대전 동구의회 5분자유발언
황인호 의원 5분자유발언
종성
김종성의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제163회 대전광역시 동구의회 정례회 제5차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 사무국장의 보고가 있겠습니다. 1. 보고사항
용신
김용신의회사무국장
사무국장 김용신입니다. 의안 심사보고서 및 안건 접수현황에 대한 보고입니다. 7월 13일 운영위원장으로부터 대전광역시 동구의회의원 윤리강령 및 윤리실천규범에 관한 조례 일부 개정조례안, 7월 14일 행정자치위원회 위원장으로부터 대전광역시 동구 생활체육 진흥조례안등 2건의 조례안, 사회건설위원회 위원장으로부터 대전광역시 동구 의사상자 등 예우 및 지원에 관한 조례안 등 5건의 조례안과 2건의 의견제시의 건, 7월 17일 예산결산특별위원회 위원장으로부터 2008 회계년도 세입세출결산승인안 및 2008 회계년도 예비비지출승인안에 대한 심사보고서가 접수되어 금일 제5차 본회의에 부의하였습니다. 이상 보고를 마칩니다.
종성
김종성의장
김용신 사무국장 수고 하셨습니다. 그러면 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다. 2. 대전광역시 동구의회 의원 윤리강령 및 윤리실천규범에 관한 조례 일부개정조례안
의사일정 제1항 대전광역시 동구의회의원 윤리강령 및 윤리실천규범에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 이나영 운영위원장 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
나영
이나영운영위원장
운영위원장 이나영 의원입니다. 존경하는 김종성 의장님. 그리고 의원 여러분! 지난 6월 30일 본의원외 6인의 의원발의로 제출되어 7월 1일 당 위원회로 회부된 대전광역시 동구의회의원 윤리강령 및 윤리실천규범에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 의회 운영위원회 심사결과를 보고 드리겠습니다. 심사보고서 3쪽부터 5쪽입니다. 본 안은 지방의원의 윤리 및 책임의식을 강화하고 성실한 의정활동을 보장하기 위하여 겸직금지 확대 등 관련 지방자치법이 2009년 4월 1일자로 개정 공포됨에 따라 지방의회 의원의 겸직 등 금지를 규정한 지방자치법 제35조 제3항에 따라 겸직을 신고하거나 신고사항을 변경하려면 이에 대한 신고서를 의장에게 제출하여야 하며, 의장은 겸직 신고사항의 확인 등을 위하여 필요한 겸직기관 단체에 정관 등의 제출을 요구할 수 있도록 규정하였으며, 또한 의원은 대전광역시 동구 위원회 조례 제3조에서 정한 해당 상임위원회 소관업무와 관련된 영리 행위를 할 수 없도록 규정하는 등 개정공포된 지방자치법에 맞게 관련 조문을 신설하고현행 조례에 미비점을 개선 보완하여 의회 운영의 효율성을 높이는 것으로 조례 일부 개정으로 인한 시행에 별다른 문제가 없을 것으로 판단되어 원안 가결하였습니다. 이와 같이 당위원회에서 심사한 대전광역시 동구의회 의원 윤리강령 및 윤리실천규범에 관한 조례 일부 개정조례안을 당 위원회에서 심사한대로 의결하여 주실 것을 당부 드리면서 이상으로 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
종성
김종성의장
이나영 위원장님 수고 하셨습니다. 그러면 의사일정 제1항 대전광역시 동구의회의원 윤리강령 및 윤리실천규범에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 질의나 다른 의견 있으면 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의나 다른 의견이 없으므로 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 3. 대전광역시 동구 생활체육 진흥조례안 4. 대전광역시 동구 조례의 명칭변경에 관한 조례 폐지조례안
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
다음은 의사일정 제2항 대전광역시 동구 생활체육 진흥 조례안, 의사일정 제3항 대전광역시 동구 조례의 명칭변경에 관한 조례 폐지조례안을 일괄 상정합니다. 김종식 행정자치위원장님 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
종식
김종식행정자치위원장
행정자치위원장 김종식 의원입니다. 존경하는 의장님! 그리고 선배•동료 의원님 여러분! 지난 2009년 6월 30일 윤기식 의원외 7인의 의원발의로 제출되어 7월 1일 당 위원회로 회부된 대전광역시 동구 생활체육 진흥 조례안과 2009년 6월 25일 동구청장으로부터 제출되어 7월 1일 당 위원회로 회부된 대전광역시 동구 조례의 명칭변경에 관한 조례 폐지조례안 등 2건의 조례안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 먼저, 심사보고서 9쪽입니다. 대전광역시 동구 생활체육 진흥 조례안은 국민체육진흥법 제3조 및 제8조에 근거하여 동구민의 자발적인 체육활동을 장려하고 지원함으로써 주민의 건강과 체력을 증진하고 삶의 질 향상에 기여할 수 있도록 생활체육 진흥을 위해 구청장이 수행하여야 할 사항과 보조금 지원에 관한 사항 등 우리구 생활체육 진흥에 필요한 사항을 조례로 제정하고자 하는 것으로 시행상 별다른 문제점이 없을 것으로 판단되어 원안가결 하였습니다.다음은 심사보고서 13쪽입니다. 대전광역시 동구 조례의 명칭변경에 관한 조례 폐지조례안은 지방자치법의 개정으로 직할시가 광역시로 명칭 변경됨에 따라, 우리구 조례에서 대전직할시로 규정된 것을 대전광역시로 변경하기 위하여 제정된 대전광역시 동구 조례의 명칭변경에 관한 조례를 폐지하고자 하는 것으로 현재 대전직할시로 규정된 조례가 없으며 존치의 필요성을 상실한 조례를 폐지하는 것이 타당할 것으로 판단되어 원안가결 하였습니다. 존경하는 의장님! 그리고 선배•동료 의원님 여러분! 이와 같이 당 위원회에서 심도 있게 심사한 대전광역시 동구 생활체육 진흥 조례안, 대전광역시 동구 조례의 명칭변경에 관한 조례 폐지 조례안 등 2건의 조례안을 당 위원회에서 심사한 대로 의결하여 주시기 바라며, 이상으로 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
종성
김종성의장
김종식 행정자치위원장님 수고 하셨습니다. 그러면 의사일정 제2항 대전광역시 동구 생활체육 진흥 조례안에 대하여 질의나 다른 의견 있으면 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의나 다른 의견이 없으므로 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제3항 대전광역시 동구 조례의 명칭변경에 관한 조례 폐지조례안에 대하여 질의나 다른 의견 있으면 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의나 다른 의견이 없으므로 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 5. 대전광역시 동구 의사상자 등 예우 및 지원에 관한 조례안 6. 대전광역시 동구 생활소음저감 실천에 관한 조례안 7. 대전광역시 동구 항결핵제 보급수수료 징수조례 일부개정조례안 8. 대전광역시 동구 오수분뇨 및 축산폐수의 처리에 관한 조례 전부 개정조례안 9. 대전광역시 동구 가축사육 제한지역 지정 조례안 10. 대성동2구역주택재개발정비사업정비구역지정안및가오택지개발지구제1종지구단위계획구역지정안에대한의견제시의건 11. 구성 2구역 주거환경개선사업정비구역 지정 및 정비계획변경 수립안에 대한 의견제시의 건
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
다음은 의사일정 제4항 대전광역시 동구 의사상자 등 예우 및 지원에 관한 조례안, 의사일정 제5항 대전광역시 동구 생활소음저감 실천에 관한 조례안, 의사일정 제6항 대전광역시 동구 항결핵제 보급수수료 징수 조례 일부개정조례안, 의사일정 제7항 대전광역시 동구 오수분뇨 및 축산폐수의 처리에 관한 조례 전부 개정조례안, 의사일정 제8항 대전광역시 동구 가축사육 제한지역 지정 조례안, 의사일정 제9항 대성동2구역 주택재개발정비사업 정비구역 지정안 및 가오택지개발지구 제1종 지구단위계획 구역 지정안에 대한 의견제시의 건, 의사일정 제10항 구성2구역 주거환경개선사업 정비구역 지정 및 정비계획변경수립안에 대한 의견제시의 건을 일괄 상정합니다. 김인국 사회건설위원장님 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
인국
김인국사회건설위원장
사회건설위원장 김인국 의원입니다. 존경하는 의장님! 그리고 동료•선배 의원님 여러분! 2009년 6월 30일 황인호 의원 외 6인의 의원발의로 제출되어 2009년 7월 1일 당 위원회로 회부된 대전광역시 동구 의사상자 등 예우 및 지원에 관한 조례안 등 5건의 조례안과 2009년 6월 25일 동구청장으로부터 제출되어 2009년 7월 1일 당 위원회로 회부된 대성동2구역 주택 재개발 정비사업 정비구역 지정안 및 가오택지 개발지구 제1종 지구단위 계획 구역변경 지정안에 대한 의견제시 2건 등 총 7건 에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 먼저, 심사보고서 17쪽, 대전광역시 동구 의사상자 등 예우 및 지원에 관한 조례안입니다. 본 안은 위해에 처한 다른 사람을 구하다가 사망한 사람의 유족과 신체의 부상을 입은 사람의 가족에 대하여 예우 및 지원에 관한 사항을 규정하려는 것으로 심사결과 별다른 문제점은 없었으나 미비된 일부조항을 삭제하여 수정 가결하였습니다. 다음은 심사보고서 25쪽 대전광역시 동구 생활소음 저감 실천에 관한 조례안입니다. 본 안은 사업장과 공사장 등에서 발생하는 생활 소음으로부터 피해를 방지하고 모든 주민이 쾌적한 생활환경에서 건강한 삶을 누릴 수 있게 하려는 것으로 배출소음을 상시측정, 특정장비 사용제한 등 필요한 사항을 규정하기 위한 안으로 심사결과 별다른 문제점이 없는 것으로 판단되어 원안가결 하였습니다. 다음은 심사보고서 29쪽 대전광역시동구 항결핵제 보급수수료 징수조례 일부개정 조례안입니다.본 안은 결핵예방법의 개정 및 수수료 기준이 변경됨에 따라 수수료 면제 범위를 명확히 하는 등 현행 자치법규의 미비점을 개선하고 현실에 맞게 보완하여 일부 개정하기 위한 안으로 심사결과 별다른 문제점이 없는 것으로 판단되어 원안가결 하였습니다. 다음은 심사보고서 33쪽 대전광역시 동구 오수•분뇨 및 축산폐수의 처리에 관한 조례 전부개정 조례안입니다. 본 안은 하수도법에서 오수ㆍ분뇨 처리에 관하여 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 규정하려는 안으로서 심사결과 별다른 문제점이 없는 것으로 판단되어 원안가결 하였습니다. 다음은 심사보고서 37쪽 대전광역시 동구 가축사육 제한지역 지정 조례안입니다. 본 안은 가축분뇨의 관리 및 이용에 관한 법률 제8조에 따라 가축사육 제한지역 지정과 그 시행에 필요한 사항을 규정하여 수질오염을 감소시킴으로써 주민보건 향상과 환경 보전에 이바지하려는 것으로 심사결과 별다른 문제점이 없는 것으로 판단되어 원안가결 하였습니다. 다음은 심사보고서 39쪽 대성동2구역 주택재개발 정비사업 정비구역 지정안 및 가오택지 개발지구 제1종 지구단위 계획구역 변경 지정안에 대한 의견 제시의 건입니다. 본 건은 도시 및 주거환경 정비법 제4조의 규정에 의거 정비계획 수립 및 정비구역 지정을 위한 의회의견을 청취하려는 것으로 소형평수의 아파트 건립이 고려되어 원주민의 재 정착율을 제고할 수 있도록 사업계획에 반영토록 하였고, 또한 대성동2구역 주 진출입로와 가오동길과의 교차로에 신호 설치 시 교통체증이 더욱 우려되어 향후 대성지구 개발사업과 가오동길 도로확장시 관계 부서와 협의하여 교통체증을 해소될 수 있도록 주문하였습니다. 심사결과 별다른 문제점이 없는 것으로 판단되어 찬성의견을 제시하는 것으로 의결하였습니다. 다음은 심사보고서 45쪽 구성2구역 주거환경개선사업 정비구역 지정 및 정비계획 변경 수립안에 대한 의견제시의 건입니다. 본 건은 경부고속철도변 정비사업에 따른 제척지인 성남동 223번지를 포함하고, 동서로변 일부구간 대형건물 소유자의 정비구역 제척 요청에 따른 정비 계획을 변경하고자 하는 것으로 심사결과 별다른 문제점이 없는 것으로 판단되어 찬성의견을 제시하는 것으로 의결하였습니다. 존경하는 의장님! 그리고 선배 동료의원님 여러분! 이와 같이 당 위원회에서 심사한 대전광역시 동구 의사상자 등 예우 및 지원에 관한 조례안 등 총 7건에 대하여 아무쪼록 당 위원회에서 심사한대로 의결하여 주실 것을 당부 드리면서 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
종성
김종성의장
김인국 사회건설위원장 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제4항 대전광역시 동구 의사상자 등 예우 및 지원에 관한 조례안에 대하여 질의나 다른 의견 있으면 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의나 다른 의견이 없으므로 사회건설위원회에서 심사보고한 안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 수정한 부분은 수정한대로 그 외의 부분은 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제5항 대전광역시 동구 생활소음저감 실천에 관한 조례안에 대하여 질의나 다른 의견 있으면 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의나 다른 의견이 없으므로 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제6항 대전광역시 동구 항결핵제 보급수수료 징수 조례 일부개정조례안에 대하여 질의나 다른 의견 있으면 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의나 다른 의견이 없으므로 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제7항 대전광역시 동구 오수분뇨 및 축산폐수의 처리에 관한 조례 전부 개정조례안에 대하여 질의나 다른 의견 있으면 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의나 다른 의견이 없으므로 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제8항 대전광역시 동구 가축사육 제한지역 지정 조례안에 대하여 질의나 다른 의견 있으면 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의나 다른 의견이 없으므로 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제9항 대성동2구역 주택재개발정비사업 정비구역 지정안 및 가오택지개발지구 제1종 지구단위계획 구역 지정안에 대한 의견제시의 건에 대하여 질의나 다른 의견 있으면 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의나 다른 의견이 없으므로 사회건설위원회에서 의결한대로 찬성의견으로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제10항 구성2구역 주거환경개선사업 정비구역 지정 및 정비계획변경수립안에 대한 의견제시의 건에 대하여 질의나 다른 의견 있으면 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의나 다른 의견이 없으므로 사회건설위원회에서 의결한대로 찬성의견으로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 12. 신상발언
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
다음은 의사일정 제11항 2008 회계년도 세입세출 결산승인안 심사 전 황인호 의원님의 신상발언 요청이 있었습니다. 황인호 의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

황인호의원
황인호 의원입니다. 존경하는 김종성 의장님. 그리고 동료 후배 의원 여러분! 14일간에 걸친 의안심사를 하시느라 더위 속에서 애를 많이 쓰셨습니다. 본 의원이 신상발언을 요청한 것은 금번 회기 중에는 하반기 업무보고사항이 상당히 중대하게 이번에 부의되었습니다. 그런데 첨예한 관심사 중에 우리가 다시금 상기를 시켜야 하고 또 여기에 대해서 적절한 집행부에 어떤 단언을 요청하지 않으면 안될 문제이기 때문에 신상발언을 하게된 것입니다. 첫 번째는 화월통 노점상 좌판에 대한 처리 문제입니다. 집행부에서 화월통 정비를 위해서 현대화사업에 역점을 두고 그러한 취지를 곧추세우는데 있어서 이의를 달 사람은 아무도 없을 것으로 보입니다. 그런데 집행부의 의지와 달리 현재 상황은 노점상 상인들과 기존 가게의 상인들간에 갈등과 대립으로 예전에 좋았던 재래시장의 인심을 모두 송두리째 저버리는 그러한 결과를 지금 빚고 있습니다. 집행부에서 앞으로 한달도 안 남은 대전역 0시축제를, 특히 중앙시장을 근간으로 해서 하고자 하는데 중앙시장 중에서 가장 중요한 간선도로인 화월통이 이런 것에 이른다고 한다면 본 의원만이 아니라 누구든지 과연 0시축제 하나 제대로 치를 수 있겠는가, 이런 우려를 금치 않을 수 없습니다. 이미 노점상들은 어떠한 언질이나 언약이 있기 때문에 무려 7억 여원을 들여서 생계의 어려움에도 불구하고 또한 4개월씩이나 영업행위를 하지 못하는 속에서 대치되고 있습니다.영업상 손실과 또한 7억여원에 달하는 많은 재산상의 투자비, 물론 그 중에는 112개에 달하는 노점들을 80여개로 줄이는데 노력을 경주한 면도 긍정적인 측면이 없지 않아 있습니다만 여기에 역시 마찬가지로 그들을 보상하는데 소요된 비용도 만만치 않습니다. 본의원 조사로 보면 적게는 한 노점상당 300만원에서 500만원 사이의 보상을 해줬다고 하는데 사실 믿기지는 않습니다. 겨우 그런 정도 보상을 받고 그들이 포기를 했을까 싶습니다. 어쨌든 자구지책으로 그러한 막대한 비용을 또한 마련해 가지고 줄여서 84개의 노점을 좌판을 만들었는데 이제 협상의 난항을 겪다 보니까 더 지지분한 상태 속에서 민심이 흉해지고 심지어 그 쪽만 문제가 되는 것이 아니라 노점들의 16개 좌판은 공영주차장에 방치되는 상태 속에서 공영주차장의 본래의 취지에도 어긋나는 그런 상태에 이르고 있습니다. 이러한 제반 여건을 감안해서 과연 우리가 당초의 취지와 현재의 결과상을 일관된 모습을 볼 수 있겠는가 집행부는 나름대로 조정역할을 한다고 했지만 어떻든 일을 시작했으면 빠른 결미를 거둬야 할 것으로 보고 있습니다. 화월통 정비에 든 막대한 40여억원의 비용에도 불구하고 실제로 우리 의회에서 현장 답사 시 보았던 내용들을 보더라도 과연 이것이 현대화된 재래시장의, 또 비전있는 중앙시장의 화월통 모습일 것인가, 상당히 여러 가지 비통함을 금치 못합니다. 여전히 그 많은 투자비에 비해서 바닥 공사라든지 또 보안등 자체가 보안등 역할을 전혀 못 하는 그런 모습이라든지 보안등 역시 마찬가지로 가게 주인들이 반대하면 설치하지 못하는 그런 구역도 있고, 이것이 행정의 일관이 있는가 하는 그런 많은 민원들을 자아내고 있습니다. 본의원이 생각을 할 때 조만간에 도시가스도 끌어 들여야 하는데 도시가스 끌어들이기 전에 성급하게 바닥공사를 함으로서 다시금 그것을 파헤치는 우가 있지 않은가 이런 모습도 있습니다. 조금 더 우리가 충분한 숙고와 견마지로를 통해서 후회없는 공사 사업을 시행했다고 한다면 이런 일들이 적어도 최소화되지 않았을까 하는 생각입니다. 두 번째는 중앙데파트가 철거되고 난 뒤에 역시 철거 이전에 막대한 270억이나 달하는 보상액은 대전시민들 모두가 정말 어이없어 하는 큰 금액입니다. 대전시민의 재산이요 대전천의 젖줄 이외에 특정인이 그리도 오래 점용하고 사용해 왔는데도 불구하고 많은 우리 시민들의 예산을 들여서 보상을 한 것도 안타깝지만 이제 그와 더불어서 한 개 점포 티오가 생겼기 때문에 용전동 터미널 고속시외터미널을 새로 단장을 하겠다고 대전시와 동구가 앞장서서 MOU체결을 하는 등 부산을 떨었습니다.최근 그랬음에도 불구하고 어이없게 영업권을 주장하는 중앙데파트 측에 소송에서 패하고 마는 그런 결과가 발생했습니다. 이것이 어떻게 과연 이런 일이 생길 수가 있겠는가 한치에 향후 터미널 개발 현대화 사업에 소홀함이 없이 하기 위해서라도 차기 소송내용이라든지 소송 자체에 패소 결과가 나오기까지 계약 관계가 과연 어떻게 부실했는지 이런 것들이 소상하게 밝혀져야 할 일입니다. 이 두 가지 사안들은 하반기 금번 회기 중에 업무보고 속에서 많은 시민들과 구민들 우리 주민들이 상식적으로 납득하지 못하는 그러한 결과가 초래되었기 때문에 이들에 대한 집행부 측에 각성어린 반성과 아울러 여기에 대한 시급한 조치가 이루어지기를 기대하는 바입니다. 신상발언을 마치겠습니다. 13. 2008회계년도 세입세출결산승인안 14. 2008회계년도 예비비 지출 승인안
종성
김종성의장
황인호 의원 수고 하셨습니다. 다음은 의사일정 제11항 2008 회계년도 세입세출결산승인안, 의사일정 제12항 2008 회계년도 예비비지출 승인안을 일괄 상정합니다. 김인국 예산결산특별위원장 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
인국
김인국예산결산특별위원장
보고에 앞서 방금 선배 의원님이신 황인호 의원님께서 걱정되고 집행부 처리가 문제점이 있었다는 좋은 지적을 한 것에 대해서 본 의원도 집행부에서 최선을 다해서 문제 해결에 경주해 주실 것을 당부드리면서 보고 드리겠습니다. 예산결산특별위원장 김인국 의원입니다. 존경하는 의장님! 그리고 선배•동료의원님 여러분! 지난 2009년 6월 25일 동구청장으로부터 제출되어 각 상임위원회의 예비심사를 거쳐 당 위원회로 회부된 2008 회계년도 세입•세출결산 승인안 및 2008 회계년도 예비비지출 승인안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 심사보고서 51쪽입니다. 2008 회계년도 세입•세출 결산승인안은 지방자치법 제134조 제1항의 규정에 의하여 2008 회계년도 일반회계와 특별회계의 세입•세출결산에 대해 결산검사위원회의 검사를 거쳐 의회의 승인을 얻고자 하는 것으로 일반회계 및 특별회계의 결산 결과 총괄 규모는 2천 895억 9천 5백만원, 세입이 2천 928억 2천 9백만원 세출이 2천 322억 9백만원이며 그 차인잔액은 606억 1천 9백만원으로 다음연도로 이월하였습니다.각 부분에 있어서는 특별위원회의 심도있는 심사가 있었고 전체적으로 2008 회계년도 세입•세출 결산 심사결과 전년도 대비 세입은 12.9%, 세출은 8.3% 증가하여 전체적인 재정규모가 확대되었으며 이는 사회복지분야 투자확대에 따른 보조금의 증가가 대부분을 차지하고 있어 지역주민의 민원수요 반영과 자주적인 예산편성 및 사업추진에 적극적으로 대응하기에는 어려움이 있다고 판단됩니다. 세입부분의 경우 조정교부금 및 보조금 등 의존재원이 72%에 해당되어 재원 확보노력이 절실히 요구되며 자주재원인 지방세 및 세외수입 체납액의 징수 종합 대책과 지방세 감소에 따른 세원 확보대책 강구 등 적극적인 노력을 주문하였습니다. 세출부분에 있어서는 과다한 불용액 발생과 매년 반복되는 이월사업 발생을 최소화하여 불필요하게 사장되는 예산을 줄이기 위한 노력이 요구되며 구민의 복리증진과 지역발전을 위한 효율적이고 합리적인 예산의 운용 및 집행을 당부하였습니다. 또한 결산심사과정을 통하여 제시된 의견에 대해서는 다음연도 예산편성이나 집행과정에서 개선방향을 모색하는 등 적극적 의지를 강조하면서 원안가결 하였습니다. 다음은 심사보고서 69쪽입니다. 2008회계년도 예비비지출 승인안은 지방자치법 제129조 제2항의 규정에 의하여 2008회계년도 예비비 지출 승인을 얻고자 하는 것으로 고병원성 인플루엔자 확산에 따른 긴급방역 등 소요 경비로 245만원, 건설과와 가오도서관의 무기계약근로자 퇴직금으로 6천 585만원, 청소년자연수련관 지하수 오염에 따른 긴급 상수도설치로 539만원을 지출하여 총 7천 370만원을 지출한 사항으로 심사결과 예측할 수 없는 예산외의 지출 및 예산초과지출을 충당하기 위한 예비비 집행으로 예비비 지출목적에 부합되어 별다른 문제점은 없는 것으로 판단되어 원안가결 하였습니다. 존경하는 의장님! 그리고 선배•동료의원님 여러분! 이와 같이 당 위원회에서 심도 있게 심사한 2008 회계년도 세입•세출 결산 승인안 및 2008 회계년도 예비비 지출 승인안을 당 위원회에서 심사한대로 의결하여 주시기 바라며 이상으로 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
종성
김종성의장
김인국 예산결산특별위원장님 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제11항 2008 회계년도 세입세출 결산 승인안에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님이 없으므로 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.다음은 의사일정 제12항 2008 회계년도 예비비 지출 승인안에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님이 없으므로 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 상정된 모든 안건을 처리하였습니다. 이번 정례회에서는 14일간의 일정으로 구정 전반에 대한 업무보고 청취와 조례안, 세입세출결산 및 예비 지출 승인안 등 총 12건의 안건을 심의 의결하였습니다. 바쁘신 일정 중에도 의안심사에 답변에 최선을 다해주신 동료 의원님 여러분과 관계 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 금번 회기 중에 논의되었던 여러 의안과 구정 업무보고서에 추진 중에 있는 각종 현안사업들이 차질없이 마무리 될 수 있도록 노력하여 주실 것을 당부 드립니다. 이상으로 제163회 정례회 의사일정을 모두 마치겠습니다. 동료 의원님 여러분. 그리고 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
11시 40분 산회
영석
김영석출석전문위원
박한근