하현태농업기술센터소장
농업기술센터소장 하현태입니다. 평소 농업과 농촌 발전에 많은 애정과 관심을 가지시고 꿈과 희망이 살아있는 농업, 풍요로운 농촌 만들기를 위하여 농촌지도 사업에 물심양면으로 지원해 주시는 배광우 산업건설위원장님과 위원님 여러분들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 농업기술센터 과장, 계장을 소개해 드리겠습니다. (담당과장, 계장 인사) 농업기술센터 소관 2012년도 세입세출 예산 제안 보고를 드리겠습니다. 별도로 드린 2012년 주요사업 예산설명 자료에 예산서상 사업 순서별로, 주요사업별로 정리하였습니다. 참고하여 주시면 고맙겠습니다. 예산서 569쪽입니다. 총 예산 93억 9650만 7000원으로 전년도보다 13억 7844만 4000원이 증가되었으며 광특회계 포함한 국비예산이 12억 987만원으로 13%, 도비가 4억 2631만원으로 5%, 군비가 77억 6032만6000천원으로 82%입니다. 농촌지도사업 기반조성 및 지원에 11억 2900만원으로 전년도보다 4억 7100만원이 증가된 것은 친환경 농업을 위한 유용미생물 배양 설치사업이 2년차 사업으로 전년도보다 약 5억원이 감소되었습니다. 농업전문인력양성에 지도 공무원 전문지도 역량 강화에 일반운영비 여비를 3920만원 계상하였습니다. 농촌지도 기반조성에 농촌지도 기반시설에 시설비에 청사 냉난방기 교체를 위해서 1억원을 계상하였습니다. 이것은 청사 건물을 2004년도에 지었기 때문에 7년차가 넘어서 냉난방기가 노후 되어서 교체를 하려고 합니다. 농촌지도 기반조성 사업에 자산 및 물품취득비에 유용미생물배양장비, 수질전용 분석기, 순회지도 차량 구입 예산 6억 6600만원을 계상하였습니다. 농촌지도 사업 지원의 인건비에 864만원, 일반운영비의 사무관리비와 공공운영비에 1억 1068만원을 계상하였습니다. 예산서 572쪽입니다. 여비와 업무 추진비 직무수행 경비는 기준에 의해서 계상하였습니다. 재료비는 청사관리를 위한 재료비 299만원을 계상하였습니다. 시설비에 지소 및 농업인상담소 보수공사 2개소는 사곡 외 1개소에 건물이 노후화 되어서 4000만원을 계상하였습니다. 생활과학 실습실 리모델링은 생활과학 실습실에 싱크대라든지 기자재를 구 건물에서 옮겨와 노후화 되어서 계상하였습니다. 2000만원입니다. 청사 보수공사를 위해서 3000만원을 계상하였습니다. 청사에 광의투광이 잘 될 수 있도록 3층에 삼각유리를 설치한 부분에서 누수가 있고 옥상을 설치했는데 방수를 하기 위해서 3000만원을 계상하였습니다. 지역 특화작목 시범사업으로 민간자본보조입니다. 고품질 퇴비생산 시범사업, 대체작목개발 소득화 시범사업 지금 FTA 비준 동의안이 처리된 이후 많은 농업인들이 새로운 대체 작물에 대해서 많은 관심을 가지고 있습니다만 이 예산을 편성한 이후에 비준안 동의 처리가 되어 많은 예산을 요구하지 못했습니다만 이 대체 작물 개발 부분에는 많은 예산을 증액 해 주시면 우리 농업인들의 소득 향상에 많은 도움이 될 것으로 사료됩니다. 콩 우량종자 증식포 조성, 새소득작목 마 재배, 양파 우량품종 친환경재배, 벼 건묘 육성시범, 소득원 다양화를 위한 마늘재배 시범사업 전체 3720만원을 계상하였습니다. 573쪽에 농업전문인력양성에 농업인 전문교육 국비 사업으로 사무관리비, 행사실비보상금을 1300만원 계상하였습니다. 농업전문인력양성에 농업대학 운영에 국비 사업으로 일반운영비 보상금을 3550만원을 계상하였습니다. 574쪽입니다. 농업전문 인력 양성에 농업인 학습단체 육성지원 국비 지원 사업으로 농촌지도자 양성교육에 154만원을 계상하였습니다. 품목별 농업인 연구모임 육성에 1000만원, 농기계 훈련사업 국비 지원 사업으로 현장이용 기술 교육에 270만원, 자산취득비로 1400만원 계상하였습니다. 575쪽입니다. 농업인 학습단체 육성에 도비 지원 사업에 민간인 국외여비 농촌지도자 우수회원 해외 연수를 위한 400만원 계상하였습니다. 민간경상보조 농촌지도자대회, 농업인신문보급, 4-H신문보급, 농촌지도자 종자생산 과제포, 영농4-H단체 생산화 과제사업에 5158만원, 민간자본보조에 영농4-H회원 녹색농업 기초과제이수, 학생4-H회원 과제 활동지원에 1500만원 계상하였습니다. 576쪽입니다. 농업인 교육훈련 강화에 도비 지원 사업의 민간자본보조에 태양열 진동식 안전 후미등 시범 보급사업 이것은 경운기 뒤에 후미등을 다는 사업입니다. 농작업 노력절감 장비지원 사업에 9000만원 계상하였습니다. 자산 및 물품취득비에 농업기계 교육 훈련용 장비 드럼모우어 이것은 사료작물 수확기입니다. 휴립복토 비닐피복기 이거는 트렉터에 부착용, 로타리를 하면서 망을 지어 비닐피복을 할 수 있는 기계입니다. 2360만원 계상하였습니다. 농업전문 인력육성의 농업인 지소 운영에 2160만원, 영농4-H회원 시범영농에 700만원, 농업인 전문 교육에 일반운영비에 7920만원 계상하였습니다. 일반보상금의 민간인 국외여비에 1억 500만원, 행사실비보상금에 6974만원 계상하였습니다. 578쪽입니다. 민간행사보조로 농촌지도자육성 및 수련대회에 1000만원, 농기계 교육 훈련사업의 일반운영비에 220만원, 농기계 순회수리 공구 구입에 150만원, 농기계 교육을 받기 위한 행사실비보상금 200만원 계상하였습니다. 농업정보화 및 농가경영 개선에 농가경영컨설팅 운영을 하기 위해서 300만원, 지역특화 농업기술 정보화 인력지원 국비지원 사업의 인건비에 1000만원, 농산물 소득조사 분석 여비, 일반보상금을 360만원을 계상하였습니다. 강소농 육성을 위한 선도농가 육성에 국비 지원 사업으로 일반운영비에 1300만원, 여비에 300만원, 일반보상금 400만원, 580쪽입니다. 민간자본보조에 선도농가 모델화사업 경영개선 시범사업 지원에 4800만원 계상하였습니다. 농업기술 정보화에 사무관리비에 900만원, 민간이전 민간경상보조에 의성장날 쇼핑몰 운영에 4800만원 계상하였습니다. 의성장날 쇼핑몰은 작년에도 예산 심의 때 많은 거론이 되었습니다만 지금 현재 의성장날 쇼핑몰을 운영하고 있는 실태는 사이버 영농조합법인회 23명으로 구성되어 있습니다. 여기에서 농산물을 판매하고 광고, 홍보를 하고 고객 관리를 위한 포인트 적립 등을 하고 있습니다. 그래서 의성사이버 영농조합법인회에서는 현재 상태로만 운영이 된다면 도메인과 의성장날 홈페이지를 군으로 이관을 해 주려고 합니다. 그러나 군으로 이관 했을 때 어떤 문제점이 있냐 하면 공무원이 영리를 목적으로 판매 행위를 할 때에는 제도적인 뒷받침이 이루어지지 않고는 할 수가 없습니다. 그 다음에는 농산물을 어떤 기준에 의해 선별을 해서 소비자까지 배송을 하고 문제점이 생겨서 반품 처리가 되었을 때는 상당한 문제가 있습니다. 현실적으로 의성장날을 공무원이 직영하는데 상당한 어려움이 있습니다. 그래서 의성장날의 도메인과 홈페이지를 군으로 이관을 했을 때는 지금 현재 마늘 종합타운이나 APC처럼, 가을빛고운 공장처럼 조례를 제정해서 적당한 단체나 법인에 위탁해서 운영을 하지 아니하고는 어려움이 있습니다. 그래서 어떤 방법을 강구하기 위해서 김천쇼핑몰인 노다지 장터를 견학해서 벤처마킹을 했습니다. 여기서 하고 있는 실태는 농업기술센터에서는 광고와 홍보만 해 주고 개인 홈페이지를 구축해서 운영을 할 수 있는 교육, 상거래를 할 수 있는 교육을 철저히 시켜주고 있습니다. 그리고 판매는 개인 홈페이지가 각각의 판매를 하고 있습니다. 앞으로 의성장날의 운영 방안은 향후 2~3년간은 현재 적립금이라든지 여러 문제들이 있기 때문에 광고 홍보비만 군이 지원해서 우리 농산품들을 홍보할 수 있도록 하고 김천노다지 장터 체계로 갈 수 있도록 개인 홈페이지도 구축을 해 주어서 이 개인 홈페이지에서 농가가 상거래를 할 수 있도록 교육을 철저히 시키도록 하겠습니다. 그래서 4800만원 예산에서 2400만원은 우리 농수산품 홍보를 할 수 있는 역할을 하도록 하고 2400만원의 50%는 개인 홈페이지를 구축해서 개인 농가들이 의성장날에 입점을 하여 앞으로 농가가 사업자 등록을 해서 판매할 수 있는 능력을 키워 나가도록 하겠습니다. 농촌생활 활력화의 일반운영비에 농산물종합가공센터 운영을 하기 위한 예산 2500만원, 연구 개발비에 4000만원, 민간자본보조에 농업·공업·상업연대해서 사업 모델을 개발할 수 있도록 3000만원, 자산취득비 가공 센터를 운영하는데 각종 자재 구입을 위해 예산 500만원을 계상하였습니다. 농촌 건강 장수마을 육성사업에 5000만원 계상하였습니다. 이것은 다인면 가원리 인데 작년도에 이어서 계속 사업입니다. 582쪽입니다. 농작업 환경개선 편이장비 지원사업 5000만원, 향토 산업 육성사업입니다. 향토 산업은 의성명작마늘 명품화 사업으로 2012년도부터 2014년도까지 3년간 하는 사업으로 30억 예산의 사업입니다. 이 30억 예산 중에서는 소프트 쪽에 15억, 하드 쪽에 건물을 짓는데 15억을 해서 약 30억입니다. 하드 쪽에는 업체가 자부담 30%를 해야 합니다. 2012년도에는 소프트 쪽에 예산 5억 8400만원 사업단 운영비 약 7000만원, 교육하는데 6000만원, 제품생산 개발 등에 5억 8400만원을 계상하였습니다. 건강한 농촌마을 육성 도비 지원 사업입니다. 민간자본보조에 농심 나눔 쉼터조성 6개소, 친환경 에너지 절감형 온수시설지원, 농촌노인 노후 활동 프로그램 운영지원, 행복한 농촌가정육성프로젝트 시범 9500만원 계상하였습니다. 농촌자원 부가가치 향상 도비 지원 사업으로 우리 음식연구회 육성에 1000만원 계상하였습니다. 민간자본보조에 농산물 가공품질 향상지원 사업에 5000만원, 이것은 현재 농산물 가공 사업을 하고 있는 사업장에 시설개선 새로운 기자재를 구입하는 예산입니다. 여성 농업인 능력배양 도비 지원 사업에 농촌여성 부업기술 및 전문기능 교육에 1500만원, 우수회원 해외 연수에 200만원, 민간경상보조에 생활개선회원 신문우송료, 수련대회지원 1726만원 계상하였습니다. 민간자본보조 농촌노인 교육지원에 200만원, 584쪽입니다. 일반운영비에 사무관리비 행사운영비로 4495만원 계상하였습니다. 일반보상금에 행사실비보상금으로 3460만원, 민간자본이전에 민간자본보조로 소득원 제품 품질향상 시설지원사업 2개소에 7000만원, 농심 나눔 쉼터 조성사업 10개소에 1억원, 지역 농특산물을 활용한 절임류 가공 사업에 5100만원, 봉양에 설치 계획입니다. 농번기 공동 취사용 기자재 지원에 2000만원, 이것은 농번기에 공동으로 취사를 하면 각종 노력을 절감할 수 있기 때문에 가급적이면 식당하고 경합이 안 되는 지역을 위주로 해서 지원하도록 하겠습니다. 기존 건물 구조변경으로 건강 관리실 설치하는데 3000만원, 이것은 금성 수정리에 할 계획입니다. 건강 관리시설 설치지원 3000만원, 이것은 춘산면 금천리에 할 계획입니다. 585쪽입니다. 자산 및 물품취득비에 삶는 세탁기 이것은 천연염색 하는데 염색물을 삶아야 해서 두대에 100만원 했습니다. 농산물 가공 연구개발 보급사업에 인건비, 일반운영비, 재료비 7349만 7000원 계상하였습니다. 농기계 임대사업의 임대용 농기계지원 도비 지원 사업에 자산 및 물품취득비의 콩 콤바인 등에 5억원 계상하였습니다. 농기계 임대사업 인건비에 2074만 7000원, 사무관리비에 700만원, 공공운영비로 시설장비 유지비, 보험료에 9600만원 계상하였습니다. 587쪽입니다. 자산취득비의 자산 및 물품취득비입니다. 이 예산은 군비 사업으로 도비 지원 사업이 확정되기 이전에 책정된 사업입니다. 랩피복기는 도비 지원 사업으로 원형 베일러 두대를 삽니다. 이 원형 베일러와 랩피복은 두대가 같이 있어야 합니다. 원형 베일러는 지퍼를 묶어주는 것이고 랩피복기는 피복 해주는 것입니다. 이 두대는 반드시 확보가 되어야 합니다. 그 외에 예산은 농기계사업 운영위원회에서 심의를 거쳐서 농업인이 필요한 우선순위에 의해 기계를 살 수 있도록 하겠습니다. 과학영농 새기술 신속보급 사업입니다. 총예산 19억 1181만 5000원으로 작년도 보다 5억 2388만 7000원이 증가되었습니다. 588쪽입니다. 민간자본보조에 논소득 기반 다양화 작부체계 시범사업은 논에 벼가 많이 생산되기 때문에 다양한 작물을 재배할 수 있는 사업입니다. 이것은 30㏊ 이상을 재배해야 합니다. 1억원 계상하였습니다. 경북 쌀 명품화 생력화사업으로 민간자본보조에 무논점파 생력화 신기술, 고품질 종자 채종포 조성에 2600만원 계상하였습니다. 친환경 농업육성 도비 지원 사업에 자산 및 물품취득비 통기성 측정 장치 구입하는데 1000만원 계상하였습니다. 이것은 하우스 내 대기 공기를 측정하는 장비입니다. 새기술보급 시범사업, 식량작물에 일반운영비에 350만원, 행사실비보상금에 2520만원, 민간자본보조에 벼 신품종 햅쌀조기생산 시범단지조성, 다품목 농산품 유통혁신시범, 농산품 건조저온저장 시범 One-time비료 실증시범, 밭작물 조류피해 방지시범, 벼 발아기, 출아기 보급시범 사업에 8325만원 계상하였습니다. 소득작목 새기술 보급 사업은 총예산 10억 2955만원으로 전년도보다 3억 200만원이 증가되었습니다. 신기술 보급 시범사업은 원예작물 생산비 절감기술 국비 지원 사업으로 민간자본보조에 무인해충 예찰시스템, 마늘 우량종구 생산비 절감 예산에 1억 6000만원 계상하였습니다. 신기술 보급 친환경농업 기술에 국비 지원 사업으로 돌발병해충 종합방제 시범사업비에 2000만원 계상하였습니다. 이것은 10㏊이상 재배 면적에 병해충을 예방할 수 있는 시스템을 갖추는 것입니다. 590쪽입니다. 민간자본보조에 친환경 기능성 복숭아 생산 시범사업, 이것도 2년차 사업입니다. 10농가에서 20㏊ 운영하고 있습니다. 2억 3000만원 계상하였습니다. 채소 저비용 고품질 안전생산 민간자본보조에 이상기후 대응 시설과채류 안정생산시범에 1300만원, 토양병해충 고압스팀 방제시범 사업에 2000만원, 단동하우스 측면 난방커튼 에너지절감 시범사업에 1600만원, 시설원예 광합성 미생물이용 시범사업에 2000만원 계상하였습니다. 고품질 특용작물생산 도비 지원 사업의 버섯재배 에너지절감 시범사업에 1200만원 계상하였습니다. 과수산업 지역특화 육성사업 도비 지원 사업으로 과원작업 환경개선 시범사업에 3200만원, 기술원육성 복숭아 품종 확대보급시범 192만원, 친환경 조수피해 방지 시범사업에 1000만원 계상하였습니다. 가축사육 안정기술, 도비 지원 사업으로 직무육성 조사료 신품종보급, 기후변화 대응기능성 양봉산물생산 사업에 6400만원 계상하였습니다. 새기술 보급 소득 작목 시범사업에 사과시험포 인부에 648만원, 사무관리비에 645만원, 재료비에 500만원 계상하였습니다. 592쪽입니다. 행사실비보상금으로 과수, 축산, 경제작물 품목별 농업인 조직체 육성을 위한 예산 2250만원 계상하였습니다. 민간자본이전의 민간자본보조에 사과수출단지 병해충 예찰시범 사업 외 16가지 사업에 3억 8750만원 계상하였습니다. 자산 및 물품취득비에 예초기, 고압세척기 구입에 270만원 계상하였습니다. 과학영농 현장연구 지원의 인건비에 1790만원, 일반운영비에 130만원 계상하였습니다. 병해충 종합진단 시 기술지원, 국비 지원 사업에 인건비와 일반운영비 등에 1990만원 계상하였습니다. 594쪽입니다. 영농현장 연구 활동지원 사업에 신기술 실증시험 연구 활동지원에 인건비, 일반운영비등에 1000만원 계상하였습니다. 595쪽입니다. 과학영농 기술현장 서비스강화 인건비에 1399만 4000천원, 영농현장 연구 활동지원에 인건비 6692만 1000원을 계상하였습니다. 596쪽입니다. 사무관리비에 유용미생물 배양실운영 공공운영비에 1720만원 계상하였습니다. 재료비 시험포장과 분석실, 배양실에 포장할 1억 4850만원 계상하였습니다. 연구 개발비에 시험연구비 2000만원 계상하였습니다. 행사실비보상금으로 유용미생물 연구회 교육을 할 수 있도록 1280만원 계상하였습니다. 597쪽입니다. 자산 및 물품취득비에 농업용수와 중금속을 분석할 수 있는 예산 3400만원 계상하였습니다. 해외농업 추진은 2억 7080만원으로 전년도 예산과 동일합니다. 국외이전 국제부담금에 2억원이고 공무원이 들어가서 사용할 수 있는 여비, 기술개발 시험연구비 등입니다. 행정운영경비는 597쪽에서 602쪽까지입니다. 31억 8937만원에 대한 내용은 인력운영비로 공무원 무기 계약직에 대한 봉급, 수당, 직무수행경비, 기본경비로 일반운영비 공공운영비 등이므로 서면 보고로 갈음하겠습니다. 소비자가 원하고 농업인이 살아갈 길인 친환경농업 기반 조성을 위한 농업용수 분석, 중금속 분석, 유용미생물 배양사업, 농·특산물 가공사업과 FTA와 이상 기후에 대응할 수 있는 예산 편성에 최선을 다했습니다만 FTA에 대응한 대체작물 개발 부분에는 예산 증액이 가능하면 증액을 해 주시면 농업인들이 효율적으로 활용할 수 있을 거라고 생각합니다. 2012년 세입세출 예산을 제안보고 드린 대로 통과시켜 주시면 의성군의 농업발전과 농가소득이 향상될 수 있도록 농업기술센터 전 직원은 최선의 노력을 다하겠습니다. 배광우 산업건설위원장님과 위원님들 여러분, 건승을 기원 드리면서 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.