경기 오산시의회 5분자유발언
최웅수 의원 5분자유발언
존경하는 20만 시민여러분 ! 그리고 동료의원 여러분과 이 자리에 함께해 주신 곽상욱 시장님을 비롯한 집행기관 공직자 여러분! 기대와 설렘으로 시작한 임진년이 시작된 지가 엊그제 같은데 벌써 한 해를 마무리해야 하는 시점에서 마지막 정례회와 다가오는 계사년 새해 설계를 위해 건강하신 모습으로 여러분들을 뵙게 되어 매우 반갑고 기쁘게 생각합니다.
먼저 금년 한 해도 우리 의회가 마음껏 의정활동을 펼칠 수 있도록 깊은 관심과 애정으로 아낌없는 성원을 보내주신 20만 오산 시민 여러분께 무한한 감사를 드리며, 시민의 복리 증진과 지역현안 해결을 위해 늘 연구하고 소통하시며 각종 간담회와 연찬회를 통한 성숙한 의정역량으로 적극적이고 활발하게 의정활동을 펼쳐 오신 동료의원 여러분께도 깊은 감사를 드립니다. 아울러, 시민의 삶의 질 향상과 “활기찬 변화 행복도시 오산 건설”을 위해 혼신의 노력을 다하고 계시는 곽상욱 시장님을 비롯한 600여 집행기관 공직자 여러분의 노고에도 이 자리를 빌려 감사와 격려의 말씀을 드립니다. 존경하는 동료의원 여러분!
그리고 집행기관 공직자 여러분! 현재 지구촌은 전반적인 경기침체와 지속되는 저성장 기조로 인해 서민생활의 어려움이 점점 커져가는 상황에 직면해 있습니다. 유럽의 재정위기 와 이웃 일본의 장기 불황은 우리에게도 적지 않은 영향을 미치고 있는 상황으로 매우 우려스럽다 할 것입니다.
사회 안정망이 아직 견고하지 않고 인구의 고령화가 가속되고 있는 현재의 상황 또한 안심할 수 없는 것으로 판단하고 있습니다. 최근 정부와 지자체에서도 일자리와 소득, 소비가 줄어드는 반면에 저소득 취약계층을 포함한 복지 분야 수요가 급속하게 늘어나고 있음을 주지하고, 이에 상응하여 경제성장률 조정과 서민 생활 안전 대책 점검 등, 정책 추진 시 면밀한 분석을 통해서 변화를 모색하고 있을 것으로 사료가 됩니다. 오늘부터 12월 21일까지 19일간의 일정으로 열리게 되는 이번 제2차 정례회에서는 조례안 2건, 예산안 3건, 보고안 2건, 동의안 1건 등 8건이 계획되어 있으며, 특히, 집행기관으로부터 제출된 2013년도 예산안을 살펴보면 일반회계 2,460억원과 특별회계 808억 원으로 총 3,268억원에 달하는 막대한 규모이나 2012년도 당초 예산안 보다 2.7%인 88억원이 감소한 규모입니다.
이는 전년도에 비해 다소 규모는 줄었으나 시민 생활의 모든 영역에서 영향을 미치는 방대하고 다양한 부분의 예산안을 여섯 분의 적은 인원으로 짧은 기간 안에 효율적이고 세심하게 심의하여 의결하는 것은 시간적 물리적으로 많은 제약과 어려움이 있으리라 생각합니다. 그러나 이 예산안은 모든 시민들이 부담한 재원으로 편성되는 예산인 만큼 심사 시에는 선심성 예산 등 불요불급한 낭비성 예산은 없는지, 재원이 합리적이고 합법적으로 배분됐는지 세심하게 살피면서 경기회복과 시민들의 복리증진 및 시정발전에 필요한 사업에 사용될 수 있도록 합리적이고 능률적으로 심사해 주실 것을 당부 드립니다. 존경하는 동료의원 여러분!
그리고 집행부 공직자 여러분! 옛 성현의 말씀에 “일년지계 막여수곡(一年之計莫如樹穀)이며 십년지계 막여수목(十年之計莫如樹木)이고 백년지계 막여수인(百年之計莫如樹人)이라”고 하였습니다. “이는 일 년의 계획은 곡식을 심는 것만 같은 것이 없으며, 십 년의 계획은 나무를 심는 것만 같은 것이 없고, 평생의 계획은 사람을 심는 것만 같은 것은 없다”는 뜻입니다.
이는 가정에서나 직장에서나 모두 해당되는 것으로서 모든 계획을 수립함에 있어 사안에 따라 시기성, 적합성 등을 검토 시행하여 그 결과로서는 최대의 효과를 거둘 수 있는 계획이 되어야 할 것입니다. 특히, 집행부 공직자 여러분께서는 2013년도 주요업무 계획 수립 시 최소의 비용으로 최대의 효과를 창출하고 최적의 선택으로 모든 시민들에게 복지 혜택이 골고루 수혜될 수 있도록 추진하여 주시기 바랍니다. 이제 금년도 채 한 달이 남지 않았습니다.
짧은 기간 이지만 연초에 계획하고 추진해 왔던 모든 사업들이 잘 마무리되어 당초 계획했던 목표를 달성할 수 있도록 집행부에서는 최선의 노력을 기울려 주시길 바랍니다. 아울러 본격적인 겨울로 접어들고 있습니다. 집행부에서는 이번 겨울에도 시민들이 안심하고 편안하게 생업에 종사할 수 있도록 화재예방, 설해대책 등 월동준비에도 철저를 기하여 주실 것을 다시 한 번 당부 드리며 특히, 독거노인 과 소년소녀 가장 그리고 외국인 근로자를 비롯한 다문화 가정 등 우리 주변의 소외계층을 위하여 지속적이고 실질적인 대책을 강구하여 20만 시민 모두가 따뜻한 이웃의 정을 나누고 계사년 새해에는 보다 희망찬 새해가 되도록 깊은 애정과 관심을 가져 주시기 바랍니다.
아무쪼록 이번 정례회가 시정과 의정이 흔들림 없이 잘 추진되고 시민의 어려움 해소와 오산의 가치 역량 강화를 위한 전문 의정구현에 최선을 다하자는 말씀을 드리면서 2012년의 보람과 다가오는 2013년의 희망을 공유하는 알차고 뜻 깊은 정례회가 되기를 기대합니다. 존경하는 20만 시민 여러분! 동료의원 여러분!
그리고 시장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 임진년 한해 못 다한 일들 잘 마무리 하시고 동절기 추운 날씨에 각별히 건강에 유의하시고 여러분의 가정에 건강과 행운이 늘 가득하시기를 기원합니다. 감사합니다. 2012. 12. 3.
오산시의회 의장 최 웅 수