 보면 사업기간은 '93년에서 '94년까지 2년간이고 1회에 한해 1년 연장이 가능하도록 되어 있습니다. 그러니까 '95년까지 연장가능합니다. 다음 8페이지 미숭산 관광농원입니다. 시행자는 쌍림면 용리 산 94-2번지 곽경열씨로 위치는 동번지 미숭산 측근이 되겠습니다. 사업량은 모두 4,000평으로서 작목입식은 흑염소 200마리, 초지조성을 해서 2,360평, 축사 등 부대시설이 360평, 편의시설이 280평, 기반시설이 1,000평입니다. 사업비는 2억 2천2백만원으로서 전부 자부담입니다. 추진상황은 금년 7월 5일 지구를 선정했고 금년 11월 17일에 산림훼손 허가를 받았습니다. 금후 추진계획은 연내 기반조성 사업을 마무리하고 동절기 등을 감안해서 편의시설은 내년도에 완료할 계획입니다. 이것도 마찬가지로 추진기간은 내년까지로서 1년에 한해 연장가능하도록 되어 있습니다. 다음 9페이지 기계화 영농단 추진현황입니다. 금년에 기계화 영농단은 모두 5개소입니다. 그래서 총 누계는 145대가 조성되고 있습니다. 국가계획은 마을당 1개씩 되어 있기 때문에 우리가 147개 마을중에서 145개 마을이 조성되어 있습니다. 그래서 이 사업은 금년으로 종료가 되겠습니다. 사업비는 모두 2억 7백8십6만4천원, 이중에 보조가 49%, 융자가 33%, 자부담이 18%가 되겠습니다. 현재 사업은 추진완료했습니다. 다음은 영농관련 지원사업 현황입니다. 지원사업은 병충해 방제, 농약안전사용마스크, 방제복 공급, 소형 방제기 공급, 규산질 비료공급, 석회질 비료공급, 공동육묘장 설치, 공동퇴비 제조장 설치, 벼생력재배 지원, 농기계 보관창고 지원, 경운기 야광판 부착사업 등 모두 11개 사업이 되겠습니다. 사업비는 7억 6천5백7십8만 1천원으로 이것도 마찬가지로 보조가 63%, 융자가 20%, 자부담 17%가 되어 있습니다. 그리고 지원농가는 19,687가구로서 우리 현재 농가수 7,059호에 약 2.8회 정도 간다고 판단하시면 되겠습니다. 다음은 11페이지 농기계 반값 공급 현황입니다. 10월말 현재 계획이 1,062대로서 금액은 9억 6천8백만원입니다. 지금 공급실적은 84%로서 연말까지는 100% 사업이 완료될 것으로 판단하고 있습니다. 이중에서 가장 많은것은 경운기로서 약45%를 차지하고 있습니다. 나머지는 참고해 주시기 바랍니다. 읍면별 실적도 참고로 해주시면 되겠습니다. 그리고 분포도에서 보시다시피 읍면별로 골고루 분포되어 있습니다. 다음 농업기계화 사업현황입니다. 위탁영농회사는 금년에는 위탁영농회사가 합명회사로 되어 있습니다만, 쌍림면 귀원에 위치하고 있습니다. 기계공급은 모두 7대, 사업비는 9천4백3십9만원, 보조가 49%, 융자가 33%, 자부담이 18%입니다. 위탁영농회사는 모두 관내에 5개소가 시설되어 있고 읍면마다 1개소씩 앞으로 설치할 계획으로 추진하고 있습니다. 기계화 전업농 육성은 모두 금년은 74대에 2억 7천5백5만 4천원을 지원할 계획으로 되어 있습니다. 공급실적은 10월말 현재 95%, 대수로는 70대입니다. 보조금 집행은 사업비 집행입니다. 사업비집행은 86%로 되어 있습니다. 참고로 보조는 30%로 되어 있습니다. 이중에서 가장 중요한것은 이앙기하고 트랙터하고 콤바인, 그중에서 트랙터하고 콤바인이 가장 중요한 기종으로 되어 있습니다. 읍면별 실적도 참고로 해주시면 고맙겠습니다. 다음 쌍림, 개진농공단지 입주 및 가동현황입니다. 쌍림농공단지는 위원님도 잘 아시다시피 '88년 12월에서 '89년 10월 30일까지 기반조성이 완료되어서 현재 35개업체 모두가 입주 가동하고 있습니다. 이중에 섬유가 20개 업체로서 57%인데 반을 좀 넘고 있습니다. 개진 농공단지는 ''91년 11월 25일에서 '93년 10월 29일까지 기반조성은 완료되었습니다. 입주예정은 27개 업체 이중에서 섬유가 18개 업체로서 67%를 차지하고 있습니다. 가동현황은 10개 업체가 가동하고 있고 2개 업체가 건축중에 있습니다. 그리고 44%가 가동 또는 건축중에 있고 나머지 15개 업체는 '95년 4월말 이내까지 착공하도록 지시를 해놓고 있습니다. 공장등록 현황입니다. 공장등록현황은 138개로서 일반공장이 85개, 농공단지내에 등록되어 있는 공장이 42개, 주물공단내에 설치되어 있는 공장이 11개입니다. 밑에 괄호는 '93년 11월 1일부터 금년 10월 31일까지 등록된 공장수를 나타내고 있습니다. 다음은 자동차운송사업 계획변경인가 현황입니다. 모두 7건에 양도.양수가 4건, 상호변경이 2건, 상속이 1건입니다. 내용은 참고로 해주시면 고맙겠습니다. 그 밑에 자동차 현황은 현재 등록된 자동차 대수는 6,265대로서 이중 승용차가 51%로 반정도 되고 있습니다. 승합차가 10%, 화물이 39%, 그리고 특수화물은 10대입니다. 이것은 견인차, 소방차, 살수차 등이 되겠습니다. 그리고 1일 등록대수는 12대정도 등록을 하고 있습니다. 초지조성관리 현황입니다. 관리면적이 2208.33ha 이중에 상중하로 나누고 있습니다. 상과 중은 현재 관리를 하고 있고, 하는 비고란에 하급초지는 관리대상자를 지정하기 위해서 신문에 공고를 해놓고 있습니다. 1차는 12월 23일까지 2차가 12월 28일까지 신청하도록 공고를 했습니다만, 아직까지 등록한 사람이 없습니다. 3차는 12월 29일에서 1월 27일까지 공고한 후에 그래도 희망자가 없으면 다시 산림으로 환원할 그런 계획을 가지고 있습니다. 가축전염병예찰 및 예방실적입니다. 예찰은 공수의 5명이 예찰을 하고 있습니다만, 계획 90회 405호에 실적은 335회 774호로서 191%의 실적을 보이고 있습니다 예방접종 실적은 총 16,690두의 계획에 15,948두로 95%의 실적을 올리고 있습니다. 공수의가 직접 방문해서 접종을 실시하고 있습니다. 그리고 가축전염병 발생현황은 없습니다. 다음 한우고급육 생산단지 조성지원현황입니다. 주요사업장은 덕곡 후암, 반성지역 5호입니다. 그리고 지원계획은 축사개량, 퇴비사 정화시설, 톱밥공급, 유형기 등 모두 7개의 사업을 지원하고 있습니다. 사업량은 주로 축사개량이 되겠습니다만 축사개량이 860평입니다. 총 사업비는 2억 9천9백6십만원, 이중 지원은 8%에 해당하는 2천4백2십4만원이고 융자가 65% 1억 99천5백6십만원, 자부담이 8천1십6만원입니다. 지금현재 추진상황은 100% 완료되었습니다. 계속 한우고급육단지도 완성되어 가지고 한우가 사육되고 있습니다. 돼지고기 수출단지 조성현황입니다 돼지고기 수출 예비단지 지정을 금년 8월 3일 농수산부로부터 지정을 받았습니다. 주최는 고령축협, 참여농가는 모두 31호입니다. 31호가 사육하고 두수는 43,000두가 되겠습니다. 그리고 추진상황은 축협에서 전산실을 운영하고 있습니다. 여기에는 컴퓨터, 복사기, 팩스설치가 되어 있고 전산, 사양관리 지도요원 2명을 채용해서 지금 근무하고 있습니다. 시설면적은 축협 고령공판장에 가공, 냉장, 냉동실이 375평입니다. 지난 여름에 일본 바이어가 공판장에 직접와서 평가한 결과 아주 시설이 우수하다는 평가를 받았습니다. 그리고 참여농가 교육을 3회 실시했고 지금까지 수출실적은 543두 8월말 현재 실적이 되겠습니다. 현재 군에는 통지가 안왔습니다만, 예비단지가 일반단지로 지정을 받게 되어서 수출장려금은 예비는 마리당 8천원, 일반단지에는 1만원씩 받도록 되어 있습니다. 이래서 앞으로는 1만원씩 지원을 받도록 되겠습니다. 그리고 공판장에도 육가공허가를 받았고 12월초에 5톤 그러니까 380두가 되겠습니다. 380두 안심, 목심, 등심 고기 5톤을 일본으로 수출할 계획으로 추진하고 있습니다. 그리고 20페이지 축산전업농가 지원사업현황입니다. 이것도 축산경쟁력 제고사업이 되겠습니다. 모두 축종별로는 한우, 젖소, 돼지, 닭, 양봉이 되겠습니다만, 주로 한우가 67%로서 27호입니다. 사업내용는 축사, 창고장비 등이 되겠습니다. 그리고 사업비는 모두 2십3억 2천3백5십9만 3천원, 이중에 보조는 2%입니다. 4천1십9만 8천원, 2%는 자료에도 나와 있습니다만, 한우와 젖소의 장비구입비에 도비, 군비, 기금보조를 해주고 있습니다. 기금융자가 65%, 자부담이 69%, 주로 기금융자와 자부담이 98%로 되어 있습니다. 나머지 자료는 참고로 해주면 고맙겠습니다. 다음 축산물 재배현황입니다. 이것은 포장재 공급을 위주로 보고 드리겠습니다. 현재 80%이상 규격출하를 하고 있는 작목은 제외하고 있습니다. 지침에 제외하도록 되어 있습니다. 예를 들어 참외라든지 토마토, 오이는 이미 80%이상이 규격출하를 하고 있기 때문에 포장재 보조를 제외하고 있고 아직까지 80% 미만으로 규격출하를 유도해야 될 그런 작목 즉, 딸기나 꽈리, 고추, 메론 등 에 대해서 포장재 보조를 하고 있습니다. 금년에는 4천4십만원으로서 이중 국비가 50%, 도비가 15%, 군비 35%입니다. 해당지역은 고령, 덕곡, 성산, 개진, 쌍임이 되겠습니다. 나머지 지역은 작목이 해당없습니다. 22페이지가 되겠습니다. 지역특화사업육성으로서 사업명은 토마토 선과장 설치입니다. 위치는 덕곡면 예리로서 사업주 최는 덕곡 영농법인 조합입니다. 대표는 김종연씨로 되어 있는데 참여농가는 모두 57호, 사업량은 부지 750평, 건평 170평, 선별기 3대가 설치되도록 되어 있습니다. 사업비는 2억 4천7백4십만 5천원으로서 도비가 1억 5천만원으로 61%, 군비 5천만원 20%, 자부담이 4천7백4십만 5천원으로 19%를 투자하도록 되어 있습니다. 사업효과는 고급 농산물 엄선, 얼굴있는 상품육성, 다양한 판로개척에 목표를 두고있고 앞으로 상당한 효과를 거둘 수 있을 것으로 기대하고 있습니다. 지금 현재 실적은 선과장과 관리사는 마무리하고 있고 앞으로 선별기만 설치하면 되겠습니다. 12월초에는 완공목표로 추진하고 있습니다. 농어촌특산단지 운용현황입니다. 모두 우리 관내는 특산단지가 4개를 운영하고 있습니다. 이 4개중에서 금년에는 농수산 자재 이것은 금년도 선정사업이 되겠습니다. 이것은 보온덮개로서 위치는 장기특산단지 소재는 장기리입니다. 지원내역은 7천8백만원중에 보조 23%, 융자가 48% 해서 지금현재 추진실적은 100%입니다. 그리고 농업용호스는 '89년도부터 지정해서 지금 추진하고 있습니다. 그 다음에 민속공예품 바이오식기, 다기세트는 내곡도자기로서 위치는 저전리 888-87번지 낫질위가 되겠습니다. 여기에도 참여농가는 6호, 지원은 3천1백만원으로서 보조가 1천6백만원, 융자가 1천5백만원입니다. 이것도 지금 마무리 단계에 있습니다. 12월초에 완료될것으로 판단하고 있습니다. 섬유직물은 등산용품 제조입니다만 ''84년도부터 지정해서 추진하고 있습니다. 다음은 연간재해피해 상황을 보고드리겠습니다. 재해건명은 가뭄피해로서 가뭄피해 면적은 896ha, 1932호입니다. 밑에 복구비 지원계획은 4억 4천2십만 2천원입니다. 이중에서 국고가 80%, 재해기금이 1%, 의연금이 19%가 되겠습니다. 비상양곡은 2ha 미만 50%이상 피해농가에 대해서는 호당 5가마, 80-100% 피해농가는 10가마씩 지원보조하도록 되어 있습니다. 영농자금 이자감면은 원금이 1십2억 4천1백만원으로서 이자가 1억 2천4백1십4만 4천원, 영농자금 이자가 연5%입니다. 그래서 2년간 10%를 지원해주도록 되어있습니다. 이재민 구호는 2ha미만 농가로서 80%이상 피해를 입었을때 구호비를 지급할 계획으로 되어 있습니다. 1인당 1십1만원을 지원할 계획으로 되어있습니다. 수업료 감면은 50%이상 피해농가에 6개월분 자녀수업료를 감면해주도록되어 있습니다. 그리고 참고로 말씀드리면, 무상양곡은 12월중에 배정될것으로 판단하고 있습니다. 작년 냉해피해시의 37%에 불과한 실정입니다. 다음페이지 가뭄피해면적은 읍면별이 되겠습니다만, 참고해 주시기 바랍니다. 그리고 복구비지원계획도 참고해 주시기 바랍니다. 그 다음에 제일 마지막 부진사업현황을 보고드리겠습니다. 사업명이 퇴비제조로서 위치는 개진 양전입니다. 사업량은 1개소, 사업비는 4억 55천만원, 사업기간은 금년말까지로 되어 있습니다. 도급자는 성산농협에서 보급하도록 추진하고 있습니다. 진도는 종합진도가 5%에 불과합니다. 부진사유는 주로 부지확보가 곤란한 것이 라고 보겠습니다. 대책으로는 조기착공으로 연내 완공하도록 목표는 세우고 있습니다만, 지금현재 추진상황은 부지매입은 완료되어 가지고 어제 28일에 농지전용허가가 군에 접수되어 있습니다. 사업기간은 금년말까지로 되어 있습니다만 동절기이고 해서 내년으로 이월해서 추진함이 불가피할것으로 지금 판단하고 있습니다. 그외 다른 문제점은 없습니다. 이상으로 산업과 소관 일반현황 및 주요업무추진상황보고를 마치겠습니다. 감사합니다.